RÉGIME PARLEMENTAIRE
GRANDE BRETAGNE
Préparé par : AKDID MOHAMMED
Année universitaire: 2022/2023
1- GÉNÉRALITÉS:
GRANDE BRETAGNE = GB
SCOTLAND + WALES
ENGLAND
UNITED KINGDOM = RU
SCOTLAND + WALES
NORTHEN IRELAND
ENGLAND
• PAYS COLONIALISTE : USA, EGYPTE, INDE, SUD AFRIQUE..
• RÉCEMMENT S’EST RETIRÉ DE L’UE PAR LE BILLET DU BREXTE
• CONSTITUTION COUTUMIÈRE FONDÉE SUR LA TRADITION
(PREMIÈRE CONSTITUTION : MAGNACARTA, 1215)
• LOIS ORDINAIRES QUI RÉGISSENT L’ORGANISATION DES POUVOIRS.
2- CARACTÉRISTIQUES ET FONCTIONS DE L’ÉXECUTIF : SÉPARATION SOUPLE
• BICÉPHALE : COLLABORATION
- CHEF D’ETAT (ROI; CHARLES III) = HÉRITÉ (LA COURONNE PASSE AUX FILS MÂLES ET FEMELLE)
1- POUVOIRS SYMBOLIQUES; SYMBOLE PHYSIQUE DE LA NATION BRITANIQUE..HAURIO
2- RÔLE CÉRÉMONIAL OU PROTOCOLAIRE
3- CHEF DE L’ÉGLISE ANGLICANE
4- IL RÈGNE, MAIS IL NE GOUVERNE PAS = IRRESPONSABLE POLITIQUEMENT
5- IL NOMME LE PREMIER MINISTRE DE SON CABINET PARMI LES MEMBRES DE LA CHAMBRE DES COMMUNES
(LEADER DU PARTI MAJORITAIRE)
6- JURIDIQUEMENT : LE ROI PEUT REFUSER DE PROMULGUER UNE LOI
(DÈS 1707, IL N’A JAMAIS OPPOSÉ À LA PROMULGATION D’UNE LOI)
- CHEF DE GOUVERNEMENT (CHEF DE CABINET; RICHI SUNAK) = ÉLU
1- IL EST À LA TÊTE DE L’ADMINISTRATION
2- RESPONSABLE POLITIQUEMENT DE SES ACTES
3- DISPOSE L’INITIATIVE EN MATIÈRE DES LOIS (DÉCISIONS CONTRESIGNÉS PAR LE ROI)
4- CONTRÔLER LES DÉBATS PARLEMENTAIRES
5- IL A DES LARGES POUVOIRS DE DISSOLUTION (CHAMBRE DES COMMUNES)
COLLABORATION>>>CONFUSION (CHEF DE L’ÉXECUTIF ET CHEF DE LA MAJORITÉ À LA CHAMBRE)
➢ LE GOUVERNEMENT CHOISI EST RESPONSABLE DEVANT LE PEUPLE, DEVANT SON PARTI ET DEVANT
L’OPPOSITION (JOUE UN RÔLE RÉEL ET PRIMORDIAL)
➢ LES MINISTRES SONT SOLIDAIREMENT RESPONSABLES (COLLABORATION ORGANIQUE)
ILS FORMENT UN CABINET = CONSEIL MINISTÉRIEL RESTREINT (15 À 20 MEMBRES ENTRE MINISTRES ET
SECRÉTAIRES D’ETAT)
3- CARACTÉRISTIQUES ET FONCTIONS DU LÉGISLATIF:
• PARLEMENT BICAMÉRAL : PARLEMENT COMPOSÉ DE DEUX CHAMBRES
A- CHAMBRE DES COMMUNES = CHAMBRE BASSE (MODERNE)
1 - ÉLUS SUITE À UN SRCUTIN MAJORITAIRE UNINOMINAL À UN TOUR
= REPRÉSENTER LE PEUPLE (FONCTIONS RÉELLES)
2 - LÉGIFÉRER LES LOIS (LE GOV. IMPOSE À SA MAJORITÉ DE VOTER LES TEXTES (BUDGET))
3 - S’ORGANISER EN COMMISSIONS (PERMANENTES, SPÉCIALISÉES)
4 - PRÉSIDÉ PAR UN SPEAKER CHOISI PAR L’OPPOSITION (ÉTABLIR L’ORDRE DU JOUR)
5 - CONTRÔLER LE GOUVERNEMENT : S’EXERCE PAR LE BIAIS DE LA RESPONSABILITÉ POLITIQUE
(LA MAJORITÉ NE RENVERSE JAMAIS SON LEADER)
B- CHAMBRE DES LORDS = CHAMBRE HAUT (ARCHAÏQUE ET TRADITIONNELLE)
1 - MEMBRES NE SONT PAS ÉLUS, MAIS DÉSIGNÉS PAR LE ROI (NOMINATION À VIE)
(PEUT CRÉER DES LORDS AUSSI BIEN PARMI LES GENS DE L’ÉGLISE, DE LA BOURGEOISIE OU DE LA NOBLESSE)
2 - POUVOIRS TRÈS LIMITÉS; RÔLE CONSULTATIF
(DOMAINES LÉGISLATIFS ET FINANCIERS)
3 - POUVOIR JURIDICTIONNEL SUR LE PLAN TECHNIQUE
(JURISTES IMMINENTS)
4 - LORD CHANCELIER = RANG DU PREMIER MINISTRE
(SE RÉUNIT AVEC LE CABINET ET LA CHAMBRE DES LORDS + PORTE PAROLE DU GOV. À LA CHAMBRE DES LORDS)
4- VIE PARTISANE :
• LES DEUX GRANDS PARTIS : LES TRAVAILLISTES ET LES CONSERVATEURS
(ENTRE 1920 ET 1936 = PARTI LIBÉRAL; REPORTER SES VOIX AU PARTI CONSERVATEUR)
➢ ILS SONT D’ACCORD SU L’ESSENTIEL (LA MONARCHIE)
A- LES CONSERVATEURS (DROITE) : TRÈS DISCIPLINÉS ET STRUCTURÉS
- DÉCISIONS PYRAMIDALES (SOMMET) : DIRECTION OLIGARCHIQUE
B- LES TRAVAILLEURS (GAUCHE): PLUS DÉMOCRATIQUE
- DÉCISIONS NE SONT PAS PYRAMIDALES; LES ADHÉRANTS ONT LE POUVOIR DE DÉCIDER
(SYNDICALITES..JUSQU’AU 1927)
- ORGANISÉS EN PARTI DE MASSE ; ENCADRER LE PLUS GRAND NOMBRE D’ADHÉRANTS POSSIBLE
➢ JEUX POLITIQUE BASÉ SUR L’ALTERNANCE DE POUVOIR (LES DEUX PARTIS
LUTTENT POUR UNE MAJORITÉ QUI SUFFIRA DE GOUVERNER SANS DIFFICULTÉS)
➢ LE PARTI VAINQUEUR AUX ÉLECTIONS DOIT FORMER LE GOUVERNEMENT SELON
SON IDÉOLOGIE POUR UNE LÉGISLATURE DE 5 ANS
➢ ON PARLE D’UN GOUVERNEMENT SOLIDAIRE OU COLLÉGIALE
(TRAVAILLER ENSEMBLE).
➢ LE PARTI QUI A ÉCHOUÉ AUX ÉLECTIONS FORME UN CABINÉ FANTÔME DE
L’OPPOSITION
(SUIVRE L’ACTUALITÉ ET LA GESTION DES AFFAIRES DE L’ETAT JOUR LE JOUR.. PRÊT À
PRENDRE LA RELÈVE EN CAS DE VICTOIRE)