Bilan du Système National d'Inventaire GES
Thèmes abordés
Bilan du Système National d'Inventaire GES
Thèmes abordés
Mise en place 06
Gouvernance 12
Processus 16
Résultats 20
Capacités 28
Qualité 34
Amélioration 40
Acronymes
4
5
Mise en place
Contexte
Lancement du processus de
mise en place du SNI-GES
17 septembre 2015
Rabat
Restitution du processus de
mise en place du SNI-GES
28 octobre 2016
Rabat
7
Contexte national
Le Système mis en place joue un rôle primordial dans la transparence de la mise en œuvre des
engagements nationaux vis-à-vis de la communauté internationale et constitue un outil précieux de
pilotage des politiques nationales en matière de réduction des émissions de GES.
Élaborer les
Rapports
d’Inventaire
National des
émissions
Suivre la mise en de GES
œuvre de la Orienter la
Contribution Stratégie de
Développement
Déterminée au
niveau National Sobre en Carbone
(NDC) (LEDS)
8
Processus-clé
Déclenchement du processus
Initiative du Secrétariat d’État chargé du Développement Durable (SEDD)
et du Centre de Compétences en Changement Climatique (4C Maroc)
§ Arrangements institutionnels
§ Adoption d’un schéma de gouvernance
§ Adoption du Décret d’institutionnalisation
Expertise
Appui technique
internationale
AMÉLIORATION CONTINUE et financier
et nationale
§ Renforcement des capacités
§ Développement de facteurs d’émission
§ Implication des centres de recherche
§ Assurance et contrôle de qualité
§ Gestion des incertitudes et Archivage
Élaboration régulière
des Rapports Nationaux d’Inventaire
9
Cadre MRV
Le SNI-GES est l’un des piliers du cadre de la transparence des engagements nationaux vis-à-vis
de la communauté internationale. Il est la pierre angulaire du Système MRV de l’atténuation.
MMesure
R
Notification
V
Vérification
AQ/CQ
Rapports d’Inventaire
Dispositif de Mesure des Évaluation et
Émissions Émissions des Gaz à Effet Communications Nationales Modélisation
de Serre
Rapports Biennaux Actualisés Consultations et Analyses
internationales (CAI)
10
11
Gouvernance
Schéma institutionnel
Pour capitaliser les expériences antérieures, un Diagnostic des travaux de l’inventaire national de
GES a été mené en 2014 et a servi de base pour la conception de l’architecture du SNI-GES et les
acteurs à impliquer. Le schéma institutionnel convenu comporte une Commission Nationale
d’Inventaire (CNI), une Unité Nationale d’Inventaire (UNI), un Coordinateur National, cinq
Coordinateurs Sectoriels, des Inventoristes et des Points Focaux. Ce schéma a été arrêté à la suite
d’un large processus de concertation avec les différentes parties prenantes. Un Décret (N° 2.18.74)
définissant les responsabilités des acteurs a été adopté et publié au Bulletin Officiel.
Secteur Énergie
Coordination : MEMDD / DOCC Secteur Procédés Industriels
et Usage des Produits
Coordination : HCEFLCD
Secteur Déchets
§ Coordination de l’inventaire
Secteur Agriculture § Compilation des données Coordination : MI (D. solides)
§ Archivage & SEDD (D. liquides)
Coordination : MAPMDREF / DSS
§ Préparation et suivi des travaux
13
Acteurs du système*
14
Acteurs du système
§ Réalisent les calculs des émissions pour leurs secteurs et suivent les
travaux de leurs groupes de travail
§ Collectent les données selon les échéances définies dans le plan d’action
de l’inventaire
§ Concertent avec les Coordonnateurs Sectoriels les méthodologies de
Inventoristes collecte des données
& Points Focaux § Participent à la réflexion autour des améliorations potentielles du plan
d’action de l’inventaire
§ Notifient aux Coordonnateurs Sectoriels le degré de confidentialité des
données à fournir
15
Processus
Étapes d’élaboration
1 Lancement du nouvel
exercice d’inventaire
2
Examen du plan
d’amélioration précédent
3 Élaboration du plan d’action
et définition des échéances
6
Calculs des émissions
sectorielles de GES
7 Compilation de l’inventaire à
partir des données sectorielles
Rédaction du rapport
10
national d’inventaire
17
Calculs et compilation
Pour la saisie et la compilation des données d’inventaire, un système de compilation basé sur les
tableurs Excel a été conçu et validé. Le choix de cet outil était le résultat d’un processus de
concertation et de discussion autour de plusieurs formats possibles. L’outil national de compilation a
été adopté conformément aux principes de flexibilité, de simplicité et de fiabilité. Il présente
l’avantage d’assurer la transparence des données et des méthodes, la possibilité d’évolution vers
des nomenclatures complexes, la facilité d’ajout de nouveaux secteurs, la possibilité de renseigner
les sources utilisées et les choix méthodologiques et le caractère multi-annuel de la saisie.
Fichiers
Fournisseurs
de calcul
Points focaux
Onglets
d’export
Fichiers
Inventoristes
de restitution
sectoriels
sectorielle
Coordinateurs Fichier de
sectoriels compilation
18
Archivage
L’archivage est réalisé sur des supports et dans des locaux garantissant l’intégrité des informations
et leur conservation de manière sécurisée.
Un répertoire est créé par source. Il contient un sous-répertoire « références » qui permet de
stocker les références servant à la réalisation de la fiche de calcul associée. Dans certains cas, un
répertoire dédié aux prétraitements est créé. Tous les autres éléments d’intérêt relatifs à cette
édition de l’inventaire y sont conservés. Le fichier de restitution sectoriel est également stocké.
Une fois le rapport relatif à l’inventaire publié, les fiches méthodologiques ayant servi à compiler cet
inventaire sont archivées afin de conserver la trace des versions qui ont servi à réaliser l’inventaire.
Le but étant d’assurer la traçabilité. Pour faciliter ce travail, tous les experts sectoriels travaillent
dans une architecture de fichier commune, comme suit :
Édition 2010
Édition 2012
Archives inventaire
Édition 2014
Édition 2016
En chantier
Inventaire en cours
Validé
19
Résultats
Sources d’émission
déchets so
Stockage d
s
affectation
Assa jets d'e
de terres
ts
et re
Autres
men
i n i ss
l i sse
lides
eme x
Ind néra
es
h u on es
mi
Étab
s
de
u s le
au
nt
tri
mi
Z
m In d e s
ét u s re s
all tr
u r ie u ltu elle
Déch
gi q C nu
Pro
ue an
et s
éne duits rs
rgé non co u
tiq
u es In d Pa r
us TF
tr i CA
e UT dies
PRSA
CO Incen ts
f o rê
d es
Fermentation Exploitation
entérique de la forêt
Produ
ctio
icoles e brut d n
ls agr tu r e
So
ri cu l la for
êt
Ag
es Pro
nd de d
stio tions com uctio
e
G jec bus n
Én e
dé tib
les
n P
tio ga étro
r gi e
l i ca é e z n le
p r a t et
A p d 'u ur
el
Bâ
es
tim
ièr
d'él uction
Agri culture
é
et de cons
r
routier
sylv êche
Riz
et d ctricit
a leu
en
manufactu
et p
cult
t
i
Industrie
Prod
e ch
ure,
e
Transport
truction
rière
21
Résultats globaux hors UTCATF
Les émissions hors UTCATF de gaz à effet de serre direct du Maroc ont atteint 75 447 Gg CO2e en
2010 et 85 224 Gg CO2e en 2014 soit une augmentation de 13% entre les deux années. Les
émissions de l’ensemble des secteurs sont orientées à la hausse hormis celles de procédés
industriels avec la baisse de production de certains secteurs. Ci-après les principaux résultats
relatifs à l’inventaire de 2014* :
22
Résultats sectoriels # Agriculture
Ce secteur couvre une grande partie des émissions liées aux activités agricoles, notamment
l’élevage, les sols agricoles, les rizières et l’épandage d’urée. Pour ces postes, toutes les émissions
ayant lieu sur le territoire marocain ont été́ comptabilisées. En revanche, les émissions liées à
l’utilisation énergétique du secteur agricole sont prises en compte dans le secteur énergie. Les
émissions et absorptions relatives au carbone des sols et de la biomasse sont quant à elles traitées
dans le secteur UTCATF.
Rizières (0,1%)
CO2 (0,3% )
CH4 (58,4% )
N2O (41,2%)
23
Résultats sectoriels # Déchets
CH4 (90,1% )
N2O (9,9% )
24
Résultats sectoriels # Énergie
Dans le secteur de l’Énergie, les émissions de GES résultent de la prospection et l’exploitation des
sources d’énergie primaire, de la conversion des sources d’énergie primaire sous forme d’énergie
secondaire dans les raffineries et les centrales électriques, de la transmission et la distribution des
combustibles et de la consommation finale des combustibles dans les applications stationnaires et
mobiles.
Bâtiment (12,50% )
Autres (0,7%)
Émissions de
combustion (99,6%) CO2 (97,4%)
CH4 (1,4%)
Émissions
fugitives (0,4%) N2O (1,2% )
25
Résultats sectoriels # Industrie
PRSACO (0,6%)
CO2 (99,4%)
HFC (0,6)
26
Résultats sectoriels # UTCATF
Le secteur UTCATF traite toutes les questions relatives au carbone incorporé dans la biomasse
vivante et la matière organique des sols. Il s’intéresse aussi aux émissions associées telles que les
émissions du brulage sur sites non agricoles. Ce secteur intègre également les produits bois pour
lesquels les flux de carbone et donc de CO2 peuvent être rapportés. Les émissions et absorptions
de GES prises en compte sont celles dues à des variations des stocks de carbone dans la
biomasse aérienne et souterraine, la matière organique morte et les sols minéraux pour toutes les
terres gérées (forêts, cultures et arboriculture, prairies, zones humides, zones artificialisées, autres
terres) et les émissions dues aux feux sur tous ces sols.
2010 2014
27
Capacités
Renforcement des capacités
Plusieurs ateliers de formation et d’accompagnement ont été organisés avec les différentes
composantes du SNI-GES afin d’assurer la qualité des données et des calculs et en vue d’assurer
la pleine appropriation de l’outil nouvellement créé. Des voyages d’étude ont été organisés en
France, Italie et Belgique afin de bénéficier des expériences de ces pays. Plusieurs ateliers
nationaux ont également été organisés afin de renforcer les compétences des acteurs d’inventaires
sur les aspects techniques et managériaux des systèmes d’inventaire. Une étude a été réalisée en
juin 2018 afin de dresser les besoins en formation qui restent à combler.
Workshop Régional du
Cluster Francophone
Rencontre Annuelle du
Réseau Sud-Sud sur le
MRV et la Transparence
29
Renforcement des capacités
Ateliers
nationaux
30
Renforcement des capacités
Visites
d’échange
31
Besoins en formation
§ Maitriser les procédés rela;fs aux catégories-clés, notamment les gaz fluorés
Industrie § Comprendre les exigences des méthodologies de niveau 2
§ Comprendre les ac;vités relevant des autres secteurs pour éviter les chevauchements
32
33
Qualité
Règlement intérieur
Le « Règlement Intérieur du SNI-GES » fait office de guide méthodologique pour la mise à jour de
l’inventaire national des émissions de GES. Il couvre les aspects institutionnels, techniques et
méthodologiques et vise à orienter le travail de l’ensemble des intervenants, notamment les
coordinateurs, les inventoristes et les fournisseurs de données. Il a été conçu d’une manière
pédagogique afin que les équipes d’inventaire puissent être autonomes lors des mises à jour
ultérieures des inventaires.
35
Contrôle et Assurance Qualité
En tant que coordinateur au plan technique des aspects transversaux des inventaires d’émissions
nationaux, le coordinateur et ses adjoints établissent un programme d’assurance et de contrôle
qualité intégrant les étapes usuelles des Systèmes de Management de la Qualité,
Évaluation du processus
Détection systématique Respect des échéances
et planification des
des anomalies et besoins internationales
améliorations
36
Soumission Analyses et Évaluations Internationales (CCNUCC)
des résultats Validation par la Commission Nationale d’Inventaire
Validation des résultats
expertise internationale,
Méthodes
avis des professionnels
Groupes thématiques,
Cohérence de la méthode
par des tiers
Transparence de la méthode
Niveaux d’assurance et de contrôle de la qualité (AQ/CQ)
Données
tests d’exhaustivité, analyses de tendances, simulations, etc.
Hypothèses Référencement
Traitements
Tests
méthodologiques Affichage des tendances
de calcul Vérification de sous-totaux
Enregistrement et archivage Respect de la confidentialité
Rupture statistique
qualitatif
Au plan
Vérification de Méthodologies
conformité
Changement de périmètre
Données entrantes Échantillonnage
Assurer des flux complets
Au plan quantitatif
S’assurer de la complétude des données
Collecte des
Groupes d’experts thématiques
données
Élaboration de canevas de collecte
Sollicitation des détenteurs
Planification d’enquêtes
Veille de disponibilité
Identification des détenteurs
37
Incertitudes
Identifier la
nature des
incertitudes
Estimer les
incertitudes
combinées
38
39
Amélioration
Améliorations sectorielles # Énergie
41
Améliorations sectorielles # Déchets
Valider les données nationales sur les déchets liquides et solides et leur
historique
Intégrer ou affiner les données d’incinération par les feux ouverts et fermés
42
Améliorations sectorielles # Agriculture
43
Améliorations sectorielles # Industrie
Affiner les données sur les procédés et les quantités de production d’acide
sulfurique, papier, produits agroalimentaires, verre, céramique, tuiles, etc.
44
Améliorations sectorielles # UTCATF
Lancer une nouvelle enquête sur les prélèvements en bois de feu et bois
d’œuvre
45
Plan d’Amélioration
Un Plan d’Amélioration a été adopté afin d’identifier les améliorations prioritaires du SNI-GES à
court, moyen et long terme. Il détaille les actions à entreprendre par secteur et s’appuie notamment
sur la recherche scientifique nationale pour la majorité des améliorations prévues. Un travail
préparatoire a été réalisé et couvre les éléments suivants :
Animer des réunions de travail avec les groupes de travail sectoriels en vue de
clarifier et développer le besoin détaillé d’assistance technique nécessaire
46
SYSTÈME NATIONAL D’INVENTAIRE
DES GAZ À EFFET DE SERRE (SNI-GES)
BILAN ET PERSPECTIVES
ROYAUME DU MAROC
00 212 5 37 57 04 70
00 212 5 37 57 04 72
[Link]