Nouveaux Immigrants au Canada : Défis Économiques
Nouveaux Immigrants au Canada : Défis Économiques
AU CANADA
RESUME
Au cours deg années 1990 un changement s'est opéré dars ‘a comecsitic des mugrants acrvis au Caneda,
1
ouisqu'l y a gu ume augmentation du nombre diramigraris ac
mique. Par atleurs, comme ‘es prortés en matiere de sé
au
mentaten du niveau
un diplére universitaire a considérablerment augmenté. Teute’s.s. malgré
© ‘45 sur ie marché du
dinstructon, des cohortes successives de nouveaux amvanis ont ccanu
YL
immigrants
S53>
oy
Entre 1991
\ immigration au Canada a connu des changements importants dans les années 1990,
le taux @’admis-
et 2000, 2,2 millions @’immigrants ont été admis au Canada, ce qui représente
Schellenberg, G., & Hou, F. (2005). B ien-é tre economique des nouveaux
ion
sions le plus élevé au cours des 100 derniéres annees, toute décennie confendue. Limmigrat
la récession, au début des années 1990. Au cours des
s'est maintenue a un haut niveau pendant
il y a eu une reprise iente de fimmigrat ion. De plus, au cours de
années qui ont suivi la récession,
un changeme nt s'est opéré dans la compositi on des immigrant s admis au pays,
cette décennie,
de Pimmigra-
puisqu’il y a eu une augmentation du nombre d’immigrants admis dans la catégorie
en matiére de sélection ont change, le nombre
tion économique. Par ailleurs, comme les priorités
re a considéra blement augmenté. Toutetois, malgre
issues /Thémes canadiens, printemps, 32-35.
Emploi et gains
financier. La
Le succes sur le marché du travail constitue l'ingrédient essentiel du bien-étre
ont des difficultés a s’établir sur le
croyance populaire a toujours été que les nouveaux immigrants
d’accueil, mais qu’ils finissent par surmonter ces diffi-
marché du travail a leur arrivée dans le pays
*
arrivés au Canada
13 OYUABNITIAHS INVES
NOH ONS
travail se sont
Les trajectoires des gains des immigrants qui sont entrés sur le marché du
suivant leur arrivée, les immigrants ont
également détériorées. Au cours des premiéres années
a ceux de leurs homologues canadiens, mais cet écart
pendant longtemps touché des gains inférieurs
des années 1980 et 1990, Pécart
se rétrécit avec le temps (voir le graphique 1). Cependant, au cours
ainsi des questions
entre les gains initiaux des deux groupes s'est considérablement creusé, soulevant
ceux de leurs homologues
& savoir si les gains des immigrants finiraient un jour par rejoindre
qui sont arrivés entre 1975 et 1979
canadiens. Par exemple, les immigrants de sexe masculin
83% de ceux des Canadiens. Cet écart entre les gains
touchaient des gains initiaux équivalant 4
rétrécit toutefois et passe 4 environ 90% aprés 11 4 15 ans (Frenette et Morissette, 2003). Par contre,
des gains
les immigrants de sexe masculin qui sont arrives au Canada entre 1985 et 1989 touchaient
cet écart se rétrécit et
initiaux équivalant 3 66 % de ceux de leurs homologues canadiens. Toutefois,
récentes d' immigrants ont connu
passe 2 78% aprés 11 4 15 ans au Canada. Les cohortes plus
ciTc
le statut d'immigration,
Tableau 1~ Taux d'emploi et proportion de travailleurs a plein temps et a l'année, selon
population 4gée entre 25 et 54 ans
AEATN
oo | oo | GO| NI] CO
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<5 ans”
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6-10 ans
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11-15 ans
16-20 ans
% ayant un emploi a plein temps et 4 Pannée
Non-immigrant
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<5 ans
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‘q 1-15 ans -
weer
16-20 ans
des écarts encore plus importants a leur arrivée. Méme Troisitmement, les nouveaux entrants sur le marché
si ces derniers ont atteint assez rapidement la parité du travail canadien ont connu une détérioration de leur
des gains avec les travailleurs nés au Canada, ils ont da situation d’emploi au cours des années 1980 et 1990. Les
travailler tres fort pour y parvenir. nouveaux immigrants font partie de ce bassin de nouveaux
Les chercheurs attribuent la détérioration de la situation entrants, de méme que les jeunes et les autres personnes
des immigrants sur le marché du travail 4 quatre facteurs qui retournent travailler. Les résultats de Pétude menée
connexes (Picot, 2004). Premigrement, le fait que les pays par Green et Worswick (2004) indiquent que, entre le début
sources @’immigrants ne soient plus l'Europe et les Etats- des années 1980 et la fin des années 1990, plus du tiers de
Unis, mais plutét @’autres régions, peut expliquer les récentes la baisse totale des gains des immigrants a leur entrée sur
tendances (Aydemir et Skuterud, 2004; Bloom, Grenier et le marché du travail était attribuable 4 la détérioration
Gunderson, 1995; Picot et Hou 2003). Il se peut que les globale du rendement des nouveaux entrants.
immigrants en provenance de pays autres que les Etats-Unis Enfin, il se pourrait que l’augmentation spectaculaire
et Europe aient des gains inférieurs parce qu’ils possedent du nombre de Canadiens ayant un niveau de scolarité
moins de compétences polyvalentes et de titres de compé- élevé ait eu des répercussions négatives sur les perspec-
tences et en raison de difficultés potentielles liées a la langue, tives économiques des immigrants. Entre 1980 et 2000, le
a la culture, a la qualité de Péducation, aux réseaux et peut- nombre de femmes sur le marché du travail ayant un
étre a Ja discrimination (Bloom, Grenier et Gunderson, diplome universitaire a quadruple et le nombre d’hommes
1995; Sweetman, 2003). ayant un dipléme a plus que double. De plus, il n’y a eu
Deuxiemement, des études démontrent que la aucune pénurie générale de travailleurs ayant un niveau
détérioration des gains des immigrants serait surtout attri- de scolarité élevé au cours de cette période, a l'exception
buable a la diminution des avantages de l’expérience acquise de quelques professions bien précises (Gingras et Roy,
a Pétranger et des titres de compétences étrangers. La 2000). Reitz (2001) soutient que, malgré Yaugmentation
diminution des avantages de Vexpérience acquise a du niveau de scolarité des immigrants, leur avantage
Pétranger n’a pas vraiment affecté les immigrants en économique relatif a diminué. En d’autres mots, les immi-
provenance de l'Europe et des Etats-Unis, mais a surtout grants trés instruits qui sont sur le marché du travail
affecté les immigrants en provenance d'autres pays doivent faire concurrence 4 un nombre grandissant de
(Aydemir et Skuterud, 2004; Green et Worswick, 2004). travailleurs canadiens tout aussi instruits. Dans un marché
aussi compétitif, méme les différences marginales sur le plan
de la qualité de l'éducation, des aptitudes en matiére de langue
Graphique 1 - Comparaison entre le revenu des
immigrants et celui de Canadiens et de communication ou des normes culturelles pourraient
comparables avoir des répercussions sur la situation d'emploi.
10
Faible revenu et répartition des revenus
ae
$2
cu
09 ooo
Comme les gains représentent la principale source de
po revenu de la plupart des familles, il n’est pas étonnant de
oo
or Cohorte de: |
FS 06
34 an @ 1975-1979 | constater qu'une baisse du taux d’emploi et des gains
oo § 07 a m 1980-1984 fF
© & 4 1986-1989 | entraine une augmentation du taux de faible revenu chez
| @ 1990-1994 +
TE 06
ge
4-
X 1995-1999 | les immigrants (Picot, 2004). Chez les immigrants vivant
0,5 — au Canada depuis 10 ans ou moins, le pourcentage d’entre
eux ayant un faible revenu est passé de 23 % a 35% entre
1-5 6-10 11-15 16-20
33
tendance a la Canada depuis
1980 et 2000 (Heisz et McLeod, 2004). Cette | Graphique 2a - immigrants vivant au
immig rants de tous 140 ans ou moins: Distribution dans
hausse était généralisée et touchait les
types de famill es, tous les les quintiles de revenu familial
les groupes d’age, tous les
ité et tous les niveau x lingui stique s
niveaux de scolar
(Picot et Hou, 2003). De plus, malgre les préten-
déclarés
axée sur le
dues possibilités offertes par «économie
un diplo me univer sitaire n’a
savoir», le fait de posséder
les nouve aux immig rants du risque
nullement protégé
touch ent un faible revenu , peu impor te leur
accru qu’ils
la plus marqu ée
domaine d’études. En effet, la différence
entre les Canad iens et les
du taux de faible revenu
se situait chez les diplo més
nouveaux immigrants
un diplome en
universitaires, particuligrement ceux ayant
a trait aux 2000
génie et en sciences appliquées. En ce qui
1980 1990
wn
Ww
©
lenberg, 2004).
Montréal, a Toronto et 4 Vancouver (Schel
immig rants constituent
Dans ces centres, les nouveaux
faible revenu.
une portion importante de la population a
aux immig rants représ entaie nt 17% de
En 2001, les nouve
mais environ
la population totale 4 Toronto et a Vancouver,
(Heisz et McLeo d,
32% de la population 4 faible revenu
entaie nt 6% de la popul ation
2004). A Montréal, ils représ 1980 1990 2000
. De plus,
totale, mais 14% de la population a faible revenu
récent es ont fait état de la pressi on accrue as oa BW Quintile supérieur
des études {Mui inférieur Mr
revenu chez les nou-
quexerce la hausse du taux de faible
de faible revenu en général.
veaux immigrants sur le taux 4 atteindre le milieu ou méme le niveau supéri
eur de la
indiqu é que les « quarti ers a faible
Elles ont également au Canada .
plus en plus consti tués de nouve aux distribution des revenus
revenu» sont de
et Hou, 2003).
immigrants (Heisz et McLeod, 2004; Picot
dans Accumulation de la richesse
Lexamen de la distribution des immigrants ment
perme t d’obte nir une perspe ctive Le bien-étre financier peut se mesurer non seule
les quintiles de revenu revenu touché s au cours dune
ier. Aux en fonction des gains et du
plus globale relativement a leur bien-étre financ des biens ou
, toutes année donnée, mais également en fonction
fins de V’établissement des quintiles de revenu que possé dent une perso nne et une famille.
chef est agé entre 25 et des richesses
les familles canadiennes dont le facteu r impor-
par ordre croiss ant en foncti on accession a la propriété est également un
54 ans ont été classées Haan (2005) rappor te que
Par la suite, elles ont été divisé es en tant dont il faut tenir compte.
de leur revenu total. été a baissé chez les cohort es
se situan t dans les 20% des revenus le taux d’accession a la propri
cing group es — celles ts dans les sept centre s urbain s en
celles se successives d’imm igran
les plus faibles de la distribution des revenus, variat ions
s les plus élevés et celles importance au Canada. Toutefois, il existe des
situant dans les 20% des revenu en prove-
trois groupe s du milieu . En 1980, 18% considérables de ce taux parmi les immigrants
se situant dans les s et parmi ceux qui résident
aux immig rants appart enaien t au nance de différents pays source
des familles de nouve s urbain s. En ce qui a trait a Paccés
au quinti le dans différents centre
quintile inférieur et 16% appartenaient la Sociét é canad ienne W@hyp othéq ues et de
eprésentées au logement,
supérieur. En d’autres mots, elles étaient sous-r rants comp-
supéri eur de la distri bution des logement rapporte que les nouveaux immig
aux niveaux inférieur et r des
concen trées dans le milieu (voir le tent parmi les groupes les plus susceptibles d’avoi
revenus et étaient plutdt logem ent», défini s comm e Pinca-
de 1990 et de 2000, les famill es de «besoins impérieux de
graphique 2a). A partir état et
plus concen trées pacité d’accéder a un logement abordable, en bon
nouveaux immigrants étaient de plus en comptant un nombre suffisant de chambres a couch er
t de plus en
dans les deux quintiles inférieurs et étaien compte tenu de la taille et de la compo sitio n du ménag e
au niveau supéri eur. La situation
plus sous-représentées (Engeland et coll., 2005). Comm e c’est le cas pour d'autr es
ent la méme chez les famill es dimmi-
était manifestem mesures, plus les immigrants sont au Canada depuis
long-
4 19 ans (voir le
grants qui vivaient au Canada depuis 11 temps et plus le risque qu’ils aient un besoin impér ieux de
que ces graph iques
graphique 2b). Cependant, bien logement diminue.
n impor tante de la situat ion
illustrent une détérioratio Si on regarde les biens de fagon plus générale, les
des immig rants , ils démon trent
financiére relative différences se sont accrues entre les familles de Canadiens
sont parvenus
également que bon nombre d’immigrants
cc
et celles d’immigrants. La richesse moyenne des familles
canadiennes a augmenté de 37 % entre 1984 et 1999, mais AYDEMIR, Abdurrahman et Mikal SKUTERUD. Explication de la détério-
elle a diminué de 16 % chez les familles d'immigrants qui ration des gains au niveau d’entrée des cohortes d’immigrants au Canada,
vivaient au Canada depuis moins de 10 ans (Morissette, 1966-2000. Statistique Canada, Direction des études analytiques,
Zhang et Drolet, 2002). De plus, l’augmentation globale Documents de recherche, n° 225, Ottawa, 2004.
de Vinégalité manifeste du revenu et de la richesse au BLOOM, David E., Gilles GRENIER et Morley GUNDERSON. «The
Canada dans les années 1980 et 1990 est en partie attri- changing labour market position of Canadian immigrants». Canadian
Journal of Economics = Revue canadienne d’économique, n° 28 (1995),
buable a la baisse des gains des nouveaux immigrants
p. 987-1005.
(Moore et Pacey, 2003; Morissette, Zhang et Drolet, 2002).
ENGELAND, John, Roger LEWIS, Steven EHRLICH et Janet CHE. Evolution
des conditions de logement dans les régions métropolitaines de recensement
Mot de fa fin
au Canada, 1991-2001. Tendances et conditions dans les régions
Bon nombre d’études ont fait état de la détérioration métropolitaines de recensement n° 005, Statistique Canada, n° 89-613 °
de la situation des nouveaux immigrants sur le marché du au catalogue, Ottawa, 2005.
travail vers la fin des années 1980 et 1990. Cette détérioration
FRENETTE, Marc et René MORISSETTE. Convergeront-ils un jour?: les
a continué malgré l’amélioration des conditions macro- gains des travailleurs immigrants et de ceux nés au Canada au cours des
économiques 4 la fin des années 1990 et l'augmentation deux derniéres décenmies. Statistique Canada, Direction des études
du niveau d’instruction des immigrants. Un nombre analytiques, Documents de recherche n° 215, Ottawa, 2003.
considérable de recherches se sont intéressées aux facteurs GINGRAS, Yves et Richard ROY. Is there a skill gap in Canada?» Canadian
associés a cette détérioration, notamment aux changements Public Policy = Analyse de politiques, 26, numéro spécial 1 (2000),
dans les pays sources d’immigrants et la composition p. 3159-3174.
sociodémographique, 4 la diminution des avantages GREEN, David et Christopher WORSWICK. «Gains des immigrants de
de l’expérience de travail acquise a l’étranger, a la détério- sexe masculin au Canada: effets de l'intégration au marché du travail et
ration globale de la situation des nouveaux entrants sur le avantages de I'expérience acquise 4 |’étranger». Department of
marché du travail ainsi qu’a Paugmentation de la Economics, University of British-Columbia, 2004.
concurrence que livrent les Canadiens trés instruits aux HAAN, Mike. The homeownership hierarchies of Canada and the United
immigrants. Il reste cependant encore beaucoup de choses States: Comparing the housing patterns of white and non-white
a apprendre au sujet des différences individuelles chez les immigrants of the past thirty years. Statistique Canada, Direction de
immigrants. Pourquoi les immigrants ayant des attributs études analytiques, Documents de recherche, Ottawa, 2005.
sociodémographiques différents obtiennent-ils des HEISZ, Andrew et Logan McLEOD. Fuible revenu dans les régions
résultats différents? Pourquoi les immigrants possédant métropolitaines de recensement. Tendances et conditions dans les régions
métropolitaines de recensement n° 001. Statistique Canada, n° 89-613
des caractéristiques similaires connaissent-ils des expériences
au catalogue, Ottawa, 2004.
différentes en matiére d’intégration économique? La
création de nouvelles sources de données, telles que MOORE, Eric et Michael PACEY. «Changing income inequality and
immigration in Canada, 1980-1995.» Canadian Public Policy = Analyse
PEnquéte longitudinale auprés des immigrants du
de politiques, vol. 29 (2003), p. 33-32.
_ Canada, menée par Statistique Canada, permettra de jeter
“ane lumiére nouvelle sur ces questions. MORISSETTE, René, Xuelin ZHANG et Marie DROLET. L’évolution de
Vinégalité de la richesse au Canada, 1984-1999. Statistique Canada,
Le piétre rendement des nouveaux immigrants sur le
Direction des études analytiques, Documents de recherche n° 187,
marché du travail n'est pas seulement lié aux politiques en Ottawa, 2002.
matiére de sélection et d’établissement des immigrants,
PICOT, Garnett. «The Deteriorating economic welfare of Canadian
mais également a des questions beaucoup plus générales
immigrants. » Canadian Journal of Urban Research, vol. 13, 0° t (2004),
en matiére de cohésion sociale et d’exclusion. p. 25-45.
PICOT, Garnett et Feng HOU. La hausse du taux de faible revenu chez
les immigrants au Canada, Statistique Canada, Direction des études
analytiques, Documents de recherche n° 198, Ottawa, 2003.