Règlement de sécurité incendie dans les ERP (approuvé par
arrêté du 25 juin 1980 et modifié) : Livre 1 Dispositions
applicables à tous les établissements recevant du public -
Chapitre unique - Articles GN1 à GN15
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Jean François Preault - [email protected]
arrêté du 25 juin 1980
portant approbation des dispositions générales du
règlement de sécurité contre les risques d'incendie
et de panique dans les établissements recevant du
public.
Livre 1 Dispositions applicables à tous les
établissements recevant du public
Chapitre unique
Articles GN1 à GN14
Ministère de l'intérieur
dispositions approuvées par arrêté du 25 juin 1980, modifiées par arrêté des
22 décembre 1981, 7 juillet 1983, 23 janvier 1985, 10 juillet 1987, 18 novembre
1987, 11 septembre 1989, 2 février 1993, 10 novembre 1994, 19 novembre
2001, 29 juillet 2003, 13 janvier 2004, 22 novembre 2004, 10 octobre 2005, 6
mars 2006, 24 septembre 2009, 7 février 2022, 30 octobre 2023, du 28 octobre
2023
JO NC des 14 août 1980, 2 février 1982, rect. du 4 mai 1982 et 3 septembre
er
1983, JO du 1 mars 1985, 4 septembre 1987, 14 janvier 1988, 18 novembre
1989, 18 mars 1993, 10 novembre 1994, 6 février 2002, 29 août 2003, 14
er
février 2004, 29 décembre 2004, 1 décembre 2005, 13 avril 2006, 23 octobre
2009, 9 février 2022, 3 novembre 2023, du 21 novembre 2023
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Sommaire
Page
Section 1 Classement des établissements.................................................................................................. 3
Article GN 1 Classement des établissements............................................................................................. 3
Article GN 2 Classement des groupements d'établissements ou des établissements en plusieurs
bâtiments voisins non isolés entre eux........................................................................................................5
Article GN 3 Classement des groupements d'établissements et des établissements en plusieurs
bâtiments isolés entre eux........................................................................................................................... 5
Section 2 Adaptation des règles de sécurité et cas particuliers d'application du règlement................. 5
Article GN 4 Procédure d'adaptation des règles de sécurité...................................................................... 5
Article GN 5 Etablissement comportant des locaux de types différents......................................................5
Article GN 6 Utilisations exceptionnelles des locaux.................................................................................. 5
Article GN 7 Etablissements situés dans les immeubles de grande hauteur..............................................6
Article GN 8 Principes fondamentaux de conception et d'exploitation d'un établissement pour tenir
compte des difficultés rencontrées lors de l'évacuation...............................................................................6
Article GN 9 Aménagement d'un établissement nouveau dans des locaux ou bâtiments existants............6
Article GN 10 Application du règlement aux établissements existants....................................................... 6
Section 3 Contrôles des établissements......................................................................................................7
Article GN 11 Notification des décisions..................................................................................................... 7
Article GN 12 Justification des classements de comportement au feu des matériaux et éléments de
construction................................................................................................................................................... 7
Section 4 Travaux............................................................................................................................................7
Article GN 13 Travaux dangereux............................................................................................................... 7
Section 5 Normalisation................................................................................................................................. 7
Article GN 14 Conformité aux normes essais de laboratoires.................................................................... 7
Section 6 Structures provisoires et démontables (article GN 15)............................................................. 8
Article GN 15 Règlementation applicable aux structures provisoires et démontables................................ 8
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Section 1 Classement des établissements
Article GN 1 Classement des établissements
§1
Les établissements sont classés en type, selon la nature de leur exploitation :
a) Etablissements installés dans un bâtiment :
J
(Arrêté du 19 novembre 2001) « Structures d'accueil pour personnes agées et personnes handicapées ; »
L
(Arrêté du 7 février 2022) « Salles d'auditions, de conférences, de réunions, de spectacles ou polyvalentes ; »
M
Magasins de vente, centres commerciaux ;
N
Restaurants et débits de boissons ;
O
Hôtels et pensions de famille ;
P
Salles de danse et salles de jeux ;
R
(Arrêté du 13 janvier 2004) « Etablissements d'éveil, d'enseignement, de formation, centres de vacances, centres
de loisirs sans hébergement ; »
S
1)
Bibliothèques, centres de documentation ;
1)
Les dispositions particulières à ce type d'établissements sont à paraître.
T
Salles d'expositions ;
U
Etablissements sanitaires ;
V
Etablissements de culte ;
W
Administrations, banques, bureaux ;
X
Etablissements sportifs couverts ;
Y
1)
Musées ;
b) Etablissements spéciaux :
PA
Etablissements de plein air ;
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CTS
Chapiteaux, tentes et structures ;
SG
Structures gonflables ;
PS
Parcs de stationnement couverts ;
GA
2)
Gares ;
2)
Pour ces établissements voir Arrêté du 20 février 1983 .
OA
Hôtels, restaurants d'altitude ;
(Arrêté du 10 novembre 1994)
EF
Etablissements flottants ;
REF
Refuges de montagne ;
§2
A
En outre, pour l'application du règlement de sécurité, les établissements recevant du public sont classés en deux
groupes :
• le premier groupe comprend les établissements des 1 re , 2 e , 3 e et 4 e catégories ;
• le deuxième groupe comprend les établissements de la 5 e catégorie.
B
L'effectif des personnes admises est déterminé suivant les dispositions particulières à chaque type d'établissement.
Il comprend :
• d'une part, l'effectif des personnes constituant le public ;
• d'autre part, l'effectif des autres personnes se trouvant à un titre quelconque dans les locaux accessibles ou
non au public et ne disposant pas de dégagements indépendants de ceux mis à la disposition du public.
e
Toutefois, pour les établissements de 5 catégorie, ce dernier effectif n'intervient pas pour le classement.
C
(Arrêté du 13 janvier 2004)
« Lorsque l'effectif déclaré ayant permis de classer l'établissement subit une augmentation ou une diminution de
nature à remettre en cause le niveau de sécurité, l'exploitant doit en informer le maire. »
§3
(Arrêté du 13 janvier 2004) « Pour la suite du présent règlement, le terme : « établissement », employé sans autre
qualification de sa nature, a le sens « d'établissement recevant du public ». »
§4
(Arrêté du 13 janvier 2004) « Pour la suite du présent règlement, les expressions « local destiné au sommeil », «
local réservé au sommeil » et « hébergement » désignent les seuls locaux destinés au sommeil du public la nuit. »
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Article GN 2 Classement des groupements d'établissements ou des établissements en plusieurs bâtiments
voisins non isolés entre eux
§1
(Arrêté du 13 janvier 2004) « Les bâtiments d'une même exploitation et les exploitations groupées dans un même
bâtiment ou dans des bâtiments voisins, qui ne répondent pas aux conditions d'isolement du présent règlement, sont
considérés comme un seul établissement recevant du public. »
§2
La catégorie d'un tel groupement est déterminée d'après l'effectif total des personnes admises, obtenu en additionnant
l'effectif de chacune des exploitations.
e e
Si les exploitations sont de types différents, l'effectif limite du public à retenir entre la 4 catégorie et la 5 catégorie
est l'un des nombres suivants :
• 50 en sous-sol ;
• 100 en étages, galeries ou ouvrage en surélévation ;
• 200 au total.
e
Toutefois, le groupement sera toujours classé en 4 catégorie au moins si l'une des exploitations est elle-même
classée dans cette catégorie.
§3
Outre les dispositions générales communes, les dispositions particulières propres aux différents types d'exploitations
groupées dans l'établissement sont applicables en se référant à la catégorie déterminée ci-dessus.
Article GN 3 Classement des groupements d'établissements et des établissements en plusieurs bâtiments
isolés entre eux
Les bâtiments d'un même établissement et les établissements groupés dans un même bâtiment, qui répondent aux
conditions d'isolement, sont considérés comme autant d'établissements pour l'application du présent règlement.
Section 2 Adaptation des règles de sécurité et cas particuliers d'application du règlement
Article GN 4 Procédure d'adaptation des règles de sécurité
§1
Les dispositions prises en application de l' article R. 123-13 du code de la construction et de l'habitation ne peuvent
avoir pour effet de diminuer le niveau de sécurité des personnes assuré par le respect des mesures réglementaires
de prévention.
Le permis de construire ou l'autorisation de travaux doivent mentionner les dispositions exceptionnelles approuvées
par l'autorité compétente. A cet effet, chaque disposition envisagée en atténuation doit faire l'objet de la part du
constructeur d'une demande écrite comportant les justifications aux atténuations sollicitées et, le cas échéant, les
mesures nécessaires pour les compenser.
Les atténuations peuvent en particulier porter sur le comportement au feu des matériaux et des éléments de
construction et les compensations consister notamment en moyens d'évacuation supplémentaires.
§2
(Arrêté du 10 octobre 2005) « Certains établissements recevant du public et présentant des caractéristiques
communes, non explicitement cités dans l' article GN1 , peuvent, en raison de leurs spécificités ou de leurs conditions
d'exploitation, faire exceptionnellement l'objet de mesures adaptées, validées par la Commission centrale de sécurité
après présentation d'un cahier des charges. »
Article GN 5 Etablissement comportant des locaux de types différents
Lorsqu'un établissement comporte des locaux de types différents, chacun d'eux est justiciable des mesures indiquées
aux chapitres traitant des établissements du type intéressé de la même catégorie que cet établissement.
Article GN 6 Utilisations exceptionnelles des locaux
§1
L'utilisation, même partielle ou occasionnelle d'un établissement :
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• pour une exploitation autre que celle autorisée, ou
• pour une démonstration ou une attraction pouvant présenter des risques pour le public et non prévue par le
présent règlement,
doit faire l'objet d'une demande d'autorisation présentée par l'exploitant au moins (Arrêté du 30 octobre 2023) « deux
mois » avant la manifestation ou la série de manifestations.
Lorsque l'organisateur de la manifestation n'est pas l'exploitant de l'établissement, la demande d'autorisation doit être
présentée conjointement par l'exploitant et l'utilisateur occasionnel des locaux.
§2
La demande doit toujours préciser la nature de la manifestation, les risques qu'elle présente, sa durée, sa localisation
exacte, l'effectif prévu, les matériaux utilisés pour les décorations envisagées, le tracé des dégagements et les
mesures complémentaires de prévention et de protection proposées.
§3
L'autorisation peut être accordée pour plusieurs manifestations qui doivent se dérouler durant une période fixée par
les organisateurs.
Article GN 7 Etablissements situés dans les immeubles de grande hauteur
Les établissements situés dans des immeubles dont le plancher bas du dernier niveau est à plus de vingt-huit mètres
par rapport au niveau du sol le plus haut utilisable par les engins des services publics de secours et de lutte contre
l'incendie doivent répondre aux dispositions du présent règlement et du règlement de sécurité des immeubles de
grande hauteur , dans les conditions fixées par ce dernier.
Article GN 8 Principes fondamentaux de conception et d'exploitation d'un établissement pour tenir compte
des difficultés rencontrées lors de l'évacuation
(Arrêté du 24 septembre 2009)
« L'évacuation est la règle pour les personnes pouvant se déplacer jusqu'à l'extérieur du bâtiment. Pour tenir compte
de l'incapacité d'une partie du public à évacuer ou à être évacué rapidement, et satisfaire aux dispositions de l'article
R. 123-4 du code de la construction et de l'habitation, les principes suivants sont retenus :
1 Tenir compte de la nature de l'exploitation et en particulier de l'aide humaine disponible en permanence pour
participer à l'évacuation ;
2 Formaliser dans le dossier prévu à l'article R. 123-22 la ou les solutions retenues pour l'évacuation de chaque
niveau de la construction en tenant compte des différentes situations de handicap ;
3 Créer à chaque niveau des espaces d'attente sécurisés ;
4 Créer des cheminements praticables, menant aux sorties ou aux espaces d'attente sécurisés ;
5 Installer un équipement d'alarme perceptible tenant compte de la spécificité des locaux et des différentes
situations de handicap des personnes amenées à les fréquenter isolément ;
6 Garder au niveau de l'exploitant la trace de la (ou des) solution(s) retenue(s) par le maître d'ouvrage et validée(s)
par la commission de sécurité compétente ;
7 Elaborer sous l'autorité de l'exploitant les procédures et consignes d'évacuation prenant en compte les différents
types de handicap. »
Article GN 9 Aménagement d'un établissement nouveau dans des locaux ou bâtiments existants
Lorsqu'il est procédé à un nouvel aménagement de l'ensemble des locaux recevant du public d'un établissement ou
à la création d'un établissement recevant du public dans un bâtiment existant, les dispositions du présent règlement
sont applicables.
Article GN 10 Application du règlement aux établissements existants
(Arrêté du 24 septembre 2009)
§1
« A l'exception des dispositions à caractère administratif, de celles relatives aux contrôles et aux vérifications
techniques, ainsi qu'à l'entretien, le présent règlement ne s'applique pas aux établissements existants.
§2
Lorsque des travaux de remplacement d'installation, d'aménagement ou d'agrandissement sont entrepris dans ces
établissements, les dispositions du présent règlement sont applicables aux seules parties de la construction ou des
installations modifiées.
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Toutefois, si ces modifications ont pour effet d'accroître le risque de l'ensemble de l'établissement, notamment si une
évacuation différée est rendue nécessaire, des mesures de sécurité complémentaires peuvent être imposées après
avis de la commission de sécurité. »
Section 3 Contrôles des établissements
Article GN 11 Notification des décisions
Les prescriptions imposées doivent être motivées par référence explicite aux articles du code de la construction et
de l'habitation ou du présent règlement, ainsi qu'aux prescriptions du permis de construire.
Elles sont assorties éventuellement de délais d'exécution raisonnables si elles sont édictées en cours d'exploitation
à la suite d'une visite de la commission de sécurité.
Article GN 12 Justification des classements de comportement au feu des matériaux et éléments de
construction
(Arrêté du 22 décembre 1981)
Les constructeurs, propriétaires, installateurs ou exploitants, suivant le cas, doivent être en mesure de justifier,
notamment lors des visites des commissions de sécurité et lors des vérifications techniques faites par les (Arrêté
du 10 novembre 1994) « personnes » ou les organismes agréés, que les matériaux et éléments de construction
qu'ils utilisent ont un classement en réaction ou en résistance au feu au moins égal aux classements fixés dans la
suite du présent règlement.
Section 4 Travaux
Article GN 13 Travaux dangereux
( Arrêté du 7 juillet 1983 ) « L'exploitant ne peut effectuer ou faire effectuer, en présence du public, des travaux qui
feraient courir un danger quelconque à ce dernier ou qui apporteraient une gêne à son évacuation. »
Section 5 Normalisation
Article GN 14 Conformité aux normes essais de laboratoires
§1
(Arrêté du 6 mars 2006)
« Lorsque la conformité à une norme française ou à une norme européenne non harmonisée est exigée par le
présent règlement, cette exigence ne s'applique pas aux produits fabriqués conformément aux normes, spécifications
techniques ou procédés de fabrication d'un Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à
l'accord instituant l'Espace économique européen ou de la Turquie qui permettent d'assurer un niveau de protection
contre l'incendie équivalent.
Toutefois, un produit peut se voir refuser la mise sur le marché ou être retiré du marché si celui-ci n'assure pas ce
niveau de protection. Ces décisions sont précédées d'une procédure contradictoire. »
§2
(Arrêté du 6 mars 2006)
« Lorsqu'une certification de produit, telle que l'admission à la marque NF, est exigée par le présent règlement,
cette exigence ne s'applique pas aux produits dont l'équivalence du niveau de protection contre l'incendie a été
certifiée dans un Etat membre de la Communauté européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord instituant l'Espace
économique européen ou de la Turquie. Cette équivalence s'apprécie notamment en termes d'aptitude à l'emploi
dans les systèmes de protection contre l'incendie mentionnés dans le présent règlement. L'organisme certificateur
doit être accrédité selon la norme NF EN 45011 par un organisme signataire de l'accord européen multilatéral pris
dans le cadre de la coordination européenne des organismes d'accréditation. Il délivre des attestations de conformité
selon les exigences du guide ISO/CEI 65. »
§3
(Arrêté du 6 mars 2006)
« Lorsque des produits sont soumis au marquage CE, tout élément de preuve de conformité autre que celle
permettant ce marquage mentionné dans le présent règlement cesse d'être exigible à compter de la date d'entrée
en vigueur de cette obligation de marquage.
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Au cours de la période dite de coexistence pendant laquelle les producteurs peuvent utiliser les spécifications
techniques françaises ou les spécifications techniques européennes, la preuve de la conformité de ces produits par
référence aux spécifications techniques françaises est admise. »
§4
(Arrêté du 28 octobre 2023) « Lorsqu'ils ont été effectués sur la base d'un référentiel commun, les essais pratiqués
par les laboratoires d'autres Etats membres de la Communauté européenne ou d'Etats parties à l'accord instituant
l'Espace économique européen ou de la Turquie, accrédités par un organisme signataire de l'accord européen
multilatéral pris dans le cadre de la coordination européenne des organismes d'accréditation sont acceptés au même
titre que les essais pratiqués par les laboratoires français accrédités. »
Section 6 Structures provisoires et démontables (article GN 15)
(Section insérée par Arrêté du 30 octobre 2023)
Article GN 15 Règlementation applicable aux structures provisoires et démontables
Les structures provisoires et démontables installées dans les établissements recevant du public sont soumises aux
dispositions de l'arrêté du 25 juillet 2022 fixant les règles de sécurité et les dispositions techniques applicables aux
structures provisoires et démontables, sans préjudice des dispositions prévues par le présent règlement.
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