Encadrement intéresse l’entreprise et son activité

 pers. Phy ou morale doivent être autorisé (pas agrément pr ne pas confondre a avnt
reforme)
 activité : texte législatifs régissant plusieurs activités
 engins : conditions requises par la loi

Autorisation : transporter des passagers ou marchandises

 distinction selon le type de passagers ou marchandises

ex : passagers ordinaires, écoliers, ambulance, touriste, dépannage, transport funèbre…

 Instruments de levage et manutention au niveau des gares, aéroports…

 infrastructure, ouvrage d’art… en conformité avec normes marocaine de dimension
internationales. Ex : aéroport militaire

cet encadrement s’impose de plus en plus car le secteur est ouvert a linitiative privée, pvr pbc plus
vigilents pas de derapage au niveau e exercice et des sanctions.

Situation a ùaroc :

- pvr pbc se retire

- Autorités de contrôle
- Conditions dexercices
- Sancton

Politique sinsere engagement maroc tant au niveau euro mediteranéen qui milite en faveur dun
secteur plus rapide , - couteux t + secuurisé  traité ou processus barcalone.

Importance des grand projet qu’a connu le maroc a partir de cette liberation. Processus amorcé des
90 pr demontrer bne volonté pour liberation pr entrer mondialisation et de leconomie et de lesprit.

Les differenrs textes processus et conventions : idées maitress gouvernant la politique marocaine

- Ppale : edicter nvelle regle dexercice et acces : demonopoliser et ouvrir = rompre avec
tradition, tt le monde peu y acceder
- Ouverture du secteur a linitiative privée : competitivité = concurrnce = ameliorer condition
de vie, monopole : pas obligé de faire mieux.

Idées maitresse se retrouven partout ds le monde. Application= consequences nefaste sur

operateurs.

1- On veut absolument promouvoir participation secteur echanges y compris MRE

2- Developpement et optimisation gestion infrastructure et developper intrument, mais
risques : participation citoyen et usager
3- Garantir concurrence saine et loyale, sur tous les plans : au niveau de l’accès, mettre tous les
operateur sur un mm pied degalité (ex ONT qui la mission daffreteur a été mise dans le
secteur public) année 1999.
4- Améliorer la logistique ou plutôt innover en la matière
Règlementation des nouveaux métiers : commission – afretement- louage de véhicule , traduit par
formalité adm conséquente (registre specifique)

5- Reduire consommation energie et protection de l’environnemet

Mesures d’accompagnement : se debarasser de tous les vehicules vetustes : Aide de l’etat pour
acheter de nouveaux engins

Ex un navire ne peut etre marocaniser que s’il a un certain age (exception : maroc a accorder
autorisation a un navire de 25 ans)

 Vivification du secteur : construction navale.

6- Conservation du patrimoine

Politique : énormément d’intervenants et de secteurs interpellés par ce secteur. Essentiellement

tout ce qui est secteur public et sa gestion (Ouverture du capital par ex)

Occupation temporaire et domaine public : occupation illégale doit être bannit

 Garantie Pour les investisseurs : conventions qui garantissent investissements privé étrangers

Autorité de contrôle et de tutelle : 3 missions

- Régalienne : politique, législation incombe au pvr pbc

- Contrôle : autorité indépendante et régit par un texte. EX : ANP (l’Agence Nationale des Ports
(ANP) est l’organe d’autorité et de régulation du nouveau système portuaire marocain mis en
place par la Loi 15-02 - Périmètre et champ d’intervention de l’Agence : L’Agence exerce ses
attributions sur l’ensemble des ports du Royaume à l’exception du port de Tanger
Méditerranée).
- Fonctions commerciale

Dissocier ces missions.

Accompagnement des pvrs pbc

Question d’expropriation pour utilité publique

Question fiscale : impôt, a travers LF taxe aéroportuaire pour passagers (baisse) (500 DH)

Objectifs a atteindre, bcp de sacrifice pr le budget de l’Etat :

C le transporteur qui doit verser les taxes au pvrs public

Fond hassan II pr developement …

Optimisation Gestion et reduction de cout : gestion déléguée – PPP

Marché pbc : il peut ne pas y avoir de repondant aux appels doffre mm inter … anp peut cumuler
contrôle et commerc ?? obligation de gerer et controler. Ex : dans un port on a pas un pilote prob
autoriser navire sans pilote avec risque ou anp s’en charge  exception autoriser service jusqu’à
nouvel ordre.
Avant liberalisation

Le leg ne peut plus intervenir, budget ne peuvent plus consacrer une partie a ce secteur : imaginer
des solution pour assurer le developpement la mise a niveau et concurrence : politique logistique –
contrat programme  on revien u domaine public pour trouver des espace pour abriter les
logisticiens.

Comment les choses se sont déroulés par mode de transport :

Transport aérien :

Liberalisation des 1970, maroc na pas reagit de manière instantanée.

Ces projets ne sont pas justfiés en tant de crise

Mondialisation du secteur aérien 3D

- Décloisonnement international : par échanges commerciaux qui ont permis liberté de

circulation
- Dématérialisation financière : diversification des activités d’un mm groupe : filialisation
(autorisation pour créer ou s’associer – valables pour toutes le autres activités).
- Déréglementation des marchés : qui vient avec la mondialisation notamment open sky –
plus d’intermédiaire donc de coût réduit => compétitivité.

La libéralisation a été initié par les YSA a partir de 1970 = suppression restrictions règlementaire en
matière de dt de trafic (accord open sky USA : on ne pas rivaliser avec les stés americaine)

Liberalisation du fret et des tarifs.

Cette dereglementation na pas permi datteindre les objectifs escompté : competitivit » et cout reduit
(compagnies americaine morte)

- pas d’abaissement des tarifs (today c plus le cas)

- perte de qualité : transporteur doit économiser sur tous les postes y compris l’élément
humain + d’aberration (recrutement).
- Intervention des pvrs pbc ≠ à la libéralisation qui suppose que l’etat n’agisseplus en tant
qu’opérateur et n’aide et ne subventionne plus).

Ex en matière d’aide : OMC a condamné BOEING et AIRBUS pour les aides débloquées en faveur
des uns et des autres de manière indirecte.

Malgré l’accord open sky, les américains ont essayé de vendre aux européens sauf qu’l y avaiit un
accord conclu apres WWII entre USA et 6 pays deurope : conditions abusives au pofit des USA 
frein liberté circulation.

Jugement de la cour europeenne qui interdit a ts les etats E membre de negocier un acccord avec
pays 1/3 .

Plus de réciprocté et dacord bilatérale.

Tout ce qui touche de l’aérien est du ressort de lUE = souveraineté de lUE.

Ppe de l libeté de l’air ou droit de traffic – question des tarifs – question des routes aériennes (+
daccidents couloirs de securité reduits)

Créneaux horaires : importants de les structurer

On aurait pu réagir concernant UE a la politique de libéralisation entamé par les USA. Aussi, la
politique de libéralisation au Maroc n’a été amorcé qu’à partir des année 2000 (on n’a pas profité
du retard pour mettre à niveau les opérateurs pour faire face à la concurrence)…

2000-2002 : liberaliser des transports de marchandises et du charters

2002-2004 : liberaliser partiellement

Repartition de la capacité (entre pays arabe) avec UE (accod de lib) USA open sky

2004-2006 : liberalisation totale de la liberté 3° et 4°

A partir de nov 2006 : liberalisation la 5° liberté

Opération de transports et opérations au sol (handling)

Gestionnaire de l’infrastructure

Rénover secteur : création office des aéroports de Casablanca à partir de 19.. ONDA

Politique de l’Etat en matière aéroportuaire était de maintenir le caractère prestigieux du

transport aérien symbole souveraineté nationale .

Secteur aéronautique et aéroportuaire : image de marque a preserver  impliquation des pvrs

pbc .

Aujourd’hui les choses ont changé, letat na plus le droit dintervenir ni de sbventionné, office
transformé en SA (en cas de diff Titre V CC).

On veut faire du secteur aéronautique cataliseur dev, levier progres strategique, etre competitif
ce qui nest pas tjrs facile arrivee sur le marché mega transporteur coup dur aux operateurs
marocain (gestionnaire d’infrastructure aussi dou lidee de créer techno pole). On a autorisé
l’affiliation de manière a ce que le cout in fine soit competitif.

(regional airline bought by air arabia)

5 liberté de lair (convention de chigago)

(chigago – Varsovie 29)

1°- liberté de survol : doit être inoffensive et innocente

2°- liberté de faire escale technique : motifs technique pour mazouter lou rizivoir

3°- droit de débarquer des passagers ou marchandise sur le territoire de l’Etat du pavillon

4°-droit d’embarquer a partir du pays du pavillon

5°- c 3° et 4° cons fondus.

Avec liberalisation de nvelle libertés sont apparus

6°- privilège de transporter du traffic entre deux etats en passant par letat du pavillon (cela
suppose un accord dont sont ressortissant les ent a)

7°-p dun t doperer antierement en dehors de son trritoire

8°- droit assurer un service entre 2 point situé ds un teritoire dun pay tiers (transport
domestique alors quil était reservé aux nationaux – clause de national)