‫المملكة المغربية‬

Royaume du Maroc

‫وزارة الفالحة والصيد البحري والتنمية القروية والمياه والغابات‬

Ministère de de l’Agriculture, de la Pêche Maritime,
du Développement Rural et des Eaux et Forêts

DIRECTION DES AFFAIRES ADMINISTRATIVES

ET JURIDIQUES
********

CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES

APPEL D'OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX N° 08/2023/DAAJ
(SEANCE PUBLIQUE)

POUR

L’achat de mobilier de bureau destinés aux directions centrales du Ministère

de l’Agriculture, de la Pêche Maritime du Développement Rural et des Eaux et
Forêts – Département de l’Agriculture – à Rabat, en lot unique

Le présent appel d’offres ouvert est réservé aux petites et moyennes

entreprises, aux coopératives, unions de coopératives et aux
autoentrepreneurs.

En application des prescriptions de l’alinéa 2, paragraphe 1 de l’article 16,

paragraphe 1 de l’article 17 et alinéa 3, paragraphe 3 de l’article 17 du
décret N°2-12-349 du 08 joumada 1er 1434 (20 mars 2013) relatif aux
CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
marchés publics.

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 Appel d’Offres Ouvert sur Offres de Prix N° 08/2023/DAAJ

Marché passé par appel d’offres ouvert sur offres de prix en application de de l’alinéa 2,
paragraphe 1 de l’article 16, paragraphe 1 de l’article 17 et alinéa 3, paragraphe 3 de l’article
17 du décret N°2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés publics, tel
qu’il a été modifié et complété.

Entre les soussignés :

Le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime du Développement Rural et des Eaux et
Forêts représenté par Monsieur Hicham RAHALI, le Directeur des Affaires Administratives et
Juridiques au Département de l’Agriculture, désigné ci-après par « Maître d’Ouvrage ».

D’une part

Et :
Monsieur………………………Agissant au nom et pour le compte de la
société……………………..Inscrite au registre de commerce sous n°……………..Affiliée à la C.N.S.S
sous le n°……………....Taxe professionnelle
n°………………………Identifiant………………………………………………………………………….. Fiscal
n°…………………………………………..ICE………………………………………………
Titulaire du compte bancaire n° (RIB) …………………………………………………..…….., ouvert à (la
banque) …………………...Et faisant élection de domicile :……………………………

En vertu des pouvoirs qui lui sont conférés Désigné ci-après par le terme « Titulaire »

D’autre part

Il a été arrêté et convenu ce qui suit :

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 CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES

ARTICLE 1: OBJET DE L’APPEL D’OFFRES

Le présent appel d’offres a pour objet : L’achat de mobilier de bureau destinés aux
directions centrales du Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime du
Développement Rural et des Eaux et Forêts – Département de l’Agriculture – à Rabat

ARTICLE 2 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE

Les documents constitutifs du marché sont ceux énumérés ci-après :

1. L’acte d’engagement ;
2. Le présent Cahier des Prescriptions Spéciales (CPS) ;
3. Le bordereau des prix - détail estimatif ;
4. Le Cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés de travaux
(CCAG-T) approuvé par le Décret n° 2-14-394 du 06 Chaâbane 1437 (13 Mai 2016).
En cas de discordance ou de contradiction entre les documents constitutifs du marché,
autres que celles se rapportant à l'offre financière telle que décrite par l'article 27 du décret
précité n° 2-12-349 et en tenant compte des stipulations de l'article 2 du CCAGT, ceux-ci
prévalent dans l'ordre où ils sont énumérés ci-dessus.

ARTICLE 3 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX ET SPECIAUX APPLICABLES AU MARCHE

Le titulaire du marché est soumis aux dispositions des textes suivants :

Textes généraux
- Le dahir n° 1-15-05 du 29 rabii II (19 février2015) portant promulgation de la loi n°
112-13 relative au nantissement des marchés publics,
- Le dahir n° 1-03-194 du 14 Rajeb 1424(11 septembre 2003) portant promulgation de
la loi n°65-99 relative au code du travail ;
- Le décret n°2-12-349 du 08 joumada 1er 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés
publics tel qu’il a été modifié et complété ;
- Le décret royal n° 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant règlement
général de comptabilité publique tel qu’il a été modifié et complété ;
- Le décret 2-07-1235 du 5Kaada 1429 (4novembre2008) relatif au contrôle des
dépenses de l’Etat ; tel qu’il a été modifié et complété
- Le décret n°2-16-344 du 17 chaoual 1437 (22 juillet 2016) fixant les délais de
paiement et les intérêts moratoires relatifs aux commandes publiques tel qu’il a été
modifié et complété ;
- L’arrêté de la Ministre de l’Economie et des Finances n° 1982-21 du14/12/2021
relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics et
des garanties pécuniaires.
- Circulaire du Chef de Gouvernement N° 19-20 du 25 novembre 2020 relative à
l’opérationnalisation de la préférence nationale et à l’encouragement des produits
marocains, dans le cadre des marchés publics.
Le concurrent devra se procurer ces documents s’il ne les possède pas et ne pourra en aucun
cas exciper de l’ignorance de ceux-ci et se dérober aux obligations qui y sont contenues.

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ARTICLE 4 : CONSISTANCE ET DESCRIPTION DES PRESTATIONS

La prestation objet du présent appel d’offre portera sur l’achat de mobilier de bureau
destinés aux directions centrales du Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime du
Développement Rural et des Eaux et Forêts – Département de l’Agriculture – à Rabat.
La consistance des prestations est détaillée dans le bordereau des prix-détail estimatif.

ARTICLE 5 : VALIDITE ET DELAI DE NOTIFICATION DE L’APPROBATION DU MARCHE

Conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n° 2-12-349 du 8 joumada I 1434

(20 mars 2013), Le présent marché ne sera valable, définitif et exécutoire qu’après son
approbation par l’autorité compétente.
L’approbation du marché doit intervenir avant tout commencement de réalisation. Cette
approbation ne doit être apposée qu’après expiration d’un délai des quinze (15) premiers
jours à compter de la date d’achèvement des travaux de la commission d’appel d’offres.
L’approbation sera notifiée dans un délai maximum de soixante-quinze (75) jours à compter
de la date d’ouverture des plis.
Dans le cas où le délai de validité des offres est prorogé conformément au deuxième alinéa
de l’article 33 du décret n° 2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) précité, le délai
d’approbation visé au premier alinéa ci-dessus est majoré d’autant de jours acceptés par
l’attributaire du marché.
Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce délai, l'attributaire est libéré
de son engagement vis-à-vis du maître d'ouvrage. Dans ce cas, mainlevée lui est donnée de
son cautionnement provisoire.
Lorsque le maître d'ouvrage décide de demander à l’attributaire de proroger la validité de
son offre, il doit, avant l’expiration du délai visé à l’alinéa premier ci-dessus, lui proposer par
lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une période
supplémentaire ne dépassant pas trente (30) jours. L’attributaire doit faire connaître sa
réponse avant la date limite fixée par le maître d’ouvrage.
En cas de refus de l’attributaire, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire.
Le maître d’ouvrage établit un rapport, dûment signé par ses soins, relatant les raisons de la
non approbation dans le délai imparti. Ce rapport est joint au dossier du marché.

ARTICLE 6 : ELECTION DU DOMICILE DU TITULAIRE

A défaut par le titulaire de satisfaire aux obligations qui lui sont imposées par l'article 20 du
CCAG-T, toutes les notifications qui se rapportent au présent marché lui seront valablement
faites à son siège de l’entreprise dont l’adresse est indiquée dans le cahier des prescriptions
spéciales.

ARTICLE 7 : NANTISSEMENT

Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il sera fait application des dispositions
de la loi N°112-13 relative au nantissement des marchés publics promulguée par le Dahir n°
1-15-05 du 29 rabii II (19 février2015) , étant précisé que :
1- La liquidation des sommes dues par le Ministère de l'Agriculture, de la Pèche Maritime, du
Développement Rural et des Eaux et Forêts en exécution du présent marché sera opéré par
les soins de la Direction des Affaires Administratives et Juridiques ;

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2- Au cours de l’exécution du marché, les documents cités à l’article 8 de la loi N° 112-13
peuvent être requis du maître d’ouvrage, par le titulaire du marché ou le bénéficiaire du
nantissement ou de la subrogation et sont établis sous la responsabilité du maître
d’ouvrage ;
3- Lesdits documents sont transmis directement à la partie bénéficiaire du nantissement
avec communication d’une copie au titulaire du marché, dans les conditions prévues par
l’article 8 de la loi n°112-13 ;
4- Les paiements prévus au marché seront effectués par le Trésorier Ministériel de
l’agriculture, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du prestataire du
marché ;
5- Le maître d’ouvrage remet au titulaire du marché une copie du marché portant la
mention « Exemplaire Unique » dûment signé et indiquant que ladite copie est délivrée en
unique exemplaire destiné à former titre pour le nantissement du marché ;

ARTICLE 8 : SOUS-TRAITANCE

Le concurrent choisit librement ses sous-traitants sous réserve qu'il notifie au maître
d'ouvrage la nature des prestations qu'il envisage de sous-traiter, ainsi que l'identité, la
raison ou la dénomination sociale et l'adresse des sous-traitants et une copie certifiée
conforme du contrat précité.
La sous-traitance ne peut en aucun cas dépasser cinquante pour cent (50%) du montant du
marché ni porter sur le corps d’état principale à savoir : les articles 5, 13, 15 et 16 ;
Les articles à sous-traiter, le cas échéant, sont à confier à des PME, aux coopératives ou une
union de coopératives et aux autoentrepreneurs.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents conformément
aux dispositions de l’article 158 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada I 1434 (20 mars 2013)
relatif aux marchés publics tel qu’il a été modifié et complété.

ARTICLE 9 : DELAI D’EXECUTION

Le concurrent du marché devra livrer les prestations désignées en objet dans un délai
de quatre-vingt-dix (90) jours.
Le délai de livraison court à compter de la date prévue par l’ordre de Service
prescrivant le commencement de la livraison.

ARTICLE 10 : NATURE DES PRIX

Les sommes dues au titulaire du marché sont calculées par application des prix unitaires
portés au bordereau des prix-détail estimatif, joint au présent cahier des prescriptions
spéciales, aux quantités réellement exécutées conformément au marché.
Les prix du marché sont réputés comprendre toutes les dépenses résultant de l’exécution
des prestations y compris tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, faux frais et assurer
au titulaire une marge pour bénéfice et risques et d'une façon générale toutes les dépenses
qui sont la conséquence nécessaire et directe de la livraison de mobilier de bureau, objet du
marché jusqu’au lieu de livraison précité.

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ARTICLE 11 : CARACTERE DES PRIX

Le présent marché est passé à prix fermes. Toutefois, si le taux de la taxe sur la valeur
ajoutée est modifié postérieurement à la date limite de remise des offres, le maître
d’ouvrage répercute cette modification sur le prix du règlement.

ARTICLE 12 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DEFINITIF

Le cautionnement provisoire est fixé à Soixante mille dirhams (60.000,00 DH).

Le cautionnement définitif est fixé à trois pour cent (3%) du montant initial du marché,
arrondi au dirham supérieur et doit être constitué dans les 20 jours qui suivent la
notification de l’approbation du marché.
Si le titulaire ne réalise pas le cautionnement définitif dans un délai de 20 jours qui suivent la
date de la notification de l’approbation du marché correspondant à chaque lot, le montant
du cautionnement provisoire fixé ci-dessus reste acquis à l’Etat.
Le cautionnement définitif sera restitué ou la caution qui le remplace est libérée à la suite
d’une mainlevée délivrée par le Maître d’ouvrage dès la signature du PV de la réception
définitive du marché.
Les cautionnements provisoire et définitif peuvent être remplacés par des cautions
personnelles et solidaires s'engageant avec le fournisseur à verser au maître d’ouvrage
jusqu'à concurrence des garanties stipulées au cahier des prescriptions spéciales, les
sommes dont il viendrait à être reconnu débiteur à l'occasion du marché conclu.
Les cautions personnelles et solidaires doivent être choisies parmi les établissements agréés
à cet effet conformément à la législation en vigueur.

ARTICLE 13 : RETENUE DE GARANTIE

Une retenue de garantie sera prélevée sur le décompte un et dernier, elle est égale à sept
pour cent (7%) du montant initial du marché augmenté le cas échéant, du montant des
avenants.

ARTICLE 14 : ASSURANCES - RESPONSABILITE

Le concurrent doit adresser au maître d’ouvrage, avant tout commencement de la livraison,

les attestations des polices d’assurance qu’il doit souscrire et qui doivent couvrir les risques
inhérents à l’exécution du marché et ce, conformément aux dispositions de l’article 25 du
CCAG-T.

ARTICLE 15 : MODALITES ET CONDITIONS DE LIVRAISON

1-MODALITES DE LIVRAISON
Conformément à l’ article 12 du décret n°2-12-349 , les frais du transport afférents à La
livraison des fournitures objet du présent appel d’ offres devront être assurés par les
moyens propres du titulaire du marché au Magasin de la Direction des affaires
administratives et juridiques Sise à Avenue Hassan II - Complexe dbagh (2ème étage) à
Rabat.
Les fournitures livrées par le titulaire doivent être accompagnés d’un bulletin de livraison
établi en cinq d’exemplaires. Ce bulletin doit indiquer :
1. La date de livraison ;
2. La référence au marché ;
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 3. L’identification du titulaire ;
4. L’identification des prestations livrées (N° du marché, N° de l’article,
désignation et caractéristiques des prestations, quantités
livrées…..etc.).
Toute livraison de fourniture doit s’effectuer pendant les jours ouvrables et en dehors des
jours fériés et dans tous les cas selon un programme préétabli par le titulaire et accepté par
le maître d’ouvrage.
Avant toute livraison de fournitures, le titulaire du marché doit faire parvenir un préavis d’au
moins sept jours au maître d’ouvrage.
2- CONDITIONS DE LIVRAISON
La livraison des fournitures se déroulera sur les lieux de la Direction des affaires
administratives et juridiques Sise à Avenue Hassan II - Complexe dbagh (2ème étage) à
Rabat. Elle est effectuée en présence des représentants dûment habilités du maître
d’ouvrage et le titulaire.
Lorsque des contrôles préliminaires laissent apparaître des discordances entre les
fournitures indiqués dans le marché et ceux effectivement livrées, la livraison est refusée par
le maître d’ouvrage et le titulaire est saisi immédiatement, par écrit, pour procéder aux
modifications nécessaires à la correction des anomalies constatées, ou, le cas échéant,
pourvoir au remplacement des fournitures non-conformes.
Le retard engendré par le remplacement ou la correction de fournitures jugées non
conformes par le maître d’ouvrage sera imputable au titulaire et le non réception par le
maître d’ouvrage ne justifie pas, par lui-même, l’octroi d’une prolongation du délai
contractuel. Après correction des défauts et anomalies constatés, ou remplacement des
fournitures refusées, le maître d’ouvrage procède à nouveau aux mêmes opérations de
vérification et de contrôle.

ARTICLE 16 : MODALITES DE REGLEMENT

Pour l’établissement des décomptes, le titulaire est tenu de déposer par voie électronique
sur le système de gestion intégrée de la dépense (GID), après réalisation des prestations et
une fois la réception prononcée, une facture décrivant les prestations réalisées, le montant
total à payer, ainsi que tous les éléments nécessaires à la détermination de ce montant.
La facture sera établie compte tenu des indications figurant au bordereau des prix-détail
estimatif.
Le règlement du marché sera effectué sur la base des décomptes en application des prix
indiqués sur le bordereau des prix-détail estimatif aux quantités réellement livrées,
déduction faite de la retenue de garantie et des pénalités de retard, le cas échéant.
Le montant correspondant à la retenue de garantie, sera réglé au Titulaire après
prononciation de la réception définitive.
Sur ordre du Maître d’Ouvrage, les sommes dues au titulaire seront versées au compte
bancaire ouvert au nom du titulaire précisé dans son acte d’engagement et rappelé au
préambule du marché.

ARTICLE 17 : RECEPTION PROVISOIRE

Après la livraison par le titulaire de la totalité des fournitures objet du présent marché, le
maitre d’ouvrage prononcera la réception provisoire par une commission désignée à cet

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effet, qui vérifiera leur conformité aux spécifications exigées par le présent marché. Cette
réception sera sanctionnée par l’établissement d’un procès-verbal de réception provisoire.
Si les prestations présentées appelle des réserves ou ne satisfait pas entièrement aux
spécifications du marché, la commission de réception prononcera le rejet pur et simple.

ARTICLE 18 : DELAI DE GARANTIE

Le délai de garantie est fixé à trois (3) années, et ce à partir de la date de prononciation de la
réception provisoire.
Pendant la durée du délai de garantie, le titulaire demeure responsable des prestations objet
du présent marché.

ARTICLE 19 : RECEPTION DEFINITIVE

La réception définitive sera prononcée après expiration du délai de garantie et

conformément aux dispositions de l'article 76 du C.C.A.G – T.
Cette réception sera sanctionnée par un procès-verbal de réception définitive

ARTICLE 20 : PENALITES POUR RETARD

A défaut d'avoir réalisé les prestations dans le délai fixé par l’article 9 du présent cahier des
prescriptions spéciales., il sera appliqué au titulaire une pénalité par jour calendaire de
retard de 1 ‰ (un pour mille) du montant initial du marché modifié ou complété
éventuellement par les montants correspondants aux prestations supplémentaires et à
l'augmentation dans la quantité des fournitures.
Cette pénalité sera appliquée de plein droit et sans mise en demeure sur toutes les sommes
dues au soumissionnaire.
L’application de ces pénalités ne libère en rien le titulaire de l’ensemble des autres
obligations et responsabilités qu’il aura souscrites au titre du présent marché.
Toutefois, le montant cumulé de ces pénalités est plafonné à 8 % du montant initial du
marché modifié ou complété éventuellement par les montants correspondants aux
prestations supplémentaires et à l'augmentation dans quantité des fournitures.
Lorsque le plafond des pénalités est atteint, l’autorité compétente est en droit de résilier le
marché après mise en demeure préalable et sans préjudice de l'application des mesures
coercitives conformément aux dispositions de l’article 79 et 80 du CCAG applicable aux
marchés de travaux.

ARTICLE 21 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION

Le titulaire ne doit pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des pratiques de
fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre que ce soit, dans
les différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du marché.
Le titulaire ne doit pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des promesses, des
dons ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion d'un
marché et lors des étapes de son exécution.
Les dispositions du présent article s’appliquent à l’ensemble des intervenants dans
l’exécution du présent marché.

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ARTICLE 22 : RESILIATION DU MARCHE

La résiliation du marché peut être prononcée conformément aux dispositions prévues par
l’article 159 du décret n° 2.12.349 du 8 joumada 1er 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés
de l’Etat et celles prévues par le CCAG applicable aux marchés de travaux.

ARTICLE 23 : REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES

Si en cours de la réalisation du marché, des différends et litiges surviennent avec le titulaire,

les parties s’engagent à régler celles-ci dans le cadre des stipulations des articles 81, 82, 83
et 84 du CCAG applicable aux marchés de travaux.
Les litiges entre le maître d’ouvrage et le titulaire sont soumis aux tribunaux compétents.

ARTICLE 24 : MESURES COERCETIVES

Le concurrent doit se conformer aux stipulations du présent appel d’offres et aux ordres de
service dans le cas contraire il sera fait application des articles 79 et 80 du CCAGT précité.

ARTICLE 25 : L’ACTIVATION DE LA PRÉFÉRENCE NATIONALE ET L’ENCOURAGEMENT DES

PRODUITS MAROCAINS

Il sera fait application de la circulaire 19-20 du chef de gouvernement du 25 novembre 2020

relative à l’activation de la préférence nationale et à l’encouragement des produits
marocains, dans le cadre des marches publics.

ARTICLE 26 : BORDEREAU DES PRIX – DETAIL ESTIMATIF

Les fournitures objet du présent appel d’offres sont détaillés, tels que figurant ci-après, au
bordereau des prix - détail estimatif.

LE CONCURRENT LE MAITRE D’OUVRAGE