La population française devrait continuer de vieillir d’ici

un demi-siècle
Laurent Toulemon, Élisabeth Algava, Nathalie Blanpain, Gilles Pison
Dans Population & Sociétés 2022/2 (N° 597), pages 1 à 4
Éditions Ined Éditions
ISSN 0184-7783
DOI 10.3917/popsoc.597.0001

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 Numéro 597
Février 2022

Population & Sociétés

La population française devrait
continuer de vieillir d’ici un demi-siècle
Laurent Toulemon*, Élisabeth Algava**, Nathalie Blanpain** et Gilles Pison***

Les projections de l’Insee pour 2070 annoncent une augmentation de la population en France
jusqu’en 2044 puis une diminution lente ensuite selon le scénario central, considéré a priori
comme le plus probable, alors que les projections précédentes tablaient sur une croissance à
plus long terme. Sur quelles bases repose ce nouveau pronostic ? Cette étude nous l’explique en
passant en revue les différents scénarios envisagés.

L’Insee a publié en novembre 2021 de nouvelles projections de Figure 1. Pyramide des âges de la France en 2021
population pour la France à l’horizon 2070 [1] (voir encadré 1). et 2070 selon le scénario central de l’Insee
D’après le scénario central fondé sur les tendances démogra- Âge
100
phiques récentes, la France compterait 68,1 millions d’habi- Hommes 95 Femmes
90
tants au 1er janvier 2070, contre 67,4 millions au 1er janvier 2021, 85
80
soit 700 000 de plus. La population continuerait d’augmenter 75

jusqu’à un maximum de 69,3 millions en 2044 puis diminuerait 70

65
ensuite jusqu’à 68,1 millions en 2070. 60
55
50
45
Un doublement des personnes 40
35
de 75 ans ou plus d’ici 2070 30
25
Entre 2021 et 2070, la population n’augmente qu’après 75 ans 20
15
(figure 1) : elle double à ces âges, l’espérance de vie progres- 10
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sant et les générations nées avant 1946 étant remplacées par 5
0
celles un peu plus nombreuses nées de la fin du baby-boom 500 400
Effec�fs en milliers
300 200 100 0 0 100 200 300 400 500
Effec�fs en milliers
2021 2070 (scénario central)
au milieu des années 1990. Entre 60 et 75 ans, les effectifs
L. Toulemon et al., Population & Sociétés, n° 597, INED, février 2022.
restent à peu près les mêmes. Ils augmentent légèrement Source : [2]
pour les hommes mais diminuent légèrement pour les
femmes, le déséquilibre numérique des sexes en faveur des nie 2010 ; et un solde migratoire (entrées moins sorties du
femmes se réduisant à ces âges même si ces dernières restent territoire) de + 70 000 personnes par an. Selon les hypothèses
majoritaires. En revanche, en dessous de 60 ans, les effectifs de fécondité « haute » (2,0 enfants) ou « basse » (1,6), la popu-
diminuent de 10 %. lation en 2070 varie de plus ou moins 4 millions autour des
La projection centrale est complétée par 26 scénarios alterna- 68 millions d’habitants du scénario central ; de même, selon
tifs combinant différentes hypothèses d’évolution de la fécon- qu’on fixe le solde migratoire à 20 000 par an (hypothèse
dité, de la mortalité et des migrations. Le scénario central « basse ») ou 120 000 (hypothèse « haute »), elle varie de plus
retient une fécondité de 1,8 enfant en moyenne par femme, ou moins 4 millions. Les variantes en matière d’évolution de
soit un niveau proche de celui d’aujourd’hui ; une mortalité la mortalité ont un impact plus limité : plus ou moins 2,4 mil-
continuant à baisser au même rythme qu’au cours de la décen- lions. Au total, en combinant les hypothèses haute ou basse de
chaque composante, la fourchette va de 58 à 79 millions
* Institut national d’études démographiques d’habitants en 2070 (figure 2).
** Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) L’incertitude sur les effectifs varie selon les âges (figure 3). Elle
*** Muséum national d’histoire naturelle et Ined est la plus forte pour les générations qui ne sont pas encore nées

numéro 597 • Février 2022 • Population & Sociétés • bulletin mensuel d’information de l’Institut national d’études démographiques www.ined.fr
 La population française devrait continuer de vieillir d’ici un demi-siècle

Figure 2. Évolution de la population de la France Figure 3. Pyramide des âges de la France en 2021
d’ici 2070 d’après différents scénarios et 2070, selon les scénarios bas, central et haut
En millions Âge
80 105
Popula�on haute
100 Femmes
Hommes 95
75 90
Fécondité haute 85
Migra�ons hautes 80
75
70 Longévité haute 70
Scénario central 65
Longévité basse 60
65 55
France Migra�ons basses 50
Fécondité basse
45
60 40
35
Popula�on basse 30
25
55 20
France métropolitaine 15
10
50 5
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 0
500 400 300 200 100 0 0 100 200 300 400 500
L. Toulemon et al., Population & Sociétés, n° 597, INED, février 2022. Effec�fs en milliers Effec�fs en milliers
Effec�fs en 2021 Scénario haut et bas Scénario central
Champ : 1970-1990 : France métropolitaine ; 1982-2070 : France
entière (départements d’outre-mer inclus, sauf Mayotte inclus L. Toulemon et al., Population & Sociétés, n° 597, INED, février 2022.
seulement depuis 2014).
Source : [2] Source : [2]

en 2021. Par exemple, l’effectif des 0-19 ans en 2070 est de 14 mil- à 810 000 entre les scénarios bas et haut (figure 4a). En 2070, la
lions selon le scénario central, mais avec une fourchette large, fourchette est de 230 000 naissances en plus ou 190 000 en moins
de 11 à 17 millions, selon les scénarios bas et haut, soit plus ou par rapport au scénario central (660 000). Le nombre de décès
moins 25 % autour de la projection centrale. En revanche, pour augmente fortement dans tous les cas (figure 4b). L’éventail en
les personnes de 75 ans ou plus, qui sont donc déjà nées en 2021, 2070, 50 000 décès annuels en plus ou en moins par rapport aux
les scénarios extrêmes conduisent à des chiffres de 10 à 14 mil- 770 000 du scénario central, est beaucoup plus resserré. Tous les
lions en 2070, soit plus ou moins 18 % autour de la projection scénarios conduisent à une hausse des décès très importante entre
centrale, 12 millions. C’est essentiellement l’hypothèse de mor- aujourd’hui et 2045 : les générations nombreuses du baby-boom,
talité qui fait varier les effectifs des 75 ans ou plus entre 2021 et qui atteignent des âges très élevés à cette période, seront en train
2070. Mais quel que soit le scénario, leur nombre augmente très de s’éteindre.
fortement (de 89 % dans le scénario central), l’espérance de vie À partir de 2035, le nombre de décès dépasse le nombre de
progressant et les générations nées de 1969 à 1994 se substituant naissances dans le scénario central (figure 5). Le solde naturel,
aux générations creuses nées avant 1946. devenu négatif, se creuse ensuite et atteint -110 000 en 2070
(figure 5). Ce solde varie fortement selon les scénarios : entre
L’incertitude est plus grande pour -330 000 et +160 000. Mais comme tous les scénarios incluent
les naissances que pour les décès l’hypothèse d’un solde migratoire positif (de 20 000 à
Le scénario central conduit à un nombre annuel de naissances 120 000 par an), la population est encore croissante en 2070
diminuant de 80 000 (-10 %) d’ici 2070 par rapport au niveau dans une partie d’entre eux (11 sur 27).
d’aujourd’hui (740 000 naissances en 2020 ; 660 000 en 2070)
Retour sur 50 ans d’évolution des projections
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(figure 4a). En revanche, le nombre annuel de décès augmente de
160 000, passant de 610 000 avant la pandémie en 2019 à 770 000 Comment les hypothèses sur lesquelles reposent les projec-
en 2070, soit une hausse de 25 % (figure 4b). Ces chiffres varient tions publiées par l’Insee ont-elles évolué depuis 50 ans ? Nous
selon le scénario, avec une fourchette plus large pour les naissances n’examinerons ici que celles du scénario central. Les hypo-
que les décès. En 2030, le nombre de naissances varie de 610 000 thèses ont beaucoup changé en 50 ans pour ce qui est de l’espé-
rance de vie (figure 6) [4, 5].
Figure 4. Naissances et décès annuels en France selon différents scénarios
L’espérance de vie à la nais-
En milliers par an 950 En milliers par an
950
a. Naissances b. Décès sance tous sexes confondus
900 900
850 850 était de 72 ans en 1970 (contre
Fécondité Espérance
800 haute 800 de vie basse dix ans de plus en 2021 :
750 750 Centrale
Espérance 82 ans). Le diagnostic en 1970
700 Fécondité 700 de vie haute
650 centrale 650
était qu’elle avait pratique-
600 600 ment atteint ses limites ou en
550 Fécondité 550 était proche. Après avoir
500 basse 500
450 450
beaucoup augmenté au sor-
1970 1990 2010 2021 2030 2050 2070 1970 1990 2010 2021 2030 2050 2070
tir de la Seconde Guerre
Note : pour chaque hypothèse de fécondité ou de mortalité, les trois courbes correspondent aux hypothèses haute, centrale et basse de migra�ons
mondiale et dans les années
Source : [2] L. Toulemon et al., Population & Sociétés, n° 597, INED, février 2022.
1950, gagnant près de 5 mois

2 numéro 597 • Février 2022 • Population & Sociétés • www.ined.fr

 La population française devrait continuer de vieillir d’ici un demi-siècle

Tableau.Hypothèses centrales des projections

Figure 5. Naissances et décès en France de 1970 à démographiques de la France depuis 1970 pour
2070 (scénario central) la fécondité et les migrations
En milliers par an
950 Année de Année de Hypothèse(s) Hypothèse
Observa�ons Projec�ons Année de
900 Fin du baby-boom (scénario central) début de la fin de la de fécondité de migrations
publication
850 projection projection (enfants par (solde migra-
par l’Insee
(départ) (horizon) femme) toire annuel)
800
750 1970 1970 1985 2,0 et 2,4 130 000
700 1979 1975 2020 1,8 et 2,1 0
Naissances
650 1986 1985 2040 1,8 0
600 1995 1990 2050 1,8 50 000
550 2003 2000 2050 1,8 50 000
500 2006 2006 2050 1,9 100 000
Décès
450
1970 1990 2010
2021
2030 2050 2070 2010 2007 2060 1,95 100 000
2016 2013 2070 1,95 70 000
L. Toulemon et al., Population & Sociétés, n° 597, INED, février 2022.
2021 2021 2070 1,8 70 000
Source : [2] Source : Insee.

par an pendant cette décennie, l’espérance de vie a progressé plus la période du baby-
Figure 6. Évolution de l’espérance
lentement dans les années 1960, ce ralentissement confortant la boom, même s’il est de vie à la naissance en France
vision d’un plafond biologique (figure 6). sur sa fin), les révisions depuis 1950
La projection publiée en 1970, dont l’horizon est 1995, prolonge sont légères, et tantôt 95
Ans
Projec�ons de l'Insee publiées en ...
la tendance à la hausse de l’espérance de vie, d’abord au même à la hausse, tantôt à la
rythme que dans la décennie 1960, puis à un rythme décroissant. baisse, reflétant à 90
Covid-19
2020
La projection suivante, publiée en 1979, est plus pessimiste et chaque fois la ten-
85
considère que l’espérance de vie va progresser plus lentement dance récente de l’in- canicule
2003 2016
2021

encore, puis plafonner à 73,8 ans en 2000, tous sexes confondus. dicateur de fécondité. 80 1995
Observa�ons
Ces deux projections se sont révélées très en deçà de l’évolution Ce dernier, stable sur 1986
réelle. Tenant compte de l’énorme décalage entre les projections le long terme depuis la 75
scénario "mortalité
tendancielle"

précédentes et la réalité, la projection de 1986 fait progresser fin du baby-boom, 1970 1979

l’espérance de vie nettement plus rapidement tout en conservant enchaîne en effet des 70

l’hypothèse d’un ralentissement puis d’un plafonnement à terme. périodes de baisse et

65
Malgré ce relèvement, l’espérance de vie progresse à nouveau de hausse, entre 1,7 et
plus rapidement que la projection, et le plafond est atteint puis 2,0 enfants en
60
dépassé en 1997. Le constat que les plafonds même rehaussés moyenne par femme. 1950 1970 1990 2010 2030 2050 2070
Année
sont régulièrement dépassés au bout de quelques années Pour le solde migra- L. Toulemon et al., Population &
conduit à l’abandon de l’idée même de plafonnement dans les toire, les hypothèses Sociétés, n° 597, INED, février 2022.
projections suivantes. Celles-ci extrapolent la tendance récente ont sensiblement évo- Source : Insee
sur toute la période de projection, sans fixer de limite. Elles lué en 50 ans : le solde Note : pour les projections récentes,
seules figurent les deux dernières (de
correspondent assez bien à l’évolution observée pour l’instant. est relativement élevé 2016 et 2021) ; les scénarios des trois
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Concernant la fécondité, les projections ont en revanche peu dans la projection de projections précédentes (de 2003, 2006
et 2010) ne figurent pas ; ils sont proches
changé en 50 ans (tableau). Mis à part la projection publiée en 1970 (130 000 par an), de ceux de 1995 et 2021.
1970, sensiblement plus élevée que les autres (on est encore dans puis diminue brutale-

Encadré 1. Les hypothèses retenues pour 87,5 ans en 2070, soit une progression de 7,8 ans par rapport au niveau de
les projections de l’Insee de 2021 2019, avant la pandémie de Covid-19 (79,7 ans). Pour les femmes, la
progression serait plus lente : 4,4 années gagnées, de 85,6 à 90,0 ans. Autour
de cette hypothèse centrale, la progression de l’espérance de vie est soit
Plusieurs scénarios sont envisagés dont l’un, qualifié de central, et considéré
ralentie soit accélérée (+ ou - 3,5 ans en 2070), pour les hommes comme
comme le plus probable, prolonge les tendances actuelles. Les 26 autres
pour les femmes. Trois scénarios complémentaires correspondent à des
scénarios proposés s’écartent du scénario central pour une ou plusieurs
hypothèses de travail : fécondité très basse (1,5 enfant par femme, proche
hypothèses concernant l’évolution de la fécondité, la mortalité et les de la moyenne de l’Union européenne), espérance de vie constante à son
migrations, avec pour résultat une population plus nombreuse – le scénario niveau de 2019, solde migratoire nul à tous les âges (autant d’entrées que
est alors qualifié de « haut » - ou à l’inverse moins nombreuse, et on parle de sorties). Enfin, le scénario central et les six scénarios qui n’en diffèrent
alors de scénario « bas ». Les hypothèses ont été construites à partir d’une que pour une composante sont prolongés jusqu’en 2121, offrant ainsi des
consultation d’experts [3]. projections à plus long terme.
Les différents scénarios se fondent sur des hypothèses de stabilisation rapide Les résultats détaillés et les données sont téléchargeables sur le site Internet
de la fécondité à 1,6, 1,8 ou 2,0 enfants par femme, et du solde migratoire de l’Insee [2], ainsi qu’un document présentant les résultats de la consultation
(différence entre les personnes qui entrent sur le territoire français et les d’experts [3]. Des pyramides des âges interactives permettent aussi de
personnes qui en sortent), à 20 000, 70 000 ou 120 000 personnes par an. visualiser l’évolution de la population année après année et, par superposition,
Le scénario central de mortalité prolonge la baisse des quotients de mortalité de comparer les pyramides à deux dates distinctes ou résultant de deux
de la décennie 2010 : l’espérance de vie à la naissance des hommes atteindrait scénarios différents [2].

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 La population française devrait continuer de vieillir d’ici un demi-siècle

Encadré 2. Entre 2016 et 2021,

Figure 7. Population de la France de 2000 à 2070.
une révision des projections à la baisse Comparaison entre les projections de 2016 et de 2021
En millions
Les projections réalisées en 2021 sont sensiblement différentes de celles 90 90

réalisées précédemment, en 2016 [6] : l’effectif projeté en 2070 dans le scé- 85 Observée 85
nario central passe de 76 à 68 millions, soit - 8 millions. Par rapport à la 2021, bas
2021, central
population de 2021 (67,4 millions), l’augmentation est de seulement 0,7 million, 80 2021, haut 80
2016, bas
contre 9 millions avec l’ancienne projection (figure 7). Autre différence 2016, central
75 2016, haut 75
majeure : alors que le scénario central de 2016 conduisait à une croissance
constamment positive tout au long de la période projetée, celui de 2021 conduit 70 70
à une légère décroissance de la population à partir de 2044 (figure 7). 65 65
Ces écarts viennent des différences dans les hypothèses formulées sur l’évo-
lution de la fécondité, de la mortalité et des migrations, mais aussi des révisions 60 60
des estimations de population en 2021. On peut estimer la part de chaque
55 55
changement d’hypothèse dans la révision du chiffre de 2070 en construisant 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070
des scénarios dans lesquels seul un facteur est modifié (la méthode est détail-
L. Toulemon et al., Population & Sociétés, n° 597, INED, février 2022.
lée dans l’annexe disponible en ligne https://doi.org/10.34847/nkl.8c9f3qmn). Sources : [2, 3, 5]
La révision à la baisse de la fécondité entre les projections de 2016 (1,95 enfant
par femme) et celles de 2021 (1,80) conduit ainsi à 3,6 millions de personnes qui entraîne des changements des nombres de naissances et de décès condui-
de moins en 2070 en raison de naissances supprimées. C’est le premier facteur sant à 1,4 million de personnes en moins en 2070.
de changement. Vient ensuite la révision à la baisse des progrès de l’espérance Enfin, dernier facteur, la révision à la baisse de la population au 1er janvier 2021,
de vie, qui conduit à une réduction de la population projetée en 2070 de de 700 000 personnes, conduit à 1,2 million de personnes de moins en 2070,
2,1 millions de personnes. Bien que le solde migratoire total soit resté inchan- puisqu’elles n’ont pas eu ensuite d’enfants (pour des explications plus détail-
gé entre les deux projections, sa structure par sexe et âge a été modifiée, ce lées, voir l’annexe en ligne https://doi.org/10.34847/nkl.8c9f3qmn).

ment pour s’annuler dans les deux suivantes (publiées en 1979 et population 2021-2070 pour la France. Résultats et pyramides des
âges ». Insee résultats.
1986), en lien avec l’arrêt de la migration de travail en 1973. Il varie
[3] Élisabeth Algava et Nathalie Blanpain, 2021, « Projections de
ensuite du simple au double dans les projections suivantes, entre population 2021-2070 pour la France : méthode et principales
50 000 et 100 000 par an. L’effet d’une variation du solde migratoire hypothèses », Documents de travail de l’Insee, n° 2021-05.
de 50 000 personnes en plus ou en moins a un impact sur la popu- [4] Didier Blanchet et Françoise le Gallo, 2014, « Retour vers le
lation projetée en 2070 comparable à une variation de la fécon- futur : trente ans de projections démographiques », in Trente ans
dité de 0,2 enfant par femme en plus ou en moins (voir figure 2). de vie économique et sociale, Édition 2014, Insee Références.
*** [5] Gilles Pison, 2018, « 1968-2018 : quatre surprises démogra-
phiques en France depuis cinquante ans », Population & Sociétés,
Que nous apportent ces nouvelles projections ? Elles confirment n° 553, 6 p.
le vieillissement de la population d’ici 2040, avec un ralentisse- [6] Nathalie Blanpain et Guillemette Buisson, 2016, « Projections
ment probable de sa progression ensuite [1]. Si la taille de la de population à l’horizon 2070, deux fois plus de personnes de
population projetée d’ici 2070 est fortement conditionnée par 75 ans ou plus qu’en 2013 », Insee première, n° 1619.
les hypothèses retenues, tous les scénarios conduisent, sans Résumé
exception, à une hausse importante de la proportion de per-
Selon les projections de l’Insee publiées en 2021, la France comptera
sonnes âgées à cet horizon. L’ampleur des variations entre les
entre 58 et 79 millions d’habitants en 2070. Le scénario central conduit
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scénarios et les effets induits par la révision du scénario central à une population de 68 millions d’habitants. Il annonce une population
rappellent les incertitudes sur l’évolution de la population à long plus vieille qu’aujourd’hui, et en légère diminution à partir de 2044
terme, tout en confirmant la poursuite inéluctable du vieillisse- alors que les projections précédentes tablaient sur un maintien de la
croissance. L’excédent des décès sur les naissances ne serait en effet
ment. Enfin, la nouvelle projection présente la diminution lente
plus compensé par un solde migratoire positif. L’écart avec le chiffre
de la population dans 50 ans comme étant le scénario le plus annoncé pour 2070 par les projections précédentes (publiées en 2016),
probable si les tendances actuelles se prolongent. 76 millions, est important. Il vient de la révision à la baisse à la fois de
l’effectif de la population de 2021 et des hypothèses de fécondité,
d’espérance de vie et de migrations.
Références
[1] Élisabeth Algava et Nathalie Blanpain, 2021, « 68,1 millions Mots-clés
d’habitants en 2070 : une population un peu plus nombreuse
qu’en 2021, mais plus âgée », Insee première, n° 1881. Projections de population, espérance de vie, fécondité, solde migratoire,
vieillissement démographique, France.
[2] Élisabeth Algava et Nathalie Blanpain, 2021, « Projections de

Ined : 9, cours des Humanités • CS 50004 • Numéro 597 • Février 2022 • Population & Sociétés
93322 Aubervilliers Cedex • France DOI : 10.3917/popsoc.597.0001
Directrice de la publication : Magda Tomasini Bulletin mensuel d’information de l’Institut national
Rédacteur en chef : Gilles Pison d’études démographiques

Éditrice : Marie-Paule Reydet Retrouvez Population et Sociétés dès sa parution sur le

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D. L. 1er trim. 2022 • ISSN 0184 77 83 [email protected] Creative Commons