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Directeur de la publication
Pascal Chevalier
Sous-directeur de la Statistique et des Études
Service statistique ministériel de la justice

Coordination
Fidèle Akouwa DONOU, Marie-Christine DELEIGNE
Sandrine CONRAD, Viviane RAVILLY-SILVA

Conception et impression
Nyl Communication

Contributeurs
la sous-direction de la statistique et des études
en particulier le Bureau des études, de l’évaluation et de la communication
le service statistique ministériel de la Santé
le ministère de la justice
la Cour de cassation
le Conseil d’Etat

Diffusion
Sous-direction de la Statistique et des Études
 Ministère de la justice

Les chiffres clés

de la justice
Édition 2023

Service statistique ministériel justice

Secrétariat général
Service de l’expertise et de la modernisation
Sous-direction de la statistique et des études

13, place Vendôme - 75042 Paris Cedex 01

ISBN 978-2-11-172460-0
© Justice 2023

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 2

 SOMMAIRE

Les principaux chiffres 4

Les moyens de la justice 5

L’accès au droit et à la justice 7

La justice civile 10

La justice pénale 15

L’activité pénitentiaire 22

La justice des mineurs 26

La justice administrative 33

Liste des sigles et abréviations 35

Avertissement : les données présentées dans l’édition 2023 des Chiffres clés portent, pour l’essentiel, sur
l’année de référence 2022. Pour autant, certaines données peuvent être plus anciennes pour des raisons de
disponibilité, ou être référencées au 1er janvier 2023.
Note de lecture : sauf mention contraire, les données sont relatives à la France, collectivités d’Outre-mer non
comprises.
Les astérisques (*) à la suite d’un acronyme renvoient à la liste des sigles et abréviations en page 35.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 3

 LES PRINCIPAUX CHIFFRES EN 2022

Budget 2023 1 872 458 décisions en matière civile et commerciale

dont 177 304 référés
9,6 milliards d’€
281 405 affaires réglées par les juridictions administratives

dont
Effectifs budgétaires La justice pénale Auteurs
mineurs
92 753 équivalents temps Auteurs dans les affaires traitées 1 855 704 168 866
pleins travaillés
Auteurs dans les affaires poursuivables 1 230 020 121 568

Auteurs poursuivis, ou ayant réussi une

Implantations mesure alternative ou composition 1 095 204 108 646
immobilière pénale

6 025 483 m2 Taux de réponse pénale 89,0% 89,4%

dont
prononcées
par une
Condamnations Total
juridiction
pour
mineurs

Les juridictions de Crimes 2 400 163

l’ordre judiciaire Délits 508 106 30 475
1 Cour de cassation
Contraventions de 5e classe 6 102 196
36 cours d’appel
164 tribunaux judiciaires
125 tribunaux de proximité
Activité civile des juges des enfants
211 conseils de prud’hommes 112 919 mineurs en danger pour lesquels le juge des enfants a été saisi
5 tribunaux du travail
134 tribunaux de commerce
9 tribunaux mixtes 179 établissements pénitentiaires
59 640 places au 1er janvier 2023
de commerce
85 311 personnes prises en charge par un établissement
162 chambres commerciales
pénitentiaire au 1er janvier 2023
272 tribunaux des baux ruraux
dont 71 025 détenus
156 tribunaux pour enfants
103 cours criminelles 103 017 entrants en prison en 2022
départementales 98 604 sortants de prison en 2022
103 cours d’assises
172 774 personnes prises en charge par le milieu ouvert au 31/12/2022
168 tribunaux correctionnels
166 tribunaux de police
Les juridictions de
l’ordre administratif 908 161 missions des avocats rétribuées au titre de
l’aide juridictionnelle et de l’aide à l’intervention de l’avocat
1 Conseil d’Etat
dont
8 cours administratives 451 864 sur contentieux civils
d’appel 356 997 sur contentieux pénaux
42 tribunaux administratifs 99 300 sur contentieux administratifs

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 4

 LES MOYENS
Les effectifs réels en 2023 (en équivalent temps plein travaillé)
Effectifs de la Mission Justice1 et évolution 2022/23 (en %)
44 581
36 132

9 386
2 629 24

Justice judiciaire 2
Administration Protection judiciaire Conduite et pilotage Conseil supérieur
pénitentiaire de la jeunesse de la politique de la de la magistrature
justice et organismes
rattachés3
+ 3,6 % + 1,4 % + 1,4 % + 2,5 % + 0,0 %

1. Les catégories d’emplois retenues à l’entrée en vigueur de la LOLF sont : magistrats de l’ordre judiciaire (cat. 1) ;
personnels d’encadrement (cat. 2) ; métiers du greffe, de l’insertion et de l’éducatif (cat. 3) ; administratifs et
techniques B (cat. 4) ; personnels de surveillance (cat. 5) ; administratifs et techniques C (cat. 6).
2. Inclut les personnels du service de l’accès au droit et à la justice ainsi que ceux qui, dans les juridictions,
se consacrent à cet objectif.
3. Comprend les moyens de l’administration centrale et de services ou établissements d’intérêt commun
pour le ministère, notamment l’Agence publique pour l’immobilier de la justice (APIJ), ainsi que les crédits
immobiliers de l’administration centrale.

Sources : Lois de finances initiales 2022 et 2023.

Le budget de la justice

Montants (en millions d’euros) Evolution

Crédits sous forme de dépenses pilotables votés
en LFI* 2022 et LFI* 2023 2022/23
2022 2023 (en %)
Crédits de paiement 8 861,8 9 578,7 + 8,1
dont dépenses de personnel 4 248,3 4 688,1 + 10,4

Répartition par programme (en millions d’euros) et évolution 2022/23 (en %) - crédit de paiement

3 907,4
3 389,2

922,0 714,0 641,6

4,4

Justice judiciaire1 Administration Protection Accès au droit et Conduite et pilo- Conseil supérieur
pénitentiaire judiciaire de la à la justice tage de la politique de la magistrature
jeunesse de la justice
+ 9,0 % + 7,4 % + 10,9 % + 5,0 % + 7,3 % - 6,2 %

Autorisation d'engagements (en millions d'euros) 10 891,1 10 526,3 - 3,3

Part du budget de la Mission Justice dans le budget

3,1 3,1 0,0
général de l’État - crédits de paiement - (en %)

1. Le programme « justice judiciaire » regroupe l’ensemble des moyens relatifs aux juridictions de l’ordre
judiciaire ainsi que le Casier judiciaire national, l’École nationale des greffes et l’École nationale de la
magistrature.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 5

 Les implantations immobilières en 2023

2022 2023

Surface de Surface de
Nombre Nombre
plancher plancher
de sites de sites
(en m2) (en m2)

Ensemble du ministère1 1 650 6 036 907 1 773 6 025 483

Administration centrale 25 103 341 24 102 536

Cours et tribunaux 630 2 106 467 661 2 125 012
Services déconcentrés de l'administration pénitentiaire2 387 3 498 854 415 3 415 613

Services déconcentrés de la PJJ* (secteur public uniquement) 608 328 245 673 382 322

1. Locaux en propriété, en location et mis à disposition (hors logements de fonction, parkings et garages).
2. Etablissements, services pénitentiaires d’insertion et de probation, antennes locales.

Source : ministère de la justice/SG/Bureau de la stratégie et de la politique immobilières.

Frais de justice - Aide juridictionnelle

Montants (en millions d’euros) Evolution
2022/23
2021 2022 2023 (en %)

Frais de justice 618,2 648,4 660,4 + 1,9

Frais de justice civile et commerciale 48,4 54,51

55,1 + 1,8
Enquêtes sociales, frais en matière de
procédure de tutelle, de procédure collective
de redressement et de liquidation judiciaire des
entreprises en difficulté, etc.

Frais de justice criminelle,

569,8 593,9 605,3 + 1,9
correctionnelle et contraventionnelle
Rémunération des experts (psychiatres,
psychologues, etc.)

Aide juridictionnelle

Autorisation d'engagement, crédits

534,0 615,2 641,0 + 4,2
ouverts LFI*

Dépenses effectives (RAP*) 552,7 631,6 nd nd

1. Les frais de justice ont été actualisés pour 2022.

Sources : RAP 2021 et 2022, LFI 2023.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 6

 L’ACCÈS AU DROIT ET À LA JUSTICE
Missions des avocats rétribuées au titre de l’aide juridictionnelle et de
l’aide à l’intervention de l’avocat en 2022

2022 En % 908 161 rétributions au titre de l’aide

TOTAL 1 309 661 100 juridictionnelle en 2022
Aide juridictionnelle 908 161 69,3
En matière civile 451 864 34,5
Cour d'appel 59 252 4,5
Tribunal judiciaire et tribunal de commerce 264 995 20,2 5%
dont juge aux affaires familiales 132 542 10,1
juge des libertés et de la détention1 91 600 7,0
Juge des enfants (assistance éducative) 80 470 6,1
Autres procédures civiles 47 147 3,6
dont audition de l'enfant en justice 20 205 1,5
En matière pénale 356 997 27,3
Cour d'appel 10 854 0,8 95 %
Procédures criminelles 18 598 1,4
Procédures correctionnelles 299 814 22,9
Procédures contraventionnelles 2 109 0,2
AJ* totale
Autres procédures pénales 25 622 2,0
dont applications des peines 21 356 1,6 AJ* partielle
En matière administrative 99 300 7,6
dont contentieux des étrangers 87 747 6,7
Aide à l’intervention de l’avocat 401 500 30,7

1. Y compris appel des décisions du JLD en matière de soins psychiatriques.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation des statistiques de l’UNCA - états des trésoreries des CARPA.

Nombre de rétributions à l’aide juridictionnelle et à l’aide à l’intervention de l’avocat depuis 2003

1 000 000

800 000

600 000

400 000

200 000

0
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022

Aide juridictionnelle Aide juridictionnelle - Administratif

Aide juridictionnelle - Civil Aide à l’intervention de l’avocat

Aide juridictionnelle - Pénal

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation des statistiques de l’UNCA - états des trésoreries des CARPA.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 7

 Montants versés
Admissions à l’aide
auxjuridictionnelle
avocats au titre
2013
de l’aide juridictionnelle et de
l’aide à l’intervention de l’avocat en 2022
Montant accordé (en millions d’€)
Total 611,8
Aide juridictionnelle 512,3
En matière civile 260,6
En matière pénale 199,5
En matière administrative 52,2
Aide à l’intervention de l’avocat 99,5

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation des statistiques de l’UNCA - états des trésoreries des CARPA.

Admissions à l’aide
L’indemnisation en matière
juridictionnelle
de détention
2013 provisoire en 2022
Activité des premiers présidents de cour d’appel en matière de réparation des
détentions provisoires
Nombre de demandes 547
Nombre de recours 29
Nombre de décisions rendues 503
dont rejet 5
réformation partielle ou totale 433
Montant moyen accordé par dossier (en euros) 25 900
Montant total accordé (en euros) 11 234 914
Nombre d'affaires en cours 735
Commission nationale de réparation des détentions provisoires
Nombre de recours 32
Nombre de décisions rendues 46
dont rejet, irrecevabilité et autres 19
réformation 27
Délai moyen de traitement (en mois) 11,0
Durée moyenne des détentions provisoires indemnisées (en jours) 294,2
Nombre d'affaires en cours nd

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, cadres du parquet : enquête sur le suivi des réparations des
détentions provisoires à tort ; Cour de cassation.

Admissions
Les victimesàd’infractions
l’aide juridictionnelle
en 2022 2013

Indemnisation des victimes

Nombre de dossiers ouverts 23 017
Nombre de décisions rendues 13 711
Montant total accordé (en euros) 153 430 846
Nombre de demandes d'indemnisation à traiter au 31/12/2022 5 739

Associations d’aide aux victimes

Nombre d'associations subventionnées par le ministère de la justice 204
Nombre de personnes aidées par ces associations1 440 721
en matière civile 66 984
en matière pénale 373 737

1. 8 de ces 204 associations n’ont reçu aucune subvention ou aucun mandat en 2022.
Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, cadres du parquet, enquête auprès des associations de victimes.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 8

 Admissions
L’accès à l’aide
au droit juridictionnelle 2013
en 2022

2 685 Point Justice 1 numéro unique de

dont l’accès au droit
145 MJD* ayant reçu 1,4 million de
personnes en 20221 le 30 39

Un budget de 12,3 millions 31 % des 2 560 France services

d’euros en 2022 en hausse de accueillent des permanences
30 % sur un an d’accès au droit1

1. au 31 décembre 2022.

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, enquête auprès des MJD ; Sadjav, enquête auprès des
CDAD*, Projet loi finances 2022.

LES INTERVENANTS DE LA JUSTICE

Effectifs au 31 décembre 2022
2 749 conciliateurs de justice
72 521 avocats2
957 délégués du procureur
347 médiateurs du procureur
29 716 officiers du ministère public
243 greffiers de tribunal de commerce
3 821 commissaires de justice3
168 administrateurs judiciaires
302 mandataires liquidateurs
16 831 notaires

2. au 31 décembre 2021.
3. Au 1er juillet 2022, les huissiers de justice et les commissaires-priseurs judiciaires ont été fusionnés et
deviennent les commissaires de justice.

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, enquête auprès des conciliateurs, enquête auprès des
médiateurs et des délégués du procureur ; DACS/PEJC.

Activité des conciliateurs de justice en 2022

Nombre de saisines terminées 196 434
saisines par le justiciable 186 137
saisines par le juge 10 297
Nombre d'affaires conciliées 90 271
Taux de conciliation 46,0%

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, enquête auprès des conciliateurs de justice.

Activité des médiateurs du procureur en 2022

Nombre de médiations terminées 3 037
Nombre de médiations terminées avec succès 1 819
Taux de médiation 59,9%

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, enquête auprès des médiateurs du procureur.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 9

 LA JUSTICE CIVILE

Affaires nouvelles en 2022

Juridictions civiles et commerciales
dont référés

Cour de cassation 15 479 so

Cours d’appel 196 261 5 136

Tribunaux judiciaires1 1 452 693 147 923

Juridictions commerciales2 124 263 14 376

Conseils de prud’hommes 100 268 16 479

1. Hors ruptures d’union.

2. Chambres commerciales des TJ*, tribunaux de commerce et tribunaux mixtes.
Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil ; Cour de cassation.

Nature des affaires nouvelles (hors référés)

Tribunaux judiciaires
Cours d’appel

Droit des personnes 1 46,3 %

5,1 %

20,2 %
Droit de la famille2 14,7 %

1,3 %
Droit des affaires 5,0 %

Surrendettement et 1,7 %
entreprises en difficulté 3,8 %

13,4 %
Droit des contrats 20,3 %

3,7 %
Droit de la responsabilité 3,5 %

4,7 %
Droit des biens 6,4 %
Relations du travail 6,7 %
et protection sociale 30,4 %
Relations avec les 0,2 %
personnes publiques3 6,2 %

Procédures particulières4 1,8 %

4,6 %

1. Inclut, par exemple, l’incapacité des mineurs et la protection juridique des majeurs.
2. Hors ruptures d’union.
3. Inclut, par exemple, le contentieux des élections politiques.
4. Inclut, par exemple, les oppositions à injonction de payer.
Lecture : en 2022, 46,3 % des affaires nouvelles dans le domaine de la justice civile portées devant les tribunaux judi-
ciaires relevaient du droit des personnes.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 10

 Affaires en cours au 31 décembre 2022
Âge moyen
Toutes affaires du stock
(en mois)
Cour de cassation 20 233 10,3
Cours d’appel 244 372 17,0
Tribunaux judiciaires 1 034 238 18,3
Conseils de prud’hommes 119 270 16,8

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil, enquête Indicateurs annuels ; Cour de cassation.

Affaires terminées en 2022

Juridictions civiles et commerciales
dont référés

Cour de cassation 15 168 so

Cours d’appel 207 078 5 081

Tribunaux judiciaires1 1 426 478 141 368

Juridictions commerciales2 109 990 14 376

Conseils de prud’hommes 113 744 16 479

1. Hors ruptures d’union.

2. Chambres commerciales des TJ*, tribunaux de commerce et tribunaux mixtes.
Sources : ministère de la justice/ SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil ; Cour de cassation.

Durée des contentieux civils en 2022 (en mois)

Légende
50
95 %
40 41,4 41,7

32,2
30
75 %
23,2 21,4
20
50 %
10 10,8 12,7
8,8
25 %
3,9 4,4 4,3
0 2,0 0%
Cours d’appel Tribunaux judiciaires1 Conseils de prud’hommes

Lecture : devant les cours d’appel,

- 25 % des affaires se terminent en moins de 3,9 mois - 75 % des affaires se terminent en moins de 23,2 mois
- 50 % des affaires se terminent en moins de 10,8 mois - 95 % des affaires se terminent en moins de 41,4 mois

1. Hors requêtes et ruptures d’union.

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 11

 Évolution du volume des affaires nouvelles
300 000

250 000

200 000

150 000

100 000

50 000

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Cour d'appel Juridictions commerciales1

Conseils de prud'hommes Tribunaux judiciaires2
1 800 000

1 600 000

1 400 000

1 200 000

1 000 000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

1. Chambres commerciales des TJ*, tribunaux de commerce et tribunaux mixtes.

2. Hors ruptures d’union. Pour les années antérieures à 2020, les volumes des TI* et des TGI* ont été additionnés.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil.

Taux d’appel en 1er ressort sur les jugements au fond prononcés en 2021

Juridictions commerciales1 20,0%

Conseils de prud'hommes 62,7%

Tribunaux judiciaires2 13,4%

1. Chambres commerciales des TJ* tribunaux de commerce et tribunaux mixtes.

2. Hors ruptures d’union.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 12

 Quelques indicateurs en 2022 (hors référés)
Nationalité1
36 748 acquisitions par déclaration de la nationalité française

dont dont âgés de

0,6 %
47 %
hommes
99,4 %
femmes

53 % moins de 18 ans 18 ans et plus

1. Les acquisitions de nationalité ne sont pas toutes enregistrées au ministère de la justice.

Le droit des personnes (y compris référés)

92 100 demandes relatives aux soins psychiatriques sans consentement

38 046 décisions relatives à la rétention administrative des étrangers

La protection juridique des majeurs (ouverture de mesure)

Curatelles 32 947
6 361
Tutelles 28 898
10 287
Mesures d’accompagnement 500
judiciaire

Sauvegardes de justice 260

68
Habilitations familiales 37 063
37 063
Total dont gérées par la famille

Famille

171 936 demandes relatives à la prise en charge des enfants mineurs après séparation des parents
dont...
demandes relatives à l’exercice de
l’autorité parentale pour les parents
122 578
non mariés

demandes relatives à la pension

alimentaire des enfants mineurs pour 9 700
les parents non mariés

demandes post-divorce de 2 536

modification du droit de visite

5 792 ordonnances de protection dans le cadre de violences intrafamiliales

1 087 demandes en déclarations judiciaires de délaissement parental
2 772 tentatives de médiation familiale préalable obligatoire (TMFPO) terminées2

2. Pour 11 juridictions expérimentales.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 13

 Les impayés 2022

Le contentieux de l’impayé (hors injonctions de payer)

253 713 procédures relatives au contentieux de l’impayé

dont... 208 151 auprès des tribunaux judiciaires
45 562 auprès des tribunaux de commerce

Les injonctions de payer

295 302 demandes d’injonctions de payer

9 248 oppositions à injonctions de payer

Le surendettement des particuliers

29 511 demandes
11 584 saisines du juge pendant la phase d’examen des dossiers
17 927 autres saisines devant le juge des contentieux de la protection

Entreprises en difficulté en 2022 (TC*, TJ*, TMC*)

7 147 demandes d’ouverture d’une procédure de prévention

dont...

demandes de
demandes de désignation
désignation d'un
d'un mandataire
mandataire ad
ad hoc
hoc 2 987
2 987

demandes d'ouverture
demandes d'ouverture d’une
d’une procédure
procédure de
de conciliation
conciliation 2 958
2 958

demandes d'ouverture
demandes d'ouverture d'une
d'une procédure
procédure
de règlement
de règlement amiable
amiable ou
ou de
de désignation
désignation 11 202
202
d'un conciliateur en matière agricole
d'un conciliateur en matière agricole
0
0

Le contentieux du travail en 2022 (y compris référés)

115 516 demandes devant les conseils de prud’hommes

dont...
salariés ordinaires
salariés ordinaires 112 837
112 837
salariés protégés
salariés protégés 336
336
demandes formées
demandes formées dans
dans le
le cadre
cadre d'une
d'une procédure
procédure RLJ*
RLJ* 11 331
331
employeurs
employeurs 6
6
apprentis
apprentis 336
336
autres demandes
autres demandes 670
670
0
0 112900
112900
dont 78 554 demandes liées à une contestation du motif de licenciement

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, Répertoire général civil.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 14

 LA JUSTICE PÉNALE
Activité des parquets en 2022
Affaires nouvelles enregistrées 3 376 569
Affaires traitées 3 084 035
sans auteur 1 439 420
avec un auteur 1 436 800
avec deux auteurs ou plus 207 815

1 855 704 auteurs dans les affaires traitées en 2022

375 186 infractions mal caractérisées
625 684
102 319 défauts d’élucidation
auteurs dans les affaires
78 670 absences d’infractions
non poursuivables
43 706 extinctions de l’action publique
1 230 020 20 684 irresponsabilités
Auteurs dans les affaires 4 652 irrégularités de la procédure
poursuivables (d) 451 immunités

Auteurs dans les affaires poursuivables (d)

800 000

700 000

600 000

500 000

400 000

300 000

200 000

100 000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Auteurs ayant fait l’objet de poursuite (a) Auteurs ayant réussi une procédure
alternative (b)
Auteurs ayant réussi une composition Auteurs dont l’affaire a fait l’objet d’un
CSS* pour inopportunité des poursuites1
pénale (c)

Taux de réponse pénale

5% =(a+b+c)/d= 89,0%
6%
devant le tribunal correctionnel 6%
648 999 196 146 ordonnances pénales
devant le juge d’instruction
125 201 convocations par OPJ*
auteurs
devant le juge des enfants 112 183 CRPC*
poursuivis 58 893 comparutions immédiates
devant le tribunal de police
33 020 convocations par PV* du procureur
83 % 9 044 citations directes
3 758 comparutions à délai différé

1. Motifs : recherches infructueuses, désistement ou carence du plaignant, état mental déficient, comportement
de la victime, victime désintéressée d’office, régularisation d’office, poursuite non proportionnée ou inadaptée.
Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée (après 2012), Cadres du
parquet (avant 2012).

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 15

 L’activité des juges d’instruction en 2022
16 901 affaires nouvelles, dont l’origine est...
75 % 25 %
à l’initiative du parquet sur constitution de partie civile

15 496 affaires ayant fait l’objet d’une ordonnance de règlement dans l’année

16 901 affaires nouvelles dont ... 24 562 personnes renvoyées devant une juridiction
de jugement dont...

Sans personne 21%

2% En ARSE(-M)*
37%
mise en cause 1% En ARSE(-M)*
Avec une personne En détention provisoire
En détention provisoire
mise en cause 46%
Sansmesure
Sans mesure de sûreté
de sûreté
Avec plusieurs personnes
mises en cause Souscontrôle
Sous contrôle judiciaire
judiciaire
61% 32%

Sans personne mise en cause

27 375 personnes mises en examen
Avec une personne mise en cause
Avec plusieurs personnes mises en cause
Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Les affaires ayant fait l’objet d’une ordonnance de règlement dans l’année, selon le mode de clôture
Durée1 médiane
Nombre
de l’instruction
d’auteurs
(en mois)
Total 32 032 28
Mise en accusation devant la cour d'assises 2 900 27
Mise en accusation devant la cour criminelle départementale 355 23
Renvoi devant le tribunal correctionnel 18 830 27
Renvoi devant le tribunal pour enfants ou le juge des enfants 1 950 26
Non-lieu 7 470 38
Autre mode de clôture 527 32

1. Entre le réquisitoire introductif et l’ordonnance de règlement.

Lecture : En 2022, la moitié des affaires dont l’instruction a été close par un non-lieu ont duré moins de 38 mois.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Admissions à l’aideprises
Mesures de sûreté juridictionnelle
en 2022 par2013
le JLD*, le juge d’instruction,
le tribunal correctionnel ou les juridictions pour mineurs
Mesures de sûreté ordonnées à l’instruction Filière dans laquelle les contrôles judiciaires
ont été prononcés
35 211 détentions provisoires 67 387 contrôles judiciaires

3%
3%
9%
Mineurs
Mineurs1
1

39%
ARSE 1% Comparution à délai
Comparution à délai différé différé
ARSE 12%
Détention provisoire
Autre filière
Autre filière
58% Détention provisoire 44%
Contrôle judiciaire
Comparution immédiate
Comparution immédiate
Contrôle judiciaire
Instruction
Instruction
31%
Convocation par PV*
Convocation
du procureur
par PV*
du procureur
1. Prononcées par les juridictions pour mineurs.
Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 16

 Admissions
Décisions à l’aidepar
rendues juridictionnelle 2013
les juridictions pénales en 20221

580 834 décisions rendues par les tribunaux correctionnels

Jugements portant 236 400

condamnation ou relaxe
56 381
Ordonnances de CRPC* 90 644

Ordonnances pénales 197 409

524 453

Décisions pénales Autres (dont jugements sur intérêts civils)

7 837 arrêts prononcés par la

70 % 53 870 jugements rendus par les 1 822 arrêts prononcés par les
Cour de cassation tribunaux de police2 cours d’assises de 1er ressort
60 %
dont 575 frappés d’appel
50 %

40 % 52 013 décisions rendues par les cours d’appel

202 arrêts prononcés par les
Chambre des appels correctionnels nd
30 % cours criminelles
Chambre de l’application des peines 9 752 départementales3
20 %
Chambre de l’instruction 41 820 dont 60 frappés d’appel
10 %
Cours d’assises d’appel 441 56 179 décisions rendues par
0%
2012 dont 2013 2014d’un pourvoi
193 frappées 2015 en2016
cassation2017 2018 2019 2020
les 2021
tribunaux 2022
et juges pour
Ordonnances pénales Ordonnances de CRPC* Jugements enfants
nd : les données relatives aux arrêts des chambres des appels correctionnels ne sont pas disponibles.
1. En décisions-personnes pour les tribunaux correctionnels, de police, les juridictions de proximité et juges et236 400
Jugements portant
tribunaux pour enfants. En décisions pour la Cour deoucassation,
condamnation relaxe les cours d’appel et les cours d’assises. Une décision
portant sur deux personnes vaut deux décisions-personnes, soit autant que de décisions portant sur une personne.
56 381
2. Les données relatives aux contraventions
Ordonnances
e
classe
de 5 de ne sont plus disponibles
CRPC* depuis 2018.
90 644
3. Ne concerne que les cours criminelles siégeant à la cour d’appel.

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE : cadres

Ordonnances pénalesdu parquet, tableaux de bord des tribunaux
197 409pour
enfants, fichier524 453
statistique Cassiopée ; rapport annuel de la Cour de cassation.

Décisions pénales Autres (dont jugements sur intérêts civils)

Admissions
Décisions à l’aidepar
rendues juridictionnelle
les tribunaux2013
correctionnels
70 %

60 %

50 %

40 %

30 %

20 %

10 %

0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Ordonnances pénales Ordonnances de CRPC* Jugements

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 17

 Condamnations en 2022 (hors tribunaux de police)

Unité : condamnation 30 834

20 759

Total
2 548 Tribunal correctionnel
Toutes infractions 516 608 JE* et TE*
Crimes 2 400 Cours d'appel
Délits 508 106 Cours d'assises
Contraventions de 5e classe 6 102 462 467

Source : ministère de la justice/SG/SDSE, exploitation statistique du Casier judiciaire national (données provisoires).

Condamnations et compositions pénales en 2022 selon la nature de l’infraction principale

dont
prononcées par Compositions
Condamnations
les juridictions pénales
pour mineurs
Total 516 608 30 834 48 504
Crime 2 400 163 so
Viol 1 205 138 so
Homicide et violence volontaires 843 9 so
Vol criminel 295 so
161
Autres crimes 57 so
Délit 508 106 30 475 45 597
Circulation routière et transport 199 943 1 363 23 379
Atteinte aux biens 85 884 14 297 3 074
Vol, recel 62 896 11 254 1 805
Escroquerie, abus de confiance 11 948 1 168 598
Destruction, dégradation 11 040 1 875 671
Atteinte à la personne 114 590 7 392 12 291
Coups et violences volontaires 76 850 5 149 9 037
Homicide et blessures involontaires 7 296 103 911
Délit sexuel 9 116 1 191 232
Autres atteintes à la personne 21 328 949 2 111
Infraction à la législation sur les stupéfiants 50 490 5 279 2 251
Infraction à la législation économique et financière 10 274 104 893
Atteinte à l'ordre administratif et judiciaire 25 010 1 382 1 403
Commerce et transport d’armes 7 643 401 721
Faux en écriture publique ou privée 5 496 14 473
Atteinte à l’environnement 2 217 6 713
Autres délits 6 559 237 399
Contravention de 5e classe (hors tribunal de police) 6 102 196 2 907
Circulation routière 3 684 5 701
Violence volontaire ou involontaire de faible gravité 1 051 135 670
Atteinte aux biens 476 44 171
Atteinte à l'environnement 354 370
121
Autres contraventions1 537 995

1. Afin de respecter le secret statistique, les effectifs ont été fusionnés.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation statistique du Casier judiciaire national des

personnes physiques (données provisoires).

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 18

 Condamnations et compositions pénales depuis 1986

750 000 70 000

700 000
60 000

650 000
50 000
600 000
40 000
550 000
30 000
500 000

20 000
450 000

400 000 10 000

350000 0
1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022

Condamnations Compositions pénales

(échelle de gauche) (échelle de droite)

Notes 1 : Les baisses de 1988, 1995 et 2002 sont dues aux lois d’amnistie.
Notes 2 : Les données de 2021 sont semi-définitives, celles de 2022 provisoires.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation statistique du Casier judiciaire national des

personnes physiques.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 19

 Condamnations en 20221 (hors compositions pénales)
Crimes, délits, contraventions de 5e classe (hors tribunaux de police)

516 608 peines et mesures principales prononcées

dont ... dont 116 407 en tout ou partie

16 732 2 611 ferme, pour lesquelles
- 6 730 suspensions du permis le quantum moyen ferme
de conduire 76 347 est de 9,9 mois.
- 32 276 peines jours-amende
- 13 163 TIG* 1 200
251 338

14,9 ans : c’est le quan-

Peine d’emprisonnement 168 380
tum moyen ferme pour les
Peine d’amende 1 409 réclusions criminelles
prononcées (hors les 23
Peine de substitution condamnations à perpétuité)
Mesure et sanction éducatives
Peine d’emprisonnement
Peine de DDSE*
Peine d’amende
Dispense de peine
Peine de substitution
Mesure et sanction éducatives
Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation statistique du Casier judiciaire national des personnes
Dispense de peine
physiques.
Peine de DDSE*

> Caractéristiques sociodémographiques des 423 822 condamnés

Nationalité Sexe

17%

11% 89%

83%

Français Étrangers

Âge
Moins de 18 ans
De 18 ans à 24 ans
5% 26% 42% 24% 4% De 25 ans à 39 ans
De 40 ans à 59 ans
60 ans ou plus
0% 20% 40% 60% 80% 100%

1. Données provisoires.
Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation statistique du Casier judiciaire national des personnes
physiques.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 20

 Taux de récidivistes et de réitérants parmi les condamnés en 20221
(hors composition pénale)
Le taux de récidivistes correspond à la proportion de condamnés de 2022 en état de récidive légale [art 132-8
à 132-10 du Code pénal].

Le taux de réitérants correspond à la proportion des condamnés de 2022 qui avaient déjà été condamnés
pour un délit dans les cinq ans précédents [art 132-16-7 al.1 du Code pénal], hors récidive légale.

Récidivistes et réitérants parmi les individus condamnés en 2022

Nature de l'infraction principale Taux de récidivistes Taux de réitérants Total de récidivistes

sanctionnée (en %) (en %) et de réitérants
(a) (b) (en %)
(a+b)
Tous types de crimes 9,1 so so
Homicides volontaires 7,1
Viols 5,6
Vols criminels 22,5
Tous types de délits 17,5 24,5 42,0
dont vols, recels 25,6 24,2 49,8
destructions, dégradations 7,4 34,2 41,6
conduite en état alcoolique 21,4 12,0 33,4
violences volontaires 18,4 20,9 39,3
délits sexuels 7,2 11,0 18,2
outrages et rébellions 10,6 45,8 56,4
ILS* 20,4 30,7 51,1

1. Données provisoires.
Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation statistique du Casier judiciaire national des personnes
physiques.

Proportion de récidivistes et de réitérants parmi les condamnés depuis 2011

30%

25%

20%

15%

10%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Récidivistes Réitérants

Note : les données de 2021 sont semi définitives et celles de 2022 provisoires.
Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation statistique du Casier judiciaire national des
personnes physiques.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 21

 L'ACTIVITÉ PÉNITENTIAIRE

Le milieu fermé

85 311 personnes prises en charge par

un établissement pénitentiaire, dont…

Établissements Prévenus Taux

Nombre Condam- Condam-
pénitentiaires accueil- (en d’occupa-
d'établisse- nés déte- nés non
lant des écroués au 31 détention tion carcé-
ments nus détenus
décembre 2022 provisoire) rale (en %)
Ensemble 179 49 338 14 286 21 687 119,1
Maisons d'arrêt 79 12 616 6 111 9 124 133,7
Centres pénitentiaires 54 25 276 6 700 12 305 123,5
Établissements pour peine 39 11 338 1 466 98 91,3
Établissements péniten- 6 78 9 133 61,3
tiaires pour mineurs
Établissement public de 1 30 0 27 67,9
santé national1

1. Relève du ministère de la santé.

Source : ministère de la justice/DAP/EX3, statistiques des personnes écrouées en France.

Évolution de la population prise en charge par le milieu fermé

16 000 Nombre de personnes au 31 décembre 73 000

14 000 71 000

12 000 69 000

10 000 67 000

8 000 65 000

6 000 63 000

4 000 59 000

2 000 57 000

0 55 000
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022

Non-détenus (échelle de gauche) Détenus (échelle de droite)

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Genésis.

Note : sont comptabilisées parmi les détenus les personnes incarcérées, celles placées à l’extérieur avec
hébergement ou en semi-liberté. Sont comptabilisées parmi les non-détenus les personnes placées sous
surveillance électronique ou placées à l’extérieur sans hébergement. Sont comptabilisées parmi les préve-
nus les personnes placées en détention provisoire.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 22

 Admissions
Le milieu fermé
à l’aide juridictionnelle 2013

Caractéristiques des personnes écrouées au 31 décembre 2022

Condamnés
Prévenus Condamnés Condamnés
prévenus Ensemble
(détenus) détenus non détenus
(détenus)
Total 18 779 2 908 49 338 14 286 85 311
Femmes 836 42 1 385 791 3 054
Hommes 17 943 2 866 47 953 13 495 82 257
Moins de 18 ans 366 12 225 40 643
18 à 19 ans 964 120 1 464 245 2 793
20 à 24 ans 3 518 757 8 452 2 311 15 038
25 à 29 ans 3 271 667 8 805 2 683 15 426
30 à 34 ans 2 949 485 8 014 2 468 13 916
35 à 39 ans 2 450 370 6 885 2 121 11 826
40 à 44 ans 1 827 228 5 220 1 551 8 826
45 à 49 ans 1 203 125 3 640 1 054 6 022
50 à 54 ans 872 74 2 652 755 4 353
55 à 59 ans 597 30 1 676 487 2 790
60 ans ou plus 762 40 2 305 571 3 678
Français 13 111 2 333 37 515 12 958 65 917
Étrangers 5 631 570 11 775 1 315 19 291
Apatrides et
37 5 48 13 103
non renseigné

Note : sont comptabilisées parmi les détenus les personnes placées en détention simple, celles placées à
l’extérieur avec hébergement ou en semi-liberté. Sont comptabilisées parmi les non-détenus les personnes
placées sous surveillance électronique ou placées à l’extérieur sans hébergement.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Genésis.

Personnes condamnées écrouées au 31 décembre 2022 selon le quantum ferme prononcé

Condamnés Condamnés
Total
détenus1 non détenus
Ensemble 52 246 14 286 66 532
6 mois ou moins 3 934 3 772 7 706
De plus de 6 mois à 1 an 8 143 5 520 13 663
De plus de 1 an à 2 ans 11 728 2 635 14 363
De plus de 2 ans à 5 ans 12 731 1 504 14 235
De plus de 5 ans à 10 ans 5 931 474 6 405
De plus de 10 ans à 20 ans 6 627 276 6 903
De plus de 20 ans à 30 ans 1 892 50 1 942
Perpétuité 477 7 484
Non renseigné 783 48 831

1. y compris condamnés-prévenus.
Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Genésis.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 23

 Nombre de libérations et durée de placement sous écrou en 2022

Libérations
Total 98 604
dont libérations conditionnelles 7 040
libérations sous contrainte 1 734

Indicateurs de durée moyenne1 de placement sous écrou

(en mois)
Condamnés détenus 7,7
Condamnés non détenus 5,7
Prévenus (en détention provisoire) 3,7

1. Méthode de calcul : population moyenne sur l’année / moyenne sur l’année du nombre mensuel de nouveaux
entrants.
Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Genésis ; ministère de la justice/DAP/SA/
EX3, statistique trimestrielle des personnes écrouées en France.

Admissions
Le milieu ouvert
à l’aide juridictionnelle 2013

Les condamnés exécutant leur peine en milieu ouvert sont soumis à diverses obligations, sous le contrôle du
juge de l’application des peines, assisté de l’un des 103 services pénitentiaires d’insertion et de probation (SPIP).

Caractéristiques des personnes suivies par les SPIP en milieu ouvert

Condamné
Personnes majeures suivies soumis à une
Condamné1 Prévenu3 Total
au 31 décembre 2022 mesure de
sûreté2
Total 159 990 6 969 5 815 172 774
Femmes 11 443 192 469 12 104
Hommes 148 547 6 777 5 346 160 670
18 à 24 ans 30 386 279 1 367 32 032

25 à 29 ans 24 492 434 1 008 25 934

30 à 39 ans 46 553 1 447 1 567 49 567

40 ans et plus 58 549 4 809 1 866 65 224

Non renseigné 10 0 7 17

Français 144 772 6 591 4 995 156 358

Étrangers 15 218 378 820 16 416

1. Personne suivie pour une mesure post-sentencielle, hors mesure de sûreté.

2. Personne suivie pour une mesure de sûreté dans le cadre de sa condamnation.
3. Personne suivie dans le cadre d’une mesure présentencielle.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique APPI.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 24

 Mesures de milieu ouvert

Durée médiane de
Mesures en cours au Mesures clôturées suivi des mesures
31 décembre 2022 en 2022 clôturées en 2022
(en mois)
ARSE* / ARSEM* 539 756 6,3
Mesures
CJ* 6 223 4 063 7,7
présentencielles
Ensemble 6 762 4 819 7,3
Sursis probatoire 138 317 45 670 18,6
LC* 4 064 6 978 5,6
Mesures
TIG* 18 774 19 983 13,7
post-sentencielles
Autres mesures 21 928 40 365 25,2
Ensemble 183 083 112 996 18,7
PSEM* 38 13 26,2
Mesures de sûreté SJ* 248 123 26,0
suite à une SSJ* 7 619 2 066 48,5
condamnation
Ensemble 7 905 2 202 47,2
Ensemble 197 750 120 017 18,6

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique APPI.

Personnes placées
Admissions à l’aidesous
juridictionnelle
main de justice
2013au 31 décembre
(milieux ouvert et fermé confondus)

250 000
225 522
212 515 217 626
206 880 207 044 207 357
200 090
200 000

150 000

100 000

50 000
22 511 23 071 24 045 22 528 22 052 23 695 24 594

0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Présentenciel PrésentencielPost-sentenciel
Post-sentenciel

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique APPI (milieu ouvert) et fichier statistique
Genésis (milieu fermé).

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 25

 LA JUSTICE DES MINEURS
en matière civile en matière pénale
Nombre d’affaires nouvelles en 2022 83 210 150 814
Note : Il s’agit de la saisine du juge des enfants en assistance éducative (en instance initiale) et du parquet en matière
pénale.
Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, tableaux de bord des mineurs (civil), fichier statistique
Cassiopée (pénal).

Admissions
Mineurs en danger
à l’aideen
juridictionnelle
2022 2014
Origine des signalements en 2022
Total 112 919
Aide sociale à l'enfance 76 535
Police, gendarmerie 3 941
Éducation nationale 2 948
Milieu médical 2 202
Origine autre ou inconnue 27 293

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, tableaux de bord des juridictions pour mineurs.

Activité des juges des enfants

112 919 mineurs en danger dont le juge des enfants a été saisi, dont âgés de…

Moins
Moinsdede
13 13
ansans 60%
60%

13 13
à 15 ansans
à 15 23%
23%

16 16
à 17 ansans
à 17 17%
17%

254 462 mineurs suivis par le juge des enfants1 au 31 décembre 2022

380 715 mesures individuelles prononcées (nouvelles et renouvelées)

5555
086
086

Mesures
Mesuresdede
placement
placement

171171
853853 Mesures
Mesuresd'AEMO*
d'AEMO*

Mesures
Mesuresd'investigations
d'investigations

153 776
153 776

Mesures judiciaires d’aide à la gestion du budget familial

Nombre de familles faisant l’objet d’une MJAGBF* (nouvelle et renouvelée) 12 669
Nombre de mineurs appartenant à ces familles 31 032

1. Hors mesures judiciaires d’aide à la gestion du budget familial (MJAGBF).

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, tableaux de bord des juridictions pour mineurs.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 26

Nombre de mesures individuelles prononcées

185 000

165 000

145 000

125 000

105 000

85 000

65 000

45 000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Mesures de placement Mesures d’AEMO* Mesures d’investigations

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, tableaux de bord des tribunaux pour enfants.

Admissions
Durée moyenne
à l’aide
de traitement
juridictionnelle
des affaires
2014 en 2022 (en mois)

Prise en charge éducative au titre de l’enfance en danger1 6,2

Affaires en assistance éducative, entre la saisine du juge des enfants et la 1re

décision au fond 4,1

1. Durée moyenne des mesures civiles (art. 375 CC) d’investigation, de placement et de milieu ouvert terminées
en 2022.

Sources : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, tableaux de bord des tribunaux pour enfants ; ministère de
la justice/DPJJ*.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 27

 Mineurs auteurs
Admissions d’infractions
à l’aide pénales
juridictionnelle en 2022
2014
Origine des saisines
Police 89 900
Gendarmerie 44 734
Justice 1 563
Autre origine 14 617
Total 150 814

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Activité des parquets concernant les mineurs en 2022

Ensemble des affaires traitées 132 868
avec un auteur mineur 98 281
avec plusieurs auteurs dont au moins un mineur 34 587

168 866 mineurs dans les affaires traitées (a+b)

Mineurs dans les affaires poursuivables 121 568

Mineurs dans les affaires poursuivables 121 568

Mineurs dans les affaires non poursuivables 47 298
Mineurs dans les affaires poursuivables 121 568
Mineurs dans les affaires poursuivables 121 568
Mineurs dans les affaires non poursuivables 47 298

47 298 mineurs dans les affaires non poursuivables (a)

Mineurs dans les affaires non poursuivables 47 298
Mineurs dans
Infractions lescaractérisées,
mal affaires non poursuivables
motifs juridiques 47 298 41 675

Infractions mal caractérisées, motifs juridiques 41 675

Mineurs mis hors cause 5 623
Infractions mal caractérisées, motifs juridiques 41 675
Infractions mal caractérisées, motifs juridiques 41 675
Mineurs mis hors cause 5 623

12 922 Mineurs mis hors cause 5 623

Mineurs mis hors cause 5 623
Devant une juridiction
12112568 3 9052(b)
2 558 922mineurs dans les affaires poursuivables pour mineurs (avant CJPM*)
Devant une juridiction
2 558 3 9052
12 922 pourDevant une
mineurs juridiction
(avant CJPM*)
12 922 3 103
44 757 pour mineurs
Devant (CJPM*)
une juridiction
Devant une juridiction 3 9052
2 558
2 558
pour Devant
mineursune
(avantjuridiction
CJPM*) 3 9052
pour mineurs (avant CJPM*)
pour mineurs (CJPM*) 3 103
44 757 Devant le juge
2 602
Devant une juridiction
d'instruction
Devant une juridiction 3 103
44 757 pour mineurs
Devant(CJPM*)
le juge 3 103
44 757 pour mineurs (CJPM*) 2 602
d'instruction
61 331
Devant le juge
Devant le juge 2 602
61 331
d'instruction 2 602
d'instruction

Mineurs poursuivis
61 331 (d) Mineurs ayant 31 129 une composition Taux
dont réussi de(f)
pénale réponse pénale
61 331
rappels à la loi =(d+e+f)/b= 89,4%
Mineurs
Mineursayant réussi(d)
poursuivis une procédure Mineurs ayant fait l'objet d'un classement sans suite
Mineurs ayant réussi une composition pénale (f)
alternative aux poursuites (e)
Mineurs ayant réussi une procédure Mineurs ayant fait l'objet d'un classement sans suite
Mineurs poursuivis (d) Mineurs ayant réussi une composition pénale (f)
alternative
Mineurs aux poursuites
poursuivis (d) (e) Mineurs ayant réussi une composition pénale (f)
Mineurs ayant réussi une procédure Mineurs ayant fait l'objet d'un classement sans suite
Mineurs ayant réussi une procédure Mineurs ayant fait l'objet d'un classement sans suite
alternative aux poursuites (e)
alternative aux poursuites (e)

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 28

 Admissions à des
Orientations l’aide
mineurs
juridictionnelle
dans les affaires
2014 poursuivables

120 000

100 000
120 000

80 000
100 000

60 000
80 000

40 000
60 000

20 000
40 000

0
20 0002012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

0 Mineurs ayant réussi Mineurs poursuivis

2012 2013 2014
une composition 2015
pénale 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Mineurs ayant réussi une procédure Mineurs ayant fait l'objet

alternative
Mineurs auxréussi
ayant poursuites d'un classement
Mineurs sans suite
poursuivis
une composition pénale
Mineurs ayant réussi une procédure Mineurs ayant fait l'objet
alternative aux poursuites d'un classement sans suite
95%
Évolution du taux de réponse pénale = (d+e+f)/b
94%
95%

93%
94%

92%
93%

91%
92%

90%
91%

89%
90%2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Mineurs poursuivis
89%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Mineurs poursuivis

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 29

 Admissions
Mineurs auteurs
à l’aide
d’infractions
juridictionnelle
pénales
2014
en 2022
Taux de mineurs poursuivables par sexe et par âge
17 ans
16 ans
15 ans
14 ans
13 ans
12 ans
11 ans
10 ans
10 % 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8%

Garçons Filles
Lecture : en 2022, pour 100 garçons âgés de 17 ans (âge au moment des faits), 7 ont été impliqués dans
des affaires poursuivables.
Note : un mineur est compté autant de fois qu’il est revenu en justice en 2022.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Activité des juges des enfants et des tribunaux pour enfants

Mineurs auteurs d'infractions pénales
44 166
dont les juridictions pour mineurs de 1re instance ont été saisies
Mesures provisoires prononcées 1
23 927
Mesure éducative judicaire provisoire 16 806
Contrôle judiciaire 5 412
Détention provisoire 1 709
Mineurs jugés sur la culpabilité 55 979
En audience de cabinet 33 450
En audience de tribunal pour enfants 22 529
Mineurs relaxés totalement 4 197
Mineurs déclarés coupables 51 782
Mineurs condamnés2 40 063
Peines et mesures prononcées 50 072
Dispense de peine, de mesure ou déclaration de réussite éducative 3 313
Avertissement judiciaire 13 847
Mesure éducative judiciaire 9 009
Interdiction, confiscation, autres peines3 5 209
Peine de stage 1 660
Peine de TIG 2 330
Amende ferme ou avec sursis 1 321
Emprisonnement avec sursis simple total 5 203
Emprisonnement avec sursis probatoire total 2 920
Emprisonnement ferme ou en partie ferme 3 313
Peine ou mesure non identifiée 1 947

1. Mesures prononcées par les juges des enfants et les juges des libertés et de la détention, hors filière
instruction.
2. Les mineurs déclarés coupables en audience d’examen de la culpabilité sont comptabilisés une fois leur
sanction prononcée, à l’issue de leur mise à l’épreuve éducative.
3. Le décompte de certaines peines a été revu. En conséquence, ces résultats ne sont pas comparables à
ceux des années précédentes.

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Cassiopée.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 30

 Admissions
Les mineurs àsuivis
l’aideen
juridictionnelle
milieu fermé au2014
31 décembre 2022

Total 643
Prévenus (détenus) 366
Condamnés-prévenus (détenus) 12
Condamnés détenus 225
Condamnés non détenus 40
Part de la détention provisoire 57%
Durée moyenne1 de placement sous écrou (en mois) 3,9

1. Durée moyenne à la date du 31 décembre 2022 pour ceux qui sont sous écrou à cette date.

Sexe

3% 97 %

Filles Garçons

Âge

8% 92 %

Moins de 16 ans De 16 ans à moins de 18 ans

Mineurs détenus au 31 décembre 2022 selon le type d’établissement

33 %

Établissement pénitentiaire pour mineurs

Quartier pour mineurs

67 %

Durée de peine ferme prononcée (condamnés)

6 mois ou moins 42 %
De plus de 6 mois à 1 an 30 %
De plus de 1 an à 2 ans 18 %
De plus de 2 ans à 5 ans 8%
Plus de 5 ans 2%

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, fichier statistique Genésis.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 31

 Activité de la protection judiciaire de la jeunesse en 2022

À la charge de l’État-DPJJ* et confiée au Mesures d’accueil à

l’ASE* ou d’action
secteur public secteur associatif éducative en milieu
ouvert

Mesures suivies en 2022 Mesures en cours au

31/12/2021

Mesures suivies dans l'année

Investigation 64 481 23 764
au titre de l'enfance délinquante 53 343 11
de l'enfance en danger 11 138 23 753
de la protection des jeunes majeurs 0 0
Placement 4 971 3 321 157 200
au titre de l'enfance délinquante 4 883 3 290

de l'enfance en danger 24 8
de la protection des jeunes majeurs 64 23
Milieu ouvert 103 716 8 387 120 700
au titre de l'enfance délinquante 1
102 709 nc

de l'enfance en danger 811 0

de la protection des jeunes majeurs 196 <5

Mesures éducatives d’accueil de jour 226

Total 173 785 35 472 278 000
au titre de l'enfance délinquante 161 552 11 684

de l'enfance en danger 11 973 23 761

de la protection des jeunes majeurs 260 27

Jeunes suivis dans l’année, toutes mesures et tous fondements juridiques confondus
Moins de 13 ans 29 % 57 %
de 13 à 15 ans 17 % 23 %
de 16 à 17 ans 27 % 20 %
18 ans ou plus 27 % 0%
Garçons 74 % 57 %
Filles 26 % 43 %
Nombre de jeunes suivis 131 795 nd

1. Le secteur associatif assure uniquement des réparations, le secteur public exécutant toutes les catégories
de mesures éducatives de milieu ouvert pénal.
Sources : ministère de la justice/DPJJ* ; ministère de la santé/Drees, enquête Aide sociale.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 32

 LA JUSTICE ADMINISTRATIVE

Les moyens en 2023

En millions d’euros

dont...
Crédits de paiement 525,0
Dépenses de personnel (titre II) 406,6
Dépenses de fonctionnement et 118,4
d’investissement

Source : PLF 2023 relatif au Conseil d’État et autres juridictions administratives.

Missions des avocats rétribuées au titre de l’aide juridictionnelle en 2022

Nombre de missions Montant accordé

rétribuées (en millions d’€)

Toutes juridictions administratives 99 300 52,2

Source : ministère de la justice/SG/SEM/SDSE, exploitation des statistiques de l’UNCA - états des trésoreries des CARPA.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 33

 Activité des juridictions administratives en 20221
Activité des 42 tribunaux administratifs
Affaires enregistrées 241 187

contentieux des étrangers 44 %

contentieux social 13 %
contentieux de la fonction publique 9%
contentieux fiscal 5%
contentieux de la police 5%
contentieux de l’urbanisme et de l’aménagement 6%
contentieux des marchés et contrats 2%
autres contentieux 16 %

Affaires jugées 232 332

Affaires en instance au 31 décembre 200 093
Délai théorique d'écoulement du stock2 (en mois) 10,3
Questions prioritaires de constitutionnalité enregistrées 315

Activité des 8 cours administratives d’appel

Affaires enregistrées 30 446

contentieux des étrangers 56 %

contentieux fiscal 8%
contentieux de la fonction publique 9%
contentieux de l’urbanisme 6%
contentieux des marchés et contrats 2%
autres contentieux 19 %

Affaires jugées 31 981

Affaires en instance au 31 décembre 28 845
Délai théorique d'écoulement du stock2 (en mois) 10,8
Questions prioritaires de constitutionnalité enregistrées 112

Activité du Conseil d’État

Affaires enregistrées (selon le mode de saisine) 9 772

cassation 64 %
premier ressort 15 %
autres saisines dont appel 21 %

Affaires réglées 9 833

Affaires en instance au 31 décembre 5 387
Délai théorique d'écoulement du stock2 (en mois) 6,6
Questions prioritaires de constitutionnalité enregistrées 158

1. Plusieurs requêtes fondées sur un même texte peuvent être regroupées en une seule affaire.
2. Égal au rapport entre le nombre d’affaires en cours et le nombre moyen d’affaires terminées par mois.
Source : Conseil d’État, Rapport public de l’activité juridictionnelle et consultative des juridictions
administratives en 2022.

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 34

Liste des sigles et abréviations

AEMO Action éducative en milieu ouvert

AJ Aide juridictionnelle
ARSE Assignation à résidence avec surveillance éléctronique
ARSEM Assignation à résidence sous surveillance électronique mobile
ASE Aide sociale à l'enfance
BAJ Bureau d'aide juridictionnelle
CARPA Caisse des règlements pécuniaires des avocats
CCD Cour criminelle départementale
CDAD Conseil départemental de l’accès au droit
CJ Contrôle judiciaire
CJPM Code de la justice pénale des mineurs
CRPC Comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité
CSS Classement sans suite
DDSE Détention à domicile sous surveillance électronique
DPJJ Direction de la protection judirique de la jeunesse
ILS Infraction à la législation des stupéfiants
JE Juge des enfants
JEX Juge de l'exécution
JLD Juge des libertés et de la détention
LC Liberté conditionnelle
LFI Loi de finances initiale
LOLF Loi organique relative aux lois finance
MJAGBF Mesure judiciaire d'aide à la gestion du budget familial
MJD Maison de la justice et du droit
OPJ Officier de police judiciaire
PIM Présentation immédiate
PJJ Protection judiciaire de la jeunesse
PSEM Placement sous surveillance électronique mobile
PV Procès-verbal
RAP Rapport annuel de performance
RLJ Redressement de liquidation judiciaire
SJ Surveillance judiciaire
SPIP Service pénitentiaire d'insertion et de probation
SSJ Suivi socio-judiciaire
TC Tribunal de commerce
TE Tribunal pour enfants
TGI Tribunal de grande instance
TI Tribunal d'instance
TIG Travail d'intérêt général
TJ Tribunal judiciaire
TMC Tribunal maritime de commerce
TMFPO Tentative de médiation familiale préalable obligatoire

nc non communiqué en raison du secret statistique

nd non disponible
so sans objet

Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 35

 Plus d’informations sur le site du ministère de la Justice
[Link]

Toutes les publications du SSM justice

[Link]

“CHIFFRES-CLÉS DE LA JUSTICE“
Brochure annuelle qui rassemble les principaux chiffres sur les moyens et l’activité de la justice
Sur le site du ministère de la justice, rubrique Documentation/Etudes et statistique/Chiffres clés

“RÉFÉRENCES STATISTIQUES JUSTICE“

Un ouvrage de référence et de synthèse sur l’activité judiciaire annuelle en une soixantaine de fiches
Sur le site du ministère de la justice, rubrique Documentation/Etudes et statistiques/
Références Statistiques Justice

“INFOSTAT JUSTICE”
Des analyses approfondies régulières sur des thématiques d’actualité
Les derniers numéros parus :
195. La traite et l'exploitation des êtres humains en 2022
194. Le Code de la justice pénale des mineurs, un premier bilan statistique à 15 mois

193. Les infractions à caractère raciste, prédominance de l’injure publique

192. Les ordonnances de protection contre les violences conjugales
191. Près de 750 condamnations par an pour homicide
190. 50 000 personnes condamnées et en prison 2021

Disponible sur le site du ministère de la justice : Documentation/Etudes et statistiques/Infostat Justice

“INFOS RAPIDES JUSTICE“

Une mise à disposition rapide d’indicateurs centraux dans le domaine de la justice
Les derniers numéros parus :
8. Les squats vus par les tribunaux civils en 2019
7. Les sortants de prison en 2016 et 2017

6. Les maisons de justice et du droit en 2022

5. La réparation de la détention provisoire à tort en 2022
4. Le contentieux de l'environnement en 2021
3. La récidive des sortants de prison de 2016

Disponible sur le site du ministère de la justice : Documentation/Etudes et statistiques/ Infos Rapides Justice

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13, place Vendôme - 75 042 Paris Cedex 01
Les chiffres clés de la Justice, Édition 2023 36
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