MINISTERE DE LA JUSTICE, GARDE DES SCEAUX
DES DROITS HUMAINS ET DES RELATIONS
AVEC LES INSTITUTIONS CONSTITUTIONNELLES
--------------
SECRETARIAT GENERAL
-------------
DIRECTION GENERALE DES DROITS DEL'HOMME Libreville, le
----------------
N°__________MJGSDHRIC/SG/DGDH.DG.
Mise en œuvre de la résolution du Conseil
des Droits de l’Homme
21/23-« les droits de l’homme des personnes âgées »
par le Gouvernement Gabonais
De la situation sur les droits des personnes pour la protection et la promotion des personnes
âgées, il ressort que nous pouvons dresser trois (3) cas de figures pour donner certains
éclaircissements sur la question des enjeux principaux en matière de promotion et de protection de
la population cible évoquée ci-dessus. Dans cette perspective, nous avons des acquis, les encours et
les actions qui restent à réalisées.
Le tableau ci-dessus vous retrace les détails de cet état.
Les Acquis Les Encours Reste à Faire
LA CONSTITUTION GABONAISE : - Former du personnel - Créer une prise en
pour les maisons charge spécifique
Dans son titre préliminaire en son d’accueil. des personnes
article 1er garantit à tous les citoyens âgées.
l’égalité des droits fondamentaux - Construire des maisons
devant la loi. d’accueil plus - Equiper et
précisément à Libreville renforcer le
Le décret n° 00792/PR/MSASSF et les grandes villes du matériel dans les
déterminant les modalités Gabon. maisons d’accueils
d’attributions de l’aide sociale en existants.
république Gabonaise stipule en son - Renforcer et
article 8 : accompagner les - Renforcer les
Aide Sociale accordé aux personnes associations et ONG en capacités d’accueil
du 3ème âge économiquement faible. matière de prise en dans les structures
charge des personnes de prise e charge
Aide matérielle âgées. des personnes
Appui alimentaire âgées.
Prise en charge des - Etablir les procédures et
consultations médicales, les processus clairs de - Formaliser et
hospitalisations, prise en charge des agréer les
interventions chirurgicales et personnes âgées. structures privées
produits pharmaceutiques de prise en charge
- Mettre en place le Panier des personnes
Placement dans les Minimum vieillesse âgées.
structures spécialisées
- Elaborer une loi
répressive aux
familles qui
abandonnent les
personnes âgées.
L’arrêté
00021/MTEPS/MSHP/du 12
décembre 2008 portant le régime
Obligatoire d’Assurance Maladie et
Garantie Sociale.
Pas de point spécifique sur la prise
en charge des maladies liées au
vieillissement.
La loi n°675 du 25 novembre 1975
portant le code de la Sécurité
Sociales en son article 74 parle des
pensions allocution de vieillesse, des
pensions d’invalidités et des
pensions et allocations de survivants.
Article 75 :
a) Avoir été immatriculé à la
caisse depuis au moins 20
ans.
b) Avoir accomplir au moins
120 mois d’assurance au
cours des vingt dernières
années précédant la date
d’admission à la pension.
c) Après avoir cessé toute
activité salariée.
Le service de Gériatrie de l’hôpital
provincial de Melen de (Libreville)
hébergé des personnes âgées
abandonnées par leurs familles.
La Fraternité Saint Jean (Libreville)
accueille des personnes âgées
économiquement faibles,
abandonnés par leurs grâce aux
dons. (Structure privée encadré par
l’Etat).
Le village lumière proche de l’hôpital
d’Ebeigne qui héberge
Les personnes âgées ayant souffert
de Lèpre et permet à ces derniers
de se prendre en charge par le biais
des activités génératrices de revenus.
S’agissant de la seconde question évoquée, nous pouvons dire que notre pays le Gabon n’a pas une
prohibition explicite de discrimination fondée sur l’âge dans la Constitution. Aussi, cette même
Constitution consacre l’égalité des droits à tous les citoyens en référence au titre préliminaire et des
droits fondamentaux en ses articles 8,9, 18, et 20. Je cite de manière respective la caractère
inébranlable de ses dispositions.
« L’Etat, selon ses possibilités, garantit à tous, notamment à l’enfant, à la mère, aux handicapés, aux
vieux travailleurs âgées, la protection de la santé, la sécurité sociale, un environnement naturel
préservé, le repos et les loisirs ».
« Tout citoyen gabonais séjournant ou résidant à l’étranger bénéficie de la protection et de
l’assistance de l’Etat, dans les conditions fixées par les lois nationales ou les accords internationaux ».
« L’Etat garantit l’égal accès de l’enfant et de l’adulte à l’instruction, à la formation professionnelle et
à la culture ; comme la nation gabonaise proclame la solidarité et l’égalité de tous devant les charges
publiques, chacun doit participer, en proportion de ses ressources, au financement des dépenses
publiques ».
« La nation proclame en outre la solidarité de tous devant les charges qui résultent des calamités
naturelles et nationales ».
Entre autre, les questions liées aux problèmes de santé des personnes du troisième âge viennent
d’être prises en compte par la mise en place de la CNAMGS, la structure de Gériatrie Gérontologie de
Melen, (Ministère de la Santé) seule structure étatique reçoit et structure, sa difficulté concerne la
capacité d’accueil qui est de quarante (40) lits pour tout le pays, il faut noter que le personnel formé
pour cette matière est insuffisant parce que la discipline est mal connue. L’Etat ne commence à
prendre conscience de la problématique de la vieillesse et ses difficultés du fait de la prolifération de
cette population cible dans les rues de grande agglomération, dont, le délitement familial est
certainement l’une des causes.
Au niveau de l’administration centrale, le chevauchement des missions dans ce domaine entre la
Direction Générale de la Famille et celle des Affaires Sociales a accentué le fossé dans la prise en
charge sociale, mais aussi et surtout à poser la diagnostic devant permettre d’élaborer et mettre en
place la politique nationale.
Cette politique qui sera centrée sur les besoins de la personne âgées, sa promotion, et la protection
de ses droits qui ont été reléguées au second plan. Les personnes âgées bénéficiant de retraite donc
salariés ou fonctionnaires jouissent d’une protection sociale, dans les conditions et formes de tous
les citoyens sans dispositions spécifiques au regard des complications liées à leur âge.