Rapport Annuel 2017 du Shom
Rapport Annuel 2017 du Shom
2017
©[Link]
Rapport annuel
2017
Sommaire
Avant-propos 7
Connaître et décrire l’environnement physique marin et en prévoir l’évolution 8
Les Temps forts 2017 10
Les orientations stratégiques 13
5 - ADAPTER LES MÉTIERS ET DÉVELOPPER LES COMPÉTENCES DES AGENTS DU SHOM POUR
ACCOMPAGNER LA STRATÉGIE 43
Sigles et acronymes 45
Abstract 47
5
6
Rapport annuel 2017
Avant-Propos
Le PIM fixé par le contrat d’objectifs et de performance 2017- 2017 a été la première année d’exécution du contrat d’objectifs et
2020 était ambitieux : « être au premier rang des acteurs mondiaux de performance 2017-2020 entre l’État et le Shom, que la Ministre
des domaines de l’hydrographie et de l’océanographie ». Ce début des Armées a signé à Brest au siège de l’établissement public.
d’année 2018 est l’occasion de recaler l’estime et de mesurer En 2017, le Shom a assisté la direction générale de l’armement pour
notre position par rapport à la route à la fin de cette première le programme Geode4D de compréhension de l’environnement
annualité 2017. géophysique des théâtres d’opérations et développé des modèles
Des rivages de Saint-Martin au grand Nord, le Shom s’est d’abord de prévision océanographique opérationnelle pour répondre
montré à la hauteur de nombreuses sollicitations opérationnelles, à l’évolution des besoins, notamment l’extension des théâtres
sur toutes les mers du monde. J’ai besoin du Shom pour mener les d’intérêt des Armées. Tout en préparant le renouvellement des
opérations de la marine, au service de la France et des Français. moyens d’acquisition de données dans la perspective du retrait
Le Shom a ensuite rempli sa mission de service public tout de trois bâtiments hydrographiques dans la prochaine décennie,
le long du littoral national. Il a poursuivi son patient travail les capacités actuelles ont été renforcées par l’installation
de cartographie électronique de nos approches, au bénéfice d’une nouvelle génération de sondeurs acoustiques à bord
quotidien de tous les usagers de la mer. du Beautemps-Beaupré dans le cadre de sa modernisation.
L’observation en mer est une priorité pour la connaissance et
Toujours à la pointe de l’innovation, il a développé de nouveaux
la maîtrise de notre zone économique exclusive en métropole
outils pour mieux prévenir les risques de tsunamis et des
et outremer, ainsi que de l’ensemble des zones d’intérêt de la
dispositifs de veille océanographique et acoustiques, dans le
défense.
cadre de la directive européenne « Stratégie pour le Milieu
Marin ». En 2017, la gamme des produits et services a été étendue
pour satisfaire un plus grand nombre d’usagers, par exemple
Le projet de loi de programmation militaire 2019-2025,
au profit du ministère de la transition écologique et solidaire
récemment présenté en Conseil des Ministres, prévoit le
dans les domaines des énergies marines renouvelables et des
lancement de l’opération d’armement « Capacité Hydrographique
programmes de surveillance dans le cadre de la stratégie pour le
et Océanographique du Futur (CHOF) », pour remplacer à
milieu marin, ou pour les régions Normandie et Hauts-de-France
l’horizon 2025-2026 les trois bâtiments hydrographiques de
avec une cartographie du littoral par laser aéroporté. En appui à
deuxième classe.
la préparation de la planification de l’espace maritime, le Shom
Car l’océanographie et l’hydrographie, ce sont avant tout des pilote deux projets européens visant à mettre en cohérence les
marins hommes et femmes qui vont en mer, loin, longtemps et pratiques transfrontalières dans ce domaine.
en équipage. Leur excellence scientifique est un bien précieux sur
Afin d’augmenter la valeur de ses services pour ses clients,
lequel nous veillons. C’est toute l’ambition du projet de LPM 2019-
et d’améliorer l’efficacité de ses procédés le Shom doit en
2025, qui place la condition du personnel en première priorité de
permanence innover. Ainsi, une nouvelle plateforme de collecte
l’effort de Défense.
et de diffusion des informations nautiques a été spécifiée et
Le Shom est une des capacités « discriminantes » qui sous- maquettée, qui permettra aux partenaires de la sécurité de la
tendent notre souveraineté nationale et nous donnent la capacité navigation, dont au premier chef les navigateurs, de remonter
à entraîner nos alliés. Ces avantages se construisent patiemment et consulter des informations nautiques en utilisant les
et peuvent se défaire rapidement : l’enjeu est de conserver cette moyens modernes de communication. Plus généralement, des
longueur d’avance. dispositions destinées à favoriser l’innovation à tous les niveaux
ont été définies, qui seront mises en œuvre en 2018.
Amiral Christophe Prazuck, L’évolution des métiers et les besoins croissants et exigeants
chef d’état-major de la marine auxquels répond le Shom sont des facteurs de motivation pour
et président du conseil d’administration du Shom. le personnel, mais créent parfois un sentiment d’insécurité. Le
Shom, attentif au potentiel humain, a engagé un plan d’action
pour identifier finement les risques psycho-sociaux et les
prévenir. Par ailleurs, une mission « qualité de vie au travail » a
été mise en place.
Ce ne sont là que quelques résultats emblématiques des actions
menées dans le cadre des orientations stratégiques du COP. Ce
rapport livre un panorama plus complet de l’activité et illustre les
efforts des équipes du Shom pour apporter le meilleur service à
la défense, aux autorités publiques et à l’ensemble de ses clients,
en s’inscrivant dans un cadre économique rigoureux.
7
Connaître et décrire
l’environnement physique
marin et en prévoir l’évolution
8
Rapport annuel 2017
Quelques chiffres
- le soutien des politiques publiques et aux acteurs de la
mer et du littoral, par lequel le Shom valorise ses produits
524
et son expertise en les mettant à la disposition des pouvoirs
publics, et plus généralement, de tous les acteurs de la mer
et du littoral.
58 M€
personnes
5
des données jusqu’à leur exploitation adaptée aux différents budget annuel
besoins et la diffusion des produits réalisés, activités reposant
874
sur de fortes compétences en matière de préparation des
systèmes d’observation, de qualification et de traitement des navires*
données, et sur une forte expertise en réalisation et diffusion
de produits et services de synthèse. Une part substantielle de
cartes dont 67 % sous
ces activités est soutenue par des ressources complémentaires
format électronique
que le Shom obtient des clients de ses produits et services.
2200
Le Shom est ainsi un acteur global, couvrant toute la chaîne
de valeur aboutissant aux produits et services, au profit d’un
large éventail de clients civils et militaires, mobilisant un
spectre étendu d’expertises, et présent sur la plupart des visites/jours sur les portails
océans du globe. de données numériques
électroniques
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Les Temps forts 2017
FÉVRIER
FÉVRIER
JANVIER
Le 28
Planification des espaces maritimes transna-
Le 15 tionaux : lancement des projets Simwestmed
Le Beautemps-Beaupré part pour 10 mois & Supreme Méditerranée.
en océan Indien : levés pour les armées à Coordination Shom & Corila.
Djibouti, dans le golfe arabo-persique et
dans l’outremer français (Mayotte et îles
Glorieuses).
Le 2
10 000 documents anciens disponibles
gratuitement sur [Link] MARS
JANVIER
Le 14
1er prototype de marégraphe déployable
Le 19 installé par le Shom au Conquet pour
Le Laplace part pour 4 mois dans le golfe de mesurer le niveau de la mer.
Guinée : mise à jour de l’hydrographie du
nouveau port de Kribi (Cameroun).
FÉVRIER
AVRIL
JANVIER
Du 31 janvier au 2 Février Du 24 au 28
Le Shom au salon Euromaritime. 1 session de l’assemblée de l’Organisation
ère
hydrographique internationale.
10
Rapport annuel 2017
OCTOBRE
SEPTEMBRE
MAI
Le 13
Le 10
Décret sur le futur Portail National des
Limites Maritimes, opéré par le Shom.
OCTOBRE
Le 29 Le 6
Océanogrammes sur [Link], Le Beautemps-Beaupré entre en arrêt
prévisions côtières gratuites issues de technique majeur avec une importante
modèles Shom et Météo-France. modernisation de la charge utile.
Le 13
Florence Parly, ministre des Armées, signe
le contrat d’objectifs et de performance
2017-2020 du Shom à Brest.
SEPTEMBRE
Journée de l’Information
DÉCEMBRE
Scientifique et Technique
Observer et modéliser
l’environnement côtier
Le 23 le 12 décembre 2017
11
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Rapport annuel 2017
Les orientations
stratégiques
13
UNE FONCTION SOCLE Le conseil d’administration et le directeur général du Shom
Ces trois grandes finalités opérationnelles s’appuient sur sont également appuyés depuis 2010 par le comité straté-
une fonction socle, fondamentale, celle de constituer les gique du Shom (CSS), chargé de réfléchir aux grandes orien-
bases de données de référence caractérisant l’environne- tations, y compris sur le plan économique et financier en
ment géophysique, maritime et littoral, à partir desquelles vue de la préparation et de la mise en œuvre des contrats
sont générés tous les produits du Shom. Pour compléter d’objectifs et de performance.
ces bases de données, le Shom réalise des levés hydro-
ORGANISATION GÉNÉRALE
graphiques, des campagnes océanographiques et met en
œuvre des réseaux d’observations (mesures du niveau de Le Shom est dirigé par un directeur général. Son siège social
la mer, de courants, …), dans ses zones de responsabilité et est situé à Brest, sur le site du Bergot. Le Shom comprend
dans les zones d’intérêt de la défense. Un effort important des groupes hydrographiques et océanographiques, des
est par ailleurs maintenu pour faire évoluer les techniques, directions et services disposant d’antennes à Toulouse et
méthodes et systèmes d’acquisition, de production et ges- Saint-Mandé et une école.
tion de données et assurer ainsi l’efficience des capacités. Les groupes hydrographiques et océanographiques
... dans une logique interministérielle Les groupes hydrographiques et océanographiques sont
affirmée... chargés de réaliser les levés et les mesures à la mer. Ils
La synergie des activités civiles et militaires, constatée disposent de navires spécialisés et d’une base à terre. Le
dès 2003 par le comité interministériel de la mer, et qui groupe hydrographique de l’Atlantique et le groupe océa-
bénéficie à l’ensemble des missions du Shom au travers nographique de l’Atlantique ont été fusionnés en 2015. Le
de la mutualisation des compétences, des capacités et nouveau groupe hydrographique et océanographique de
de beaucoup de services, suppose une implication active l’Atlantique (GHOA) est implanté à Brest, et le groupe océa-
des ministères civils dans l’orientation de ses activités nographique du Pacifique (GOP) à Nouméa et Papeete.
et leur appui, en même temps que celui des collectivités Les directions et services
territoriales, pour le renforcement et le développement des
La direction des opérations, de la production et des ser-
capacités du Shom nécessaires à la satisfaction des objectifs
vices (DOPS) assure le traitement de l’information, ainsi que
exigeants découlant de la politique maritime nationale.
la conception, le développement et la réalisation des pro-
Cette nécessité de gouvernance interministérielle est reflé-
duits et services répondant aux trois grandes missions opé-
tée par la composition du conseil d’administration, dont la
rationnelles du Shom.
présidence par le chef d’état-major de la marine (CEMM),
marque le lien fort avec la Marine nationale. Au sein de la DOPS, les activités liées au rôle de service
hydrographique national sont pilotées par la division “ pro-
S’agissant de ses ressources humaines, le Shom fonctionne
avec du personnel civil et militaire pour à la fois maîtriser duits nautiques ” (NAU), celles qui soutiennent les besoins
ses compétences critiques, et s’adapter avec réactivité aux de la défense sont placées sous la responsabilité de la divi-
sollicitations de la défense. Les hydrographes à statut mili- sion “ hydrographie et océanographie militaires “ (HOM).
taire, qui embarquent sur les bâtiments spécialisés mis à sa La division “ maîtrise de l’information et produits mixtes “
disposition par la marine peuvent participer et intervenir si (MIP) gère les bases de données, et pilote les activités liées à
besoin, dans les théâtres d’opérations avec les bâtiments de la conception et à la diffusion des produits et services mixtes
combat. qui ne relèvent pas exclusivement des domaines NAU et
... et à l’écoute des principaux groupes HOM.
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Rapport annuel 2017
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Rapport annuel 2017
1.1 — Participer à la définition des nou- tème composé de services informatiques d’accès aux don-
nées et de logiciels d’expertise intégrés dans les systèmes
velles capacités défense à l’horizon 2025 d’information des armées. Permettant la consultation et l’ex-
ASSISTER LA DGA ET L’EMA DANS LA ploitation des données GHOM par l’ensemble des acteurs de
la chaîne opérationnelle, ce système, permettra de fournir
CONDUITE DU PROGRAMME GEODE 4D
aux armées une vision interopérable et cohérente conforme
Le programme GEODE 4D développe le nouveau système au concept OTAN de REP (Recognized Environmental
d’information en environnement géophysique (SIEG) des ar- Picture) de la situation environnementale sur les théâtres
mées, doté de capacités accrues sur l’ensemble des théâtres d’action.
d’intérêt, qui alimentera les systèmes des armées en pro- En 2017, les contributions du Shom au développement de
duits et services GHOM (Géographie, hydrographie, océano- SYSENV ont principalement consisté à apporter une assis-
graphie et météorologie). tance technique à l’EPDP pour la conduite du marché :
Associé aux équipes pluridisciplinaires du programme contribution à la définition des interfaces entre les systèmes
(EPDP), le Shom contribue au développement des fonc- de production de Shom et ceux du SIEG et du « workflow »
tionnalités de consultation et d’analyse de l’environnement des données & produits HO.
hydrographique et océanographique (HO) du SIEG et à la Le Shom sera aussi utilisateur de ce système en qualité de
préparation de leur déploiement au sein du système d’infor- producteur de produits et services HO, et a contribué à la
mation interarmées (SIA). En particulier, le Shom travaille au définition du catalogue de ses produits quasi-permanents
développement de deux grands sous-systèmes : le système au sein du « Patrimoine de données GEODE4D », et entamé
d’information SYSENV et le système opérationnel d’analyse la préparation de l’ensemble de ces produits et des méta-
et de prévision océanographique SOAP-4. données associées dans la mise en forme requise. À comp-
Notifié en début d’année 2017 par la DGA à un industriel, le ter de l’année 2019, l’ensemble du patrimoine des produits
marché de réalisation de SYSENV vise à développer un sys- HO sera mis à disposition des outils et clients du SIEG GEODE
17
4D via un portail d’accès du SIA également développé dans
le cadre de SYSENV.
En marge de son assistance à l’EPDP, le Shom a également
apporté un soutien à la DGA dans le cadre de l’exercice
OTAN « Coalition Warrior Interoperability EXercise 2017 »
pour la mise en place d’une capacité GEOMETOC d’exploi-
tation et de diffusion de l’information GHOM sous forme de
services web, ainsi que pour la constitution des couches de
la REP pour l’exercice depuis le Joint Force Training Center
de Bydgoszcz en Pologne.
La préparation de la consultation pour le développement du
système SOAP-4 s’est poursuivie en 2017. Ce système inté-
gré, dont la mise en service est prévue début 2022, fournira
des prévisions océanographiques et leur analyse. Ses capa-
cités seront très supérieures à celles des systèmes actuel-
lement en service (modèles océanographiques régionaux Modernisation de la charge utile du BHO Beautemps-
horaires, capacité d’assimilation et de modélisation à très Beaupré
haute résolution [zooms], modélisation de plage, extension La modernisation de la charge utile du BHO Beautemps-Beau-
des zones couvertes,…). Pour cette opération, pilotée par le pré vise à remettre à niveau les équipements scientifiques
Shom dans le cadre d’une assistance à maîtrise d’ouvrage à du navire pour la prochaine décennie : nouveau réseau
la DGA, le travail a principalement consisté en 2017 à conso- informatique, équipements acoustiques de mesures (son-
lider les éléments techniques préparatoires à la consultation deur petits fonds et sondeur de sédiments, courantomètre
(définition de l’architecture du système, rédaction de spéci- ADCP de coque), système de mise en œuvre du carottier,
fications fonctionnelles,…). Le lancement de l’opération est gravimètre… Elle est conduite sous maîtrise d’ouvrage de la
prévu en 2018. DGA avec l’assistance technique du Shom.
Deux étapes majeures de ce chantier ont été franchies en
2017. Les études d’intégration des nouveaux systèmes réa-
lisées par l’industriel maître d’œuvre ont été finalisées puis
validées. Les travaux de réalisation ont débuté dans le cadre
de l’arrêt technique du BHO, entré au bassin à la base na-
vale de Brest le 6 novembre 2017. L’ensemble des travaux
de modernisation seront achevés début février 2018, leur
réception est prévue lors d’essais à la mer à l’issue.
Capacité hydro-océanographique future (CHOF)
Le Shom a poursuivi la veille des domaines techniques concou-
rant à CHOF et assuré son rôle d’expert auprès de l’EMM, de
la DGA et de l’EMA. Une analyse fonctionnelle de la capacité
CHOF a été réalisée confortant les principales fonctions opéra-
DÉFINIR LES ORIENTATIONS POUR LES CAPACI- tionnelles déjà identifiées dans l’objectif d’état-major.
TÉS FUTURES D’ACQUISITION ET DE TRAITE-
MENT DES DONNÉES
Gravimètre absolu à atomes froids
Un contrat de recherche a été notifié à l’ONERA en
octobre 2017 afin de fiabiliser et automatiser le fonctionne-
ment du gravimètre absolu à atomes froids GIRAFE2.
Ce démonstrateur, développé par l’ONERA dans le cadre
d’études amonts, avait été testé en 2016 dans le cadre d’un
partenariat avec le Shom lors de campagnes en mer sur le
BHO Beautemps Beaupré. Les très bonnes capacités du sys-
tème à réaliser des mesures absolues de gravité avaient
alors été démontrées.
L’objectif du nouveau contrat est de rendre le système opé-
rable de manière autonome par le Shom et de porter le dé-
monstrateur à un niveau de maturité technique permettant
l’industrialisation éventuelle de la technologie. Les essais de
qualification du système seront effectués lors d’essais de Visite du BHO et des BH2 avec l’équipe du programme d’armement CHOF
durée significative en 2018 à bord du BHO. (7 novembre)
18
Rapport annuel 2017
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un soutien au programme de système de lutte anti-mines dans le golfe arabo-persique (GAP), il a procédé aux levés du
futur (SLAM-F), notamment par la fourniture de données nouveau port de Hamad (Qatar) et du port de Ash Shuwaikh
d’environnement sur trois emprises différentes pour la qua- (Koweit), et de leurs approches. Il a aussi poursuivi les tra-
lification du système MMCM, vaux entrepris en 2014 au large des Émirats Arabes Unis et
l’apport d’expertise en navigation, géophysique et bathy- y a conduit les levés des chenaux de navigation et d’accès à
métrie pour les besoins des sous-marins ou de guidage/ des zones d’exercices et des mesures de courant.
navigation,
l’analyse fonctionnelle détaillant l’objectif d’état-major du
programme CHOF (capacité hydro-océanographique future),
la participation aux travaux de normalisation et d’inter
opérabilité de défense, notamment dans le cadre de l’OTAN
(participation aux groupes de travail GMWG, DMGEM, NACPP
et MILOC, soutien à l’exercice d’interopérabilité CWIX’2017).
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Rapport annuel 2017
Figure : comparaison de prévisions de glace issues de plusieurs modèles (système opérationnel couplé océan-glace TOPAZ dédié aux hautes latitudes, système
opérationnel couplé océan-glace global MERCATOR PSY4, et modèle de glace neXtSIM). Représentation des paramètres concentration de glace (%) (en bas) et
épaisseur de glace (cm) (en haut) pour le 26 août 2017, au moment de la présence du Pourquoi pas? en mer du Groenland pendant la campagne NARVAL 2017.
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Des bateaux et des chiffres
MARINE
NATIONALE
1-A
CTIVITÉ DÉTAILLÉE DES BÂTIMENTS
SPÉCIALISÉS ET POLYVALENTS EN 2017
Activité Activité Allocation Taux Taux
LES ACTIVITÉS À LA MER EN 2017 hydro(1) hydro Shom(2) d’emploi d’activité
ONT ÉTÉ MENÉES : réalisée prévue prévue (%) (%)
(jours) (jours) (jours)
• avec les bâtiments spécialisés (cf. tableau 1-1) que sont les
BH2 Borda, Laplace et La Pérouse, le BHO Beautemps-Beaupré (1) (2) (3) (1/3) (1/2)
et les N/O Pourquoi pas ? et L’Atalante pour le GHOA ; 1-1 Bâtiments spécialisés
Borda 76 (3) 104 104 73,1 73,1
• avec le bâtiment polyvalent mis à disposition du GOP par le
service des phares et balises (DITTT) de Nouvelle-Calédonie La Pérouse 108 118 134 80,6 91,5
(cf. tableau 1-2) : Louis Hénin ; Laplace 120 123 126 95,2 97,6
Beautemps-Beaupré 270 280 309 87,4 96,4
• avec des bâtiments non spécialisés de la marine nationale ou
affrétés par elle (cf. tableau 2) : le BPC Tonnerre et le PHM LV Le Pourquoi Pas?
127 128 128 99,2 99,2
(ou équivalent )
Hénaff (mise en oeuvre du SDHM(1)), le CMT L’Aigle, les BSAD
Argonaute et V/N Sapeur et le RIAS Abeille Flandre au profit Sous total 701 753 801 87,5 93,1
du GHOA (campagnes PROTEVS-Vagues et PROTEVS-MED), 1-2 Bâtiment polyvalent mis à disposition par la DITTT
et le PSP Arago au profit du GOP (transport de personnel et de Nouvelle-Calédonie
matériel). Louis Hénin 45 59 59 76,3 76,3
Sous total 45 59 59 76,3 76,3
Total 746 812 860 86,7 91,9
TRANS (1)
Activité hydro = levés + transits + escales (cf. convention ALFAN-SHOM n° 78/2007-
1% SHOM article 13).
PPML HNE
(2)
Allocation Shom = activité hydro + entraînement + relève d’équipage +
0% 13 % indisponibilité imprévue.
(3)
BH2 Borda : 27 jours d’indisponibilité bord.
2-A
CTIVITÉ HYDROGRAPHIQUE DES BÂTI-
MENTS NON SPÉCIALISÉS DE LA DÉFENSE
HOM HNOM 2013 2014 2015 2016 2017
44 % 19 % Armés par la Marine nationale
Bâtiments amphibies,
chasseurs de mines, 2 12 12 44 4
patrouilleurs, frégates...
Affrétés par la Marine nationale
BSAD, RIAS 7 5 12 22 14
HNM 3-S
UIVI QUINQUENNAL DE L’EMPLOI DES
23 % BÂTIMENTS DU TABLEAU 1
PPML — Politiques Publiques Maritimes et du Littoral 2013 2014 2015 2016 2017
TRANS — Activités TRANSverses Jours d’activité hydro
740 775 742 712 746
HNE — Transits valorisés et levés dans les espaces maritimes étrangers réalisée (1)
HNOM — Hydrographie Nationale Outre-Mer Jours d’activité hydro
816 807 761 822 812
HNM — Hydrographie Nationale en eaux Métropolitaines prévue
HOM — Hydrographie, Océanographie et Météorologie militaire Jours d’allocation
840 830 810 886 860
Shom prévue (2)
(1)
Système Déployable d’Hydrographie Militaire Taux (%) d’emploi (1/3) 87,8 93,4 91,6 80,4 86,7
Taux (%) d’activité (1/2) 90,7 96 97,5 86,6 91,9
Voir sous le tableau 1 pour les renvois (1) et (2).
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Rapport annuel 2017
23
L’extension du portefeuille des ENC du Shom s’est pour- Tanger Med. Toutes ces nouvelles cartes sont disponibles en
suivie à un rythme soutenu. L’objectif de l’année a été même temps sous forme d’ENC et de carte papier.
atteint, soit 55 nouvelles ENC mises en service sur les
200 prévues à la fin du COP actuel. En particulier, la publica-
tion de 21 nouvelles cellules en Guyane, Guadeloupe, Marti-
nique et à Mayotte a permis d’achever, fin novembre 2017,
la couverture en ENC des départements d’outre-mer.
La Martinique est totalement couverte par 12 ENC FR, dans toutes les
gammes d’échelle.
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Rapport annuel 2017
Le levé des côtes de Normandie et des Hauts-de-France dé- riale de Corse pour effectuer le levé de l’intégralité de l’île.
buté en 2016 selon ces nouvelles dispositions s’est poursuivi Les travaux d’acquisition ont pu débuter fin 2017 (réalisé à
en 2017 (réalisé à 75%). Ce projet est mené en partenariat 30 %) et leur achèvement est prévu en 2018.
avec le Réseau d’observation du littoral Normand-Picard Conformément aux priorités définies par le ministère de l’Eu-
(ROLNP), les services de l’État (DREAL), les régions Norman- rope et des Affaires étrangères et le SG Mer, le Shom, réfé-
die et Hauts-de-France, les agences de l’eau Artois-Picardie rent national dans le domaine des délimitations des espaces
et Seine-Normandie et le parc naturel marin des estuaires maritimes français, a poursuivi les travaux de révision des
picards et de la mer d’Opale. Il est également financé par la lignes de bases et des limites de mer territoriale et ZEE. Les
direction générale de la prévention des risques (DGPR) du projets de décret relatifs aux lignes de base de la Polynésie
MTES. et des Antilles françaises et aux limites de la mer territoriale
de la France métropolitaine, de Saint-Pierre-et-Miquelon, la
Réunion et Clipperton, ainsi qu’un projet de décret pour les
limites de la mer territoriale et de la ZEE de la Guyane ont été
soumis au SGMer pour promulgation.
Dans le cadre du projet d’extension du plateau continental
EXTRAPLAC, le Shom a participé aux travaux du groupe de
projet pour la préparation et la défense des dossiers La Réu-
nion et Saint-Paul et Amsterdam devant la sous-commission
de la commission des limites du Plateau Continental (CLPC)
de l’ONU. Le Shom a également contribué à l’établissement
du dossier Polynésie française.
Achever les volets topo-bathymétriques % de réalisation des levés Cible 2020 : 100 %
et limites maritimes du Référentiel bathymétriques Litto3D® en
Géographique du Littoral métropole et dans les DOM Valeur fin 2017 : 59 %
réalisés en partenariat avec l’IGN
25
en France pour transformer les archives papiers d’obser-
vations de la marée, qu’il possède en grande quantité, en
données numériques exploitables. Le volume de travail et le
coût de réalisation de l’opération ont conduit le Shom à pré-
parer en 2017 une feuille de route interne cadrant l’activité
sur les prochaines années. Deux thèses sur la reconstruc-
tion des données marégraphiques du Cameroun sont co-
encadrés en partenariat respectivement avec l’Université
littoral Côte d’Opale et l’université de Douala.
Mouillages de la campagne PHYSIC. A gauche structure instrumentée pour la mesure des courants et déplacements de galets. A droite, piège à sédiments.
26
Rapport annuel 2017
et ont permis le financement des projets Coastal Mapping, efforts dans le domaine de la prévision océanographique
EMODNET HRSM, et la suggestion d’une stratégie euro- globale de haute performance. 2017 marque une évolution
péenne d’acquisition de données de bathymétrie côtière. décisive à cet égard puisque le Centre euro-méditerranéen
sur le changement climatique en Italie, le Nansen environ-
Depuis 2015, le Shom a coordonné avec ses homologues de
mental and remote sensing center en Norvège (NERSC), Puerto
14 pays européens et la CRPM (conférence des régions péri-
del Estado en Espagne et le UK Met’Office du Royaume Uni,
phériques et maritimes), représentant près de 160 régions
ont rejoint les associés historiques.
maritimes d’Europe, le projet européen « Coastal Mapping
», financé par la DG MARE, dont le but est de mettre en
place une stratégie d’acquisition de données à haute réso-
lution sur la zone côtière à l’échelle européenne au béné-
fice des politiques de la mer et du littoral, de la protection
des écosystèmes et de l’installation durable des activités
économiques dans les zones côtières européennes. Les ré-
sultats finaux ont été présentés à Bruxelles en février 2017
au Comité des Régions et à l’intergroupe « Sea, rivers and
Coastline » du parlement européen. Ils ont permis de dessi-
ner un état des besoins de cartographie fine de la bathymé-
©Marie-Noëlle François
trie des côtes des pays de l’UE et d’élaborer une proposition
de stratégie européenne d’acquisition de données de bathy-
métrie à haute résolution sur ces zones côtières.
6 décembre 2017, signature des nouveaux statuts actant l’entrée dans
la société civile Mercator-Océan du CMCC (Italie), du NERSC (Norvège),
de Puerto del Estado (Espagne) et du UK Met’Office.
27
Illustration de la méthode dite de «spectral-nudging» sur une analyse de température de surface de l’océan. A gauche l’analyse de Mercator-Océan.
À droite, l’analyse réalisée avec HYCOM.
Initiée en 2015, la migration du système SOAP-3 vers la ver- duction en routine des modèles régionaux HYCOM (Manche
sion de transition SOAP-3.5 a continué en 2017. SOAP-3.5 Gascogne, Méditerranée et façade ibérique déjà installés sur
est doté de capacités améliorées par rapport à la version le calculateur opérationnel du Shom) interviendra ensuite
précédente : intégration du module de calcul des états de séquentiellement après avoir franchi cette étape technique.
mer, capacité à piloter les chaînes de production basées Dans le domaine des produits quasi permanents, 11 cartes
sur HYCOM, moyens informatiques améliorés pour être en de commandement terre-mer ont été publiées.
capacité de supporter la charge de calcul supplémentaire,
etc). La bascule en environnement opérationnel de SOAP-
3.5, prévue en 2018, nécessite un effort conséquent de vali-
dation des chaînes de bout en bout, tout en assurant une
continuité de service du soutien aux forces. La mise en pro-
Prévision (au 06/09/17 à 11h GMT) des hauteurs significatives des vagues
Prototype de marégraphe déployable du Shom lors du passage de l’ouragan Irma sur les Antilles
28
Rapport annuel 2017
Prévision de surcote pour les 24h à venir (en bleu) lors du passage de l’ouragan Irma le 06/09/2018, cohérente avec les observations (points rouges) au
marégraphe de Marigot (Saint-Martin).
29
CONTRIBUER À LA MISE EN ŒUVRE DE LA
DCSMM
Depuis 2010, le Shom apporte au MTES une contribution à la
mise en œuvre de la directive cadre « stratégie pour le milieu
marin » (DCSMM - 2008/CE/56). Il est chef de file du descrip-
teur 7 de cette directive européenne traitant des modifica-
tions hydrographiques résultant des activités humaines et
des impacts sur les habitats, ainsi que du descripteur 11-a
relatif à la maîtrise de l’introduction d’énergie sonore. Il est
pilote scientifique pour la définition du bon état écologique
(BEE) et coordonnateur des programmes de surveillance
(PdS) relatifs à ces descripteurs. Le Shom est également opé-
rateur de certains dispositifs des programmes de surveil-
lance (cages benthiques multi-instrumentées, hydrophones,
post production en océanographie côtière opérationnelle).
Portail SIMCelt, implantation des fermes éoliennes
La première cage benthique a été déployée en 2017 en baie
de Morlaix. Elle est insérée au sein du réseau mis en place
CONTRIBUER AU DÉVELOPPEMENT
dans le cadre du projet ROEC.
DE L’ÉCONOMIE MARITIME
En 2017, le projet MerSure, soutenu par le CPER Bretagne
2015-2020 et dont l’objectif principal consiste en la mise en
place d’une infrastructure moderne d’océanographie côtière
opérationnelle, s’est concentré sur l’amélioration de l’ergo-
nomie du portail [Link] (mise en place d’une échelle
de temps associée aux différentes vues notamment), la mise
à disposition de données complémentaires (partition des va-
gues, téléchargement de l’historique des « runs ») et surtout
par l’élaboration d’un nouveau service d’océanogramme qui
permet de disposer des prévisions océanographiques à un
horizon de 4 jours. Facilement accessibles sur une plate-
Cage benthique multi-instrumentée forme internet dotée des dernières évolutions en matière
de web-services, ces outils s’adressent au grand public, aux
Étape importante du 1er cycle (2012-2018) de la DCSMM, le acteurs des politiques publiques de la mer et du littoral et à
Shom a produit en 2017 les rapports d’évaluation sur le BEE tous les professionnels de la mer.
pour les deux descripteurs. À l’issue de leur validation par le
MTES, ces documents feront l’objet d’une consultation pu-
blique en 2018 avant la phase de rapportage par la France
à l’UE.
APPORTER L’EXPERTISE PEM À L’ÉTAT
La connaissance et la maîtrise des activités et usages dans
les espaces maritimes est un enjeu majeur comme l’illustre
la directive du parlement européen sur la planification de
l’espace maritime (2014/89/UE). Le Shom participe comme
membre observateur représentant l’OHI (IENWG) au groupe
d’expert de la commission européenne pour la planifica-
tion de l’espace maritime. En s’appuyant sur des projets
issus d’appels à proposition de la commission européenne,
il contribue activement à l’instauration d’une coopération
transfrontalière pour l’élaboration des plans que les États
doivent produire pour 2021. Il est partenaire depuis 2016 du
consortium en charge du projet couvrant les mers celtiques
et pilote depuis 2017 ceux relatifs à l’Atlantique et à la Médi-
terranée Occidentale. L’année 2017 a vu la mise en service
du démonstrateur de portail de données transfrontalières
pour la planification de l’espace maritime de la zone « mers
celtiques » ([Link] Le Shom participera de
plus à partir de 2018 au consortium ayant remporté l’appel
à proposition pour la Manche et la mer du Nord (projet Exemple d’océanogramme donnant en un point choisi par l’utilisateur des
SEANSE). prévisions méteo-océanographiques
30
Rapport annuel 2017
L’accompagnement de la marine indonésienne, dans le Les travaux hydrographiques au profit du nouveau port en
cadre d’une prestation au profit d’un chantier naval français, eau profonde de Kribi au Cameroun, qui font l’objet d’un
s’est achevé en mars 2017 avec la fin du détachement d’un contrat passé sous l’égide de l’Agence Française de Dévelop-
ingénieur hydrographe du Shom à Jakarta, où il a assuré l’as- pement, ont été réalisés au 1er trimestre 2017 ; les premiers
sistance technique au profit du personnel scientifique indo-
résultats ont été livrés en fin d’année. La fourniture finale
nésien en charge de l’exploitation des systèmes de mesure à
bord des deux navires livrés en 2015 (Rigel et Spica). des données acquises et l’édition des cartes papier et numé-
rique correspondantes sont prévues en 2018.
En parallèle, un ingénieur du Shom poursuit l’expertise en
soutien d’un autre chantier naval français, de l’intégration Le Shom a accompagné, sur financement extérieur, le ser-
des équipements scientifiques du navire hydro-océanogra- vice hydrographique du Bangladesh dans sa maîtrise de
phique BHO2M, au profit de la marine royale marocaine, l’élaboration des ENC, en apportant son expertise, y compris
dont la livraison est prévue mi 2018. jusqu’à la production des 2 premières ENC nationales.
31
Levé de reconnaissance
environnementale à Dunkerque
Cette reconnaissance contribue à établir une connaissance fine des processus physiques présents sur la
zone, des caractéristiques morpho-sédimentaires de la zone et des éléments anthropiques existants (épaves,
câbles et conduites…). Elle est préalable à tout projet d’exploitation des EMR (évaluation du potentiel énergé-
tique, capacité à implanter les systèmes envisagés, impact du milieu sur ces systèmes et réciproquement).
32
Rapport annuel 2017
Des structures morpho-sédimentaires telles que des dunes et des mégarides ont également été cartogra-
phiées avec précision.
• un levé d’épaisseur de sédiment effectué avec les sondeurs de sédiment Echoes10000 et Echoes3500 (iXBlue) ;
• un levé sédimentologique haute résolution comprenant un modèle numérique de l’imagerie acoustique du sondeur multi-
faisceau, les données du sondeur monofaisceau EA400 et des prélèvements de sédiment permettant une classification de la
nature des sédiments superficiels et des différentes structures sédimentaires de la zone ;
Régimes principaux de
vagues dans la zone du
levé déterminés à partir
de modélisations et des
mesures in-situ
33
34
Rapport annuel 2017
arachever la transformation
P
numérique de l’établissement
et devenir un acteur reconnu de
l’innovation dans son domaine
3.1 — Renforcer la proximité clients grâce un groupe de travail ad hoc qui rendra ses premières conclu-
sions en avril 2018.
au numérique
FACILITER L’EXPLOITATION DES OUVRAGES SÉCURISER LE PATRIMOINE INFORMATIONNEL
NAUTIQUES NUMÉRIQUES La numérisation des archives et marégrammes du Shom
s’est poursuivie en 2017 (plus de 6 300 cartes marines an-
Le Shom participe activement aux travaux normatifs de ciennes et minutes, plus de 8 000 marégrammes). Le Shom
l’OMI et de l’OHI liés au développement de la e-navigation. a par ailleurs conclu avec le ministère de la Transition éco-
La structuration numérique des informations contenues logique et solidaire une convention de partenariat dans le
dans les ouvrages nautiques permet d’envisager une cadre du programme WACA (West Africa Coastal Area). Des-
nouvelle génération de services nautiques s’adaptant au tiné à mettre en place des outils d’observation et d’évalua-
contexte de navigation de chaque usager. En 2017 le Shom tion de l’érosion du trait de côte en Afrique de l’Ouest, ce
a lancé l’étude de ce nouveau concept et développé la ma- programme, piloté par la Banque mondiale, s’appuiera en
quette INFOPORT, basée sur la consultation interactive des particulier sur des jeux de données historiques. Le Shom
informations sur une carte marine augmentée. Le concept participe à une première phase pour le Sénégal, le Togo et
initié est prometteur. Il a été repris dans le projet B@liseNAV le Bénin et réalisera la numérisation, le géoréférencement
proposé par le Shom et la direction des affaires maritimes et et l’extraction des données bathymétriques des cartes et
retenu par le secrétariat général pour la modernisation de minutes qu’il détient pour ces pays.
l’action publique dans son appel à projets « Défis de tran-
sition numérique des administrations pour la deuxième POURSUIVRE LA TRANSITION NUMÉRIQUE DE
promotion des entrepreneurs d’intérêt général ». LA CARTOGRAPHIE
Le Shom a par ailleurs conduit un travail d’analyse avec le
La réduction des délais d’exploitation des nouvelles informa-
« groupe des utilisateurs marine des documents nautiques »
pour identifier des améliorations à apporter pour une meil- tions dans la documentation nautique pour informer l’usa-
leure exploitation des ENC. Des maquettes ont permis de ger au plus tôt des évolutions de son environnement est un
dégager des axes de travail sur les règles de saisie dans les objectif permanent.
ENC, sur des évolutions des normes S57/S52/S101, sur des Les avis de correction des cartes ont ainsi été diffusés vers
fonctions de l’ECDIS comme le placement sans chevauche- les navigateurs en moyenne moins de 3 mois après leur arri-
ment des textes, ainsi que sur la formation des cartographes vée dans les services du Shom. L’effort sera maintenu pour
et des marins. Cette problématique de facilité d’utilisation stabiliser ce délai de traitement. 80 cartes ont fait l’objet en
des ENC, portée au sein de l’OHI, est désormais traitée par 2017 d’éditions rapides pour prendre en compte des infor-
Réduire les délais d’exploitation Délai moyen en mois, de diffusion Cible 2020 ≤ 3 mois
cartographique des nouveaux levés de l’information nautique rapide
Valeur fin 2017 = 2,9 mois
35
mations ne pouvant pas faire l’objet d’un avis au groupe Enfin, l’entretien du portefeuille de cartes reproduites en
d’avis aux navigateurs (GAN) : c’est 30 % de plus qu’en 2016 fac-similé a également fait l’objet d’un effort soutenu pour
et le double de la production moyenne des années précé- résorber le retard d’édition constaté en regard de leur carte
dentes. originale éditée par le service hydrographique étranger pro-
Outre ce traitement rapide de l’information nautique, la to- ducteur. 36 éditions ont ainsi été publiées (pour 20 initiale-
ment programmées).
talité des nouveaux levés reçus en 2017 a été exploitée par
l’édition de 40 ENC et la publication des nouvelles cartes.
3.2 — Rendre les projets et les processus
L’évolution des méthodes et du système de production ont
contribué directement à cette amélioration. Toutefois, cet plus collaboratifs et réactifs
indicateur est très dépendant du nombre de levés reçus au
Shom (57 en 2017, pour 77 en 2016 et 38 en 2015) et de la
MIEUX COMPRENDRE LES BESOINS, ADAPTER
ressource en cartographes. L’effort sera maintenu avec un LES PRODUITS ET SERVICES
niveau de vigilance élevé. En 2017, le Shom a poursuivi l’évolution des portails « data.
Toutes ces actions, combinées à des publications remplaçant [Link] » et « [Link] » afin de mieux répondre
aux besoins de leurs utilisateurs.
des cartes parfois très anciennes, ont également permis de
contribuer à moderniser le portefeuille de cartes du Shom. Le portail « [Link] » s’est en particulier enrichi d’une
Le nombre de cartes établies dans un système géodésique fonctionnalité « océanogramme » (cf. illustrations ci-dessous)
différent du WGS84, incompatible de l’usage direct d’un sys- qui rend l’affichage des prévisions océanographiques facile-
tème de navigation électronique (GPS, …), a ainsi diminué de ment compréhensibles.
19 cartes en 2017.
Réduire les délais d’exploitation Nombre de levés Cible 2020 = 100 % sur
cartographique des nouveaux levés complètement intégrés / nombre
de levés nouveaux l’ensemble de la durée
du COP
Valeur fin 2017 = 127 %*
*L’indicateur est non cumulatif et non borné, par définition il est très dépendant des arrivées de nouveaux levés (du Shom ou d’organismes extérieurs).
36
Rapport annuel 2017
Les présentations de ces deux portails aux usagers des pro- 3.3 — Un système d’information robuste et
duits et services du Shom se sont poursuivies afin d’amélio-
rer la connaissance de ces outils et de recenser les besoins
opérationnel
des usagers. En 2017, des présentations du portail data. L’information sur le milieu marin est au cœur des services
[Link] ont en particulier été réalisées au profit du CROSS rendus par le Shom. Le Shom structure ses services autour
Méditerranée, des gestionnaires du domaine public mari- d’un système d’Information, dont le développement s’ap-
time du MTES, du BEA Mer, de la PREMAR Atlantique, de la puie sur les progrès technologiques pour l’observation des
DDTM22, des auditeurs du stage « action de l’État en mer/ océans ainsi que sur la transition numérique.
fonction garde-côtes » du centre d’études stratégiques de la Son schéma directeur a été validé en 2017. Il définit une
Marine (CESM)… trajectoire de la transformation du système d’Information
Le nouveau portail « [Link] » a lui été inauguré du Shom sur la période du COP 2017-2020. Il identifie les
et présenté au public à l’occasion du salon Nautic début dé- axes de cette transformation, accompagnant l’adaptation du
cembre 2017. Shom et les grandes orientations du contrat d’objectifs et de
performance 2017-2020 : (cf encart SDSI p 40).
MODERNISER LES OUTILS DE L’INFORMATION Dans ce cadre, en 2017 a été lancé le programme « Envi-
NAUTIQUE ronnement numérique » qui pilote le portefeuille de projets
visant à mettre en place l’infrastructure informatique soute-
Le démonstrateur d’une plateforme de l’information nau-
nant la performance des SI.
tique (projet PING) développé en 2016 avec le soutien du
SGMAP, a été expérimenté par les services de l’État parte- Les actions pour 2017 se sont focalisées sur la modernisation
naires du projet. Les ressources de la plateforme web inté- des SI embarqués sur le BHO, la migration de la messagerie
grées à une application mobile tierce ont été testées par des vers un système de messagerie collaborative, la notification
plaisanciers qui jugent très pratique ce moyen d’information du marché de mise en œuvre de la gestion électronique de
des dangers pour la navigation en temps réel. À l’issue des documents (GED) du Shom, l’expérimentation du stockage
expérimentations qui se sont achevées à l’automne 2017, les virtuel, la mise à niveau majeure du logiciel de gestion analy-
partenaires du projet considèrent que l’innovation apportée tique SageX3, la refonte du réseau du GHOA et la notification
par cette plateforme coopérative améliore significativement de l’ensemble des marchés contribuant à la réalisation du
le service rendu aux marins pour la prévention des accidents datacenter du Shom.
tout en facilitant le recueil, le traitement, la production et la La chaîne de confection des cartes marines poursuit son
coordination des informations nautiques. Par son approche évolution en automatisant toutes les actions systéma-
géographique qui complète le recueil des actes administra- tiques. Il s’agit de réglages fins aux effets positifs très
tifs, la plateforme donne de la visibilité et de la lisibilité à la sensibles car exploités très fréquemment tout au long
réglementation nautique prise par les autorités maritimes. du processus de production par de nombreux agents.
PING offre aussi l’interopérabilité et l’ouverture de ses don- De nouvelles fonctionnalités ont ainsi été mises en
nées et services en se plaçant dans les contextes normatifs œuvre pour réduire significativement la charge d’entre-
tel celui de la e-navigation en construction ; des respon- tien des cartes et les risques d’erreur par les usagers.
sables de systèmes tiers ont déjà exprimé leur intérêt pour Les levés réalisés par le Shom, ou qu’il reçoit, sont accueillis
les ressources de PING. dans la base de données bathymétriques du Shom (BDBS). La
Au vu du bilan positif, les partenaires du projet d’amorçage connaissance accumulée nécessite à chaque utilisation (nou-
jugent nécessaire l’opérationnalisation de PING (Voir encart). velle carte, création d’un modèle numérique de terrain, …) une
nouvelle analyse de la pertinence des différents levés d’une
même zone (un nouveau levé pouvant rendre caduc certains
levés plus anciens par exemple), que l’actuel SI ne permet
pas de capitaliser. En 2017 ont été établis les fondements
d’une nouvelle base de la connaissance bathymétrique (BCB),
qui constituera la référence directement exploitable pour
37
MARINE
NATIONALE
La phase de démonstration conduite en 2016 et 2017 confirme la pertinence d’une plateforme natio-
nale de l’information nautique (PING) au profit des usagers et des services de l’État, producteurs et
clients d’informations nautiques en modernisant son organisation nationale.
La phase de spécification technique de la plateforme opérationnelle a été lancée en 2017. Le Shom
vise une démarche incrémentale, avec une version pilote en 2019, dans une région pilote : l’Atlantique.
La mise en place du service pleinement opérationnel à l’échelle nationale fera appel à une coordina-
tion par le Shom des différentes parties prenantes de l’État.
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38
Rapport annuel 2017
SÉMINAIRE INTERNE
La recherche est un moteur essentiel de l’innovation. Le
Shom s’engage dans plusieurs projets qui permettent de
mieux connaître et comprendre l’environnement physique
marin pour répondre aux besoins de la défense nationale,
et aux enjeux sociétaux liés au développement de territoires
maritimes et littoraux durables et résilients.
La journée scientifique et technique du Shom (JIST), qui s’est
déroulé cette année au Pôle Numérique Brest Iroise autour
du thème « Observer et modéliser l’environnement côtier »,
a été l’occasion de présenter certains travaux et d’échanger
avec la communauté scientifique brestoise. Elle a précédé
une réunion du conseil scientifique et technique soulignant
la qualité des travaux menés par le Shom et l’importance de
la stratégie partenariale.
39
SDSI - Schéma Directeur du Système d’Information
Le Schéma Directeur du Système d’Information (SDSI) du Shom définit une trajectoire de transformation
du système d’information pour la période du COP 2017-2020 garantissant la cohérence d’un SI
performant, partagé et sécurisé. Par l’élaboration d’une architecture qui supporte l’agilité, il apportera
des améliorations visibles dans le travail quotidien des agents du Shom, dans les échanges avec les
partenaires et les clients grâce à une réactivité accrue de nos processus.
^ é
] è
&
Tirer parti de la croissance exponentielle
du volume de données
Les systèmes d’acquisition ont une résolution de plus en plus importante.
40
Rapport annuel 2017
POURSUIVRE L’AUGMENTATION DES études sur les nouveaux gravimètres marins, sont un peu
RESSOURCES PROPRES en-dessous des prévisions.
Les financements publics hors ministère des armées sont
La stratégie concernant les principales catégories de res- nominaux, ils ont porté principalement sur les levés de ba-
sources du Shom hors SCSP recouvre les redevances de réu- thymétrie littorale pour le RGL (en Normandie et Hauts-de-
tilisation, les ventes de produits et de services, les finance- France, et en Corse), les conventions avec le ministère de la
ments publics hors ministère des armées, les financements transition écologique et solidaire (DCSMM, HOMONIM, OB-
du ministère des armées pour des projets spécifiques, et les
NIVMER), et les projets européens (planification de l’espace
prestations commerciales.
maritime, EMODNET). Au titre des affaires commerciales, on
En 2017, le montant total des ventes dépendant de la poli- relève un bon résultat, porté principalement par les contrats
tique tarifaire est légèrement au-dessus de l’objectif grâce d’assistance technique à la construction des navires hydro-
à l’augmentation des versements de Primar pour la vente océanographiques (Indonésie, Maroc), et les prestations de
des ENC ainsi qu’à la légère progression des redevances des reconnaissance et description géophysique des futurs parcs
services hydrographiques étrangers. Hors cartes marines, la éoliens EMR (Dunkerque).
baisse du chiffre d’affaires sur les documents papiers n’est
pas complètement compensée par les ventes des produits CONSOLIDER LA NOTORIÉTÉ DU SHOM
numériques malgré des statistiques de téléchargement en
hausse sur l’espace de diffusion. En 2017, une nouvelle identité visuelle a été mise en place
Les financements du ministère des armées hors SCSP, dans l’objectif d’une meilleure visibilité et lisibilité (nouveau
regroupant pour l’essentiel les études amont DGA et les logo, nouvelle signature).
Couvrir par des recettes propres Financements du MINARM Cible 2020 = 5,2 M€
une part substantielle des coûts liés à hors SCSP
l’accomplissement des missions Valeur fin 2017 = 2,58 M€
de service public
Ventes dépendant de la politique Cible 2020 = 7,7 M€
tarifaire (recettes commerciales
et redevances) Valeur fin 2017 = 7,34 M€
41
Le Shom a participé à de nombreux événements durant
l’année, parmi lesquels :
le salon Euromaritime, porte de Versailles à Paris qui
s’adresse à l’ensemble des acteurs français et euro-
péens de l’économie maritime ;
la première assemblée de l’Organisation hydrographique
internationale à Monaco en avril qui a rassemblé plus
de 350 délégués représentant 77 États membres. Cette
Assemblée a traité de nombreux sujets : bathymétrie
par satellite, e-learning, soutien au développement des
capacités hydrographiques de certains pays,... ;
les journées du patrimoine en partenariat avec l’IGN
au marégraphe de Marseille et au pôle géosciences de
Saint-Mandé ;
le Hackathon de la mer organisé par le Technopôle
Brest Iroise ;
Le Nautic de Paris.
42
Rapport annuel 2017
En 2017 le Shom a employé 491,09 ETPT (équivalent temps L’effort de formation fait par le Shom pour adapter les mé-
plein travaillé), répartis comme suit, en trois familles profes- tiers et développer les compétences de son personnel est
sionnelles : toujours important. Il représente 2,12% de la masse sala-
riale.
Opérations La mise en place effective de la licence universitaire STU
64 % Soutien général option hydrographie, conjointement avec l’université de
Bretagne occidentale (UBO) depuis septembre 2017, permet
29 % une reconnaissance académique de la formation des techni-
ciens hydrographes.
Par ailleurs, un premier cours sur les renseignements de
sécurité maritime a été développé sous la forme d’un ensei-
gnement à distance.
Des stages de formation continue ont également été mis en
place au profit d’une quarantaine de personnes extérieures.
Ces stages étaient soient issus du catalogue de formation du
Shom, soit des stages développés spécifiquement en fonc-
tion des besoins recueillis.
L’année 2017 a été marquée par la poursuite de l’engage-
ment de l’établissement en faveur de la politique d’amélio-
Soutien ration de la qualité de vie au travail du personnel à travers :
opérationnel le télétravail, qui est désormais un mode d’organisation
7% établi au sein de l’établissement, et dont le retour d’expé-
rience a été très positif ;
La mise en place d’un plan d’actions relatif à la prévention
Ces effectifs sont renforcés par des emplois temporaires à des risques psychosociaux suivi par le comité de direc-
hauteur de 24,33 ETPT payés sur financements extérieurs. tion et les instances de concertation ;
l’intervention au profit des managers d’un professionnel
Le Shom met en œuvre une grande diversité de techniques de santé sur le thème de la bienveillance au travail ;
et ses capacités de traitement, de mesure, de développe-
ment ou d’expertise reposent sur un personnel en nombre le suivi des actions issues de la deuxième enquête d’opi-
limité et ayant des compétences rares et pointues. Cela nion interne, dans les instances participatives, portant sur
s’accompagne d’une grande variété de statuts, civils ou mili- les thèmes suivants : sentiment d’appartenance, carrière
taires, et un large champ de compétences qu’il faut dévelop- du personnel, environnement et organisation du travail,
per et maintenir au meilleur niveau. management
La gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des Le lancement de la démarche QVT.
compétences a permis, dans le cadre de la transformation L’internalisation de la fonction paie du personnel civil consti-
numérique, d’anticiper l’évolution des métiers en proposant tue aussi un élément important de l’évolution de la fonction
un plan de formation ciblé sur le numérique. RH dans la prise en compte de l’amélioration du soutien au
Une attention particulière est portée au maintien des com- profit du personnel.
pétences critiques.
43
44
Rapport annuel 2017
Sigles et Acronymes
45
IETA Ingénieur des Etudes et Techniques de l’Armement SMQ Système de Management de la Qualité
IFREMER Institut Français de Recherche pour l’Exploitation de la Mer SNA Sous-marin Nucléaire d’Attaque
IGA Ingénieur Général de l’Armement SOAP Système Opérationnel d’Analyse et de Prévision
IGN Institut national de l’information géographique et forestière SOLAS Safety Of Life At Sea
INRIA Institut National de Recherche en Informatique et en SONEL Système d’Observation des variations du Niveau de la mEr à Long
Automatique terme
INSPIRE INfrastructure for SPatial Information in the European SPSI Schéma Pluriannuel de Stratégie Immobilière
Community TANDEM Tsunamis en Atlantique et Manche : définition des effets par
INSU Institut National des Sciences de l’Univers modélisation
IPEV Institut polaire français Paul-Emile Victor TSEF Technicien Supérieur d’Etudes et de Fabrications
IPGP Institut de physique du globe de Paris UBO Université de Bretagne Occidentale
IRD Institut de Recherche pour le Développement UMR Unité Mixte de Recherche
ISO Organisation internationale de normalisation VVS Vigilance Vagues-submersion
IUEM Institut Universitaire Européen de la Mer WACA West Africa Coastal Area
JIST Journée d’Information Scientifique et Technique WMS Web Map Service
LIDAR Laser aéroporté (LIght Detection And Ranging) WW3 WaveWatch3
MCO Maintien en Condition Opérationnelle ZEE Zone Économique Exclusive
MEAE Ministère de l’Europe et des Affaires Etrangères
MEPELS Modèle d’Evolution des Plages et Environnements Littoraux
Sableux
MILOC Military Oceanography
MTES Ministère de la Transition et de l’Ecologie Solidaire
METOC METéorologistes-OCéanographes
MMCM Maritime Mine Counter Measures
MNT Modèle Numérique de Terrain
NAVIDRO Navigation précise des Drones
NERSC Nansen Environmental and Remote Sensing Center (Norvège)
N/O Navire Océanographique
OHI Organisation Hydrographique Internationale
OMH Officier marinier hydrographe
OMI Organisation Maritime Internationale
OTAN Organisation du Traité de l’Atlantique Nord
PACA Provence Alpes Côtes d’Azur
PdS Programme de surveillance
PEA Programme d’Etude Amont
PELICAN Plateforme d’Evaluation Logicielle de l’Impact de l’environnement
pour la Conception d’Armement Naval
PHM Patrouilleur de Haute Mer
PIA Programme d’Investissements d’Avenir
PING Plateforme de l’Information Nautique Géographique
PPML Politiques Publiques Maritimes et Littorales
PROTEVS Prévision Océanique, Turbidité, Ecoulements, Vagues et
Sédimentologie
QVT Qualité de Vie au Travail
RAPID Régime d’Appui Pour l’Innovation Duale
REA Rapid Environmental Assessment
REFMAR Réseaux de REFérence des observations MARégraphiques
REP Recognized Environmental Picture
RGL Référentiel Géographique du Littoral
ROEC Réseau d’Observations à haute fréquence pour l‘Environnement
Côtier
RONIM Réseau d’Observation du NIveau de la Mer
RSM Renseignements de Sécurité Maritime
RTE Réseau de Transport d’Electricité
SCSP Subvention pour Charges de Service Public
SDHM Système Déployable d’Hydrographie Militaire
SDSI Schéma Directeur du Système d’Information
SEDGM Système d’Exploitation de Données de la Guerre des Mines
SENIN Système d’Exploitation Navale des Informations Nautiques
SGA Secrétariat Général pour l’Administration
SGMAP Secrétariat Général pour la Modernisation de l’Action Publique
SGMER Secrétariat Général de la Mer
SIC21 Système d’Information et de Commandement de nouvelle
génération
SIG Système d’Information Géographique
SMF Sondeur Multi-Faisceaux
46
Rapport annuel 2017
Abstract
2017 was the first year of implementation of the The change in jobs and skills, and the increasing and
contract of objectives and performances (COP) for demanding needs to which the Shom responds are
the next 4 years period between the State and Shom, motivating factors for staff, but sometimes create
signed in Brest by the ministry of defense at the head- a sense of insecurity. Shom, attentive to human po-
quarters of the public establishment. tential, has launched an action plan to finely identify
psycho-social risks and to prevent them. In addition, a
In 2017, Shom assisted the French Defence Procure- « quality of life at work » mission has been put in place.
ment Agency in the Geode4D programme for a better
understanding of the physical environment of the These results carried out within the framework of the
theatres of operations, for the development of COP’s strategic orientation are part of the emblema-
operational oceanographic forecasting models that tic efforts of Shom to provide the best service to the
meet the new expectations and take into account the defense, the public authorities and all its clients, in a
extension of the area of military interest. rigorous economic context.
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Crédit photos ©Shom / ©[Link]
Adresse postale
13 rue du Chatellier - CS 92803
29228 BREST CEDEX 2 - France
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