Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

Introduction :

La réflexion sur le projet professionnel est une étape incontournable à respecter afin de
s’épanouir professionnellement et personnellement. Il est important de passer par la case de
introspection profonde afin de ne pas se retrouver prisonnier d’un emploie que l’on n’aime
absolument pas.
Le projet professionnel correspond à la stratégie que tout étudiant doit mettre en place afin
d’atteindre un objectif professionnel. Il se définit d’après les objectifs professionnels qui sont
eux-mêmes le bilan du vécu, de la personnalité, des intérêts, des aptitudes, des motivations et
des valeurs. Donc il est fondamental à l’étudiant de présenter un projet professionnel à la fin
de son cycle pour l’obtention de son diplôme.
C’est dans cette perspective que nous avons choisi le métier d’agent de transit qui débouche
de la logistique qui est notre filière de formation.
Ainsi l’objectif de cette formation est de développer chez l’étudiant les compétences de bases
liées au pilotage des opérations de toute chaîne logistique approvisionnement, production,
gestion d’entrepôt et de stockages, transport et distribution jusqu’à la livraison chez le client.
Le transport logistique peut-être définit comme étant l’ensemble des échanges de
marchandises ou de voyageurs, la gestion des flux physiques, Financiers ou d’information qui
est une activité essentielle dans les échanges.
Comme pour les autres types de transport, les marchandises transportées par voies aériennes
doivent être reprises sur un manifeste signé par le commandant à bord. Il est déposé auprès du
service dès l’arrivée de l’avion ou, si celui-ci arrive avant l’ouverture au bureau, dès son
ouverture.
Le code des douanes stipule que ‘‘toute marchandise importée ou exportée au Sénégal doit
faire l’objet d’une déclaration en détail leur assignant un régime douanier’’.
La déclaration en détail c’est l’acte par lequel l’exportateur, l’importateur ou leur mandataire
assigne un régime douanier à la marchandise et s’engage à se conformer à la réglementation
régissant ce régime. Déclarer en douane, c’est indiquer au service des douanes, tous les
éléments d’identification d’une marchandise en vue de faire appliquer toutes les dispositions
législatives et supplémentaires relatives au régime choisit par le déclarant. Elle est fondée sur
le principe de la déclaration contrôlée, car il appartient au déclarant de rédiger sa déclaration
et à la douane, de contrôler sa conformité. Le déclarant s’engage sous peine de droit à
accomplir les formalités découlant du régime déclaré. Il fournit à la douane toutes les
indications permettant ainsi à la douane d’exécuter les missions qui lui sont dévolues.

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Ainsi pour expédier des marchandises à travers le monde et s’assurer qu’elle arrive à bon port
sans aucun souci, on place sous contrôle d’un agent de transit.
L’agent de transit effectue des opérations administratives et commerciales pour la circulation
de marchandises à travers le monde. Il organise leur acheminement de l’entrepôt jusqu’au
destinataire.
L’agent de transit collecte, vérifie, rédige tous les documents d’expédition nécessaires au
transport de marchandises : déclaration de douane, assurance, attestations spécifiques pour les
matériels dangereux. Il se charge aussi de régler les problèmes en cas de perte de dégâts.
Cependant ce domaine présente des problèmes tels que : le coût des tarifs, l’absence de tarifs
clair dans certains opérations, les pertes de marchandises, l’environnement. Quel est le rôle de
l’agent de transit dans la procédure de dédouanement ?
Pour mieux défendre notre projet nous allons analyser la fonction de l’agent de transit dans le
dédouanement de marchandises par voie aérien en prenant le cas de TRANSFRET qui est une
société spécialisée dans les opérations en douane et en fret.
Pour mieux analyser notre thème nous allons présenter dans la première partie le projet
professionnel, définir la problématique et les objectifs de recherches
Et dans la deuxième partie présenter l’entreprise TRANSFRET et parler de son organisation,
son fonctionnement et le cadre analytique.

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PREMIERE PARTIE :
CADRE THEORIQUE DU METIER

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Chapitre I : Présentation du projet professionnel

Section 1 : Connaissance du Métier
Le métier d’agent de transit repose sur la responsabilité du fret, c’est-à-dire le transport des
marchandises, qu’elles voyagent par air, mer, fer ou route. L’agent de transit organise leur
acheminement de l’entrepôt jusqu’au destinataire. Il se charge aussi de régler les problèmes,
en cas de perte, de dommages liés à la marchandise transportée ou d’éventuelles réclamations,
c’est l’argent de transit qui intervient pour apaiser les tensions et régler ces petits
dysfonctionnements logistiques .Il doit aussi prendre en charge toutes les procédures
administratives qu’exige le transport de marchandises. Il peut être considéré comme le rouage
essentiel dans les opérations de fret.
a. FONCTION DU MÉTIER
L’agent de transit effectue des opérations administratives et commerciales pour la circulation
de marchandises à travers le monde. Il est le responsable principal de la gestion et
l’organisation du transport des marchandises d’une destination à une autre. Il peut se
spécialiser à l’impôt comme à l’export sur une destination sur un mode de transport :
maritime, fluvial, ferroviaire ou routier. Il partage son temps entre son bureau et les
déplacements sur le terrain pour contrôler le départ ou la réception de marchandises.
b. Poste du métier :
 Le poste d’agent de transit repose sur la gestion et l’organisation du transport de
marchandises d’une destination à un autre
 Il se charge aussi de régler les problèmes (pertes, dégâts, réclamations etc.)
 Il doit aussi prendre en charge toutes les procédures administratives qu’exige le
transport de marchandises.
c. Nature du travail :
L’agent de transit se place à la confluence du commercial, du juridique et du logistique. Il est
celui qui, au sein d’une entreprise internationale, jongle avec tous ces éléments pour assurer
des livraisons efficaces et rapides sans faire exploser les coûts. Pour ce faire, il :
•trace les trajets de livraison en fonction des législations de chaque douane
•choisit le mode de transport : bateaux, camion, avion
•remplit les formalités administratives nécessaires
Assure le suivi des marchandises au cours de l’acheminement.
Il est l’interlocuteur principal du fournisseur et des transporteurs.
En cas de réclamation, il est en charge de trouver une sortie de conflit.

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Section 2 : Conditions d’accès et d’exercice du métier :

a. Compétences et formation :
Compétences
Pour exercer son métier, l’agent de transit doit posséder une excellente connaissance des
règles commerciales et législatives. Fin négociateur, il aime travailler dans l’urgence et la
pression. Son sang-froid est exemplaire et lui permet de rester concentré en toute condition. Il
est réactif en cas de problème, adaptable pour suivre l’évolution des situations et législation.
Confronté à des interlocuteurs différents, l’agent de transit jouit d’un bon relationnel. Il est à
l’écoute et sait faire manier le compromis.
Enfin, l’agent de transit utilise avec naturel les outils informatiques.
Bon à savoir : la maîtrise de l’anglais commercial est absolument indispensable et une autre
langue peut valoriser un profil auprès de certaines entreprises (en fonction de leurs marchés et
fournisseurs).
Formation :
Sous le nom générique d’agent de transit se cache une multitude de réalités, en fonction du
niveau de responsabilités. Celui-ci est déterminé par le niveau de diplôme du candidat.
Bon à savoir : si la profession est théoriquement accessible dès le niveau Bac, la plupart des
recrutements se concentrent à partir du niveau Bac+2.
Niveau 4 :
• Bac professionnel Logistique
• Bac professionnel Transport
Niveau 5 (Bac+2) :
• DUT GLT (gestion logistique et transports)
• BTS GTLA (gestion des transports et logistique associée)
• BTS CI (commerce international)
Niveau 6 (Bac+3) :
• Licence professionnelle Logistique et pilotage des flux, parcours : Logistique des filières
aéroportuaires ou Transport aérien et Logistique aéroportuaire
Niveau 7 (Bac+5) :

• Master professionnel Droit de l'Entreprise Droit Douanier des Transports et de la

Logistique
• Master professionnel Management du transport aérien

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b. Qualités professionnelles et personnelles :

Qualités Professionnelles :
L'anglais vous est indispensable si vous souhaitez évoluer.
L’agent de transit doit savoir :
- Conseiller un client sur la circulation internationale des marchandises
- Codifier la marchandise à partir du descriptif fourni par le client
- Collecter les documents d'expédition de la marchandise et constituer le dossier de la
prestation (transit, douane)
- Réaliser et contrôler les documents liés à la circulation internationale de la marchandise
(facture douanière, Déclaration Administrative Unique – DAU -, lettre de crédit, etc.)
- Suivre l'acheminement des marchandises, informer le client sur le déroulement et présenter
des solutions en cas d'anomalies
- Rechercher des informations documentaires
- Déployer une prestation de transport dans le domaine aérien, ferroviaire, fluvial, maritime et
routier
- Intervenir sur des dossiers de consignation maritime
- Intervenir sur des dossiers de déclaration en douane
- Intervenir sur des dossiers de réservation de fret
- Conseiller un client sur la circulation internationale des marchandises
- Codifier la marchandise à partir du descriptif fourni par le client
- Collecter les documents d'expédition de la marchandise et constituer le dossier de la
prestation (transit, douane)
- Réaliser et contrôler les documents liés à la circulation internationale de la marchandise
(facture douanière, Déclaration Administrative Unique – DAU -, lettre de crédit, etc.)
- Suivre l'acheminement des marchandises, informer le client sur le déroulement et présenter
des solutions en cas d'anomalies
- Rechercher des informations documentaires
- Négocier des modalités de transport
- Réaliser les formalités administratives d'une prestation de transport (lettre de transport),
LTA (aérien), BL (maritime), CMR (route), CIM (ferroviaire, etc.)
- Concevoir un plan d'acheminement et post-acheminement de marchandises
- Préparer, suivre ou contrôler la facturation d'opérations de transit ou de douane (règlement
fournisseurs, taxes douanières, Déclaration d'Échanges de Biens – DEB -, etc.)

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- Traiter des dossiers de contentieux (litiges, réclamations ...)

- Développer un portefeuille clients et prospects
- Coordonner l'activité d'une équipe
Qualités Personnelles :
L’agent de transit doit être
Réactif :
A la moindre grève du personnel d'une compagnie de transport ou lors d'avaries diverses,
l'agent de transit doit trouver une solution de rechange.
Organisé :
Entre ordinateur, téléphone, impératifs de délais, interlocuteurs multiples et clients, l'agent de
transit doit savoir gérer un flux permanent d'informations.
Rigoureux :
Douanes, assurances, droit international, la réglementation du transport de marchandises est
dense et très stricte.
Il doit aussi avoir un esprit d’analyse et de synthèse et doit aussi être flexible et disponible.
c. Cadre d’exercice du métier :
Différentes structures
Le métier d’agent de transit s’exerce au sein du service de transit d’une entreprise ou dans une
structure regroupant commissionnaires et opérateurs de transport en trafic international. Dans
ce dernier cas, l’agent de transit propose ses services à diverses entreprises qui ont besoin
d’expédier des marchandises.
Horaires souples
L’activité suit le rythme des douanes et des arrivages de marchandises. Des surcharges de
travail surviennent ponctuellement. Les accidents, pannes et autres imprévus obligent l’agent
de transit à une grande souplesse dans ses horaires de travail.
En relation avec divers experts
L’agent entretient des relations régulières avec différents partenaires extérieurs. Compagnies
d’assurances (pour établir des contrats spécifiques et pour traiter des litiges), douanes,
chambres de commerce (pour vérifier un point précis du droit international).
Comprendre les clients
Les relations avec les clients sont toujours délicates à gérer. Une mauvaise interprétation des
instructions, un défaut de transmission… peuvent provoquer des pertes financières.

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CHAPITRE II : REFLEXION DU PROJET PROFESSIONNEL

Les transports internationaux de marchandises découlant du commerce international
impliquent à un passage en transit à l’export et un transit à l’import dans les zones dédiées
frontières port aéroport gare nécessitant des formalités commerciales et douanières
obligatoires. L’administration des douanes est l’organisation ou la direction du ministère de
l’économie et des finances. Elle a différente mission vis-à-vis du peuple de l’économie et de
l’ensemble des acteurs du commerce et du transport international.
L’agent de transit qui est prestataire de service commerciaux serait la personne habilite à
diligenter les dossiers vers la déclaration en détail obligatoire. L’intérêt du choix de notre
projet professionnel consiste à montrer le rôle de l’agent de transit dans le transport et la
logistique. C’est aussi évoquer les différentes problèmes et dommages lies dans le fret aérien
et analyser les différentes compétences de l’agent de transit.

1/ LA PROBLEMATIQUE :
Le transport aérien hormis le transport maritime, est devenu le moyen par excellence le plus
accessible par sa rapidité, sa fiabilité et sa sécurité. Cela s’explique essentiellement par les
grands investissements qui ont été portés par le développement des transports. Ces
investissements se traduisent avec la présence d’infrastructures performantes, qui vont donner
naissance à la présence de nombreuses flottes selon la nature du fret à transporter. Nous
pouvons citer comme exemple, les avions cargos.
De nos jours, il existe plusieurs facteurs qui concourent au succès du transport aérien. Dans
ces facteurs, nous pouvons citer : la fiabilité, la sécurité, la rapidité l’évolution des flottes et
surtout, de plusieurs auxiliaires de transport.
Les auxiliaires de transport aérien participent considérablement au bon fonctionnement du
transport, car ils interviennent à plusieurs étapes de l’opération du transport, d’où
l’importance d’un pays, de disposer d’entreprises d’auxiliaires, pour promouvoir l’offre et la
demande conséquente à l’aéroport. Si un pays ne dispose pas d’une infrastructure importante
d’auxiliaires, son transport risque de s’opérer dans des conditions défavorables.
L’agent de transit, faisant partie des auxiliaires de transport, se situe au centre du transport
aérien, car dans l’accomplissement de ses tâches, il se déploie en amont et en aval pour
effectuer son travail, de manière convenable, dans des délais qui lui sont souvent impartis.
Il est un auxiliaire du transport, dont le rôle peut être très étendu selon la nature du service qui
lui est confié et si cette profession semble parfois difficile à saisir, elle est néanmoins très

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intéressante, parce qu’elle est multiforme. C’est essentiellement un agent de liaison entre deux
(2) modes de transport. Il reçoit des marchandises, parfois les entrepose, les dédouane et les
réexpédie sur leur destination suivant les instructions reçues.
Cependant il existe de nombreux problèmes liés au fret aérien comme :
 la perte de marchandises ;
 les dommages liés à la marchandise transportée ;
 l’environnement ;
 la sureté.
Par rapport à ses multiples difficultés on se pose la question à savoir quel est la mission
fondamentale de l’agent de transit dans le bon dédouanement de marchandises importées
par voie aérienne?
2/ QUESTION DE RECHERCHE :
Quel est la fonction de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement ?
Quel sont les problèmes lies dans le fret aérien ?
Quel sont les obligations et ses responsabilités ?
Ainsi tout au long de notre analyse nous allons montrer les obligations et les responsabilités
de l’agent de transit et évoquer les problèmes lies dans le fret aérien.
3/ OBJECTIFS DE RECHERCHE :
Dans cette partie nous allons énumérer l’objectif général et les objectifs spécifiques que nous
désirons atteindre à travers la rédaction de ce projet professionnel.
 OBJECTIF GENENERAL
Notre objectif général dans le cadre de ce projet professionnel est :
 De montrer la fonction de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par
voie aérien : cas TRANSFRET
Pour arriver à atteindre cet objectif général nous proposerons ces objectifs spécifiques
suivants :
 OBJECTIFS SPECIFIQUES
Les objectifs spécifiques portant sur métier d’agent de transit sont :
 Contribuer du développement de la fonction d’agent de transit ;
 Montrer l’importance du fret aérien dans la chaine logistique ;
 Décrire l’ensemble des rouages de la procédure de dédouanement par voie aérienne.

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4 DEFINITION DU METIER ET QUELQUES CONCEPTE LIES AU

METIER :

Agent de transit : Est un professionnel de l’organisation du fret. Il repose sur la responsabilité du fret
c’est à dire le transport des marchandises qu’elle voyage par air mer fer ou route.
Transport aérien : Le transport aérien est le secteur qui regroupe toutes les activités de transport en
avion ou en hélicoptère.
Les auxiliaires de transport : Le terme auxiliaire de transport désigne de manière générique, tous les
professionnels du secteur du transport qui concourent à côté des compagnies de transport, à la
réalisation des différentes opérations nécessaires, à l’acheminement des marchandises ou à la
réception des navires.
Douane : La douane est une institution fiscale chargée de la perception des droits et taxes dus à
l'entrée de marchandises sur un territoire.
Fret aérien : C’est tout article transporté par voie aérienne quelle que soit sa nature et dont le titre de
transport est une Lettre de Transport Aérien (LTA) ou document équivalent, et non un billet passager.
OHADA : L’organisation pour l’harmonisation en Afrique du Droit des Affaires en abrégé en
OHADA est une organisation intergouvernementale d’intégration juridique.
Le commissionnaire agrée en douane : Les personnes physiques ou morales bénéficiant de
l’agrément en douane sont appelées commissionnaires en douane agrées. Ce sont des transitaires qui,
en tant que prestataires de services, accomplissent les formalités douanières pour le compte des
importateurs et des exportateurs, tout en recevant une commission honoraire. Ils sont tout d’abord, des
professionnels spécialisés et le plus souvent, hautement compétent, puis ils sont dotés d’une parfaite
maîtrise des procédures et règlementations douanières. C’est pourquoi, l’on a recours à eux lors du
dédouanement de la marchandise.
Système : Ensemble de composants interconnectes en vue d’interagir.
SWOT : Strong Weaknes Opportunitie Threats.
Compagnie Aérien : Est une entreprise de transport aérien qui transporte des passagers ou
fret.
La procédure de dédouanement : Juridiquement, la procédure de dédouanement se définit
comme étant l’observation et le respect des règles strictes imposées par la loi douanière aux
importateurs et exportateurs. Elle est perçue comme l’ensemble des mesures légales ou
règlementaires qui s’appliquent au regard de la loi douanière, lorsqu’une marchandise traverse
la frontière.
La déclaration en détail : La déclaration en détail c’est l’acte par lequel l’exportateur,
l’importateur ou leur mandataire assigne un régime douanier à la marchandise et s’engage à se
conformer à la réglementation régissant ce régime.

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La valeur en douane : c’est la valeur à déterminer en vue de l’application des droits ad

valorem (droits d’accès sur la valeur). En d’autres termes, il s’agit de la base ou de l’assiette
imposable des droits de douane.
Assistance Aéroportuaire : Ensemble des opérations effectuées durant l’escale d’un aéronef
son chargement et le service aux voyageurs.
Sûreté : Combinaison des mesures ainsi que les moyens humains et matériels visant à
protéger l’aviation civile contre les actes d’inventions illicites

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DEUXIEME PARTIE :
CADRE D’ETUDE ET ANALYTIQUE

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CHAPITRE I : CADRE DE L’ETUDE

SECTION 1 : PRESENTATION DE L’ENTREPRISE TRANSFRET
Dans cette partie nous allons présenter l’entreprise en parlant de son historique de
l’environnement économique et social et de son statut juridique.
a. HISTORIQUE DE L’ENTREPRISE :
TRANSFRET est une Société Anonyme (SA) qui a été créé en septembre 1999 par monsieur
TRAORE Baba et obtient son agrément de commissionnaire en douane sous le numéro 107.
Elle est inscrite au Registre de Commerce et du Crédit Immobilier (RCCI) de la Chambre de
Commerce et d’Industrie de Dakar (CCID) sous le numéro 96/B/1502. TRANSFRET est une
Continuité de TRANSNEG qui fut une création de monsieur TRAORE et qui avait comme
principales activités, le fret maritime et le transit, puis est également membre de
L’UNIVERSAL FREIGHT. TRANSFRET dispose d’un réseau de correspondants à travers le
monde lui permettant d’organiser ses opérations de bout en bout. On peut en citer entre autres
• TRESCO SHPPING, MALAYSIA
• SWIFT FREIGHT, DUBAI
• ISIS LOGISTIQUE, France
• IFS OCEAN EXPRESS GROUP, Espagne
• AFRICA 2000, USA
Elle se transforme en Société A Responsabilité Limitée (SARL) avec un capital de 20 000 000
(vingt millions) de francs CFA sous le nom de TANSFRET, et ensuite en Société Anonyme
(SA) en 2000. Ainsi en 2002, elle a une agence en France, plus précisément à l’aéroport de
Roissy Charles De Gaulle. Elle est dénommée TRANSFRET, basée à Paris et dessert toute
l’Europe.
TRANSFRET SA a aujourd’hui un capital qui s’élève à 200 000 000 (deux cents millions)
FCFA. Son siège social se trouve à Dakar à la rue Huart X Amadou Assane NDOYE.
Son agence basée à YOFF dans la zone fret lui permet de réaliser toutes ses opérations sans
souci majeur du fait de sa présence aux abords de l’aéroport Dakar Yoff. Son bureau à Bissau
devra lui permettre d’avoir une part de marché non négligeable du transit Bissau guinéen.

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b. ORGANISATION ET STRUCTURE DE L’ENTREPRISE :

Dans le but de mener à bien les tâches qui lui sont confiées, TRANSFRET a une structure
fonctionnelle qui se compose de la manière suivante :
. La direction générale : Elle se charge de signer tout document devant être transmis à
l’appréciation du Président Directeur Général (documents administratifs, comptes bancaires,
documents comptables et fiscaux, etc.). Elle se charge du suivi comptable et financier,
supervise et coordonne l’ensemble des directions et services, s’occupe de la gestion des
commandes et des correspondances avec es tiers.
. La direction financière : Cette dernière a pour mission de s’occuper :
• Du suivi de la comptabilité ;
• Du contrôle des analyses de comptes ;
• De l’analyse et du suivi des comptes des salariés ;
• Des impôts et charges sociales ;
• Du suivi des débours ;
• Des inventaires physiques ;
• Des arrêtés des comptes en fin d’exercice ;
• La supervision de l’équipe comptable (caissiers et comptable).
. Le responsable Juridique Administratif et Comptable chargé des ressources humaines :
Les missions de cette direction sont les suivantes :
• Le recrutement du personnel ;
• La gestion de la paie du personnel ;
• Les contentieux ;
• La charge des déclarations sociales.
. Le service transit :
Ce service est chargé de :
• L’ouverture du dossier de transit ;
• La signature de l’ordre de transit ;
• L’établissement de la note de détail
• Le dépôt des imprimés à la douane ;
• Le suivi des dossiers déposés à la douane ;
• Chercher des Bon A Enlever (BAE) pour les formalités d’enlèvement ;
• Chercher le bon informatique à déposer pour les formalités de GAINDE ;
• Faire d’autres formalités afin d’acquérir le Bon de Livraison.

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. L’opératrice de saisie : L’opératrice de saisie est formée dans la pratique d’enregistrement

de données au logiciel GAINDE. Elle a pour rôle donc de saisir des informations inscrites sur
la note de détail dans le système GAINDE afin de faire sortir l’imprimé de la déclaration en
détail.
. Les passeurs Ils ont la charge d’accomplir le circuit douanier auprès de l’administration des
douanes.

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c. ORGANIGRAMME DE L’ENTREPRISE TRANSFRET

DIRECTEUR GENERAL

SERVICE
SERVICE TRANSIT SERVICE
COMPTABLE ET
COMMERCIAL
FACTURATIOB

AERIEN
DEDOUANEMENT COMPTABILITE

MARITIME
COMMISSION FACTURATION
TRANSIT

TERRESTRE

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d. L AGREEMENT EN DOUANE DE TRANSFRET

Au Sénégal, cette profession est régit par l’arrêté n° 9779F du 21 Novembre 1956. Ce texte
présente de graves lacunes préjudiciables aux intérêts du Trésor. Des corrections ponctuelles y
ont été apportées, notamment par le décret n° 67-465 du 28 Avril 1967 instituant l’octroi de
l’agrément en qualité de commissionnaire en douane, à l’obtention préalable du crédit
d’enlèvement pour une meilleure couverture des risques encourus par le Trésor.
TRANSFRET a été créé en septembre 1999 par monsieur TRAORE Baba et a obtenu son
agrément de commissionnaire en douane sous le numéro 107.
Pour pouvoir être en possession de cet agrément, il y a certaines formalités à remplir, tant
pour les personnes physiques que pour les personnes morales.
Les documents à fournir sont les suivants :
Pour les personnes physiques
• Une demande manuscrite sera adressée au ministre des finances sous couvert du
Directeur Général des Douanes ;
• Un extrait du registre de naissance ;
• Un extrait du casier judiciaire ou toute pièce tenant lieu ;
• Une déclaration qui atteste posséder auprès de chaque bureau de douane concerné, des
locaux pouvant servir de bureau ou au moins avoir un contrat de location ;
• Des références professionnelles portant au moins sur deux (2) ans de pratique de la
profession de transitaire au Sénégal ;
• Une attestation du trésorier général du ministre des finances lui accordant un crédit
d’enlèvement. Pour cela, il faut avoir une caution de soixante (60) millions de francs
CFA.
Pour les personnes morales
Outre les pièces exigées aux personnes physiques, les personnes morales doivent fournir :
• Un exemplaire des statuts de l’entreprise ;
• Un exemplaire de la déclaration ayant désignée le Président du Conseil d’Administration et
s’il y a lieu, le Directeur Général ;
• Une déclaration du Président du Conseil d’Administration donnant composition dudit
conseil (les membres, leurs noms, le lieu et la date de naissance et leurs adresses) ;
• Un certificat de l’IPRESS et de la Caisse de Sécurité Sociale sans oublier une caution de
soixante (60) millions de FCFA auprès du trésor publique.
Le ministre des finances statue sur proposition du Directeur Général des douanes dans les
deux (2) mois qui suivent l’avis du comité de direction. Passé ce délai, le candidat peut
exercer la profession de commissionnaire en douane dans les localités mentionnées sur sa
demande, à condition que la demande qu’il ait effectué lui soit accordée. L’agrément en
douane est accordé suite à une enquête portant sur l’honorabilité, c'est-à-dire, les bonnes
mœurs et la sociabilité du candidat. Cependant, l’agrément peut être retiré dans le cas où son
titulaire viendrait à enfreindre gravement à la législation douanière ou fiscale ou aux usagers
de la profession.

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SECTION 2 : LES MISSIONS DES TRANSFRET :

TRANSFRET est en parfaite collaboration avec les chargeurs du monde en vue d’assurer le
contact entre l’offre et la demande. Elle traite directement avec les agences de voyages et
transporteurs ou indirectement par le biais d’un mandataire préposé en leur demandant
d’acheminer les marchandises chez le destinataire. TRANSFRET a la charge et a intérêt à
faire preuve d’une bonne présentation de la marchandise de telle sorte qu’elle puisse supporter
un déplacement effectué dans les conditions normales. Elle veille toujours à ce que
l’emballage soit adapté à la nature même de la marchandise et aux exigences du déplacement
let au respect des délais d’exécution.
L’expérience avérée que TRANSFRET a dans ce secteur lui permet de s’engager à tout
moment, à acheminer à destination et en bon état, la marchandise qui lui a été confiée. Du fait
de son savoir-faire, elle a l’habitude de préparer avec succès la prise en charge qui marque le
début de la période pendant laquelle elle répond à une présomption de responsabilité qui ne
cessera qu’à la livraison. TRANSFRET fait partie des auxiliaires du transport qui couvrent les
prestations fournies aux aéronefs, aux navires et aux marchandises. Elle facilite certains
aménagements de terrain et procédures administratives en leur offrant des services tels que :
• La déclaration en douane
• L’organisation du transport de bout en bout
• L’expérience de marchandises à l’intérieur du pays comme à l’extérieur
• La manutention portuaire
• La consignation maritime
• L’entreposage
TRANSFRET est en parfaite collaboration avec les chargeurs du monde en vue d’assurer le
contact entre l’offre et la demande. Elle traite directement avec les agences de voyages et
transporteurs ou indirectement par le biais d’un mandataire préposé en leur demandant
d’acheminer les marchandises chez le destinataire. TRANSFRET a la charge et a intérêt à
faire preuve d’une bonne présentation de la marchandise de telle sorte qu’elle puisse supporter
un déplacement effectué dans les conditions normales. Elle veille toujours à ce que
l’emballage soit adapté à la nature même de la marchandise et aux exigences du déplacement
et au respect des délais d’exécution.
L’expérience avérée que TRANSFRET a dans ce secteur lui permet de s’engager à tout
moment, à acheminer à destination et en bon état, la marchandise qui lui a été confiée. Du fait

Présenté par Marietou Gueye 18

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de son savoir-faire, elle a l’habitude de préparer avec succès la prise en charge qui marque le
début de la période pendant laquelle elle répond à une présomption de responsabilité qui ne
cessera qu’à la livraison.
Dans le transit, nous avons le dédouanement des marchandises que TRANSFRET effectue en
tant que commissionnaire agrée en douane, c’est pour cette raison qu’il nous semble
important d’évoquer les différentes phases par lesquelles s’effectue le dédouanement d’une
marchandise à TRANSFRET. Le code des douanes prévoit que ‘‘les marchandises introduites
sur le territoire douanier de la communauté doivent être conduites sans délai par la personne
qui procède à cette importation en utilisant le cas échéant, la voie déterminée par l’autorité
douanière et selon les modalités fixées par cette dernière au bureau de douane ou tout autre
lieu désigné ou agrée par le service’’.
En application au code des douanes, ‘‘les marchandises doivent être présentées en douane par
la personne qui les a introduites dans le territoire douanier de la communauté ou bien la
personne qui a la charge de leur transport après cette importation’’.
La conduite en douane consiste à acheminer les marchandises importées ou à exporter vers le
bureau de douane compétent le plus proche de la frontière douanière afin d’accomplir
certaines formalités. Elle s’impose à toute marchandise quelle que soit sa valeur, même
exonérée de droits et taxes. Les dispositions légales qui règlementent la conduite en douane
ont pour but de canaliser les trafics commerciaux afin que toutes les marchandises qui entrent
ou qui sortent du pays soient présentées à la douane, pour éviter l’exportation illicite de la
marchandise et à empêcher le versement frauduleux de la marchandise sur le marché national
dans le cas d’une importation.
Le chargement du fret sur un vol requiert la préparation d’une documentation correspondante.
Celle-ci est destinée à :
• L’information des services de l’escale : La feuille de renseignement fret (FRF) reprend les
éléments et informations nécessaires au traitement du vol pour la transmission à la fonction
‘‘trafic opération’’ afin de lui permettre non seulement de planifier le chargement en tenant
compte des particularités du fret.
• L’information de l’équipage : La notification au commandant des chargements spéciaux
(NOTOC) reprend toute information sur le fret particulier chargé dans l’avion.
• L’information de l’administration des douanes (manifeste) : Le manifeste de marchandises
reprend l’ensemble des expéditions chargées sur un vol. Il est établi conformément à des
règles bien précises, et varie en nombre selon les lieux. Lorsqu’un fret n’est pas embarqué,

Présenté par Marietou Gueye 19

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

l’établissement d’un manifeste avec la mention ‘‘NIL’’ est exigée par les administrations
douanières.
- Le dossier commercial fret comprend un exemplaire de chaque manifeste de la cargaison, un
exemplaire de chaque LTA et un exemplaire du CN38 (pour la poste)
- L’enveloppe fret : Les manifestes, les LTA avec les documents d’accompagnement
couvrant les expéditions chargées à bord, sont insérés dans une enveloppe établie pour chaque
escale du vol. Ces enveloppes sont ensuite placées à bord de l’avion dans une sacoche prévue
à cet effet et comportant un compartiment par escale de débarquement.
A l’importation aérienne, les dispositions suivantes doivent être respectées :
• Pour franchir la frontière, l’aéronef doit suivre un couloir aérien imposé par les règles de la
sécurité aérienne
• les marchandises transportées sont inscrites sur un document appelé ‘‘manifeste’’ qui est
daté et signé par le commandant de bord de l’aéronef.
En règle générale, le manifeste nous renseigne sur la nature et le nombre de colis chargés à
bord de l’aéronef, les numéros et marques de colis, la nature des marchandises contenues dans
le colis, l’origine et la provenance des marchandises, l’expédition et le destinataire, etc.
(manifeste de la cargaison). Il y a aussi des manifestes spéciaux.
Après avoir effectué l’opération de conduite en douane, les transporteurs doivent procéder à
celle de la mise en douane.
La mise en douane consiste à placer la marchandise dans une enceinte sous surveillance
douanière en vue de l’accomplissement des formalités de dédouanement. Elle se matérialise
par le dépôt obligatoire du document de transport (manifeste, feuille de route, etc.) qui
constitue la déclaration sommaire. Celle-ci permet à la douane de prendre en charge les
marchandises. En transport aérien, mettre une marchandise en douane consiste à la déclarer de
façon sommaire pour permettre au service des douanes de la prendre en charge en prévision
d’une déclaration en détail ultérieure.
Pour garantir les obligations prévues par la loi douanière, les formalités de conduite en douane
sont exigées avant l’arrivée des marchandises et les formalités de mise en douane sont
effectuées dès l’arrivée des marchandises au bureau des douanes.
Elle consiste ici, pour le commandant de bord de déposer au bureau des douanes dès l’arrivée
de l’aéronef, les manifestes de la cargaison et les manifestes spéciaux à titre de déclaration
sommaire. Le manifeste doit être établit dans les mêmes conditions que celles prévues pour le
transport maritime. Les bagages accompagnés sont disposés : ‘‘inscription du manifeste’’.

Présenté par Marietou Gueye 20

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

Le dédouanement proprement dit des marchandises importées et exportées intervient après la

conduite et la mise en douane et en plusieurs étapes :

• L’ouverture du dossier ;
• L’établissement de la déclaration en détail ;
• Le circuit douanier ;
• le dépôt de la déclaration en détail ;
• La liquidation et l’acquittement des droits et taxes, puis l’enlèvement des marchandises.
a. L’OUVERTURE DU DOSSIER
Le dépôt de l’ordre de transit traduit la situation juridique ou le désir du client de placer sa
marchandise à la disposition de son transitaire en douane. L’ordre de transit est un document
qui permet au transitaire d’intervenir juridiquement dans le cadre du dédouanement.
L’ouverture du dossier à TRANSFRET s’effectue par le chef de service transit. Lorsqu’elle
est faite, on considère que le client a trouvé un terrain d’entente avec le transitaire pour qu’il
puisse commencer à effectuer les démarches. L’ouverture du dossier comprend les mentions
suivantes : le numéro de répertoire du dossier ouvert, la date d’ouverture du dossier, le nom
du propriétaire des colis, le numéro de la Lettre de Transport Aérien (LTA), l’aéroport
d’embarquement des marchandises, le nombre de colis, la désignation commerciale, le poids
brut, le régime déclaré.
b. ETABLISSEMENT DE LA DECLARATION
La déclaration en détail c’est l’acte par lequel l’exportateur, l’importateur ou leur mandataire
assigne un régime douanier à la marchandise et s’engage à se conformer à la réglementation
régissant ce régime. Déclarer en douane, c’est indiquer au service des douanes, tous les
éléments d’identification d’une marchandise en vue de faire appliquer toutes les dispositions
législatives et supplémentaires relatives au régime choisit par le déclarant.
Lors d’un achat à l’international, le fournisseur envoie au client, l’ensemble des catalogues
pour que celui-ci fasse le choix sur les produits qu’il désire acheter. Dès lors que le client ait
fait son choix par rapport aux produits selon sa convenance, il passe alors la commande
auprès du fournisseur et s’arrange du mode de paiement (à l’avance, après livraison, par crédit
documentaire, ou dès réception). Le fournisseur dès réception de la commande, envoie
aussitôt au client une facture pro forma. Le processus de dédouanement commence dès que
l’acheteur émet son bon de commande et par déduction, à l’entame de l’opération.

Présenté par Marietou Gueye 21

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

Selon les dispositions du code des douanes, ‘‘toutes les marchandises importées ou exportées,
y compris celles faisant l’objet d’une exemption des droits et taxes à l’entrée, doivent faire
l’objet d’une déclaration en détail’’.
La déclaration en détail est l’acte juridique par lequel, le déclarant assigne un régime douanier
à des marchandises déterminées (exemple : la mise à la consommation, l’entrepôt, etc.). Elle
est fondée sur le principe de la déclaration contrôlée, car il appartient au déclarant de rédiger
sa déclaration et à la douane, de contrôler sa conformité. Le déclarant s’engage sous peine de
droit à accomplir les formalités découlant du régime déclaré. Il fournit à la douane toutes les
indications (caractéristiques du matériel, sa classification, sa valeur) permettant ainsi à la
douane d’exécuter les missions qui lui sont dévolues.
Cela permet de fixer sans ambiguïté la responsabilité de l’assujetti et de pouvoir donner des
suites contentieuses aux éventuelles irrégularités relevées sur les déclarations. Elle a un
caractère obligatoire, scripturale par rapport à la saisie sur GAINDE; itérative, car on la
réitère à chaque nouvelle opération ; irrévocable, car on ne peut pas changer les termes, sauf
exception, elle ne peut donc pas être modifiée après son enregistrement; personnelle, car elle
fournit toutes les informations nécessaires pour permettre l’identification des marchandises.
Elle est aussi authentique, car elle fait foi en justice après son enregistrement. A ce titre, elle
ne doit comporter ni ratures, ni surcharges.
Avant d’établir la déclaration en détail proprement dite, qui est un imprimé informatisé par le
système GAINDE, nous établissons d’abord une note de détail manuel dans laquelle nous
déterminons : l’espèce tarifaire, l’origine, la provenance, le poids brut et net, la valeur FOB, le
fret, l’assurance, la valeur CAF, le nombre de colis, ainsi que la liquidation des droits et taxes
de la marchandise. C’est à la suite de cela que ces données sont saisies dans le système
GAINDE avec minutie, par l’opératrice de saisie, qui ensuite fera sortir ladite déclaration en
détail.
Les documents à joindre à la déclaration en détail sont :
 La facture
 Le certificat d’origine
 La lettre de transport aérien

Présenté par Marietou Gueye 22

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

c. LE SYSTEME GAINDE
Le logiciel GAINDE a été mis en place dans le but d’avoir un système de communication
informatisé fluide pour l’usager. Il offre à l’utilisateur une disponibilité du système en
permanence. Ce système fonctionne sur la base d’une interconnexion entre les différents
acteurs du processus de dédouanement. En outre, il sert à l’établissement de la déclaration en
détail, à l’Echange de Données Informatisées (EDI), à la gestion des magasins et aires de
dédouanement, à la simplification des modalités d’exécution des processus de visite, à la
gestion des régimes économiques, à l’attribution automatique du Bon À Enlever (BAE).
Ce dernier est destiné essentiellement à :
• Uniformiser l’application des diverses règlementations dont l’exécution est confiée à
l’administration des douanes
• Améliorer les méthodes de recouvrement, les délais et modalités comptabilisation des
émissions et recettes douanières.
• Permettre une meilleure maîtrise de la gestion des marchandises non encore confiées à
l’assujettissement douanier
• Faciliter une utilisation plus rationnelle en assurant le traitement automatisé de la déclaration
en détail s’il procède à une recevabilité et à un enregistrement automatique. Il sélectionne les
déclarations en circuit de visite, procède à l’édition du
Bon A Enlever (BAE), du certificat de circulation pour les marchandises en transit, des états,
etc.
Pour avoir accès au système GAINDE, chaque utilisateur a un code spécial et un mot de passe
qui ne doit être connu que par lui seul et renouvelable chaque quinze jour. En effet, qu’ils
soient abonnés à titre individuel ou dans le cadre d’un regroupement de déclarants équipés, ils
doivent correspondre aux exigences suivantes :
 Souscrire auprès de la Direction Générale des Douanes, un engagement non
cautionné de se conformer aux obligations particulières inhérentes à la
procédure
 Etre agrée en douane

d. LE CIRCUIT DOUANIER SENEGALAIS

Présenté par Marietou Gueye 23

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

Toute marchandise qui entre dans le territoire sénégalais est impérativement soumise à des
normes et obligations douanières. Ces normes vont découler à un dédouanement et une en
respectant un circuit douanier appelé circuit normal.
L’objectif principal est d’obtenir un BAE (Bon A Enlever) de la marchandise si tous les
documents nécessaires sont disponibles.
La douane a instauré ce circuit pour établir un contrôle approfondi de chaque déclaration. Le
circuit en douane s’effectue au niveau du bureau central du service des douanes de l’aéroport.
Ce circuit se fait en plusieurs étapes :
• Le chef de section : Il effectue un contrôle de forme du dossier en regardant si le déclarant a
utilisé les imprimés règlementaires et si le délai imparti de dépôt est respecté. Après, il signe
et envoie le dossier à la section recevabilité.
• La recevabilité : A la recevabilité, on effectue un contrôle de fond du dossier. Il est question
de vérifier si tous les éléments exigés sont pourvus. Lorsque les documents sont complets, le
chef de recevabilité appose un cachet comportant la lettre ‘‘R’’ qui signifie ‘‘Recevable’’ sur
le dossier et est aussitôt envoyé à la distribution. Toute déclaration qui ne remplit pas les
conditions requises est rejetée et sera acceptée lorsque celle-ci sera corrigée et complétée.
• Le bureau du chef de section et des écritures : Son rôle est de contrôler tout ce qui est
écriture. Il regarde tous les détails des documents et s’il trouve une anomalie, le dossier est
immédiatement rejeté. S’il y a des rectifications, par exemple, sur le poids de la marchandise
ou des erreurs sur les articles, il peut avoir une amende pour rectification. Lorsque le dossier
est rejeté, le chef de section fera part des motifs du rejet. Dans le cas où le dossier est admis, il
passe ensuite à la visite.
• Le chef de visite : C’est le chef de visite de tous les vérificateurs, sa tâche est de coordonner
la vérification. Il envoie les vérificateurs inspecter les marchandises qu’il juge douteuses et
même celles qui ne le sont pas. Il est aussi chargé de la cotation et vérifie le nom de
l’inspecteur de visite désigné à cet effet, pour le dossier. S’il est en mesure de traiter lui-même
le dossier, il change la cotation. Il peut aussi décider du type de circuit que doit prendre le
dossier.
• La distribution : Sa responsabilité consiste à enregistrer les différents dossiers que chaque
inspecteur devra traiter. C’est à ce niveau que l’inspecteur traitant (vérificateur) prend
possession des dossiers à examiner.
• L’inspecteur traitant ou vérificateur :

Présenté par Marietou Gueye 24

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

L’inspecteur effectue une vérification intégrale en veillant sur les quantités, le poids, la
conformité de la liquidation des droits et taxes.
Il mettra surtout l’accent sur la valeur, la qualification tarifaire. Il peut aussi faire la
visite lui-même dans le cas où il a des doutes, pour vérifier si l’espèce et les quantités
mentionnées sont conformes, ou il demande un échantillon. Ainsi, c’est à nous de faire la
visite et apporter un échantillon. Si la visite est terminée on procède à l’emballage des colis.
Si l’inspecteur voit que tout est en règle, un Bon A Enlever (BAE) est délivré pour chaque
déclaration, avec un bulletin de liquidation.

e. LA LIQUIDATION ET L’ACQUITTEMENT DES DROITS ET TAXES

Liquider une taxe consiste à calculer le montant des droits et taxes dus par le déclarant. La
liquidation s’effectue à partir des taxes qui doivent être payées selon la position tarifaire de la
marchandise. La base taxable lors de la liquidation est la valeur ‘‘CAF’’, donc c’est à partir de
cette valeur qu’on procède aux différents calculs.
La valeur en douane est constituée par :
• La valeur Coût et Fret (C&F) [Valeur FOB + Fret]
Si la personne physique ou morale n’est pas titulaire d’une carte import-export et n’assure pas
ses marchandises.
• La valeur CAF ou CIF (Valeur FOB + Assurance + Fret)
Si l’importateur est titulaire ou non d’une carte import-export, mais assure quand même ses
marchandises.
Les taxes exigibles lors de la liquidation sont :
- Les Droits de Douanes (DD). Les Droits de Douanes frappent les produits selon leur origine
et leur provenance.
- La Redevance statistique (RS). Elle est applicable à tous les produits importés des pays tiers
et mis à la consommation. Son taux est de un pour cent (1%).
- La Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA). Sont notamment assujettis à la TVA, les producteurs,
les commerçants, les prestataires de services et les importateurs. La neutralité fiscale par
rapport aux produits nationaux est ainsi respectée avec la taxation des produits importés mis à
la consommation sur le territoire Sénégalais. Son taux est de dix-huit pour cent (18%).

Présenté par Marietou Gueye 25

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

f. ETUDE DE CAS : La valeur en douane à l’importation

IMPORTATION
EXW : 30000$
Pré acheminement : 10 % EXW
Douane export : 15% EXW
Manutention : 300$
Transit export et commission : 1200$
Assurance : 2% CFR
1 =590 FCFA
A l’arrivée C 100 mise à la consommation : DD3, RS , TVA ,PCC, TI :6% ,BIC,PROMAD,
COSEC ,PCS
1 / Calculer la valeur en douane
2/ Etablir la note de détail
3 /Calculer le taux global pour vérifier le montant des droits et taxes

RESOLUTION
FCA EXW+PRE ACH+DE
EXW=30000$
PRE ACH 10% 30000=3000$
DE 15% 30000=450$
FCA=30000+3000+450=37500$
FOB=FCA+ TE+MANUTENTION
FOB=37500+1200+300=39000$
FRET=10% 39000 =3900$
CFR=FOB+FRET
CFR 39000+3900 =42900$
ASSUR =2% 42900 =858$
CIP ou CAF =42900+858=43758$
CFR =39000+3900=42900$
ASSUR = 2% 42900=858$
CIP ou CAF 42900+858 =43758$
1$=590 FCFA
Valeur en douane 43758*590 =25817220 FCFA
CAF=25.817.220 FCFA

Présenté par Marietou Gueye 26

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

NOTE DE DETAIL

CODE TAUX%
TAXE BASE TAXABLE MONTANT

DD3 20% CAF 25.817.220 5.163.444

RS 1% CAF 25.817.220 258.172
COSEC 0.4% CAF 25.817.220 103.269
PCS 0.8% CAF 25.817.220 206.538
PCC 0.5% CAF 25.817.220 129.086
PROMA 2% CAF 25.817.220 516.344
D 3% (CAF+DD+RS) 25.817.220 937.165
BIC 6% (CAF+DD+RS) 25.817.220 1.8174.330
TI 18% (CAF+DD+RS+TI) 25.817.220 5.960.370
TVA

TOTAL= 15.148.718 FCFA

VERIFICATION PAR TAUX GLOBAL

DD3= 20 % CAF donc CAF=100%
DD3= 20% de 100% = 20*100 /100 = 20
RS= 1 % de 100% = 1*100 /100 = 1
COSEC = 0.4% de 100% = 0.4
PCS= 0.8% de 100%= 0.8
PCC =0.5% de 100% =0.5
PROMAD= 2% de 100%= 2
BIC= 3% (CAF+DD+RS)= (3% 100+20+1)=3% 121
=121*3/100=3.36
TI=6% de 121=121*6/100=7.26
TVA=18%( CAF+DD+RS+TI)=18%(100+20+1+7.6)=128.26
=18% de 128.26=128.26*18/100=23.0868
Taux Global=20+1+0.4+0.8+0.5+3.63+7.26+23.0868=58.6768%
Taux global=58.6768%
CAF*TAUX TOTAL=25817220*58.6768/100
TOTAL=15.148.718 FCFA

Présenté par Marietou Gueye 27

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

SECTION 3 : LES ACTIVITES PARTENAIRES ET CONCURRENTS

Dans cette section nous allons parler les activités de TRANSFRET mais également de ses
partenaires et concurrents.

a. LES ACTIVITES DE TRANSFRET :

TRANSFRET offre une large gamme de services à sa clientèle :
TRANSIT
Depuis plusieurs années, TRANSFRET assure des services de transit fondés sur son expertise
de gestion. La logistique est notre métier et nous sommes fiers de savoir faire face, en temps
et en volume, quelles que soient l’origine et la destination. IL également toute une gamme de
services afin de procurer un support additionnel, ainsi le reconditionnement ou l’étiquetage,
au besoin. Sans oublier leur flexibilité : leurs services sont accessibles de la simple
consignation unitaire à l’optimisation intégrale de la chaîne d’approvisionnement.
L’optimisation des activités de transit et de gestion du fret maximise les performances,
minimise les coûts et accroît la fiabilité du service fourni. Les entreprises savent ainsi que les
économies consolidées par le sourçage à l’étranger des pièces et produits sont protégées.
TRANSPORT
Il dispose des capacités étendues et bien établies de transport de fret aérien, routier et
maritime.
Leurs équipes exploitent des conteneurs entiers ou partiels et sont expertes dans la gestion de
la documentation d’import-export et le traitement des impératifs assurant que les mouvements
effectués en votre nom sont aussi efficients et diligents que possible. Nous planifions des
routes les plus efficaces et faisons la combinaison de mouvements de transport et la
consolidation globale des mouvements de fret. Par voie maritime, aérienne et routière, nous
acheminons vos produits partout dans le monde. Bénéficiant des informations les plus
actualisées, nous sommes à même de tirer pleinement parti de nos équipes et partenaires en
Europe, en Amérique du nord et du sud, ainsi que de notre connaissance locale du terrain.
L’ENTREPOSAGE
Adossé à des ressources considérables d’entreposage et de transport au Sénégal et l’étranger,
TRANSFRET assume un service intégral afin de compléter vos mouvements de fret.
Entreposage douanier, inspection de contrôle de la qualité, solutions de conditionnement et de
prélèvement de point d’entrée, exécution de commande et transport direct aux usines de

Présenté par Marietou Gueye 28

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

production, centres de distribution ou clients finaux: chaque service est, disponible à la

demande. Nous assumons la responsabilité des interactions multiples de votre entreprise avec
les agents douaniers, sociétés d’expédition, transitaires, contacts des autorités portuaires et
sites d’entreposage douanier et les remplaçons par un contact TRANSFRET unique,
facilement accessible.
LES DEMENANGEMENTS INTERNATIONAUX
TRANSFRET, un professionnel au Service de votre déménagement. Profiter du savoir-faire
d'un transitaire spécialiste du déménagement international.
Avec une expérience de plus de 10 ans dans le domaine du transit International, profitez de
notre savoir-faire pour organiser votre déménagement !
Toutes les étapes de l'expédition à la réception sont minutieusement préparées :

 pré-acheminement
 groupage (conteneurs partagés)
 établissement de documents de transit commerciaux et douaniers
 Traversée
 dégroupage
 livraison à domicile, Rendu port dédouané ou non dédouané, ou door to door
(livraison chez vous) dédouané. ..etc...

b. LES PARTENAIRES :

Grace à son agence TRANSFRET INTERNATIONAL basée à paris qui dessert toute
l'Europe. Son correspondant IFS, qui opère un peu partout dans le monde à travers ses
bureaux de: Madrid, Barcelone, Alicante, Bilbao, Lisbonne, New York, Miami, Veracruz,
Mexico. TRANSFRET dispose d’un réseau de correspondants à travers le monde lui
permettant d’organiser ses opérations de bout en bout. On peut en citer entre autres :
• TRESCO SHPPING, MALAYSIA
• SWIFT FREIGHT, DUBAI
• ISIS LOGISTIQUE, France
• IFS OCEAN EXPRESS GROUP, Espagne
• AFRICA 2000, USA

Présenté par Marietou Gueye 29

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

TRANSFRET est membre IATA (cargo agent), FIATA (individual member) et d'autres
réseaux internationaux de transitaires comme Universal Freight Organisation (U.F.O) et Sea
et Air Association (A.S.A).
C. LES CONCURRENTS DE TRANSFRET :
La concurrence est très présente dans le secteur du transit. Les entreprises se livrent à une
rude bataille pour accroitre leur part de marché.
Par ailleurs chaque entreprise a un type de client qui lui est propre. Ainsi pour des raisons
objectives et surtout financier la clientèle optera pour une société bien précise.
Malgré la concurrence TRANSFRET tire son épingle du jeu dans la mesure où elle a réussi a
fidéliser sa clientèle qui assure un chiffre d’affaire lui permettre de couvrir les charges.
Parmi ces concurrents nous pouvons citer :
 SDV
 DHL
 MERSK
 SOCATRAM
 GETMA

Présenté par Marietou Gueye 30

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

CHAPITRE 2 : PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ANALYSE

SECTION 1 : ANALYSE ET INTERPRETATION DES RESULTATS OBTENUS

Dans cette section nous allons analyser et interpréter les résultats obtenus par rapport a notre
enquêtes sur le climat de travail de TRANSFRET , sur la rémunération de ses employés, sur
le fonctionnement du système GAINDE et sur les procédures de dédouanement auprès de
l’administration douanière.
Pour approfondir nos recherches, nous avons élaboré des questionnaires qui ont été distribué
au personnel de TRANSFRET.
Nous avions imprimés environ une vingtaine d’exemplaires, distribués aux personnels de
TRANSFRET.
Parmi les vingt questionnaires distribués, quinze exemplaires uniquement nous ont été
retournés remplis et répondant à toutes les questions.

Présenté par Marietou Gueye 31

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

QUESTIONNAIRE DE RECHERCHE :

1 / Quel poste occupé vous ?

………………………………………………………………………………………………….
2 / Quelles sont les activités liées a ce poste ?
………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………

3 / Quel est le statut juridique de votre société ?

o SARL
o SA
o GIE
4/ Comment trouver vous le climat de travail dans l’entreprise ?
o Très bon
o Moyen
o Ennuyeux
5 / Etes-vous satisfait des salaires que vous percevez ?
o OUI
o NON
Si la réponse est NON pourquoi ?
..................................................................................................................................................
6 / Comment trouvé vous le système GAINDE ?
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………….
7 / Selon vous est ce que le système GAINDE doit être revu ?
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
8 / Pensez-vous que le système douanier effectue correctement leur travail ?
o OUI
o NON
Si la réponse est NON dites pourquoi ?
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
9 / Comment trouver vous les procédures de dédouanement au prés de l’administration des
douanes ?
o Lentes
o Moyens
o Courts
10 / Comment trouver vous les couts des droits et taxes ?
o Très élevé
o Elevé
o Très abordable
11 / Selon vous est ce que les couts des droits et taxes doivent être revu à la baisse ?
o OUI
o NON
Si OUI dites le pourquoi ?

Présenté par Marietou Gueye 32

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………

Présenté par Marietou Gueye 33

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

GRAPHIQUE 1: Le Climat de travail de

TRANSFRET

15%

85%

Tres bon Bon Ennuyeux

SOURCE : ENQUETE 2022

Nous pouvons tout simplement remarquer que 85% des agents de la structure trouvent
convivial le climat de détente de l’entreprise. Cela est dû à l’entente, à la communication et la
compréhension des uns et des autres ; au lieu d’être des concurrents, des adversaires comme
le cas à l’intérieur de certaines sociétés, TRANSFRET met l’accent sur l’harmonie.
15% des personnes sous-entendent que malgré la bonne atmosphère qui prévaut, il y a quand
même encore des insuffisances et que tout n’est pas parfait.

Présenté par Marietou Gueye 34

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

GRAPHIQUE 2: Les rénumérati ons des

employés de TRANFRET

32%

68%

OUI NON

SOURCES : ENQUETE 2022

68% des personnes sont satisfaites des conditions de travail et de la rémunération perçue. Sans
toutefois entrer dans les détails, ces dernières n’ont pas trouvé le besoin de se justifier, c’est
peut-être pour ne pas compromettre la notoriété de l’entreprise.
Les 32% qui reste ne sont pas tout à fait satisfait de leurs salaires et suggèrent une
amélioration des moyens matériels en ce qui concerne la logistique.

Présenté par Marietou Gueye 35

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

GRAPHIQUE 3: Le fonctionnement du
système GAINDE

5%

95%

OUI NON

SOURCE : ENQUETE 2022

On peut remarquer une majorité des agents 95% mettre l’accent sur le fait que le système
GAÏNDE recèlent de légères imperfections qui demandent à être réaménager afin d’être plus
souple et mieux malléable par les utilisateurs. Il faut ajouter à cela une volonté de ces derniers
à souhaiter d’éventuels en vue d’une meilleure maîtrise du système.
Il se trouve que juste une minorité (5%) soit satisfaite, affirmant ainsi que le système
GAÏNDE est un très bon outil de travail.

Présenté par Marietou Gueye 36

 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

Graphique 4 : Les procédures de dé-

douanement auprès de l'administration
douaniére

11%

30%
59%

Lentes Moyens Rapides

SOURCE : ENQUETE 2022

D’après les enquêtes effectuées 59% avouent une lenteur accusée au niveau du circuit
douanier. Il y a trop de temps dépensé pour ce qui est des visites à effectuer par les agents en
douanes, sans omettre aussi le retard à l’arrivée dans leur bureau de travail
33% des agents trouvent moyennes les procédures de dédouanement se faisant dans les
normes du temps.
Et 8% trouve ses procédures rapides.

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 Le rôle de l’agent de transit dans la procédure de dédouanement par voie aérien

SECTION 2 : ANALYSE SWOT

Chaque entreprise évolue dans un environnement qui est susceptible d’influencer
positivement ou de perturber ses activités. Dans l’analyse de l’environnement de l’entreprise,
plusieurs critères sont à prendre en compte afin de cerner les forces et les faiblesses puis les
opportunités et les menaces. C’est dans cette perspective que nous nous proposons d’analyser
les forces et les faiblesses d’une part, les opportunités et les menaces d’autre part de
TRANSFRET.
a. LES FORCES
Parmi les forces, nous pouvons dire ceci :
• Comme dans la plupart des sociétés de transit, TRANSFRET dispose des agents formés en
matière d’import et export, reconnus par l’IATA, d’où la bonne connaissance des procédures
et la maîtrise de la profession.
• La proximité des supérieurs hiérarchiques et des employés donne un climat de détente à
l’entreprise si bien que le travail d’effectue sans pression.
• On note également que les opérations de dédouanement s’effectuent sans traine et en un
temps record.
• L’exécution fidèle des instructions, qui consiste au devoir d’accomplir précisément les
différentes clauses contractuelles établies avec son mandant, constitue un atout considérable,
car tout transitaire est dans l’obligation de se conformer aux instructions reçues sans excéder
les limites de son mandant. Ceux qui ne s’y conforment pas causent préjudice à leur mandant
et commettent une faute engageant leur responsabilité.
• Le devoir de conseil : pour toutes les opérations relevant de ces compétences, le transitaire
répondant à son obligation, est tenu d’un devoir de conseil et d’information envers son
mandant. Il doit avoir la capacité d’informer correctement son client afin de le décharger de
tous soucis. C’est dans cette veine que s’inscrit TRANSFRET, car avant toute éventualité, le
chef de transit informe son client de manière détaillée sur l’ensemble des procédures avant
toute signature de l’ordre de transit.
• Rendre compte à son client : TRANSFRET répond à l’obligation de rendre compte à son
client. Celle-ci consiste à informer le mandant, autrement dit lui faire un compte rendu dans la
mesure du possible, de façon permanente de l’exécution des tâches qu’il effectue. Cette
obligation est bénéfique en ce sens que dans le cas où l’exécution des instructions s’avère
impossible, le mandant pourra donner d’autres instructions qui pourront permettre la facilité

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des procédures. La proximité des agents d’avec leurs clients est de mise, ce qui traduit la
bonne convenance (l’harmonie) de cette obligation.
• Conformément aux prescriptions du décret n°85-863, tout commissionnaire en douane doit
conserver dans chaque localité où son agrément est valable, les correspondances et autres
documents relatifs aux opérations en douane pendant au moins trois (3) ans, à compter de la
date d’enregistrement des déclarations en douane correspondantes. Ces répertoires sont côtés
et paraphés par le Président du Tribunal Départemental.
TRANSFRET obéit à ce décret, car tous les documents relatifs aux opérations en douane sont
conservés au sein de la structure comme le recommande la loi. C’est ainsi que dans le cas
d’un contentieux, les documents sont immédiatement saisis pour servir ce que de droit.
• Conformément aux dispositions de l’Acte Uniforme de l’OHADA sur le droit commercial,
le commissionnaire agrée en douane est tenu de s’acquitter pour le compte de son client, le
montant des droits et taxes ou des amendes liquidés par le service des douanes. C’est ainsi que
procède TRANSFRET en ce qui concerne le dédouanement des marchandises.
• L’obligation d’établir les prix en conformité avec la législation. Les tarifs proposés par
TRANSFRET sont en parfaite harmonie avec ceux fixés suivant les conditions prévues par la
législation des prix.

b. FAIBLESSES
En ce qui concerne les faiblesses, nous avons pu recéler :
• Les coûts onéreux (très élevés) des droits et taxes. Cette situation entraîne une démotivation
chez les importateurs qui ont tendance, à cause de ce phénomène, à réduire leurs importations
et ceci a des répercussions sur la clientèle de la société.
• Le prix élevé des surestaries qui dépassent les délais prévus, constitue une charge pour la
société, car elle est contrainte de s’acquitter le plus vite possible, des sommes démesurées
imposée par la douane.
• La lenteur dans le circuit de dédouanement : il existe des disfonctionnements dans la façon
de travailler des agents de douane, notamment dans les procédures administratives.
• Les problèmes de logistique constituent aussi un ralentissement de la procédure de
dédouanement. Le manque de véhicules pour la livraison des marchandises met l’entreprise
de transit en conflit avec son client qui souhaiterait entrer en possession de son dû dans les
plus brefs délais.

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• Une grande partie de la clientèle n’arrive pas à s’acquitter convenablement de leurs dettes
dans les délais fixés lors de leurs négociations. Le plus souvent, ils paient leur dû en retard, ce
qui constitue un handicap pour la société qui voit sa caisse se vider.
Elle ne peut donc plus procéder à d’autres opérations jusqu’au règlement effectif de ses
créances.
• Certains employés qui travaillaient au sein de la structure, exercent maintenant pour d’autres
entreprises concurrentes emportant ainsi avec eux, une partie du portefeuille relationnel de
TRANSFRET, de ce fait, l’entreprise a perdu une bonne partie de sa clientèle.
• Il est aussi à noter qu’au sein de la cellule de production, on a pu remarquer une absence de
manuel de procédures, avantageux pour les stagiaires. Ce qui fait que le responsable de transit
import soit contraint par moment d’arrêter son travail pour donner des réponses aux
interrogations posés par ces derniers (stagiaires).
• Il est nécessaire pour le transitaire d’avoir une importante capacité financière pour offrir aux
clients une gamme plus variées de services. La plupart du temps, ce sont les grandes
entreprises de renommées internationales qui répondent à cette obligation.
Cela entrave en effet au développement de la profession des entreprises de transit nationales
parmi lesquelles, TRANSFRET.
La responsabilité du transitaire peut être enclenchée concernant une faute professionnelle qui
lui est directement imputable. C’est ainsi que le code de la douane18 dispose que ‘‘le
commissionnaire en douane est responsable des opérations opérées par ses soins’’.
Il arrive souvent que dans l’exercice de sa fonction, TRANSFRET voit sa responsabilité
surgir. Cela constitue une faiblesse pour l’entreprise qui doit répondre vis-à-vis de ses clients.
TRANSFRET répond donc souvent aux problèmes tels que :
• L’inexactitude des déclarations entraînant ainsi la perception des droits et taxes à un tarif
supérieur à celui légalement applicable.
Des erreurs commises au moment de l’établissement de la déclaration en douane.
C’est ainsi que l’acte uniforme de l’OHADA stipule dans son article 175 que :
‘‘le transitaire est responsable envers son commettant de toute erreur dans la règlementation
ou l’application des tarifs de douane ainsi que de tout préjudice pouvant résulter du retard
dans le délai des opérations, le paiement des droits et taxes ou amendes’’. Le mandataire a un
lien de droit avec celui qui a établi le contrat ; sa responsabilité est engagée sur un fondement
délictuel. En ce qui concerne le transitaire, c’est la prescription de droit commun de dix (10)
ans qui s’applique.

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c. OPPORTUNITES
Nous pouvons remarquer comme opportunités :
• Le potentiel de développement commercial.
• Les efforts consentis par l’état pour faciliter les opérations de dédouanement.
• La fidélité de ses clients qui ont une très grande demande dans le domaine du transit.

d. MENACES
• La prédominance du transport maritime sur le transport aérien : dans l’histoire, la mer fut
l’un des moyens les plus utilisés dans le déplacement, tant pour les hommes que pour les
marchandises. Actuellement le transport maritime est, par excellence, le moyen de transport le
plus accessible par son coût et assure les deux tiers (2/3) des échanges mondiaux en valeur et
3/4 du tonnage.
• L’inflation du prix du pétrole : le principal facteur de réduction de la rentabilité est le prix du
pétrole. En décembre 2011, la prévision moyenne pour 2012 s’établissait à 99$ le baril de
Brent. Le prix moyen à ce jour s’approche de 120$ et la prévision moyenne pour l’ensemble
de l’année a été révisé à 115$ (plutôt que 99$, tel que prévu précédemment). Le carburant
représentera ainsi 34% des coûts moyens d’exploitation et la facture globale de carburant de
l’industrie s’élèvera à 213 milliards de $. Les tensions politiques dans la région du golfe
accentuent le risque d’augmentation importante des prix du pétrole, ce qui pourrait rendre
l’industrie déficitaire.
• Un nombre considérable et grandissant de concurrents : certains employés qui travaillaient
au sein de la structure, exercent maintenant pour d’autres entreprises concurrentes emportant
ainsi avec eux, une partie du portefeuille relationnel de TRANSFRET, de ce fait, l’entreprise
a perdu une bonne partie de sa clientèle

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SECTION 3 : LES RECOMMANDATIONS

Le rôle de TRANSFRET en tant que transitaire déclarant en douane présente plusieurs
avantages, toutefois il sied de reconnaître que la procédure de dédouanement des
marchandises à l’importation exige un certain professionnalisme à l’égard de l’ensemble des
intervenants. Autrement dit, la législation douanière doit être maîtrisée.
Dans le but donc d’améliorer la procédure de dédouanement des marchandises importées,
nous suggérons quelques recommandations à savoir :
• Afin d’améliorer la notoriété de l’entreprise, il serait souhaitable d’adopter une politique de
publicité pour faire mieux connaître la société du grand public.
• Synchroniser les différents bureaux, afin d’intensifier les efforts de communication interne,
dans la mesure où la communication occupe sans aucun doute, une place de choix dans
l’entreprise. Cela permettra donc à tout le personnel non seulement de ne pas s’ignorer mais
aussi d’avoir une vue d’ensemble sur les objectifs à atteindre de l’entreprise.
• Il est aussi à noter qu’au sein de la cellule de production, on a pu remarquer une absence de
manuel de procédures. A ce titre, il serait avantageux pour l’entreprise de s’en doter
éventuellement d’un, afin de formaliser les différentes procédures. Ce manuel devrait donc
faire l’objet d’une vulgarisation (diffusion) au moyen de la communication, pour imprégner le
personnel et aussi les stagiaires, des différentes actions à accomplir en vue du dédouanement.
• Prévoir un capital d’investissement pour l’amélioration et l’élargissement du secteur
d’activité de l’entreprise.
• Revoir la rémunération du personnel et offrir des primes et d’autres avantages pour lui
donner de la motivation dans l’optique de se sentir satisfait, protégé et digne du statut occupé
dans l’entreprise, le but étant de ne pas succomber aux tentations offertes par les sociétés
concurrentes.
• L’Etat devrait mettre en place des mesures visant à aider les sociétés de transit national afin
de competir avec les grandes compagnies de renommées internationales qui offrent des
services très performants, appropriés et adaptés empêchant ainsi non seulement à leurs clients
de voir ailleurs, mais également les entreprises nationales de se positionne
• On devrait donner la possibilité aux employés de pouvoir mieux exprimer leurs
préoccupations. Pour ce faire, la création d’un syndicat et la nomination d’un porte-parole des
employés serait souhaitable pour que la communication soit d’avantage effectif au sein de la
structure sur leur marché.

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CONCLUSION :
En somme nous pouvons dire au l’agent de transit est un professionnel de l’organisation du
transport international de marchandises. Son métier consiste de gérer l’importation et
l’exportation pour le comptez divers clients et de trouver la meilleur solution possible en
fonction des instructions applicables et des besoins du client.
De nos jours nous pouvons constater que le domaine aérien évolue au fil du temps et est
devenue un enjeu stratégique majeur pour les entreprises. Les échanges par voie aérienne sont
entrain de croître d’années en années, ce qui entraîne un fort développement des compagnies
aériennes qui influencent la présence massive d’auxiliaires de transport dans les aéroports.
Parmi ces auxiliaires de transport se distingue, à cause de la pluralité des fonctions, l’agent de
transit qui est devenue la préoccupation majeure, non seulement en ce qui concerne l’aspect
financier, mais aussi pour l’amélioration des partenariats avec l’ensemble des acteurs de la
chaîne commerciale.
Dans cette étude, nous nous sommes attachés à découvrir la profession de l’agent de transit
dans ses multiples facettes à travers la société TRANSFRET. Nous avons pu dégager le rôle
du transitaire qui consiste à réceptionner les marchandises, à les entreposer si nécessaire, à les
dédouaner et à les réexpédier sur leur destination suivant les instructions reçues de son
donneur d’ordre , rôle qui est très important dans les échanges, car pour les importateurs et
exportateurs, il n’est toujours pas facile de se tenir constamment au courant des diverses
procédures administratives et juridiques régissant les opérations en douane alors que les
transitaires sont techniquement habiletés et qualifiés à se substituer à eux. C’est pourquoi, ils
sont dans une moindre mesure des techniciens spécialisés et aussi les conseillers des usagers
au service du commerce extérieur.
Cependant, force est de constater que TRANSFRET obéit à certaines obligations principales
qui entourent la profession de l’agent de transit tel que l’exécution fidèle des instructions, le
devoir de conseil, le compte-rendu au mandant. Il faut par ailleurs souligner qu’il voit sa
responsabilité engagée lorsqu’elle commet une faute personnelle prouvée dans
l’accomplissement de son mandant. Cette faute peut résider dans la violation des obligations
générales qui sont mises à sa charge, c’est pourquoi il est demandé au transitaire d’avoir une
parfaite maîtrise des codes et textes qui régissent sa profession avec lesquels il pourra se
défendre en cas de litige.

Présenté par Marietou Gueye 43