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Royaume du Maroc
pig
MINISTERE DE L'EDUCATION NATIONALE, DU PRESCOLAIRE ET DES SPORTS
ACADEMIE REGIONALE DE L'EDUCATION ET DE LA FORMATION
REGION TANGER ~ TETOUAN- AL HOCEIMA
DIRECTION PROVINCIALE DE CHEFCHAOUEN
Etudes techniques et suivi des travaux daménagement de deux
terrains de sport & Vécole ibn khaldoun CT laghdir et au lycée
Dhar ben ayad a la municipalité de chefchaouen relevant de la
direction provinciale de Chefchaouen, en lot unique au titre de
Pexercice 2023
Appel d’offres ouvert N° : 06/2023
Du: 11/07/2023 Sommaire
ARTICLE |: OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION. 3
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS, ee 3
ARTICLE 3 : MALTRE D*OUVRAGE. oe eons ree
ARTICLE 4 DATE ET LIEU DE LA SEANCE PUBLIOUE D'OUVERTURE DES PLIS rien
ARTICLE 5 : COMPOSITION DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES. = : 3
a oe 3
— 4
4
4
ARTICLE 6 : MODIFICATION DU DOSSIER D'APPEL D’OFERES
ARTICLE 7: CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
ARTICLE 11 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS......0.0.0.... 6
ARLICLE 12: PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS sees 6
ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENT
ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLIS. 7 Trea isi
ARTICLE 15 : PROCEDURE D'OUVERTURE DES PLIS...... = nn
ARTICLE 16: CRITERES D'ADMISSIBILIT DES CONCURRENTS 7
ARTICLE 17: CRITERES D'BVALUATION ET DE CLASSEMENT DES OFFRES ; ET MODE D'ATTRIBUTIO:
MARCHE:
bu
ARTICLE 20 : DELAJ DE VALIDITE DES OFERES.... si rere
ARTICLE 21; MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES, ae : 12
ARTICLE 22; LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PLECES...... : 2 ARTIC IB] TATI
Le présent réglement de consultation concerne lappel d'offres ouvert sur offres de prix N° 06/2023
ayant pour objet: Etudes techniques et suivi des travaux d’aménagement de deux
terrains de sport a l’école ibn khaldoun CT laghdir et au lycée Dhar ben ayad ala
municipalité de chefchaouen relevant de la direction provinciale de Chefehaouen,
en lot unique au titre de l’exercice 2023
a été établi en vertu des dispositions de l'article 18 du décret N°2-12-349 du 08 Joumada ler 1434
(20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent réglement ne peuvent en aucune maniére déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret précité. Toute disposition contraire audit décret est nulle et non
avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de
Varticle 18 et des autres articles dudit décret.
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS
Le présent opel d'offres concerne un lot non alloti.
le Maitre d’Ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel doffres est le Directeur
préfectoral du Ministére de |'Education Nationale et de la Formation Professionnelle de enseignement
supérieur et la recherche scientifique de chefthaouen
AR’ iDAl ‘OUVI E
11 sera procédé 4 ouverture des plis en séance publique & la salle des réunions de Ia direction du
Ministére de I’Education Nationale, de la Formation Professionnelle, de V’enseignement supérieur et de la
recherche scientifique d chefchaouen
Conformément aux dispositions de ‘article 19 du décret n* 2-12-349 précité, le dossier d’appel d'offres
comprend
a. Copie de l'avis d’appel d’offres ;
b, Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modeéle de Vacte d’engagement ;
d, Le modéle du bordereau des prix-détail estimatif;
e. Le modéle de déclaration sur I’honneur ;
J. Le présent réglement de consultation.
ARTICLE 6 : MODIFICATION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l'article 19 du décret N°2-06-388 précité, des
‘modifications peuvent étre introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en
aucun cas changer objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées &
tous les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis é la
disposition des autres concurrents.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture des plis prévue pour la réunion
de la commission d’appel d’offres, cette nouvelle séance doit intervenir par un avis modifigatif dans les
mémes conditions prévues @ article 20 du décret n° 2.12.349 précité, Dans ce cas, lanotwelle séance
d’ouverture des plis ne peut étre tenue que dans un délai minimum de dix (10) jours 4 compter du
Jendemain de la date de la derniére publication de Vavis rectificatif au portail des marchés\yublics et dans le Journal paru le deuxiéme, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure a celle prévue par avis
de publicité initial. Dans tous les cas le délai prévu & Valinéa 3 du § 1-2 de Farticle 20 du décret n*-2-12-349
précite doit étre respecté et les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé les dossiers dappel d'offres
doivent étre informés des modifications prévues ci-dessus ainsi que la nouvelle date d‘ouverture de plis le
cas échéant.
‘OND! Ne
Conformément aux dispositions de Varticle 24 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada ler 1434 (20 Mars
2013) relatif aux marchés publics:
2. Seules peuvent particiver au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales qui
> Justifient des capacités juridiques, techniques et financiéres requises ;
> Sont en situation fiscale régullére, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes exigibles
ou, @ defaut de réglement, constitué des garanties suffisantes auprés du comptable chargé du
recouvrement et ce, conformément a la législation en vigueur en matiére de recouvrement ;
Sont affiliées @ la CNSS ou @ un régime particulier de prévoyance sociale, et souscrivent de maniére
réguliére leurs déclarations de salaires et sont en situation réguliére auprés de ces organismes.
Ne sont pas admises 4 participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales qui
sont :
En liquidation judiciaire ;
En redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par lautorité judiciaire compétente ;
Avant fait Fobjet d'une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les conditions fixées par
Varticle 159 du décret n* 2-12-349 du 20 mars 2013 sur les marchés publics ;
Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une méme procédure de passation de
marché,
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Al 8: RET! Ys OF}
Le dossier d'appel d’offres est mis @ la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans avis
dappel doffres, dés la parution de avis d’appel d'offres au portail des marchés publics ou au premier
journal et jusqu’a la date limite de remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres est mis gratuitement & la disposition des concurrents. Et lorsque pour une
raison quelconque, le dossier d'Appel d Offres n’est pas remis av concurrent ou a son représentant qui s'est
présenté 4 endroit indiqué dans lavis d’Appel d’Offres, il sera fait application des dispositions du
paragraphe 6 de l'article 19 du décret précité.
Le dossier d’appel d’offres est téléchargeable & partir & partir du portail des marchés de ’Etat :
(vewewmarchespublics.gov.ma). i! peut également étre envoyé par vole postale aux concurrents qui le
demandent par écrit & leurs frais et & leurs risques et périls.
ICLE 9 : fATIC 'S ET CIS
Conformément aux dispositions de Varticle 22 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada ter 1434 (20
Mars 2013) relatif aux morchés publics, tout concurrent peut demander au maitre d'ouvrage, par courrier
Porte avec accusé de réception, par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par
voie électronique de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant I'appel d'offres ou les
documents y afférents, Cette demande doit parvenir au maitre d'ouvrage au moins sept (7) jours avant la
date prévue pour la séance d'ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement, fourni par le maitre d'ouvrage a un concurrent a la demande
de ce dernier, doit étre communiqué le méme jour et dans les mémes conditions aux autres concurrents
ayant retiré ou ayant téléchargé le dossier d'appel d'offres et ce par lettre recommandée avec accusé de
réception, par fax confirmé ou par voie électronique. Il est également mis @ Ia disposition de tout autre
concurrent dans le portall des marchés publics et communiqué aux membres de la commission d'appel
doffres. Cette communication dott intervenir dans les sept (07) jours suivant la date de réception de la
demande d'information ou d’éclaircissement du concurrent. Toutefols, lorsque ladite demande intervient entre le dixiéme et le septi¢me Jour précédant la date
prévue pour la séance d’ouverture des plis la réponse doit intervenir au plus tard trois (3) jours avant la
date prévue pour la séance d'ouverture des plis.
ARTICLE 10 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET DES QUAL ATES DES CONCURRENTS,
Conformément aux dispositions de Varticle 25 du décret 2-12-349 précité. Chaque concurrent doit présenter
un dossier administratif, un dossier technique, et une offre technique. Les dossiers doivent érve ‘accompagnés
un état des piéces qui les constituent suivant le modéle en annexe Ili du présent réglement.
1) LE DOSSIER ADMINISTRATIF doit comprendre :
4.1) _Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
9) Une décaration sur Phonneur en un exemplaire unique, sianée par la personne hablitée qui doit
comporter les mentions prévues a Varticle 26 du décret n* 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics,
°) Voriginal du récépissé du cautionnement provisoire ou attestation de 1a caution personnelle et
solidaire en tenant lieu
¢) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement préwue @
Varticle 157 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics.
41:2) Pour le concurrent auauel est envisagé d'attribuer le marché, dans les conditions fixées & Vartile 40
du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics :
2) La ou les piéces justifiant les pouvoirs conférés & la personne agissant au nom du concurrent. Ces
piéces varient selon la forme juridique du concurrent :
» Sil s‘agit d’une personne ‘physique, agissant pour son propre compte, aucune piéce n’est exigée ;
> Sils‘agit d'un représentant, celui-ci doit présenter selon le cas
¥’ une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu'il agit au nom d’une personne physique ;
¥ un extrait des statuts de la société et/ou le procés-verbal de Vorgane compétent lui donrant
powvoir selon la forme juridique de fa société, lorsqu'tl agit au nom d'une personne morale ;
Y Vacte par lequel la personne habilitée délégue son pouvoir & une tierce personne, le cas échéant.
») Une attestation ou sa copie certfiée conforme & originale délivrée depuis moins d’un an par
"administration compétente du lieu a'imposition certfiant que le concurrent est en situation fiscale
reguliére ou @ défaut de paiement qu'il a constitué les garanties prévues a Varticle 24 du décret n° 2.
12-349 précité. Cette attestation doit mentionner lactivité au titre de laquelle le concurrent est
imposé ;
¢) Une attestation ou sa copie certfiée conforme & Voriginale délivrée depuis moins d'un an par la
Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation réguliére envers cet
organisme conformément aux dispositions prévues & cet effet a article 24 du décret n° 2-12-349
récité ou de (a décision du ministre chargé de l'emploi ou sa copie certifiée conforme & originale,
révue par le dahir portant loin* 1- 72-184 du 15 Joumada i! 1392 (27 juillet 1972) relatf au régime
de sécurité sociale assortie de attestation de Forganisme de prévoyance sociale auquel le concurrent
est affilié et certifiant qu'il est en situation réguliére vis-d-vis dudit organisme.
La date de production des piéces prévues aux b) et c) c-dessus sert de base pour l'appréciation de leur
validite
4) Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties & obligation
dimmatriculation conformément la législation en vigueur.
©) Héquivalent des attestations visées aux paragraphes b), c), et d) chdessus délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d'origine ou de provenance pour les
concurrents non installés au Maroc. A défaut de la délivrance de tels documents par les
administrations ou les organismes compétents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites
attestations peuvent étre remplacées par une attestation délivrée par une outorité Gydiciaire ou
administration du pays dorigine ou de provenance certifiant que ces documents ne sony/pas produits
fs ALB; LORSQUE LE CONCURRENT EST UN ETABLISSEMENT PUBLIC : les piéces 4 fournir sont celles prescrites
par le paragraphe 1! de article 25 du décret n° 2-12-349 précité,
2) LE DOSSIER TECHNIQUE doit comprendre
2.1) _ Pour les entreprises installées au Maroc
@ Voriginale ou une copie certifiée conforme @ original du certificat dagrément dans les domaines
dactivité exigés suivants: D1 Ou D14, et D15, et D16. délivré par le Ministére chargé de
Equipement.
5) Une note indiquant les moyens humains et techniques, le lieu, la date, la nature et importance des
prestations @ lexécution desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation ;
¢) Les attestations ou leurs copies certifiées conformes a original délivrées par les maitres d’ouvrage
publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent a exécuté lesdites
Prestations. Chaque attestation précise notamment la nature des prestations, leur montant et Vannée
de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire et son appréciation,
2.2) _Pour les entreprises non installées au Maroc :
@) Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant éventuellement,
le lieu, 1a date, la nature et importance des prestations 4 I'exécution desquelles le concurrent 6
articipé et la qualité de sa participation,
5) Les attestations ou leurs copies certifiées conformes & original délivrées par les maitres d’ouvrage
Publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent a exécuté lesdites
prestations. Chaque attestation précise notamment la nature des prestations, leur montant et "année
de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire et son appréciation.
RTC : CONTI Di DES
Conformément aux dispositions des articles 27 du décret N°2-12-349 précité, les dossiers présentés par
Jes concurrents doivent comporter :
© Un dossier administratif précité (Cf. article 10 ci-dessus) ;
© Un dossier technique précité (Cf. article 10 ci-dessus) ;
© Une offre technique (Cf. article 10 ci-dessus) ;
© Une offre financiére comprenant :
a. Facte d’engagement diment rempli, et comportant le relevé d'identité bancaire (RIB), est signé
par le concurrent ou son représentant habilité. Lorsque Vacte d’engagement est souserit par un
groupement tel qu'il est défini & Varticle du décret N‘2-12-349 du 08 Joumada 1er 1434 (20 Mars
2013) précité, il doit étre signé soit par chacun des membres du groupement; soit seulement par
le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour
représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation du marché.
. le bordereau des prix = détail estimatif comme il est établi par le maitre d'ouvrage et figure dans
le dossier d'appel d'offres.
Le montant total de l'acte d'engagement doit étre libellé en chiffres et en toutes lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif doivent étre libellés en chiffres
Les montants totaux du bordereau des prix-détail estimatif, doivent étre libellés en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d’engagement, et de celui du bordereau des
prixdétail estimatif, le montant de ce dernier est tenu pour bon pour établir le montant réel de l'acte
d'engagement.
12: ATI ce
Conformément aux dispositions de article 29 du décret N*2-12-349 précité, le dossier présenté par
chaque concurrent est mis dans un pli fermé et cacheté portant :
+ lenom et adresse du concurrent ;
> Vobjet du marché ;
- la date et I'heure de ia séance d'ouverture des plis ;
6 ~ Havertissement que « le pline doit étre ouvert que par le président de la commission d'appel
doffres lors de la séance publique d'ouverture des plis »
Ce pli contient Deux enveloppes distinctes :
1. La _premiére enveloppe contient les piéces des dossiers administratif et technique, le cahier des
brescriptions spéciales paraphé et signé par le concurrent ou la personne habilitée par lui & cet effet
ainsi que le dossier additf. Cette enveloppe doit étre fermée et porter de facon apparente la mention
« dossiers administratif et technique ;
2 Ladeuxiéme enveloppe contient offre financiéve. Elle doit étre fermée et porter de facon apparente la
mention « offre financiére ».
DI LI
Conformément aux dispositions de Varticle 31 du décret N°2-12-349 précité, les plis sont, au choix des
concurrents ;
41. soit _déposés, contre récépissé, dons le bureau du maitre d'ouvrage indiqué dans I'avis doppel
doffres ;
2. soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
3. soit remis, séance tenante, au président de la commission dappel d'offres au début de la séance, et
‘avant ouverture des plis ;
Le délai pour la réception des plis expire & la date et @ I'heure fixée par article 4 ci-dessus,
Les plis déposés ou recus postérieurement au jour et & l'heure fixés ne sont pas admis,
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maftre d'ouvrage dans leur ordre d'arrivée, sur un
registre spécial. Le numéro d'enregistrement ainsi que Ia date et I'heure d'arrivée sont portées sur le pli
remis.
Les pls resteront fermés et seront tenus en lew sr jusqu'é leur ouverture dans les conditions prévues &
article 36 du décret N°2-12-349 précité,
Le pli contenant les piéces produites par le concurrent auquel il est envisagé dattribuer le marché est
déposé dans les conditions prévues & l'article 36 du décret N°2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés
publics,
Le pli contenant les piéces produites par le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché est
déposé dans les conditions prévues a Varticle 31 du décret N°2-12-349 précité.
Tout pli déposé ou recu peut étre retiré antérieurement au jour et @ Iheure fixés pour la séance
douverture des plis et ce, conformément aux dispositions de l'article 32 du décret n° 2-12-349 précité. Le
retrait du pli fait Vobjet d’ume demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant diiment
hhabilité et adressée au maitre d'ouvrage. La date et I’heure du retrait sont enregistrées par le maitre
d’ouvrage sur le registre spécial tenu a cet effet.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent, dans les mémes conditions fixées @ article 30 du décret
n° 212-349 précité, présenter de nouveaux plis.
i PR K TI
la procédure ‘ouverture des plis et d’évaluation des offres sera effectuée conformément aux
dispositions des articles 36, 38, 39, 40, et 154 du décret N°2-06-388 précité
AR’ A ES Di IL Ts
Conformément aux dispositions de Varticle 18 du décret n° 2-12-349 précité, les criteres d’admissibilité
des concurrents prennent en compte : les garanties et capacités juridiques, techniques et financiéres en
rapport avec la nature et importance des prestations objet de la consultation; les références
Professionnelies des concurrents; et au vu des éléments contenus dans les dossiers administratifs et
techniques de chaque concurrent, en fonction des éléments et documents contenus dans les dossiers
‘administratif, technique, de chaque concurrent. TI VAI ‘FRI
rRIBI IE:
A. EVALUATION DES OFFRES
Conformément @ Varticle 154 du décret 2.12.349 précité, I’évaluation des offres se fera en deux
étapes : premiérement, du point de vue de la qualité technique, puis du point de vue financier
examen des offres techniques concerne les seuls concurrents admis Issue de examen des piéces du
dossier administratif et du dossier technique
a) Evaluation technique des candidats :
Des notes Nt seront attribuées sur la base de Ia grille d’évaluation suivante :
+ Les qualifications et la compétence de ’équipe du projet dont les services
Sont proposées pour réaliser cette mission.
+ La méthodologie proposée pour Vexécution des missions objet du présent
marche.
+-- Notation de équipe affectée au projet (N1 sur 80 points) :
La notation des moyens humains affectés au projet objet de cet appel doffres sera effectuée ‘moyennant
les coefficients suivants :
Note technique N1-1 relative au chef du projet sera noté en fonction de son grade et son e:
rience
[les qualifications générales du cadre (formation et dipléme) (sur 10 points)
10 années.
| Sile cadre est ingénieur 10 points
Sile cadre n‘est pas ingénieur 02 point
4a conformité des qualifications aux téiches & accomplir (sur 10 points)
Sile cadre est ingénieur et spécialisé en génie civil 10 points
Sile cadre est ingénieur et a une spécialité autre que génie civil 07 point
Expérience du responsable du projet (sur 10 points)
| Sil’expérience du cadre dans la direction et le pilotage de projets dont la
consistance globale est jugée similaire audit projet : Experience >= 10 points
Si Vexpérience du cadre dans la direction et le pilotage de projets dont la
consistance globale est jugée similaire audit projet :
| Expériencec 1 année
be
07 points
5 années<=Expérience< 10 années.
[Si Vexpérience du cadre dans la direction et le pllotage de projets dont la
consistance globale est jugée similaire audit projet : 3,5 points
1 année<=Expérience< 5 années.
Sile cadre a une expérience :
02 point
C ue de la filiére structure
[oe ec? ela ode cla de a a rare ener ZO pois |
| Les qualifications générales du cadre (Yormation et dipléme) (sur 10 points)
Sile cadre est ingénieur 10 points
Sile cadre est technicien spécialisé en structure 05 points
Sile cadre est technicien 03 points
Sile cadre n’est ni ingénieur ni technicien, 02 point
Expérience des cadres techniques dans les taches @ accomplir (sur 10 points)
Siexpérience du cadre dans la spécialité considérée : ] .
| Expérience >= 5 années. 10 points
‘Si Vexpérience du cadre dans la spécialité considérée :
3 années<=Expérience< 5 années, 07 points
Sil'expérience du cadre dans la spécialité considérée -
1 année<=Expérience< 3 années, 04 points
Sile cadre a une expérience :
Expérience< 1 année 02 point
Les qualifications générales du cadre (formation et dipléme) (sur 10 points)
Sile cadre est ingénieur 10 points |
Sile cadre est technicien spécialisé en électricité 07 points
Sile cadre est technicien 95 points
Sile cadre n’est ni ingénieur ni technicien 02 point
Expérience des cadres techniques dans les taches @ accomplir (sur 05 points)
Siexpérience du cadre dans la spécialité considérée : ;
Expérience >= 5 années. 05 points
Silexpérience du cadre dans la spécialité considérée » :
3 années<=Expérience< § années. 03 points
Si expérience du cadre dans la spécialité considérée
J année<=Expérience< 3 années. 02 point
Sile cadre a une expérience : :
Expérience< 1 année 01 point
1:4/ Note technique N1.4 relative au cadre technique de la filigre fl
Sile cadre est ingénieur | Sile cadre est technicien spécialisé en fluides 07 points
Sile cadre est technicien 05 points
Sile cadre n’est ni ingénieur ni technicien 02 point
Expérience des cadres techniques (sur 05 points) z
Sil'expérience du cadre dans la spécialité considérée :
Expérience >= 5 années. Oe polats
‘Si Vexpérience du cadre dans la spécialité considérde : re
3 années
