Mali Jo 2018 05 SP
Mali Jo 2018 05 SP
JOURNAL OFFICIEL
DE LA
REPUBLIQUE DU MALI
La CENI a son siège à Bamako. Il peut être transféré en Article 6 : La désignation des membres de la CENI et de
tout autre lieu sur le territoire national en cas de nécessité. ses démembrements doit respecter les critères de
compétence, de probité, de bonne moralité, d’impartialité
La CENI met en place : ainsi que de jouissance des droits civiques et politiques.
La non-désignation dans le délai prévu de son ou de ses Article 13 : Les indemnités et les frais de mission des
représentants par l’une des institutions ou organisations membres de la Commission Electorale Nationale
habilitées n’entache pas la régularité de la composition de Indépendante et de ses démembrements sont fixés par
la CENI ou de celle de ses démembrements. décret pris en Conseil des Ministres.
Il en est de même en cas d’empêchement ou de démission Article 14 (Loi n°2018-014) : La CENI et ses
d’un représentant. démembrements veillent à la régularité du référendum et
des élections générales à travers la supervision et le suivi
Article 8 : Ne peuvent être membres ni de la Commission des opérations, notamment :
Electorale Nationale Indépendante, ni de ses L’établissement et la révision des listes électorales à
démembrements : l’occasion des opérations référendaires et des élections
générales ;
- les personnes condamnées pour crimes et délits - la préparation et la gestion du fichier électoral ;
intentionnels qui n’auront pas été réhabilitées ; - la confection, l’impression et la remise des cartes
- les personnes en état de contumace ; d’électeur biométriques à l’occasion des opérations
- les faillis non réhabilités ; référendaires et des élections générales ;
- les personnes privées de leurs droits civiques par une - la mise en place du matériel et des documents
décision judiciaire. électoraux ;
- le déroulement de la campagne électorale ;
Article 9 : Ne peuvent également être membres de la - les opérations de délivrance des procurations de vote ;
Commission Electorale Nationale Indépendante ou de ses - les opérations de vote ;
démembrements : - les opérations de dépouillement des bulletins de vote,
de dénombrement des suffrages, de transmission des
- les membres du Gouvernement ; procès-verbaux, de centralisation et de proclamation des
- le premier responsable de partis politiques ; résultats.
- les candidats aux différentes élections ;
- les représentants de l’Etat au niveau des collectivités La CENI est chargée de la gestion des observateurs
territoriales, les Ambassadeurs et les Consuls. nationaux et internationaux.
Article 10 : Les membres de la Commission Electorale Article 15 : La CENI et ses démembrements veillent
Nationale Indépendante sont nommés par décret pris en également à garantir aux électeurs et aux candidats en lice
Conseil des Ministres avant le début des opérations de le libre exercice de leurs droits.
révision annuelle des listes électorales précédant l’année
de l’élection. A cette fin, ils peuvent faire toutes observations aux
présidents des bureaux de vote de leur ressort pour que les
En cas d’élections générales anticipées, les membres de la dispositions de la présente loi soient respectées.
Commission Electorale Nationale Indépendante sont
nommés par décret pris en Conseil des Ministres aussitôt Ces observations sont consignées au procès-verbal des
après la convocation du collège électoral. opérations de vote.
Article 11 : Une décision du Président de la CENI consacre Article 16 : La CENI veille à ce que la loi électorale soit
la désignation des membres de la Commission Electorale appliquée aussi bien par les autorités administratives que
de Région, la Commission Electorale de District ainsi que par les partis politiques, les candidats et les électeurs.
des Commissions Electorales de Cercle, de Commune,
d’Ambassade ou du Consulat. En cas de non-respect des dispositions législatives et
réglementaires relatives aux élections par une autorité
L’installation de ces commissions peut être assurée à la administrative, la CENI l’invite à prendre les mesures de
demande du Président de la CENI par le représentant de correction appropriées.
l’Etat dans la Région, le District, le Cercle, la Commune,
l’Ambassadeur ou le Consul. Si l’autorité administrative ne s’exécute pas, la CENI saisit
le supérieur hiérarchique et, le cas échéant, les juridictions
Article 12 : Toute contestation par les partis politiques et compétentes qui statuent sans délai.
les candidats en lice aux différentes élections portant sur
les membres de la CENI et de ses démembrements est Article 17 : Le mandat de la CENI prend fin trois (3) mois
soumise respectivement à l’appréciation de la Cour au plus après la proclamation définitive des résultats du
Suprême et des tribunaux administratifs dans un délai de référendum et des élections générales.
quinze (15) jours à compter de la date de publication du
décret ou de la décision de nomination. Lesdites juridictions A la fin de son mandat, la CENI adresse un rapport au
statuent dans un délai de dix (10) jours. Président de la République.
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Ce rapport est publié au Journal officiel dans un délai La Commission Electorale Communale assure la
maximum de trois (3) mois. supervision et le suivi de l’ensemble des opérations relatives
au référendum, à l’élection du Président de la République,
Article 18 : A la fin du mandat de la CENI, ses archives, des députés et des conseillers des Collectivités territoriales.
documents et matériels sont transférés au ministère chargé
de l’Administration Territoriale. La Commission Electorale Communale supervise
l’acheminement en l’état aux lieux de centralisation des
Ces archives et documents seront mis à la disposition de la résultats, des documents des opérations de vote.
nouvelle CENI qui sera installée.
Article 23 : La Commission Electorale d’Ambassade ou
Article 19 : La Commission Electorale de Région assure de Consulat supervise l’élaboration des listes électorales
la supervision et le suivi de l’ensemble des opérations par les commissions administratives.
relatives aux opérations référendaires, à l’élection du
Président de la République, des députés et des conseillers Elle vérifie les listes électorales établies. Elle est
des Collectivités territoriales. destinataire des listes électorales définitives arrêtées par
les commissions administratives.
Elle supervise l’acheminement en l’état, aux lieux de
centralisation et de recensement des résultats, des Elle veille à la régularité de la décision fixant le nombre,
documents des opérations de vote. l’emplacement et le ressort des bureaux de vote sur le
territoire de l’Ambassade ou du Consulat.
Article 20 : La Commission Electorale de District assure
la supervision et le suivi de l’ensemble des opérations Elle veille également à la régularité de la nomination des
relatives aux opérations référendaires, à l’élection du membres des bureaux de vote de l’Ambassade ou du
Président de la République, des députés et des conseillers Consulat.
des collectivités territoriales.
La Commission Electorale d’Ambassade ou de Consulat
Elle supervise l’acheminement en l’état, aux lieux de assure la supervision et le suivi de l’ensemble des
centralisation et de recensement des résultats, des opérations relatives au référendum, à l’élection du Président
documents des opérations de vote. de la République.
SECTION II : DE LA DELEGATION GENERALE Article 30 : Ne doivent pas être inscrits sur la liste
AUX ELECTIONS électorale pendant la durée de la prescription légale de la
peine :
Article 27 : Il est créé une Délégation Générale aux
Elections dont l’organisation et les modalités de - les personnes condamnées pour crime ;
fonctionnement sont déterminées par décret pris en Conseil
des Ministres. - celles condamnées pour vol, escroquerie, abus de
confiance, soustraction de deniers publics, faux et usage
La Délégation Générale aux Elections est chargée de : de faux, corruption et trafic d’influence, attentat aux mœurs,
à une peine d’emprisonnement avec ou sans sursis,
- l’élaboration et la gestion du fichier électoral, supérieure à un (1) mois ;
- la gestion du financement public des partis politiques.
- celles condamnées à plus de trois (3) mois
Elle porte assistance à la CENI à la demande de celle-ci. d’emprisonnement avec ou sans sursis pour un délit autre
que ceux énumérés ci-dessus ;
La Délégation générale aux élections est dirigée par un
Délégué Général nommé par décret du Président de la - celles qui sont en état de contumace ;
République.
- les faillis non réhabilités.
Le Délégué Général est assisté d’un Adjoint nommé dans
les mêmes conditions. Ne sont pas inscrits sur la liste électorale, les personnes
privées du droit de vote par une décision de justice et les
Les fonctions de Délégué Général et de Délégué général incapables majeurs.
adjoint sont incompatibles avec l’exercice de toutes
fonctions administratives, politiques et toute activité Article 31 : Ne sont pas inscrits sur la liste électorale,
professionnelle privée. pendant un délai de cinq (5) ans, à compter de la date à
laquelle la condamnation est devenue définitive, les
SECTION III : DU MINISTERE CHARGE DE condamnés :
L’ADMINISTRATION TERRITORIALE
- pour un délit autre que ceux énumérés à l’article 28 ci-
Article 28 : Le ministère chargé de l’Administration dessus à une peine d’emprisonnement sans sursis,
Territoriale assure : supérieure à un (1) mois et n’excédant pas trois (3) mois,
- la préparation technique et matérielle de l’ensemble des - pour un délit quelconque, à une amende sans sursis,
opérations référendaires et électorales ; supérieure à deux cent mille (200.000) francs.
- l’organisation matérielle du référendum et des élections ;
- l’élaboration des procédures et actes relatifs aux Article 32 : Ne peuvent pas être inscrites sur la liste
opérations électorales référendaires ; électorale, pendant le délai fixé par le jugement, les
- la centralisation et la proclamation des résultats personnes auxquelles les tribunaux ont interdit le droit de
provisoires des référendums et des élections présidentielles vote.
et législatives ;
- l’acheminement des procès-verbaux des consultations Article 33 : N’empêchent pas l’inscription sur la liste
référendaires, présidentielles et législatives, accompagnés électorale les condamnations pour délits d’imprudence hors
des pièces qui doivent y être annexées à la Cour le cas du délit de fuite concomitant.
Constitutionnelle ;
- la centralisation des résultats des consultations électorales CHAPITRE IV : DES LISTES ELECTORALES
communales, régionales, de Cercle et de District et la
conservation des procès-verbaux. SECTION I : DES CONDITIONS D’INSCRIPTION
SUR LA LISTE ELECTORALE
CHAPITRE III : DES CONDITIONS REQUISES
POUR ETRE ELECTEUR Article 34 : Il est tenu une liste électorale au niveau de
chaque Commune, Ambassade ou Consulat.
Article 29 : Sont électeurs, les citoyens maliens des deux
sexes âgés de dix-huit (18) ans au moins, jouissant de leurs Article 35 (Loi n°2018-014) : Sont inscrits sur la liste
droits civiques et politiques, ne tombant pas sous le coup électorale par ordre alphabétique de nom, les électeurs
des interdictions prévues par la loi ou prononcées par le résidant dans la Commune, l’Ambassade ou le Consulat et
juge et inscrits sur la liste électorale. figurant dans la base de données biométriques de l’état
civil avec leurs photos et leurs empreintes digitales.
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Sont également inscrits sur la liste électorale les électeurs Le Numéro d’Identification Nationale (NINA) est le
résidant depuis au moins six (06) mois dans la Commune, numéro d’identification unique affecté à chaque électeur.
dans la juridiction de l’Ambassade et figurant dans la base
de données biométriques de l’état civil avec leurs photos, Article 41 (nouveau) : Les listes électorales font l’objet
er
leurs empreintes digitales et disposant d’un Numéro d’une révision annuelle du 1 Octobre au 31 décembre de
d’Identification National (NINA). chaque année.
Article 36 : Les autorités administratives ou communales Durant toute l’année qui suit la clôture de la liste électorale,
intéressées par un changement de résidence d’électeurs se les élections sont faites suivant la liste révisée et arrêtée au
tiendront mutuellement informées des radiations ou 31 décembre.
inscriptions effectuées à cette occasion.
Il peut également être procédé à l’établissement de
En cas de changement de résidence, l’électeur peut se faire nouvelles listes électorales, après un nouveau recensement
inscrire sur la liste électorale de son choix sans qu’il ne administratif, par la commission administrative dans des
soit préalablement exigé de lui la production d’un certificat conditions de délais et de procédures déterminées par
de radiation. décision du ministre chargé de l’Administration
Territoriale.
Article 37 (Loi n°2018-014) : Les militaires ou agents de
sécurité accomplissant leurs obligations légales, les En cas de besoin, le ministre chargé de l’Administration
militaires de carrière ou servant sous contrat, en activité territoriale peut prescrire la révision exceptionnelle des
de service, sont inscrits sur la liste de la commune où ils listes électorales dans les mêmes conditions que pour
résident. l’établissement de nouvelles listes électorales après un
recensement administratif.
Article 38 : Les citoyens maliens résidant hors du territoire
national doivent, pour voter dans leur pays de résidence, Les listes électorales ainsi établies ou révisées
être régulièrement immatriculés au Consulat ou à conformément aux alinéas 3 et 4 du présent article servent
l’Ambassade de la République du Mali et inscrits sur la pour les élections de l’année en cours jusqu’à la prochaine
liste électorale de la juridiction concernée. révision.
Les réfugiés doivent, pour voter, remplir les conditions Article 42 : Les listes électorales sont établies ou révisées
suivantes : dans chaque commune, ambassade ou consulat par une
commission dite commission administrative placée sous
- avoir le statut officiel de réfugié dans le pays de résidence ; l’autorité du représentant de l’Etat dans l’Arrondissement,
- figurer dans la base de données biométriques de l’état de l’Ambassadeur ou du Consul.
civil avec leurs photos et leurs empreintes digitales ;
- être inscrits sur la liste électorale biométrique des réfugiés Chaque commission administrative est composée de
dans le pays de résidence. membres désignés par l’Administration et les partis
politiques.
Article 39 : Nul ne peut être inscrit sur plus d’une liste
électorale ou plusieurs fois sur la même liste électorale. Article 43 (nouveau) : Au titre de l’administration, le
représentant de l’Etat dans l’Arrondissement ou dans le
En cas d’inscription sur plusieurs listes électorales, District, l’Ambassadeur ou le Consul désigne :
l’électeur sera invité sans délai par l’autorité compétente à
opter pour une liste. A défaut par lui de s’exécuter dans les 1. le Président ;
huit (8) jours de la mise en demeure, il sera maintenu sur
la liste électorale de sa dernière résidence et radié de toutes 2. les membres dont le nombre est fixé comme suit :
les autres.
- communes de moins de 10.000 habitants................…: 2
En cas d’inscription multiple sur la même liste électorale, - communes de 10.000 à 20.000 habitants.................…: 3
une seule inscription est retenue. - communes de 20.001 à 40.000 habitants................….: 5
- communes de 40.001 à 70.000 habitants….................: 8
SECTION II : DE L’ETABLISSEMENT ET DE - communes de 70.001 à 100.000 habitants….............: 11
LAREVISION DES LISTES ELECTORALES - communes de 100.001 à 150.000 habitants…...........: 16
- communes de plus de 150.000 habitants: 1 membre par
Article 40 : Les listes électorales sont permanentes. Elles tranche supplémentaire de 20.000 habitants.
sont établies à partir de la base de données biométriques
de l’état civil comprenant à la fois les photos et les Au niveau des Ambassades et Consulats, le nombre de
empreintes digitales. membres désignés au titre de l’administration est fixé de
la même manière en fonction du nombre de maliens
recensés.
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Article 44 : Au titre des partis politiques, la commission Article 47 : La commission administrative statue
administrative est composée d’un représentant de chaque également, dans le même délai, sur les demandes
parti politique présent dans la Commune, l’Ambassade ou d’inscription ou de radiation présentées parles électeurs.
le Consulat. Elle devra, à cet effet, s’entourer de toutes les garanties et
exiger toutes justifications afin d’éviter les inscriptions
Chaque représentant de parti est secondé par un suppléant irrégulières, les doubles inscriptions et les radiations
qui le remplace en cas d’absence ou d’empêchement. irrégulières.
Les partis politiques sont invités par le représentant de l’Etat Tout électeur inscrit peut demander l’inscription d’un
dans l’Arrondissement ou dans le District, l’Ambassadeur citoyen remplissant les conditions pour ce faire ou la
ou le Consul, au plus tard quinze (15) jours avant le radiation d’un électeur indûment inscrit.
démarrage des opérations de révision, à désigner parmi les
électeurs de la Commune, de l’Ambassade ou du Consulat, Ce même droit appartient aux autorités administratives, aux
les noms de leurs représentants titulaires et suppléants. maires et aux présidents des Commissions Electorales
Communales, d’Ambassade ou de Consulat.
Ces noms sont communiqués au représentant de l’Etat dans
l’Arrondissement ou dans le District, à l’Ambassadeur ou Les demandes émanant des tiers ne peuvent avoir pour objet
au Consul au plus tard sept (7) jours avant le démarrage que des inscriptions ou radiations individuelles. Elles
des opérations de révision. doivent préciser l’identité de chacun des électeurs dont
l’inscription ou la radiation est réclamée.
Article 45 (nouveau) : Lorsqu’un parti politique ne
procède pas à la désignation de ses représentants pour siéger Les demandes d’inscription concernant les militaires
à la commission administrative, ce motif ne peut empêcher mobilisés peuvent être présentées par tout membre majeur
ladite commission d’effectuer les travaux de révision. Dans de la famille dûment mandaté.
ce cas, il appartient au président de dresser un procès-verbal
de carence et de poursuivre la révision jusqu’à son terme. Article 48 : L’électeur qui doit être radié d’office par la
commission ou dont l’inscription a été contestée
Article 46 (Loi n°2018-014) : En vue de la révision devant elle, devra être informé sans frais par les soins du
annuelle des listes électorales, les représentants de l’Etat président de la commission et sera admis à présenter ses
dans les Régions et le District adressent aux autorités observations.
administratives et aux maires intéressés les copies des
bulletins n°1 du casier électoral reçues de l’autorité Article 49 (nouveau) : La commission administrative tient
judiciaire. Ces copies seront conservées pour être soumises un registre côté et paraphé parle représentant de l’Etat dans
à la commission administrative dès l’ouverture des l’Arrondissement ou dans le District, l’Ambassadeur ou le
opérations de révision des listes électorales. Consul.
Du 1 er au 31 Octobre, la Commission administrative
procède aux opérations suivantes : Elle y porte toutes ses décisions et mentionne les motifs de
1. L’inscription d’office : celles-ci, ainsi que les pièces produites.
er
- des citoyens en âge de voter sur la liste électorale disposant A partir du 1 novembre, elle dresse le tableau rectificatif
d’un Numéro d’Identification National (NINA) ; qui comporte :
- de ceux qui, figurant dans la base de données biométriques
de l’état civil avec leurs photos et leurs empreintes digitales, 1. les électeurs nouvellement inscrits, soit d’office par la
rempliront dans l’année suivante les conditions d’âge pour commission, soit à la demande d’électeurs ;
être électeurs ; toutefois, la photographie faciale suffit pour 2. les électeurs radiés, soit d’office par la commission, soit
l’électeur qui est dans l’impossibilité d’apposer ses à la demande d’électeurs.
empreintes digitales.
Article 50 : Le tableau rectificatif doit porter toutes les
2. Les transferts des personnes recensées à la suite d’un mentions d’identité qui doivent figurer sur la liste électorale
changement de domicile. ainsi que le motif de l’inscription ou de la radiation.
1. les radiations :
Article 51 : La commission administrative arrête le tableau
- des électeurs décédés ; rectificatif, qui doit être signé par tous les membres. Les
- des électeurs inscrits indûment ou par erreur lors de la membres illettrés y apposeront leurs empreintes
précédente révision, même si leur inscription n’a fait l’objet digitales.
d’aucune réclamation ;
- de ceux condamnés à une peine entraînant l’incapacité En cas de refus d’un ou de plusieurs membres de signer,
électorale ; mention en est faite au procès-verbal. Ce refus n’entache
- de ceux auxquels les tribunaux ont interdit le droit de en aucun cas la validité des tableaux rectificatifs.
voter, en application de la loi.
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Article 62 (Loi n°2018-014) : Le jour du vote, les cartes 1. le titre de la liste; les listes présentées par les groupements
d’électeur biométriques non retirées sont mises à la de partis politiques précisent en plus l’appartenance
disposition de leurs titulaires au bureau de vote indiqué. politique de chaque candidat ;
Ils peuvent les retirer sur justification de leur identité.
2. les nom, prénom, date, sexe et lieu de naissance,
Toutefois, les cartes d’électeur biométriques qui n’auraient profession et domicile dans l’ordre de présentation des
pu être remises à leurs titulaires le jour du scrutin sont candidats;
déposées, contre décharge, auprès du représentant de l’Etat
dans l’Arrondissement ou dans le District, de 3. la couleur choisie pour l’impression des bulletins de
l’Ambassadeur et du Consul avec le procès-verbal. vote ;
Ces cartes resteront à la disposition de leurs titulaires qui 4. éventuellement le signe ou l’emblème choisi.
peuvent à tout moment les retirer sur justification de leur
identité. Le modèle de déclaration de candidature est déterminé par
décret pris en Conseil des Ministres après avis de la Cour
CHAPITRE VI : DES CONDITIONS D’ELIGIBILITE Constitutionnelle en ce qui concerne les élections
ET D’INELIGIBILITE présidentielles et législatives et avis de la Cour Suprême
en ce qui concerne l’élection des conseillers nationaux et
Article 63 : Est éligible tout citoyen de l’un ou l’autre des conseillers des collectivités territoriales.
sexe ressortissant de la République du Mali.
Les déclarations de candidatures pour toutes les élections
Article 64 : Sont inéligibles les personnes privées du droit doivent être accompagnées du bulletin n°3 du casier
de vote. judiciaire datant de trois(3) mois au plus.
- les personnes condamnées pour faits de corruption Nationale Indépendante, les partis politiques ou les
électorale pendant une durée de deux (2) ans. candidats saisissent dans les soixante-douze (72) heures la
Cour Constitutionnelle qui statue sans délai.
Article 66 : Après le dépôt des candidatures, il est délivré
récépissé aux candidats ou aux mandataires des candidats. Les conditions de présentation des candidatures propres à
chaque type de consultation électorale sont déterminées
Article 67 : Les conditions d’éligibilité et d’inéligibilité par les dispositions particulières de la présente loi relative
propres à chaque type de consultation électorale sont à l’élection du Président de la République, à l’élection
déterminées par la présente loi au titre des dispositions des Députés, à l’élection des conseillers nationaux,
particulières à l’élection du Président de la République, ainsi qu’à l’élection des conseillers des collectivités
des dispositions particulières à l’élection des députés, des territoriales.
dispositions particulières à l’élection des conseillers
nationaux et des dispositions particulières à l’élection des Article 69 : Plusieurs listes ne peuvent avoir, dans la même
conseillers des collectivités territoriales. circonscription électorale, le même titre, ni se réclamer du
même parti.
CHAPITRE VII : DES DECLARATIONS DE
CANDIDATURE Chaque liste doit comprendre un nombre de candidats égal
au nombre de sièges à pourvoir.
Article 68 (nouveau) : Tout parti politique légalement
constitué, tout groupement de partis politiques légalement Aucun retrait de candidature n’est admis après le dépôt
constitué, peut présenter un candidat ou une liste de des dossiers de candidature. En cas de décès d’un ou de
candidats. plusieurs candidats d’une liste déjà déposée et enregistrée,
le parti ou le mandataire de la liste est tenu de compléter
Les candidatures indépendantes sont également autorisées. cette liste avant l’ouverture du scrutin.
Les candidats de la liste sont tenus de faire une déclaration Nul ne peut être candidat dans plusieurs circonscriptions,
revêtue de leurs signatures. La déclaration est dûment ni sur plusieurs listes dans la même circonscription. Les
légalisée. voix données aux candidats appartenant à de telles listes
sont considérées comme nulles.
Les déclarations de candidature doivent indiquer :
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La campagne électorale prend fin le jour précédant la veille Article 77 : Pendant la durée de la campagne électorale,
du scrutin à minuit. des emplacements spéciaux seront réservés dans chaque
En cas de second tour, la campagne électorale commence commune, ainsi qu’aux abords de chaque bureau de vote,
le lendemain de la proclamation des résultats définitifs du pour l’apposition des affiches électorales, par le
premier tour et s’achève le jour précédant la veille du représentant de l’Etat dans l’Arrondissement et dans le
scrutin à minuit. District.
Article 71 : Les conditions dans lesquelles peuvent être Dans chacun des emplacements, une surface égale est
tenues les réunions électorales sont déterminées par la distribuée à chaque liste de candidats.
législation en vigueur en matière de réunion.
Tout affichage relatif à l’élection est interdit en dehors de
Les candidats, les partis politiques et les groupements de ces emplacements.
partis politiques peuvent utiliser pour leur campagne les
médias d’Etat (radio, télévision, presse écrite). Dans le cadre de l’application de la présente disposition,
le Représentant de l’Etat prend un règlement de police qui
Le Comité National de l’Egal Accès aux Médias d’Etat définit les sanctions administratives.
veillera à l’accès égal aux médias d’Etat des candidats,
des partis politiques et des groupements de partis politiques Article 78 : Les emplacements sont attribués par ordre
en lice. d’arrivée des demandes qui doivent être formulées au plus
tard sept (7) jours avant le début de la campagne électorale.
Article 72 : Les bulletins de vote qui peuvent porter les
noms des candidats, le titre de la liste et, éventuellement, Article 79 (nouveau) : Dans les quarante-huit (48) heures
le signe ou l’emblème, ne sont pas soumis à la formalité qui suivent la déclaration de candidature, le mandataire de
du dépôt légal. chaque candidat ou liste de candidats doit verser, entre les
mains du Receveur du Trésor, une participation non
Article 73 (nouveau) : Les pratiques publicitaires à remboursable aux frais électoraux dont le montant, à
caractère politique et commercial (offre de tissus, de tee- l’exception de l’élection présidentielle, est fixé par décret
shirts, d’ustensiles de cuisine, de stylos, de porte-clefs, de pris en Conseil des Ministres.
calendriers) ainsi que leur port et leur usage, les dons et
libéralités en argent ou en nature à des fins de propagande L’Etat prend en charge les frais d’impression des bulletins
pour influencer ou tenter d’influencer le vote durant la de vote et des spécimens, ainsi que les frais afférents à
campagne électorale sont interdits dès la convocation du l’envoi de ces documents.
collège électoral.
CHAPITRE IX : DES BULLETINS DE VOTE
Sont également interdites, les faveurs administratives faites
à un candidat quelconque. Article 80 (Loi n°2018-014) : Chaque candidat ou liste
de candidats, ayant reçu un récépissé et ayant versé une
De même, l’utilisation des biens ou moyens d’une personne participation aux frais électoraux, a droit à un bulletin de
morale publique, institution ou organisme public aux vote par électeur inscrit, sauf cas de recours au bulletin
mêmes fins est interdite dans les mêmes conditions qu’à unique.
l’alinéa précédent.
Toute campagne est interdite dans les lieux de culte. Ce bulletin à souche numérotée est déposé dans les bureaux
de vote à la diligence du représentant de l’Etat dans
l’Arrondissement ou dans le District, de l’Ambassadeur
Article 74 : Il est interdit de procéder, lors des campagnes, ou du Consul.
à des déclarations injurieuses ou diffamatoires par quelque
voie que ce soit à l’endroit d’un ou de plusieurs candidats Il porte au verso, dans les champs déterminés, les mentions
ou listes de candidats. manuscrites ci-après :
12 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
- la signature du président du bureau de vote ; La décision doit obligatoirement comporter leur nom, leurs
- la signature de l’assesseur de la Majorité ; prénoms, leur profession et leur domicile.
- la signature de l’assesseur de l’Opposition ;
- la désignation du centre de vote et le numéro du bureau Le président et les assesseurs doivent être en possession
de vote ; de leur carte d’électeur biométrique ou de la photocopie
- les informations relatives à la Commune, au Cercle, à légalisée de celle-ci s’ils ont donné procuration de vote
la Région ou au District, à l’Ambassade ou au Consulat et conformément à l’article 106 ci-dessous. Ils doivent figurer
à la date du scrutin. sur une liste électorale.
Article 81 : Les modèles et les libellés des bulletins de Ils doivent être de bonne moralité, reconnus pour leur
vote sont fixés par décision du ministre chargé de intégrité et leur probité. Les présidents et assesseurs doivent
l’Administration Territoriale. savoir lire et écrire dans la langue d’expression officielle.
- du représentant de l’Etat dans le Cercle et dans le Celui-ci notifie leurs nom, prénom, profession et domicile
District ; aux présidents des bureaux de vote concernés.
- de l’Ambassadeur ou du Consul.
Toutefois, en cas d’empêchement d’un délégué le jour du
Cette décision intervient après l’établissement ou la révision scrutin, le mandataire notifie son remplacement au
des listes électorales. Elle est transmise au Maire ainsi qu’au président du bureau de vote conformément à l’alinéa
président de la Commission électorale communale, précédent.
d’Ambassade ou de Consulat.
Les délégués ne peuvent être expulsés, sauf cas de désordre
Le Maire, l’Ambassadeur ou le Consul fait procéder à son provoqué ou de flagrant délit justifiant leur arrestation.
affichage aux emplacements retenus dans un délai de trois Dans ce cas, il sera fait appel à leurs suppléants.
(3) jours précédant le scrutin. Tels que fixés, les bureaux
de vote servent pour toute élection devant se dérouler au Article 85 : Les membres du bureau de vote siègent sans
cours de l’année suivant la décision qui les a déterminés. désemparer, pendant toute la durée du scrutin. Le nombre
des présents ne doit en aucun cas être inférieur à trois, dont
Article 83 (Loi n°2018-014) : Le bureau de vote comprend le président ou son représentant et le secrétaire.
un président et quatre (4) assesseurs dont un désigné par
la Majorité et un désigné par l’Opposition. Ils sont nommés,
quinze (15) jours au moins avant la date du scrutin, par CHAPITRE XI : DES OPERATIONS DE VOTE ET
décision du représentant de l’Etat dans le Cercle et dans le DE DEPOUILLEMENT
District, dans l’Ambassade et dans le Consulat.
SECTION I : DES OPERATIONS DE VOTE
En cas de non désignation d’un (1) ou des deux (2)
assesseurs de la Majorité ou de l’Opposition, le représentant Article 86 (nouveau) : Les électeurs sont convoqués et la
de l’Etat désigne leurs remplaçants sans délai, parmi les date du scrutin est fixée par décret pris en Conseil des
électeurs inscrits sur la liste électorale de la commune sans Ministres et publié au Journal Officiel soixante (60) jours
tenir compte de leur appartenance politique. au moins avant la date du scrutin.
28 Mai 2018 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 13
En cas de nécessité, il peut être procédé à la convocation Nul ne peut être admis à voter s’il ne présente sa carte
des collèges électoraux à des dates différentes pour d’électeur biométrique.
l’élection des conseillers des collectivités territoriales. Dans
ce cas, les élections se dérouleront le même jour au niveau A son entrée dans le bureau de vote, l’électeur présente sa
de l’ensemble des communes comprises dans une ou carte d’électeur biométrique aux deux assesseurs de la
plusieurs régions. Majorité et de l’Opposition.
Les dispositions de l’alinéa précédent ne sont pas Les électeurs se présentent au bureau de vote le visage
applicables en cas de risque majeur de remise en cause de découvert.
l’intégrité territoriale, de l’unité nationale et de la
souveraineté de l’Etat. L’utilisation du téléphone portable et de tout autre appareil
électronique est interdite dans les bureaux de vote jusqu’à
Article 87 (Loi n°2018-014) : Le scrutin a lieu un la fin du dépouillement et du scellé des enveloppes
dimanche. Toutefois, en cas de nécessité et hormis le cas contenant les procès-verbaux.
de l’élection du Président de la République, le scrutin peut
se tenir tout autre jour de la semaine. Article 90 (Loi n°2018-014) : L’électeur prend lui-même
une enveloppe et obligatoirement un bulletin de chaque
Article 88 (nouveau) : Le scrutin est ouvert à huit (8) candidat ou liste de candidats ou le cas échéant un bulletin
heures et clos à dix-huit (18) heures. Toutefois, les électeurs unique.
présents devant le bureau de vote à l’heure de la clôture
seront admis à voter. Il doit se rendre obligatoirement dans l’isoloir pour mettre
son bulletin dans l’enveloppe ou, le cas échéant, pour
En cas de force majeure, les heures d’ouverture et de clôture apposer une croix ou une empreinte digitale dans la
du scrutin peuvent être fixées par le représentant de l’Etat case réservée à la photo de son candidat, au logotype
dans le Cercle, dans la Région ou le District, par ou à l’emblème de la liste de son choix, en cas de bulletin
l’Ambassadeur ou le Consul. unique.
Sauf cas de recours au bulletin unique, le vote a lieu sous Chaque bureau de vote est doté d’un ou de plusieurs
enveloppes. Les enveloppes sont fournies par le Ministère isoloirs.
chargé de l’Administration Territoriale. Elles sont opaques,
non gommées, de type uniforme. Elles sont envoyées au L’isoloir doit assurer le secret du vote pour chaque électeur.
représentant de l’Etat dans le Cercle, dans la Région ou le
District, à l’Ambassadeur ou au Consul avant le jour du Sauf cas de recours au bulletin unique, l’électeur, après
scrutin, en nombre égal à celui des électeurs inscrits. son vote, doit froisser et jeter les bulletins non utilisés dans
un réceptacle disposé dans le bureau de vote de manière à
Si, par suite d’un cas de force majeure, ou pour toute autre en dissimuler le contenu.
cause, ces enveloppes réglementaires font défaut, le
président du bureau est tenu de les remplacer par d’autres En cas de recours au bulletin unique, avant d’entrer dans
enveloppes d’un type uniforme. Mention est faite de ce l’isoloir il fait constater au président qu’il n’est porteur
remplacement au procès-verbal et cinq (5) desdites que d’un seul bulletin; le président le constate sans toucher
enveloppes y sont annexées. le bulletin unique que l’électeur introduit lui-même dans
l’urne après l’avoir plié.
En cas de force majeure empêchant le déroulement du Dans le cas du référendum, avant d’accéder à l’isoloir, il
scrutin, le vote est reporté de vingt-quatre (24) heures par fait constater par le président qu’il n’est porteur que d’une
arrêté du ministre chargé de l’Administration territoriale enveloppe et de deux (2) bulletins.
sur proposition:
L’électeur signe ou appose son empreinte digitale sur la
- du représentant de l’Etat dans le Cercle ou dans le District; liste d’émargement à l’emplacement prévu en face de son
- de l’Ambassadeur ou du Consul au niveau des nom et de sa photo.
Ambassades et Consulats.
L’électeur trempe obligatoirement son doigt dans l’encre
En cas de couplage de scrutins, les modalités du indélébile ; ensuite un assesseur appose le cachet « a voté »
déroulement des opérations de vote, de dépouillement et dans la case prévue à cet effet au dos de la carte d’électeur
de centralisation des résultats sont déterminées par décret biométrique qu’il remet à son détenteur.
pris en Conseil des Ministres sur proposition du ministre
chargé de l’Administration Territoriale. Article 91 (Loi n°2018-014) : L’urne ne doit avoir qu’une
ouverture destinée à laisser passer le bulletin unique ou
Article 89 (Loi n°2018-014) : Le vote est personnel. l’enveloppe, le cas échéant.
14 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
Avant le début des opérations de vote, les membres du Article 95 (Loi n°2018-014) : Lorsqu’une enveloppe
bureau constatent qu’elle est vide. L’urne est fermée par contient plusieurs bulletins, le vote est nul si ces bulletins
scellé sécurisé avant le début des opérations de vote. portent des listes ou des noms différents. Ces bulletins ne
comptent que pour un seul quand ils désignent la même
Mention en sera faite au procès-verbal. liste ou le même candidat.
Une copie de ce récépissé dûment signée est aussitôt remise Article 101 : Les listes d’émargement de chaque bureau
à chaque délégué de parti politique, de groupement de partis de vote, signées du président, des assesseurs et
politiques ou de candidats indépendants. éventuellement des délégués des candidats en lice, sont
déposées dans les huit (8) jours au secrétariat de la
Commune, à l’Ambassade et au Consulat où elles peuvent
Article 98 (Loi n°2018-014) : Le procès-verbal est établi être consultées sur place.
en cinq (5) exemplaires.
Article 102 : Le président du bureau de vote assure seul la
Ces cinq (5) exemplaires doivent être signés séance tenante police du scrutin. Nulle force ne peut sans son autorisation,
par le président du bureau de vote et les assesseurs. être placée dans la salle de vote ni aux abords de celle-ci.
Les autorités civiles et militaires sont tenues de déférer à
En cas de refus de l’un ou de plusieurs d’entre eux de signer, ses réquisitions.
mention en est faite dans le procès-verbal.
Ce refus n’entraine pas l’invalidation du procès-verbal. Article 103 : Dans l’exercice de son pouvoir de police, le
président peut faire tous actes et prescrire toutes mesures
Le représentant de la CENI en fait également mention dans nécessitées ou justifiées par le maintien de l’ordre et le
son rapport. devoir d’assurer les opérations de vote, à condition que
ces mesures ne rendent pas impossible la surveillance du
Le modèle de procès-verbal est fixé par décision du ministre scrutin par les électeurs.
chargé de l’Administration territoriale.
Article 104 : Les collèges électoraux ne peuvent s’occuper
que de l’élection pour laquelle ils sont réunis.
Article 99 (Loi n°2018-014) : Les cinq (5) exemplaires
du procès-verbal sont répartis ainsi qu’il suit : Toutes discussions, toutes délibérations leurs sont
interdites.
- un exemplaire, accompagné d’une copie de la feuille de
dépouillement, est destiné aux archives de la Direction Article 105 : Nul électeur ne peut entrer dans la salle de
générale de l’Administration du Territoire ; vote s’il est porteur d’une arme quelconque.
- un exemplaire est déposé au chef-lieu de la Commune, à
l’Ambassade ou au Consulat. A cet exemplaire est jointe
une copie de la feuille de dépouillement ; SECTION II : DU VOTE PAR PROCURATION
- un exemplaire, accompagné d’une copie de la feuille de
dépouillement, est remis à l’assesseur de la Majorité ; Article 106 (Loi n°2018-014) : Peuvent exercer, à leur
- un exemplaire, accompagné d’une copie de la feuille de demande, leur droit de vote par procuration dans les
dépouillement, est remis à l’assesseur de conditions fixées par la présente loi, les électeurs qui
l’Opposition politique ; établissent que des obligations dûment constatées les
- un exemplaire auquel sont annexés les bulletins et placent dans l’impossibilité d’être présents dans leur lieu
enveloppes visés à l’article 95, la copie de la feuille de de vote le jour du scrutin :
dépouillement et le récépissé des résultats, est adressé :
* à la Cour Constitutionnelle pour le référendum, l’élection - les agents de l’Etat en mission sur le théâtre des
du Président de la République et l’élection des députés ; opérations ou en mission commandée ;
* au représentant de l’Etat dans le Cercle ou dans le District - les membres de la CENI ;
pour les élections communales ; - les présidents des bureaux de vote ;
* au représentant de l’Etat dans le District pour l’élection - les assesseurs des bureaux de vote ;
des Conseillers nationaux et des Conseillers du District ; - les délégués de la Cour Constitutionnelle ;
* au représentant de l’Etat dans la Région pour l’élection - les délégués des partis politiques et des candidats ;
des Conseillers nationaux et des Conseillers régionaux. - les agents de l’Etat mutés il y a moins de six (06) mois ;
- les personnes détenues non condamnées à une peine
Ces documents, portant la signature des membres du bureau privative de droits civiques.
de vote, sont mis sous pli fermé, scellé et cacheté.
Article 107 : Le mandataire doit jouir de ses droits
électoraux et être inscrit sur la même liste électorale que le
Article 100 : En cas de perte ou de non acheminement du mandant.
procès-verbal, le récépissé des résultats ou le rapport de la
CENI fait foi. Article 108 (Loi n°2018-014) : Les procurations données
aux personnes visées à l’article 106 de la présente loi
Il en est de même au cas où le procès-verbal ne porte pas doivent être légalisées par le représentant de l’Etat dans le
l’ensemble des signatures requises ou comporte des ratures District, dans le Cercle, dans l’Arrondissement, par
rendant impossible son exploitation. l’Ambassadeur ou le Consul.
16 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
Le modèle de procuration est fixé par le ministre chargé Article 117 : Les articles ou documents à caractère électoral
de l’Administration territoriale. qui comprennent une combinaison des couleurs du drapeau
national sont interdits sous peine pour les contrevenants
Article 109 : Aucun mandataire ne peut utiliser plus de d’une amende de dix mille (10.000) francs par
deux (2) procurations. contravention.
Si plus de deux procurations sont dressées, les deux
premières dressées sont seules valables, les autres sont Article 118 : Celui qui, déchu du droit de vote, soit par
nulles de plein droit. suite d’une condamnation judiciaire, soit par suite d’une
faillite non suivie de réhabilitation, aura voté, soit en vertu
Article 110 (Loi n°2018-014) : Le mandataire participe d’une inscription sur les listes antérieures à sa déchéance,
au scrutin dans les conditions prévues aux articles 89 et 90 soit en vertu d’une inscription postérieure, sera puni d’un
de la présente loi. emprisonnement de onze (11) jours à trois (3) mois et d’une
amende de dix mille (10.000) francs.
A son entrée dans le bureau de vote, sur présentation de sa
carte d’électeur biométrique, des procurations et des cartes Article 119 : Quiconque aura voté, soit en vertu d’une
d’électeur biométriques de ses mandants, il lui est remis le inscription obtenue frauduleusement soit en prenant
même nombre d’enveloppes et de bulletins de vote. Le faussement les nom, prénom et qualité d’un électeur inscrit
mandataire, après le vote signe ou appose l’empreinte de sera puni d’un emprisonnement de six (6) mois à deux (2)
son index gauche en face de son nom et de ceux de ses ans et d’une amende de vingt-cinq mille (25.000) à deux
mandants en présence des membres du bureau de vote. cent cinquante mille (250.000) francs.
Les procurations sont estampillées. Article 120 : Sera puni de la même peine tout citoyen qui
aura profité d’une inscription multiple pour voter plusieurs
Article 111 : Le mandant peut annuler sa procuration à
fois.
tout moment avant le vote.
Il peut voter personnellement s’il se présente au bureau de
Article 121 : Quiconque étant chargé, dans un scrutin, de
vote avant que le mandataire n’ait exercé ses pouvoirs.
recevoir, de dépouiller ou de compter les bulletins
Article 112 : En cas de décès ou de privation de droits exprimant les suffrages des citoyens, aura soustrait, ajouté
civiques et politiques du mandant, la procuration est ou altéré des bulletins ou une indication autre que celle
annulée de plein droit. inscrite, sera puni d’un emprisonnement d’un (1) à cinq
(5) ans et d’une amende de soixante mille (60.000) à six
Article 113 : La procuration est valable pour un seul scrutin. cent mille (600.000) francs.
Article 114 : Abrogé (article 2 de la Loi n°2018-014) Article 122 : L’entrée dans un bureau de vote avec une
arme est interdite. Le contrevenant sera passible d’un
CHAPITRE XII : DES DISPOSITIONS PENALES (1) à dix (10) jours d’emprisonnement et d’une amende
de vingt mille (20.000) à cent vingt mille (120.000)
Article 115 (nouveau) : Sera punie d’un emprisonnement francs, si l’arme était apparente. La peine sera d’un
d’un (1) mois à un (1) an et d’une amende de vingt-cinq emprisonnement de quinze (15) jours à trois (3) mois
mille (25.000) deux cent cinquante mille (250. 000) et d’une amende de soixante mille (60.000) à trois
francs : cent soixante mille (360.000) francs si l’arme était
cachée.
- toute personne qui se sera fait inscrire ou aura tenté de se
faire inscrire sur une liste électorale sous de faux noms ou Article 123 : Ceux qui, à l’aide de fausses nouvelles,
de fausses qualités, qui aura dissimulé ou tenté de calomnies ou autres manœuvres frauduleuses, auront
dissimuler une incapacité prévue par la loi, qui aura détourné des suffrages ou auront déterminé un ou plusieurs
réclamé, obtenu ou tenté d’obtenir une inscription sur deux électeurs à s’abstenir de voter, seront punis d’un
ou plusieurs listes ; emprisonnement d’un (1) mois à un (1) an et d’une amende
de vingt-cinq mille (25.000) à deux cent cinquante mille
- toute personne qui, à l’aide de déclarations frauduleuses (250.000) francs.
ou de faux certificats, se sera fait inscrire ou aura tenté de
se faire inscrire indûment sur une liste électorale ou, à l’aide Article 124 (nouveau) : Ceux qui, par attroupement,
de moyens frauduleux, aura fait inscrire ou radier indûment clameurs ou démonstrations menaçantes, auront troublé les
un citoyen ; opérations d’un collège électoral, porté atteinte à l’exercice
du droit électoral ou à la liberté de vote, seront punis d’un
- toute personne qui aura battu campagne dans les lieux de emprisonnement de trois (3) mois à deux (2) ans et d’une
culte. amende de vingt-cinq mille (25.000) à deux cent cinquante
mille(250.000) francs.
Article 116 : Seront punis des mêmes peines les complices
des infractions prévues dans la présente loi.
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Article 125 (nouveau) : Sera punie d’un emprisonnement aura déterminé ou tenté de déterminer un ou plusieurs
d’un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende de cent vingt électeurs à s’abstenir, sera puni d’un (1) an à cinq (5) ans
mille (120.000) à six cent mille (600.000) francs toute d’emprisonnement et d’une amende de cent mille (100.000)
irruption dans un bureau de vote consommée ou tentée en à un million (1.000.000) francs.
vue d’empêcher un choix.
Si les coupables sont porteurs d’armes ou si le scrutin Seront punis des mêmes peines ceux qui auront agréé ou
est violé, la peine sera la réclusion de cinq (5) à dix (10) sollicité les mêmes dons, libéralités ou promesses.
ans.
Les coupables seront passibles de cinq (5) à dix (10) ans Article 131 (nouveau) : Dans le cas de violation des
de réclusion et de dix (10) à vingt (20) ans d’interdiction articles 121,122, 124 à 127, tout citoyen peut dénoncer au
de séjour, si le crime est commis par suite d’un plan Procureur de la République aux fins d’engager des
concerté pour être exécuté, soit dans toute la République, poursuites.
soit dans une ou plusieurs circonscriptions administratives.
Le jugement doit intervenir dans un délai de quinze (15)
Article 126 (nouveau) : Les membres d’un collège jours.
électoral qui, pendant la durée des opérations, se seront
rendus coupables d’outrages ou de violences, soit envers En cas d’appel, l’arrêt doit être rendu dans un délai d’un(1)
le bureau, soit envers l’un de ses membres ou qui, par voies mois.
de fait ou menaces, auront retardé ou empêché les
opérations électorales, seront punis d’un emprisonnement En cas de condamnation, les intéressés sont déchus de leurs
d’un (1) mois à un (1) an et d’une amende de cent vingt droits civiques pour une durée de cinq (5) ans.
mille (120.000) à deux cent quarante mille (240.000)
francs. Si le scrutin a été violé, l’emprisonnement sera d’un
(1) an à (5) cinq ans et l’amende de cent vingt mille Article 132 (nouveau) : Ceux qui, par voies de fait,
(120 000) à six cent mille (600.000) francs. violences ou menaces contre un électeur, ou en lui faisant
craindre de perdre son emploi ou d’exposer à un
Article 127 : L’enlèvement de l’urne contenant les suffrages dommage sa personne, sa famille ou sa fortune, auront
émis et non encore dépouillés, des procès-verbaux ou de déterminé ou tenté de déterminer son vote, seront punis
tous documents constatant les résultats du scrutin, avec pour d’un emprisonnement d’un (1) mois à deux (2) ans et
but ou pour effet de fausser ces résultats ou de rendre d’une amende de vingt-quatre mille (24.000) à six cent
impossible leur proclamation, sera puni d’un mille (600.000) francs.
emprisonnement d’un (1) an à cinq (5) ans et d’une amende
de cent vingt mille (120.000) à six cent mille (600.000) Article 133 : En dehors des cas spécialement prévus
francs. par les lois, ordonnances et décrets, quiconque, soit dans
Si cet enlèvement a été effectué en réunion ou avec une commission de contrôle des listes électorales, soit
violence, la peine sera la réclusion de cinq (5) à dix (10) dans un bureau de vote ou dans un bureau administratif,
ans. avant, pendant ou après le scrutin, aura par inobservation
des lois, ordonnances et décrets, ou par toute manœuvre
Article 128 (nouveau) : Sont punis d’un emprisonnement ou acte frauduleux, changé ou tenté de changer les
d’un(1) mois à un (1) an et d’une amende de vingt-cinq résultats du scrutin, violé ou tenté de violer le secret du
mille (25.000) à deux cent cinquante mille (250.000) francs, vote, porté atteinte ou tenté de porter atteinte à sa
les membres du bureau de vote qui refusent de signer les sincérité, empêché ou tenté d’empêcher les opérations
procès-verbaux des opérations. du scrutin, sera puni de la réclusion de cinq (5) à dix
(10) ans et d’une amende de cent vingt mille (120.000)
Article 129 : La violation du scrutin faite, soit par les à six cent mille (600.000) francs. Les juridictions saisies
membres du bureau, soit par les agents de l’autorité doivent prononcer la déchéance des droits civiques
préposés à la garde des bulletins non encore dépouillés, pendant une durée minimum de cinq (5) ans.
sera punie de la réclusion de cinq (5) à dix (10) ans.
Article 130 (nouveau) : Quiconque par des pratiques Article 134 : Dans tous les cas prévus dans la présente loi,
publicitaires à caractère politique et commercial (offre de les juridictions saisies doivent prononcer la déchéance des
tissus, de tee-shirts, ustensiles de cuisine, de stylos, de droits civiques pendant un minimum de deux (2) ans.
porte-clefs, de calendriers) ainsi que leur port et leur usage,
des dons ou libéralités en argent ou en nature, par des Si le coupable est fonctionnaire, agent ou préposé du
promesses de libéralités, de faveurs, d’emplois publics ou Gouvernement ou d’une administration publique ou chargé
privés ou d’autres avantages, par l’utilisation des biens d’un ministère de service public, la peine sera portée au
d’une personne morale publique, d’une institution ou d’un double.
organisme public, aura influencé ou tenté d’influencer le
vote d’un ou plusieurs électeurs, soit directement, soit par Article 135 (nouveau) : Les dispositions du code pénal
l’entremise d’un tiers, quiconque par les mêmes moyens non prévues dans la présente loi sont applicables.
18 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
L’action publique et l’action civile se prescrivent par six(6) La commission transmet sans délai au ministre chargé de
mois, à partir du jour de la proclamation du résultat des l’Administration territoriale le procès-verbal récapitulatif
élections. des résultats du scrutin signé par les membres de la
commission.
Article 136 : Le ministre chargé de la Sécurité veille à la
sécurité des citoyens durant toute la période électorale, de Le ministre chargé de l’Administration territoriale totalise
la campagne électorale au moment du vote, dans le respect les résultats des procès-verbaux des opérations du scrutin
des dispositions de la présente loi. et proclame les résultats provisoires dans les cinq (5) jours
qui suivent la date du scrutin.
CHAPITRE XIII : DES DISPOSITIONS FINANCIERES Il est assisté d’une Commission nationale de centralisation
composée des représentants du ministère en charge de
Article 137 : Sont à la charge de l’Etat, les dépenses l’Administration territoriale et six (6) représentants de la
résultant de l’organisation du référendum et des élections. Majorité, six (6) représentants de l’Opposition.
Article 138 : Le barème de la rémunération des travaux Le ministre chargé de l’Administration territoriale transmet,
supplémentaires exceptionnels, inhérents à la préparation sans délai à la Cour Constitutionnelle, les résultats
matérielle et au déroulement du scrutin, est déterminé par provisoires accompagnés des procès-verbaux des
arrêté conjoint des ministres chargés de l’Administration opérations du scrutin.
territoriale et des Finances.
Article 141 : Il est mis à la disposition de chaque électeur,
Ces frais sont imputables au budget des élections. deux bulletins de vote imprimés sur papier de couleur
différente.
Article 139 : Les actes de procédures, décisions, registres Chaque couleur correspond à une réponse à la question
relatifs au référendum et aux élections sont dispensés de dont le libellé est fixé par décret pris en Conseil des
timbre, de l’enregistrement et des frais de justice. Ministres.
Cette commission présidée par le représentant de l’Etat Article 143 : La convocation des électeurs est faite par
dans le District, dans le Cercle et l’Ambassadeur ou le décret pris en Conseil des Ministres.
Consul comprend : Le délai de convocation du collège pour l’élection du
Président de la République est un délai franc.
- les représentants de l’administration ;
- trois (3) représentants de la Majorité ; Article 144 : Le mandat du nouveau Président de la
- trois (3) représentants de l’Opposition. République prend effet dans les conditions prévues à
l’article 37 de la Constitution.
Une décision du représentant de l’Etat fixe l’organisation
et les modalités de fonctionnement de la Commission de Article 145 : Nul ne peut être candidat aux fonctions de
centralisation. Président de la République s’il n’est de nationalité malienne
d’origine, jouissant de tous ses droits civiques et politiques
Dans les Ambassades et Consulats, cette décision relève et s’il n’est âgé d’au moins trente-cinq (35) ans à la date
de la compétence de l’Ambassadeur ou du Consul. du scrutin.
28 Mai 2018 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 19
Article 146 (Loi n°2018-014) : Tout membre des Forces Article 151 : La Cour Constitutionnelle, après s’être
Armées ou de Sécurité qui désire être candidat aux assurée de l’enregistrement des dossiers de candidature et
fonctions de Président de la République doit démissionner du versement du cautionnement, arrête et publie la liste
au moins six mois avant la fin du mandat en cours du des candidats.
Président de la République.
Article 152 : Toute contestation portant sur une candidature
Article 147 : Sont applicables à l’élection du Président de est déférée à la Cour Constitutionnelle vingt et quatre (24)
la République les dispositions concernant les conditions heures au plus tard après la publication de la liste des
d’éligibilité, d’inéligibilité, d’incompatibilité, de campagne candidats. La Cour Constitutionnelle statue sans délai.
électorale, d’opération de vote, de dépouillement et de
proclamation des résultats telles que prévues aux Article 153 : Si plusieurs candidats adoptent la même
dispositions précédentes de la présente loi définissant les couleur, la Cour Constitutionnelle se prononce sans recours
règles électorales générales et conformément à l’article 34 possible dans un délai de deux (2) jours, en accordant la
de la Constitution. priorité au choix du candidat qui a déposé le premier sa
candidature.
Article 148 (nouveau) : La déclaration de candidature est
faite à titre personnel à partir de la publication du décret Article 154 (nouveau) : Sauf cas de force majeure, le
ème
convoquant les électeurs au plus tard le trentième (30 ) cautionnement de vingt-cinq millions (25 000 000) de
jour précédant le scrutin et adressée au Président de la Cour francs n’est pas remboursé à un candidat qui renonce à
constitutionnelle qui en délivre récépissé. participer à l’élection.
Elle est faite en double exemplaire revêtu de la signature Article 155 : La circonscription électorale est le territoire
du candidat intéressé et portant attestation sur l’honneur national, sous réserve du cas de la participation des Maliens
qu’il remplit les conditions d’éligibilité requises. de l’extérieur.
Elle est accompagnée des pièces suivantes: Article 156 (Loi n°2018-014) : Dans le District et dans
chaque Cercle, Ambassade ou Consulat, une Commission
- une photo d’identité ; de centralisation, siégeant au chef-lieu, totalise dès la
- le certificat de nationalité ; clôture du scrutin et au fur et à mesure de l’arrivée des
- l’extrait de l’acte de naissance ou du jugement supplétif procès-verbaux, les résultats du scrutin. Cette commission
en tenant lieu ; présidée par le représentant de l’Etat dans le District, dans
- le bulletin n°3 du casier judiciaire datant de trois(3) mois le Cercle, l’Ambassadeur ou le Consul comprend les
au plus. représentants de l’administration et ceux des candidats en
lice.
Article 149 (nouveau) : La déclaration de candidature doit
mentionner les nom, prénom, sexe, profession, domicile, Une décision du représentant de l’Etat fixe la composition
date et lieu de naissance du candidat. En outre, le candidat et les modalités de fonctionnement de la Commission de
doit indiquer la couleur pour l’impression du bulletin de centralisation.
vote.
Dans les Ambassades et Consulats, cette décision relève
Chaque déclaration doit recueillir la signature légalisée d’au de la compétence de l’Ambassadeur ou du Consul.
moins dix (10) Députés ou cinq (05) conseillers
communaux dans chacune des Régions et du District de La commission transmet sans délai au ministre chargé de
Bamako. l’Administration territoriale le procès-verbal récapitulatif
des résultats du scrutin signé par les membres de la
Un élu ne peut soutenir plus d’un candidat. commission.
Les modalités d’application du soutien aux candidats sont Le ministre chargé de l’Administration territoriale totalise
fixées par décret pris en Conseil des Ministres. les résultats des procès-verbaux des opérations du scrutin
et proclame les résultats provisoires dans les cinq (5) jours
qui suivent la date du scrutin. Il est assisté d’une
Article 150 (nouveau) : Dans les deux jours qui suivent Commission nationale de centralisation composée des
la déclaration de candidature, le candidat devra payer représentants du ministère chargé de l’Administration
auprès du Trésorier-Payeur ou Percepteur du Trésor qui territoriale et de ceux des candidats en lice.
transmettra au Trésorier-Payeur un cautionnement de vingt-
cinq millions (25 000 000) de francs remboursables à Le ministre chargé de l’Administration territoriale transmet,
cinquante pour cent (50%) pour les candidats ayant obtenu sans délai à la Cour Constitutionnelle, les procès-verbaux
cinq pour cent(5%) au moins des suffrages exprimés lors des opérations du scrutin accompagnés des pièces qui
du premier tour de l’élection du Président de la République. doivent y être annexées conformément à la loi.
20 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
Article 157 : La Cour Constitutionnelle procède au Article 162 : La déclaration de candidature est déposée
recensement général des votes. par le candidat ou le mandataire du parti, du groupement
Elle contrôle la régularité du scrutin et en proclame les de partis ou du candidat indépendant au niveau du
résultats définitifs. représentant de l’Etat dans le Cercle ou dans le District au
ème
plus tard le quarante-cinquième (45 ) jour précédant le
TITRE IV : DES DISPOSITIONS PARTICULIERES scrutin.
A L’ELECTION DES DEPUTES
Le représentant de l’Etat délivre immédiatement un
Article 158 (nouveau) : Pour l’élection des députés à récépissé de ce dépôt.
l’Assemblée Nationale, les circonscriptions électorales sont
constituées par les Cercles et les Communes du District. La déclaration doit parvenir au ministère chargé de
l’Administration Territoriale au plus tard le quarantième
ème
Article 159 (nouveau) : Les députés à l’Assemblée (40 ) jour précédant le scrutin.
Nationale sont élus au scrutin majoritaire à deux (2) tours
dans les Cercles et les Communes du District. Le ministre chargé de l’Administration Territoriale transmet
les dossiers à la Cour constitutionnelle.
Nul n’est élu au premier tour du scrutin s’il n’a pas réuni la
majorité absolue des suffrages exprimés. Si celle-ci n’est En cas de perte ou de non acheminement d’un dossier de
pas obtenue, il est procédé à un second tour le vingt et candidature, le récépissé de dépôt fait foi auprès de la Cour
ème
unième (21 ) jour qui suit la date du premier tour. Seuls Constitutionnelle. Ce récépissé accompagné des dossiers
peuvent y prendre part, les deux candidats ou les deux listes manquants lui sera transmis par le ministre chargé de
de candidats ayant obtenu le plus grand nombre de suffrages l’Administration Territoriale.
exprimés au premier tour.
Article 163 : Trente (30) jours avant la date des élections,
Est déclaré élu le candidat ou la liste de candidats ayant la Cour Constitutionnelle statue sur la validité des
obtenu le plus grand nombre de suffrages exprimés. candidatures reçues. Elle statue sans délai sur les
réclamations éventuelles dirigées contre des candidatures.
Article 160 (nouveau) : La déclaration de candidature,
sous peine d’invalidation, doit comporter un nombre de L’arrêt est publié au Journal Officiel.
candidats titulaires égal au nombre de sièges à pourvoir.
Les listes de candidatures d’au moins trois (3) personnes Article 164 (Loi n°2018-014) : Dans le District, dans
présentées par les partis politiques, groupements de partis chaque Cercle, dans chaque Ambassade ou dans chaque
politiques ou regroupements de candidats indépendants, Consulat une Commission de centralisation, siégeant au
ne sont recevables si elles présentent plus de 70% de chef-lieu, totalise dès la clôture du scrutin et au fur et à
femmes ou d’hommes. mesure de l’arrivée des procès-verbaux, les résultats des
Les candidats indépendants doivent choisir un titre différent votes dans les communes.
de celui des partis politiques légalement constitués. Le titre
du groupement de partis politiques ou de candidats Cette commission présidée par le représentant de l’Etat
indépendants doit être notifié au ministre chargé de comprend les représentants de l’administration et des
l’Administration Territoriale au plus tard la veille de la candidats en lice.
clôture du dépôt des déclarations de candidature et figurer
en tête de la liste des candidats présentée aux élections. Une décision du représentant de l’Etat fixe la composition
et les modalités de fonctionnement de la Commission de
Article 161 : La déclaration de candidature doit comporter: centralisation.
1. le titre de la liste du parti politique, du groupement de La commission transmet sans délai au ministre chargé de
partis politiques ou des candidats indépendants ; les listes l’Administration territoriale le procès-verbal récapitulatif
présentées par les groupements de partis politiques des résultats du scrutin, signé par les membres de la
précisent en plus l’appartenance politique de chaque commission.
candidat ;
Le ministre chargé de l’Administration territoriale totalise
2. la couleur et, éventuellement, le sigle et l’emblème les résultats des procès-verbaux des opérations du scrutin
choisis ; et proclame les résultats provisoires dans les cinq (5) jours
3. les nom, prénom, date et lieu de naissance de chacun qui suivent la date du scrutin.
des candidats, leur sexe, leur profession et domicile, avec
la précision de leur service, emploi et lieu d’affectation Il est assisté d’une Commission nationale de centralisation
s’ils sont agents de l’Etat ; composée des représentants du ministère chargé de
4. l’indication du Cercle ou de la commune du District l’Administration territoriale et d’un représentant par
dans lequel il se présente. candidat en lice.
28 Mai 2018 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 21
Article 165 : La Cour constitutionnelle procède au Cette liste est publiée au niveau du siège de la Commune,
recensement général des votes, examine et tranche du Cercle, de la Région ou du District au plus tard quarante
définitivement les réclamations et statue souverainement (40) jours avant la date du scrutin.
sur la régularité de l’élection des membres de l’Assemblée
Nationale. Dans le cas où elle constate l’existence Les électeurs omis peuvent exercer dans les cinq (5) jours,
d’irrégularités, il lui appartient d’apprécier si, eu égard à suivant la publication de la liste, un recours au niveau du
la nature et à la gravité de ces irrégularités, il y a lieu de Tribunal Civil.
maintenir lesdits résultats, soit de prononcer leur annulation
totale ou partielle. Les inscriptions indues peuvent faire également l’objet d’un
recours de la part de tout intéressé au niveau de la même
Le Président de la Cour Constitutionnelle proclame les juridiction.
résultats définitifs du scrutin en audience solennelle.
Le juge civil doit statuer en premier et dernier ressort dans
Article 166 : La durée du mandat de député est de cinq (5) un délai de dix (10) jours à compter de la réception de la
ans. requête.
L’Assemblée Nationale se renouvelle intégralement à
l’expiration de son mandat. Les députés sortants sont La liste définitive des électeurs est publiée par Arrêté du
rééligibles. représentant de l’Etat dans la Région ou dans le District au
plus tard vingt et un (21) jours avant la date du scrutin.
Article 167 (nouveau) : Sauf cas de dissolution prévu et
réglé parla Constitution, les élections législatives ont lieu
dans l’intervalle des soixante (60) jours qui précèdent Article 172 : Les listes électorales sont établies en cinq
l’expiration des pouvoirs de l’Assemblée Nationale. (5) exemplaires, répartis comme suit :
Article 168 : En cas d’annulation des opérations - deux exemplaires déposés au niveau du siège de la
électorales, il est procédé à de nouvelles élections dans un Commune dont un exemplaire est affiché par le représentant
délai de trois (3) mois. de l’Etat dans le Cercle ;
CHAPITRE I : DES DISPOSITIONS GENERALES Les candidatures indépendantes sont également autorisées.
Article 170 : Les membres du Haut Conseil des Les listes de candidatures d’au moins trois (3) personnes
Collectivités Territoriales sont élus au niveau de chaque présentées par les partis politiques, groupements de partis
Région par un collège composé de l’ensemble des politiques ou regroupements de candidats indépendants,
conseillers communaux en exercice dans la Région ou ne sont recevables si elles présentent plus de 70% de
dans le District. femmes ou d’hommes.
Les Maliens résidant à l’extérieur sont représentés par trois
(3) conseillers nationaux élus suivant les règles déterminées Les candidats de la liste sont tenus de faire une déclaration
par le Haut Conseil des Maliens de l’Extérieur. de candidature revêtue de leurs signatures dûment
légalisées.
CHAPITRE II : DE L’ETABLISSEMENT DES
LISTES ELECTORALES Chaque liste doit comprendre un nombre de candidats égal
au nombre de sièges à pourvoir.
Article 171 (nouveau) : Il est établi au niveau de chaque
Région et du District une liste électorale. La déclaration de candidature doit indiquer :
22 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
- le titre de la liste du parti politique, du groupement de Le choix d’emblèmes comportant une combinaison des
partis politiques ou des candidats indépendants; les listes couleurs nationales est interdit.
présentées par les groupements de partis politiques
précisent en plus l’appartenance politique de chaque Article 177 : En cas de contestation au sujet de
candidat ; l’enregistrement de candidatures, le Tribunal Civil est saisi
par les partis politiques, les groupements de partis
- les nom, prénom (s), date et lieu de naissance, sexe, politiques et les mandataires des listes indépendantes au
profession et domicile, dans l’ordre de présentation des plus tard quarante-huit (48) heures après la publication des
candidats ; candidatures.
- la couleur et, éventuellement, le sigle et l’emblème choisis. La même faculté appartient au représentant de l’Etat dans
la Région ou dans le District.
La déclaration de candidatures doit être accompagnée de
l’extrait du casier judiciaire de chaque candidat datant de Sous peine d’irrecevabilité, la requête doit préciser les faits
trois (3) mois au plus. et les moyens allégués.
Le modèle de déclaration de candidature est déterminé par Le juge civil statue en premier et dernier ressort dans un
décret pris en Conseil des Ministres. délai de cinq (5) jours à compter de la réception de la
requête.
Article 174 : La déclaration de candidature est déposée
en double exemplaire au niveau du représentant de l’Etat Sa décision emporte proclamation des listes définitives de
dans la Région ou dans le District vingt-cinq (25) jours candidatures.
avant la date du scrutin par les partis politiques, les
groupements de partis politiques ou les mandataires des Article 178 : Après la date limite de dépôt des listes de
listes indépendantes. candidatures, aucune substitution, aucun retrait de
candidature n’est admis. Toutefois, entre cette date et la
Le représentant de l’Etat dans la Région ou dans le District veille du scrutin, en cas d’inéligibilité ou de décès d’un
délivre récépissé de ce dépôt. Il transmet l’original au candidat, le mandataire de la liste fait, sans délai,
ministre chargé de l’Administration Territoriale. déclaration complémentaire de candidature au représentant
de l’Etat dans la Région ou dans le District qui la reçoit et
Ce récépissé ne préjuge pas de la recevabilité des en transmet copie au ministre chargé de l’Administration
candidatures présentées. Territoriale.
Il assure la diffusion de cette déclaration de candidature,
Article 175 : Le représentant de l’Etat dans la Région ou par toutes les voies de droit.
dans le District procède à la publication des listes de
candidatures reçues dans les quarante-huit (48) heures après CHAPITRE IV : DE LA CAMPAGNE ELECTORALE
la date limite fixée pour le dépôt.
Article 179 : La campagne électorale en vue de l’élection
Le représentant de l’Etat tient à la disposition de chaque des membres du Haut Conseil des Collectivités Territoriales
mandataire de listes de candidats, les déclarations est ouverte seize (16) jours avant le scrutin et prend fin le
reçues et les pièces qui les accompagnent aux fins de jour précédant la veille du scrutin à minuit.
vérification.
Article 180 (nouveau) : Les dispositions des articles 71 à
Article 176 : Un parti politique, un groupement de partis 78 de la présente loi sont applicables à l’élection des
politiques ou une liste de candidatures indépendantes ne membres du Haut Conseil des Collectivités Territoriales.
peut utiliser un signe, un emblème, un sigle ou une couleur
déjà choisi par un autre parti politique, groupement de partis CHAPITRE V : DES BULLETINS DE VOTE
politiques ou liste indépendante.
Article 181 (nouveau) : Les dispositions de l’article 81
En cas de contestation, le représentant de l’Etat dans la de la présente loi sont applicables en ce qui concerne les
Région ou dans le District attribue, par priorité, à chaque modèles et les libellés des bulletins de vote.
parti politique la couleur, le signe traditionnel ou l’emblème
par ordre d’ancienneté. CHAPITRE VI : DES BUREAUX DE VOTE
Pour les groupements de partis politiques ou les listes de Article 182 : Il est créé un bureau de vote au niveau du
candidature indépendante, l’attribution se fait selon la date chef-lieu de Cercle et de District.
de dépôt du titre choisi.
La création des bureaux de vote, leur ressort ainsi que leur
Le représentant de l’Etat dans la Région ou dans le District emplacement font l’objet d’une décision du représentant
en informe aussitôt les partis politiques intéressés. de l’Etat dans le Cercle et dans le District.
28 Mai 2018 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 23
Article 183 (Loi n°2018-014) : Le bureau de vote Article 189 : Il est institué sous la présidence du
comprend un président et quatre (4) assesseurs dont un (1) représentant de l’Etat dans la Région et dans le District
assesseur désigné par la Majorité et un (1) désigné par une commission de centralisation des votes qui comprend
l’Opposition nommés sept (7) jours au moins avant la date des représentants de l’administration et un représentant par
du scrutin par décision du représentant de l’Etat dans le candidat en lice.
Cercle et le District parmi les électeurs de la Région ou du
District. Une décision du représentant de l’Etat fixe la composition
et les modalités de fonctionnement de la commission de
Ils doivent être de bonne moralité et reconnus pour leur centralisation.
intégrité et leur probité.
Les présidents des bureaux de vote, après les opérations
Article 184 : Le mandataire de chaque liste remet au prévues à l’article précédent, font acheminer sous la
représentant de l’Etat dans le Cercle ou dans le District la responsabilité des autorités administratives, sans délai, les
liste de ses délégués titulaires et suppléants dans chaque procès-verbaux des opérations de vote au siège de la
bureau de vote au moins sept (7) jours avant le scrutin. commission de centralisation.
Celui-ci communiquera à chaque Président de bureau de
vote le nom de ceux-ci. Celle-ci, après la réception de l’ensemble des procès-
verbaux et pièces annexes, procède au recensement général
Article 185 : Les membres du bureau siègent sans des votes et à la proclamation des résultats du scrutin.
désemparer pendant toute la durée du scrutin ; mais le
nombre des présents ne doit en aucun cas être inférieur à CHAPITRE VIII : DU CONTENTIEUX
trois, dont le président ou son représentant et le secrétaire.
Article 190 (nouveau) : Tout électeur, tout parti politique,
CHAI’ITRE VII : DES OPERATIONS DE VOTE tout groupement de partis politiques et tout mandataire de
liste indépendante peut réclamer l’annulation des opérations
Article 186 : Les électeurs sont convoqués et la date du électorales en adressant sa requête au président de la Cour
scrutin est fixée par décret pris en Conseil des Ministres et Suprême.
publié au Journal Officiel soixante (60) jours au moins
avant la date du scrutin. La requête est déposée au greffe de la Cour Suprême au
plus tard cinq (5) jours après la publication des résultats
Article 187 (nouveau) : Demeurent applicables, les par la commission de centralisation des votes. Sous peine
dispositions des articles 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94,95, 96 d’irrecevabilité, elle doit porter la signature du requérant
et 101 de la présente loi. ou de son représentant, préciser les faits et moyens
allégués.
Article 188 (nouveau) : Immédiatement après le
dépouillement, le président du bureau de vote proclame le Les mémoires, observations ou défenses doivent être signés
résultat du scrutin et procède à son affichage devant le dans les mêmes conditions. Il en est donné acte par le
bureau de vote. Greffier en Chef.
Une copie de ce résultat est aussitôt remise à chaque La requête est communiquée par le Greffier en Chef aux
délégué de parti politique, de groupement de partis parties intéressées qui disposent d’un délai maximum de
politiques et de candidat indépendant. cinq(5) jours pour déposer leurs mémoires.
Le procès-verbal est établi en trois (3) exemplaires signés La Cour Suprême statue et sa décision doit intervenir dans
par le président, les assesseurs et éventuellement les un délai maximum de quarante-cinq (45) jours à compter
délégués des candidats. Les exemplaires du procès-verbal de l’enregistrement de la requête.
sont répartis comme suit :
TITRE VII : DES DISPOSITIONS PARTICULIERES
- un exemplaire, accompagné des bulletins et enveloppes A L’ELECTION DES CONSEILLERS DES
comme prévu à l’article 99 de la présente loi et d’une copie COLLECTIVITES TERRITORIALES
de la feuille de dépouillement des votes, est adressé à la
commission de centralisation des votes ; CHAPITRE I : DE L’ELIGIBILITE, DES
- un exemplaire est déposé au niveau du représentant de INELIGIBILITES ET INCOMPATIBILITES ET DU
l’Etat dans le Cercle et dans le District. A cet exemplaire MODE DE SCRUTIN
est jointe une copie de la feuille de dépouillement des
votes ; Article 191 (Loi n°2018-014) : Sont éligibles au Conseil
communal, au Conseil de cercle, au Conseil régional, au
- un exemplaire est adressé dans les mêmes conditions au Conseil de District, tous les électeurs âgés de vingt et un
ministre chargé de l’Administration Territoriale pour les (21) ans l’année du scrutin, sous réserve des dispositions
archives. des articles 194, 195, 196 et 197.
24 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
Les Conseillers des Collectivités territoriales sont élus au - les Greffiers en Chef et les Greffiers remplissant les
suffrage universel direct pour cinq (5) ans au scrutin de fonctions de Greffier en Chef ;
liste à la représentation proportionnelle sans panachage ni
vote préférentiel. - les Directeurs Généraux, les Directeurs Adjoints et les
Agents Comptables des sociétés et entreprises publiques à
Sur chaque liste, les sièges sont attribués aux candidats caractère industriel et commercial ;
d’après l’ordre de présentation.
- le Trésorier-Payeur, les Percepteurs et les Chefs de bureau
L’attribution des sièges s’effectue selon la règle de la plus des douanes et les chefs de centre des impôts ;
forte moyenne.
- les Chefs et Directeurs des services publics nommés par
Toutefois, les listes qui n’ont pas obtenu cinq pour cent décret pris en Conseil des Ministres ;
(5%) des suffrages exprimés ne sont pas admises à la
répartition des sièges. - les Directeurs d’Académies et de Centres d’Animation
Pédagogique ;
En cas d’égalité des suffrages, le siège est attribué au plus
âgé des candidats susceptibles d’être proclamés élus. - les personnels militaires de l’Armée et des Services de
Sécurité en activité.
Lors même qu’ils ont été élus en cours de mandat, ils sont
renouvelés intégralement dans tout le territoire à Article 194 : Sont en outre inéligibles aux conseils des
l’expiration de cette période et à une date fixée par décret collectivités territoriales :
pris en Conseil des Ministres.
- les fonctionnaires auxquels leurs statuts particuliers
Les conseillers sortants sont rééligibles. enlèvent le droit d’éligibilité ;
Le nombre de conseillers à élire par Commune, par Cercle, - les personnes dispensées de subvenir aux charges des
par Région et par District est fixé par arrêté du ministre collectivités territoriales ;
chargé de l’Administration territoriale.
- les membres des autorités administratives indépendantes ;
Article 192 (nouveau) : Pour tout ce qui concerne
l’élection des conseillers communaux, la circonscription - les personnes secourues de façon permanente par la
électorale est constituée par la commune, laquelle ne collectivité ou par l’assistance sociale.
comporte pas de sections électorales distinctes.
Pour tout ce qui concerne l’élection des conseillers de Article 195 (nouveau) : Sont inéligibles pendant l’exercice
cercle, la circonscription électorale est constituée par le de leurs fonctions et les six (6) mois qui suivent la cessation
Cercle, lequel ne comporte pas de sections électorales de leurs fonctions dans la collectivité territoriale :
distinctes.
- les comptables des deniers de la Commune, du Cercle,
Pour tout ce qui concerne l’élection des conseillers de la Région ou du District ;
régionaux, la circonscription électorale est constituée par
la Région, laquelle ne comporte pas de sections électorales - les ingénieurs et techniciens des travaux publics ;
distinctes.
- les agents chargés d’une circonscription territoriale de
Pour tout ce qui concerne l’élection des conseillers du voirie ;
District, la circonscription électorale est constituée par le
District, lequel ne comporte pas de sections électorales - les agents salariés de la Commune, du Cercle, de la
distinctes. Région ou du District, à l’exception des personnes qui, étant
fonctionnaires publics ou exerçant une profession
Article 193 : Ne peuvent être élus dans la circonscription indépendante, ne reçoivent une indemnité de la collectivité
électorale dans laquelle ils exercent ou dans laquelle ils territoriale qu’à raison des services qu’ils sont appelés à
ont exercé leurs fonctions depuis moins de six (6) mois : lui rendre dans l’exercice de cette profession, les
enseignants et les agents de santé des collectivités
- les Contrôleurs des services publics et les Contrôleurs territoriales ;
financiers ;
- les Directeurs des Agences de Développement Régional
- les représentants de l’Etat dans les Régions, le District, et les agents comptables desdites agences ;
les Cercles, leurs Adjoints et les représentants de l’Etat
dans les Arrondissements, ainsi que les Secrétaires - les fonctionnaires de l’Etat mis à la disposition des
Généraux desdits Arrondissements ; collectivités territoriales.
28 Mai 2018 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 25
Sont également inéligibles pendant la durée de leur contrat Les listes de candidatures d’au moins trois (3) personnes
de prestation de service avec les collectivités territoriales présentées par les partis politiques, groupements de partis
de Commune, de Cercle, de Région ou du District et les politiques ou regroupements de candidats indépendants,
six (6) mois qui suivent la fin de leur contrat les ne sont recevables si elles présentent plus de 70% de
entrepreneurs desdites collectivités. femmes ou d’hommes.
Article 196 : Sont inéligibles, lors du renouvellement Les candidats de la liste sont tenus de faire une déclaration
suivant, les conseillers des collectivités territoriales de candidature revêtue de leurs signatures dûment
déclarés démissionnaires d’office dans les conditions fixées légalisées.
par la loi.
Nul ne peut être cumulativement candidat à l’élection des
Article 197 : Nul ne peut être membre de plus d’un conseil conseillers communaux, des conseillers de Cercle, des
de collectivité territoriale. conseillers régionaux et du District en cas de couplage de
scrutins.
Article 198 : Les conjoints, les ascendants, les descendants,
les frères, les sœurs appartenant à un même parti ou figurant Les listes de candidatures présentées au mépris de l’alinéa
sur la même liste de candidats ne peuvent être précédent sont nulles.
simultanément membres du même conseil de collectivité
territoriale. Article 201 : Le représentant de l’Etat dans le Cercle, dans
la Région ou dans le District vérifie la conformité de la
Article 199 (nouveau) : Le mandat de conseiller de déclaration à la réglementation en vigueur. S’il constate
collectivité territoriale est incompatible avec les fonctions qu’une déclaration ne satisfait pas aux conditions
énumérées à l’article 195. d’éligibilité de la présente loi, il invite immédiatement le
Tout conseiller qui, pour une cause survenue mandataire de la liste à procéder aux rectifications
postérieurement à son élection, se trouverait dans un cas nécessaires dans le délai imparti.
d’incompatibilité, doit opter, dans un délai de trente (30)
jours, entre sa fonction et son mandat. Article 202 (nouveau) : Le représentant de l’Etat dans le
Passé ce délai, il est déclaré démissionnaire de son mandat, Cercle, dans la Région ou dans le District procède à la
soit d’office, soit sur la réclamation de tout électeur. publication des listes de candidature au plus tard quarante-
deux (42) jours avant le scrutin.
CHAPITREII : DES DECLARATIONS DE
CANDIDATURES En cas de contestation des listes de candidatures publiées,
les présidents des Commissions Electorales Communales,
Article 200 (nouveau) : La déclaration de candidature de Cercle et du District, les candidats, les mandataires de
résulte du dépôt auprès du représentant de l’Etat dans le listes de candidats, les partis politiques peuvent saisir le
Cercle, dans la Région ou dans le District d’une liste juge civil du ressort dans les quarante-huit (48) heures qui
comportant autant de candidats qu’il y a de sièges à suivent la publication.
pourvoir. II en est délivré récépissé.
Sous peine d’irrecevabilité, les requêtes doivent préciser
La déclaration de candidature doit indiquer : les faits et moyens allégués.
- le titre de la liste du parti politique, du groupement de Le juge doit statuer dans un délai de dix (10) jours et aviser
partis politiques ou des candidats indépendants ; les listes de la décision dans les quarante-huit (48) heures qui suivent.
présentées par les groupements de partis politiques
précisent en plus l’appartenance politique de chaque La décision du juge peut faire l’objet d’un appel formé
candidat ; dans un délai de quarante-huit (48) heures à compter de sa
notification.
- les nom, prénom, date et lieu de naissance, sexe,
profession et domicile, dans l’ordre de présentation des Le dossier est transmis sans délai à la Cour d’Appel
candidats ; territorialement compétente qui doit statuer dans un délai
de huit (8) jours. Sa décision emporte proclamation des
- le signe, la couleur et, éventuellement, le sigle et listes définitives de candidatures.
l’emblème choisis pour l’impression des bulletins et
affiches. Article 203 : Lorsque dans une même collectivité,
plusieurs listes de candidats adoptent les mêmes titres,
La déclaration de candidature est faite quarante-cinq (45) couleurs, signes ou emblèmes, le représentant de l’Etat
jours au plus tard avant la date du scrutin. Elle doit être dans le Cercle, dans la Région ou dans le District saisit
accompagnée du bulletin n°3 du casier judiciaire de chaque le juge civil dans les conditions fixées à l’article
candidat datant de trois (3) mois au plus. précédent.
26 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
CHAPITREIII : DES OPERATIONS DE VOTE ET DU Le tribunal administratif statue et sa décision doit intervenir
CONTENTIEUX dans un délai maximum d’un (1) mois à compter de
l’enregistrement de la requête.
Article 204 (nouveau) : Une commission de centralisation,
de recensement général des votes et de proclamation des Dans le cas où une réclamation, formée en vertu de la
résultats siège au niveau et du chef-lieu de Cercle, de présente loi, implique la solution préjudicielle d’une
Région et du District. question d’état, le tribunal administratif renvoie les parties
à se pourvoir devant la juridiction compétente et la partie
Cette commission est présidée par le représentant de l’Etat doit justifier de ses diligences dans le délai de sept (7)
dans le Cercle, dans la Région et dans le District, assisté jours.
des représentants de l’administration et d’un représentant
par candidat en lice. A défaut de cette justification, il sera passé outre et la
décision du tribunal administratif devra intervenir dans un
Une décision du représentant de l’Etat fixe la composition (1) mois à partir de l’expiration du délai de sept (7) jours.
et les modalités de fonctionnement de la commission de
centralisation. Les jugements du tribunal administratif peuvent faire l’objet
d’appel devant la Cour Suprême dans les sept (7) jours
Les présidents des bureaux de vote acheminent sans délai, suivant leur prononcé.
sous la responsabilité des autorités administratives ou de
toute autre autorité désignée par l’autorité compétente, les L’appel a un effet suspensif.
procès-verbaux accompagnés des pièces qui doivent y être
annexées, conformément à la loi. La Cour Suprême dispose d’un délai de quarante-cinq (45)
jours pour statuer.
La commission, sous la supervision de la CENI, procède à
la centralisation des résultats et au recensement général CHAPITRE IV : REMPLACEMENT DES CONSEIL-
des votes, proclame et publie les résultats qu’elle affiche. LERS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
En cas de non-respect des dispositions législatives et Article 206 : En cas de vacance de siège d’un conseiller
réglementaires en la matière, la CENI demande à l’autorité de collectivité territoriale, pour quelque cause que ce soit,
administrative de procéder aux corrections nécessaires et le candidat venant sur la liste immédiatement après le
saisit le cas échéant l’autorité judiciaire. dernier élu est appelé à occuper le siège vacant. Il est ainsi
procédé jusqu’à épuisement de la liste.
Le Président de la Commission de centralisation transmet
à l’autorité de tutelle une copie des résultats en vue de la Dans ce dernier cas, il y a lieu à élection partielle, sauf si
séance inaugurale du conseil. la vacance intervient dans les douze (12) derniers mois du
mandat.
Article 205 (nouveau) : Tout électeur, tout parti politique,
tout groupement de partis politiques et tout mandataire de TITRE VIII : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES
liste indépendante peut réclamer l’annulation des opérations DIVERSES ET FINALES
électorales en adressant sa requête au président du tribunal
administratif territorialement compétent. Article 207 (nouveau) : Le chiffre de la population à
prendre en compte pour la détermination du nombre de
La requête est déposée au greffe du tribunal administratif conseillers à élire au conseil communal, au conseil de
au plus tard dix (10) jours après la publication des résultats cercle, au conseil régional et au conseil du District est celui
par la commission de centralisation des votes et doit du dernier recensement administratif publié.
préciser les faits et les moyens allégués, sous peine
d’irrecevabilité. Article 208 (nouveau) : Par dérogation à la Loi n°64-21/
AN-RM du 15 juillet 1964 déterminant les modalités des
Elle doit porter la signature du requérant ou de son légalisations en République du Mali, les procurations
représentant. Les mémoires, observations ou défenses délivrées aux personnes visées à l’article 106 de la présente
doivent être signés dans les mêmes conditions. loi sont légalisées par le représentant de l’Etat dans
l’Arrondissement, le représentant de l’Etat dans le Cercle
Il en est donné acte par le Greffier en Chef. ou dans le District, l’Ambassadeur ou le Consul.
La requête est communiquée par le Greffier en Chef aux La légalisation des candidatures est assurée par les
parties intéressées qui disposent d’un délai maximum de représentants de l’Etat dans l’Arrondissement, dans le
cinq (5) jours pour déposer leurs mémoires. Cercle ou le District.
28 Mai 2018 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 27
La présence d’un des candidats ou du mandataire de la liste suffit pour la légalisation de la candidature.
Article 209 (nouveau) : Les modalités d’application de la présente loi seront déterminées en tant que de besoin par voie
réglementaire.
Article 210 (Loi n°2018-014) : En cas de non disponibilité des cartes d’électeur biométriques pour cause de force
majeure, la carte NINA tiendra lieu de carte d’électeur, pour les élections générales de 2018 et uniquement dans les
centres de vote concernés et déterminés par décision du ministre en charge de l’Administration Territoriale..
Article 211 : La présente loi abroge toutes dispositions antérieures contraires, notamment la Loi n° 06-044 du 4 septembre
2006 modifiée par la Loi n° 2011-085 du 30 décembre 2011, la Loi n° 2013-017 du 21 mai 2013 et la Loi n° 2014-054 du
14 octobre 2014.