RC Ao 18 - 2023
RC Ao 18 - 2023
REGLEMENT DE CONSULTATION
Appel d’offres ouvert simplifié sur offres de prix
N° 18/2023
Objet :
Marché passé par appel d’offres ouvert simplifié sur offres des prix en application des dispositions du
paragraphe I-1 et de l’alinéa b du paragraphe 3 de l’article 19 et alinéa b, paragraphe 3 de l’article 20 et
de l’article 148 du décret n° 2-22-431 du 15chaaban 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics.
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Article 1. OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’Appel d’Offres simplifié ouvert sur offres des prix
n°18/2023 a pour objet : Travaux d’aménagement de la salle de réunion Fatima AL FIHRIYA
au complexe du ministère de l’Aménagement du Territoire National, de l’Urbanisme, de
l’Habitat et Politique de la Ville - Habitat et Politique de la Ville -.
Le présent appel d’offres simplifié ouvert sur offres des prix est soumis aux dispositions du décret
n° 2.22.431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2.22.431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023),
relatif aux marchés publics. Toute disposition contraire au décret n°2.22.431 précité est nulle et
non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux
dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n°2.22.431 précité.
Marché passé par appel d’offres ouvert simplifié sur offres des prix en application des dispositions
du l’alinéa 2 du paragraphe I-1 et alinéa b paragraphe 3 de l’article 20 et de l’article 148 du décret
n° 2-22-431 du 15chaaban 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Le maître d'ouvrage du marché qui sera passé par appel d'offres est le Ministère de
l’Aménagement du Territoire National de l’Habitat et de la Politique de la Ville -Habitat et
Politique de la Ville- représenté par Mme Safa BOUMRAH, Directrice des Ressources Humaines
et des Affaires Financières et Générales.
a. Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431 précité
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité ;
d. Les plans d’exécution ;
e. Le modèle bordereau du prix-détail-estimatif ;
f. Le modèle de déclaration sur l’honneur visé à l’article 29 du décret n° 2-22-431 précité ;
g. Le présent règlement de consultation.
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Article 6. RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions des articles 22, 134 et 135 du décret n° 2-22-431 précité, et aux
articles 8 et 11 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation
des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics. Les concurrents peuvent
consulter et télécharger le dossier de consultation, les documents et renseignements par voie
électronique via le portail marocain des marchés publics www.marchespublics.gov.ma.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au
plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis.
Passé ce délai, le maître d’ouvrage doit, par avis rectificatif, reporter la date de la séance
d’ouverture des plis.
Lorsque les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres nécessitent la publication
d’un avis rectificatif, celui-ci est publié conformément aux dispositions du premier alinéa du
deuxième paragraphe de l’article 23 du décret n° 2.22.431 précité.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un délai
minimum de dix jours. Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis
rectificatif dans le dernier support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit
antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initial.
Les concurrents ayant téléchargé le dossier d’appel d’offres doivent être informés des
modifications qui y ont été apportées et de la nouvelle date d’ouverture des plis, le cas échéant.
Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel dans le
portail des marchés publics.
Conformément aux dispositions des articles 34 et 135 du décret n° 2-22-431 précité et au chapitre
IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 précité. Les concurrents doivent transmettre leurs dossiers par voie électronique
via le portail marocain des marchés publics www.marchespublics.gov.ma.
Tout pli électronique déposé postérieurement à la date limite de remise des plis est
automatiquement rejeté par le portail des marchés publics.
Conformément aux dispositions des articles 35 et 135 du décret n° 2-22-431 précité et de l’article
14 de l’arrêté du ministre de l’Économie, chargé du budget n°1692-23 précité. Tout pli déposé
peut être retiré par le concurrent antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis.
Le retrait de tout pli s’effectue au moyen du même certificat électronique ayant servi au dépôt de
ce pli.
Les informations relatives audit retrait sont enregistrées automatiquement sur le registre de dépôt
des plis.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
prévues au chapitre IV et avant la date limite de remise des plis.
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Article 11. CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
1- Peuvent, valablement, participer et être attributaire des marchés publics, dans le cadre
des procédures prévues par le présent décret, les personnes physiques ou morales qui :
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable
chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement des créances publiques ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du n° 2.22.431 précité ;
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il s’agit
d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
- Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au
titre des marchés d’achèvement y afférents.
Les concurrents peuvent, de leur propre initiative, constituer des groupements pour présenter une
offre unique. Le groupement peut être soit conjoint, soit solidaire.
Tout concurrent membre d’un groupement conjoint ou solidaire doit disposer d’un certificat de
qualification et de classification pour participer aux marchés de travaux soumis à un système de
qualification et de classification conformément à la réglementation en vigueur.
Dans le cas d’un groupement conjoint chaque membre du groupement doit disposer de la
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qualification et de la classe requise.
Le cahier des prescriptions spéciales, l’offre financière et l’offre technique présentés par un
groupement sont signés soit par l’ensemble des membres du groupement, soit uniquement par le
mandataire, si celui–ci justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour
représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation du marché.
Chaque groupement doit présenter, parmi les pièces du dossier administratif, la convention de
constitution du groupement ou sa copie certifiée conforme à l’original.
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150 du
décret n° 2.22.431 précité, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit
seulement par le mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations
légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation du
marché.
Le dépôt du pli du groupement doit être fait sur le portail des marchés publics au nom du
groupement et non avec seulement un compte d’un membre du groupement (l’obligation de
création d’un compte pour le groupement).
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure
d’effectuer son choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître
d’ouvrage saisit les concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par voie électronique en
vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire
qu’il fixe et ce conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre délégué auprès
de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 précité.
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A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire
connaître leurs réponses.
Conformément aux articles 28, 30 et 31 du décret n°2-22-431 précité, chaque concurrent doit
présenter un dossier administratif et un dossier technique, une offre technique et une offre
financière.
Conformément aux conditions d’utilisation du portail des marchés publics, chaque pièce est
signée, électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, à
l’exception des pièces dématérialisées.
NB : Le dossier de l’appel d’offres doit être déposé au portail des marchés publics par la
même personne qui a l’habilité de signer les pièces du marché.
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a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
i. S’il s’agit d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce n’est
exigée ;
ii. S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de
cette société ;
L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant.
d) Pour les coopératives ou l’union de coopératives : En plus des pièces mentionnées aux
alinéas ci-dessus, l’attestation d’immatriculation au registre local des coopératives ;
e) Pour les auto-entrepreneurs : En plus des pièces mentionnées aux alinéas ci-dessus,
l’attestation d’immatriculation au registre national d’auto-entrepreneurs ou sa copie
certifiée conforme à l’original, délivrée depuis moins d’une année.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions
fixées à l’article 43 du décret 2-22-431 précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
du décret n°2-22-431 précité.
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
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c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de
la législation en vigueur ;
NB : La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.
Pièces supplémentaires exigées à produire par le concurrent auquel est envisagé d’attribuer
le marché, prévues par l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et
des finances, chargé du budget n° 1502‑23 du 24 kaada 1444 (13 juin 2023) portant
application des dispositions de l’article 148 du décret n° 2‑22‑431 du 15 chaabane 1444 (8
mars 2023) relatif aux marchés publics :
d) La ou les pièces justifiant que l’entreprise concernée est gérée ou administrée, directement,
par les personnes physiques qui en sont les propriétaires, copropriétaires ou actionnaires ;
f) Une attestation délivrée par la Caisse nationale de la sécurité sociale attestant que l’effectif
permanent employé ne dépasse pas deux cents (200) personnes.
ii. Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n°2-22-431
précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de
coopératives est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de coopératives est en
situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de l’article 27 du décret
n°2-22-431 précité.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus, sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou
à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 ci–dessus.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto–entrepreneur est imposé.
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La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour l’appréciation de sa
validité.
NB : Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir les documents prescrits par
l’article 28 - II) du décret n° 2-22-431 précité.
Conformément à l’article 30 du décret n° 2.22.431 précité, chaque concurrent doit présenter une
offre financière comprenant :
a) L’acte d’engagement (annexe n°02) par lequel le concurrent s’engage à réaliser les
prestations objet du marché conformément aux conditions prévues aux cahiers des charges
et moyennant un prix qu’il propose. Il est établi en un seul exemplaire.
Cet acte d’engagement, signé par le concurrent ou son représentant dûment habilité, doit
comporter l’ensemble des indications requises y compris le relevé d’identité bancaire
(RIB).
Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
b) Le bordereau du prix–détail estimatif établi conformément au modèle figurant dans le
présent dossier d’appel d’offres (annexe n°03).
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Article 18. PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est l’offre économiquement la mieux-
disante par rapport au prix de référence.
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Où:
– P: Prix de référence ;
– E: Estimation du coût des prestations établie par le Maître d’ouvrage ;
Le maitre d’ouvrage prévoit une visite les lieux (non obligatoire) à la date et à l’heure fixée dans
l’avis de l’appel d’offres. Il sera dressé un procès-verbal de la visite des lieux qui mentionnera les
demandes d’éclaircissements et les réponses données aux concurrents concernés.
Ledit procès-verbal est publié dans le portail des marchés publics et sera communiqué par voie
électronique à l'ensemble des concurrents ainsi qu'aux membres de la commission d'appel d'offres.
Les concurrents qui n'auront pas participé à la visite des lieux ne sont pas admis à élever de
réclamation sur le déroulement de la visite des lieux tels que relatés dans le procès-verbal qui leur
sera communiqué par fax ou par voie électronique ou mis à leur disposition par le maître
d'ouvrage.
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paragraphe I-1 et alinéa b, paragraphe 3 de l’article 20 et de l’article 148 du décret n° 2-22-431 du
15chaaban 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics.
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Ministère de l’Aménagement du Territoire National,
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