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Le cadre législatif
2.1 Code de l’environnement
La loi 2001-01 du 15 Janvier 2001 portant Code de l’environnement précise notamment :
– les déchets doivent être éliminés ou recyclés de manière écologiquement rationnelle afin
de supprimer ou de réduire leurs effets nocifs sur la santé de l’homme, sur les ressources
naturelles, la faune et la flore ou la qualité de l’environnement (article L30);
– toute personne, qui produit ou détient des déchets, doit en assurer elle-même
l’élimination ou le recyclage ou les faire éliminer ou recycler auprès des entreprises
agréées par le ministre chargé de l’environnement. À défaut, elle doit remettre ces déchets
à la collectivité locale ou à toute société agréée par l’État en vue de la gestion des déchets.
Cette société, ou la collectivité locale elle-même, peut signer des contrats avec les
producteurs ou les détenteurs de déchets en vue de leur élimination ou de leur recyclage.
Le recyclage doit toujours se faire en fonction des
normes en vigueur au Sénégal (article L31) ;
– les collectivités locales et les regroupements constitués assurent l’élimination de déchets
des ménages, éventuellement en liaison avec les services régionaux et les services
nationaux de État, conformément à la réglementation en vigueur (article L32);
– l’élimination des déchets comporte les opérations de collecte, de transport, de stockage
et de traitement nécessaires à la récupération des matériaux de l’énergie, ou de tout dépôt
ou rejet sur les endroits appropriés, de tout autre dépôt dans des conditions propres à en
éviter les nuisances mentionnées dans la présente loi (article L33) ;
– l’enfouissement dans le sous-sol ne peut être opéré qu’après autorisation du ministre
chargé de l’environnement qui fixe des prescriptions techniques et des règles particulières
à observer (article L42).
2.2 Code de l’hygiène
La loi 83-71 du 5 juillet portant Code de l’hygiène fixe les règles qui doivent être respectées
par chacun pour conserver sa santé. Il concerne l’hygiène
individuelle, mais surtout publique ou collective. La loi s’attache à définir, entre autres, les
règles d’hygiène permettant de lutter contre les épidémies et à veiller à la bonne gestion
de l’hygiène des habitations, des installations industrielles, ainsi qu’à l’hygiène des voies
publiques et le conditionnement des déchets.
2.3 Code des collectivités locales
La loi 96-06 du 22 mars 1996 portant Code des collectivités locales et la loi 96-07 du 22
mars 1996 portant transfert des compétences aux collectivités locales leur confère
entièrement les compétences en matière de gestion des déchets. L’article 34 du décret 96-
1134 du 27 décembre 1996 précise que « la commune gère les déchets produits dans son
périmètre. Elle prend toutes les dispositions indispensables pour leur collecte, leur
transport et leur traitement. La commune peut aussi, en collaborant avec d’autres
communes, installer des centres de traitement des déchets, encourageant ainsi une prise
en charge dans le cadre de l’intercommunalité. Les collectivités locales ont un droit de
veille environnementale sur l’étendue de leur territoire ».
2.4 Décret relatif aux ordures ménagères
Le décret 74-338 du 10 avril 1974 relatif aux ordures ménagères réglemente l’évacuation et
le dépôt des ordures. Ce texte met l’accent sur la définition des ordures (cf. annexe 1), la
collecte et la mise en décharge, sans aborder la question des centres de transfert et des
centres d’enfouissement technique.
