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Avis sur l'Assemblée Nationale en crise

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RÉPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE

Union – Discipline – Travail


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AVIS N° 2005-013/CC/SG
du 15 décembre 2005

AU NOM DU PEUPLE DE CÔTE D'IVOIRE,


LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL,

VU la Constitution, en son préambule et en ses articles 29, 31, 32, 48 et 59 ;

VU la lettre du 15 décembre 2005 de Monsieur le Président de la


République ;

Le Rapporteur entendu,

Considérant que, par la lettre susvisée, le Président de la République


sollicite l'avis du Conseil constitutionnel sur le point de savoir si le
défaut d'élections, dû à la situation de crise que connaît notre pays,
entraîne la dissolution et la fin des pouvoirs de l'Assemblée Nationale ;

Considérant qu'aux termes de l'article 59 alinéa 3 de la Constitution «les


pouvoirs de l'Assemblée Nationale expirent à la fin de la 2ème Session
Ordinaire de la dernière année de son mandat» ; que, conformément à
cette disposition, le mandat de l'Assemblée Nationale arrive à
expiration le vendredi 16 décembre 2005 ;

Considérant que l'atteinte portée à l'intégrité territoriale de la Côte


d'Ivoire, depuis le 19 septembre 2002, n'a pas permis la tenue
d'élections dans les délais constitutionnels ;

Considérant toutefois qu'à défaut d'élections dans les délais, les pouvoirs
de l'Assemblée Nationale ne peuvent prendre fin sans porter atteinte à
des principes et règles de valeurs constitutionnelles ; qu'il en va ainsi :
− de «la séparation et l'équilibre des pouvoirs» auxquels le peuple de
Côte d'Ivoire exprime son attachement dans le préambule de la
Constitution, la cessation des fonctions du Parlement pouvant
rompre ledit équilibre ;
− de l'exercice de la souveraineté du peuple par ses représentants
élus, tel que prescrit par les articles 31 et 32 de la Constitution, le
Parlement par la cessation de ses pouvoirs ne pouvant plus
exprimer la volonté du peuple ;
− de la continuité de la vie de la Nation, qui implique le maintien du
Parlement, pouvoir public essentiel à la sauvegarde des valeurs
démocratiques auxquelles le peuple de Côte d'Ivoire est attaché,
comme il résulte du préambule de la Constitution ; c'est du reste
dans cet esprit que l'article 59 alinéa 4 prescrit le renouvellement
des membres de l'Assemblée Nationale avant l'expiration de leur
mandat ;

Considérant, par ailleurs, que l'article 48 de la Constitution a été mis en


œuvre par le Président de la République depuis le 26 avril 2005 ; qu'aux
termes dudit article «l'Assemblée Nationale se réunit de plein droit» et ce
aux fins de contrôle des mesures pouvant être prises par le Président de
la République ; qu'ainsi, aussi longtemps que l'article 48 sera en
application, le Parlement demeure en fonction ;

EST D'AVIS :

Que l'Assemblée Nationale demeure en fonction et conserve ses pouvoirs.

Délibéré par le Conseil constitutionnel en sa séance du jeudi 15 décembre


2005 ;

Où siégeaient :

Messieurs Yapo Germain YANON Président


René DEGNI-SEGUI Conseiller
Abraham AKENOU Conseiller
André Kouakou KOUASSI Conseiller
Madame Agathe BAROAN épouse BAHI Conseiller
Monsieur Louis METAN Conseiller
Madame Dominique THALMAS épouse TAYORO Conseiller

Assistés du Secrétaire Général du Conseil constitutionnel qui a signé avec le


Président.

Le Secrétaire Général Le Président

Bossé Zou-Kouba BOSSEGNADOU Germain Yapo YANON

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