Guide pour

l’intégration du genre dans

une évaluation d’un cadre et
système de suivi et évaluation
Janvier 2017
Guidelines
Guide pour forl’intégration
Integrating du genre
Gender into an M&E Framework
dansSystem
and une évaluation
Assessment d’un cadre et
système de suivi et évaluation
MEASURE Evaluation
May 2016
Janvier 2017

ISBN: 978-1-943364-28-2
MEASURE Evaluation This publication was produced with the support of the United States
University of North Carolina at Chapel Hill Agency for International Development (USAID) under the terms of
MEASURE Evaluation cooperative agreement AID-OAA-L-14-00004.
400 Meadowmont
MEASURE Village Circle, 3rd Floor
Evaluation Cette recherche a été soutenue par l’Initiative du Président contre le paludisme
MEASURE Evaluation is implemented
(PMI), par l’intermédiaire de l’Agenceby desthe Carolina
Etats-Unis pour le Population
développement
Chapel Hill, NC 27517 USA at Chapel Hill
University of North Carolina Center, University
internationalof(USAID),
North dans
Carolina
le cadreatdeChapel Hill in partnership
l’Accord coopératif MEASURE
Phone: +1 919-445-9350
400 Meadowmont Village Circle, 3rd Floor with ICF International; John Snow, Inc.;
Evaluation AID-OAA-L-14-00004. Management
Cet accord est mis en œuvreSciences
par le for
Carolina Population Center de l’Université de la Caroline du Nord à Chapel
[email protected]
Chapel Hill, North Carolina 27517
Health; Palladium; and Tulane University. The views expressed in this
Hill, avec la collaboration d’ICF International ; John Snow, Inc. ; Management
presentation do not necessarily reflect the views of USAID or the
www.measureevaluation.org
Phone: +1-919-445-9359 • [email protected] Sciences for Health ; Palladium ; et l’Université Tulane. Les opinions exprimées
United States
dans government.
cette publication ne reflètent pas forcément les vues de la PMI, de
www.measureevaluation.org l’USAID ou du gouvernement des Etats-Unis. TR-16-128FR
TABLE DES MATIÈRES
Remerciements ...................................................................................................................................... 1
Abréviations ........................................................................................................................................... 2
Introduction ........................................................................................................................................... 3
Contexte ................................................................................................................................................. 4
Genre et santé ................................................................................................................................................................. 4
Système de Suivi et évaluation sensible au genre ...................................................................................................... 5
Renforcer les systèmes d’information sanitaire et de S&E par le biais du cadre structurel à 12
Composantes de l’ONUSIDA pour un système national fonctionnel de suivi et évaluation ............................ 5
Objet du Présent Document de Référence ............................................................................................ 7
Utilisateurs Potentiels de ce Document ................................................................................................ 8
Comment Utiliser ce Document ............................................................................................................ 9
Étapes pour l’Intégration du Genre dans un Système de S&E ............................................................10
Comprendre les Besoins en Données Selon le Genre pour le S&E ......................................................12
Intégration du Genre dans un Cadre Structurel pour un Système National Fonctionnel de S&E ......15
Intégration du Genre dans les 12 Composantes ................................................................................... 17
Personnes, Partenariats et Planification .................................................................................................................... 17
Collecte, Vérification et analyse des données .......................................................................................................... 17
Utilisation des données pour la prise de décision ................................................................................................... 18
Composante 1 : Structures institutionnelles avec des Fonctions de S&E ........................................................... 18
Composante 2 : Capacités du personel pour le S&E .............................................................................................. 19
Composante 3 : Partenariats pour planifier, coordonner et gérer le système de S&E ...................................... 20
Composante 4 : Plan National Multisectoriel de S&E ........................................................................................... 21
Composante 5 : Plan annuel national chiffré de travail sur le S&E ..................................................................... 21
Composante 6 : Plaidoyer, Communication et Culture en matière de S&E ....................................................... 22
Composante 7 : Suivi régulier des programmes ...................................................................................................... 23
Composante 8 : Enquêtes et Surveillance ................................................................................................................ 23
Composante 9 : Bases de données nationales et locales ........................................................................................ 24
Composante 10 : Supervision et vérification de données ...................................................................................... 25
Composante 11 : Évaluation et recherche ................................................................................................................ 25
Composante 12 : Dissémination et Utilisation des données ................................................................................. 26
Planification de l’evaluation d’un Système de S&E .......................................................................... 28
Références Bibliographiques ............................................................................................................... 29
Annexe 1. Documents de Références sur les Politiques Sensibles au Genre .......................................31
Annexe 2. Documents de Formation et sur le S&E Sensible au Genre ............................................... 32
Annexe 3. Indicateurs de Genre au Niveau Global ............................................................................. 33
Annexe 4. Utiliser une Perspective de Genre pour Developper un Plan de S&E ................................ 34
Annexe 5 : Documents sur l’éthique et la Recherche sur les Populations Clés .................................. 36

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation iii
REMERCIEMENTS
Ce guide a été élaboré en consultation avec un certain nombre de personnes dans le cadre du projet
MEASURE Evaluation financé par l’Agence des Etats-Unis pour le développement international
(USAID) et du Conseil national sur le VIH/SIDA/TB/IST de Zambie (Zambia National
HIV/AIDS/TB/STI Council (NAC)). Samantha Herrera et Debra Prosnitz sont les principales
contributrices et auteurs de ce document. Mme Prosnitz a également appuyé l’essai pilote de cet outil
avec le NAC en Zambie.

Un certain nombre de personnes ressources de MEASURE Evaluation ont contribué à l’élaboration

des questions d’évaluation spécifiques au genre énumérées dans le document. Il s’agit de : Sharon
Arscott-Mills, Aubrey Casey, Cristina de la Torre, Reeti Hobson, Lwendo Moonzwe, Susan Pietrzyk,
et Kirsten Zalisk. Abby Cannon, Kola Oyediran, et Shannon Salentine ont fait une revue critique de
diverses versions du document et ont fourni de précieux commentaires.

Des remerciements spéciaux vont à John Mwale, Jabbin Mulwanda, Katongo Silwizya, Ellen
Mubanga, Harold Witola, et le NAC en Zambie pour avoir travaillé avec MEASURE Evaluation
pour conduire une évaluation du système de S&E du NAC basée sur le genre. Les résultats de cette
évaluation ont été utilisés pour l’élaboration de ce guide.

Nous remercions également Lynne Jennrich, Marie Mikulak, Deborah McGill, et Cindy Young-
Turner pour leur travail d’édition, de présentation des graphiques, et de mise en forme.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 1
ABRÉVIATIONS
OCB organisation communautaire de base

VBG violence basée sur le genre

SIS système d’information sanitaire

S&E suivi et évaluation

HSH hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes

ONG organisation non gouvernementale

PEPFAR Plan Présidentiel d’Urgence contre le SIDA

IST infections sexuellement transmissibles

GTT groupe technique de travail

ONUSIDA Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida

SIS systèmes d’information sanitaires

USAID Agence des Etats-Unis pour le développement international

2 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
INTRODUCTION
Ce document propose des conseils concrets sur la manière dont les organisations peuvent intégrer
de façon explicite et globale le genre dans leurs systèmes de suivi et évaluation (S&E). Il décrit
comment faire en sorte que chaque composante d’un système de S&E 1 soit sensible au genre et
donne des indications sur la manière d’évaluer un système de S&E pour s’assurer que le genre soit
entièrement intégré dans l’ensemble du système pour mener de façon appropriée la collecte, la
compilation, l’analyse, la diffusion et l’utilisation des données de genre pour la prise de décision.

Ce document explique pourquoi il est important d’appliquer la question genre dans les processus et
structures de S&E, il contextualise le genre dans un système de S&E. Ensuite il guide sur la manière
d’adresser et d’aborder la question genre dans chacune des composantes d’un système de S&E. Ce
guide comprend des exemples de questions d’évaluation spécifiques au genre qui peuvent être
intégrées dans un système de S&E, il fournit aussi des conseils sur la façon de planifier et de
conduire l’évaluation d’un système de S&E.

Ce guide est destiné aux programmes nationaux de santé et aux responsables du S&E, au personnel
du programme de santé en charge du S&E au niveau local, aux agents chargés du S&E dans
différents organismes ou organisations, et aux partenaires en développement qui viennent en appui
aux systèmes nationaux et locaux en matière de S&E.

1
Ce guide est basé sur le cadre structurel de l’ONUSIDA pour un système national fonctionnel de S&E du VIH.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 3
CONTEXTE
Genre et santé
La reconnaissance du rôle important que joue le genre dans la santé a augmenté au cours des
dernières décennies. Les inégalités de genre sont associées à une mauvaise performance des
indicateurs de santé, tels que la violence basée sur le genre (VBG), la faible utilisation des soins de
santé maternelle, et une mortalité maternelle plus élevée [1]. L’influence des inégalités de genre sur la
santé de la reproduction a été bien documentée, y compris la façon dont elles contribuent aux
besoins non satisfaits de contraception à l’échelle mondiale [1]. Il est démontré que les VBGs
peuvent entraîner ou conduire à un certain nombre de conséquences sur la santé, tels que les
blessures ; risque accru d’infections sexuellement transmissibles (IST) y compris le VIH ; les
complications liées à l’accouchement à savoir, les fausses couches, les mort-nés, les accouchements
prématurés, et les bébés de faible poids ; ainsi que divers problèmes de santé mentale, comme la
dépression et le trouble de stress post-traumatique [2,3,4]. L’inégalité de genre est également un
facteur majeur de l’épidémie du SIDA. En Afrique subsaharienne, les femmes représentent 58 pour
cent des personnes vivant avec le VIH, soulignant ainsi le lourd fardeau qui pèse sur les femmes [5].
Les gens qui sont les plus à risque de contracter le VIH sont les jeunes femmes de 15-24 ans, les
hommes qui ont des rapports sexuels avec les hommes (HSH), les travailleurs du sexe et les
consommateurs de drogues injectables [6,7]. La plupart de ces populations à haut risque font face à
des défis spécifiques au genre qui augmentent leurs risques. Par exemple, les femmes transsexuelles
sont 48 fois plus susceptibles d’avoir le VIH que d’autres personnes en âge de procréer [8]. Ces
résultats de recherche montrent la nécessité d’élaborer des stratégies et des interventions qui
addressent les inégalités et les facteurs liés au genre qui expliquent le recours et l’accès aux soins de
santé.

Plusieurs politiques et stratégies sur le genre ont récemment été élaborées et adoptées par les Etats-
Unis pour orienter les programmes de développement international. Parmi elles, nous avons
l’Initiative Mondiale en faveur de la Santé (Global Health Initiative Principle) des femmes, des filles
et de l’égalité des sexes qui vise à lutter contre les inégalités et les disparités liées au genre qui
compromettent de façon disproportionnée la santé des femmes et des filles; la politique
d’autonomisation des femmes et d’égalité de genre de l’USAID; le Plan d’urgence du Président pour
la lutte contre le SIDA (PEPFAR); et l’Initiative DREAMS nouvellement lancée [9,10,11,12]. L’un
des principaux objectifs du Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida (ONUSIDA)
est l’élimination des inégalités de genre, mettant au point une stratégie spécifique pour mettre fin aux
infections chez les adolescents [13]. La politique d’émancipation des femmes en particulier d’égalité
de genre de l’USAID, préconise l’analyse de genre pour les stratégies et projets de tous les pays et
exige l’intégration du genre dans les processus politique, de planification et d’apprentissage pour la
conception et le S&E des projets [10]. Compte tenu de ces changements importants dans la
conception des programmes et interventions, il est necessaire d’adapter et d’aligner nos systèmes de
S&E, et plus généralement, les systèmes d’information sanitaires (SIS) des pays pour saisir les
données nécessaires afin de suivre les progrès dans la mise en œuvre des stratégies de genre,

4 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
d’évaluer leur efficacité, et d’informer sur la meilleure façon de continuer à mettre en œuvre les
interventions et les programmes de santé sensibles au genre.

Un système de S&E tenant compte du genre permet de faire en sorte que les programmes soient
conçus pour être sensibles au genre et capable de mesurer les progrès et les réalisations dans la lutte
contre les inégalités de genre en matière de santé [14]. De nombreux pays, cependant, ne disposent
pas encore d’un tel système intégré de S&E, principalement en raison du manque de demande pour
cette information. Par conséquent, l’influence que le genre et les inégalités ont sur la santé (les
épidémies de VIH y compris) demeurent en grande partie invisible.

Système de Suivi et évaluation sensible au genre

Un système de S&E intégrant le genre peut fournir des données qui sensibilisent sur les différences
liées à l’état de santé, l’utilisation et l’accès aux soins de santé, les profils de santé, et les inégalités
entre les sexes. Il peut également être utilisé pour préconiser le changement et estimer l’impact du
genre sur la santé. Les systèmes de S&E intégrant l’aspect genre prennent en compte le type de
données collectées, comment et par qui elles sont collectées, et la manière dont elles sont analyées,
interprétées, reportées, disséminées et utilisées. Pour la collecte des données, il est important de tenir
compte des indicateurs de genre selon le pays, le contexte et les données désagrégées par sexe et par
âge. Les données désagrégées par sexe peuvent fournir des indications sur les différences entre les
sexes en matière de connaissances, comportement, accès au service et leur utilisation, et l’état de
santé. L’âge joue aussi souvent un rôle determinant pour expliquer ces différences. Par exemple, les
adolescents et les jeunes femmes représentent un quart des nouvelles infections à VIH en Afrique
sub-saharienne, et les jeunes femmes de 15 à 24 ans sont deux fois plus susceptibles d’être infectées
par le VIH que les jeunes hommes du même groupe d’âge. Par conséquent, il est important de
déterminer quelles informations doivent être recueillies et reportées par sexe, par âge et par les deux.

Renforcer les systèmes d’information sanitaire et de S&E par le biais

du cadre structurel à 12 Composantes de l’ONUSIDA pour un
système national fonctionnel de suivi et évaluation
Un SIS fournit des informations permettant la prise de decision pour améliorer l’état de santé. Les
données de S&E sont des éléments clés d’un SIS, et, récemment, l’accent est de plus en plus mis sur
une plus grande responsabilisation des systèmes de S&E et de leur alignement avec les plans de S&E
du secteur de la santé. Des efforts sont déployés pour renforcer et harmoniser les systèmes de S&E
avec les plans nationaux de S&E. Des outils tels que le cadre structurel de l’ONUSIDA pour un
système national fonctionnel de suivi et évaluation du VIH et son outil de renforcement de S&E à
12 composantes fournissent des indications sur la façon de construire et de fortifier ces systèmes
[15,16].

Le cadre structurel de l’ONUSIDA pour un système national fonctionnel de suivi et évaluation du

VIH a été conçu pour guider le développement d’un seul système de S&E du VIH—une décision
qui a été jugée nécessaire pour garantir une réponse efficace et globale à l’épidémie de VIH d’un

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 5
pays donné. Le cadre contient 12 composantes qui sont importantes pour un système national
fonctionnel de S&E du VIH, et il décrit les éléments de référence nécessaires pour chaque
composante. Le cadre est destiné à être utilisé comme une liste de vérification pour la planification
et la mise en œuvre d’un système de S&E au fil du temps, mais il peut également être utilisé pour la
formation et les conseils techniques en S&E [15].

Les conseils suivants sur la façon d’intégrer le genre dans un système national de S&E élargissent le
champ d’application du cadre de l’ONUSIDA pour qu’il soit applicable à tous les domaines de la
santé et qu’il soit construit sur les éléments de référence pour intégrer spécifiquement le genre dans
un système de S&E.

6 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
OBJET DU PRÉSENT DOCUMENT DE RÉFÉRENCE
Ce document fournit des orientations concrètes aux organisations sur comment intégrer de façon
compréhensive et explicite le genre dans leur système de S&E. 2 Il décrit comment faire en sorte que
chaque composante d’un système de S&E tienne compte du genre et donne des indications sur la
façon d’évaluer le système de S&E d’une organisation pour s’assurer que le genre est pleinement
intègré dans l’ensemble du système pour la bonne collecte, la compilation, l’analyse, la présentation,
la diffusion et l’utilisation des données de genre pour la prise de décision. Il est destiné à servir de
guide d’accompagnement au cadre structurel de l’ONUSIDA pour un système fonctionnel de suivi
et évaluation du VIH et son outil de renforcement de suivi et évaluation à 12 composantes. Alors
que le cadre et l’outil de l’ONUSIDA soient spécifiques au VIH, ce guide est destiné à être utilisé de
façon générale dans tous les domaines de la santé, et donc il est facilement adaptable à tout domaine
de la santé. Ce document expose les raisons pour lesquelles il est essentiel d’intégrer le genre dans un
système de S&E. Cette intégration est importante, étant donné l’évolution dans de nombreux pays
vers une prise en compte des stratégies de genre dans la prestation des services de santé et des
interventions. Le système de S&E d’un pays doit être en phase avec les services et interventions de
santé pour capturer les informations nécessaires pour suivre les progrès et l’efficacité du programme
de santé.

2 Bien que ce document d’orientation mette l’accent sur système de S&E d’une organisation, les directives sont également applicables

au SIS d’un pays au sens large parce que le système de S&E spécifique à une organisation constitue un élément clé du SIS d’un pays.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 7
UTILISATEURS POTENTIELS DE CE DOCUMENT
Ce guide est destiné au programme national de santé et aux personnes en charge du S&E, au
personnel du programme de santé en charge du S&E au niveau local tels que les agents en charge du
S&E au niveau provincial ou du district, les agents de S&E de différents organismes ou
organisations, et les partenaires en développement qui viennent en appui aux systèmes nationaux et
locaux de S&E. Ce supplément au cadre et outil de l’ONUSIDA aborde la façon dont les systèmes
de S&E capturent, compilent, analysent, et diffusent des informations importantes sur le genre et la
santé pour évaluer globalement les capacités du système de S&E d’un pays.

8 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
COMMENT UTILISER CE DOCUMENT
Ce document guide les utilisateurs dans l’intégration du genre dans les systèmes et les outils de S&E
existants. Il souligne l’importance d’appliquer la question genre au S&E, et contextualise le genre
dans un système de S&E, et ensuite il guide l’utilisateur à travers une série de questions d’évaluation
spécifiques au genre pour aborder la question genre dans chacune des 12 composantes du système
de S&E.

Les prochaines sections répertorient les étapes spécifiques pour l’intégration du genre dans votre
système de S&E, suivie d’une section sur la planification d’une évaluation du système de S&E (page 27).

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 9
ÉTAPES POUR L’INTÉGRATION DU GENRE DANS UN SYSTÈME DE
S&E
Nous vous recommandons de consulter le Etapes à suivre pour intéger le genre dans une
cadre structurel de l’ONUSIDA pour un évaluation d’un système de S&E
système fonctionnel de S&E du VIH pour 1. Examiner le cadre structurel de l’ONUSIDA pour
une compréhension plus large des 12 un système fonctionnel de S&E du VIH.
composantes d’un système de S&E 2. Examiner les sections de ce document sur la
fonctionnel. Les sections sur la compréhension des besoins de données sur le
genre et l’intégration du genre dans un cadre
compréhension des besoins de données selon
organisationel.
le genre et l’intégration du genre dans le
3. Rassembler et examiner les documents
cadre de l’organisation d’un système spécifiques au pays qui traitent du genre et de
fonctionnel de S&E dans le présent la santé.
document sont basées sur le cadre de 4. Examiner les outils disponibles d’évaluation des
l’ONUSIDA. systèmes de S&E.
5. Sélectionnez l’outil d’évaluation du système de
Ces deux sections montrent qu’il est S&E qui correspond le mieux à vos besoins et
important de tenir compte du contexte commencer à l’adapter à votre pays et au
socioculturel spécifique du pays dans lequel contexte du secteur sanitaire.
vous travaillez. Il est important de considérer 6. Sélectionnez et adapter les éléments spécifiques
toute l’influenece que le genre a sur la santé au genre de ce document et les inclure dans
dans votre pays, ce qui importe plus aux votre outil d’évaluation.

chargés de programme et décideurs 7. Finalisez votre outil d’évaluation basé sur le

genre.
politiques, où et comment obtenir cette
information. Vous devriez également
examiner les plans stratégiques nationaux de santé de votre pays pour veiller à capturer les données
nécessaires afin de suivre les progrès realisés par votre programme dans l’atteinte des stratégies
specifiques au genre.

Ensuite, il faut recueillir et examiner les documents spécifiques au pays qui traitent du genre et de la
santé. Ces documents pourraient inclure les politiques sur le genre ou l’équité en santé, les politiques
sur la santé des adolescents et des mères, les guides sur l’intégration des femmes et des jeunes dans
les activités de gouvernance, les stratégies pour tenir compte des femmes dans la lutte contre le VIH,
ou des rapports sur la convention sur l’élimination de toute discrimination à l’égard des femmes.
Consulter un expert sur le genre 3 dans le pays peut aider à identifier rapidement les politiques, les
stratégies et les documents.

Enfin, il faut faire la revue des outils disponibles pour l’évaluation des systèmes de S&E afin de
choisir ce qui convient le mieux à votre contexte et vos besoins. Nous suggérons l’outil de

3 Un expert en genre peut avoir une éducation formelle et une formation sur les concepts de genre et l’intégration du genre.
L’experience et le dévouement à travailler sur les questions de genre peuvent également qualifier quelqu’un comme étant un expert en
genre.

10 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
renforcement des systèmes de S&E de l’ONUSIDA ; le document du réseau de mesure de la santé
de l’Organisation Mondiale de la Santé, évaluant le système national d’information sanitaire : Un
outil d’évaluation [17] ; et l’outil d’évaluation de capacité de S&E de MEASURE Evaluation, connue
sous le nom de MECAT [18,19]. Il faut faire une revue de chaque composante de ces outils. Pour
chaque composante, examiner les éléments d’évaluation propres au genre dans la section 2 du
présent document. Sélectionnez ou adaptez les éléments pour vous aider à fournir une image plus
claire de la capacité de votre système de S&E à être sensible au genre. Ajouter les parties pertinentes
des outils que vous avez passé en revue et les adapter pour une utilisation dans votre pays.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 11
COMPRENDRE LES BESOINS EN DONNÉES SELON LE GENRE
POUR LE S&E
Le S&E fournit les données nécessaires pour (1) planifier, coordonner et mettre en œuvre des
programmes de santé ; (2) évaluer l’efficacité des programmes de santé ; et (3) identifier les domaines
d’amélioration du programme. Le genre joue un rôle important dans la santé et, par conséquent, une
prise en compte du genre est essentielle dans la planification, l’évaluation et l’amélioration des
programmes de santé, ainsi que dans la conception et la mise en œuvre des systèmes de S&E.

Différents programmes intègrent le genre de Qu’entendons-nous lorsque nous parlons de genre ?

différentes manières, et il est important de Le sexe est la catégorisation biologique des hommes
comprendre comment un programme donné et des femmes, déterminé à la naissance en
aborde l’intégration du genre. Une fois que fonction des caractéristiques biologiques [14].
vous évaluez comment votre programme Le genre est un ensemble défini de facteurs
intègre le genre, alors vous pouvez mieux culturels, économiques, sociaux, de rôles politiques,
comprendre vos besoins en données de S&E. de responsabilités, de droits, et des obligations
associées au fait d’être de sexe masculin ou féminin,
La Figure 1 montre le continuum lié au genre ainsi que les relations de pouvoir entre les femmes et
que le groupe de travail inter-agences sur le les hommes, les garçons et les filles. La définition et
genre a développé. Le continuum de genre les attentes de ce que signifie être une femme ou
est un cadre conceptuel des approches une fille et un homme ou un garçon, et les sanctions
pour le non-respect de ces attentes, varient selon les
utilisées pour comprendre le genre dans le
cultures et au fil du temps, et se croisent souvent
contexte du développement et de l’exécution avec d’autres facteurs, tels que la race, la classe,
des programmes. l’âge, et l’orientation sexuelle [20].

La Figure 1 montre que les politiques, les

programmes, les approches et les interventions sont soit insensibles au genre ou soucieuses de
l’égalité de genre.

Insensible au genre se réfère à un manque de considération du genre, telles que la façon dont les
normes liées au genre et les relations inégalitaires de pouvoir affectent la réalisation des objectifs du
projet ou la façon dont les objectifs du projet peuvent influencer le genre.

Sensible au genre se réfère à une reconnaissance ou un examen d’un ensemble défini de facteurs
culturels, économiques, sociaux, de rôles politiques, de responsabilités, de droits, et des obligations
associées au fait d’être de sexe masculin ou féminin, ainsi que les relations de pouvoir entre les
femmes et les hommes, les garçons et les filles. Le continuum de sensibilité au genre comporte
quatre catégories :

• Exploitation du genre décrit les programmes ou politiques qui, intentionnellement ou non

renforcent ou tirent profit des inégalités entre les sexes et les stéréotypes, ou qui mettent en
œuvre une approche qui accentue les inégalités.
• Adaptation au genre décrit les programmes ou politiques qui tiennent compte du genre, mais
travaillent autour des différences et inégalités entre les sexes. Bien que cette approche puisse

12 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
 avoir des avantages à court terme et la réalisation des objectifs, elle ne cherche pas à réduire
les inégalités entre les sexes ou à éliminer les systèmes de genre qui contribuent à des
différences et inégalités.
• Sensible au genre décrit les politiques, programmes ou interventions qui cherchent à trouver
des solutions de manière plus explicite aux rôles, fonctions, droits, responsabilités et
comportements acceptés et définis culturellement qui sont associés au fait d’être homme et
femme. Il décrit également des politiques et des programmes qui tiennent compte des
relations de pouvoir entre les femmes et les hommes, les garçons et les filles.
• Transformation des relations de genre décrit les approches qui visent à examiner, questioner, et
modifier les conditions sous-jacentes—les normes et inégalités de pouvoir—afin d’atteindre
les objectifs de santé et d’équité.

Figure 1. Le continuum de genre, de l’exploitation à la transformation

Le cadre structurel de l’ONUSIDA présente une approche pour évaluer les éléments critiques des
données qu’un système de S&E doit capturer. Quand un problème de santé publique est identifié, le
cadre prévoit une série de questions pour guider une réponse appropriée. Cette réponse permet de
vous guider à travers le cadre, pour déterminer si votre programme fonctionne comme prévu pour
l’atteinte de l’impact escompté. Ces questions vont également vous aider à déterminer si votre
approche S&E tient compte du genre. La Figure 2 montre un exemple de la façon dont la question
genre peut être appliquée à un programme de VIH en utilisant la même approche.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 13
Figure 2. Utiliser une perspective de genre pour traiter des questions de santé publique pour le développement d’un système S&E: un
exemple sur un programme VIH

14 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
INTÉGRATION DU GENRE DANS UN CADRE STRUCTUREL POUR
UN SYSTÈME NATIONAL FONCTIONNEL DE S&E
Un système de S&E intégrant le genre est essentiel pour permettre aux programmes de santé d’être
en mesure de répondre aux multiples facettes des défis liés au genre dans le domaine de la santé. Les
données qui proviennent d’un système de S&E prenant effectivement en compte le genre produisent
des informations fondées sur des preuves pour orienter les décisions de programmes sur les
différences liées au genre en matière de santé, l’utilisation des et l’accès aux soins de santé, et les
inégalités entre les sexes. Veiller à ce que les cadres et les approches de S&E prennent en compte le
genre nécessite une évaluation ciblée prenant en compt l’aspect genre dans toutes les composantes
du système de S&E. Le cadre structurel de l’ONUSIDA pour un système national fonctionnel de
S&E est basé sur 12 composantes (Figure 3).

Les composantes de la Figure 3 sont représentées par trois anneaux. L’anneau extérieur représente
les personnes, les partenariats, et la planification nécessaire pour soutenir les processus et le système
de collecte de données. L’anneau du milieu représente les mécanismes utilisés pour collecter, vérifier,
analyser et transformer les données en informations utiles. L’anneau intérieur représente l’objectif
central d’un système de S&E—la diffusion des données pour une utilisation dans la prise de décision
des programmes.

Pour le cadre de l’ONUSIDA, il est clair que les 12 composantes ne sont pas 12 étapes séquentielles
pour construire un système de S&E, mais plutôt les 12 composantes sont essentielles pour qu’un
système de S&E puisse fonctionner efficacement. Une évaluation du système de S&E peut identifier
les composantes manquantes ou les lacunes qui doivent être améliorées pour aider à donner la
priorité aux domaines qui en ont le plus besoin. Une approche similaire est nécessaire pour s’assurer
que le système de S&E soit sensible au genre. Il peut même être nécessaire que certains aspects
soient en place avant d’autres. Par exemple, l’une des premières priorités est de veiller à ce que les
ressources humaines d’une organisation aient la capacité d’entreprendre un S&E prenant en compte
le genre. Une autre priorité est de faire participer les acteurs locaux à chaque niveau du système pour
comprendre comment les composantes du système interagissent et s’influencent. Leur contribution
peut aider à éclairer la conception du système de S&E et à l’améliorer en général.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 15
Figure 3. Cadre structurel d’un système national fonctionnel de S&E: Les 12 composantes

16 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
INTÉGRATION DU GENRE DANS LES 12 COMPOSANTES
Cette section décrit la prise en compte de l’aspect genre dans un système de S&E, en particulier dans
les 12 composantes. Il énumère également des questions spécifiques au genre qui pourraient être
inclues dans l’évaluation d’un système national de S&E.

Personnes, Partenariats et Planification

Le point de départ de l’intégration du genre dans un système de S&E est de veiller à ce que le genre
soit inclus dans les politiques et les procédures organisationnelles. Elle exige également des
ressources humaines dédiées au S&E avec les connaissances et les compétences nécessaires pour
collecter, vérifier, analyser, rapporter et utiliser les données de genre. La participation des acteurs de
genre contribue à l’élaboration d’un plan national de S&E et d’un plan de travail qui intègre
pleinement le genre dans tous les processus de S&E. Les organisations doivent également créer une
culture d’utilisation des données sensibles au genre pour informer leurs programmes.

Six des 12 éléments du cadre qui capturent les fonctions des personnes, les partenariats et la
planification dans un système de S&E sont : la composante 1 – structures institutionnelles avec des
fonctions de S&E; la composante 2 – ressources humaines pour le S&E; la composante 3 –
partenariats pour planifier, coordonner et gérer un système de S&E; la composante 4 – plan national
multisectoriel de S&E; la composante 5 – plan annuel de travail chiffré; et la composante 6 –
plaidoyer, communication, et culture pour le S&E.

Collecte, Vérification, et analyse des données

Un système national de S&E repose sur des mécanismes de collecte de données nécessaires pour
informer la mise en œuvre des programmes. Le système a besoin de données pour informer les types
de services et d’interventions qui sont nécessaires et évalue l’efficacité de leur mise en œuvre, il
renseigne sur leur accessibilité et utilisation, à savoir comment ils sont efficaces dans la réalisation
des objectifs du programme, et quel est leur impact global sur l’état de santé. Ces mécanismes utilisés
pour recueillir des données par le biais du suivi de routine, des enquêtes, des évaluations et des
activités de recherche doivent être minutieusement examinés afin qu’ils soient en adéquation avec le
plan stratégique national. Ils doivent aussi être mis à jour pour assurer qu’ils sont sensibles au genre
et qu’ils capturent des données specifiques au genre dans le plan de S&E.

Cinq des 12 composantes qui collectent, vérifient et analysent les données pour une utilisation dans
la conception et la prise de décision des programmes sont : la composante 7– suivi régulier du
programme ; la composante 8 – enquêtes et surveillance ; la composante 9 – bases de données au
niveau national et local ; la composante 10 – supervision et vérification des données ; et le
composante 11 – évaluation et recherche.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 17
Utilisation des données pour la prise de décision
La dernière composante du cadre, qui est la Les principales parties prenantes sur le genre dans
composante 12, est focalisée sur la diffusion et les programmes de santé sont des experts de
l’utilisation des données. Le but principal d’un genre; les organisations de femmes; les groupes
système de S&E est de recueillir les données de jeunes; les organisations de lesbiennes, les
gays, les bisexuels,les transsexuels, et les
qui seront utilisées pour les politiques et la organisations qui représentent les populations
prise de décision fondées sur des preuves. pouvant bénéficier des actions spécifiques de
Pour veiller à ce que les parties prenantes santé, tels que les personnes vivant avec le
utilisent ces données, les informations doivent VIH/sida, les travailleurs de sexe, les hommes
ayant des rapports sexuels avec des hommes, et
être ciblées et diffusées dans un format qui est
les personnes non-conformés au genre.
utile et applicable. Cela nécessite l’évaluation
des besoins en données des parties prenantes,
principalement celles intervenant sur le genre. En incluant des mécanismes qui permettent de
capturer les données sur les différences entre les sexes et d’autres aspects des inégalités de genre, les
systèmes de S&E peuvent aider à suivre les progrès et évaluer l’efficacité des programmes de santé
pour lutter contre les inégalités entre les sexes. Des mécanismes sont également nécessaires pour la
collecte de preuves dans le domaine des politiques, stratégies et rapports sur les programmes pour
démontrer comment les données de genre ont été utilisées pour la prise de décision.

Composante 1 : Structures institutionnelles avec des fonctions de S&E

Le genre doit être considéré dans une organisation à partir de deux perspectives principales :
premièrement, ses politiques et procédures ; et deuxièmement, ses ressources humaines. Les politiques
et procédures sexospécifiques doivent guider la structure et la fonction de l’organisation. Par exemple,
il est important de fournir des chances égales aux hommes et femmes pour leur dévelopment et
croissance professionnelle et de veiller à avoir une représentation équilibrée par sexe à différents
niveaux de l’organisation. Pour atteindre l’équité dans une organisation, une évaluation est nécessaire
pour déterminer la proportion de postes occupés par des hommes et par des femmes aux différents
niveaux de responsabilté. Les résultats permettront de voir les différences qui doivent être éliminées
pour s’assurer l’égalité des sexes et guider la mise en place des objectifs de recrutement ou de
développement professionnel afin d’équilibrer la représentation des sexes. Les politiques doivent
également veiller à ce que le personnel de S&E soit traité de manière égale et bénéficie des mêmes
avantages. L’Annexe 1 fournit des informations et des ressources sur les politiques sensibles au genre.

Du point de vue des ressources humaines, il est essentiel que le personnel de S&E ait la compétence
sur le genre. Pour ce faire, l’unité de S&E devrait avoir au moins un expert en genre ou un point
focal sur le genre qui doit s’assurer que l’aspect genre soit pris en compte de façon continue et
stratégique dans tous les processus et pratiques de S&E.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés aux structures institutionnelles pour le S&E :

Niveau politique:

18 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
 • L’égalité des sexes est spécifiée comme un objectif parmi les valeurs et l’éthique de
l’organisation
• Les politiques sensibles au genre sont élaborées au sein de l’unité de S&E.
• Il existe une politique en place ou des preuves des efforts faits par l’organisation pour
atteindre une représentation équitable des sexes au sein du personnel à tous les niveaux.
• Les procédures standards de fonctionnement ou protocoles de l’organisation incluent
notamment le genre dans les mécanismes de routine pour la planification et la gestion du
S&E au sein de l’unité de S&E.
Niveau des ressources humaines :
• Au moins un membre du personnel au sein de l’unité de S&E est un expert en genre ou un
point focal sur le genre.
• Au moins un membre de l’unité S&E se focalise sur les questions de genre dans son stravail
de S&E.

Composante 2 : Capacités du personel pour le S&E

Un système de S&E intégrant le genre nécessite un personnel de S&E qui possède l’expertise sur le
genre et une large compréhension de l’importance de l’évaluation des différences et inégalités entre
les sexes dans leur travail. Institutionnaliser l’expertise en genre comme compétences nécessaires
pour le S&E est essentiel. Tout le personnel de S&E devrait comprendre pourquoi le genre est
important dans la santé et le S&E. Au niveau national, les programmes de formation en S&E
devraient être non sexistes. L’Annexe 2 fournit une liste de matériel et cours de formation en S&E
liés au genre. Il faut recruter des personnes ayant des compétences et de l’expertise en genre dans les
unités de S&E et s’assurer que le personnel existant soit formé en S&E du genre. Le développement
professionnel et le renforcement des capacités doivent prendre en compte l’importance du genre ;
les plans de développement professionnel et de renforcement des capacités au niveau de
l’organisation ou sectoriel devraient donc inclure le S&E sensible au genre.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés à la capacité du personnel en S&E :

• Le S&E intégrant le genre est parmi les aptitudes et compétences requises pour le personnel
de l’unité S&E.
• Le programme de formation en S&E approuvé à l’échelle nationale est sensible au genre et
couvre particulièrement les éléments suivants :
o Méthodes : méthodes et échantillonnage sensibles au genre
o Collecte des données : données désagregrées par sexe, indicateurs de genre, et par la
complexité des attitudes et normes sociales
o Analyse et interprétation des données : comprendre comment le genre peut influer
sur les objectifs de santé

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 19
 o Présentation, diffusion, et utilisation des données : les données sur le genre sont
recueillies, diffusées, et utilisées pour prendre des décisions fondées sur des preuves
et elles sont aussi utilisées dans les rapports et autres documents
• Le personnel de l’unité de S&E a des compétences et de l’expertise pour recueillir, analyser,
présenter, et utiliser les données de genre et des données désaggrégées par sexe.
• Le personnel de S&E comprend au moins une personne qualifiée dans la collecte de
données au niveau des populations particulièrement à grand risque, tels que les HSH, les
travailleurs du sexe, ou les migrants.
• Les connaissances et les compétences en S&E prenant en compte le genre sont intégrées
dans les plans de développement professionel.
• Les ressources sont allouées pour le renforcement des capacités en S&E dans le plan chiffré
de renforcement des ressources humaines.
• Les spécialistes en S&E du genre capables de renforcer les capacités en S&E sont inclus dans
la base de données nationale des formateurs et des prestataires d’assistance technique.

Composante 3 : Partenariats pour planifier, coordonner, et gérer le

système de S&E
Inclure les experts et autres partenaires clés sur le genre comme membres du groupe technique
national sur le S&E permet d’assurer que l’aspect genre soit pris en compte pour planifier,
coordonner et gérer le système national de S&E, en particulier les systèmes de S&E spécifiques à la
santé. Ces experts et parties prenantes ont besoin d’être orientés afin de contribuer d’une manière
significative à la planification et la gestion du système de S&E. Leur consultation est particulièrement
nécessaire aux étapes clés du développement et de la planification des stratégies et des activités
nationales de S&E. L’avis de ces parties prenantes clés dans la conception et la mise en œuvre d’un
système de S&E prenant en compte le genre peut contribuer à définir des mesures pour le succès.
Leurs conseils peuvent aider à faire en sorte que les données utiles soient collectées pour la prise de
décision programmatique à différents niveaux du système de S&E et pour différents utilisateurs des
données. Ils peuvent également encourager l’appropriation et l’utilisation des données locales.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés aux partenariats pour le système de S&E :

• Le groupe technique national de travail sur le S&E comprenant au moins un expert en genre.
• Les termes de référence pour le groupe technique national de travail précisant que les
processus et les documents de S&E doivent être revus pour assurer l’intégration du genre.
• Un inventaire national des parties prenantes en S&E comprenant principalement les experts
sur le genre.

20 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
Composante 4 : Plan National Multisectoriel de S&E
Les objectifs du plan national de S&E devraient être explicitement liés à la stratégie nationale de santé
ou d’un plan stratégique national pour s’assurer que les données pertinentes soient collectées pour
suivre la mise en œuvre du plan et des progrès realisés pour l’atteinte des objectifs et buts, à savoir
remedier en général aux inégalités de genre au sein des populations sensibles et dans les secteurs clés
de la santé. Le plan national de S&E et ses indicateurs doivent se conformer aux normes techniques
internationales et nationales et des meilleures pratiques en cours. Parmi ces meilleures pratiques on
note, la désaggrégation des données selon le sexe, l’âge et la mesure d’autres indicateurs pour capturer
des informations sur les obstacles liés au genre pour l’accès aux services de prévention et de traitement,
on note aussi les normes sexistes qui influencent le recours aux soins de santé et les comportements à
risque, et enfin d’autres indicateurs qui révèlent les différences entre les sexes. L’Annexe 3 énumère les
ressources et les liens vers les indicateurs de genre communément utilisés.

Au moins un expert en genre—idéalement une personne qui participe au groupe technique de travail
en S&E—devrait être impliqué dans l’élaboration du plan national de S&E. L’expert en genre peut
contribuer à assurer que le genre soit inclus dans toutes les composantes du plan de S&E et peut
coordonner une revue du plan de S&E par les principales parties prenantes sur le genre. L’Annexe 4
fournit des indications sur la façon d’intégrer le genre dans les différentes composantes d’un plan de
S&E.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liées au plan national de S&E :

• Une évaluation des besoins d’information des acteurs clés sur le genre a été menée.
• Les experts en genre et les principales parties prenantes clés de genre sont consultés pour
l’élaboration du plan national de S&E.
• Le plan national de S&E intègre le genre dans les différents processus de S&E pour
collecter, compiler, analyser, présenter, et utiliser les données.
• Le plan national de S&E comprend des indicateurs pour mesurer les progrès enregistrés par
les stratégies et interventions de santé sensibles au genre incluant des indicateurs de genre et
des indicateurs désagrégés par sexe et par âge.

Composante 5 : Plan annuel national chiffré de travail sur le S&E

Les ressources-humaines, physiques, et financières sont nécessaires pour mettre en œuvre avec
succès un plan de travail de S&E. Veiller à ce que le plan de travail soit sensible au genre nécessite
des ressources conséquentes qui sont spécifiquement engagées pour collecter, compiler, analyser,
présenter, diffuser, et utiliser des données sur le genre, y compris des données désagrégées par sexe,
âge, et les données qui sont spécifiques aux populations à risque élevé.

Tout comme au niveau de l’élaboration du plan national de S&E, au moins un expert en genre
devrait être inclus dans l’équipe qui développe le plan national de travail de S&E. Cet expert en
genre doit comprendre les concepts et processus de S&E pour fournir des orientations appropriées

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 21
sur le développement du plan de travail de S&E. L’expert en genre peut coordonner, consulter, et
demander la révision du plan de travail avec les principaux intervenants sur le genre.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liées au plan national de S&E :

• Des ressources suffisantes ont été allouées et sont disponibles pour recueillir, analyser,
présenter, diffuser, et utiliser des données sur le genre, y compris des données désaggrégées
par sexe et par âge.

Composante 6 : Plaidoyer, Communication et Culture en matière de

S&E
Le S&E prenant en compte l’aspect genre peut fournir des preuves qui sensibilisent sur les inégalités
de genre et d’accès à la santé, et il peut aussi être utilisé pour promouvoir le changement. Il est
important que les plans stratégiques nationaux de santé décrivent la relation et l’importance du genre
et de la santé et discutent des stratégies et interventions qui sont mises en œuvre pour traiter et
améliorer les écarts et les inégalités de genre. Tout comme le plan national de S&E et le plan de
travail, les plans stratégiques nationaux devraient également viser à inclure les principales parties
prenantes en genre dans la consultation et leur processus de développement.

La stratégie nationale de communication devrait explicitement mentionner comment les données de

genre liées à la santé seront diffusées et utilisées. Ceux qui défendent la prise en compte du genre
dans les systèmes de S&E doivent être identifiés au sein du ministère de la santé et les agences de
coordination nationale telles que l’organisme national sur le VIH/SIDA, le programme de lutte
contre le paludisme, et d’autres ministères qui travaillent dans la santé. Ils devraient aider à
préconiser l’inclusion des stratégies sur le genre dans les plans stratégiques et encourager le S&E
permettant de recueillir, analyser, diffuser, et utiliser les données sur le genre pour suivre les progrès
et l’efficacité des stratégies de genre.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés au plaidoyer, communication, et culture en matière de S&E :

• Un militant de l’égalité des sexes 4 dans le ministère de la santé et d’autres organismes

nationaux de coordination est en charge de promouvoir la collecte, l’analyse, la diffusion, et
l’utilisation des données de genre.

• Les plans stratégiques nationaux décrivent la relation entre le genre et l’état de santé et
comprennent des stratégies sexospécifiques pour traiter les différences et inégalités entre les
sexes.

• Les produits d’information du système national de S&E, tels que les rapports, le site internet,
et graphiques offrent des informations sur le genre et la santé.

4 Un militant de genre n’a pas nécessairement la formation ou l’expertise d’un expert en genre. Un militant de l’égalité entre les sexes
comprend le genre et les dimensions sexospécifiques de la santé. Un militant de genre a la passion et la capacité à défendre et à
influencer le changement.

22 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
Composante 7 : Suivi régulier des programmes
Le système d’information sanitaire de routine a besoin de recueillir des données qui fournissent des
informations sur les différences entre les sexes dans la demande, l’accès, et l’utilisation des services
de santé. Les outils de collecte de données, l’analyse des données, et les mécanismes de diffusion et
de collecte doivent inclure des données de genre et des données désagrégeés par sexe et par âge.

Les organisations non gouvernementales (ONG) et les organisations communautaires de base

(OCB) sont des partenaires importants dans de nombreux domaines de la santé, elles sont également
les principales contributrices de données de santé de routine. Ces organisations ont besoin des
orientations claires et des liens solides entre leurs programmes et le SIS national pour s’assurer que
les données sur le genre soient collectées et introduites dans le SIS national. Quand une ONG ou
OCB est le principal fournisseur de services de prévention et de traitement pour les populations
marginalisées ou difficiles d’accès, la surveillance de routine généralement recueille des indicateurs
standardisés mais spécifiques sur ces groupes spéciaux. Il est important de saisir les données de ces
organisations pour les intégrer dans le système national de S&E, ce qui exige qu’elles reçoivent des
conseils, des formulaires standardisés de présentation des données sensibles au genre et à la
formation sur le S&E intégrant le genre.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liées au suivi de routine :

• Les directives nationales existent pour documenter les procédures pour collecter, compiler,
analyser, et présenter les données sur le genre dans les SIS, y compris les données collectées
au niveau des centres de santé et des communautés.
• Les directives pour les partenaires d’exécution ont été élaborées et diffusés pour documenter
les procédures du programme pour la collecte, la compilation, l’analyse, et la présentation des
données sur le genre.
• Les formulaires standards ont été developés pour recueillir les données sur le genre par sexe
et âge.
• Les indicateurs au niveau national sont reportés par sexe et par âge.
• Les rapports de suivi de routine comprennent des informations sur les différences entre les
sexes, telles que les données désagrégeés par sexe ou d’autres indicateurs de genre.

Composante 8 : Enquêtes et Surveillance

Les données des enquêtes et des activités de surveillance peuvent fournir des informations sur les
connaissances, les comportements et la couverture des interventions de santé dans la population en
général, notamment ceux qui ne peuvent pas avoir accès aux services de prévention et de traitement
et par conséquent ne sont pas enregistrées dans les données de suivi de routine. Les enquêtes et la
surveillance sont—par conséquent—des moyens importants pour recueillir des informations sur les
populations qui n’ont pas accès ou ne peuvent pas accéder aux services de santé de routine, ou qui

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 23
ont des caractéristiques ou des besoins qui ne sont pas pris en compte dans les suivis de routine.
Collecter les données parmi ces populations souvent marginalisées est importante pour comprendre
les dimensions du genre ou le contexte relatif aux problèmes spécifiques de santé, tels que l’épidémie
de VIH d’un pays. Il est nécessaire de conduire davantage de recherche pour avoir une meilleure
compréhension de la relation entre le genre et les acquis en matière de santé.

Certaines compétences et capacités importantes sont nécessaires pour étudier les populations
spéciales et recueillir les données sur des sujets sensibles, tels que le violence basée sur le genre. Tout
d’abord, les considérations éthiques importantes doivent être observées pour assurer la sécurité et la
confidentialité de ces populations particulières. Par exemple, dans le cas du VIH, l’identification des
populations à haut risque, comme les HSH ou travailleuses de sexe, peut entraîner la stigmatisation
et la violence. Il faut donc faire très attention en déterminant la façon dont ces populations sont
abordées, et assurer leur sécurité et la confidentialité. Des compétences méthodologiques spécifiques
sont également nécessaires, à savoir une connaissance des différentes techniques d’échantillonnage
pour enquêter les populations spéciales et une capacité à les mettre en œuvre. La collecte de données
sur les sujets sensibles, tels que les VBGs, exige une formation spécialisée. L’Annexe 5 énumère les
ressources documentaires les plus pertinentes.

L’évaluation et la recherche sont souvent basées sur les enquêtes (Composante 11). Le document
d’orientation sur l’intégration du genre et les éléments d’évaluation du genre décrits ici sont
applicables à la Composante 11.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés aux enquêtes et à la surveillance :

• Les enquêtes et surveillance recueillent des données sur les différences selon le sexe et l’âge,
comme exigé.
• Les enquêtes recueillent des données sur les dimensions sexospécifiques importantes liées à
la santé, tels que les normes de genre et les attentes, les rôles et responsabilités, l’accès et le
contrôle des ressources et de l’information, la prise de décision sur la santé et les relations
sexuelles, le recours aux soins de santé selon le sexe et la violence basée sur le genre.
• Les enquêtes ou surveillances sont conduites pour évaluer les populations marginalisées, à
haut risques ou spéciales.

Composante 9 : Bases de données nationales et locales

Les bases de données nationales et locales existantes devraient être configurées pour capturer les
données qui sont décrites dans le plan national de S&E en santé. Cela inclut les données de genre et
des données désagrégeés par sexe et par âge. Il doit également être possible de collecter des données
désagrégeés par sexe et par âge et les agréger à travers chaque niveau administratif du système de
collecte de données.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés aux bases de données nationales et locales :

24 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
 • Les bases de données nationales et locales doivent recueillir les données désagrégeés par sexe
et par âge.
• Les bases de données nationales et locales sont mises à jour pour capturer les indicateurs de
genre qui sont inclus dans le plan national de S&E.

Composante 10 : Supervision et vérification de données

Idéalement, tout le personnel impliqué dans la collecte et le rapportage des données de santé doit
comprendre l’importance de la collecte et l’utilisation des données de genre, mais cela est bien plus
important chez le personnel responsable de l’analyse et l’utilisation des données pour la prise de
décision. Le personnel de S&E des centres de santé et les superviseurs très souvent sont débordés,
et ils ne sont pas directement responsables de l’analyse des données. De ce fait, il ne serait pas
prioritaire de renforcer leurs connaissances et capacités sur le S&E spécifique au genre, une
compréhension de base sur l’importance de l’évaluation du genre dans la santé serait suffisante.
Cependant, les superviseurs au niveau des districts et des régions doivent avoir une compréhension
des données à collecter pour l’analyse initiale, la prise de décision locale, et de l’importance de
l’information. Les superviseurs régionaux et au niveau des districts doivent connaître les éléments
importants des systèmes de S&E et l’importance de la collecte des données de santé spécifique au
genre par le biais des systèmes de données de routine. Les superviseurs au niveau national doivent
renforcer cela à travers leurs activités de supervision et d’encadrement aux niveaux régional et de
district.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés à la supervision et à la vérification des données :

• L’examen de la désagrégation appropriée de données est inclus dans les protocoles pour la
vérification des données de routine des services de santé.
• Les superviseurs comprennent l’importance de la collecte de données désagrégeés par sexe et
par âge pour l’évaluation des différences entre les sexes dans la demande pour l’accès et
l’utilisation des services de soins de santé.

Composante 11 : Évaluation et recherche

Une prise en compte du genre doit être appliquée à toutes les études de recherche et d’évaluation.
Cela implique l’adoption des procédures éthiques et normes appropriées, l’application de méthodes
intégrant le genre, et la collecte de données qui fournissent des informations sur le genre ou
répondent aux questions spécifiques au sujet de la relation entre le genre et la santé.

Un programme prioritaire de recherche national en santé devrait inclure les sciences sociales,
biomédicales, et la recherche opérationnelle. La prise en compte du genre doit concerner toutes les
méthodes de recherche, et les questions de recherche spécifiques au genre doivent être prises en

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 25
compte dans chaque domaine. Les évaluations doivent aussi examiner comment les résultats et les
impacts des interventions, des programmes ou des politiques diffèrent entre les populations.

Les procédures d’approbation des normes et éthiques doivent tenir compte des populations
marginalisées et stigmatisées, particulièrement celles dont le comportement ou les circonstances les
prédisposent à des risques de mauvaise santé. Atténuer les risques et assurer la confidentialité sont
particulièrement importantes chez les populations vulnérables. Différentes méthodes
d’échantillonnage et de collecte de données peuvent être nécessaires pour des populations
particulières. Les directives sur les normes d’évaluation et de recherche pour des populations
particulières devraient être développées et partagées entre unités de S&E et avec les partenaires de
mise en œuvre. Cela comprend les normes et les procédures pour les enquêtes (Composante 8), une
méthode souvent utilisée dans l’évaluation et la recherche. L’Annexe 5 présente des exemples et des
ressources supplémentaires sur l’éthique et les considérations pour mener des recherches sur les
populations à risque élevé d’exposition au VIH.

Voici une liste d’éléments spécifiques au genre liées à l’évaluation et à la recherche :

• Le programme national de recherche comprend des questions de recherche qui portent sur
le genre et la santé.
• Les comités nationaux qui approuvent et coordonnent la recherche et l’évaluation en santé
comprennent chacun au moins un expert en genre et mènent des consultations avec les
intervenants principaux en genre pour développer le programme national de recherche.

Composante 12 : Dissémination et Utilisation des données

Les données de genre pour guider la planification des programmes de santé sont importantes pour la
prise de décision des prestataires et les gestionnaires de santé. Ils ont besoin d’information pour les
conseiller sur les meilleures façons de répondre aux divers besoins des femmes, hommes, filles,
garçons, personnes non-conformés au genre, et les populations clés.

La diffusion des données devrait inclure des informations clés sur l’analyse des données et un
contexte pour aider à interpréter les indicateurs, en particulier pour les indicateurs de genre. Si
l’analyse des données désagrégées par sexe ne montre pas de différences selon le sexe, il peut ne pas
être nécessaire de discuter des résultats dans les rapports ou autres documents. Toutefois, il est
toujours important de préciser que les différences selon le sexe ont été évaluées dans la description
des analyses.

Une évaluation doit être menée pour déterminer les principaux utilisateurs de données, et assurer
que les bénéficiaires et autres intervenants clés notamment les intervenants en genre soient pris en
compte, et pour comprendre les besoins spécifiques en matière de données de chaque utilisateur.
Une étape importante dans cette évaluation est de travailler avec les utilisateurs de données et les
décideurs pour les aider à comprendre l’importance de l’égalité entre les sexes et la manière dont le
genre influence et affecte la santé. Un format standard pour le recueil des données en vue de

26 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
capturer des informations sur le genre et les données appropriées, désagrégeés selon le sexe et l’âge
devrait être développé et utilisé. La diffusion des données devrait cibler les principaux décideurs
notamment les parties prenantes sur le genre. L’interprétation et l’utilisation des données pour la
prise de décision nécessitent une compréhension de la façon d’interpréter les données de genre et les
différences selon le sexe et l’âge ainsi que les types de conclusions et d’actions qui peuvent être tirées
de ces données.

Voici une liste d’éléments sexospécifiques liés à la diffusion et l’utilisation des données :

• Les supports d’information, tels que les rapports, bulletins, et présentations, qui sont diffusés
par l’organisation montrant ou prenant en compte les différences entre les sexes et d’autres
données sur le genre.
• Les directives pour la diffusion et l’utilisation des données portent sur la façon de présenter
les données entre les sexes, notamment les données désagrégeés par sexe et par âge.
• Les données sont diffusées largement ou auprès des principaux intervenants sur le genre.
• Des évidences montrant que les données sur le genre sont utilisées pour réviser les
interventions des programmes nationaux de santé, les stratégies, les plans de travail et les
politiques.
• Les données de genre sont utilisées pour réviser les stratégies du programme, plans de
travail, ou politiques des partenaires d’exécution.
• Les données de genre sont utilisées pour informer le programme national de recherche.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 27
PLANIFICATION DE L’EVALUATION D’UN SYSTÈME DE S&E
Une évaluation de système ou de capacité de S&E est mieux réalisée par le biais d’un atelier
participatif avec les principaux intervenants en S&E du secteur de la santé et d’autres intervenants
clés, notamment les partenaires sur le genre. L’atelier d’évaluation est un exercice participatif pour
identifier les forces et les faiblesses du système actuel de S&E et faire des recommendations sur les
actions à mener pour améliorer le système. Il est donc péférable d’intégrer l’atelier dans le processus
national de planification stratégique pour le département de la santé suivi de près par le département
planification en S&E de la santé [21]. Le calendrier de l’atelier doit être soigneusement planifié, pour
s’assurer une grande participation en évitant de coincider les dates de réunions avec d’autres
réunions de planification stratégique au niveau national.

L’atelier d’évaluation se tiendra probablement durant trois à quatre jours. Il doit commencer par une
séance d’introduction sur le genre, pour s’assurer que tous les participants aient une compréhension
commune du concept de genre, l’importance de la lutte contre les inégalités entre les sexes dans les
programmes de santé, et les exigences relatives à la programmation et au S&E sur le genre. Cette
introduction permettra une meilleure compréhension de l’importance d’évaluer les aspects
sexospécifiques du système de S&E et de s’assurer une compréhension commune des questions
d’évaluation basées sur le genre.

Le dernier jour de l’atelier devrait être consacré aux principales lacunes identifiées et au
développement d’un plan d’action pour remédier à ces lacunes. L’atelier devrait souligner que les
données de S&E sur le genre doivent être utilisées pour améliorer les politiques et programmes
nationaux de santé et que les conclusions de l’évaluation du système de S&E seront utilisées pour
renforcer ou améliorer les politiques, la structure organisationnelle, les systèmes, et capacités de
S&E. L’atelier devrait également renforcer l’idée que les résultats peuvent être utilisés pour élaborer
des plans de renforcement des capacités (formation ciblée pour le personnel de S&E), pour
améliorer le système de collecte et rapportage des données, et de permettre un examen des politiques
et des plans pour la diffusion et l’utilisation des données. Des directives supplémentaires sur la
préparation de l’atelier d’évaluation, sa mise en œuvre et le suivi sont disponibles auprès de
l’ONUSIDA [21].

28 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
1. Head, S.K., Zweimueller, S., Marchena, C., & Hoel, E. (2014). Women’s lives and challenges:
Equality and empowerment since 2000. Rockville, MD: ICF International. Extrait de
http://www.popline.org/node/578869.
2. Ahmed S., Koenig, M.A., & Stephenson, R. (2006). Effects of domestic violence on perinatal
and early-childhood mortality: Evidence from north India. American Journal of Public Health,
96:1423-1428. Extrait de http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/16809594.
3. Koenig M.A., Stephenson, R., Acharya, R., Barrick, L., Ahmed, S., & Hindin, M. (2010).
Domestic violence and early childhood mortality in rural India: Evidence from prospective data.
International Journal of Epidemiology, 39:825-833. Extrait de
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/20444839.
4. WHO. (2014 [updated 2016]). Violence against women: Intimate partner and sexual violence
against women [Fact sheet No 239]. Geneva, Switzerland: WHO. Extrait de
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs239/en/.
5. Joint United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS). (2014). Global statistics [Fact
sheet 2014]. Geneva, Switzerland: UNAIDS. Extrait de
http://www.unaids.org/en/resources/campaigns/2014/2014gapreport/factsheet.
6. WHO. (2016). Gender, equity and human rights. Geneva, Switzerland: WHO. Extrait de
http://www.who.int/gender-equity-rights/en/.
7. UNAIDS. (2014). The gap report. Geneva, Switzerland: UNAIDS. Extrait de
http://www.unaids.org/en/resources/campaigns/2014/2014gapreport/gapreport/.
8. Baral, S.D., Poteat, T., Stromdahl, S., Wirtz, A.L., Guadamuz, T.E., et al. (2013). Worldwide
burden of HIV in transgender women: A systematic review and meta-analysis. The Lancet
Infectious Diseases, 13:214-222. Extrait de
http://www.thelancet.com/journals/laninf/article/PIIS1473-3099(12)70315-8/abstract.
9. U.S. Global Health Programs. (2014). Principles. Washington, DC: U.S. Global Health
Programs. Extrait de https://www.ghi.gov/principles/index.html#.Vy0b8oQrJaQ.
10. U.S. Agency for International Development (USAID). (2012). Gender equality and female
empowerment policy. Washington, DC: USAID. Extrait de
https://www.usaid.gov/documents/1870/fact-sheet-gender-equality-female-empowerment-
policy.
11. The President’s Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR). (2013). Updated gender strategy.
Washington, DC: PEPFAR. Extrait de
http://www.pepfar.gov/reports/guidance/genderstrategy/index.htm.
12. PEPFAR. (n.d.) DREAMS: Working together for an AIDS-free future for girls and women.
Washington, DC: PEPFAR. Extrait de http://www.pepfar.gov/partnerships/ppp/dreams/.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 29
13. UNAIDS. (2015). Empower young women and adolescent girls: Fast-tracking the end of the
AIDS epidemic in Africa. Geneva, Switzerland: UNAIDS. Extrait de
http://www.unaids.org/en/resources/documents/2015/JC2746.
14. MEASURE Evaluation. (2014). Suivi et évaluation du genre et de la santé [Diapositives
PowerPoint]. Chapel Hill, NC: MEASURE Evaluation, University of North Carolina. Extrait de
https://www.measureevaluation.org/measure/resources/training/materials/m-e-of-gender-and-
health-programs.html.
15. UNAIDS. (2008). Organizing framework for a functional HIV monitoring and evaluation
system. Geneva, Switzerland: UNAIDS and UNAIDS Monitoring and Evaluation Reference
Group. Extrait de https://www.measureevaluation.org/measure/resources/tools/hiv-
aids/organizing-framework-for-a-functional-national-hiv-monitoring-and-evaluation-system.
16. UNAIDS. (2010). 12 components monitoring and evaluation system strengthening tool. Geneva,
Switzerland: UNAIDS and UNAIDS Monitoring and Evaluation Reference Group. Extrait de
http://www.unaids.org/sites/default/files/sub_landing/files/2_MERG_Strengthening_Tool_1
2_Components_ME_System.pdf.
17. WHO. (2008). Assessing the national health information system: An assessment tool. Version
4.00. Geneva, Switzerland: Health Metrics Network, WHO. Extrait de
http://apps.who.int/iris/handle/10665/43932.
18. MEASURE Evaluation PIMA & Ministry of Health Division of Diseases Surveillance and
Response. (2013). Report on the baseline assessment of capacity for monitoring and evaluation.
Nairobi, Kenya: MEASURE Evaluation PIMA.
19. MEASURE Evaluation PIMA & Ministry of Health Division of Malaria Control. (2013).
Baseline assessment to establish the existing capacity of the Division of Malaria Control to
undertake monitoring and evaluation functions. Nairobi, Kenya: MEASURE Evaluation PIMA.
20. World Health Organization (WHO). (2009). Integrating gender into HIV/AIDS programmes in
the health sector. Geneva, Switzerland: WHO. Extrait de
http://apps.who.int/gender/documents/gender_hiv/en/index.html.
21. UNAIDS. (2009). 12 components monitoring & evaluation system assessment: Guidelines to
support preparation, implementation and follow-up activities. Geneva, Switzerland: UNAIDS.
Extrait de
http://www.unaids.org/sites/default/files/sub_landing/files/1_MERG_Assessment_12_Comp
onents_ME_System.pdf.

30 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
ANNEXE 1. DOCUMENTS DE REFERENCE SUR LES POLITIQUES
SENSIBLES AU GENRE
La liste suivante de documents fournit des liens vers des informations supplémentaires.

Australian Government, Workplace Gender Equality Agency. (2014). Developing a workplace

gender equality policy. Sydney, Australia: Workplace Gender Equality Agency. Extrait de
https://www.wgea.gov.au/sites/default/files/Characteristics-of-a-Gender-Equality-policy.pdf.

Kring, S.A. & Kawar, M. (2009). Guidelines on gender in employment policies. Geneva, Switzerland:
Employment Policy Department, International Labour Office. Extrait de
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---
ed_emp/documents/instructionalmaterial/wcms_103611.pdf.

United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (UN Women).
(2012). Promoting gender-equitable institutional cultures and practices. New York, NY: United
Nations Women. Extrait de http://www.endvawnow.org/en/articles/221-promoting-gender-
equitable-institutional-cultures-and-practices.html.

Government of Newfoundland and Labrador, Women’s Policy Office. (n.d.) Planning for gender
equitable employment. St. Johns, Newfoundland: Women’s Policy Office, Government of
Newfoundland and Labrador. Extrait de
http://www.exec.gov.nl.ca/exec/wpo/genderbased/equitableemploy.pdf.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 31
ANNEXE 2. DOCUMENTS DE FORMATION ET SUR LE S&E
SENSIBLE AU GENRE
La liste suivante des matériaux de formation fournit des liens vers des informations
supplémentaires.

S&E des programmes sur le genre et la santé

http://www.measureevaluation.org/measure/training/materials/m-e-of-gender-and-health-
programs.html

S&E des programmes d’engagement constructif des hommes

http://www.measureevaluation.org/measure/training/materials/CME

S&E des programmes de prévention et d’atténuation de la violence basée sur le genre

http://www.measureevaluation.org/measure/training/materials/gbv

La liste suivante des cours de formation fournit des liens vers des informations
supplémentaires.

S&E sur le genre

http://www.globalhealthlearning.org/course/gender-m-e

Guide pour le S&E pour les programmes relatifs aux travailleurs du sexe, hommes qui ont des
rapports sexuels avec les hommes, et populations transsexuelles – Niveau de prestation de services
https://training.measureevaluation.org/node/84

Guide pour le S&E pour les programmes relatifs aux travailleurs du sexe, hommes qui ont des
rapports sexuels avec les hommes, et populations transsexuelles – Niveau national
https://training.measureevaluation.org/node/87

32 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
ANNEXE 3. INDICATEURS DE GENRE AU NIVEAU GLOBAL
La liste suivante des ressources fournit des liens vers des informations supplémentaires sur
les indicateurs de genre.

Compendium de l’égalité des sexes et indicateurs du VIH

http://www.measureevaluation.org/measure/publications/ms-13-82

Enquêtes démographiques et de santé. Les modules qui traitent de la violence domestique, du statut
de la femme, et de la mutilation génitale féminine
http://dhsprogram.com/topics/gender-Corner/index.cfm

Base de données sur les indicateurs sur la planification familiale et la santé de la reproduction
http://www.measureevaluation.org/measure/prh/rh_indicators/crosscutting/

Les indicateurs de genre

http://www.c-changeprogram.org/content/gender-scales-compendium/index.html

Boîte à outils de Knowledge 4 Health et IGWG

http://www.k4health.org/toolkits/igwg-gender

Registre sur l’indicateur VIH de l’ONUSIDA

http://www.indicatorregistry.org/

Compendium sur la violence contre les femmes, le genre

https://www.measureevaluation.org/measure/publications/ms-08-30

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 33
ANNEXE 4. UTILISER UNE PERSPECTIVE DE GENRE POUR
DEVELOPPER UN PLAN DE S&E
Le tableau suivant décrit comment appliquer une perspective de genre dans le
développement de chaque composante d’un plan de S&E.

Composante du Plan de S&E Application d’une perspective de genre

Enoncé du problème Décrire les normes et les différences connues

entre les sexes qui influencent, affectent, ou se
rapportent à la santé que le programme veut
changer.
Cadre conceptual, Théorie du changement Démontrer l’effet et l’influence résultant de la
modification des normes de genre et différences
entre les sexes sur l’état de santé.
Buts et Objectifs Lister les buts et objectifs du programme et
énoncer clairement les résultats escomptés de
l’intégration du genre dans le programme
adressant les inégalites de genre et de normes. Les
buts et objectifs doivent être spécifiques,
mesurables, appropriés, réalistes, et fonction du
temps.
Description des interventions Décrire comment les normes sexistes ou les
inégalités entre les sexes connues en matière de
connaissances ou d’accès aux soins seront
abordées dans les stratégies et les interventions du
programme.
Plan de Suivi
Indicateurs de Performance Inclure les données désagrégeés par sexe et par âge
sur les feuilles de référence de l’indicateur.

Enumèrer les indicateurs de performance

pertinents au programme.
Sources de données et systèmes de Identifier les sources de données pour les
présentation indicateurs de genre, compte tenu des exigences
en matière de données désagrégeés par sexe et par
âge.
Mettre en place des systèmes de déclaration des
données afin de recueillir des informations sur les
indicateurs de genre et des données désagrégées
par sexe et par âge.
Contrôle et audit de la qualité des données Veiller à ce que le contrôle et l’audit de la qualité
des données comprennent un examen des
indicateurs de genre et une désagrégation des
données par sexe et par âge.

34 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
 Composante du Plan de S&E Application d’une perspective de genre
Analyse des données Veiller à ce que le plan d’analyse des données
explique le processus d’analyse des données selon
le genre.
Plan de dissemination et d’analyse des Identifier les parties prenantes, y compris les
données principaux intervenants sur le genre, dans le plan
d’utilisation et de diffusion des données. Identifier
les destinataires des données d’un programme
commun.
Expliquer comment les intervenants identifiés
utiliseront les données de genre. Décrire le plan
pour diffuser les données de genre aux parties
prenantes pendant la mise en œuvre du
programme.
Plan d’évaluation
Questions d’évaluation Veiller à ce que les questions de genre soient
inclues dans la liste complète des questions
d’évaluation telles que, comprendre l’impact des
différences liées aux sexes au niveau des résultats
attendus du programme, évaluer l’efficacité des
stratégies de genre sur les résultats relatifs à la
santé ; et évaluer l’influence des normes sexistes
sur les résultats ou mesures spécifiques dans le
domaine de santé.
Evaluations prévues Lister les différentes évaluations du programme
qui sont prévues et la façon dont le genre sera
intégré ou les mesures sur le genre seront évaluées.
Partage et diffusion des résultats de Veiller à ce que le plan de diffusion de l’évaluation
l’évaluation identifie les parties prenantes, notamment les
principales parties prenantes en genre, qui
recevront les résultats de l’évaluation et la façon
dont les résultats seront utilisés (par exemple, pour
éclairer les politiques et la conception des
programmes).
Mise en oeuvre du plan de S&E
Plan détaillé de mise en œuvre Inclure une description des activités pour la
collecte, la compilation, l’analyse, la présentation,
l’utilisation et la diffusion des données
sexospécifiques ; un calendrier d’activités ; la/les
personne/s responsable (s) ; et les coûts associés.
Rôles et responsabilités Identifier le personnel clé et les points focaux qui
vont recueillir, compiler, analyser, présenter,
utiliser, et diffuser les données de genre.

Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation 35
ANNEXE 5 : DOCUMENTS SUR L’ÉTHIQUE ET LA RECHERCHE SUR
LES POPULATIONS CLÉS
La liste suivante sur les documents d’éthique et de recherche fournit des liens vers des
informations supplémentaires.

UNAIDS. (2011). Guidelines on surveillance among key populations. Geneva, Switzerland:

UNAIDS. Extrait de
http://www.unaids.org/sites/default/files/en/media/unaids/contentassets/documents/epidemiolo
gy/2011/20110518_Surveillance_among_most_at_risk.pdf.

Foundation for AIDS Research (amfAR), International AIDS Vaccine Initiative (IAVI), Johns
Hopkins University – Center for Public Health and Human Rights (JHU-CPHHR), & United
Nations Development Program (UNDP). (2013). Best practices guidance in conducting HIV
research with gay, bisexual, and other men who have sex with men (MSM) in rights-constrained
environments. New York, NY: IAVI. Extrait de
http://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/hiv-aids/best-practices-guidance-in-
conducting-hiv-research-with-gay--bis.html.

Wendler, D. & C. Grady. (ca. 2010). Ethical issues in research with special populations. Washington
DC: National Institutes of Health. Extrait de http://www.bioethics.nih.gov/research/special-
populations.shtml.

36 Guide pour l’intégration du genre dans une évaluation d’un cadre et système de suivi et évaluation
MEASURE Evaluation
University of North Carolina at Chapel Hill
400 Meadowmont Village Circle, 3rd Floor
Chapel Hill, North Carolina 27517
Phone: +1-919-445-9359 • [email protected]
www.measureevaluation.org

Cette recherche a été soutenue par l’Initiative du Président contre le paludisme

(PMI), par l’intermédiaire de l’Agence des Etats-Unis pour le développement
international (USAID), dans le cadre de l’Accord coopératif MEASURE
Evaluation AID-OAA-L-14-00004. Cet accord est mis en œuvre par le
Carolina Population Center de l’Université de la Caroline du Nord à Chapel
Hill, avec la collaboration d’ICF International ; John Snow, Inc. ; Management
Sciences for Health ; Palladium ; et l’Université Tulane. Les opinions exprimées
dans cette publication ne reflètent pas forcément les vues de la PMI, de
l’USAID ou du gouvernement des Etats-Unis. TR-16-128FR