Plan SST pour Établissements Scolaires
Plan SST pour Établissements Scolaires
Sommaire
1. Objet ................................................................................................................................................ 4
2. CHAMP D'APPLICATION................................................................................................................... 4
3. EXIGENCES GÉNÉRALE ..................................................................................................................... 4
4. APERÇU DU SYSTEME DE MANAGEMENT SANTE SECURITE AU TRAVAIL ....................................... 4
5. SYSTEME DE MANAGEMENT SST .................................................................................................... 5
5.1 Les 9 Risques critiques............................................................................................................. 5
5.2 Cadre de responsabilité et organisation SST ........................................................................... 5
5.3 Formation et compétence ....................................................................................................... 6
5.4 Processus ROS (SOR) ............................................................................................................... 6
5.5 Plan d'action Sécurité PAS (SPA) ............................................................................................. 7
5.6 Permis de travail ...................................................................................................................... 9
5.7 Documentation et exigences en termes de rapport ............................................................. 10
5.8 Programme d'encouragement .............................................................................................. 10
6. MAITRISE OPERATIONNELLE ......................................................................................................... 11
6.1 Organisation de chantier ....................................................................................................... 11
6.1.1 Accessibilités...................................................................................................................... 11
6.1.2 Accès, signalisation, clôture et isolement aux tiers .......................................................... 11
6.1.3 Eclairage ............................................................................................................................ 12
6.1.4 Installation sanitaire et vestiaire ....................................................................................... 12
6.1.5 Locaux de restauration ...................................................................................................... 12
6.2 Equipement de protection individuelle ................................................................................. 12
6.3 Travaux en hauteur ............................................................................................................... 12
6.4 Espace confiné (Si applicable) ............................................................................................... 12
6.5 Excavation (Si applicable) ...................................................................................................... 14
6.6 Opérations de levage et manutention .................................................................................. 18
6.7 Substances dangereuses ....................................................................................................... 19
6.8 Isolement de source d'énergie .............................................................................................. 19
6.9 Travaux électriques ............................................................................................................... 20
6.10 Conduite d'engins .................................................................................................................. 20
6.11 Equipement mobile ............................................................................................................... 21
6.12 Manutention manuelle.......................................................................................................... 21
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Annexe B : Définitions
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1. Objet
L'objet du présent manuel « Plan Santé Sécurité au Travail » est de définir les exigences générales et
spécifiques en matière de Santé Sécurité au Travail selon la réglementation locale et internationale
(en cas d'insuffisance de loi et/ou réglementation locale), applicable pour les travaux de mise à
niveau, démolition, construction et mise en service.
2. CHAMP D'APPLICATION
Le document est applicable pour les travaux d'aménagement (mise à niveau, démolition,
construction et mise en service) des 34 établissements scolaires dans la région Tanger-Tétouan -Al
Hoceima
3. EXIGENCES GÉNÉRALE
Le contractant doit respecter la réglementation locale, internationale, les exigences spécifiques du
CMEI les plus rigoureuses prévalant. Le présent manuel précise les exigences générales et spécifiques
en matière de Santé Sécurité au Travail (SST), des exigences susceptibles de dépasser la plupart des
spécifications réglementaires ou les procédures Santé Sécurité au Travail standards du
contractant/Sous-traitant.
Le contractant est chargé d'examiner, de mettre en œuvre les exigences SST énoncées dans le
présent manuel, de prendre en compte les résultats de l'évaluation des risques au niveau du projet
et du plan d'action de la sécurité.
La société Construction Métallique et Ingénierie estime que la mise en œuvre du programme SST
relève de la gestion et la responsabilité du contractant bien que tous les collaborateurs, à tous les
niveaux, ont la responsabilité de participer activement au programme SST.
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Une activité à risque critique est celle qui comporte une ou plusieurs des opérations suivantes :
• Travaux en hauteur — En situation de risque de chute, s'assurer d'un arrimage à 100% et sécuriser
tous les objets susceptibles de tomber.
• Opérations de levage — S'assurer de toujours lever les charges d'une façon sûre et de ne jamais
circuler sous une charge suspendue.
• Équipement mobile — N'utiliser un équipement que si vous êtes compétent et autoriser à le faire
et n'utiliser cet équipement qu'aux fins d'utilisations prévues.
• Isolement d'énergie/Consignation des énergies dangereuses — Isoler toujours toutes les sources
d'énergie et vérifiez l'isolation avant d'utiliser votre équipement.
• Espaces confinés — Se conformer toujours aux spécifications du permis et avoir toujours une
autorisation (délivrée par la maitrise d'œuvre) avant de pénétrer dans un espace confirmé.
• Travaux d'électricité — Des travaux sur ou à proximité d'un équipement ayant une source d'énergie
électrique doivent être exécutés par un personnel formé, qualifié et autorisé. Ceci inclus les services
de distribution et les services temporaires.
• Excavations — Avoir toujours une autorisation (délivrée par la maitrise d'œuvre) avant de
commencer des activités d'excavation et ne pénétrer dans l'une d'elles que s'il y a la certitude qu'il
n'y a aucun danger.
Ces activités à risque doivent faire toujours l'objet d'une autorisation au préalable avant le
commencement des travaux. Cette autorisation est à délivrée par la maitrise d'œuvre. Les contrôles
à mettre en place sont détaillés dans le chapitre
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application et respect des exigences) du système de management SST sur chantier conformément
aux exigences du présent manuel et aux exigences légales.
Le contractant doit adapter le programme de formation SST établi par la MOE et assurer sa mise en
œuvre (voir le programme en annexe)
Le représentant SST doit remonter toute non-conformité par rapport à la non-application du plan SST
dans les 24 heures. Ces non-conformités doivent être formalisées dans le journal quotidien du
chantier ou sur la fiche d'Observation sécurité, ces non conformités seront remontés par e-mail aux
personnes responsables de l'activité concernée.
Les ROS(SOR) peuvent être aussi identifiés par les riverains, les usagers de l'établissement et toute
autre entité affectée par les activités du chantier et ce à travers le registre des doléances mis à leurs
disposition au niveau de l'établissement concerné
Le ROS (SOR) a aussi pour but de mettre en relief les bons comportements SST ou initiatives des
intervenants en matière de prévention des risques. Ces ROS (SOR), peuvent être contrôlés à tout
moment par le maitre d'œuvre. Le contractant doit s'assurer de la mise en œuvre effective du
processus ROS (SOR).
Le contractant, à travers son responsable SST, doit proposer lors de son offre une démarche pour
planifier, mettre en œuvre et maintenir un système d'information basé sur des preuves tangibles
collectées à partir des inspections/tours menés par tous les niveaux de fonctions, afin d'identifier
toute non-conformité réelle ou potentielle et pour prendre toute action corrective et préventive
nécessaire. L'objectif du système d'information consiste en:
c) Évaluer la nécessité d'action pour prévenir toute non-conformité et mettre en œuvre les actions
appropriées destinées à éviter son apparition ;
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Les résultats de cette analyse sont consignés dans le cahier de chantier (un registre qui doit être
conservé sur chantier durant toute la période du projet, le cahier doit contenir tous les documents
relatifs aux activités SST) PAS (SPA) et communiqués aux ouvriers via le chef de chantier.
Ce document détaille:
• Le travail à entreprendre,
• Les substances éventuelles employées ainsi que leurs éventuels effets nocifs,
• Le responsable de l'opération,
• Une description détaillée de l'exécution prévue de l'opération ainsi que des moyens de contrôle
mis en œuvre pour vérifier qu'elle se réalise en sécurité,
• Les habilitations et attestations médicales relatives aux tâches à effectuer si applicable (e.g. Travail
sous tension, travail à chaud, espace confiné, travail en hauteur, ..)
Ces PAS (SPA) documents restent sous l'entière responsabilité de l'entreprise sous-traitante et ne
sont donc pas contresignés par le MOE qui peut cependant les refuser en cas d'inadéquation vis-à-vis
des travaux et des risques à prévenir.
Le document est transmis et commenté aux équipes d'exécution avant démarrage des travaux
concernés. Chaque intervenant y porte son nom et sa signature.
Le PAS (SPA) est affiché sur le chantier, à proximité du lieu d'exécution des travaux concernés.
NB : la description des dangers sera privilégiée par des pictogrammes ou des illustrations.
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Pour les tâches répétitives, le PAS (SPA) est revu quotidiennement pour s'assurer de sa
conformité, en particulier que l'environnement de travail n'a pas été modifié, entraînant de
possibles dangers non anticipés lors de la rédaction du PAS (SPA) initial.
Les revues PAS (SPA) ne remplacent pas les réunions journalières pendant lesquelles les
aspects SST sont évoqués, avant le démarrage des activités, à destination des ouvriers et
chefs d'équipe.
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g) Le travail dans les zones où il y a un risque d'exposition à des produits chimiques ou des
micro-organismes dangereux.
h) Excavation et/ou creusement de tranchées.
i) Canalisation de gaz et d'égouts.
Avant le commencement de tout travail, la maitrise d'œuvre est responsable de préciser et
décider si le type du travail nécessite un permis de travail ou pas. La réunion de
sensibilisation à la sécurité, est une réunion SST quotidienne associée à la / aux tâche(s) qui
sont programmées par l'équipe durant le poste du travail. Le chef de chantier est
responsable de la tenue de cette réunion quotidienne avec le support du représentant SST.
Ces réunions vont, en général, de 2 à 10 minutes et traitent les mesures SST particulières par
rapport aux tâches spécifiées.
Ces réunions devront être menées au moins une fois par jour et à chaque fois que la tâche
présente un changement de risques par rapport aux tâches précédentes. (Équipe du jour ou
équipe de nuit).
5.7 Documentation et exigences en termes de rapport
Avant de se mobiliser sur le PROJET, le CONTRACTANT et ses SOUS-CONTRACTANTS de base
doivent envoyer au client une copie de leur programme SST spécifique au PROJET pour
révision et approbation,
Le CONTRACTANT fournira d'une façon hebdomadaire des rapports de statistiques qui
incluront, à minima, le nombre d'ouvriers sur site, les heures-hommes travaillées, les
indicateurs clés (nombre des PAS (SPA) , nombre des ROS (SOR) , nombre des réunions SST,
nombre des incidents, taux de gravité et de fréquence, nombre de formation réalisé,
nombre des observations SST, taux de réalisation des plans d'action, nombre d'heures-
hommes travaillées, et d'autres indicateurs si nécessaires), les statistiques d'incidents (Càd ; ,
presque-accidents et accidents de la semaine et le total projet ainsi que nombre
d'observations. Ces rapports doivent être envoyés au MOE, au plus tard le vendredi pour la
semaine qui précède.
Le CONTRACTANT doit compléter le Rapport Statistique d'Accident pour chaque mois
travaillé sur le PROJET. Ces rapports devront être adressés au MOE et ce, avant le premier
jour ouvrable du mois pour le mois précédent.
5.8 Programme d'encouragement
Le CONTRACTANT est encouragé à reconnaître les efforts des équipes du projet, des
collaborateurs et autres personnes qui démontrent un bon comportement ou performance
SST.
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Cette reconnaissance motive les individus vers une amélioration permanente de la culture
SST et valorise le personnel.
6. MAITRISE OPERATIONNELLE
6.1 Organisation de chantier
Avant le démarrage du chantier, le contractant doit développer et mettre en place un Plan
d'Installation de Chantier (PIC), le Plan doit inclure les installations nécessaires à l'ensemble
des collaborateurs, à savoir les installations sanitaires, le positionnement du kit premier
secours, vestiaires et réfectoire..., conformes à la réglementation en vigueur en terme de
conception et dimensionnement vis à vis de l'effectif sur site.
6.1.1 Accessibilités
Les accès et locaux de travail et les signaux de sécurité qui concernent les personnes à
mobilité réduite doivent être aménagés selon le besoin.
Le contractant doit équiper les locaux de travail par des accessibilités nécessaires pour
faciliter le travail des collaborateurs à mobilité réduite (si applicable) et veiller à leur
procurer toutes les conditions d'hygiène et de sécurité professionnelle.
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6.1.3 Eclairage
Un éclairage adéquat doit être fourni pour compléter les faibles niveaux de lumière naturelle
afin de s'assurer que les opérations puissent être menées en toute sécurité. Les niveaux
d'éclairement doivent correspondre aux exigences de l'emploi et de l'emplacement.
L'éclairage ne doit pas présenter le risque de choc électrique
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• Les conceptions des systèmes de pente ou de banquettes devraient être conformes avec
les données sous forme de tableaux et les graphiques identifiant les paramètres, les limites
d'utilisation et les informations explicatives nécessaires. Ces données doivent être sous
forme écrite sur le chantier et portant le cachet de l'approbation d'un ingénieur agrée.
• Les conceptions du support, de l'enseigne, ou d'autres systèmes de protection doivent être
en conformité avec les données sous forme de tableaux et doivent porter le cachet de
l'approbation d'un ingénieur agrée.
Les matériaux et les équipements utilisés pour les systèmes de protection devraient être
exempts de dommages ou de défauts. Les matériaux et les équipements fabriqués devraient
être utilisés d'une manière qui soit compatible avec les recommandations du fabricant.
Les membres des systèmes de soutien devraient être solidement raccordés/connectés afin
d'éviter le glissement, la chute, ou tout autre défaillance.
Les systèmes de support devraient être installés et retirés d'une manière qui protègent les
employés contre l'effondrement ou être frappés par des membres de soutien.
Les pièces de bois pourraient être fournies dans les excavations qui ne dépassent pas 6 m
comme un moyen de protection contre les éboulements. L'e contractant devra concevoir
des pièces de bois par un ingénieur professionnel agrée pour les fouilles de plus de 6m. Pour
utiliser le bois délocalisation, il est nécessaire de déterminer le type de sol avant d'utiliser les
pièces de bois.
Il y a six tables dans 29 CFR 1926,652 ; deux pour chaque type de sol. Les membres indiqués
dans le tableau ne sont pas adéquats lorsque :
• Le matériel stocké à côté de l'excavation dépasse la charge imposée par un mètre de la
surcharge du sol.
• Lorsque les charges de supplément sont présentes de l'équipement pesant plus de 9000
kg.
• Lorsque les charges verticales sur les contreventements dépassent une charge de gravité
de 110 kg réparties sur une section d'un pied du centre du contreventement.
Lorsque l'une de ces conditions existe, une délocalisation de bois alternative ou un système
de protection doivent être utilisés.
Le contractant devrait faire des inspections des excavations, des zones adjacentes, et des
systèmes de protection avant que les employés ou les équipements ne soient autorisés à
entrer dans une excavation et avant le début du travail de chaque jour, et si nécessaire tout
au long du quart de travail, en utilisant le formulaire d'inspection journalière des
excavations/tranchée.
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e) Tous les appareils et les équipements de levage (y compris les accessoires de levage tels
qu'élingues, crochets, manilles...) doivent être inspectés avant chaque levage par une
personne compétente. Les certificats d'inspection et de conformité indiquant la limite de
charge de travail (CMU, Charge Maximale d'Utilisation) doivent être disponibles et vérifiés
avant le levage
f) Ne pas dépasser les capacités de charge de l'équipement de levage
g) Vérifier que les dispositifs de sécurité installés sur l'équipement de levage fonctionnent
correctement
h) Établir et maintenir une communication claire entre toutes les personnes impliquées dans
le levage
i) Évaluer les conditions météorologiques, l'état du sol et l'éclairage pour s'assurer que le
levage se déroulera en toute sécurité. Lorsque la vitesse du vent dépasse 8m/s (30Km/h),
toute activité de levage doit être suspendue.
j) Ne permettez pas aux gens d'être sous une charge suspendue ou entre une charge
suspendue et des objets fixes.
k) Utiliser les barrières et la signalisation pour éviter l'accès dans la zone de manœuvre pour
les personnes non-autorisées.
I) N'utilisez pas les grues ou les paniers de personnes à des fins autres que celles pour
lesquelles ils sont certifiés. Utiliser un nombre suffisant de cordes de guidage et avec la
longueur adéquate pour mieux contrôler les charges en tout moment
6.7 Substances dangereuses
i. Les substances dangereuses sont considérées comme des substances ou des composés qui
peuvent produire des effets indésirables sur la santé et la sécurité des personnes, si ces
matières ne sont pas gérées correctement. Le contractant doit mettre en place un
programme de gestion des matières dangereuses, lors de stockage et entreposage, la
manipulation, l'utilisation, et l'élimination.
6.8 Isolement de source d'énergie
i. Le contractant est tenu de préparer des procédures complètes de
consignation/déconsignation des énergies dangereuses (électrique, pneumatique,
hydraulique, fluides...) qui comprennent plusieurs points de séparation dans le cadre de leur
plan SST du projet
ii. Le contractant doit s'assurer que les employés sont conscients de tous les risques associés
à leur travail, et ils sont correctement formés par une personne compétente sur les
procédures de consignation/déconsignation spécifiques au site et surveillent en permanence
le travail pour garantir la conformité.
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vi. Les opérateurs doivent être en possession d'un permis de conduire valide, à montrer lors
de la délivrance du véhicule qui correspond à la classe de véhicule conduit. Une copie du
permis de conduire de l'opérateur doit être obtenue et conservée dans un registre
contenant les documents relatifs à l'opérateur et à l'engin et/ou équipement mobile.
vii. Les opérateurs doivent également être en possession d'un permis de conduire valide
pour la durée de temps dans lequel ils opèrent un véhicule de l'entreprise en plus d'accepter
de participer et de compléter les cours de conduite spécifiques à l'entreprise.
6.11 Equipement mobile
i. Les véhicules à moteur et l'équipement mobile ne doivent jamais être laissés en marche
sans opérateur aux commandes. L'utilisation correcte de la ceinture de sécurité par tous les
occupants est obligatoire. Les opérateurs de véhicules à moteur sont interdits d'utiliser un
téléphone portable ou une radio pendant le fonctionnement du véhicule. Cela s'applique aux
dispositifs mains-libres et non-mains-libres. Si l'utilisation d'un tel dispositif par l'opérateur
du véhicule à moteur est nécessaire, il n'est autorisé que lorsque le véhicule automobile est
à l'arrêt et dans une position sûre de la chaussée.
ii. Pour le mouvement de l'équipement mobile dans les zones encombrées, un signaleur
qualifié désigné devrait être bien placé à la vue de l'opérateur et devrait diriger le
mouvement. Dans certains cas, plusieurs signaleurs peuvent être requis. Les signaleurs
porteront les équipements nécessaires à leur sécurité (casque, chaussures de sécurité, gilet
fluorescent...)
iii. Tous les chargeurs de style compacts doivent être munis d'une porte avant en verre de
sécurité approuvé par le constructeur, d'une couverture de la cage avant d'efficacité
équivalente, ou tout autre dispositif conçu pour garder les mains et les bras de l'opérateur à
l'intérieur
iv. Les signaleurs doivent rester au moins à 3 mètres de distance de la limite de la zone de
fonctionnement de l'équipement.
6.12 Manutention manuelle
La manutention manuelle, c'est toute activité nécessitant l'utilisation de la force exercée par
une personne, il s'agit de lever, abaisser, pousser, tirer, porter ou déplacer une charge.
L'employeur, le contractant principal doit, autant que possible:
1) Identifier tous les dangers susceptibles de résulter d'une manipulation manuelle au lieu de
travail.
2) Évaluer le risque de blessure ou de préjudice à une personne résultant de chaque danger,
le cas échéant
3) Envisager les moyens par lesquels le risque peut être réduit
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condition du cadrage, des planchers, des murs, la possibilité d'écroulement non planifié de
n'importe quelle partie de la structure (n'importe quelle structure adjacente où le public ou
les collaborateurs du chantier peuvent être exposés)
ii. Le contractant doit développer un plan de démolition et le soumettre au MOE. Le plan
sera basé sur l'ingénierie et les enquêtes générales sur l'aménagement et le démantèlement
en toute sécurité de tous les composants et débris du bâtiment. Ce plan est requis pour
toutes les activités de démolition et de rénovation et doit inclure, mais sans s'y limiter, les
éléments de base suivants :
1) Planning de l'activité de démolition ;
2) Portée du travail accompli ;
3) Description des méthodes de travail, de l'équipement, matériel, Personnel clé ;
4) Préparation du site ;
5) Plan de gestion des déchets et débris de démolition.
iii. Le contractant doit s'assurer que tous les collaborateurs impliqués dans les activités de
démolition doivent recevoir des instructions sur le plan afin qu'ils puissent mener leurs
activités de manière sécuritaire.
iv. Les lignes de service d'électricité, de gaz, d'eau, de vapeur, d'égout et autres peuvent être
affectées par les travaux de démolition doivent être fermées, plafonnées, isolées ou
autrement contrôlées à l'intérieur et à l'extérieur avant le début des travaux de démolition.
Dans chaque cas, tout organisme de services publics ou propriétaire d'installation concerné
doit en être informée au préalable.
6.15 Gestion de la Co-activité
Les interférences d'activités de travailleurs, d'installations, de matériels... peuvent être à
l'origine de nombreux risques (circulation, chute, écrasement...). La Co-activité peut
également être à l'origine d'autres problématiques comme par exemple la gestion des
conséquences des différents intervenants (dégâts, nettoyage...) et être source de stress au
travail :
i. Une gestion efficace des interfaces de projet est essentielle pour le succès du projet
pendant la phase de construction et pour éliminer les erreurs et les dangers inutiles au
personnel sur place.
ii. Des méthodes de communication conventionnelles sont nécessaires pour bien gérer la Co-
activité. Elles comprennent des réunions, et de la communication téléphonique.
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7. SITUATION D'URGENCE
i. Le contractant doit développer un plan d'urgence spécifique à chaque site, afin de pouvoir
répondre aux situations d'urgence qui peuvent survenir lors du déroulement des travaux. Le
plan doit identifier les différentes situations d'urgence potentielles, les rôles et
responsabilités des niveaux hiérarchiques, les ressources nécessaires pour atteindre
l'objectif du plan, ainsi que les parties prenantes qui peuvent s'impliquer dans la réalisation
du plan d'urgence.
ii. En cas d'utilisation d'engins tranchants mécanisés ou non, l'existence de kits premier soins
est obligatoire.
iii. Le but du plan d'urgence est de fournir des lignes directrices pour les actions requises
dans le cas d'une blessure, d'incendie ou de toute autre situation d'urgence. Le plan
d'urgence doit traiter et inclure les exigences réglementaires :
Le plan d'urgence du site doit indiquer :
1) Les portes d'accès (entrés et sortie).
2) Les voies d'évacuation vers les points de rassemblement d'urgence.
3) Les points de rassemblement d'urgence.
4) L'emplacement des kits de premiers soins (notamment pansement antihémorragique,
etc.)
5) L'emplacement des extincteurs de lutte contre l'incendie et les avertisseurs sonores
donnant l'alerte en cas de départ d'incendie.
6) L'emplacement des armoires, dispositifs d'approvisionnement en électricité, gaz et en eau
potable et de gaz si applicable
7) Le parking.
iv. Liste de contacts d'urgence
Le plan d'urgence du site doit contenir une liste de contacts d'urgence qui doit être tenue à
jour, y compris les informations et les contacts suivants:
1) L'équipe de première intervention.
2) Services médicaux.
3) Le service médical.
4) Les services de premier secours.
5) Les hôpitaux/cliniques et dispensaire le plus proche de chantier
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8. ÉVALUATION ET AUDIT
Afin d'évaluer la performance et déterminer l'efficacité du Système de Management SST en
place, l'équipe projet et le Département SST du MOE/CMEI mèneront périodiquement des
audits et/ou des rapports d'évaluation de sécurité basés sur des critères spécifiques de la
réglementation applicable, les procédures en vigueur et les exigences du Client.
L'outil d'évaluation est prévu pour :
• Aider à la mise en œuvre effective des éléments SST clés du CONTRACTANT sur le site du
projet
• Observer certains risques spécifiques décelés durant les audits précédents.
• Soulever directement au management du site les sujets SST préoccupants.
• Fournir une base d'amélioration continue
• Identifier les meilleures pratiques susceptibles d'être bénéfiques pour les autres PROJETS.
Tout écart SST décelé devra être communiqué au représentant du CONTRACTANT pour une
correction immédiate.
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Le CONTRACTANT est responsable de s'assurer que toutes les actions découlant d'une
enquête et/ou audit SST sont bien suivies et clôturées d'une manière ponctuelle.
De tels audits SST n'annulent pas la responsabilité du CONTRACTANT par rapport à l'auto-
inspection et/ou les audits interne et/ou tierce.
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