Ministère de l’immigration, de l’intégration, de l’identité nationale et du codéveloppement

Direction de la population et des migrations

Contrat d’accueil
et d’intégration
Formation civique
 Formation civique
‹ Bienvenue en France
‹ Histoire
‹ Les symboles de la République
‹ Les principes de la République
‹ Les institutions de la République
‹ Les droits de l’Homme : Textes fondamentaux
Liberté - Égalité - Fraternité - Solidarité
‹ Accès à la nationalité française et citoyenneté
‹ La France dans l’Europe
‹ Le contrat d’accueil et d’intégration
Bienvenue en France
La France dans le monde
 Superficie : Langue officielle :
551 000 km² le français

Population : Capitale : PARIS

63 000 000
Monnaie : Euro (€)
d’habitants
fin 2006
Histoire
 Histoire
La France est une nation ancienne, marquée par une histoire riche de contrastes
qui ont façonné ses principes et sa culture.

Des monuments jalonnent son territoire :

mégalithes aussi anciens que les pyramides d’Égypte,
bâtiments romains, forteresses du moyen-âge, cathédrales,
châteaux royaux tel celui de Versailles,
et ouvrages de grands ingénieurs
des 19ème et 20ème siècles.

Des édifices et des lieux célèbrent ses moments victorieux ou douloureux

(monuments aux morts, cimetières de la 1re guerre mondiale,
plages du débarquement de 1944).

Des institutions l’organisent (Présidence de la République, Assemblée Nationale,

Sénat, Préfectures, Mairies).

Ces témoignages et ces institutions sont l’héritage de son passé.

 Histoire
La France, située géographiquement à l’Ouest de l’Europe a été de tout temps
une terre de passage, de mélange de populations venues de toute l’Europe.

A l’origine (300 ans avant JC), la Gaule

est constituée d’un peuple d’agriculteurs,
d’éleveurs et de marins.

Les Romains envahissent la Gaule

et développent les villes (Lutétia ancienne Paris,
Lugdunum ancienne Lyon),
les voies rapides, les aqueducs, les théâtres...)
et créent les bases d ’une citoyenneté commune
régie par un droit écrit et codifié.
 Histoire
A partir du Moyen-âge, les royaumes qui composent
l’actuel territoire de la France commencent à s’unifier.
De Clovis à Louis XVI en passant par Charlemagne,
Hugues Capet, Henri IV, Louis XIV (le roi soleil),
l’Etat édifie la Nation française.

A la Renaissance, François 1er impose l’usage du français

dans les actes officiels (ordonnance de Villers-Cotterêts, 1539)
au lieu du latin.

Au 16ème siècle, la France est touchée par les guerres de religion

qui divisent catholiques et protestants. Rendu par Henri IV en 1598,
l'édit de Nantes met fin en France aux guerres de religion
et instaure un régime de tolérance religieuse.

Le territoire national de la France est à peu près constitué

dès le 18ème siècle (à l’exception de Nice et de la Savoie).
 Histoire

La révolution de 1789
Sous l’Ancien régime, les Français sont organisés en
ordres distincts : la noblesse, le clergé et le tiers-état. Ils
ne connaissent pas l’égalité devant l’impôt et devant la
loi. Ceux qui n’appartiennent pas à la noblesse ne
peuvent exercer de grandes responsabilités.

La révolution de 1789 abolit définitivement les

privilèges, unifie le territoire (création des La Liberté guidant le peuple
Eugène Delacroix
départements) et proclame les droits de l’Homme et du Musée du Louvre
citoyen.
C’est de la révolution de 1789 que sont issus les
principes de la République.
 Histoire
L’installation progressive de la République
Le régime républicain finit par s’imposer au 19ème siècle, après le Consulat et le
Premier empire (Napoléon Bonaparte, 1799-1815) , la Restauration, la IIème
République (1848-1852), le Second empire (Napoléon III, 1852-1870). Installée de fait
à la chute de Napoléon III, la République est définitivement proclamée en 1875.
La deuxième moitié du 19ème siècle est l’époque de la révolution industrielle,
des combats pour les libertés et les droits sociaux :
1849 : droit de vote universel (mais uniquement masculin…) ;
1884 : Jules Ferry rend l’école gratuite et obligatoire ;
1901 : liberté d’association.
Mais aussi celle de grandes découvertes scientifiques et techniques :
Pasteur met au point le vaccin contre la rage,
Pierre et Marie Curie découvrent l’atome,
les frères Lumière le cinéma, Renault la première voiture.
La France abolit l’esclavage en 1848.
Elle se constitue au 19ème siècle un gigantesque empire colonial en Afrique et en Asie.
 Histoire

Les deux guerres mondiales

1914–1918 : Cette guerre qui a fait des millions de morts et de blessés a

douloureusement marqué la mémoire des Français.
“Plus jamais ça” disent ceux qui sont revenus de l’enfer des tranchées.
Dans chaque ville, dans chaque village sera construit un monument aux morts.

1939–1945 : La deuxième guerre va mettre le feu à l’Europe puis au monde. Ce ne sont

plus deux puissances qui s’opposent pour des intérêts économiques, ce sont deux
conceptions de l’Humanité qui s’affrontent, les démocraties contre le régime nazi qui
asservit les peuples selon une hiérarchie raciale.
La France sera occupée comme de nombreux États (la Pologne, la Belgique, la Hongrie,
le Danemark..), des villes ravagées et surtout le monde découvrira l’horreur de la
Shoah, l’extermination des juifs, des tziganes mais aussi des malades mentaux et des
homosexuels.
 Histoire

L’appel du 18 juin 1940 : Depuis Londres où il s’est replié au

moment où la France est vaincue par les Allemands, le général
de Gaulle lance l’appel du 18 juin 1940 pour appeler les
Français à la résistance.

Pendant l’occupation (1940-1945), si certains Français

acceptèrent de collaborer avec l’ennemi, d'autres au contraire
menèrent une résistance qui contribua de manière décisive,
avec le débarquement anglo-américain du 6 juin 1944
en Normandie, à la libération de la France.
 Histoire

De la Libération à la construction de l’Union européenne

De l’Europe du marché commun et du traité de Rome en 1957,
que signent 6 États, à l’Europe des 27 en janvier 2007

A la fin de la guerre, la France et l’Europe sont dévastées.

Il y a eu au total 30 millions de victimes surtout des civils
(20 millions pour l’URSS).
C’est de la volonté d’établir la paix que commencera
à naître l’Union européenne avec l’engagement
des Français et des Allemands de ne plus se faire la guerre.
Aujourd’hui, l’Union européenne introduit une nouvelle forme
de citoyenneté européenne dont les droits de l’Homme
sont le fondement.
 Histoire
La seconde moitié du 20ème siècle est marquée par l’indépendance
des anciennes colonies et protectorats :
- Indochine (1954) ;
- Maroc et Tunisie (1956) ;
- Algérie (1962) ;
- pays d’Afrique Noire (1960 pour la plupart).

La Guadeloupe, la Martinique, la Réunion et la Guyane française

sont érigées en départements français le 19 novembre 1946.

Mais c’est aussi, après la reconstruction du pays, l’époque d’un formidable

développement économique dans les années 1950-1970 (les « trente glorieuses »)
pendant laquelle la France fait appel à un grand nombre de travailleurs étrangers.

L’histoire n’est pas terminée, la France continue à se construire et à défendre

les valeurs de la République.
 Les symboles
de la République
L’hymne national Allons enfants de la Patrie,
Le jour de gloire est arrivé !
Contre nous de la tyrannie,
En 1792, à la suite de la déclaration de guerre du Roi à L'étendard sanglant est levé, (bis)
Entendez-vous dans les campagnes
l'Autriche, un officier français en poste à Strasbourg, Mugir ces féroces soldats ?
Rouget de Lisle compose, dans la nuit du 25 au 26 avril, Ils viennent jusque dans vos bras
chez Dietrich, le maire de la ville, le « Chant de guerre Egorger vos fils et vos compagnes !
Aux armes, citoyens,
pour l'armée du Rhin » inspiré de la musique de Mozart. Formez vos bataillons,
Marchons, marchons !
C’est le moment où la République française subit l’assaut Qu'un sang impur
des rois et se défend au cris Abreuve nos sillons !

de « Vive la nation ». Amour sacré de la Patrie,

Conduis, soutiens nos bras vengeurs
Liberté, Liberté chérie,
Ce chant est repris par les fédérés Combats avec tes défenseurs ! (bis)
de Marseille participants Sous nos drapeaux que la victoire
Accoure à tes mâles accents,
à l'insurrection des Tuileries Que tes ennemis expirants
le 10 août 1792. Son succès Voient ton triomphe et notre gloire !
est tel qu'il est déclaré Nous entrerons dans la carrière
Quand nos aînés n'y seront plus,
chant national Nous y trouverons leur poussière
le 14 juillet 1795. Et la trace de leurs vertus (bis)
Bien moins jaloux de leur survivre
Que de partager leur cercueil,
Nous aurons le sublime orgueil
De les venger ou de les suivre...
 Le drapeau français

Emblème national, le drapeau tricolore est né de la réunion, sous

la Révolution française, des couleurs du roi (blanc) et de la ville
de Paris (bleu et rouge). Il a été définitivement adopté sous la
deuxième République en 1848.
Aujourd'hui, le drapeau tricolore flotte sur tous les bâtiments
publics ; il est déployé dans la plupart des cérémonies officielles,
qu'elles soient civiles ou militaires.
 En France, la République est
incarnée par une femme, Marianne.
Son buste se trouve dans toutes les
mairies de France.

Marianne
La fête nationale
Le 14 juillet

La fête nationale a lieu en France le 14 Juillet. Elle symbolise

l’unité nationale.
Dans toutes les communes ont lieu ce jour là des défilés
militaires, des feux d’artifice et des bals populaires qui
rassemblent des foules nombreuses.
Cette journée commémore la prise de la Bastille, une forteresse-
prison symbole du pouvoir royal absolu, par les parisiens révoltés,
le 14 juillet 1789.
 Les principes
de la République
La devise de la République

LIBERTÉ ÉGALITÉ FRATERNITÉ

Les principes
Liberté
Égalité
Fraternité
Laïcité
La République Française est :
‹ Démocratique
‹ Laïque
‹ Sociale
‹ Décentralisée
 La République

‹ Le régime républicain a pour but l’intérêt général,

le bien public commun.
‹ Ni despotique, ni totalitaire, l’autorité ne s’y exerce
que par la loi.
‹ Il garantit la paix civile et le droit des personnes.
 Une république démocratique

‹ La démocratie est le gouvernement du peuple,

par le peuple et pour le peuple.
‹ Le peuple est souverain. C’est lui qui décide,
par le vote de ses représentants,
la loi commune.
‹ La démocratie repose sur un contrat qui suppose le consentement
et la participation de tous.
‹ C’est au nom du peuple français que la justice est rendue
et que le droit remplace la force.
 Une république laïque

‹ La France est un pays laïc.

‹ Chacun peut pratiquer la religion de son choix, en changer,
ou ne pas en avoir.
‹ L’État respecte toutes les croyances tant qu’elles ne troublent
pas l’ordre public. L’État est indépendant des religions et les
religions sont indépendantes de l’État.
‹ Dans les écoles, collèges et lycées publics, la loi interdit aux
élèves le port de signes religieux.
 La laïcité en France
‹ L’édit de Nantes sous Henri IV en 1598 : première tentative de cohabitation
pacifique des religions
Il met fin aux guerres de religions qui ont dévasté la France. Il garantit l’égal accès
aux charges publiques entre protestants et catholiques et le libre exercice de leur
culte. Mais il a été révoqué par Louis XIV en 1685.
‹ La révolution de 1789
Elle a institué un état civil laïc ; naissance, mariage, décès sont désormais déclarés à
la mairie et non plus à l ’église.
‹ Les lois scolaires de Jules Ferry en 1881/1883
Elles instituent une école publique, gratuite, obligatoire et laïque.
‹ La loi de 1905
Toujours en vigueur, elle établit la séparation des Églises et de l’État.
L’État ne privilégie ni ne salarie plus aucun culte et veille au libre exercice du culte.
‹ 1946
La laïcité devient un principe constitutionnel.
‹ 2004
La loi du 15 mars 2004 interdit le port de signes ou de tenues manifestant une
appartenance religieuse dans les écoles, collèges et lycées publics.
 Une république sociale

Par la redistribution, elle développe la solidarité et la cohésion sociale

et donne accès aux droits sociaux : assurance maladie, retraite,
éducation, santé, logement…
 Une république décentralisée

Elle met en place une administration de

proximité, largement confiée aux élus,
pour que les citoyens puissent être mieux
associés aux décisions qui les concernent
et mieux contrôler sa gestion.
Cette décentralisation permet d’adapter
l’administration aux besoins de chacun
des territoires.
 Une république décentralisée
Les régions, les départements, les communes

Depuis 1982, le pouvoir central leur a confié

des attributions, comme l’aide sociale,
l’aide aux personnes âgées, la formation
professionnelle, le RMI, le permis de construire,
l’entretien des routes…
 Les institutions
de la République
 Les institutions de la République

‹ Elles sont organisées en vue de l’intérêt général

et du bien commun.
‹ Elles ont été approuvées par le peuple ou ses représentants.
 La France est Article 1 :
La France est une République indivisible, laïque,
démocratique, sociale. Elle assure l'égalité devant la loi de
une République tous les citoyens sans distinction d'origine, de race ou de
religion. Elle respecte toutes les croyances. Son
démocratique organisation est décentralisée.
Article 2 :
La langue de la République est le français.
Préambule de la Constitution L'emblème national est le drapeau tricolore, bleu, blanc,
rouge.
de la Cinquième république (1958) L'hymne national est la Marseillaise.
La devise de la République est Liberté, Égalité, Fraternité.
Le peuple français proclame Son principe est : gouvernement du peuple, par le peuple
solennellement son attachement aux et pour le peuple.
Droits de l‘Homme et aux principes de Article 3 :
La souveraineté nationale appartient au peuple qui l'exerce
la souveraineté nationale tels qu'ils ont par ses représentants et par la voie du référendum.
été définis par la Déclaration de 1789, Aucune section du peuple ni aucun individu ne peut s'en
attribuer l'exercice.
confirmée et complétée par le préambule Le suffrage peut être direct ou indirect dans les conditions
de la Constitution de 1946. prévues par la Constitution. Il est toujours universel, égal
et secret.
Sont électeurs, dans les conditions déterminées par la loi,
tous les nationaux français majeurs des deux sexes,
jouissant de leurs droits civils et politiques.
La loi favorise l'égal accès des femmes et des hommes aux
mandats électoraux et fonctions électives.
 Les pouvoirs en France

On distingue :
‹ Le pouvoir exécutif, assumé par le Président de la République
et le gouvernement
‹ Le pouvoir législatif, détenu principalement
par les députés et les sénateurs
‹ Le pouvoir judiciaire, assuré par les magistrats
 Le pouvoir exécutif

Le pouvoir exécutif est exercé par un Président de la

République, élu pour 5 ans, et par un gouvernement, dirigé par
un Premier ministre, nommé par le président.
Au niveau régional et départemental, le gouvernement est
représenté par le préfet, nommé par le gouvernement en conseil
des ministres.
Le préfet veille à la mise en œuvre des lois et à la bonne gestion
des services de l’État.
 Les Présidents de la Vè République

Charles de Gaulle
1959 - 1969

Georges Pompidou
1969 - 1974

Valéry Giscard d’Estaing

Le Président de la République 1974 - 1981

Nicolas SARKOZY François Mitterrand

depuis le 6 mai 2007 1981 - 1995

Le Président de la République
est élu au suffrage universel
tous les 5 ans (depuis 2002) Jacques Chirac
1995 - 2007
 Le gouvernement de la République :
le Premier ministre

François FILLON
Premier ministre

Le Gouvernement est composé de 15 ministres, dont 7 femmes,

de 16 secrétaires d’Etat et d’un haut-commissaire.
Il se réunit chaque mercredi matin, sous la présidence du Président de la République.
 Le gouvernement de la République :
les quinze ministres

Jean-Louis BORLOO
Ministre d’Etat Brice HORTEFEUX
Ministre de l’écologie, Ministre de l’immigration,
du développement de l’intégration,
Christine LAGARDE de l’identité nationale
et de l’aménagement durables Bernard KOUCHNER
Ministre de l’économie, et du codéveloppement
Ministre des affaires étrangères
Michèle ALLIOT-MARIE des finances et de l’emploi
et européennes
Ministre de l’intérieur, de l’outre-mer
et des collectivités territoriales

Rachida DATI Xavier DARCOS Valérie PECRESSE

Garde des sceaux, Ministre de l’éducation Ministre de l’enseignement supérieur
Michel BARNIER Xavier BERTRAND nationale
Ministre de la justice et de la recherche
Ministre de l’agriculture Ministre du travail,
et de la pêche des relations sociales et de la solidarité

Christine ALBANEL Éric WOERTH

Hervé MORIN
Ministre de la culture Ministre du budget,
Ministre de la défense Roselyne BACHELOT-NARQUIN Christine BOUTIN et de la communication des comptes publics
Ministre de la santé, Ministre du logement
de la jeunesse et des sports et de la fonction publique
et de la ville
 Le pouvoir législatif

Il est exercé principalement par le Parlement, composé de

l’Assemblée nationale et du Sénat, qui vote les lois et le budget
de la nation au nom du peuple français et contrôle l’action du
gouvernement.
Les lois résultent d’initiatives du Parlement (proposition de loi)
ou du gouvernement (projet de loi).
 PROJET DE LOI

Adoption du projet de loi en CONSEIL DES MINISTRES

PARLEMENT

Assemblée Nationale Sénat

(Députés) (Sénateurs)
Suffrage direct Suffrage indirect
DISCUSSION
ET « NAVETTES »
entre les deux chambres

ACCORD

CONSEIL CONSTITUTIONNEL

ADOPTION DÉFINITIVE

PUBLICATION de la loi au Journal officiel de la République française,

pour APPLICATION
 Le pouvoir judiciaire

Il y a deux types de juridictions :

‹ les juridictions administratives
‹ les juridictions judiciaires
recours
Conseil d’État
Contrôle uniquement la bonne application, la bonne interprétation de la loi
2e degré

Cour administrative d’Appel

Concerne les contestations

d’une décision administrative
1er degré

Tribunal administratif

Juridictions administratives
recours
Cour de Cassation
Contrôle uniquement la bonne application, la bonne interprétation de la loi
2e degré

Cour d’Appel
civil - pénal - commerce - social
Tribunaux
de grande Tribunaux
instance Tribunaux
correctionnels
1er degré

Tribunal d’instance Tribunaux

de commerce de police Cour
Conseils des d’Assises
prud’hommes pénal
En fonction de la nature
et de la gravité des faits
civil

Juridictions judiciaires
Le sceau de la République

Marque distinctive et signe d'autorité, le sceau est

détenu, au Moyen Age et sous l'Ancien Régime,
par les différents pouvoirs civils ou religieux et
par le roi lui-même. Aujourd'hui, l'usage du sceau
n'est réservé qu'à des occasions solennelles
comme la signature de la Constitution et
éventuellement ses modifications. Le sceau
actuel de la République est celui de la IIème
République, frappé en 1848.

Le ministre de la justice
est également
le Garde des Sceaux.
 Organisation
des collectivités territoriales
La France comprend :
26 régions
100 départements
36 000 communes
 Les régions
La France est constituée
de 22 régions en métropole
et 4 en outre-mer
 93
Les départements 95
78 75
96 en Métropole et 4 en outre-mer
77
Dans chaque département 91
un conseil général
92
et une préfecture 94

L’Ile-de-France

Les DOM : Guadeloupe

Martinique

Guyane

Réunion
 Les compétences :

‹ Régions : formation professionnelle, construction des lycées,

transports...
‹ Départements : RMI, aide sociale, dépendance, protection de
l’enfance, PMI, construction des collèges, des routes...
‹ Communes : état-civil, action sociale, écoles maternelles et
primaires, activités sportives et culturelles...
 Les communes
‹ La France comprend environ 36 000 communes.
Ce nombre est l’un des plus importants d’Europe.
‹ Elles sont dirigées et administrées par le maire
et le conseil municipal.
‹ La plupart du temps, les communes,
surtout les petites, se regroupent
pour mettre en commun leurs moyens.
‹ Le conseil municipal est élu au suffrage direct ;
il élit un maire.
C’est d’abord dans la commune
que s’exercent les activités citoyennes.
 Les droits
de l’homme
 Les droits de l’Homme
et du Citoyen :
Les textes fondamentaux
La Déclaration des droits de l’Homme et du Citoyen

La Déclaration des Droits de l'Homme

et du Citoyen a été votée le 26 août 1789.
C’est un texte fondamental. Les principes
qui y sont affirmés sont à la base de la
République française, de l’organisation de
l’État et des droits des citoyens.
 Le préambule de la Constitution de 1946
Il est intégré à la Constitution de 1958.
Il proclame comme particulièrement nécessaires les
principes politiques, économiques et sociaux ci-après :
1. La loi garantit à la femme, dans tous les domaines,
des droits égaux à ceux de l'homme.
2. Tout homme persécuté en raison de son action en
faveur de la liberté a droit d'asile sur les territoires de la
République.
3. Chacun a le devoir de travailler et le droit d'obtenir un
emploi. Nul ne peut être lésé, dans son travail ou son
emploi, en raison de ses origines, de ses opinions ou de
ses croyances.
 La sûreté

‹ La sûreté est un droit fondamental. Elle interdit que le

corps humain soit traité comme un objet ou une
marchandise.
La loi interdit :
‹ Toutes les violences physiques, les mutilations sexuelles,
le travail forcé, l’esclavage, les trafics portant sur le corps
humain.
 Liberté de propriété

‹ La loi garantit la liberté de propriété des biens propres

aux hommes comme aux femmes.

‹ Les règles de succession ou de donation sont appliquées

selon le principe d’égalité entre homme et femme.
La devise de la République

LIBERTÉ ÉGALITÉ FRATERNITÉ

 Liberté

Paul Eluard, 1942

 L’individu est libre

La Déclaration des droits de l’Homme et du citoyen

du 26 août 1789 ratifiée par la Constitution française
de 1958 dit dans son article 4 :
« La liberté consiste à pouvoir faire
tout ce qui ne nuit pas à autrui »
C’est-à-dire ma liberté n’est limitée
que par la liberté des autres.
Seule la loi peut fixer les limites de la liberté .
 La liberté individuelle

‹ Je suis libre de vivre avec qui je veux (couple hétérosexuel ou

homosexuel), de me marier ou non, d’avoir des enfants ou non.
‹ Je suis libre de choisir moi-même mon conjoint.
‹ Je suis libre du choix de ma résidence.
‹ Je peux me déplacer librement à l’intérieur des frontières.
‹ Je suis libre de créer mon entreprise.
 La protection des individus

‹ Mon domicile est inviolable (sauf en cas d’infraction pénale).

‹ Mes biens sont protégés.
‹ Je bénéficie du secret professionnel.
‹ Je bénéficie du secret de la correspondance.
 La liberté de conscience

Art. 10 de la déclaration des droits de

l’Homme et du citoyen
Nul ne doit être inquiété pour ses opinions
même religieuses, pourvu que leur
manifestation ne trouble pas l’ordre établi
par la loi.
 Liberté de réunion, liberté d’opinion
Toute personne quelle que soit sa nationalité a le droit :
‹ de se réunir à condition de ne pas gêner autrui et de respecter la loi
‹ d’adhérer au parti politique ou au syndicat de son choix
 Liberté d’association
Toute personne quelle que soit sa nationalité a le droit de se réunir à
condition de ne pas gêner autrui et de respecter la loi.
Trois textes encadrent actuellement la liberté d’association :
• La loi de 1901 sur les associations à but non lucratif
• La loi de 1905 sur les associations cultuelles
• La loi de 2002 sur les fondations
Toute personne peut adhérer à un parti, un syndicat, une association sans
être inquiétée à condition que les organismes soit légalement déclarés.
Association des bibliothécaires
français
 Liberté d’opinion
Liberté d’expression

‹ La presse, les médias et les individus sont libres de parler,

d’écrire, d’imprimer.
‹ Chacun est libre d’exprimer librement ses opinions.
‹ Chacun est libre de ses choix politiques
et syndicaux.

Mais cette liberté s’exerce dans le respect d’autrui.

Le racisme est un délit condamné par la loi.
 Liberté de circulation
‹ Les citoyens français, à l’intérieur du territoire
national et de l’espace européen, ont le droit de
circuler librement.
‹ Les citoyens européens ont la liberté de
circulation et d’établissement dans tous les pays
de l’Union européenne.
‹ Les étrangers qui résident en France peuvent y
circuler librement ;
il n’y a pas de passeport intérieur.
‹ Les femmes peuvent circuler seules, sans être
accompagnées.
GA I
 Égalité ?
• En France, les étrangers n’ont pas la liberté d’opinion • En France, les étrangers ne payent pas d’impôts
et d’expression Vrai Faux
Vrai Faux • Les enfants étrangers n’ont pas accès à l’éducation
• En France, le respect des lois n’est pas le même pour tous Vrai Faux
Vrai Faux • Certaines professions sont interdites aux femmes
• Les valeurs de la République ne s’appliquent Vrai Faux
qu’aux Français • Les femmes doivent obéir aux hommes
Vrai Faux Vrai Faux
• Les étrangers ont accès à toutes les professions qu’ils • Les femmes n’ont pas le droit d’exercer une activité
souhaitent exercer professionnelle sans l’autorisation de leur mari
Vrai Faux Vrai Faux
• Un emploi peut vous être refusé sous prétexte • Les femmes ont le droit de choisir leur conjoint
que vous êtes étranger Vrai Faux
Vrai Faux • Le chef de la famille est l’homme
• En France, une personne sans ressources Vrai Faux
ne peut pas se faire soigner • C’est le père qui exerce l’autorité parentale
Vrai Faux Vrai Faux
• Les étrangers n’ont pas droit à la sécurité sociale • Les femmes n’ont pas le droit d’adhérer
Vrai Faux à un parti politique
• L’assurance maladie indemnise mieux les Français Vrai Faux
que les étrangers • Les maris peuvent battre leur femme
Vrai Faux Vrai Faux
• Un travailleur étranger peut être retraité en France • Les femmes doivent demander l’autorisation à leur mari
Vrai Faux pour obtenir une contraception
• Un étranger n’a pas le droit de choisir le logement Vrai Faux
qu’il veut habiter • En France, un homme ne peut pas épouser une femme
Vrai Faux s’il est déjà marié
• En France, les riches payent plus d’impôts Vrai Faux
que les gens ayant de bas revenus • Les femmes ont le droit de demander le divorce
Vrai Faux Vrai Faux
 Les hommes naissent
et demeurent libres
et égaux en droit
Déclaration des droits de l’Homme et du Citoyen, 26 août 1789
L’État garantit l’égalité des chances
et l’intégration

Tout le monde a les mêmes droits

et tout le monde obéit aux mêmes devoirs
C’est l’égalité devant la loi
 La loi garantit
‹ L’égalité des individus quelle que soit leur origine
‹ L’égalité entre hommes et femmes
‹ L’égalité entre la mère et le père pour l’exercice de
l’autorité parentale
‹ L’égalité entre les enfants, qu’ils soient nés dans le mariage
ou hors mariage, quel que soit le sexe ou le rang de
naissance de l’enfant
‹ L’égalité pour les droits sociaux et les droits de l’Homme
entre Français et étrangers
‹ L’égalité dans l’accès à la santé
‹ L’égalité pour l’accès à l’éducation
‹ L’égalité pour l’accès à l’emploi
Égalité entre les hommes et les femmes

La loi garantit à la femme,

dans tous les domaines,
des droits égaux à ceux de l’homme
(Préambule de la Constitution de 1946)
 Égalité pour l’accès aux droits politiques

‹ Les citoyens, hommes et femmes, ont le droit de vote et peuvent

être élus à toutes les élections.
‹ Les citoyens, hommes et femmes, ont un égal accès selon leur
mérite à toutes les charges de la République.
‹ La parité inscrite dans la Constitution favorise l’égal accès des
femmes et des hommes à des postes de représentants élus.
 La loi garantit Égalité professionnelle entre
à la femme, La loi autorise les femmes et les hommes.
dans tous les domaines, les femmes Interdiction de la Loi renforçant
des droits égaux à exercer discrimination sexuelle à la répression
à ceux de l’homme une profession l’embauche des violences
sans l’autorisation de au sein du couple
leur mari

Le Code civil reconnaît les

L’égalité violences commises par un
de rémunération conjoint comme
1924 entre les hommes circonstances aggravantes
et les femmes
est inscrite dans la loi 2006
1965 1982

1972 1994

1944 1970 1975

2000

1990
Loi Veil Loi sur la parité
Reconnaissance de l ’autorité autorisant entre les femmes
Les femmes
parentale partagée entre les l ’IVG et les hommes
sont électrices
conjoints dans la vie
et éligibles
dans les mêmes conditions politique
que les hommes La Cour de cassation
reconnaît le délit de viol
entre époux
 Les droits des femmes
‹ En France, les hommes et les femmes sont égaux en droit : ils ont les
mêmes droits dans le cadre de la vie sociale, conjugale, familiale et
professionnelle.
‹ L’âge minimal légal du mariage est le même pour les hommes et les
femmes : 18 ans. Le mariage doit être contracté avec le libre consentement
des deux époux.
‹ Le mariage célébré sans consentement, notamment sous pression
familiale, est sanctionné et peut être annulé dans un délai de 5 ans.
‹ Les époux se doivent mutuellement respect, fidélité, secours et assistance.
‹ Le divorce peut être prononcé à la demande de l’un ou des deux membres
du couple.
‹ Le père et la mère exercent en commun l’autorité parentale vis-à-vis de
leur(s) enfant(s).
 Les droits des femmes

La loi interdit et sanctionne :

‹ les violences au sein du couple ;
‹ les violences envers les enfants ;
‹ les mutilations sexuelles (excision…), y compris lorsqu’elles sont
commises à l’étranger sur des mineurs français ou résidant
habituellement en France ;
‹ l’état de polygamie ;
‹ les crimes d ’honneur.

La loi autorise le recours à la contraception permettant de choisir le

moment pour être enceinte et le nombre de ses enfants.

La loi autorise le recours à l’Interruption Volontaire de Grossesse (IVG)

jusqu’à 12 semaines de grossesse.
 Les droits sociaux

La Constitution de 1946 garantit des droits comme :

‹ Le droit au travail
‹ Le droit à la protection de la santé
‹ Le droit à l’instruction
(l’école est obligatoire jusqu’à 16 ans)
‹ Le droit de grève
Fraternité
Solidarité
 La fraternité
Troisième terme de la devise de la République, la fraternité est le lien
qui unit les hommes et les femmes de ce pays.
La fraternité se manifeste dans les épreuves que traverse la France ou
dans les moments de joie collectivement partagés.
C’est au nom de la fraternité et de la solidarité que chacun contribue
aux ressources de la nation en payant des impôts.
Fraternité et Solidarité
constituent le lien social

La solidarité assure
la cohésion de la société
 Les différents impôts

‹ Impôts locaux
‹ Impôt sur les revenus (impôts directs)
‹ Impôts sur la consommation (impôts indirects)
‹ Impôts sur les sociétés
 Impôts locaux

Ils sont de trois types :

• taxe d’habitation (pour les locataires et les Le Maire
et le Conseil Municipal
propriétaires) gèrent le budget
de la commune

• taxe foncière (uniquement pour les propriétaires)

• taxe professionnelle (payée par les entreprises
à la commune)
 Pourquoi des impôts
(un exemple de budget : l’année 2006)

RECETTES : 282,6 milliards d’euros DÉPENSES : 329, 5 milliards d’euros

125,7 TVA 80,4 Enseignement et recherche
57,5 Impôt sur le revenu 63,9 Collectivités locales
41,5 Impôt sur les sociétés 40,8 Dette et engagements financiers
19,3 Taxe sur les produits pétroliers 35,4 Défense nationale
13,7 Autres contributions fiscales 25,4 Travail, emploi et solidarité
(impôt sur la fortune, droits de 21,3 Sécurité et justice
mutation, taxe sur les salaires)
18,0 Union européenne
24,9 Autres recettes
16,8 Transports, ville et logement
27,5 Autres missions

€ € € € €
 La protection sociale

C’est essentiellement un système d’assurance,

financé principalement par les cotisations des
assurés sociaux eux-mêmes et des employeurs.
Les pouvoirs publics, grâce à des aides
financées par l’impôt, contribuent à la
protection sociale des plus démunis.

Le régime français de protection sociale

couvre les domaines suivants :
• Maladie et maternité ;
• Vieillesse (retraite) ;
• Famille (allocations familiales) ;
• Accidents du travail et maladies professionnelles
Accès à la nationalité
française
et citoyenneté
 La nationalité rattache une personne à un État
Il en devient, ainsi, le citoyen

Une nation a une histoire, il faut la connaître

et accepter ses règles pour en être citoyen.
De même que chaque citoyen français a des droits
et des devoirs, l’étranger qui veut vivre en France
a aussi des droits et des devoirs.
Il peut, s’il le désire et s’il remplit certaines conditions,
devenir Français. Mais devenir Français n’est pas
une simple formalité. C’est un engagement fort
pour soi-même et pour ses enfants.
 Être ou devenir Français

Les conditions d’acquisition

de la nationalité française
sont fixées par le Code civil.
 Être ou devenir Français

On est Français à la naissance

• Par filiation, si l’un des parents au moins est
français.

• Par le droit du sol, si on est né en France d’un parent

étranger lui-même né en France, sous certaines
conditions (date de naissance des parents nés sur un
territoire qui avait le statut de colonie ou de territoire
d’outre-mer ou sur le territoire d ’un ancien
département français d’Algérie).
 Être ou devenir Français

On devient Français de plein droit à 18 ans

Si on est né en France de parents étrangers
et si on réside depuis 5 ans en France
depuis l’âge de 11 ans

• Tout enfant mineur peut en outre réclamer la nationalité

française par déclaration à partir de l’âge de seize ans
s’il a en France sa résidence continue pendant une
période de 5 ans (déclaration faite au nom de l’enfant
avec le consentement personnel de ce dernier à partir
de l’âge de 13 ans ).
 Être ou devenir Français

On peut acquérir la nationalité française

par mariage
• Un(e) étranger(e) qui est marié(e) avec un(e) Français(e)
peut acquérir la nationalité française par déclaration
après quatre années de mariage à condition que la
communauté de vie n’ait pas cessé et que le conjoint
étranger justifie d’une connaissance suffisante de la
langue française. La déclaration est faite au tribunal
d’instance de son domicile.
 Être ou devenir Français
On peut devenir Français par naturalisation
• Un étranger né de parents étrangers peut être naturalisé
par décision de l’autorité publique. Il faut :
• Avoir plus de 18 ans
• Avoir résidé en France depuis au moins 5 ans
• S’exprimer en français et être assimilé
à la société française
• Ne pas avoir été condamné pour un délit ou un crime.
La naturalisation n’est pas un droit ; toutefois, le refus doit être motivé.
Procédure à suivre :
• On doit retirer un formulaire de demande en Préfecture et demander
une « notice d’information » pour obtenir la liste des pièces à joindre
• La naturalisation est accordée par décret du Premier ministre
• La demande est rejetée par le ministre chargé des naturalisations
ou encore « ajournée ».
Dans ces deux cas, un recours est possible devant le Tribunal administratif de Nantes.
La France
en Europe
La France est membre
de l’Union européenne
 Les symboles de l’Union européenne
Le drapeau européen
L’hymne européen

9 mai, la journée de l’Europe :

L'idée d'une Europe unie a été lancée le 9 mai 1950
par le ministre des affaires étrangères de la France, Robert Schumann,
pour éviter une nouvelle guerre
entre la France et l’Allemagne, et assurer la paix en Europe.
C'est pourquoi le 9 mai est célébré comme La devise
« jour anniversaire de l'Union européenne ». de l’Union européenne :
« Unie dans la diversité »
 La construction de l’Europe
9 mai : acte de naissance
de la construction
communautaire

Traité de Rome Traité de Maastricht

Naissance de l’OTAN 1950
(Communauté économique (Union européenne)
Création européenne)
du Conseil
de l’Europe
Traité 1992
de Paris
1949 (CECA)
1957

1951
1981 1995
2004 2007
Suède
Grèce Finlande
6 pays fondateurs 1973
Autriche Lituanie, Lettonie,
France, Allemagne, Bulgarie
Italie, Belgique, Royaume-Uni, Estonie, Pologne, Roumanie
Irlande, 1986 République Tchèque,
Pays- Bas,
Luxembourg Danemark Slovaquie, Hongrie,
Espagne Slovénie,
Portugal Chypre et Malte
 L’Union européenne et ses institutions
Le Conseil européen La commission européenne
27 chefs d'État ou de gouvernement
27 commissaires gouvernementaux
Fixe les orientations et 24 000 fonctionnaires
de la politique européenne Veille au respect de l'application
des textes européens dans chaque Etat
Le Conseil de l'Union
européenne
Les ministres de chaque Etat Le Parlement européen
par domaine de compétence 785 députés
Vote les lois avec le Parlement pour les 27 États membres
Vote les textes et les lois
La Cour de justice
européenne La Cour des comptes
européenne La banque centrale
Veille au respect européenne
du droit communautaire Veille au respect
de l'utilisation Responsable de la gestion
des fonds européens de l'Euro
Garantit la stabilité des prix
 La charte européenne
des droits fondamentaux

Cette charte du 7 décembre 2000

rassemble
pour la première fois dans un seul texte
tous les droits individuels, civils,
politiques, économiques et sociaux.
 L’Union européenne
et les ressortissants des pays tiers

‹ Les ressortissants d'un pays tiers (hors Union européenne) qui

disposent d'un titre de séjour dans l'un des pays membres de
l'espace Schengen (Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark,
Espagne, Finlande, France, Grèce, Italie, Luxembourg, Pays-Bas,
Portugal, Suède) sont dispensés de visa pour un court séjour dans
tous les pays de l'Union.
‹ Un diplôme étranger reconnu par l'un des États membre de l'Union
est également reconnu par l'ensemble des autres États membres.
 Le contrat
d’accueil et d’intégration
 Le contrat républicain - L’intégration

La devise de la République « liberté, égalité, fraternité »

et les valeurs dont nous venons de parler fondent le Pacte Républicain.
Cela revient à dire que la République est fondée sur le consentement
et l’adhésion de tous à ce contrat social. Il s’agit de l’intégration de tous
à un ensemble de valeurs incontournables et partagées.
L’intégration ne concerne donc pas que les étrangers,
elle concerne aussi les Français.
L’idée de contrat est l’acceptation du lien social
qui nous lie les uns aux autres.
Le contrat républicain - L’intégration
Vous avez signé le contrat d’accueil et d’intégration. La
France s’est engagée à vous accueillir et vous proposer un
certain nombre de prestations qui vont faciliter votre
intégration dans la société française où vous avez décidé
de vous installer.
Vous vous êtes engagés à suivre ces prestations et à
fournir l’effort nécessaire à l’intégration.
Cela ne revient pas à nier vos origines, mais à adopter les
principes définis par la Constitution, notamment l’égalité
de l’homme et de la femme, la laïcité, etc.
Il s’agit d’un noyau intangible. Aucune revendication au
nom de la diversité culturelle ne peut remettre en question
les droits de l’homme et la dignité de la personne.
La France et les Français sont attachés à une histoire, à une culture et à
certaines valeurs fondamentales. Pour vivre ensemble, il est nécessaire de
les connaître, de les comprendre et de les respecter.
La cohabitation de populations différentes demande une tolérance
mutuelle et le respect par tous, Français comme étrangers, des règles et
des lois.
Choisir de vivre en France, c’est avoir la volonté de s’intégrer à la
société française.
En vous engageant à respecter les valeurs de la République, vous
trouverez pleinement votre place dans la société française.

Bienvenue en France
 Réalisation :
Direction de la population et des migrations
Ministère de l’immigration, de l’intégration,
de l’identité nationale et du codéveloppement
14, avenue Duquesne - 75350 Paris 07 SP
tél. 01 40 56 60 00
Avec la participation du Haut Conseil à l’intégration

Photos :
www.premier-ministre.gouv.fr
www.diplomatie.gouv.fr

Juillet 2007