Thème 1: Comprendre un régime politique: la démocratie
INTRODUCTION:
Démocratie: le pouvoir pour et par le peuple. (demos=peuple, cratos=pouvoir)
La démocratie repose sur une adhésion individuelle et collective en un cadre
juridique et a un projet de société. Elle repose sur 4 principes obligatoires:
- élections libres et régulières (pluralisme)
- respect des libertés fondamentales (toutes; liberté d’expression, de presse…)
- égalité devant la loi (pas de privilège)
- séparation des pouvoirs (grâce à Montesquieu: “le pouvoir arrête le pouvoir”
La démocratie peut prendre plusieurs formes, régimes politiques: République ou
Monarchie parlementaire.
Il y a différentes manières d’impliquer le citoyen (peuvent être plusieurs à la fois):
- démocratie directe
- démocratie représentative
- démocratie parlementaire ou délibérative
Si on perd une de ces démocraties, on est dans une dictature, un régime autoritaire
ou un régime totalitaire.
Les partis populistes (ex. Donald Trump) sont censés à défendre mais en réalité
confisquent une partie de la souveraineté; des droits confisqués au nom de l'identité
nationale.
Le seul pays qui a un régime totalitaire c'est la Corée du Nord.
Aujourd'hui il y a 30 États qui sont autoritaires:
- élections factices
- s'appuient sur une force armée
- les opposants sont arrêtés (ex. en Chine ils sont torturés)
- contrôle de médias et sanctions
Kim Jong Un:
- dirige le gouvernement, l’armé et les parties
- pas de contestations possibles
- aucune liberté individuelle
- entre 80000 et 120000 détenues, très arbitrairement
I) Penser la démocratie: directe ou représentative
Athènes au V siècle av JC
Débat du XIX siècle: Anciens et modernes
1. Etre citoyen à Athènes: une démocratie directe mais limitée
Ville/cité = polis (en grec). Les 3 plus puissantes: Athène (la plus et Thalassocratie),
Sparte et Thèbes.
490 av JC: Marathon/hoplites
480 av JC: Salamine/Thermopyles (479 av JC)
08 av JC: naissance de la démocratie grecque grâce à Clisthène, qui va diviser la
5
cité en 3 régions: côte/intérieur/ville, il divise chaque région en 10 dèmes, et crea 10
tribus: 1 tribu = 1 dème de la côte + 1 dème de la ville + 1 dème de l'intérieur.
Un citoyen se désigne par son dème et sa tribu en créant la démocratie athénienne.
Clisthène va créer l’isonomie; égalité entre les citoyens (40mil personnes, au V
siecle av JC équivalait un 15%
Cette démocratie s’adresse principalement aux citoyens.
Aristote dans “La constitution des Athéniens” explique que les critères citoyenneté
sont domicile, naissance et parenté.
Aristote, Aristote dans “La constitution des Athéniens, IV siècle av JC.
Critères obligatoires de la citoyenneté fixés au V siècle:
- né de parents citoyens athéniens (mais à partir de 451 av JC mariés
légitimement)
- être un homme
- avoir 18 ans
- avoir fini l’éphébie (service militaire pendant 2 ans)
- appartenir à un dème
Citoyenneté fermée: on né citoyen, on ne le devient pas.
Le rôle politique des citoyens est de participer à de nombreuses institutions
politiques ou militaires (citoyens soldats).
Il y a plusieurs institutions:
- Ecclesia: assemblée générale (40000 citoyens) à Pnyx; où on vote les lois, la
guerre, la paix, on décide l’ostracisme (L'ostracisme était une pratique
politique dans la démocratie athénienne où les citoyens votent pour exiler
temporairement une personne considérée comme une menace pour la
stabilité de la cité.)
- 40 fois par an se réunissent obligatoirement
- on utilise clepsydre pour calculer le temps égaux de chacun
- Quorum: minimum requis pour pouvoir voter une décision
Les Scythes étaient des gardiens de l'ordre à Athènes, et il n'était pas obligatoire
pour eux d'être citoyens.
- La Boulè, également connue sous le nom de conseil des Cinq-Cents, était
une assemblée chargée de proposer des lois. Pour participer, chaque tribu
sélectionnait 50 citoyens par tirage au sort, totalisant ainsi 500 membres. Les
boulettes, membres de la Boulé, avaient une fonction importante : ils
exerçaient le pouvoir législatif et surveillaient la cité pendant 1/10 de l’année.
Ils étaient élus pour un mandat d'un an. Les réunions de la Boulé avaient lieu
à Tholos. Pendant chaque 1/10 de l'année (appelé prytanie), un épistate des
prytanies était élu toutes les 24 heures pour diriger les réunions.
- L'Héliée était le tribunal civil à Athènes, composé de 6000 citoyens. Ces
citoyens étaient sélectionnés par tirage au sort, totalisant ainsi 600 membres
à chaque session. On les appelait les héliastes.
- L es stratèges étaient un groupe de 10 dirigeants à Athènes, chargés de
diriger l'armée, d'appliquer les lois et élus pour leur éloquence pendant un an.
(rôle important)
-
L’ART ORATOIRE AU SERVICE DE LA DÉMOCRATIE:
L’art oratoire au service de la démocratie met en avant le pouvoir de la parole pour
convaincre. Dans la société athénienne, les plus démunis recevaient une aide
financière pour leur permettre de subvenir à leurs besoins, ce qu'on appelle les
"mythos" (le salaire des pauvres).
Concernant le statut militaire, les citoyens étaient soldats, mais leur classement
dépendait de leur richesse : les cavaliers étaient les plus riches, ayant les moyens
de posséder un cheval, tandis que les hoplites portaient des armures en bronze
coûteuses. Les rameurs étaient souvent des métèques (étrangers) pauvres.
Les citoyens riches, souvent plus religieux, finançaient les cérémonies religieuses.
Les premiers archontes, au nombre de 10 et sélectionnés par tirage au sort, jouaient
un rôle crucial en faisant le lien entre les citoyens et les non-citoyens, ce qui était
d'une grande importance dans la vie politique athénienne.
ffectivement, la démocratie athénienne est considérée comme la première
E
démocratie dans l'histoire. C'était une démocratie directe où tous les citoyens
avaient le droit de participer aux décisions politiques. Cependant, cette démocratie
avait plusieurs limites importantes.
Tout d'abord, les critères de citoyenneté étaient très stricts, limitant l'accès à la
pleine participation démocratique à un petit groupe de personnes. Les non-citoyens,
qui comprenaient environ 110 000 esclaves, étaient privés de droits fondamentaux et
pouvaient être traités comme des biens matériels, pouvant être loués ou vendus
sans considération pour leur statut humain.
Les métèques étaient une autre catégorie de personnes à Athènes. Ils étaient des
résidents étrangers, souvent des rameurs sur les trières, au nombre d'environ 40
000. Bien qu'ils n'aient pas de droits politiques, ils avaient accès à la justice et aux
cérémonies religieuses, et ils pouvaient exercer des activités commerciales ou
bancaires. Ils étaient également soumis à un statut juridique particulier appelé
"métoïkan".
Quant aux femmes et aux enfants, bien qu'ils ne soient pas considérés comme des
citoyens, ils étaient libres et avaient des droits civils, mais ils étaient exclus de la
sphère politique. Les femmes, au nombre d'environ 150 000, jouaient un rôle
important dans la transmission de la citoyenneté, mais elles étaient reléguées à la
sphère domestique, notamment dans les gynécées, des parties spécifiques des
maisons réservées aux femmes.
Ces limitations illustrent la complexité de la démocratie athénienne et les inégalités
qui existaient au sein de la société malgré ses idéaux démocratiques.
'ostracisme était une pratique politique à Athènes qui permettait aux citoyens de
L
bannir temporairement une personne jugée dangereuse pour la démocratie. Un
xemple notable est celui de Thémistocle, un célèbre homme d'État athénien, qui a
e
été ostracisé.
L'atimie, quant à elle, était la perte partielle ou totale des droits civils, souvent
infligée en raison de dettes impayées ou pour des actes perçus comme une lâcheté
en temps de guerre.
La rhétorique était un outil politique puissant à Athènes, comme le démontre
l'ascension de personnalités telles que Périclès, élu stratège à 30 reprises, dont 14
fois consécutivement. Sa maîtrise de la rhétorique lui a permis de remporter le
soutien populaire et de façonner la politique athénienne pendant de nombreuses
années.
La démagogie était une pratique politiquement contestée à Athènes, où les
dirigeants manipulaient les émotions du public pour obtenir des faveurs politiques.
Le théâtre athénien était souvent utilisé pour dénoncer cette manipulation et
sensibiliser le public à ses dangers.
. Participer ou être représenté?
2
La monarchie absolue était un système politique dans lequel le monarque exerçait
un pouvoir absolu et non limité par une constitution ou un parlement.
La Déclaration des Droits de 1689 au Royaume-Uni marque un tournant important
vers une monarchie parlementaire, où le pouvoir du monarque est limité par un
parlement élu.
L'émergence des États-Unis en tant que démocratie libérale représentative est
fortement influencée par les idées des philosophes des Lumières, comme
Montesquieu, qui prônent la séparation des pouvoirs et le respect des libertés
individuelles.
La Révolution française de 1789 a conduit à la fin de la monarchie absolue en
France et à l'établissement de la Première République.
Benjamin Constant, un penseur politique majeur de l'époque, a réfléchi à la manière
de concilier les institutions démocratiques avec le respect des droits individuels, en
particulier en promouvant la démocratie directe et en s'opposant à l'esclavage.
Les idées des "anciens" qui justifiaient l'esclavage ont été contestées par les
"modernes" qui soutenaient l'abolition de l'esclavage et la démocratie par la majorité
des représentants élus.
Ces évolutions politiques et idéologiques ont eu un impact significatif sur la façon
dont les gouvernements et les sociétés ont été structurés, marquant des transitions
importantes vers des systèmes politiques plus démocratiques et respectueux des
droits individuels.
n va se poser cette question: QUELLE PLACE A CE DISCOURS DANS NOS
O
DÉMOCRATIES?
L'idée de séparer la sphère privée de la sphère publique a émergé à partir du XVIIIe
siècle, permettant à l'État de limiter son intervention pour assurer l'ordre public tout
en préservant les libertés individuelles.
ependant, malgré les progrès réalisés en matière de libertés individuelles, on
C
constate une baisse de l'intérêt des citoyens pour la vie politique, illustrée par le
phénomène croissant de l'abstentionnisme lors des élections.
Les démocraties modernes se présentent sous divers formats, tels que les États
unitaires, les États fédéraux et les démocraties semi-directes, chacun avec ses
avantages et ses défis spécifiques.
Malgré sa réputation, la démocratie n'est pas exempte de critiques, et les
insatisfactions des citoyens peuvent parfois se traduire par des référendums
contestés ou des manifestations contre les décisions des gouvernements
démocratiquement élus.
La montée du désintérêt pour la participation politique remet en question la viabilité
de la démocratie délégative, où les citoyens choisissent des représentants pour
prendre des décisions en leur nom. Ce modèle est menacé par le manque
d'engagement civique et le désir croissant de nouvelles formes de gouvernance plus
inclusives et participatives.
En somme, la démocratie moderne doit faire face à des défis multiples, notamment
ceux liés à l'engagement citoyen, à la représentativité politique et à la satisfaction
des attentes changeantes de la société contemporaine.
II) Avancées et reculs des démocraties (⅓ XIXs - 1980’s)
1. Tocqueville: “de la démocratie en Amérique”: une vision de la démocratie
lexis Tocqueville: bourgeois qui a connu la Terreur (1793-1794)., première
A
démocratie rassemblant à une dictature.
Il se pose des questions sur la démocratie aux USA, il observe l'État fédéral des
États-Unis et écrit un ouvrage en 1840 “De la démocratie en Amérique”. Il explique
qu'il faut une égalité de conditions sinon la démocratisation amène à
l’affaiblissement des libertés, à une tyrannie et un individualisme. Et qu'on perd nos
droits. Il ne veut pas que ça arrive en France, il avertit des dérives de la démocratie.
Il faut donc limiter les USA aux 5 points:
- Décentralisation (prendre en compte les citoyens)
- Séparation des pouvoirs
- Respect des libertés locales
- Indépendance de la presse
- Respect des croyances religieuses
Avec ça la démocratie peut marcher.
Cette démocratie en est fragile au XIX siècle, même si à ce siècle il va triompher.
Les modèles sont au Royaume-Uni , aux États-Unis et en France à partir de 1870.
Ils ont peur du despotisme comme Bonaparte.
2. Crises et fin des démocraties: l’exemple du chili 1970-1973
eptembre 1970: le Chili accueille un nouveau président, Salvador Allende, qui
S
dirige un gouvernement d'Unité populaire.
J uillet 1971: le président Salvador Allende nationalise les mines chiliennes, ce qui lui
vaut un fort soutien populaire. De plus, il s'engage à rendre les terres au peuple.
Août 1971: les USA sanctionnent le Chili avec des sanctions économiques (boycott,
blocus).
Décembre 1971: La bourgeoisie manifeste contre le gouvernement.
Mars 1972: La presse américaine dénonce un coup d'État par la CIA pour renverser
Allende. Double menace: bourgeoisie et américains.
Août 1972: manifestation contre l’inflation.
Octobre 1972: grève patronale des routiers refusent de faire rouler leurs camions.
Cordons industriels pour contrebalancer la grève: ce sont des ouvriers qui livrent.
Allende veut que le peuple profite de ces richesses et redistribuer les richesses. Les
bourgeois et l'armée ne veulent pas. Allende veut redistribuer les terres aux
agricoles, ce que les bourgeois refusent.
1 an après le pays est étouffé par le manque d’approvisionnements, les grèves et
l’inflation. Allende décide des réformes plus modérées donc l'unité populaire éclate.
La CIAA contacte l’armée chilienne pour faire un coup d'État et l’appelle Allende le
marxiste.
L’armée chilienne et la CIA s’allient.
11 septembre 1973: Pinochet (chef de l’armée chilienne) s’empare du pouvoir et
devient une dictature.
Allende est tué lors de cette prise de pouvoir.
es premières mesures prises par Salvador Allende comprenaient des réformes
L
dans divers domaines, notamment les retraites, l'alimentation, les voyages et la
sécurité sociale. Il s'efforça de rendre l'administration plus honnête et de réformer les
fonctionnaires. Ses actions comprenaient l'extension de la sécurité sociale, la
réduction de l'âge de départ à la retraite à 60 ans, la suppression des voyages à
l'étranger et la distribution de lait aux enfants. En outre, Allende a nationalisé les
mines de cuivre, ce qui a suscité des tensions avec les entreprises minières et
déclenché des grèves qui ont eu un impact sur la production alimentaire. Malgré ces
difficultés, le peuple chilien a fait preuve de patience. Une photo célèbre reste
gravée dans l'histoire : le 11 septembre 1973, Allende fut photographié alors qu'il
était fouillé après avoir refusé de se rendre et d'abandonner le pouvoir suite à une
annonce radiodiffusée. Il déclara : "Je ne démissionnerai pas et je ne me rendrai pas
car le peuple est avec moi". C'est également la dernière photo connue de Allende
avant sa mort, montrant son regard fixe et les mitraillettes en arrière-plan.
.
Une démocratie est fragile, il faut faire attention avec elle.
3. D
’un régime autoritaire à la démocratie: le Portugal et l’Espagne de 1974 à
1982
e la Révolution des OEillets À l'entrée dans l'Union européenne: la
D
démocratisation du Portugal (1974- 1986)
n 1974, au Portugal, le dictateur Salazar est renversé et chassé du pouvoir. Une
E
nouvelle idéologie, le communisme, a émergé avec un gouvernement provisoire en
place. Mario Soares a justifié l'adhésion du Portugal à la Communauté économique
européenne (CEE) pour des raisons politiques, telles que la confrontation de la
démocratie à de grands défis, ainsi que pour des raisons économiques visant à
rattraper le retard de développement par rapport aux autres pays. La démocratie
s'est caractérisée par un pluralisme politique, et les années 1970 et 1980 ont été
décisives avec la lente opposition à la Constitution et la création d'une chambre
parlementaire pour assurer la séparation des pouvoirs. Mario Soares a été élu
président.
Pour devenir une démocratie:
- on arrête ceux qui s'opposent à la démocratie
- arrestation du dictateur
- période trouble
- mise en place de la Constitution
- élire un président
a transition démocratique espagnole, de la mort de Franco à l'adhésion à
L
l'Union Européenne (1975-1986)
Mort de Franco = fin dictature = peuple sans dirigeant = on pose en question la
capacité et l'autorité de Juan Carlos
dictature=presse censuré, maintenant presse libre
La constitution de 27 décembre 1978 est démocratique car:
- Respect des droits de l'homme et liberté fondamentale
- État fédéral
- pluralisme politique
- le droit des syndicats / de se revendiquer
- séparation des pouvoirs
- même lois pour chaque individu
Les Pays-Bas et la Catalogne on menacé l'Espagne .
A la mort des dictateurs Salazar et Franco:
- On met en place des gouvernements d'union
- rétablissement de liberté et les droits de l'homme
- pluralisme politique
- référendum pour valider les réformes
- réalisation constitution démocratique (en Espagne c'est en 1978)
Transition mise en place. Toute violence est condamnée. Changement garanti en
Espagne par Juan Carlos et en Portugal par Suarez.
En place des élections qui écartent les extrêmes, notamment les héritiers des
régimes d'antan.
Mise en place des réformes.
Une tentative dans chaque pays pour reprendre la force: en Espagne en 1981 par
Tejero et en Portugal en 1974 par Spinola.
Les Pays Bas et la Catalogne menacent d'être des États indépendantistes.
es avancés et les recules de la démocratie
L
AVANCÉES:
1945: fin 2e guerre mondiale: Europe de l'Ouest et Japon
1947-1960’s: décolonisation: Inde, Afrique, Asie du Sud-Est
1970- 1980’s: fin Des régimes autoritaires en Europe du Sud: Espagne, Portugal,
Grèce
1990’s: chute de bloc communiste
2000’s: invasion militaire pour rétablir des démocraties: Afghanistan( 2001), Irak(
2003)
RECULS:
1960- 1970 ‘s: Mise en place autoritaires en Afrique
1970- 1980’s: mise en place en Amérique du Sud: Brésil, Chili, Argentine
2001: retour au pouvoir des talibans en Afghanistan
2023: coupe d'État en Afrique de l'Ouest (Mali, Niger)
Pour la démocratie il faut toujours se battre.
BJET CONCLUSIF) L’UE ET LA DÉMOCRATIE
O
1957: naissance de la CEE grâce au traité de Rome.
1992: traité de Maastricht
2024: 27 pays dans l'Union européenne
I) La démocratie européenne
1. Les institutions de l’UE
E: association volontaire d'État
U
3 principes:
- principe d'attribution: l’UE possède tous les pouvoirs donner par le traité
signées (ex. traité de Lisbonne)
- principe de proportionnalité
- principe de subsidiarité
Modèle unique qui utilise une démocratie représentative, participative, déléguée.
a. la démocratie représentative
c'est le parlement européen qui représente les citoyens européens. les citoyennes
européennes représentés par des députés européens élus à la proportionnalité. Il y
avait 67 millions d'habitants et 79 députés. Les députés sont élus pour 5 ans et ont
deux rôles:
- adopter la législation européenne
- établir les budgets de l’union européenne
b. la démocratie participative
La démocratie participative est un concept qui donne aux citoyens un rôle plus actif
dans le processus décisionnel politique. Le traité de Lisbonne de 2007 a introduit
l'Initiative Citoyenne Européenne (ICE). Cela permet à un million de citoyens
européens provenant d'un certain nombre d'États membres de l'UE de soumettre
une proposition législative directement à la Commission européenne. Les citoyens
peuvent utiliser l'ICE pour proposer des référendums ou déposer des plaintes contre
la Commission européenne ou un État membre.
c. la démocratie déléguée
Politique dans lesquels les compétences des États membres sont transférées en
structure supra-nationale (=UE).
ouvoir exécutif :
P
- Partagé entre la Commission européenne, le Conseil de l'UE et le Conseil
européen.
- Le Conseil européen, composé des 27 chefs d'État, donne les grandes orientations
de l'UE.
- La Commission européenne, dirigée par 27 commissaires, propose les budgets et
les lois européennes. Elle peut être censurée par le Parlement européen et élit son
président.
- Les conseils de l'UE, composés de 27 ministres, se réunissent par thématiques.
Pouvoir législatif :
- Partagé entre le Parlement européen, le Conseil de l'UE et la Commission
européenne.
- Le Parlement européen, avec 751 députés, vote sur le budget et les lois
européennes.
Présidence actuelle :
- La présidente actuelle de la Commission européenne est Ursula von der Leyen,
une Allemande, en fonction depuis novembre 2019 jusqu'à octobre 2024.
Pouvoirs économiques et judiciaires :
- Cour de justice de l'UE : pouvoir juridique, basée à Luxembourg.
- Banque centrale européenne (BCE) : basée à Francfort, Christine Lagarde en est
la présidente depuis 2019.
II) Les remises en question de l’UE
1. La crise des migrants
cte unique en 1993 : favorise la libre circulation des personnes au sein de l'UE.
A
Accord de Schengen en 1985 : élimination des contrôles aux frontières intérieures
de l'UE.
Depuis 2010 : crise des migrants en provenance d'Afrique, du Moyen-Orient et
d'Asie du Sud, beaucoup traversent la Méditerranée ou les montagnes des Balkans.
2015 : Arrivée d'environ un million de migrants, ce qui crée des tensions entre les
États membres de l'UE.
2015-2016 : Construction d'un mur anti-migrants en Hongrie pour contrôler les flux
migratoires.
017 : L'UE poursuit la Pologne, la République tchèque et la Hongrie pour leur refus
2
d'accueillir des migrants.
La pandémie de Covid-19 aggrave la situation, entraînant la fermeture de certaines
frontières, certaines d'entre elles restent encore fermées.
Cette crise migratoire a eu un impact majeur sur la politique et la société
européennes, suscitant des débats sur la solidarité entre les États membres et les
responsabilités en matière d'accueil des réfugiés.
2. La montée des populismes et des nationalismes
partir des années 1990, les critiques envers l'Union européenne ont augmenté,
À
notamment de la part de partis nationalistes, qui perçoivent une perte de
souveraineté au profit d'une gouvernance supranationale. Ils critiquent le droit
européen qui semble primer sur les législations nationales.
Certains détracteurs, souvent appelés les "technocrates de Bruxelles", estiment que
les décisions sont prises par des personnes éloignées de la réalité quotidienne des
citoyens européens. Ils dénoncent également l'influence des lobbies, des groupes de
pression qui agissent au sein des institutions européennes pour promouvoir leurs
intérêts particuliers, ce qui peut biaiser les décisions prises au niveau de l'UE.
'euroscepticisme se manifeste par le refus de certaines réformes de l'Union
L
européenne, souvent illustré par des référendums négatifs. Par exemple, en 2005,
les électeurs en France et aux Pays-Bas ont rejeté une modification de la
constitution européenne. Le Brexit en 2016, qui a entraîné le retrait du Royaume-Uni
de l'Union européenne, est également un exemple marquant d'euroscepticisme.
Le populisme joue un rôle dans ce contexte, avec des leaders politiques comme
Donald Trump utilisant des tactiques populistes pour gagner le soutien de la
population. Le populisme se caractérise souvent par la flatterie des électeurs pour
obtenir leur soutien.
La démocratie en Europe est devenue un idéal depuis les conflits en Ukraine. En
2022, elle est devenue un critère essentiel pour l'adhésion à l'UE, incitant davantage
de pays, comme l'Ukraine, à envisager de rejoindre l'Union européenne. De plus,
l'UE a également joué un rôle dans la résolution des crises économiques, en aidant
des pays comme la Grèce, l'Irlande et le Portugal à sortir de la dette.
Parallèlement à cela, l'Union européenne a développé sa propre force armée,
distincte de celle de l'OTAN. Cette initiative renforce la capacité de l'UE à intervenir
dans des situations telles que la lutte contre les dictatures, les conflits armés et le
terrorisme, offrant ainsi une dimension supplémentaire à son rôle sur la scène
internationale.
