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32€ ANNEE — N°14 Mercredi 3 mars 1993
POY 6 tlh 1s 2 Uw
Sb, oboe aes Shae velsly SU\Zs
FRI CTEL
A JENNE DEMOCRATIQUE f POPULAIRE -
CORDS INTERN STIONAL LOIS ET DECRE1
ereapucr TION F) A ANCAISE)
Algee ETRANGER
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ANNUEL Libye que le Maghreb)
Mauritanie
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1An 1An IMPRIMERIE OFFICIELLE,
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385 DA 925 D.A ALGER,
Télex: 65 180 IMPOF DZ
BADR: 060.300.0007 68/KG
, 50D. ETRANGER: (Compte devises):
TODA eae BADR+060.320.0600 12
Edition originale.
Edition originale, le numéro: 5,00 dinars,
Edition on
Numéros des années antérie
ale et sa traduction, le numéro : 10,00 dinars.
Ss : suivant baréme.
Les tables sont fournies grat ‘aux abonnés,
Pritre de joindre la deritxe bande pour renouve!
‘rif des insertions : 30 dinars la ligne.
_ néclamation, et changement dladresse, Décret exécutif n° 93-57 du 27 février 1993 relatif aux dépenses d'équipement de Etat
Décret exécutif n° 93-65 du ler mars 1993 fixant les conditions et les modalités de fonctionnement du compte
affectation spéciale n° 302-068 intitulé "Fonds de soutien des catégories sociales défavorisées” 13
Décret exécutif n° 93-66 du 1¢* mars 1993 définissant les modalités et les mécanismes d'évaluation et d'affectation
des subventions du fonds de garantie des prix a la production agricole. :
Décret exécutif n° 93-67 du 1et mars 1993 portant organisation et sanction des formations dispensées dans les
‘centres de formation professionnelle et de l'apprentissage.. oe 9
MINISTERE DE LA JUSTICE
Amté du 21 février 1993 portant organisation et ouverture d'un troisi¢me concours pour V'acces & la profession de
notaire. =
2
Anété du 21 février 1993 portant désignation des membres du jury du concours pour I'acc’s & la profession de
notaire., :
MINISTERE DE L'INDUSTRIE ET DES MINES
Amrété du 11 novembre 1992 portant création de deux commissions paritaires au sein de institut national d'études
et de recherches en maintenances,
Amrété du ler décembre 1992 portant création des commissions paritaires compétentes a I’égard des groupes de
‘corps au sein de l'institut national d'électricité et d'électronique ( INELEC ).... =
| 3mars 1993 JOURNAL OFFICIEL DE L:
REPUBLIQUE ALGERIENNE N°14
Le Président du Haut Comité d'Etat,
Vu la Constitution et notamment ses articles 115 et 1175
1 Vu fa proclamation du 14 janvier 1992 instituant Ie
Haut comité Etat
Vu la uslibération
92-O2HCE du 14 avril 1992
relative aux décrets a caractére le
ati;
‘Vu Fordonnance n° 66-154 du 8 juin 1966 portant code
de provédure civile, modifige et complete 5
Vu Tordonnance n° 66-156 du 8 juin 1966 portant cole
pénal, modifige et comple
Vu Fordonnance n°75-58 du
code civil, modifige et comple
9 du 26 seplembre 1975 portant
et completse;
26 septembre 1975 portant
Vu Fordonnance n°75.
code de commerce, modi
i] Vu Fordonnanee 1°76-92 du 23 octobre 1976 relative &
j_ Forganisation de la coopération inmobiliéne
Vu ts 80.07
assurances :
Vu la loi °81-01 du 7 tévrier 1981, moditige
compléige, portant cession des biens immohiliers 2 usa
Whabitation, professionnel, commercial ow artisanal
TEAar, des vollectivités locales, des offices de promotion ct
loi a du 9 aodt 1980 relative aux
|) de gestion immobiligre ct des entreprises, établissements
jet organismes publies
i
u la foi a? 86-07 du 4 mars 1986 relative a ta
promotion immobiligre
| Vu ta jot n° 87-03 du 27 janvier 1987 relative a
| Faménagement du tertone 5
Vu fa foi n® 88-01 de 12 janvier 1988 portant loi
[| doricntation sur les entreprises publiques économiques
Vu ka loi al
Vorientation de
nationaus,
Vu fa foi a? 88.27
camisation du notarial
88-25 du 12 juillet 1988 relative a
investissements économiques. privés
du 12 juillet 1988 portant
on
Vu la loi n® 89-12 du 5 juillet 1989 relative aux prix
Vu lu toi n® 90-22 du 18 aodt 1990 relative au regisire
de commerce
Vu fa tein” 90-23
| orientation foncidre
du 18 novembre 1990. portant
Var ka toi n° 90-29 du ler
Faménagement et a Purbanism
écembre 190 relative 2
Vu la loin? 90-30 de ter décembre 1990 portant loi
dom
Apres avis du Conseil constltatif national :
Promutgue le décret tégislatif dont la teneur sui
Article 1°"
détinir fe cadre gene
Le présent décret léyistatit « pour objet de
al relatif & Vactivité immobilitre.
CHAPITRE |
DE 1A PROMOTION IMMOBILIERE
Ast. 2. — Llactivité de promotion immobiligre regroupe
Vensomble des setions concourant & la realisation ou 2 la
rénovation de biens immobiliers destings & fa vente, la
Tocation ou fa satisfaction de besoins propres.
Les biens immobiliers concemés peuvent étre des
locaux {i usage Chabitation ow des Tocaux destings &
abriter une professionnelle, industrielle ou
commerciale.
Ant. 3. —— Toute personne physique ou morale qui
exerce les activités visses & Tarticle 2 ci-dessus est appelée
promotcur immobitier
Les promotcurs immiobiliers sont réputés commergants,
a exclusion de cous” éalisant des opérations de
moron immobilidre pour kt satisfaction de leurs
besoins propres ou de ceux de leurs adhérents
Ait, 4, — Outze tes dispositions préyues en fa matidre
par Varticle 2 de Fordonnance 75-59 du 26 septembre 1975
portant code de commerce susvisée, sont réputées actes de
commerce par teur objet
toutes activités d'acquisition ct daménagement
assieties foneigres en vue de leur vente ou de leur
location,
toutes actrenés dintermédiation dans le domaine de
obilicr et notamment la vente ou la location de
bifiers
toutes activités d'adiinistration et de gestion
imimobilicre pour compte,
et
Ant, 5, = Sont également soumnises aux dispositions du
present déeret Iégislatit les activités de promotion
immobiligre des socigtés civiles immobiligres lorsque
celles-ci_ me portent pas sur {a satisfaction des besoins
propres de leurs membres.
Art, 6,— Liewercice des activités objet des articles 2.
4 et 5 cialessus, evt ouvert, conformément & 1a Iégislation
cen vigueur et dans les conditions détinies par le présent
Useret Iégislatif, 4 toute personne physique ou morale
ayant ki capacité juridique etfectuer des actes de
commerce
Ant. 7. — Peuvent étre singibles & Vaide de MEtat selon
les formaes ot conditions Kégales en vigueur ou a fixer es
activités de promotion immobiligre visant & a realisation
dc logeients i caractere social destings a la vente ou a la
location,
Un cabier des charges liant le bénéficiaire précisera les
obligations atlachées a Taide et les sanctions y aftérentes. DE.LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N? 14
CHAPITRE II
DE LA RELATION PROMOTEUR
ACQUEREUR
Art. 8. — Sous réserve des dispositions prévues ci-aprés
relatives a la vente sur plans, [es transactions portant sur
un immeuble ow une traction dimmeubles demeurent
régics par la Iégislation en vigueur et notamment les
dispositions du code civil en la matiére.
Avant toute livraison de limmeuble a Tacquéreur, le
promoteur est (enu dexiger des — archil et
entrepreneurs chargés de la réalisation des. ouvrages,
Taitestation d'assurance répondant de leur responsabilité
Gécennale édictée par les dispositions du code civil,
ci
notamment son article 554, et conformé
relative aux assurances, notamment ses artic
nent 2 ta loi
94.2 99.
La copie de Fassurance visée a Talinga précédent est
notifige aux acquéreurs au plus tard le jour de la prise de
possession de limmeuble.
ute de quoi et outre les dispositions prévues par la loi
en la matitre, la responsabilité civile du promoteur est
engagée,
Art, 9, — Sous réserve de présenter des garanties
techniques et financidres suffisantes, telles que prévues
par les articles 10, 11, 17 et 18 ci-dessous, un promotcur
immobilier peut céder a un acquércur un immeuble ou
tune fraction d'immeuble avant achévement. Dans ce cas la
transaction est formalisée par un contrat de vente sur
plans, régis par les dispositions prévues au_présent
hapitre
Ar, 10, — Le contrat de vente sur plans, dont moxéle
est déterminé par voie réglementaire, doit, 2 peine de
ullité, comporter, outre les formules habitueiles :
— les éléments justificatifs de Yobtention des
autorisations de construire prévues par la réglementation
en vigueur,
— la description et la consistance de Vimmeuble ou
fraction dimmeuble vendus,
— les détais de livraison et tes pénalités de retards y
afférentes en cas de non respect,
— le prix prévisionnel et les modalités de sa révision
éventuelle,
conditions et modalités de paiement,
Ja nature des garanties légales, garantie de bonne fin
€t autres garanties données par le promoteur & Tacquéreur
cen contrepartie des avances, acompies et paiements
fractionnés, prévus au ‘contrat et 2 Tappui des autres
engagements contractuel
Le contrat-type peut, par ailleurs, étre complété par
toutes autres clauses particuliéres jugées nécessaires par
les parties, sans toutefois que les garanties contractuelles
puissent étre inféricures a celles prévues dans le
ccontrat-type tel que fixé par voie réglementaie.
Art. 11. — Pour les opérations de vente sur plans, le
promotcur est tenu de couvrir ses engagements par une
assurance obligatoire prise auprés du fonds de garantie et
de caution mutuelle prévu par la Iégislation en vigueur.
Liattestation de garantie est obligatoirement annexée au
contrat prévu a l'article 10 ci-dessus,
Art, 12, — Le contrat de vente sur plans est établi en la
forme authentique ct est soumis aux formalités Iégales
Genregistrement et de publicité. I porte & la fois sur la
construction et le terrain sur lequel Vouvrage est éditie.
Art. 13. — Le contrat prévu a Farticle 12 ci-dessus est
compiété par un procés verbal dressé contradictoirement,,
en la méine Gude nolariale, pour constater la prise de
possession par Facquéreur et la livraison de limmeuble
achevé par le promoteur en conformité avec les
engagements contractueis,
Lorsque la yente porte sur un immeuble divisé en
fraction, te procés verbal prévu & falinéa ci-dessus est
ecompagné du descriptit de division de la coproprité
abli, a a diligence du promoteur, conformément & la
réglementation en vigueur.
Art. 14. — la prise de possession de limmeuble ou de la
fraction dimmeuble par Tacquéreur ne peut avoir lieu
quapres délivrarice du certiticat de conformité prévu par
la loi n” 90-29 du 19 décembre 1990, susvisée. La prise de
possession et fe certificat de conformité n'ont cependant
pas deffet exonsratoire dela
encourue, ni de rantic de parfait achévement de
Vouvrage a laquclic est tenu le promoteur pendant un délai
dun an,
Art. 15, — Les délais nécessaires A Yexécution des
travaux de réparation des vices apparents eVou au bon
fonctionnement des élénents déquipement du batiment
sont lixés par ie contrat visé aux articles 9 et 10 ci-dessus,
Art. 16. — Toute faillite d'un promoteur qui aura
procédé la vente sur plans, confere de droit & la masse
des aequéreurs un privilege de premier rang,
Art. 17, — Toute détaillance ou incapacité matérielle
avn promoteur, dément constatée par huissier et
persistant mafané mise en demeure, confére & la masse des,
acquéreurs le pouvoir de poursuivre Vachevement des
constructions par tous moyens de droit, aux frais et en lieu
et place du promotcur défaillant
Art. 18. — Sany préjudive des dispositions en vigueur
des codes civil ct pénal relatives & Tapplication des
dispositions contenues dans fe présent chapitre, toute
clause du contrat qui a pour objet dexclure ou de limiter
la responsabilité, ou les garanties prévues aux articles 11
et 14 et celles prévues par la légistation en vigueur ou d'en
limiter la portée soit cn écartant soit en. limitant ta
solidarité des sous-traitants du promoteur est réputée nulle
et non éerit.
Art. 19. — Outre obligation prévue a article 11
dessus, le promoteur immobilier est tenu par ailleurs de
se garantir contre tous risques dont il doit répondre en sa
qualité de promoteur
CHAPITRE Ill
DE LA RELATION BAILLEUR - LOCATAIRE
Art. 20, — Les articles 471 - 472 - 473 - 474. et 509
ainsi que es articles de 514 2 537 de Vordonnance n?
75-58 du 26 septembre 1975, susvisée, relatifs au droit au
maintien dans les licux, ne sont pas applicables aux baux &
usage d'habitation conclus postérieurement & la date de
promulgation du présent décret législati. JOURNAL OFFICIEL
Les renouvellements des baux conclus antéricurement &
a date de promulagation du présent décret législatif
restent soumis a la légisiaiion antéricuse applicable
auxdits baux.
Art, 21, ~- Les rapports entre bailleurs et locataires sont
formalisés obligatotre:ment par un contrat de location,
conforme au modele determing par voie réglementaire et
Gtabli par écrit avee date ccstaine.
Toute contravention 2 cette obligation par le bailleur est
sanctionnée conformément aux dispositions législatives
en vigueur
Par ailleurs et sans préjudice des sanetions encourues,
par le bailicur pour défaut de contrat, toute quitlance
détenue, par un occupant, contere & ce demier, un droit au
bail pour une durée d'une année & compler de fa date du
conistat de fa contravention,
Art, 22. — Lorsqu! un bail réyuliorement passé arrive &
Schéance, le locataire est tenu de quitter les hieux.
Art. 23. — Lorsqu'une personne morale bailleur décide
de vendre par fraction Vimmeuble dont elle est
propriéiaire, Voccupant Iégal de la fraction mise en vente
bénéficie du droit de préemption pour son acquisition.
Lintention de vente précisant notamment te prix de
cession demands, doit eure —notifige par lettre
recothmandée avec accusé de réception a Voccupant qui
est tenu de répondre dans un d¢tai ne pouvant excéder un
mois.
Passé ce délai, le droit de préemption est réputé sans
effet,
CHAPITREIV
DE LA COPROPRIE
E
Art, 24. Liadministration en copropriété des
immeubles collectifs ou groupement U'habitations doit
obéir au reglement de copropriété opposabte a ensemble
des copropriétaires.
Art, 25. — Nonobstant les dispositions des articles 756
bis 2 et 756 bis 3 de Yordonnance n? 75-58 du 26
septemble]975 susvisée, Is mise en uvre de
Tadministration de la coproprists peut etre diligentée par
‘au moins un des coproprigtares.
Le copropriétaire ditigent est habilité a exercer les
attributions relevant des organes de 1a copropriété pour
assurer la conservation et la gestion de Vimmeuble dans
les. parties communes aux conditions fixes par le
réglement de copropristé.
Art, 26, — Les modalités de gestion de la coproprigté
prévues & Varticle 25 ci-dessus sont ccnstatées sur simple
‘ordonnanice sur pied de requéte signée par le président du
tribunal terriforialement compétent, 3 la demande du
copropriétaire diligent.
Les actes de gestion et d'administration sont ds lors
opposables aux autres coproprigtaires et occupants dans
les conditions prévues par la
applicable 2 la copropricté,
LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N’
Lhabilitation prévue & Valinéa 2 de Yarticle 25 ci-dessus,
ne prend fin que par la mise en ceuvre de Torganisation de
la copropriété telle que définie par les articles 743 & 72
de lordonnance n° 75-58 du 26 septembre 1975, susvisée,
portant code civil et des textes subséquents
CHAPITRE V
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES.
Ant, 27. — Les actes administratifs dattribution, de
location ou de session des ex-biens vacants, établis
conformément 3 la législation qui leur était applicable, ne
\s invalidés du fait de Vannulation des actes et
décisions & Torigine du classement’ desdits biens en tant
que biens vacants,
Ace titre et selon le cas :
— pour toute cession réatisée en application de la loi
n® 81-01 du 7 février 1981 modifiée et complétée
susvisée, administration n'est tenue qu’au versement
Tancien propristaire du montant du prix réel de la vente,
augmenté le cas Gchéant, de la contre-valeur des
réductions consenties par I'Btat aux ayants droit et des
intéréts légaux encourus,
— pour les occupants légaux & titre de locataires, leur
droit au maintien dans les lieux est opposable & Fancien
propiétaire qui succéde ainsi a la qualité de bailleur
assumée par lorganisme ou le service public détenteur du
bien.
Art. 28. — Le présent décret Iégislatif et notamment les
dispositions des articles 21 et 24 ci-dessus seront précisés,
en tant que de besoin, par voie réglementaire.
. - - Les opérations de promotion immobilitre,
engagées dans les conditions et formes prévues par la loi
n® 86-07 du 4 mars 1986. susvisée, bénéficient des
dispositions du présent décret Iégislatif, sauf droits acquis
des parties et des tiers
Art. 30. — Nonobstant les dispositions de Varticle 29
ci-dessus, toutes les dispositions contraires au présent
déeret législatif sont abrogées, notamment la loi n° 86-07,
du 4 mars 1986 susvisée.
Art. 31. — Toute infraction prévue et réprimée par le
code pénal et dont les faits constitutifS résultent de
Vinobservation de Tune des dispositions du présent décret
legislatif est sanctionnée par la peine correspondante, avec
application de droit des circonstances aggravantes lorsque
les faits ont pour auteur Ie promoteur.
Art. 32, — Le présent décret législatif sera publié au
Journal officiel de la République algérienne démocratique
et populaire.
Fait & Alger, le Ler mars 1993.
Ali KAFI, Décret exécutif n° 93-57 du 27 février 1993 relatif aux
<épenses d'équipement de "Etat,
Le Chef du Gouvernement,
‘Vu la Constitution et notamment ses articles 81-4 et
116-28me alinga ;
Vu Ia loi n° 84-17 du 7 juillet 1984 modifiée et
complétée, relative aux lois de finances et notamment son
article 40 ;
Vu' la loi n° 87-03 du 27 janvier 1987 relative &
Yaménagement du territoire ;
Vu la loi n° 88-02 du 12 janvier 1988, complétée,
relative & la planification ;
Vu la loi n° 90-08 du 7 avril 1990, relative a Ja
‘commune 5
Vu laloi n° 90-09 du 7 avril 1990, relative a la wilaya ;
Vu la loi n° 90-21 du 15 aodt 1990, relative a la
comptabilité publique ;
‘Vu la Idi n° 90-25 du 18 novembre 1990, portant
orientation foncidre ; .
Vu la loi n° 90-29 du 1° décembre 1990, relative &
Taménagement et & Turbanisme ;
Vu la loi n° 90-30 du 1ef décembre 1990 portant loi
domaniale;
Vu Ja loi n° 91-11 du 27 avril 1991,modifiée et
complétée fixant les regles d'expropriation pour cause
dutilité publique ;
Vu le décret Iégistatif n° 92-04 du 11 octobre 1992
portant loi de finances complémentaire pour 1992 ;
Vu le décret législatif n° 93-01 du 19 janvier 1993
portant loi de finances pour 1993 ;
Vu le, décret n° 87-266 du 8 décembre 1987 portant
création et- organisation du Conseil national de
planification ;
Vu le décret n° 87-267 du 8 décembre 1987 portant
attributions du délégué & la planification et détermination
des structures et organes qui en dépendent ;
Vu le décret exécutif n° 89-09 du 7 février 1989 portant
‘modalités de détermination des zones & promouvoir dans
le cadre de Larticle 51 de la loi n° 87-03 du 27 janvier
1987 relative & Taménagement du territoire, modifié et
compléts :
Vu le décret exécutif n° 91-275 du 10 aofit 1991 portant
composition du Conseil national de planification modifié;
Décrete :
Chapitre 1
Dispositions générales
Article ler. — Dans le cadre de la mise en ceuvre du
plan national, le présent décret précise les procédures
inscription, ‘de financement et de suivi afférentes aux
dépenses d'équipement public de IEtat.
Art, 2. — Sont concemées par les dispositions du
présent décret :
— les dépenses d'équipement public de I'Etat réalisées
par _les ministéres, et autres administrations spécialisées
de VEtat ;
— les dépenses d'équipement public relevant du budget
annexe des postes et télécommunications. ;
— les dépenses d'équipement public de I'Etat réalisées
pat les établissements publics ;
— les dépenses d’équipement public de I'Etat réalisées
par les collectivités territoriales ;
—Ies dotations et subventions d'équipement du budget
de Etat déstinées & des programmes particuliers, & des
6tablissements publics & caractére industriel et commercial
ou & prendre en charge des sujétions liées a la politique
daménagement du territoire.
Art. 3. — Il nest pas dérogé aux procédures
réglementaires en vigueur applicables aux dépenses
@'équipement de Etat prévues par les lois de finances et
les lois portant plan national au titre :
— des dépenses en capital,
— des dotations du fonds dlassainissement des
entreprises publiques,
— des dotations aux centres de recherches et de
développement (CRD),
— des bonifications dimérét.
Art, 4, — Les dépenses d'équipement public de Etat
sont classées en deux (2) catégories :
a) celles relatives aux équipements publics centralisés
objet de décisions établies par le Conseil national de
planification,
D) celles rélatives aux équipements __ publics
déconcentrés objet de décisions établies par le wali, dans
le respect des dispositions d'encadrement prévues dans la
“décision — programme " du plan national pour 1993
établie par le Conseil national de planification en ce qui
Conceme les programmes sectoriels déconcentrés et les
plans communaux de développement.
Chapitre 2
Equipements centralisés
Art. 5. — Les équipements publics centralisés
concement les équipements des administrations centrales
de IBtat et ecux des établissements. publics administratifs.
ls sont inscrits & Vindicatif de l'administration ou de
Tétablissement, concemné. Dans ce dernier cas, les
propositions dinscriptions sont faites par I'administration
de tutelle.
Toutefois, lorsque les projets ne font pas _appel a un
financement extérieur partiel ou total par voie demprunt
de I'Etat, ils peuvent @tre inscrits sur demande du
responsable de Vadininistration concemée a V'indicatif du
wali apres accord de ce dernier. Conformément & l'article 73 du décret législatif
n® 92-04 du 11 octobre 1992 portant loi de finances
complémentaire pour 1992, les opérations d'équipement
public centralisées inscrites & T'ndicatif des ministtres
peuvent faire objet de détégation d'autorisation de
programme et de crédits de paiement au profit des
ordonnateurs secondaires concernés,
‘Art, 6, — Ne devront tre proposés pour I'inscription en
réalisation au titre de la tranche annuelle du plan national,
que les programmes et projets d’équipement centralisés
ayant atleint une maturation suffisante permettant dien
‘ibilité de connaitre un début de réalisation
Ace tie, devront notamment étre
disponibles
— étude de faisabilitg,
— une appréciation de administration centrale de
tutelle quant & Topportunité de la réalisation du projet
initié par les E.P.A,
— le mode prévisible de réalisation et son insertion
dans la stratégie de développement des moyens nationaux
de réalisation,
connus et
— les éléments justifiant Fopportunité économique et
sociale ct la. priorité qui leur est accordée,
tune évaluation de impact sur le budget de
fonetionnement de Etat pour les exercices ultérieurs,
une évaluation du cot en devises directe et une
tion sur son mode de financement
indi
La liste des projets ou des programmes retenus est
nolifiée aux administrations concernées et au Trésor
public.
Art, 7, — La maturation du projet inscrit conformément
aux dispositions de l'article 6 ci-dessus étant achevée,
Fadministration, ou Uétablissement concerné sous le
timbre de V'administration centrale de tutelle. sdresse au
Conseil national de planification un dossier Comprenant :
— un exposé des motifs,
— une fiche technique comprenant notamment la
consistance physique, les codts dinars / devises,
Véchéancier de réalisation et celui des paiements,
—Vétude de faisabilité et les études impact,
—la stratégie de réalisation et le choix retenu dans. le
respect des objectifs du plan national,
— la coordination intersectorielle nécessaire,
un rapport d’évaluation, faisant ressortir, le cas
Gchéant, la comparaison de différentes variantes,
les résultats de l'appel doffres quand il sagit
dopérations de construction ou d'équipement,
— une évaluation du coiit en devise et de son mode de
financement
En vue de garantir texécution, dans les meilleures
conditions de coat et defficacité, du projet d'équipement
public, le. Conseil national ‘de planification n'est
valablement saisi, que par le dépot du dossier comprenant
les informations susmentionnées.
Art, 8, — L'instruetion du dossier par le Conseil national
de planification donne lieu
— soit & Tacceptation du lancement du projet en
s€alisation,
— soit A un report pour approfondissement de la
maturation ou de V'analyse des implications du projet.
L'administration evou 'établissement public concernés
sont informés du report du projet et des conditions dans
Tesquelles celui-ci peut de nouveau étre soumis &
Vexamen.
Lorsque la réalisation du projet d'6quipement est
retenue, elle donne lieu a une décision du Conseil national
de planification, & Vindicatif de Vordonnateur chargé de la
réalisation.
Cette décision, mentionne notamment
— les caractéristiques et le coat du projet,
~ta structure de-financement,
- les crédits de paiement pluriannvels prévisionnels,
— les besoins plariannuels prévisonnels dimportations,
de biens et services,
les impacts prévisibles, notamment en matidre
demploi,
éventuellement la part devise et le taux de change
uiilsé.
Les modifications au projet doivent étre soumises dans
Jes mémes formes au Conseil national de planification,
Art. 9, —Les crédits de paiements afférents aux
équipements publies de |'Etat sont mis en place, par voie
de décision conjointe du ministre de. "économie et du
délégué & la planification selon les chapitres de
classification des investissements publics, Au cas ou des
‘erédits extérieurs seraient nécessaires au financement de
Véquipement public, les crédits sont mobilisés
conformément & la législation en vigueur.
Sous réserve des dispositions de Tartcle 3 ci-dessus, les
crédits afférents aux opérations en capital du budget
d'équipement de IEtat sont mis en place conformément &
Ia legislation et réglementation en vigueur.
Art, 10. — Les dépenses d'équipement public de I
réalisées par des élablissements publics 2 caractére
industriel et commercial financés sur concours définitifs
de IEtat sont inscrits a Vindicatif de leur administration de
tutelle.
Art. LI]. — Toute dépense d'équipement public donne
lieu & un engagement diment justifié par un acte ow un
document contractuel d'engagement.
Les engagements et les paiements _nécessitent
Tétablissement de fiches, soit dengagement, soit de
paiement, faisant ressortir les indications Suivantes :
—libelié de Vopération,
— numéros dinseription de léquipement public de
Etat, selon les modalités en vigueur,
solde des engagements ou des paiements déja
effectués,
— montant de I' engagement ou de paiement envisagé.
Les actes diengagement et de paiement sont régis par les
regles budgétaires applicables en matitre de finances
pubtiques. Art. 12. — Les ministéres transmettent
trimestriellement au Conseil national de planification. et
‘au ministre de l'économie, un état des consommations des
crédits de paiements selon une ventilation conforme &
celle adoptée par 1a décision visée & article 9 ci-dessus.
Cette état sera accompagné d'un rapport sur les
réalisations physiques des programmes ainsi que sur les,
conditions générales d'exécution de ces programmes,
Chapitre 3
Equipement public déconcentré de I’
tat
Art, 13. — Les équipements publics déconcentrés dits
“programmes sectoriels déconcentrés (PSD)" concernent
des actions faisant partie des champs définis & annexe du
présent décret et sont inscrits Tindicatif du wali sous
forme d'autorisation de programme par chapitre notifiée
par décision du Conseil national de planification. Cette
décision fait ressortir 1a consistance physique du
programme.
Art. 14, — La mise en ceuvre des décisions programmes
vvisées & T'alinéa b de Varticle 4 ci-dessus seffectue, dans le
respect des dispositions Iégislatives et réglementaires
relatives aux attributions et au fonctionnement des
services déconcentrés de VEtat, par voie de décision du
wali prise en la forme réglementaire et notifiée aux
services concemnés.
Les opérations retenues dans les décisions programmes,
peuvent faire l'objet d'annulation, de modification et de
cloture dans les formes ci-dessus et dans le respect de
Yautorisation de programme du chapitre et de la
consistance physique définie & l'article 13 ci-dessus.
. 15. — Les walis transmettent au Conseil de
fion et aux ministres concernés un état
trimestriel portant liste des décisions dinscription,
modification, annulation et cldture d'opérations selon des
modéles établis par les services du délégué & la
planification,
Art. 16. — Les reliquats d'autorisation de programme
éventuellement “dégagés sur les ecxercices antéricurs,
restent & la disposition de la wilaya et peuvent ire utilisés
éventuellement pour les opérations du méme chapitre.
La décision d'individualisation du wali doit porter la
référence de 1a décision programme de Tannée au cours
de laquelle a eu lieu utilisation du reliquat visé ci-dessus.
Toutefois, sur proposition du wali et aprés avis des
services déconcentrés concernés, le Conseil national de
planification peut, par décision’ prise dans les mémes
formes que les décisions programmes, effectuer des
transferts entte chapitres ou entre secteurs des reliquats
d'autorisations de programmes visées & Valinéa préctdent.
Les dispositions du présent article ne sappliquent pas
‘aux projets visés aux articles 22 et 23 ci-dessous,
Art. 17. — Liengagement, le paiement, la
comptabilisation et la gestion financitre des dépenses
relatives aux projets de programmes __sectoriels
déconcentrés, s‘effectuent conformément aux dispositions
Iggales en vigueur et aux procédures établies.
Les crédits de paiement sont affectés aux walis, par
chapitre, et concernent Tensemble des — programmes
sectoriels déconcentrés ainsi que les équipements publics
centralisés dont la réalisation est confiée au wali
conformément & Tarticle 5 ci-dessus.
Dans les limites des crédits affectés. par chapitre, le wali
proctde selon les procédures légales et réglementaires en.
vigueur , & la réalisation de ces opérations sur les plans
budgetaire et administratif,
Les modifications et les transferts de erédits ne peuvent
are effectués que dans les limites ot les formes prévues
par la loi et par les textes pris pour son application et
dans le respect des restrictions éventuelles de Tannexe du
présent décret.
Léengagement et le paiement des dépenses sont régis
par les mémes dispositions que celles définies & Yarticle
12 ci-dessus.
Le wali rend compte de ces opérations conformémemant
aux dispositions législatives et réglementaires
Art. 18. — Les walis transmnettent au Conseil national
de planification et aux ministres concemés un état
trimestriel des consommations des crédits de paiement
ventilés. par chapitre.
Cet état sera accompagné d ‘un rapport sur La réalisation
physique des. programmes et projets et sur les conditions
générales de cette réalisation.
Chapitre 4
Equipements publics relevant des plans
communaux de développement
Art. 19. — Le programme d'équipement public relevant
des plans communaux de développement (PCD), fait
Vobjet d'urfe autorisation de programme globale, par
wilaya, notifiée par le Conseil national de planification.
Ce programme s‘articule autour des actions prioritaires
du plan national, principalement celles d'alimentation en
eau potable, diassainissement, de voieries, de réseaux et
de désenclavement; il est établi par les services
compétents de la wilaya apres avis des services techniques
locaux concernés, et réparti conformément @ la loi par
chapitre et par commune au sein de la wilaya en
prévilégiant les communes les. plus défavorisées,
‘notamment dans les zones a promouvoir.
Art. 20. — Les opérations d’équipement des
programmes communaux de développement ou leur
modification, visées & Varticle précédent, font Yobjet d'une
notification par le wali en la forme réglementaire &
Yassemblée populaire communale pour mise en ceuvre.
Les erédits de paiement destings aux_ plans communaux
de’ développement sont notifiés de fagon globale par voie
de décision, selon les procédures établies. Le wali apres
consultation des services compétents de 1a wilaya, est
chargé d'assurer la répartition de ces erédits par chapitre
et par commune, en tenant compte des orientations et
priorités du plan national .
Le wali transmet trimestriellement au Conseil national
de planification et aux ministres concemés un état des
consommations des crédits de paiement constatés au
niveau des receveurs des contributions diverses. Cet 6
sera accompagné d'un rapport sur la réalisation physique
des programmes et projets et sur les conditions générales
de cette réalisation,
Chapitre 5
Dispositions particulitres
Art. 21. — Les opérations d’6quipement public de I'Etat
font Vobjet d'un acte constatant lachévement du projet et entrainant a clotrure des opérations dans les_mémes
formes que celles qui ont présidé & leur inscription.
Ces dispositions s‘appliquent de plein droit aux
situations de cloture résultant darrét définitif de la
réalisation pour tout autre: motif
IL peut @tre procédé par Yaulorité ayant établi_ la
décision d'individualisation A la cloture doffice, normale
‘ou contenticuse, d'opération dont les délais de réalisation
sont anormalement dépassés. Les modalités d'application
de la présente disposition seront précisées, en tant que de
besoin, par instruction du Conseil’ national de
planification,
Art, 22. — Lautorisation de programme afférente aux
complexes et pares omnisports, établie par le wali dans le
cadre des programmes sectoriels déconcentrés, fait Fobjet,
dune contribution unique et non réévaluable du budget de
VBtat. Elle peut étre égale au maximum aux deux tiers du
coit ‘normalisé du projet type retenu. Les dépenses
afférentes au projet excédant lautorisation de programme
allouée par le budget de I'Etat sont a la charge de la
collectivité territoriale concernée.
La consistance physique des projets types est définie
selon les procédures en vigueur.
Toutefois, siles circonstances économiques le justifient
ou si la qualité du terrain d'assiette impose 1a réalisation
de fondations et d'aménagements spéciaux dépassant les
normes usuelles, il peut étre procédé & des réévaluations
des autorisations de programme dans le respect des,
proportions visées & Yalinéa 1 du présent article. Les
réevaluations ne peuvent tre motivées par des
modifications de la consistance physique du programme
initial.
ANNEXE
te des chapitres et opérations faisant partie du champ
des programmes sectoriels déconcentrés
ee _
Art, 23. — Les projets a financement mixte Etat
collectivités locales, notamment ceux visés 2 Tarticle 22
ci-dessus ne peuvent faire Tobjet dune réévaluation
quapr’s consommation des crédits prévus initialement &
la charge de Vopérateur ou de la collectivité territoriale
concernés.
Art, 24. — Il n'est pas dérogé aux regles et procédures
en vigueur applicables au financement, cn concours
budgéiaires, de certains programmes ‘en cours de
réalisation en matitre d'habitat. La liste limitative de ces
programmes est precisée par amrété du délégué & la
planification.
Chapitre 6
Dispositions finales
Art. 25. — La forme et le contenu des documents et,
imprimés prévus aux articles 5 & 8, 13, 15 et 19 du présent
