La traite des personnes dans

les situations d’urgence

Apprenez comment identifier, répondre et soutenir en toute sécurité

les survivants de la traite des personnes à des fins d’exploitation
sexuelle ou de travail forcé.

Les types de traite

des personnes

Qu’est-ce que la traite des personnes ?

L’expression « traite des personnes » désigne « le recrutement,
le transport, le transfert, l’hébergement ou l’accueil de
personnes, par la menace ou le recours à la force ou à
d’autres formes de contrainte, par enlèvement, fraude,
tromperie, abus d’autorité ou d’une situation de vulnérabilité,
ou par l’offre ou l’acceptation de paiements ou d’avantages
pour obtenir le consentement d’une personne ayant autorité
sur une autre à des fins d’exploitation ».
– Protocole additionnel à la Convention des Nations Unies contre
la criminalité transnationale organisée visant à prévenir, réprimer et
punir la traite des personnes

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Les types de traite des personnes
La traite à des fins d’exploitation sexuelle et la traite à des fins d’exploitation par le travail sont deux
types courants de traite des personnes.

Traite à des fins d’exploitation sexuelle

Un acte sexuel à des fins commerciales est induit par la force,

la fraude ou la coercition, ou est un acte dans lequel la personne
amenée à accomplir un tel acte n’a pas atteint l’âge de 18 ans. Ce
crime est associé à l’une des circonstances suivantes :

• Lorsqu’une personne est trompée, menacée ou forcée de

s’engager dans un rapport sexuel rémunéré, contre lequel une
chose de valeur est échangée ou promise, ou la personne qui
s’engage dans le rapport sexuel est rémunérée ;
• Lorsque la personne qui accomplit l’acte sexuel rémunéré n’a
pas atteint l’âge de 18 ans (même s’il n’y a pas eu de recours à
la force, de fraude ou de coercition).

Traite à des fins de travail forcé

La force, la fraude ou la coercition sont utilisées pour recruter,

héberger, transporter, obtenir ou employer une personne pour un
travail ou des services de servitude involontaire, de servitude par
dettes ou d’esclavage.

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 Dans les situations d’urgence, le risque de traite des
personnes augmente
Une catastrophe naturelle, une crise humanitaire, une situation d’urgence ou un conflit peuvent
augmenter considérablement le risque de traite des personnes. N’oublions pas que quiconque peut
être victime de la traite : les hommes et les garçons, les femmes et les filles.
Début d’une catastrophe ou d’une crise

• Les perturbations et le chaos facilitent l’exploitation des

NG •
survivants de catastrophes.
Les auteurs de la traite des êtres humains peuvent se faire
passer pour des intervenants offrant de l’aide aux survivants
(logement, nourriture, eau).
RS

Pendant une catastrophe ou une crise

• Les survivants d’une catastrophe ou d’une crise peuvent

adopter des stratégies de survie qui les rendent vulnérables
à l’exploitation par les auteurs de la traite.
• Les enfants peuvent être séparés, parfois de façon
S permanente, de leurs parents.

Au lendemain d’une catastrophe ou d’une crise

• La reconstruction et le déblaiement créent de nouveaux

marchés pour une main-d’œuvre bon marché ou gratuite.
• Après une catastrophe ou une crise, les régimes de pro-
tection sociale et civique sont perturbés ; des populations
déplacées se retrouvent dans des zones nouvelles et
inconnues, et sont ainsi plus exposées à la traite.
S • Les survivants d’une catastrophe ou d’une crise peuvent
perdre leur principale source de revenus, ou leur chef de
famille ; ils se lancent alors à la recherche de nouveaux
types de travail, et peuvent même être amenés à se livrer
au commerce sexuel.
• Les survivants d’une catastrophe ou d’une crise peuvent
Human Services (Public Health Emergency), 2016.
être gravement traumatisés ; leur quête désespérée pour
survivre peut les rendre plus vulnérables à la traite.
Source : Département américain de la santé et des services sociaux (Urgence de santé publique), 2016.
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Triptyque Action-Moyens-Finalité
Il y a traite de personne lorsque l’auteur, souvent appelé trafiquant, prend une action, puis utilise les
moyens de la force, de la fraude ou de la coercition en vue d’atteindre une finalité, à savoir obliger une
autre personne à fournir des actes sexuels rémunérés, du travail ou des services. Pour que soit avérée
une situation potentielle de traite des personnes, il faut au moins qu’un élément de chaque colonne soit
présent.

Action

• Induire
• Recruter
• Héberger
• Transporter
• Fournir
• Obtenir

Moyens

• Force
• Fraude
• Coercition
• La personne qui accomplit l’acte n’a pas atteint l’âge de 18 ans (même s’il n’y a pas eu de
recours à la force, de fraude ou de coercition)

Finalité

• Rapports sexuels rémunérés (traite à des fins d’exploitation sexuelle)

• Travail ou services (traite à des fins de travail forcé)

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Le cercle du pouvoir et du contrôle
La traite des personnes ne se résume pas à une méthode unique de force, de fraude ou de coercition.
Ce cercle de pouvoir et de contrôle illustre les différents types d’abus qui peuvent se produire dans les
situations de traite à des fins d’exploitation sexuelle ou de travail forcé. Il est important de reconnaitre
les méthodes et modèles nuancés que les trafiquants emploient pour contrôler ceux ou celles qu’ils
exploitent.

Source : Modifiée du cercle du pouvoir et du contrôle. Projet Polaris, 2010.

Coercition et menaces
• Menacer de faire du mal à la victime ou à un membre de sa famille
• Menacer de dénoncer ou de faire honte à la victime
• Menacer de la signaler à la police ou à l’immigration
Intimidation
• Nuire à d’autres personnes, des enfants ou des animaux de compagnie
• Brandir ou utiliser une arme
• Détruire des biens
• Mentir sur l’implication de la police dans la situation de traite
Violence psychologique
• Humilier en public
• Insulter
• Manipuler
• Faire culpabiliser la victime ou lui faire croire que la situation est de sa faute
• Persuader la victime que le trafiquant est le seul à se soucier d’elle

Isolation
• Garder la victime enfermée
• Accompagner la victime dans les lieux publics
• Déplacer la victime d’un endroit à un autre
• Ne pas permettre à la victime d’apprendre la langue locale ou d’aller à l’école
• Empêcher la victime de voir ses enfants, sa famille et ses amis

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Nier, blâmer, minimiser
• Nier que quoi que ce soit d’illégal ou d’abusif soit en train de se produire
• Rejeter la faute sur la victime pour la situation de traite
• Banaliser les abus ou l’exploitation

Abus sexuels
• Recourir à l’agression sexuelle pour punir ou contrôler la victime
• Obliger la victime à avoir des relations sexuelles plusieurs fois par jour avec des
personnes inconnues
• Traiter la victime comme un objet exploité pour des gains monétaires
• Normaliser la violence sexuelle et le commerce du sexe

Violence physique
• Bousculer la victime, la gifler, la frapper, lui donner des coups de poing, des coups de
pied ou l’étrangler
• Brûler la victime, la marquer au fer rouge ou la tatouer
• Priver la victime de nourriture et d’eau
• Exposer la victime à des produits chimiques dangereux
• Faire avorter de force la victime
• Rendre la victime dépendante de la drogue pour mieux la contrôler

Invoquer le privilège
• Traiter la victime comme une servante
• Utiliser le genre, l’âge ou la nationalité pour suggérer une supériorité
• Utiliser certaines personnes pour en contrôler d’autres
• Cacher ou détruire des documents importants

Abus économique
• Créer une dette que la victime ne pourra jamais rembourser
• Retirer à la victime l’argent qu’elle gagne
• Refuser à la victime le contrôle de ses finances
• Limiter les ressources de la victime à une petite allocation

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 Les risques et les
signes de la traite des
personnes
La vulnérabilité à la traite des personnes
Les vulnérabilités face à la traite des personnes sont pareilles à celles observées face à bien des
situations d’exploitation et de maltraitance. Certains environnements, certaines circonstances et
certaines vulnérabilités individuelles peuvent exposer les personnes à un risque plus élevé ou accroitre
leur probabilité de devenir victimes de la traite.

Situations d’urgences et catastrophes

La survenue d’une situation d’urgence, d’une crise humanitaire, d’un
conflit ou d’une catastrophe naturelle ne réduit pas les vulnérabilités
individuelles. Au contraire, elle les amplifie à mesure que de nouvelles
vulnérabilités viennent s’y rajouter.

Attitudes sociétales
Les attitudes sociétales que sont le racisme, le sexisme, la misogynie,
l’homophobie, la transphobie ou le capacitisme contribuent toutes
à la dévalorisation de la vie humaine et à la déshumanisation des
individus. Il en résulte une tolérance généralisée de la violence
et de la dégradation à l’égard des individus considérés comme
« inférieurs » au sein de la société. Ces attitudes sociétales engendrent
des vulnérabilités pour certains groupes d’individus.

Vulnérabilités individuelles
• Absence d’opportunités économiques, d’emploi stable ou de
salaire décent
• Manque de ressources
• Absence de documents ou de statut juridique
• Abus sexuel, violence physique ou négligence
• Enfants fugueurs ou sans-abri
• Problèmes de santé mentale ou traumatismes non traités
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Tactiques de recrutement pour la traite des personnes

Repérer les tactiques courantes de recrutement pour la traite des personnes dans votre
environnement opérationnel et en informer la collectivité.

• La violence et la force : bien que ce type de recrutement soit couramment invoqué, et parfois
effectivement utilisé, il ne s’agit pas du type de recrutement le plus courant.

• La séduction et la coercition : cette pratique peut consister à développer une relation amoureuse
ou familiale avec la personne visée, puis à l’isoler et à la rendre dépendante, dans le but de
l’obliger à aider aux tâches ménagères d’une famille ou à payer les dépenses (factures, loyer,
nourriture).

• Les publicités mensongères pour casting de mannequin, d’acteur/actrice ou de danseur/

danseuse.

• Le recrutement de pairs par le biais de foyers, d’établissements résidentiels et d’écoles dans

lesquels des jeunes offrent à leurs pairs un moyen rapide et facile de gagner de l’argent.

• La séduction sur Internet via les applications et sites Web de médias sociaux.

• Le recrutement par des agences de placement fausses ou abusives, qui parfois offrent l’option
de visas de travail temporaire en bonne et due forme.

Lieux de traite des personnes

Il s’agit de lieux et d’endroits où l’on observe fréquemment des cas de traite à des fins d’exploitation
sexuelle ou de travail forcé.
Traite à des fins Traite à des fins d’exploitation
d’exploitation sexuelle par le travail
• Rue • Travail domestique
• Bordels • Équipes de vente itinérantes
• Salons de massage • Usines
• Exploitation en ligne • Hôtels et motels
• Relais routiers • Prestation de soins
• Clubs de striptease • Entreprises familiales
• Gangs • Gangs
• Pornographie • Travail agricole
• Hôtels et motels • Mendicité et colportage

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Indicateurs de traite des personnes
Ces indicateurs peuvent signifier qu’une personne est une victime de la traite des personnes.

Indicateurs généraux
• La personne présente des comportements qui s’apparentent à la peur, l’anxiété et la
dépression
• La personne présente des signes visibles d’abus ou des blessures importantes
• La personne ignore la ville/l’État où elle se trouve
• La personne n’a pas le contrôle de ses documents d’identité ni de son argent
• La personne est accompagnée d’un soi-disant « traducteur » qui répond à sa place

Traite à des fins d’exploitation sexuelle

• La personne, qui a moins de dix-huit ans, est impliquée dans des rapports sexuels rémunérés
• La personne, qui a moins de dix-huit ans, qui sort avec un partenaire beaucoup plus âgé,
abusif ou dominateur
• Il y a des éléments de preuve que la personne est sous le contrôle d’autres personnes
• La personne se montre vague quant à ses allées et venues, ou est défensive face aux
questions ou inquiétudes concernant qui elle fréquente ou ce qu’elle fait
• La personne a de nouveaux vêtements ou de nouvelles possessions sans avoir les moyens
financiers pour se les payer
Traite à des fins de travail forcé
• La personne a une dette importante
• La personne travaille au noir dans un emploi peu rémunéré
• La personne vit avec ses collègues et son employeur (pas de vie privée)
• La personne est peu ou pas rémunérée pour son travail
• Il y a des éléments de preuve que la personne est incapable de se déplacer, de quitter son
emploi ou de prendre des congés

Prévention et Programmation
Pour mieux prévenir et faire face à la traite des personnes, il est important d’associer les victimes à
tous les aspects de la programmation. Il s’agit notamment d’établir des partenariats avec des victimes
issues des collectivités et des environnements dans lesquels opère votre organisation. La collaboration
avec les victimes permettra de faire en sorte que vos méthodes de sensibilisation ne les exposent à
aucun danger supplémentaire et sont adaptées à la population locale.

Les démarches suivantes peuvent contribuer à sensibiliser la collectivité sur la traite et inciter tant les
victimes que la collectivité à prendre des mesures de prévention et d’intervention efficaces :

• organiser des évènements de sensibilisation de la communauté d’accueil pour parler de la traite des
personnes et des tactiques de recrutement utilisées localement ;

• organiser des évènements du type « Connaissez vos droits », afin d’informer les travailleurs de cette
localité sur le droit du travail et leurs droits en la matière;

• afficher discrètement les numéros de téléphone de la ligne d’assistance dans les lieux publics où
des victimes pourraient être présentes (toilettes, salles d’attente des dispensaires et des salles
d’urgence, postes frontaliers).
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 Réagir face à la traite
des personnes

Se préparer avant d’intervenir

Pour répondre de manière sure et efficace aux besoins des victimes de la traite et les soutenir, il est
impératif de bien connaitre les ressources et les services disponibles dans votre région.

99 Connaitre les lois locales et nationales portant sur la traite des personnes et savoir quels sont les
droits accordés aux victimes de la traite et d’autres crimes connexes ou cumulés.

99 Recenser les ressources disponibles dans votre région ou votre collectivité.

99 Nouer des liens avec les personnes qui seront appelées à apporter un soutien aux victimes pour
que vous sachiez précisément comment et avec qui mettre en relation celles-ci lorsqu’elles sont
identifiées.

99 Rechercher les lacunes dans les services et travailler de manière préventive à identifier des
personnes à même de répondre à ces besoins.

99 Trouver des agents de police fiables, qui peuvent être sollicités en cas de besoin.

99 Comprendre en quoi consiste la déclaration obligatoire (le cas échéant) lorsque des enfants sont
identifiés comme victimes de la traite.

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S’engager et intervenir en sécurité
Suivre les directives suivantes pour intervenir de manière sûre et efficace auprès des victimes de la traite
et les soutenir.
Respecter leur droit de décider.
• Respectez leur droit à disposer d’eux-mêmes. Lorsqu’une victime de la traite se trouve dans une
situation relevant de l’exploitation, c’est à elle qu’il revient de décider si elle veut s’en sortir et quand. Elle
sait mieux que quiconque ce qui lui arrive, et saura déterminer le bon moment pour partir.

• Honorez et respectez le choix de chaque individu afin de vous assurer que vous ne remplacez pas un
dominateur (le trafiquant) par un autre (le prestataire de services/répondant).
Ne pas les forcer à partir.
• N’essayez pas de persuader les victimes d’arrêter leur activité ou de partir si elles déclarent ne pas
vouloir sortir de leur situation actuelle. Une telle action pourrait en effet leur faire courir un grand danger
face à leur trafiquant.
• Élaborez plutôt un plan de sécurité pour ces personnes et donnez-leur les moyens de contacter
quelqu’un qui pourra les aider à se libérer en toute sécurité lorsqu’elles seront prêtes.
• Lorsque la personne est visée par des lois de signalement obligatoire dans votre région, il vous faut
vous conformer à cette obligation de signalement même si la personne vous demande de vous en
abstenir.
Ne rien promettre.
Ne faites aucune promesse sur ce qui se passera une fois que les victimes de la traite auront échappé à leur
situation (réponses et actions des divers entités ou systèmes, ressources à disposition de la victime, etc.).
Déterminer les services que vous êtes en mesure de fournir.
• Déterminez les ressources, le soutien et les services d’urgence que vous pouvez fournir aux victimes de
la traite des personnes.
• Soyez prêt à décrire clairement ce que vous pouvez fournir, mais aussi, et surtout, ce que vous ne
pouvez pas fournir.
Disposer d’un plan.
Disposez d’un plan pour répondre aux besoins immédiats et concrets des personnes quittant des
situations relevant de l’exploitation (endroit sûr pour dormir, soins médicaux, produits d’hygiène, nourriture
et vêtements adaptés à leur culture).
Utiliser des interprètes de confiance.
Si l’interprétation s’avère nécessaire, faites appel à des interprètes de confiance ou à des services
d’interprétation lorsque l’interprétation en personne n’est pas disponible. Ne demandez ni à la personne qui
accompagne la victime, ni à une autre qui semble opportunément se trouver à proximité.
Ne pas enquêter.
• À moins que votre rôle ne soit celui d’un enquêteur, ne posez pas de questions pour enquêter
sur le crime suspecté de traite. Ce n’est pas le moment de faire raconter aux victimes les détails
traumatisants de leur expérience.
• Obtenez uniquement les informations essentielles pour pouvoir apporter votre soutien et faire votre
travail, et ne posez que les questions pertinentes.
• Pendant la conversation, soyez attentif aux signes indiquant que la personne est trop fatiguée, qu’elle
est sous l’influence d’une substance ou qu’elle est troublée par la conversation. Si l’un de ces signes est
présent, laissez à la personne le temps de se reposer et de récupérer avant de poursuivre.
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Questions préliminaires à poser aux survivants
Si vous pensez qu’une personne est victime de la traite, posez-lui ces questions pour en savoir plus
sur la situation et déterminer la marche à suivre la plus appropriée. Prenez garde à ne pas poser
de questions à la victime en présence d’autres personnes (présentes dans la même pièce ou qui
l’accompagnent).

À quoi ressemble votre travail ?

Seriez-vous en mesure de quitter votre situation/emploi si vous le souhaitiez ?

Y a-t-il des règles dans votre travail ? Que se passe-t-il si quelqu’un ne respecte pas ces règles ?

Vous sentez-vous en sécurité là où vous vivez ?

Pouvez-vous aller et venir comme bon vous semble ?

Êtes-vous autorisé à parler à des personnes en dehors de votre domicile/travail ?

Avez-vous une carte d’identité ou un passeport ? Est-ce quelqu’un d’autre qui garde ces documents
pour vous ?

Quelqu’un vous force-t-il ou vous pousse-t-il à faire quelque chose que vous ne voulez pas faire ?

Avez-vous le contrôle de l’argent que vous gagnez ?

Avez-vous déjà échangé des rapports sexuels pour quelque chose de valeur ?

Est-ce que quelqu’un vous a fait du mal (ou a menacé de vous faire du mal), à vous ou à votre
famille, pour vous faire faire quelque chose que vous ne vouliez pas faire ?

Quelqu’un a-t-il menacé d’appeler la police ou l’immigration pour vous obliger à faire quelque
chose que vous ne vouliez pas faire ?

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Signalement et intervention
Voici les étapes à suivre lorsque des victimes de la traite des personnes souhaitent obtenir de l’aide :

• Discuter des besoins actuels de la personne, immédiats et à venir.

• Consulter un superviseur au sujet des ressources, des capacités et du soutien nécessaires pour
répondre aux besoins.

• Fournir des informations sur les services et l’assistance que peut offrir votre organisation.

• Être transparent quant aux limites de votre programme.

• S’il existe un programme local de lutte contre la traite et que la personne souhaite en savoir plus
ou bénéficier des services du programme, faire le nécessaire pour l’orienter.

• Connaitre les obligations de signalement de la traite des personnes ainsi que les services offerts
aux victimes dans votre région. Il peut s’agir de :

• la ligne d’assistance nationale sur la traite des personnes

• un programme de lutte contre la traite des personnes

• la police ou les autorités locales

• les services de protection de l’enfance (mineurs de moins de 18 ans)

• Si les survivants ne souhaitent pas obtenir d’aide, ou s’ils renoncent à un moment donné
à recevoir de l’aide, leur demander s’il est possible de leur fournir les coordonnées d’une
organisation locale qui pourrait les aider à l’avenir si/quand ils seront prêts.

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Soutien aux victimes
Une fois prêtes, les victimes de la traite des personnes pourraient avoir besoin de divers services et
ressources de soutien.
Besoins concrets
• Refuge
• Logement de crise et de longue durée
• Produits alimentaires
• Vêtements
• Education
• Emploi et revenu
• Transport
Services
• Représentation en justice et défense des intérêts
• Services de protection de l’enfance
• Soins médicaux et dentaires
• Éducation en matière de santé
• Soins de santé mentale, soutien psychosocial et conseils
• Gestion des cas
• Planification de la sécurité
• Soins holistiques
• Garde d’enfants
• Opportunités de développement de carrière qui permettent de développer de nouvelles
compétences et de nouveaux atouts
Besoins intangibles
• Sécurité
• Protection
• Options
• Environnement exempt de préjugés
• Respect
• Amour
• Acceptation
• Engagement dans un milieu positif
• Relations saines entre adultes
• Mentors et modèles de rôle positifs
• Pairs solidaires
• Compréhension du processus de rétablissement
• Affirmation des compétences et des atouts
• Prise de conscience des abus et des traumatismes vécus
• Possibilité de ne pas être défini uniquement par les abus et les traumatismes vécus
• Sentiment d’émancipation dans son propre processus de guérison et de restauration
• Possibilités de leadership
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