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Intégrer le genre dans le cycle de projet

Ce document décrit comment intégrer la perspective de genre à chaque étape du cycle de projet, de la préparation à l'évaluation. Il fournit des outils pratiques pour analyser la situation des femmes et des hommes et les impacts du projet sur l'égalité entre les sexes.
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Intégrer le genre dans le cycle de projet

Ce document décrit comment intégrer la perspective de genre à chaque étape du cycle de projet, de la préparation à l'évaluation. Il fournit des outils pratiques pour analyser la situation des femmes et des hommes et les impacts du projet sur l'égalité entre les sexes.
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Fiche 5.

Intégrer le genre dans le cycle


de projet
novembre 2009
Dans les actions de développement, les questions de genre -
comme celles concernant la pauvreté, les exclusions sociales ou
l’environnement - sont encore trop souvent ajoutées après coup
ou considérées comme des catégories séparées, alors qu’il s’agit
d’enjeux transversaux déterminants pour la réussite du projet.
Intégrer le genre dans le cycle de projet signifie se poser des
questions à chaque étape du projet, depuis les contacts et études
préalables jusqu’à l’évaluation du projet :
sur l’implication, le rôle, la place des femmes et des hommes
dans le projet et les inter-relations entre femmes et hommes ;
sur les effets et les impacts du projet sur la situation des
femmes et des hommes et sur les inégalités entre femmes et
hommes, ainsi que les processus de transformation des rapports
sociaux femmes-hommes.

Sommaire de cet article


 Intégrer le genre à chaque étape du cycle de projet
 Tableau récapitulatif de la démarche et des outils pratiques
 Exemple de memo de questions globales à se poser
 Exemple de check-list : intégration du genre dans la phase d’évaluation du projet
 Intégration transversale du genre dans le cycle de projet et projets spécifiques

Cette fiche est créé à partir d’adaptation de différents outils d’intégration


du genre dans le cycle de projet et travaux Adéquations, qu’on pourra télécharger à partir de
la rubrique Ressources genre
Intégrer le genre à chaque étape du cycle de projet
Il existe différentes façons de présenter la ventilation des étapes d’un cycle de projet.
L’approche ci-dessous est donnée à titre indicatif. Les check-lists proposées concernant le
genre ne sont bien sûr pas exhaustives.

1/ Etape de préparation et d’identification : idée générale du projet, orientation globale,


analyse de la situation initiale.
Intégrer des compétences en approche genre pour pouvoir établir un diagnostic initial.
Poser l’égalité femmes-hommes comme un enjeu dans la structure, parmi les intervenant-
es et partenaires afin d’identifier ensemble les résultats voulus en matière d’égalité et les
moyens qui pourront être mis en œuvre.
Organiser des débats, des réunions, pour alerter et mobiliser sur ce thème souvent encore
considéré comme mineur ou mal compris.
Formaliser les objectifs et la stratégie de genre (par ex. charte, engagements, cahier des
charges…)
2/ Etape de conception et de formulation : élaboration détaillée du projet, prenant en
compte les aspects techniques et opérationnels ; validation de la faisabilité sociale et
économique, environnementale ; rédaction de la proposition de projet et recherche de
financements.
Intégrer des compétences en approche genre, prévoir des formations ou mise à niveau
des personnes impliquées.
Analyser l’environnement institutionnel, les acteurs, les travaux, les ressources déjà
existantes dans le domaine concerné.
Prévoir un budget pour le genre, concevoir un budget genré (cf. plus loin).
3/ Etape de mise en œuvre : déroulement du projet en conformité avec les objectifs visés
par la réalisation d’activités programmées orientées vers l’obtention de résultats précis.
Intégrer des compétences en approche genre.
Mettre en oeuvre les grilles pratique du genre en les adaptant au contexte et aux objectifs
(cf. Fiches 3 et 4).
4/ Etape de suivi : vérification continue de la bonne marche du projet pour intégrer, au fur et
à mesure du déroulement, les actions correctives si nécessaire.
Vérifier de façon continue l’impact et l’effet du projet sur les relations femmes-hommes et
leur évolution.
Intégrer si nécessaire de nouvelles actions liées au genre, voire des actions spécifiques en
direction des femmes ou des hommes (cf. plus loin).
5/ Etape d’évaluation : bilans pour apprécier et mesurer l’atteinte des objectifs et formuler
des recommandations pour la poursuite du projet.
Veiller que les outils d’évaluation intègrent des critères et des indicateurs de genre.
Formuler des recommandations spécifiques en matière de genre.
Valoriser l’expertise, publier les bonnes pratiques .
Tableau récapitulatif de la démarche et des outils pratiques
Ce tableau est inspiré du Guide de l’intégration du genre dans les projets de
l’association Tanmia au Maroc. Les outils proposés ci-dessous sont détaillés dans ce guide.

ETAPE METHODE OUTILS PROPOSES


- Les statistiques
- Les entretiens et les
enquêtes
- Le profil d’activités
- L’horloge des activités
journalières
Collecter des données selon le sexe - Le calendrier
(désagrégées) saisonnier
Analyser la situation des hommes - Le profil/carte d’accès
Etape 1- Analyse du
et des femmes (problèmes, besoins, et contrôle des
contexte/identification ressources
contraintes, opportunités)
- Le profil socio-
Analyser les acteurs politique des femmes

- Le tableau des besoins


pratiques /intérêts
stratégiques

- La carte sociale
- Le diagramme de Venn
Etape 2- Planification et Définir les priorités des hommes et - La matrice des priorités
formulation des femmes - Le plan d’action
- Le cadre logique
Sélectionner les actions prioritaires
sensible au genre
et élaborer un plan d’action

Prendre les dispositions pour


Questions clés pour
permettre aux hommes et aux
Etape 3- Mise en œuvre intégrer le genre dans la
femmes de participer aux activités
mise en œuvre du projet
du projet et d’en bénéficier
- Indicateurs de genre
- Questions clés pour
Analyser les résultats et les impacts
intégrer le genre dans le
Etapes 4 et 5 - Suivi et du projet en tenant compte de la
suivi évaluation du
évaluation situation des hommes et des
projet
femmes
- Matrice d’analyse du
genre
Exemple de memo de questions globales à se poser :
Adapté d’après le guide d’intégration du genre dans le cycle de projet PNUD, FSE et travaux
Adéquations
Qui dirige le projet ? Quelle est la répartition femmes-hommes aux différents postes
(direction, gestion, mise en œuvre, évaluation…) ?
Quels sont les besoins des hommes et des femmes identifiés et répercutés dans ce
projet ?
Par quels moyens le projet se propose-t-il d’y répondre ?
Qui a-t-on consulté ? Combien de femmes et combien d’hommes ? Selon quelles
modalités ?
La conception (puis la mise en œuvre, le suivi, l’évaluation…) du projet intègre-t-elle
des différences sexospécifiques dans le groupe ciblé ?
Le projet a-t-il pris en considération les changements possibles concernant notamment :
- le temps de travail des femmes et des hommes dans chacun de leurs rôles sociaux
(cf. Fiche 3),
- l’accès des femmes et des hommes à la ressource, le contrôle de ces ressources,
- l’évolution du niveau de revenu des femmes et des hommes
- le partage du pouvoir et des responsabilités ?
A-t-on identifié des indicateurs sexo-spécifiques pour préciser les objectifs et faciliter le
suivi ?
Comment procédera-t-on pour atteindre les objectifs d’égalité et de participation des
femmes dans le projet ? A-t-on identifié des stratégies spécifiques ?
A-t-on identifié les obstacles susceptibles d’entraver la participation de femmes et
d’hommes de toutes les catégories sociales ; a-t-on mis en place des stratégies pour les
surmonter ?
La direction du projet comporte-t-elle l’expertise nécessaire en matière de genre ?
A-t-on pris en considération les implications budgétaires du genre :
- moyens pour la formation des animateurs et animatrice du projet
- moyens pour la collecte de données sexospécifiques…
Une évaluation de l’intégration du genre et de ses résultats est-elle prévue dans
l’évaluation externe et/interne ?
Exemple de check-list : intégration du genre dans la phase
d’évaluation du projet
Les termes de référence de l’évaluation expliquent-ils clairement et de façon précise les
questions de genre à aborder dans l’évaluation ?
L’évaluation analysera-t-elle les résultats attendus en tenant compte des spécificités
hommes - femmes du point de vue de leurs besoins pratiques et de leurs intérêts
stratégiques ?
L’équipe d’évaluation comporte-t-elle des femmes et des hommes ? A quel niveau
décisionnel ?
L’équipe d’évaluation a-t-elle l’expertise nécessaire pour aborder les questions de genre
en général et dans le domaine spécifique du projet ?
En procédant à l’évaluation, les évaluateurs-trices ont-ils prévu de :
- ventiler les données par sexe ?
- analyser la contribution des femmes et des hommes, les différences et les similitudes, les
conflits éventuels et les coopérations en cours ou possibles ?
L’évaluation identifiera-t-elle les leçons apprises de l’adoption d’une perspective de genre
dans le domaine concerné et organisera-t-elle leur transmission à l’ensemble de
l’organisation – et plus largement à d’autres structures ou réseaux travaillant sur le genre ?

Une question stratégique :


la place du genre dans le budget

Budget genre (budget pour permettre d’intégrer l’approche genre)


Le projet prévoie un budget spécifique pour des actions ciblées genre : formations, travail d’expert-
es, actions spécifiques vers les femmes ou les hommes (cf. ci-dessous)
Gender budgeting (« budget sensible au genre »)
Le projet analyse l’impact de son budget sur les femmes et les hommes. Les procédures
budgétaires sont organisés pour permettre cette identification et la suivre pour chaque poste.

Intégration transversale du genre dans le cycle de projet et projets


spécifiques
Pour être effective, l’intégration de l’approche genre doit être transversale. Mais cela ne
suffit pas forcément à induire des transformations sociales concrètes en faveur de l’égalité. Il
est souvent nécessaire de prévoir aussi des actions spécifiques (dites actions positives) en
faveur des femmes, par exemple pour réduire des inégalités qui les touchent spécifiquement
(accès à des revenus, à des ressources), pour augmenter leur capacité de participer, d’agir,
de se faire entendre (quotas)…
Remarque importante : bien sûr, des actions spécifiques peuvent être organisées aussi
pour les hommes, car la situation des femmes ne changera pas si les hommes ne sont pas,
eux aussi, impliqués dans les changements.
C’est la conception de la masculinité, des rôles sociaux masculins qui doit évoluer, de la
même façon qu’il faut aider les femmes à modifier leurs rapports de subordination aux
hommes et leur image d’elles-mêmes, souvent dévalorisée.

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