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AO 07/2023: Études AEP Khouribga

Ce document présente le règlement de consultation pour des études techniques et le suivi de travaux d'approvisionnement en eau potable et d'irrigation dans la province de Khouribga. Il décrit le périmètre du projet, les conditions de soumission des offres, les critères d'évaluation et l'attribution du marché.

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AO 07/2023: Études AEP Khouribga

Ce document présente le règlement de consultation pour des études techniques et le suivi de travaux d'approvisionnement en eau potable et d'irrigation dans la province de Khouribga. Il décrit le périmètre du projet, les conditions de soumission des offres, les critères d'évaluation et l'attribution du marché.

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REGLEMENT DE CONSULTATION

AO N° : 07/AREP-BK/2023

ETUDES TECHNIQUES ET SUIVI DES TRAVAUX D’AEP PROGRAMMES

DANS LE CADRE DU PROGRAMME NATIONAL

D’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE ET D’IRRIGATION DANS

DES COMMUNES TERRITORIALES RELEVANT DE LA PROVINCE DE

KHOURIBGA-EN LOT UNIQUE-


Sommaire
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION .................................................................................. 2

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS.......................................................................................................................... 2

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE DELEGUE .......................................................................................................... 2

ARTICLE 4 : DATE ET LIEU DE LA SEANCE PUBLIQUE D’OUVERTURE DES PLIS ....................................... 2

ARTICLE 5 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ............................................................................. 2

ARTICLE 6 : MODIFICATION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ........................................................................... 2

ARTICLE 7 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS.................................................................................... 3

ARTICLE 8 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES........................................................................................ 3

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET DES QUALITES DES CONCURRENTS. ... 4

ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE............................................................................................................................... 6

ARTICLE 11 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS ............................................................................... 7

ARTICLE 12 : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDE DES ECLAIRCISSEMENTS ...................... 7

ARTICLE 13 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS .................................................................... 7

ARTICLE 14 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ............................................................................................... 8

ARTICLE 15 : RETRAIT DES PLIS .................................................................................................................................. 8

ARTICLE 16 : PROCEDURE D’OUVERTURE DES PLIS .............................................................................................. 9

ARTICLE 17 : CRITERES D’ADMISSIBILITE DES CONCURRENTS......................................................................... 9

ARTICLE 18: CRITERES D’EVALUATION ET DE CLASSEMENT DES OFFRES ; ET MODE D’ATTRIBUTION

DU MARCHE ....................................................................................................................................................................... 9

ARTICLE 19 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE ...................................................... 11

ARTICLE 20 : COMMUNICATION DE RESULTATS DEFINITIFS DE L'APPEL D'OFFRES ............................... 11

ARTICLE 21 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES .................................................................................................... 12

ARTICLE 22 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES .......................................... Erreur ! Signet non défini.

ARTICLE 23 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ............................................. Erreur ! Signet non défini.

RC RELATIF AUX ETUDES TECHNIQUES ET SUIVI DES TRAVAUX D’AEP PROGRAMMES DANS LE CADRE DU PROGRAMME NATIONAL
D’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE ET D’IRRIGATION DANS DES COMMUNES TERRITORIALES RELEVANT DE LA PROVINCE DE DE
KHOURIBGA-EN LOT UNIQUE-Page 1
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix, en
séance publique, ayant pour objet : ETUDES TECHNIQUES ET SUIVI DES TRAVAUX
D’AEP PROGRAMMES DANS LE CADRE DU PROGRAMME NATIONAL
D’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE ET D’IRRIGATION DANS DES
COMMUNES TERRITORIALES RELEVANT DE LA PROVINCE DE KHOURIBGA-
EN LOT UNIQUE-
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 18 du décret N°2-12-349 du 08 Joumada
1er 1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-12-349 précité. Toute disposition contraire
audit décret est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions
complémentaires conformes aux dispositions de l’article 18 et des autres articles du décret n° 2-
12-349 précité.

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS

Le présent appel d’offre ouvert concerne des prestations lancées en lot unique.

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE DELEGUE


Le Maître d’Ouvrage Délégué du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est
L’Agence Régionale D’Exécution des projets de la Région Béni Mellal-Khénifra.

ARTICLE 4 : DATE ET LIEU DE LA SEANCE PUBLIQUE D’OUVERTURE


DES PLIS
Il sera procédé à l’ouverture des plis en séance publique à la date et au lieu indiqués dans
l’avis d’appel d’offres.

ARTICLE 5 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES


Conformément aux dispositions de l’article 19 du décret n° 2-12-349 précité, le dossier d’appel
d’offres comprend :
a. Copie de l’avis d’appel d’offres ;
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l’acte d’engagement ;
d. Le modèle du bordereau des prix et détail estimatif ;
e. Le modèle de déclaration sur l’honneur ;
f. Le présent règlement de consultation.

ARTICLE 6 : MODIFICATION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES


Conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 19 du décret N°2-12-349
précité, des modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces
modifications ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.

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D’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE ET D’IRRIGATION DANS DES COMMUNES TERRITORIALES RELEVANT DE LA PROVINCE DE DE
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Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et
introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture des plis prévue
pour la réunion de la commission d’appel d’offres, cette nouvelle séance doit intervenir par un
avis modificatif dans les mêmes conditions prévues à l’article 20 du décret n° 2.12.349 précité.
Dans ce cas, la nouvelle séance d’ouverture des plis ne peut être tenue que dans un délai
minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la dernière publication de
l’avis rectificatif au portail des marchés publics et dans le journal paru le deuxième, sans que
la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initial.
Dans tous les cas le délai prévu à l’alinéa 3 du § 1-2 de l’article 20 du décret n°-2-12-349
précité doit être respecté et les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé les dossiers d’appel
d’offres doivent être informés des modifications prévues ci-dessus ainsi que la nouvelle date
d’ouverture de plis le cas échéant.

ARTICLE 7 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 24 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada 1er


1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics :
1. Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties suffisantes auprès
du comptable chargé du recouvrement et ce, conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement ;
- Sont affiliées à la CNSS ou à un régime particulier de prévoyance sociale, et souscrivent
de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en situation régulière auprès de
ces organismes.
2. Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres les personnes physiques
ou morales qui sont :
- En liquidation judiciaire ;
- En redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité judiciaire
compétente ;
- Ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les conditions
fixées par l’article 159 du décret n° 2-12-349 précité ;
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de
passation de marché.
Au cas où le concurrent est un groupement, il doit remplir les conditions prévues à l’article 157
du décret n° 2-12-349 précité.

ARTICLE 8 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES


Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau indiqué
dans l’avis d’appel d’offres, dès la parution de l’avis d’appel d’offres au portail des marchés
publics ou au premier journal et jusqu’à la date limite de remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres est mis gratuitement à la disposition des concurrents. Et
lorsque pour une raison quelconque, le dossier d’Appel d’Offres n’est pas remis au concurrent
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ou à son représentant qui s’est présenté à l’endroit indiqué dans l’avis d’Appel d’Offres, il sera
fait application des dispositions du paragraphe 6 de l’article 19 du décret précité.
Le dossier d’appel d’offres est téléchargeable à partir du portail des marchés publics :
([Link]).Il peut également être envoyé par voie postale aux concurrents
qui le demandent par écrit à leurs frais et à leurs risques et périls.

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET DES QUALITES


DES CONCURRENTS.
Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret 2-12-349 précité. Les pièces à
fournir par les concurrents sont :

1- LE DOSSIER ADMINISTRATIF COMPRENANT :


- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :

a) Une déclaration sur l’honneur en un exemplaire unique, signée par la personne habilitée
qui doit comporter les mentions prévues à l’article 26 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013
relatif aux marchés publics. ;
b) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant, libellé au nom de l’agence régionale
d’exécution des projets de la région de Beni Mellal Khenifra, En cas de groupement, le
cautionnement provisoire sera constitué selon les modalités décrites au 5ème paragraphe du C
de l’article 157 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 précité ;
c) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention de la constitution du
groupement accompagnée d’une note indiquant notamment l’objet de la convention, la nature
du groupement, le mandataire, la durée de la convention, la répartition des prestations le cas
échéant, et ce conformément à l’article 157 du décret n° 2-12-349 précité.
d) Pour les établissements publics, une copie du texte l’habilitant à exécuter les prestations
objet du marché.
- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent
conformément à l’alinéa 2 du paragraphe A de l’article 25 du Décret n° 2-12- 349 précité.
b) L'attestation ou copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou, à défaut de règlement, qu’il a constitué des garanties jugées suffisantes par
le comptable chargé du recouvrement. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de
laquelle le concurrent est imposé.
c) L'attestation ou copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers
cet organisme conformément aux dispositions prévues à l’article 24 du décret du 20 mars 2013
relatif aux marchés publics ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie certifiée
conforme à l’originale prévue par le dahir portant loi n°1-72-184 du 27 juillet 1972 relatif au
régime de sécurité social assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance social auquel le
concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
d) Le certificat d’immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties à
l’obligation d’immatriculation conformément à la législation en vigueur.

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- La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour l’appréciation
de leur validité.
Les concurrents non installés au Maroc doivent fournir l’équivalent des attestations visées aux
paragraphes b,c et d ci-dessus délivrées par les administrations ou les organismes compétents de
leurs pays d’origine ou de provenance, et à défaut, une attestation délivrée par une autorité
judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que ces documents ne
sont pas produits.
N.B : LORSQUE LE CONCURRENT EST UN ETABLISSEMENT PUBLIC :

Les pièces à fournir sont celles prescrites par le paragraphe II de l’article 25 du décret n° 2-12-
349 précité.

2- LE DOSSIER TECHNIQUE COMPRENANT :


2.1) Pour les prestataires installés au Maroc
• Un certificat d’agrément D17

2.2) Pour les prestataires non installés au Maroc :


a) Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
éventuellement, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution
desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation.
b) Les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise notamment la nature
des prestations, leur montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du
signataire et son appréciation.

N.B : L’absence du certificat d’agrément précité dans le dossier technique est un motif
automatique d’éviction.

3-LE DOSSIER ADDITIF :


Contient les pièces suivantes :
➢ Le présent Règlement de consultation RC
➢ Le CPS
➢ 1 attestation de référence de 10 MDHS de travaux en AEP étudie et suivi par le BET ou
2 attestations de référence de 5 MDHS (pour chaque attestation) de travaux en AEP
étudie et suivi par le BET

4-L’OFFRE TECHNIQUE doit comprendre :


a) Une note méthodologique présentant d’une manière précise la démarche que le BET
envisage de suivre lors de cette étude pour l’exécution de chaque mission ;

b) Le planning détaillé envisagé pour l’exécution des différentes missions de l’étude.

Le BET doit éviter de répéter les éléments méthodologiques du maître d’ouvrage délégué
(Ces éléments ne seront pas pris en compte dans l’évaluation) et formuler des axes
d’amélioration de cette méthodologie, basée sur son expérience professionnelle. Il sera tenu
compte de la qualité et la pertinence des propositions du BET.
NB : Ces deux documents doivent être signés et porter le nom et la qualité du signataire ainsi
que le cachet du BET.

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c) L’organigramme et la liste nominative des membres de l’équipe qui sera chargée de la
réalisation des prestations objet du présent marché. Cette équipe devra être composée
de :
1. 01 ingénieur d’état chef de projet, diplômé en génie civil ou génie hydraulique,
expérience : supérieur strictement à 5 ans.
2. 01 ingénieur d’état, diplômé en génie civil ou génie hydraulique, expérience :
supérieur strictement à 5 ans.
3. 01 technicien diplômé en génie civil, gros-œuvre ou similaire pour l’étude et
l’établissement des plans, expérience supérieure strictement à 5 ans
4. 1 technicien topographe, expérience supérieure strictement à 5 ans
Il doit être présenté sous forme d’un tableau comme suivant :

Nom et Prénom Qualité Diplôme Ancienneté N° Téléphone

Chef Projet

Ingénieur

Techniciens

topographe

Le BET doit obligatoirement présenter pour chaque membre de l’équipe :


• Une copie certifiée conformes à l’originale du diplôme,
• Le C.V dument signé par l’intéressé et signé et cacheté par le BET
• Chaque concurrent doit présenter les bordereaux de CNSS des trois derniers mois du chef
du projet.
d) Les moyens matériels à mettre en œuvre pour la réalisation de la prestation :
La liste des moyens informatiques et des logiciels que le BET compte mettre en œuvre
pour la réalisation de la prestation objet du présent appel d’offres. Cette liste doit être
accompagnée de licences des logiciels proposés.
e) Le certificat d'immatriculation au Registre de Commerce pour les personnes assujetties
à l'obligation d'immatriculation conformément à la législation en vigueur ;
f) Les attestations délivrées par les hommes de l’art sous la direction desquelles lesdites
prestations ont été exécutées ou par les maîtres d’ouvrage qui en ont éventuellement
bénéficié certifiée conformes à l’originale. Chaque attestation précise notamment la
nature des prestations, le montant, l’appréciation, le nom et la qualité du signataire.
N.B :
1. La présentation d’une équipe ne répondant pas aux critères minimums est un motif
automatique d’éviction : Ingénieur d’état chef de projet, Ingénieur d’état, Un (01)
technicien de suivi, technicien topographe. (Cf. ARTICLE 18 ci-dessous)

ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE

1. Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :


- L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire ;

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- Le bordereau des prix et détail estimatif ;
2. Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes
lettres.
3. Les montants totaux du bordereau de prix– détail estimatif doivent être libellés en
chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement, et de celui du
bordereau de prix – détail estimatif, le montant de ce dernier est tenu pour bon pour
établir le montant réel de l'acte d'engagement.

ARTICLE 11 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS


Conformément aux dispositions des articles 27 du décret N°2-12-349 précité, les dossiers
présentés par les concurrents doivent comporter :
⚫ Un dossier administratif, additif et technique précités (Cf. article 09 ci-dessus) ;
⚫ Une offre technique (Cf. article 09 ci-dessus) ;
⚫ Une offre financière (Cf. article 10 ci-dessus)
ARTICLE 12 : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDE DES
ECLAIRCISSEMENTS
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-12-349 précité, tout
éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage délégué à un concurrent à la
demande de ce dernier, sera communiquée le même jour et dans les mêmes conditions, aux
autres concurrents qui ont retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et ce par lettre
recommandée avec accusé de réception, par télécopie confirmée ou par voie électronique. Il
est également mis à la disposition de tout autre concurrent et communiqué aux membres de la
commission d’appel d’offres.
Les demandes d’informations ou renseignements par les concurrents doivent être
adressés à Monsieur le Directeur de l’Agence Régionale d’Exécution Des Projets de la
Région de Beni Mellal - Khénifra.
ARTICLE 13 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 29 du décret n°2-12-349 précité, le dossier
présenté par chaque concurrent est mis dans un pli fermé et cacheté portant :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la
commission d’appel d’offre lors de la séance publique d’ouverture des plis ».
Ce pli contient trois enveloppes distinctes comprenant :

a. La première enveloppe : contient les pièces des dossiers administratif et technique, le


cahier des prescriptions spéciales (CPS) et règlement de la consultation (RC) paraphés et
signés par la personne habilitée par le concurrent à cet effet. Cette enveloppe doit être
fermée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention
« dossiers administratif et technique ».
b. La deuxième enveloppe : contient l’offre technique. Cette enveloppe doit être fermée et
porter de façon apparente la mention « offre technique ».

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c. La troisième enveloppe : contient l’offre financière. Cette enveloppe doit être fermée et
porter de façon apparente la mention « offre financière ».
Les enveloppes ci-dessus visées indiquent de manière apparente :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché et, le cas échéant, l’indication du ou des lots concernés ;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis.
NB : Les éléments de réponse du concurrent doivent être produits dans un pli fermé, ce pli doit
comporter de façon apparente les mentions suivantes :
- Le nom et l’adresse du concurrent.
- L’objet du marché.
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission
d’appel d’offre lors de la séance publique d’ouverture des plis » et porter la mention
apparente « complément de dossier et élément de réponse »
ARTICLE 14 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret N°2-12-349 précité, les plis sont,
au choix des concurrents :
1. Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d'ouvrage délégué indiqué dans
l'avis d'appel d’offres ;
2. Soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
3. Soit remis, séance tenante, au président de la commission d'appel d'offres au début de la
séance, et avant l'ouverture des plis ;
4. Soit envoyés par voie électronique conformément à l’arrêté du ministre de l'économie et
des finances n° 20-14 du 8 kaada 1435 (4 septembre 2014) relatif à la dématérialisation
des procédures de passation des marchés publics. ( L’obligation de dépôt et de retrait des
plis et des offres des concurrents par voie électronique et à la dématérialisation des
garanties pécuniaires pour les marchés dont le montant estimé est égal ou supérieur à
deux millions (2.000.000,00) de dirhams TTC ; conformément aux dispositions de
l'article 31 du décret n°02-12-349 précité ci-dessus et les dispositions de l'arrêté du
ministre de l'économie et des finances n°20.14 du 04/09/2014 relatif à la
dématérialisation des procédures des marchés publics et les dispositions de l’arrêté du
ministre de l’économie et des finances n° 21-1982 du 14/12/2021 relatif à la
dématérialisation des procédures des marchés publics et des retenues de garanties ).
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixée par l’article 4 ci-dessus.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l'heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrage délégué dans leur ordre
d'arrivée, sur un registre spécial. Le numéro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrivée
sont portées sur le pli remis.
Les plis resteront fermés et seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les
conditions prévues à l'article 36 du décret N°2-12-349 précité.

ARTICLE 15 : RETRAIT DES PLIS


Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349 précité, tout pli
déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et heure fixés pour l’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître
d’ouvrage délégué dans le registre spécial tenu à cet effet.

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Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées à l'article 31 du décret n° 2-12-349 précité.

ARTICLE 16 : PROCEDURE D’OUVERTURE DES PLIS


L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des soumissionnaires
s’effectuent conformément aux dispositions prévues aux articles 36, 38 et 39 du décret n° 2-12-
349 précité.

ARTICLE 17 : CRITERES D’ADMISSIBILITE DES CONCURRENTS


Conformément aux dispositions de l’article 18 du décret n° 2-12-349 précité, les critères
d’admissibilité des concurrents prennent en compte notamment : les garanties et capacités
juridiques, techniques et financières en rapport avec la nature et l’importance des prestations
objet de la consultation ; et les références professionnelles des concurrents
Ces critères sont appréciés en fonction des éléments et documents contenus dans les
dossiers administratifs, techniques et des offres techniques.

ARTICLE 18: CRITERES D’EVALUATION ET DE CLASSEMENT DES OFFRES ; ET


MODE D’ATTRIBUTION DU MARCHE
Conformément à l’article 154 du décret 2.12.349, l’évaluation des offres se fera en
deux étapes : premièrement, du point de vue de la qualité technique, puis du point de vue
financier.
Conformément à l’article 38 du décret 2.12.349, l'examen des offres techniques concerne
les seuls concurrents admis à l'issue de l'examen des pièces du dossier administratif et du dossier
technique.
La commission procède, à huis clos, à l'évaluation des offres techniques.
Elle élimine les concurrents qui ont présenté des offres techniques non conformes aux
spécifications exigées par le règlement de consultation ou qui ne satisfont pas aux critères qui y
sont prévus.
La commission d'appel d'offres peut demander par écrit à l'un ou à plusieurs concurrents
des éclaircissements sur leurs offres techniques. Ces éclaircissements doivent se limiter aux
documents contenus dans lesdites offres.
La commission d'appel d'offres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
technicien ou constituer une sous-commission pour analyser les offres techniques. Les
conclusions de ceux-ci sont consignées dans des rapports qu’ils établissent et signent.
La commission arrêtera la liste des concurrents retenus à l’issue de l’évaluation des offres
techniques.
1. Evaluation de la qualité technique :

Phase 1 : Analyse préliminaire des offres :

Cette analyse tend à s’assurer de la conformité des offres par rapport aux stipulations du
présent règlement de la consultation. Elle concerne notamment le dossier administratif et
technique qui seront examinés avec soin. Elle se matérialise par l’une des deux conclusions
suivantes :
• Acceptation de l’offre.
• Rejet de l’offre pour non-conformité aux articles du présent règlement de la
consultation

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Phase 2 : Analyse technique comparative des offres (ouverture des offres techniques) :

Ne sont prises en compte dans cette phase que les offres retenues à l’issue de la phase1.
Pendant cette phase, il sera procédé à la comparaison technique des offres.
A l’issue de cette phase, chaque proposition qui répond aux exigences du présent
règlement de la consultation sera dotée d’une note technique Nt sur 100, selon les critères
suivants :
2.1. Critères d’évaluation de l’offre technique :

Une note Nt sera attribuée sur la base de la grille d’évaluation suivante :

a) Qualification de l’équipe du projet (N1 / 85 pts)

Note
Poste Critère
Ingénieur d’état en Génie
20 pts
civil ou génie hydraulique
Formation initiale
Ingénieur d’état chef de Non conforme 0 (éliminatoire)
projet (30 pts)
5 ans = 0 pts
Expérience > 5 ans 1 an supplémentaire = 1 pts
Max = 10 pts
Ingénieur d’état en Génie
15 pts
Formation initiale civil ou génie hydraulique
Ingénieur d’état en Génie
Non conforme 0 (éliminatoire)
civil ou génie hydraulique
5 ans = 0 pts
(25 pts)
Expérience > 5 ans 1 an supplémentaire = 1 pts
Max = 10 pts
Technicien Génie civil,
10 pts
Formation initiale gros-œuvres ou similaire
Technicien de suivi (20 Non conforme 0 (éliminatoire)
pts) 5 ans = 0 pts
Expérience > 5 ans 1 an supplémentaire = 1 pts
Max = 10 pts
Technicien topographe 5 pts
Formation initiale
Non conforme 0 (éliminatoire)
Technicien topographe
5 ans = 0 pts
(10 pts)
Expérience > 5 ans 1 an supplémentaire = 1 pts
Max = 5 pts

b) Mémoire technique et méthodologie d’exécution (N2 / 10pts)

Document Critère Note


Détaillée (Précision sur la méthodologie de réalisation des études, outils
10 pts
et procédures de réalisation des prestations d’étude et de suivi, etc.)
Méthodologie
Moyenne (Compréhension générale des termes de références, etc.) 05 pts
Générique, non conforme 0 pts

c) Planning (N3 / 05 pts)

RC RELATIF AUX ETUDES TECHNIQUES ET SUIVI DES TRAVAUX D’AEP PROGRAMMES DANS LE CADRE DU PROGRAMME NATIONAL
D’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE ET D’IRRIGATION DANS DES COMMUNES TERRITORIALES RELEVANT DE LA PROVINCE DE DE
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Document Critère Note
Développé 05 pts
Planning Peu développé 03pts
non conforme 0 pts
La note de l’offre technique Nt=N1+N2+N3

Phase 3: Analyse financière comparative des offres (ouverture des offres financières) :

La procédure de jugement des offres financières se déroulera de la façon suivante :


- Etape n° 1 : Examen de la conformité des pièces constituant l’offre financière ;
- Etape n° 2 : Evaluation de l’offre financière.
Une note financière (NF) sera attribuée à l’offre de chaque concurrent retenu comme suit :
- Oi : l’offre financière du concurrent i (i variant de 1 à n) avec n : le nombre de concurrent.
- E : l’estimation du lot considéré.
- MO : la moyenne arithmétique des offres proposées pour le lot considéré :
𝑂1 + 𝑂2 + 𝑂3 + 𝑂𝑖+. . . . 𝑂𝑛
𝑀𝑂 =
𝑛
- 𝑀𝐸𝑂 = (MO+E) /2
- |𝑂𝑖 − 𝑀𝐸𝑂| : La valeur absolue de l’écart entre l’offre du concurrent i et MEO.
- Min : le minimum des écarts.

𝑀𝑖𝑛 (|𝑂1 − 𝑀𝐸𝑂|, |𝑂2 − 𝑀𝐸𝑂|, |𝑂𝑖 − 𝑀𝐸𝑂|, … |𝑂𝑛 − 𝑀𝐸𝑂|


𝑁𝐹 = 100 ×
|𝑂𝑖 − 𝑀𝐸𝑂|

Phase 4 : Evaluation finale des offres :


A l’issue des évaluations techniques et financières des candidats, une note finale N sera
attribuée à chaque candidat retenu moyennant la formule suivante :
𝑵 = 𝟎. 𝟔 ∗ 𝑵𝒕 + 𝟎. 𝟒 ∗ 𝑵𝒇

Le candidat ayant obtenu la note finale la plus élevée sera déclaré attributaire.
ARTICLE 19 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE
Conformément à l’article 155 du décret n° 2.12.349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013)
relatif aux marchés publics. Une préférence est accordée aux offres présentées par les entreprises
nationales. Les montants des offres présentées par les entreprises étrangères sont majorés d’un
pourcentage de quinze pour cent (15 %).
En cas des groupements comprenant des entreprises nationales et étrangères
soumissionnant au présent appel d’offres, le pourcentage visé ci-dessus est appliqué à la part des
entreprises étrangères dans le montant de l’offre du groupement. Dans ce cas, les groupements
concernés doivent fournir, dans le pli contenant l’offre financière visé à l’article 29 du décret n°
2-12-349 précité une copie légalisée de la convention constitutive du groupement qui doit
préciser la part revenant à chaque membre du groupement.

ARTICLE 20 : COMMUNICATION DE RESULTATS DEFINITIFS DE L'APPEL


D'OFFRES

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Conformément aux dispositions l’article 44 du décret n° 2-12-349 précité, le maître
d'ouvrage délégué informe le concurrent attributaire du marché de l'acceptation de son offre,
dans un délai qui ne peut dépasser cinq (05) jours à compter de la date d'achèvement des travaux
de la commission, par lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par
tout autre moyen de communication donnant date certaine. Dans le même délai, il avise
également les concurrents éliminés du rejet de leurs offres, en leur indiquant les motifs de leur
éviction, par lettre recommandée avec accusé de réception.
Aucun concurrent ne peut prétendre à indemnité si son offre n'a pas été acceptée.

ARTICLE 21 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 33 du décret n°2.12-349 précité, les


soumissionnaires qui n’ont pas retiré définitivement leur pli dans les conditions prévues à
l’article 15 ci-dessus resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (75)
jours à compter de la date d’ouverture des plis.
Si dans ce délai la commission estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix, le maître
d’ouvrage délégué saisit les concurrents, avant l’expiration de ce délai, par lettre recommandée
avec accusé de réception et leur propose une prorogation pour un nouveau délai

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