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Thème 3. Sécurité nancière: lutte contre le blanchiment, le
terrorisme et la corruption, les embargos
Dra Patrice BERGER & Iryna VERYZHENKO
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Thème 3
Dra
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Blanchiment d'argent
Cadre institutionnel
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Thème 3
Thème 3 : Lutte contre le blanchiment, le terrorisme et la corruption
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Lutte contre le blanchiment, le terrorisme et la corruption
1 Dénition des opérations de blanchiment
2 Organisation dans les établissements
Dra 3
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Cadre institutionnel : le rôle du GAFI, EBA, TRACFIN, ACPR et l'AMF
Une obligation de vigilance :
connaitre son client et refuser l'entrée en relation avec un client
suspect,
le dossier réglementaire client,
identier les personnes politiquement exposées,
surveiller les opérations
déclarer les opérations suspectes auprès des autorités compétentes
Procédures de reporting
Obligations en matière de lutte contre la corruption
Gestion des embargos et FATCA
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Thème 3
Blanchiment d'argent
Sommaire
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Dra 1 Thème 3
Blanchiment d'argent
Cadre institutionnel
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Thème 3
Blanchiment d'argent
Blanchiment d'argent
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Le blanchiment d'argent est un délit déni par le Code Pénal
Il consiste à tenter de faciliter la justication mensongère de l'origine de
biens ou de revenus ayant été acquis illégalement
Dra Le fait de participer ou concourir à une opération de blanchiment constitue
également un délit
3 étapes caractérisent une opération de blanchiment
.
.
Le placement
Les fonds illégalement acquis sont introduits dans le circuit nancier
L'empilement
L'origine illicite des fonds va être eacée en eectuant de multiples
opérations de transferts et de transformations
L'intégration
Les fonds ainsi transformés sont réinjectés dans le circuit économique
légal
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Thème 3
Blanchiment d'argent
Financement de terrorisme
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Il consiste à réunir ou fournir des fonds soit avec le projet des les
Dra utiliser pour commettre une opération terroriste
Soit en sachant qu'ils seront utilisés avec cette intention des
listes recensant les noms de personnes ou entités suspectées
Sont fournies par les Pouvoirs Publics et doivent être utilisées
an de geler les avoirs des clients alors concernés
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Thème 3
Blanchiment d'argent
Les paiements en espèces
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Le règlement en espèces est le seul mode de paiement qui ne peut être refusé
Il n'est pas limité entre particuliers
Toutefois des plafonds ont été instaurés par la réglementation
Dra 1000 euros pour les dépenses réalisées auprès d'un professionnel. Sauf
si l'on ne dispose pas de moyen de paiement
15000 euros pour un non résident scal
1500 euros pour les paiements de salaires
10000 euros pour une transaction immobilière
Un professionnel n'est pas contraint d'accepter un paiement constitué de
plus de 50 pièces de monnaie
Un billet endommagé peut être refusé
Un banquier se doit de vérier l'authenticité d'un billet
En cas de fausse monnaie, celle-ci sera transmise à la banque de France
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Thème 3
Blanchiment d'argent
Les sanctions en cas de blanchiment
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En cas d'opération de blanchiment d'argent des sanctions peuvent être
appliquées :
Aux personnes physiques
Aux organismes nanciers
Ils peuvent être sanctionnés s'ils ont participé à l'opération
Ils ont fait preuve d'un manque de vigilance dans l'obligation de
Dra détection de ces opérations
Les sanctions peuvent être
Pénales
Amendes
Prison etc...
Disciplinaires
Avertissement
Perte d'agrément
Des sanctions peuvent également être appliquées en cas de divulgation d'une
déclaration de soupçon Tracn ayant été eectuée
La déclaration de soupçon eectuée permet à un établissement de bénécier
d'immunités
Tant que la déclaration a été faite de bonne foi aucune sanction ne pourra
s'appliquer au déclarant même si ce dernier s'est trompé
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Thème 3
Cadre institutionnel
Sommaire
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Dra 1 Thème 3
Blanchiment d'argent
Cadre institutionnel
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Thème 3
Cadre institutionnel
TRACFIN
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Tracn est la cellule française de lutte anti-blanchiment
Elle dépend du ministère de l'économie et des nances
Crée en 1990 à la suite du G7
Concourt au développement d'une économie saine en luttant contre
Les circuits nanciers clandestins
Le blanchiment d'argent
Dra Le nancement du terrorisme
Tout établissement nancier a l'obligation de coopérer avec elle en lui
déclarant toute somme ou opération suspecte
Toute somme pouvant provenir d'une infraction passible d'une peine de
liberté supérieure à un an
Toute somme participant au nancement du terrorisme
Toute somme pour laquelle il subsiste des doutes quant à l'identité du
donneur d'ordre
Toute somme provenant d'une fraude scale
Suivant certains critères déterminés par décret
Il est interdit de divulguer l'existence de cette déclaration
R.561-32
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Thème 3
Cadre institutionnel
La déclaration de soupçon Tracn
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Tout PSI qui soupçonne une opération suspecte a l'obligation d'eectuer une
déclaration Tracn
La déclaration doit être eectué le plus tôt possible
Il est interdit de divulguer le contenu d'une déclaration de même que les
Dra suites qui auraient été données
La conservation des opérations suspectes est obligatoire
En interne la déclaration doit être faite auprès
Du déclarant Tracn
Du correspondant Tracn
Si le soupçon parait justié par le déclarant Tracn
Celui-ci va eectuer une déclaration auprès de Tracn
Le secret bancaire n'est en aucun cas opposable à Tracn
R.561-15
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Thème 3
Cadre institutionnel
Le GAFI
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Le groupe d'action nancière sur le blanchiment de capitaux (GAFI) a
été crée lors du sommet du G7 de Paris en juin 1989
Il regroupe
32 pays
Dra 2 organisations internationales
Cette organisation internationale émet des recommandations en terme
de lutte contre le blanchiment
Ces recommandations visent à optimiser la détection des opérations et
leur déclaration
Le GAFI évalue également les dispositifs anti blanchiment de chacun
des pays membres et établit des listes actualisées :
Des pays défaillants ou non coopératifs
Des pays ayant entrepris des démarches an d'améliorer leur dispositif
Depuis le 11 septembre 2001 le GAFI a étendu son champ
d'investigation et de réexion à la question du nancement du
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