Annexe 2 : PAP 2

REPUBLIQUE DU SENEGAL
………………………..
Un Peuple – Un But – Une Foi

-----------------------------------------------------------------
MINISTERE DES SPORTS

PROJET ANNUEL DE PERFORMANCE

(PAP) DU PROGRAMME 2 :

Développement de la
pratique et des
infrastructures sportives

Année 2022

1
 Table des matières

I. PRESENTATION DU PROGRAMME …………………………………………………………3

II. PRESENTATION DU CADRE DE PERFORMANCE DU PROGRAMME…………...…………3

III. PRESENTATION DES CREDITS DU PROGRAMME…………………………...............3

3.1 Présentation des crédits du programme par actions et par nature économique de dépense…………...3

3.2 Evolution des crédits du programme.............................................................................................3

3.3 Faire une justification des dépenses par nature…………………………………………………..……4

3.4 Présentation des opérateurs.............................................................................................................…. 5

2
 I. PRESENTATION DU PROGRAMME
Identité du programme
Nom du Rprog Léopold Germain Senghor
Fonction du Rprog : Directeur de la Haute Compétition
Code du programme et l’intitulé : P_2059 Développement de la pratique et des
Infrastructures sportives

1. Stratégie du programme

Le programme « Développement de la pratique et des infrastructures sportives » est une

modalité importante de la mise en œuvre de la politique sectorielle des sports.
Il vise à atteindre les changements attendus relativement à l’amélioration des différentes
formes de pratique sportive à travers une nouvelle offre en infrastructures, lieu par excellence
de la pratique sportive. Il s’agira pour y parvenir de :
- réhabiliter et mettre aux normes les infrastructures sportives existantes ;
- construire des infrastructures sportives modernes et accessibles ;
- améliorer la gouvernance des fédérations nationales sportives
- promouvoir le sport pour tous, le sport à la base, le sport scolaire et les loisirs sportifs ;
- améliorer les performances des sportifs sénégalais dans les compétitions
internationales.
La pratique sportive couvre le sport fédéral dont l’ossature est constituée par les associations
et clubs affiliés aux fédérations de leurs choix, le sport pour tous, le sport à la base, le sport
scolaire et universitaire et les loisirs sportifs.
En matière d’infrastructures sportives, les interventions portent sur la construction, la
réhabilitation et la mise aux normes des infrastructures.
La stratégie opérationnelle du programme pour 2022 et les années à venir est de créer
progressivement les conditions d’améliorer la qualité de l’offre sportive qui permet au
Sénégal d’accueillir les grands événements sportifs qui développe le tourisme sportif.
Cela se traduira notamment dans la mise en œuvre des programmes de construction et de
réhabilitation des infrastructures sportives.
Par ailleurs, les activités du programme tel que la normalisation des entités sportives ou le
soutien à la promotion du sport à la base, devraient contribuer à accélérer le processus de
professionnalisation du secteur en relation avec les acteurs.

2. Cartographie administrative du programme

Les entités opérationnelles qui mettent en œuvre l’action « Construction, réhabilitation et
mise aux normes des infrastructures sportives » sont les suivantes :
o La Direction des Infrastructures sportives (DIS) dont la mission est
d’élaborer, d’exécuter et de suivre le programme de construction et de
réhabilitation des infrastructures sportives.
o Les directions des stades Léopold Sédar Senghor, Demba Diop, Iba
Mar Diop, Arène nationale de lutte dont la mission est la gestion,
l’entretien et la maintenance desdits stades.

3
 Les quatre directions qui interviennent dans l’action « Gestion de la pratique
sportive » sont :
o La Direction des Activités physiques et sportives (DAPS) dont la
mission principale est de superviser et de contrôler les activités des
fédérations et groupements sportifs, le sport à la base, le sport pour tous.
o La Direction de la Haute Compétition (DHC) qui a pour mission
principale d’assurer la gestion performante du sport de haute compétition
en favorisant l’émergence et la formation du sportif de Haut niveau.
o La Direction des Loisirs (DL) dont la mission est de promouvoir et de
soutenir les activités et programmes de loisirs;
o Le Secrétariat général de l’UASSU qui a pour mission de promouvoir le
sport scolaire et universitaire.
3. Résultats majeurs attendus par le programme
 Les infrastructures sportives qui accueillent les compétitions officielles sont
réhabilitées et mises aux normes.
 Les infrastructures sportives sont modernes, multifonctionnelles et polyvalentes
capables d’accueillir des manifestations d’envergure.
 La qualité de la gestion des infrastructures sportives est régulièrement améliorée.
 La gouvernance des fédérations nationales sportives est améliorée
 La pratique sportive est élargie et accessible, toutes disciplines confondues.
 Les performances des sportifs sénégalais dans les compétitions internationales sont
améliorées
 Le sport scolaire et universitaire est relancé.
 Le Sport-santé est promu.
 Les loisirs inclusifs sont promus.

4
 II. PRESENTATION DU CADRE DE PERFORMANCE DU PROGRAMME
Objectifs spécifiques Résultats attendus Actions Indicateurs Valeurs de Cibles 2022
référence (2020)

OS1 : Développer des R1 : Les infrastructures A1 : Construction, 1 : Nombre ??? ???

infrastructures sportives sportives qui accueillent réhabilitation et mise d’infrastructures
accessibles et aux normes. les compétitions officielles aux normes des nationales et régionales
sont réhabilitées. infrastructures sportives réhabilitées et
sportives mises aux normes

2 : Nombres ??? ???

R2 : Le Sénégal dispose
d’infrastructures
d’infrastructures sportives
sportives modernes et
modernes
multifonctionnelles
multifonctionnelles et
construites.
polyvalentes capables
d’accueillir des
manifestations
d’envergure

??? ???

5
 R3 : La qualité de la 3 Nombre de pauses -
gestion des infrastructures maintenance des
sportives est régulièrement infrastructures sportives
améliorée

A2: Gestion de la Fédérations 08 fédérations

pratique sportive Signataires ciblées,
OS2 : Améliorer la qualité et R1 : La pratique sportive
1 Nombre de conventions particulièrement
la performance de la pratique est élargie et accessible,
programmes retenus et d’objectifs 2017 les sports
sportive toutes disciplines
accompagnés individuels.
confondues.

Création du
59 fichier national
2 ???
R2 Le nombre de des statistiques
fédérations est connu, des fédérations,
en plateforme

R3 le nombre de licenciés

6
par fédération est connu 3
connues

R4 : La gouvernance des
4 Nombre d’A.G tenu
fédérations nationales
sportives est améliorée.

11 14

R5 : Les loisirs inclusifs et

accessibles sont promus 5 Nombre de structures
appuyées

66 médailles 2 CAN(Football
R6 : Les performances des (22or,17 et Handball)
sénégalais dans les argent,27
6 Nombre de titres 20or, 25
compétitions bronze)
sportifs aux argent,30 bronze
internationales sont compétitions
améliorées ¼ finale Coupe
internationales et aux
du monde de
jeux continentaux et
football
mondiaux.
Ranking continental et
mondial

7
 OS3 : Assurer un pilotage A1 : Soutien et Proportion de résultats
performant du programme R1 : Le pilotage du
coordination des prioritaires du 60% 90%
programme est performant
projets et programmes programme atteints

N.B. Les estimations de l’année 2020 n’ont pas été réalisées à cause de la pandémie du COVID 19, donc la situation de base reste toujours
l’année 2019 ;

III. PRESENTATION DES CREDITS DU PROGRAMME

3.1-Présentation des crédits du programme par actions et par nature économique de dépense
Nature de dépense

Personnel Biens et Transf Investissements exécutés par Transferts en capital Total

Actions services erts l’Etat
couran

8
 ts
CP CP CP AE CP AE CP AE CP
Action 2.1 - 127 212 721 4 414 231 951 4 414 231 951 - - 4 414 231 951 4 541 444 672
Construction,
réhabilitation et
mise aux
normes des
infrastructures
sportives

Action 2.2 - 4 971 779 006 - - 4 971 779 006

Gestion de la
pratique
sportive
Action 2.3 15 199 156 - - 15 199 156
Soutien et
coordination
des projets et
programmes

Total 216 342 100 5 114 190 883 - 4 414 231 951 4 414 231 951 - - 4 414 231 951 9 528 422 834

 Tableau de budgétisation par activité

PROGRAMMES ACTIONS ACTIVITES COÛTS
P_2059 205901 20590101 470 000 000
Développement de la Construction, réhabilitation, mise aux Travaux stade régional Kédougou
Pratique et des normes infrastructure Sport 20590102 300 000 000

9
Infrastructures sportive Travaux stade régional Sédhiou
20590103 40 000 000
Acquisition de matériels et outillages pour stades
20590104 30 000 000
Missions de supervision et suivi des projets d'infra
sport
20590105 60 000 000
Etudes techniques et architecturales des projets
20590106 200 000 000
Construction du stade Mbacké
20590110 243 231 951
proj const 4 stades (LSS, L GUEYE, Elimanel,
Aline S DIATTA)
20590111 800 000 000
Construction gradins, pose de gazons et autres
20590112 34 124 460
Programmation soutien & contrôle construction infra
sport
20590113 9 000 000
Entretien et maintenance stade Demba Diop
20590114 11 220 011
Entretien et maintenance stade Iba Mar Diop
20590115 24 410 298
Entretien et maintenance Arène nationale
20590116 48 457 952
Entretien et maintenance LSS
20590118 340 000 000
Projet de construction et équipement du stade de
Cambérène
20590119 197 000 000
Projet de réhabilitation du stade Babacar Seye de

10
 Saint Louis
20590120 62 000 000
Entretien et maintenance des stades
20590125 665 000 000
projet de construction des stades de Bambey et de
Nguéniène
20590130 projet de construction des stades de patte 400 000 000
d'oies et de ngelaw
20590131 projet de construction des stades de 310 000 000
tivaouane et malika
20590132 projet de construction du stade régional de 297 000 000
Kaffrine
Total action 205901 4 541 444 672

205902 20590201 3 997 840

Gestion de la pratique sportive Organisation de la journée internationale du sport
20590202 13 364 640
Supervision et suivi des activités des fédérations
20590203 999 460
Activités de représentation aux manifestations
sportives
20590204 9 973 360
Appui en matériels pédagogiques au sport à la base
20590206 11 959 100
Appui aux associations du sport scolaire et
universitaire
20590208 12 828 533
Supervision et suivi des compétitions UASSU
20590209 7 789 180
Organisation des journées de loisirs inclusifs
20590210 11 415 152

11
 Supervision des activités des partenaires en loisirs
20590211 3 000 000
Atelier sur la promotion des loisirs
20590212 4 000 000 000
Championnats d'Afrique de diverses disciplines
sportives
20590217 18 951 741
Supervision et suivi des compétitions internationales
20590219 710 000 000
Grands évènements sportifs internationaux
20590220 5 500 000
Etude sur la reconversion des anciens sportifs
20590222 7 000 000
Collecte et analyse des données statistiques des
fédérations
20590224 100 000 000
Gestion des élites sportives

20590225 50 000 000

Projet Centres d'Excellence Sport Etudes (CESE)

20590226 5 000 000

Etude sur les données statistiques des loisirs

Total action 205902 9 513 223 678

205903 20590302 15 199 156
Soutien et pilotage du programme Coordination et suivi des actions du programme

15 199 156

12
 TOTAL PROGRAMME 9 528 422 834

III.2 Evolution des crédits du programme

Nature de dépense Année 2021 (LFI) Année 2022(LFI)

Personnel 258 775 000
Biens et services 5 114 190 883
Transferts courants -
Investissements exécutés par AE 4 414 231 951
l’Etat
CP 5 035 573 162
Transferts en capital -
AE
CP
Total AE
CP 9 528 422 834

A. Justification des dépenses par nature

a. Dépense de personnel
Répartition des dépenses de personnel du programme par emplois et coût

Section Ministère des Sports

Développement de la pratique et des infrastructures sportives

13
Programme 02 Plafonds Année 2020 Plafonds Année 2021
Effectifs Montant Effectifs Montant
Directeur 01 12 376 000 02 16 682 016
IEPJS 02 19 996 000 06 37 930 320
Ingénieur en Génie Civil 01 5 032 860 03 8 719 140
Chef de Division 01 7 318 000 01 4 861 056
Gestionnaire 01 4 929 840 02 2 982 120
Commis d’Administration 01 2 871 060 02 3 115 032
Chauffeur 01 3 046 980 01 1 657 464
Technicien en Génie Civil 01 3 423 600 01 2 086 248
MEPS 03 20 712 400 02 8 727 612
Conseiller sportif 02 12 676 740 01 2 830 452
Instituteur 01 2 942 244
MEP 02 20 462 000 01 4 818 132
Chef de service 02 20 405 000 01 6 824 820
PEPS 06 43 542 120
Agent administratif 02 3 812 448
Agent d’Administration 01 1 427 220
Agent de service 02 2 854 440
Logisticien 02 4.451.100
IEPS 01 5 701 920 02 7 974 876
Secrétaire dactylo 01 1 940 400
Secrétaire de direction 01 2 907 468
PEAM 01 5 667 844
Electricien 01 3 169 920 02 3 245 472
Total 20 142 122 320 44 182 000 044
N.B : Données à actualiser par le chef du personnel.

Tableau échéancier AE associées aux CP

14
Libellé action/ Activité/projet AE demandées Montant des Montant des TOTAL CP Prévision du solde
Projet 2021 CP sur AE CP sur AE 2021 d’AE non
antérieures 2021 couvertes par des
CP à fin 2021
Action 01
Construction,
4 414 231 951
réhabilitation et mise aux 9 528 422 834
normes les infrastructures
sportives

b. Dépenses en capital

15
 c. Répartition des crédits par projets et sources de financement
Sources de financement du programme par action et activité
Sources de financement
Libellé action/ Activité/projet Ressources Ressources
Projet internes externes
Action 01
Construction,
réhabilitation et mise
aux normes les
infrastructures
sportives

DIFFICULTES ET RISQUES
La pandémie de la COVID 19 qui s’est installée au Sénégal en début mars 2020 a
continué à entraver durant les 6 premiers mois de gestion 2021 la poursuite de bon
nombre d’activités notamment :
- l’exécution de certains travaux de mise aux normes des infrastructures
sportives ;
- les missions de supervision des travaux en cours ;
- le lancement des études de certains travaux, en raison de l’interdiction de
rassemblement
- l’insuffisance de crédit budgétaire suite au réaménagement budgétaire.
- les lenteurs administratives notées dans l’approbation de contrat avec les
entreprises ;
- les compétitions nationales de toutes les disciplines sportives dont certains
championnats traditionnels avaient repris notamment la Ligue 1, Ligue 2 et
championnats amateurs de football, les Championnats nationaux de basketball, de
handball, de rugby, de volleyball, et diverses disciplines individuelles comme
l’athlétisme, le judo, le taekwondo, le karaté, les échecs, la natation, etc.;
- la supervision des réunions statutaires des fédérations nationales pour une
dizaine de fédérations ;
- l’organisation des compétitions du sport scolaire et universitaire qui a connu
une timide reprise à Dakar et à Kaolack ;
- la supervision des activités de loisirs sportifs ;
- et enfin, la participation des athlètes sénégalais et de nos équipes nationales
à des compétitions sur le continent africain et à l’international.

Par contre, contrairement à 2020, plusieurs compétitions internationales ont pu être

organisées à Dakar et/ou dans la région de Thiès (Championnats d’Afrique de
Scrabble, de Judo, de Taekwondo et CAN de Beach Soccer).

Malgré la crise sanitaire liée à la pandémie du COVID 19 qui avait entrainé le report
de plusieurs compétitions internationales en 2021 (JO Tokyo, qualifications à la CAN
et à la CM de Football, qualifications aux Afro baskets, etc.), bon nombre d’activités

16
ont pu être exécutées durant ce premier semestre 2021 et ont finalement permis à
nos équipes nationales de se qualifier à la CAN 2022, aux Afrobasket masculin et
féminin ainsi qu’ aux JO Tokyo 2020 (escrime, canoé et lutte) d’une part et d’autres
parts, aux JP (en para taekwondo et en athlétisme)

Néanmoins, ce programme a pu réaliser depuis le début de l’année 2021 des taux

d’exécution du budget égal à hauteur de 70% pour l’action 1, 58,80% pour
l’action 2 et 85,41% pour l’action support du programme.

PRIORITES DU PROGRAMME EN 2022.

Dans ce contexte de pandémie et nous référant aux acquis du Programme de
Résilience Economique et sociale(PRES) et du PAP 2A, les priorités retenues pour
2022 se déclinent ainsi qu'il suit:
Pour l’Action 1 :
- l a finalisation et l’inauguration le 22 février 2022 du stade du Sénégal
à Diamniadio,
- La finalisation des travaux des stades de Yoff, Parcelles Assainies,
Mbacké, Cambéréne, Bambey et Nguéniéne,
- la réhabilitation et la mise aux normes des 4 stades : Léopold Sedar
Senghor, Aline Sitoé Diatta de Ziguinchor, Lamine Gueye de Kaolack et
Elimanel Fall de Diourbel) ;

Pour l’Action 2 :
Les priorités en termes de gestion de la pratique sont précisément :
1. Le début de la mise en œuvre du projet des Centres d’Excellence Sport-
Etudes (CESE),
2. Le démarrage du programme de « Gestion des Elites » pour mieux préparer
les jeux Africains Egypte 2023, les JO PARIS 2024 et les JOJ Dakar 2026,
Dans le cadre de la planification et du financement des Grands Evènements Sportifs
Internationaux (GESI), il faudra particulièrement tenir compte de la future
participation du Sénégal à :
3. La CAN Football « Cameroun 2020 » en janvier/février,
4. Les 2 Matches de Barrage de la Coupe du Monde FIFA « QATAR 2022 » en
mars,
5. La Coupe du Monde FIFA « QATAR 2022 » en décembre,
6. les éliminatoires de la CAN « Côte d’Ivoire 2023 » en mai,
7. Les éliminatoires de l'Afro Basket 2023 et de la Coupe du Monde de
basketball 2023 (Hommes),
8. Les éliminatoires de l'Afro Basket 2023 et de la Coupe du Monde basketball
2022 (Dames),

17
 9. La Coupe du Monde de Basketball Dames 2022,
[Link] CAN de Handball Dames « DAKAR 2022 »,
[Link] Jeux Islamiques « KONYA 2022 »,
[Link] Jeux de la Francophonie « KINSASHA 2022 »

DEMANDES DE RESSOURCES ADDITIONNELLES

Nous vous sollicitons et prions de prendre en considération les importantes activités
prévues dans le cadre des compétitions internationales : Les besoins en 2022 sont
estimés à [Link] F pour une prévision de dotation évaluée à 5 milliards
de F qui sont loin d’être suffisants pour autant d’activités comme la CAN et la Coupe
du Monde de Football, les Jeux de la francophonie et la CAN de Handball Féminin à
Dakar.
C’est pourquoi, des ressources additionnelles sont nécessaires pour permettre aux
athlètes sénégalais et à nos équipes nationales de football, de basketball et de
handball d’améliorer leur performance en gagnant des trophées continentaux
ou des médailles.
Globalement, le besoin de crédits additionnels est répertorié ainsi qu’il suit pour :
 le financement des Grands Evénements Sportifs Internationaux 2022
dont les prévisions sont évaluées à hauteur de [Link] F de Francs
CFA
 la dotation des projets de Construction des stades de Kaffrine, de
Ngélaw, de Patte d’Oie, de Tivaouane et de Malika
 Le financement du projet des Centres d’Excellence Sports Etudes(CESE)
à hauteur de 50 millions de F à travers la ligne « Sport à la base »
logée à la DAPS et nécessitant un accompagnement de la DIS (réhabilitation
des infrastructures sportives scolaires) et de la DFDS (volet formation et
octroi de bourses aux pensionnaires et d’indemnités aux encadreurs des
CESE.
 La dotation à hauteur de 100 millions de F de la ligne « Gestion des
élites » pour mieux préparer nos athlètes séniors aux Jeux Africains Egypte
2023 et aux JO Paris 2024 et notre élite Jeune aux JOJ DAKAR 2026.

Afin de faciliter la prise en charge de ces requêtes de crédits

additionnels, la programmation des compétitions
internationales de 2022 à 2024 ainsi que les fiches techniques
pour chaque compétition de 2022 ont déjà été élaborées à cet
effet.

18
Concernant la demande de ressources additionnelles pour la
construction d’infrastructures sportives, la DIS élaborera des
fiches pour chaque nouveau projet.

GRANDS EVENEMENTS SPORTIFS INTERNATIONAUX EN 2022

COMPETITIONS PREVISIONS 2022

1. CAN Football « Cameroun 2020 » [Link] F
2. Matches de Barrage Coupe du Monde FIFA 648.600.000 F
« QATAR 2022 »
3. Coupe du Monde FIFA « QATAR 2022 » [Link] F
(référence dernier budget coupe du monde 2018)
4. Eliminatoires CAN « Côte d’Ivoire 2023 »(3 657.000.000 F
matches à domicile)

5. Eliminatoires CAN « Côte d’Ivoire 2023 »(3 [Link] F

matches à l’extérieur)
5. Eliminatoires Afro Basket et Coupe du Monde 363.000.000 F
2023 (Hommes)

6. Eliminatoires Afro Basket 2023 et Coupe du 363.000.000 F

Monde 2022 (Dames)
7. Coupe du Monde Basketball Dames 2022 779.000.000 F
8. CAN Handball Dames « DAKAR 2022 » 340.000.000 F
9. Jeux Islamiques « KONYA 2022 » 267.400.000 F
10. Jeux de la Francophonie « KINSASHA 2022 » 532.550.000 F
11. Compétitions internationales de diverses [Link] F
disciplines.
TOTAL [Link] F

19