La Fonction Publique

LE GRAND
FONCTION REIMS
PUBLIQUE

La Fonction Publique d’Etat

La Fonction Publique Hospitalière

La Fonction Publique Territoriale

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 FONCTION PUBLIQUE

La Fonction Publique d’Etat

2,5 millions d’agents

• administrations centrales de l'État

Services centraux des ministères, situés généralement à Paris, ayant en charge la conception
et la coordination des actions de l'État au niveau national.

• services déconcentrés
Ils mènent les actions de l'État au niveau de la région et du département : préfectures,
rectorats, Agence Régionale de Santé, DREAL (Direction Régionale de l’Environnement de
l’Aménagement et du Logement)...

• Etablissements publics d'enseignement : universités, lycées, collèges.

• Etablissements publics administratifs rattachés aux différents ministères :

INRAP (Institut National de Recherches Archéologiques Préventives), Agences de l’Eau, Pôle
emploi…

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 FONCTION PUBLIQUE

La Fonction Publique Hospitalière

1,2 million d’agents

• les établissements d'hospitalisation publics;

• les maisons de retraite publiques;
• les établissements publics ou à caractère public relevant des services départementaux de
l'aide sociale à l'enfance;
• les établissements publics pour mineurs ou adultes handicapés ou inadaptés;
• les centres d'hébergement et de réadaptation sociale publics ou à caractère public.

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 FONCTION PUBLIQUE

La Fonction Publique Territoriale

1,9 million d’agents

• collectivités territoriales : communes, départements, régions

• EPCI (Etablissements Publics de Coopération Intercommunale) : communautés de
communes, communautés d’agglomérations, communautés urbaines …
• Offices publics d’HLM.

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 FONCTION PUBLIQUE

Catégorie C
Emplois d'exécution
Niveau d'accès : sans diplôme ou diplôme de niveau 5 (CAP, BEPC, BEP)

Catégorie B
Emplois d'encadrement intermédiaire, de réglementation et d'application, maîtrise d'ouvrage,
mise en oeuvre.
Niveau d'accès : diplôme de niveau 4 (BAC) minimum, BAC + 2 pour la filière technique
territoriale et hospitalière

Catégorie A
Emplois d'encadrement supérieur, direction, conception
Niveau d'accès : diplôme de niveau 3 (bac + 3) minimum
Nota : Pour toutes les professions réglementées (filières médico-technique, médico-sociale,
sociale) et la plupart des postes de la filière technique (catégories A et B), un diplôme
spécifique sera nécessaire.

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 FONCTION PUBLIQUE

Les principales filières

- Administrative (secrétaire, Inspecteur du Trésor…)

- Animation (périscolaire, quartiers…)
- Culturelle (bibliothécaire…)
- Sociale et médico-sociale (assistante sociale, médecin…)
- Médico-technique (radiologue, ambulancier…)
- Technique (ingénieur, technicien en assainissement…)
- Sportive (éducateur sportif)
- Juridique (juge, greffier…)
- Sécurité (lieutenant de police, sapeur pompier…)
- Pédagogique (professeur, maître de conférence…)
- Socio-éducative (psychologue, éducateur spécialisé…)

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 FONCTION PUBLIQUE

Comment accéder à la Fonction Publique

Par concours
→accès à l'une des trois catégories hiérarchiques des fonctionnaires, A, B, C.

Concours (externes et internes) permettent d'accéder directement à un corps ou un cadre

d'emplois et à un grade. D’autres donnent accès à l'une des nombreuses écoles de la
fonction publique (impôts, douanes, magistrature, écoles d'infirmières…).
Concours sur titres : l'examen du jury porte sur les diplômes, le candidat ne subit pas
d'épreuves.
Troisièmes concours ou concours de troisième voie : réservés à des candidats justifiant
d’une expérience professionnelle dans le secteur privé ou associatif, ou de l’exercice d’un
mandat électif local.

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 FONCTION PUBLIQUE

Fonction publique d'État – FPE

Les concours sont organisés par chaque ministère au plan national.

Pour les postes les plus nombreux (filière administrative, secrétaire, adjoint et filière
technique, métiers ouvriers, agent de maîtrise) les concours sont souvent interministériels.
Pour obtenir les dates des concours et les conditions d'inscription, il convient de contacter
directement les services concours des différents ministères ou leur représentation
départementale : rectorat, direction départementale de l'équipement, direction régionale de
l'agriculture, etc.

Pour les carrières de la police nationale : Délégation régionale au recrutement ou Direction de

l'administration de la police nationale - service de la formation et du recrutement. Le
commissariat de votre lieu de résidence peut vous fournir des informations utiles.

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 FONCTION PUBLIQUE

Fonction publique hospitalière – FPH

Les concours sont organisés, sous contrôle du ministère de la Santé, à l'échelon local.

Pour obtenir les informations dans votre région, contactez soit la Direction régionale des
affaires sanitaires et sociales soit la Direction départementale des affaires sanitaires et
sociales, mais aussi les Centres hospitaliers universitaires et les Hospices civils régionaux.

Très rarement des concours avec épreuves. Le plus souvent des concours sur titre avec un
entretien.

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 FONCTION PUBLIQUE

Fonction publique territoriale – FPT

Sous l'égide du ministère de l'Intérieur, les concours territoriaux sont organisés par deux
organismes publics : le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) et les
Centres départementaux de gestion (CDG). Il existe une délégation du CNFPT par
département (regroupées en centres régionaux et interrégionaux) et un CDG par
département.
Pour les métiers des sapeurs-pompiers, il convient de contacter à la fois le CDG et le Service
d'incendie et de secours (SDIS) de votre département.
Les concours du CNFPT sont nationaux, uniquement pour la catégorie A (administrateur
territorial, ingénieur en chef, conservateur territorial de bibliothèques).

Les CDG organisent des concours indépendants (départementaux ou régionaux) avec une
uniformisation des épreuves et des niveaux, bien que les sujets restent au libre choix des
départements.

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 CONCOURS

Le concours de Technicien Territorial

Spécialités : Bâtiments, génie civil ; Réseaux, voirie et infrastructures ; Prévention et gestion des risques, hygiène,
restauration ; Aménagement urbain et développement durable ; Déplacements, transports ; Espaces verts et naturels ;
Ingénierie, informatique et systèmes d'information ; Services et intervention techniques ; Métiers du spectacle ;
Artisanat et métiers d'art.

Concours externe :
Ouvert aux candidats titulaires d'un baccalauréat technologique, ou d'un baccalauréat professionnel, ou d'un
diplôme homologué au niveau IV sanctionnant une formation technico‐professionnelle, ou d'une qualification reconnue
comme équivalente.
Concours interne :
Ouvert aux fonctionnaires et agents publics des collectivités territoriales, de l’Etat, des Établissements publics qui en
dépendent, y compris ceux mentionnés à l’article 2 de la loi n° 86‐33 du 9 Janvier 1986 portant dispositions statutaires
relatives à la fonction publique hospitalière, aux militaires ainsi qu’aux agents en fonction dans une organisation
internationale intergouvernementale à la date de clôture des inscriptions, comptant au moins 4 ans de services publics
au 1er janvier de l’année au titre de laquelle le concours est organisé. Ce concours est également ouvert aux candidats
justifiant de 4 ans de services auprès d’une administration, un organisme ou un établissement mentionnés (…)
Troisième concours :
Ouvert aux candidats justifiant de l'exercice, pendant une durée de quatre ans au moins, d'une ou de plusieurs activités
professionnelles, d'un ou de plusieurs mandats de membre d'une assemblée élue d'une collectivité territoriale ou d'une
ou de plusieurs activités accomplies en qualité de responsable, y compris bénévole, d’une association.

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 CONCOURS

Le concours de Technicien Territorial Principal 2ème classe

Spécialités : Bâtiments, génie civil ; Réseaux, voirie et infrastructures ; Prévention et gestion des risques, hygiène,
restauration ; Aménagement urbain et développement durable ; Déplacements, transports ; Espaces verts et naturels ;
Ingénierie, informatique et systèmes d'information ; Services et intervention techniques ; Métiers du spectacle ;
Artisanat et métiers d'art.

Concours externe :
Ouvert aux candidats titulaires d’un diplôme sanctionnant deux années de formation technico‐professionnelle
homologué au niveau III ou d'une qualification reconnue comme équivalente dans les conditions fixées par le décret du
13 février 2007.
Concours interne :
Ouvert aux fonctionnaires et agents publics des collectivités territoriales, de l’Etat, des Établissements publics
qui en dépendent, y compris ceux mentionnés à l’article 2 de la loi n° 86‐33 du 9 Janvier 1986 portant dispositions
statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, aux militaires ainsi qu’aux agents en fonction dans une
organisation internationale intergouvernementale à la date de clôture des inscriptions, comptant au moins 4 ans de
services publics au 1er janvier de l’année au titre de laquelle le concours est organisé. Ce concours est également
ouvert aux candidats justifiant de 4 ans de services auprès d’une administration, un organisme ou un établissement
mentionnés (…).
Troisième concours :
Ouvert aux candidats justifiant de l'exercice, pendant une durée de quatre ans au moins, d'une ou de plusieurs activités
professionnelles, d'un ou de plusieurs mandats de membre d'une assemblée élue d'une collectivité territoriale ou d'une
ou de plusieurs activités accomplies en qualité de responsable, y compris bénévole, d’une association.

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 CONCOURS

Le concours de Technicien Territorial Principal 2ème classe

Les conditions générales d'accès aux concours

Tout candidat doit :

- être de nationalité française, ou être ressortissant d'un Etat membre de la Communauté

Européenne, ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace Economique Européen ;

- se trouver en position régulière au regard des obligations du service national de l'Etat dont il
est ressortissant.

- être âgé d'au moins seize ans ;

- jouir de ses droits civiques ;

- ne pas avoir subi de condamnation incompatible avec l'exercice des fonctions auxquelles le
concours donne accès.

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 CONCOURS

Le concours de Technicien Territorial Principal 2ème classe

Deux épreuves d'admissibilité

1. Rédaction d'un rapport technique portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat
concourt. Ce rapport est assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures ;
coefficient 1).

2. Une étude de cas portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt. (durée :
quatre heures ; coefficient 1).

Une épreuve d'admission

L'épreuve d'admission se compose d'un entretien ayant pour point de départ un exposé du
candidat sur les acquis de son expérience et des questions sur la spécialité au titre de
laquelle le candidat concourt. (durée totale de l'entretien : vingt minutes ; coefficient 1).
ATTENTION : toute note inférieure à 5 dans l'une des épreuves d'admissibilité entraîne
l'élimination du candidat.

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 CONCOURS

Le concours d’Ingénieur Territorial

Concours externe :
Ouvert aux candidats titulaires d'un diplôme d'ingénieur délivré dans les conditions prévues par les articles L. 642‐1
et suivants du code de l'éducation, ou d'un diplôme d'architecte, ou d'un autre diplôme scientifique ou technique
sanctionnant une formation d'une durée au moins égale à cinq années d'études supérieures après le
baccalauréat, correspondant à l'une des spécialités mentionnées à l'article 9 et reconnu comme équivalent dans les
conditions fixées par le décret du 13 février 2007. Les candidats doivent fournir lors de leur inscription au concours une
attestation d'obtention du diplôme ou, à défaut, une attestation justifiant qu'ils accomplissent la dernière année du cycle
d'études conduisant au diplôme considéré. La condition de diplôme doit être justifiée à une date fixée, par l'arrêté du
président du centre de gestion fixant la date des épreuves, au plus tard à la veille de l'établissement par le jury de la
liste des admissibles.

Concours interne :
Ouvert aux fonctionnaires et agents publics, aux militaires, ainsi qu'aux agents en fonction dans une organisation
internationale intergouvernementale justifiant, au 1er janvier de l'année du concours, de quatre ans au moins de
services publics effectifs.
Ce concours est également ouvert aux candidats justifiant de quatre ans de services auprès d'une administration, un
organisme ou un établissement mentionnés au deuxième alinéa du 2° de l'article 36 de la loi du 26 janvier 1984, dans
les conditions fixées par cet alinéa.

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 FONCTION PUBLIQUE

L'après-concours

Pour la Fonction publique d'État et la Fonction publique hospitalière, la réussite du

concours signifie une affectation de fait. Le lauréat sera nommé stagiaire pour une année
rémunérée, comportant des apports théoriques (dans une école d'administration ou un centre
de formation) et une formation pratique (sur le terrain). À l'issue du stage, le candidat est
titularisé.

Pour un concours de la Fonction publique territoriale, le lauréat est inscrit sur une liste
d'aptitude. La réussite au concours n'est donc pas la garantie d'un poste (sauf pour la
ville de Paris qui offre un poste par candidat). Le lauréat doit ensuite postuler auprès des
collectivités territoriales pour trouver du travail. Une fois le poste décroché, les lauréats
(catégories A et B) suivent une formation initiale où alternent périodes de stages et phases de
travail sur le poste. Les métiers de la catégorie C ne donnent pas lieu à une formation
spécifique avant la prise de fonction.

Source : [Link]

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 FONCTION PUBLIQUE

Les droits et obligations du fonctionnaire

•liberté d'opinion politique, syndicale, philosophique ou religieuse,

•liberté d’expression,
•droit de grève,
•droit syndical,
•droit à la formation professionnelle tout au long de la vie,
•droit de participation,
•droit à rémunération après service fait,
•droit à congé,
•droit à la protection fonctionnelle,
•droit à la protection des auteurs de signalements,
•droit à l’information sur les règles et conditions essentielles relatives à l’exercice des fonctions.
•Droits et obligations des agents publics en période électorale ou titulaires d’un mandat élec

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 FONCTION PUBLIQUE

Les droits et obligations du fonctionnaire

• Dignité, impartialité, intégrité et probité

• Secret professionnel
• Discrétion professionnelle
• Obligation d’information au public
• Obligation d’effectuer les tâches confiées
• Obéissance hiérarchique
• Neutralité
• Réserve

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 FONCTION PUBLIQUE

Les sanctions

Avertissement
Blâme
Exclusion temporaire de 3 jours
Radiation du tableau d’avancement
Abaissement d’échelon
Exclusion temporaire (4 à 15 jours)
Déplacement d’office
Rétrogradation au grade inférieur
Exclusion temporaire (16 jours à 2 ans)
Mise à la retraite d’office
Révocation

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Le GRAND REIMS
 LE GRAND REIMS

LA COMMUNAUTE URBAINE DU GRAND REIMS (CUGR)

Il s’agit d’un Établissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) regroupant

plusieurs communes d’un seul tenant et sans enclave, qui forment, à la date de sa création,
un ensemble de plus de 250 000 habitants.
La communauté urbaine est gérée par un conseil communautaire composé de conseillers des
communes membres.

Date de création : 1er janvier 2017

Nombre de communes : 143
Population : 298 000 habitants
Présidence : Catherine VAUTRIN

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 LE GRAND REIMS

LE TERRITOIRE DE LA CUGR

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 LE GRAND REIMS

LES COMPETENCES DE LA CUGR

• DEVELOPPEMENT TERRITORIAL
Développement et promotion économique et touristique
Transports publics
Archéologie
…
• SERVICE A LA POPULATION
Enseignement supérieur et recherche
Scolaire, péri et extra
Enfance et jeunesse
Secours incendie
…
• GESTION DES FLUX
Aménagement numérique
Eau et assainissement
Déchets
Voirie / signalisation / éclairage public
…
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 LE GRAND REIMS

La DIRECTION DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT

Cette direction compte 240 agents :

• production et distribution de l’eau potable

• collecte et traitement des eaux usées
• gestion de la relation client et de la facturation

Ainsi, le Grand Reims gère en direct le service public intercommunal, grâce à ses propres
agents. Les décisions d’investissement et le prix de l’eau sont déterminés et votés par le
conseil communautaire.

La DEA doit centraliser et maîtriser l’ensemble des activités et projets concernant ces
compétences, qu’ils soient réalisés en régie ou en délégation sur l’ensemble du territoire.
(DSP : Délégation de Service Public)

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 LE GRAND REIMS

Organigramme
de la Direction
de l’Eau et de
l’Assainissement

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 LE GRAND REIMS

Ce service compte 11 agents + 1 apprenti BUT 3 (embauché en septembre 2023)

Ses missions sont les suivantes :

Traitement des permis de construire sur l’aspect eau potable, eaux usées et eaux pluviales ;

Gestion des demandes de branchements neufs en eau potable et en assainissement ;

Gestion du Service Public d’Assainissement Non Collectif (environ 500 installations

autonomes à contrôler) ;

Prévention des pollutions (contrôle des activités susceptibles de générer des pollutions aux
réseaux d’assainissement telles que les métiers de bouche et les façadiers) ;

Régularisation des branchements inversés

Suivi des rejets non domestiques

(contrôle et mise en place des autorisations de rejet pour les industriels).

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 MISSIONS

Le SUIVI DES REJETS NON DOMESTIQUES

Ses missions sont les suivantes :

• gestion des autorisations de rejet des établissements industriels ;

• visite technique des sites : contrôle des dispositifs de prétraitement des eaux usées et
pluviales ;
• demande de mise en conformité ;
• contrôle ponctuel et bilan 24 h sur les rejets industriels : mesure de paramètres in situ (T°,
pH, conductivité) – Mise en place de préleveur automatique ;
• formulation d’avis sur les Permis de Construire relatifs aux entreprises ;
• formulation d’avis sur les Dossiers de Demande d’Autorisation d’Exploiter pour les
Installations Classées pour la Protection de l’Environnement ;
• formulation d’avis pour les Permis de construire des établissements professionnels
• sensibilisation des professionnels et du grand public à la préservation de la ressource en
eau et de l’environnement ;
• élaboration de documents techniques eau & assainissement ;
• création et mise à jour de tableaux de bord ;
• encadrement d’un agent.
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 MISSIONS

Les eaux usées en entreprise

Quelle réglementation ?

Article L1331-10 du Code de la Santé Publique

« Tout déversement d'eaux usées autres que domestiques dans le réseau public de
collecte doit être préalablement autorisé par le maire ou, lorsque la compétence en
matière de collecte à l'endroit du déversement a été transférée à un établissement public de
coopération intercommunale ou à un syndicat mixte, par le président de l'établissement public
ou du syndicat mixte, après avis délivré par la personne publique en charge du transport et de
l'épuration des eaux usées ainsi que du traitement des boues en aval, si cette collectivité est
différente. »

→ AUTORISATION DE REJET (complétée ou non d’une convention)

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 MISSIONS

Les eaux usées en entreprise

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 MISSIONS

Les eaux usées en entreprise

Pré traitement
Ex : Cuve de neutralisation – Débourbeur séparateur à hydrocarbures

Canal de mesure

Préleveur
Mesures en continu automatique

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 MISSIONS

Travail de bureau :
prise de rendez-vous, analyse de données,
rédaction de courriers, de rapports

Travail sur le terrain :

Visite de chantiers, contrôle de sites
industriels, recherche de pollution sur les
réseaux d’assainissement

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 MISSIONS

Utilisation d’un conductimètre portatif

Prélèvement d'un effluent à l'aide d'une canne

Préleveur automatique d'effluents

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 MISSIONS

Animations auprès de scolaires ou

d’étudiants

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 MISSIONS

Participation à des campagnes de communication interne et externe

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 PARCOURS

Entrée dans la FPT

Mon parcours

1995 : Bac S
1998 : DUT GEA option RH
2002 : Titre de Technicien Qualité Sécurité Environnement (contrat de qualification)
2006 : remplacement de l’Assistante Qualité à la Direction de l’Eau de REIMSMETROPOLE
2007 : lauréate du concours d’Adjoint Administratif 1ère classe
2007 à 2009 : stagiaire puis titulaire sur un poste d’Adjoint Administratif 1ère classe à la Station
d’épuration de Reims (Direction de l’Eau et de l’Assainissement)
Depuis 2010 : en charge du Suivi des rejets non domestiques à la DEA
2013 : lauréate du concours Technicien Principal 2ème classe et nomination
2016/2017 : licence GESTRAPOL (formation professionnelle continue)
Depuis 2017 : vacataire à l’IUT et à la faculté de géographie
formatrice à l’Ecole de Formation Interne (Grand Reims)
2023 : lauréate du concours d’Ingénieur Territorial (la suite ?)

36
Merci de votre attention