Cerema

CLIMAT & TERRITOIRES DE DEMAIN

Décrypter la réglementation bâtiments

Refonte du diagnostic de performance

énergétique (DPE) pour les logements
Un outil pour engager la rénovation énergétique
et caractériser la performance des logements

Le contexte législatif
et réglementaire qui
encadre le domaine
du bâtiment est en
pleine évolution
(décret tertiaire, RE
2020, nouveau DPE,
loi Essoc...).
Cette série de
fiches vise à
éclairer la lecture
des nouveaux
textes en explicitant
leur « esprit » afin
d’aider les acteurs
du domaine
du bâtiment à
se les approprier et
à les appliquer.

Fiche n° 02 - Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)

Collection | Connaissances
Le diagnostic de performance énergétique :
un outil essentiel à fiabiliser
Le secteur du bâtiment représente 46 % des consommations énergétiques françaises, et produit
chaque année plus de 120 millions de tonnes de gaz à effet de serre, soit près de 20 % des
émissions nationales. La sobriété énergétique des bâtiments est donc un des principaux leviers
d’actions dans la lutte contre le changement climatique.
Depuis 2007, le diagnostic de performance énergétique (DPE) est obligatoire en cas de vente
ou de location d’un logement. Son objectif est d’informer un acquéreur ou un locataire sur la
« valeur verte » du bien, d’estimer les charges énergétiques du logement et de préconiser des
travaux à réaliser pour l’améliorer.
Au fil des années, le DPE est devenu le principal outil pour inciter les propriétaires à la rénovation
énergétique. En plus d’être utilisé en cas de vente ou location, il est utilisé pour justifier certaines
aides financières, pour faire des statistiques à l’échelle d’un territoire, pour classer la perfor-
mance d’un bien par rapport à d’autres biens similaires, ou encore pour préconiser la réalisation
de travaux.
À terme, il doit également être utilisé pour cibler les logements les moins performants, qui
seront pénalisés à la location ou à la vente dans les prochaines années.
Le DPE est donc un outil essentiel, mais il avait accumulé plusieurs critiques au cours des années :
• la cohabitation de deux méthodes distinctes (calcul ou factures) en fonction du type et de
l’âge de bâtiment, le rendait peu lisible ;
• une méthode « sur factures », basée sur les consommations réelles, non reproductible d’un
ménage à l’autre et ne permettant pas de comparer deux logements. En l’absence de facture,
cette méthode aboutissait par ailleurs, à présenter un DPE vierge, ce qui ne peut plus être le
cas ;
• des résultats variables d’un diagnostiqueur à un autre (problème de reproductibilité sur les
résultats du DPE) ;
• des recommandations de travaux parfois peu adaptées au bien, impossibilité de prescrire des
bouquets de travaux ;
• un manque de clarté de certaines informations pour le grand public.

Durée de validité des DPE réalisés avant la réforme

Source : Cerema/Sophie Zany

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

DPE réalisés
avant le
31/12/17
(dans la limite de
leur validité)

Valable au plus
tard jusqu’au
31/12/22

DPE réalisés
entre le
01/01/18 et le
30/06/2021

Valable au plus
tard jusqu’au
31/12/24

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 2/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
Il est donc apparu essentiel d’entreprendre une large réforme pour fiabiliser cet outil et le rendre
plus compréhensible et plus utile pour un acquéreur ou un locataire, ou pour un propriétaire qui
souhaite engager des travaux de rénovation énergétique.
Le nouveau DPE entre en vigueur le 1er juillet 2021, il est valable 10 ans.

! Point de vigilance
Il a été décidé d’écourter la durée de validité des DPE réalisés à partir de l’ancienne
méthode afin de limiter la durée de cohabitation entre les deux méthodes, qui sont
incomparables. Ainsi les anciens DPE devraient disparaître progressivement d’ici au
1er janvier 2025 (voir frise).

Le nouveau Diagnostic de Performance Énergétique

Les principales évolutions du DPE
Les principales évolutions concernent la méthode de calcul, la portée juridique, la reproducti-
bilité, les seuils de chaque classe, et le design du nouveau DPE.

Principales modifications sur la méthode :

• suppression du « DPE sur factures ». La seule méthode valable, désormais, est le calcul par un
diagnostiqueur à partir d’un logiciel autorisé réglementairement ;
• passage de 3 à 5 postes de consommations pris en compte dans le calcul. Dans l’ancien DPE
seules les consommations de chauffage, eau chaude sanitaire et refroidissement étaient prises
en compte. Dorénavant, les consommations d’éclairage et des auxiliaires de ventilation, de
génération, de distribution, de chauffage, de refroidissement et d’eau chaude sanitaire sont
intégrées.

! Point de vigilance
Le passage de trois à cinq postes de consommation et l’évolution de la méthode
impliquent qu’un bien immobilier pourra changer de classe entre l’ancien et le
nouveau DPE (dans un sens ou dans l’autre suivant les cas).

• mise à jour de la méthode de calcul pour la rendre plus précise, notamment pour prendre en
compte de nouveaux équipements.
• intégration d’indicateurs tels que le confort d’été, ou la performance globale de l’enveloppe
dans le document remis à un acquéreur ou à un locataire.

! Point de vigilance
Le calcul des consommations dans le DPE est basé sur un scénario d’utilisation
conventionnel du bien, afin de s’affranchir des usages de chacun (consommation
d’eau chaude en fonction de la typologie de logement, température de chauffage à
19 °C avec un réduit à 16 °C en inoccupation, durée d’occupation du logement…). Le
but est de comparer les biens les uns par rapport aux autres dans une même zone
géographique, avec la même utilisation. Il est normal d’avoir des différences entre la
consommation calculée et la consommation réelle du logement.

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 3/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
• mise à jour des seuils caractérisant les niveaux de performance pour l’énergie, et mise en place
d’un double seuil Énergie / Carbone. Ce double seuil donne de la visibilité sur sa consomma-
tion d’énergie, mais également ses rejets de gaz à effet de serre (CO2) dans l’atmosphère (voir
illustration ci-dessous).

Nouveau double seuil des étiquettes de performance énergétique

Exemple d’une maison individuelle, chauffée au fioul :

• 225 kWhep/m².an → Classe D
• 55 kgeqCO2/an → Classe E
→ Le bien sera classé E (croix bleue ci-dessus)

Portée juridique et justification des données d’entrée du DPE

Le DPE ne sera plus simplement informatif, sa portée juridique est renforcée, rendant nécessaire
une meilleure traçabilité des données ayant servi à l’établir. Il amène de nouvelles garanties
juridiques au consommateur. Toutes les données saisies dans le DPE devront être justifiées.
Il existe différents types de données d’entrée du DPE :
• donnée estimée : l’âge du bâtiment est la seule donnée qui reste soumise à interprétation, et
qui peut être estimée ;
• données observées ou mesurées : surface habitable, métrés des surfaces déperditives, épais-
seur de vitrage, équipements installés, présence et épaisseur d’isolant s’il est accessible (dans
les combles par exemple) ;
• données obtenues à partir d’un document justificatif : toutes les autres données d’entrée
saisies doivent être justifiées, à partir d’un document justificatif parmi ceux listés dans les
textes réglementaires. Les justificatifs sont utilisés uniquement si l’élément n’est ni mesurable
ni observable. En cas d’absence de justificatif, le diagnostiqueur peut se baser sur une «preuve
indirecte», lui permettant, par exemple, d’estimer si un mur est isolé ou non ou l’ancienneté
des équipements.
Pour toutes les données non justifiées, la valeur par défaut doit être saisie. Cette valeur par
défaut est pénalisante et peut dégrader la note du logement.

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 4/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
 ! Point de vigilance
Il est fondamental pour un propriétaire de conserver toutes les preuves des travaux qui
ont été réalisés afin que ces travaux soient valorisés dans le diagnostic de performance
énergétique.
Si aucune preuve ne peut être apportée, et que l’élément n’est pas visible ou estimable
(un isolant par exemple) par le diagnostiqueur, c’est la valeur par défaut correspondant
à l’âge du bien qui sera retenue :
• pour un logement récent, la réglementation imposait une isolation. Elle sera donc
prise en compte ;
• pour un logement ancien, aucune réglementation n’imposait d’isoler son bâti. Le
bien sera alors considéré comme non isolé, si aucun élément ne permet de dire
qu’il l’a été.

Les saisies suivantes sont interdites :

• Informations du propriétaire sans justificatifs.
• Informations issues des DPE antérieurs à l’exception des DPE récents réalisés lors de
la construction.
• Tout sondage destructif ou démontage de matériel par le diagnostiqueur sans
accord du propriétaire ou sans habilitation est interdit.

Règle générale pour chaque donnée d’entrée

• Priorité 1 → Contrôle visuel
• Priorité 2 → Document justificatif pouvant être relié au bien diagnostiqué
• Priorité 3 → Valeur par défaut

Les principaux justificatifs acceptés sont les suivants :

• photos lors des travaux ;
• factures de travaux ou d’achat de matériaux ;
• crédit d’impôts, aides de l’État ;
• descriptif donné par un syndic ou un conseil syndical ;
• toute documentation technique d’un équipement observé disponible sur Internet.
La liste exhaustive des pièces justificatives acceptées est détaillée dans l’annexe 2 de l’arrêté du
31 mars 2021 relatif au diagnostic de performance énergétique pour les bâtiments ou parties de
bâtiments à usage d’habitation en France métropolitaine.
Tous les diagnostiqueurs devront suivre cette méthodologie, pour assurer la reproductibilité du
diagnostic.

La réalisation d’un DPE en immeuble collectif d’habitation

Pour réaliser un DPE pour un appartement dans un immeuble collectif, deux méthodes sont
possibles :
1. Réaliser le DPE à l’appartement, en appliquant des règles particulières.
Cette solution sera plus économique dans le cas d’une petite copropriété, où chaque logement
peut être loué ou mis en vente indépendamment les uns des autres. Elle permet d’avoir des DPE
représentatifs du bien, quel que soit le cas de figure rencontré.
2. Réaliser le DPE à l’appartement en adaptant des données de l’immeuble selon la méthodo-
logie développée en annexe du guide à l’attention des diagnostiqueurs.

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 5/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
Cette solution sera plus économique dans le cadre d’une gestion homogène des apparte-
ments, ou dans le cadre d’une grosse copropriété avec des ventes ou locations d’appartements
fréquentes.
(Article R. 134-4-3 du Code de la construction et de l’habitation)

! Point de vigilance
La disposition permettant à un DPE à l’immeuble de valoir à l’appartement pour
chacun des lots est supprimée.

Quelle que soit la méthode utilisée, le diagnostiqueur peut avoir besoin de données détenues
Exemple de DPE, données fictives non représentatives
par la copropriété pour toutes les installations communes. La réglementation oblige le proprié-

DPE diagnostic
taire de l’immeuble ou le syndic dede performance
copropriété à les fournir à la personne qui demande n° : 2D20210532les DPE
établi le : 12/07/2021
énergétique (logement)
(Article R. 134-3 du Code de la construction et de l’habitation). valable jusqu’au : 11/07/2031

Ce document vous permet de savoir si votre logement est économe en énergie et préserve le climat. Il vous donne également des pistes pour
Quelles
améliorerinformations dans
ses performances et réduire vos [Link]
Pour nouveau DPE ?
en savoir plus : <url_gouv_guide_pédagogique>

Le DPE tend à devenir un tableau de adresse : 42 avenue

bord de ladeperformance
la République, 59170 Roubaix / étage 3,
énergétique desportelogements,
1
type de bien : appartement
pouvant servir de base de dialogue entre une
année de entreprise
construction : 1910 et un propriétaire :
surface habitable : 63m2
• le DPE a<photo du seuil
un double bien>et traduit dans un indicateur compilé les consommations énergé-
propriétaire : Jean Dupont
tiques et les émissions de gaz à effet de :serre
adresse 25 placeassociées ;
de la Mairie, 59170 Roubaix

Étiquettes énergie et émissions de gaz à effet de serre

Performance énergétique et climatique

logement extrêmement performant

* Dont émissions de gaz

à effet de serre

peu d’émissions de CO₂

consommation
(énergie primaire) émissions
52 kg CO₂/m²/an
271
kWh/m2/an
52 *
kg CO₂/m²/an
émissions de CO₂
très importantes

passoire
énergétique

logement extrêmement peu performant Ce logement émet 3 276 kg de CO₂

par an, soit l’équivalent de 16 974 km
parcourus en voiture.
Le niveau de consommation énergétique dépend de l’isolation du Le niveau d’émissions dépend
logement et de la performance des équipements. principalement des types d’énergies
Pour l’améliorer, voir pages 5 à 6. utilisées (bois, électricité, gaz, fioul, etc.).

Source : Extrait du modèle DPE/Ministère de la Transition Écologique

Estimation des coûts annuels d’énergie du logement
Les coûts sont estimés en fonction des caractéristiques de votre logement et pour une utilisation standard sur 5 usages (chauffage, eau chaude sanitaire,
climatisation, éclairage, auxiliaires). En cas de système collectif, les montants facturés peuvent différer en fonction des règles de répartition des charges.
Voir p.3 les détails par poste.

• les coûts annuels de consommations

entre 1430 €
d’énergieetfont l’objet d’une 1980 €
par an estimation, présentée sous

forme d’une fourchette, avec l’année de référence pour le coût de l’énergie. Les coûts annuels
Prix moyens des énergies indexés au 1 janvier 2021 (abonnements compris)
er

d’énergie sont conventionnels ;

• un indicateurComment réduire mad’été
sur le confort
voir p.3
facture du
d’énergie ?
logement hors climatisation est proposé, et associé à des
leviers d’actions pour l’améliorer ;
Informations diagnostiqueur

PM Diagnostics tel : 03 88 22 33 09
12 rue de la Liberté,
59170 Roubaix
email : Pierre@[Link]
n° de certification : FR410230 49
LOGO
Ceremadiagnostiqueur
- Décrypter :la Pierre Martin
réglementation organisme de certification
bâtiments 6/12 : CERTIF 311 n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Fiche
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
 nouvelables
ic confort
de performance énergétique d’été
(logement individuel)
(hors climatisation)
p.2 Ventilation naturelle par conduits
et VMC simple flux.
ment :
ponts thermiques plancher bas

8% 5%
Le renouvellement d’air n’est pas
éperdition de chaleur performance de l’isolation suffisant.

anneaux toiture
otovoltaïques 54% ! Point de vigilance
INSUFFISANT MOYEN BON
production
Lad’énergies
climatisationrenouvelables confort
est un équipement énergivore, quid’été (hors
ne doit climatisation)
pas être la solution
INSUFFISANTE MOYENNE BONNE TRÈS BONNE
privilégiée pour les surchauffes estivales.
équipements
murs présents dans le
Les caractéristiques delogement :
votre logement améliorant le
9% système
confortCetdeindicateur
d’été ventilation
: en place
juge uniquement le comportement du bâti vis-à-vis de vagues de
chaleur.
Ventilation naturelle par conduits
nneaux et 12m 2
de panneaux
VMC simple flux.
ermiques
plancher bas solaires photovoltaïques
5%
Le renouvellement d’air n’est pas
suffisant. INSUFFISANT MOYEN BON
Indicateur sur le confort d’été du logement et les moyens d’amélioration
présence de brasseurs d’air toiture isolée
énergies renouvelables confort d’été (hors climatisation) Les caractéristiques de votre logement améliorant le
uvelables existent : confort d’été :
nts dans le logement :

6m2 de panneaux
chauffe eau solaires thermiques
12m de panneaux
2

thermodynamique
solaires photovoltaïques
INSUFFISANT MOYEN BON
bonne inertie du bâtiment logement traversant
présence de brasseurs d’air toiture isolée
Les caractéristiques de votre logement améliorant le
réseaux de confort d’été :
chaleur vertueux d’autres solutions d’énergies renouvelables existent :
pour améliorer le confort d’été :
6m2 de panneaux
solaires thermiques

chauffe eau
pompe Équipez
à chaleurles fenêtres de votre logement de
présence de brasseurs d’air thermodynamique
toiture isolée
volets extérieurs ou brise-soleil.
bonne inertie du bâtiment logement traversant
d’énergies renouvelables existent :

Source : Extrait du modèle DPE/Ministère de la Transition Écologique

réseaux de
chauffe eau géothermie
chaleur
thermodynamique chaleur vertueux pour améliorer le confort d’été :
Lebonne
niveau de confort d’étélogement
inertie du bâtiment
présenté ici s’appuie uniquement
traversant
sur les caractéristiques du logement (la localisation n’est pas
e
réseaux de
chaleur vertueux
• des indicateurs
prise en compte). sont intégrés pour caractériser la répartition des déperditions
Équipez les fenêtres de votre logement dudebâti, la
pour améliorer le au
chauffage confort d’été :
performance de l’isolation. Ces schémas permettent volets
de extérieurs
cibler ou brise-soleil.
facilement les travaux priori-
bois
au
DPE diagnostic
taires pour améliorer
Équipez les de performance
fenêtres de les performances
votre logement
volets extérieurs ou brise-soleil.
de énergétique
du logement considéré ;
(logement individuel) p.2

Le niveau de confort d’été présenté ici s’appuie uniquement

Performances de l’enveloppe
Le niveau de confort d’été présenté ici s’appuie uniquement du bâtiment du logement (la localisation n’est pas
sur les caractéristiques
sur les caractéristiques du logement (la localisation n’est pas prise en compte).
prise en compte).
schéma de déperdition de chaleur performance de l’isolation

ventilation toiture

17% 54%
INSUFFISANTE MOYENNE BONNE TRÈS BONNE
portes
murs
9%
et fenêtres

12% système de ventilation en place

Ventilation naturelle par conduits

et VMC simple flux.
ponts thermiques plancher bas
8% 5%
Le renouvellement d’air n’est pas
suffisant.
Source : Extrait du modèle DPE/Ministère de la Transition Écologique

production d’énergies renouvelables confort d’été (hors climatisation)

• l’un des présents
équipements objectifsdansprincipaux
le logement : du DPE est d’inciter à la réalisation de travaux d’économie
d’énergie. Le diagnostiqueur doit proposer un scénario avec 1 ou 2 étapes de travaux suivant
la performance initiale du bien :
12m de panneaux 2
○ le cas échéant,solaires
une étape de sortie de l’état de passoire énergétique (pour les logements
photovoltaïques
classés « F » ou « G »), ou d’amélioration des performances
INSUFFISANT énergétiques
MOYEN pour les bâtiments
BON
déjà classés E ou mieux,
Les caractéristiques de votre logement améliorant le
confort d’été :

6m2 de panneaux
Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 7/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
solaires
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)thermiques

présence de brasseurs d’air toiture isolée

 A
B Préparez votre projet !
avec travaux +
-48% Contactez le conseiller FAIRE le

C
98 kWh/m2/an
plus proche de chez vous, pour de
conseils gratuits et indépendants
avec travaux
-27%
184 kWh/m2/an
D
sur vos choix de travaux et
d’artisans :
[Link]/trouver-un-conseille

E
ou 0808 800 700 (prix d’un appel local)
état actuel
256 kWh/m2/an Vous pouvez bénéficier d’aides, de
○ une étape permettant au bâtiment d’atteindre un niveau de performance correspondant
F
primes et de subventions pour vos
travaux :
aux étiquettes
DPE diagnostic A ou Bénergétique
de performance (sauf si cela estindividuel)
impossible à cause de contraintes
p.6 architecturales ou [Link]/aides-de-financeme

G
(logement

technique notamment). logement très énergivore

recommandations d’amélioration de la performance énergétique (suite)

Impact de 2 scénarios de travaux proposés par le diagnostiqueur

évolution de la consommation énergétique après travaux
évolution des
sur les consommations énergétiques émissions
et les de de
émissions gazCO
à effet de serre
2

logement économe peu d’émissions de CO₂

A A
B Préparez votre projet !
avec travaux +
-78% B Pour répondre à l’urgence
avec travaux +
-48%
climatique et environnementale,
Contactez
12 kg CO₂/m2/an le conseiller FAIRE le la France s’est fixée pour objectif
C
98 kWh/m2/an

avec
plus proche de chez vous, pour des
conseils gratuits et indépendants C d’ici 2050 de rénover l’ensemble
des logements à un haut niveau d
surtravaux
avec travaux
-27% D -9%
vos choix de travaux et performance énergétique.
184 kWh/m2/an 41 kg CO₂/m2/an :
d’artisans
[Link]/trouver-un-conseiller D À court terme, la priorité est

E
ou 0808 800 700 (prix d’un appel local)
E
donnée à la suppression des
état actuel état actuel
44 kg CO₂/m /an
énergies fortement émettrices de
256 kWh/m /an
2
Vous
2
pouvez bénéficier d’aides, de gaz à effet de serre (fioul, charbon)

F F
primes et de subventions pour vos et à l’éradication des «passoires
travaux : énergétiques» (obligation de
[Link]/aides-de-financement travaux avant 2028).

G G
logement très énergivore émissions très importantes

Source : Extrait du modèle DPE/Ministère de la Transition Écologique

évolution des émissions de gaz à effet de serre

! Point de vigilance
Quelles obligations futures
peu d’émissions de CO₂ pour les logements « F » ou « G » ?
A
Des mesures incitatives et coercitives devraient être prises à l’avenir, notamment suite
avec travaux
12 kg CO₂/m2/an
+ à la
-78% B et Résilience ». Dans les années
loi « Climat
Pour répondre à l’urgence
climatiquequi viennent les mesures suivantes
et environnementale,
la France s’est fixée pour objectif

avec travaux
pourraient être C mises en œuvre : d’ici 2050 de rénover l’ensemble
des logements à un haut niveau de

• -9%
performance énergétique.
41 kg CO₂/m2/an
D
audit obligatoire à la vente du bien ;
À court terme, la priorité est
• mise en place d’un critère d’indécence lié à àla consommation énergétique ;
E
donnée la suppression des
état actuel
44 kg CO₂/m2/an
énergies fortement émettrices de
• interdiction d’augmenter le loyer ; gaz à effet de serre (fioul, charbon)

F et à l’éradication des «passoires

énergétiques» (obligation de
• suppression de la contribution du locataire au 2028).
travaux avant partage des charges ;
• … G
émissions très importantes

La réglementation devrait prévoir des exceptions pour les bâtiments ayant des contraintes
techniques, architecturales ou patrimoniales.

L’obligation d’affichage dans les annonces immobilières :

Ces obligations concernent toutes les annonces, et pas seulement celles publiées par les agences
immobilières.

Les annonces immobilières devront obligatoirement montrer :

• les étiquettes Energie et Climat, selon le nouveau modèle (ou les anciens modèles
jusqu’au 31/12/2024) ;
• indication sur le montant des dépenses théoriques annuelles avec l’année de
référence prise pour le coût des énergies (applicable uniquement à parti du
01/01/2022) ;
• la mention « Logement à consommation énergétique excessive » pour les logements
« F » ou « G » à partir du 1er janvier 2022 (le périmètre de cette obligation est
susceptible d’évoluer).

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 8/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
Les textes de référence
Le plan de rénovation énergétique des bâtiments (PREB) de 2018, et la loi n° 2019-1147 du
8 novembre 2019 relative à l’énergie et au climat ont acté la nécessité d’un plan de fiabili-
sation du DPE et ont précisé certaines dispositions relatives à la performance énergétique des
logements.

Le plan de rénovation énergétique des bâtiments prévoit :

• une fiabilisation du DPE ;
• le renforcement de sa portée juridique.

La loi relative à l’énergie et au climat prévoit :

• un ensemble de mesures pour éradiquer les passoires thermiques ;
• la redéfinition de la notion de passoire thermique, basée sur un seuil de
consommation en énergie primaire et finale modulé en fonction de la localisation
du bâtiment (zone climatique, altitude) ;
• la possibilité d’exploiter la base de données DPE à des fins de contrôle et de suivi
des politiques publiques.

Deux décrets (décret n° 2020-1609 du 17 décembre 2020 et décret n° 2020-1610 du 17 décembre

2020) et trois arrêtés du 31 mars 2021 définissent le DPE modifié par l’arrêté du 8 octobre 2021.
Les décrets précisent :
• ce que doit contenir le DPE ;
• l’obligation des propriétaires d’installations collectives (ou syndic) de fournir les documents
relatifs aux installations collectives d’un bâtiment (détails dans le chapitre relatif à la récupé-
ration des données dans le collectif) ;
• l’obligation d’affichage dans les annonces immobilières ;
• le passage à 5 postes de consommations (chauffage, eau chaude sanitaire, refroidissement,
auxiliaires, éclairage) ;
• l’obligation de fournir le DPE à l’Ademe et au propriétaire dans le même format ;
• la durée de validité d’un DPE reste à 10 ans à l’exception des DPE réalisés avant le 1er juillet 2021.

Un arrêté unique regroupe l’ensemble des dispositions pour les DPE vente, location et neuf dans
les logements1. Il précise notamment :
• l’abandon des « DPE sur factures » pour le logement ;
• l’obligation pour le diagnostiqueur de justifier toutes les données d’entrées ;
• la suppression de la distinction entre DPE-vente et DPE-location ;
• les modalités pour générer un « DPE individuel » à partir des données d’un « DPE collectif » ;
• les modalités pour le DPE dans le cas d’un bâtiment neuf (réalisé à partir de l’étude thermique
réglementaire) ;
• les nouveaux seuils (double affichage retenu pour l’étiquette énergie : un seuil avec la consom-
mation d’énergie primaire et un seuil d’émission de gaz à effet de serre, le logement étant
classé selon le seuil le plus défavorable) ;
• l’obligation de proposer deux bouquets de travaux, adaptés au logement. Le propriétaire n’a
aucune obligation d’effectuer ces travaux par la suite.

1 Arrêté du 31 mars 2021 relatif au diagnostic de performance énergétique pour les bâtiments ou parties de bâtiments à
usage d’habitation en France métropolitaine.

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 9/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
Les deux autres arrêtés du 31 mars 20212 généralisent la méthode de calcul (3CL-DPE 2021)
pour la réalisation des DPE, modifient le facteur d’émission (CO2) et le facteur de conversion
en énergie primaire3 de chaque énergie en conformité avec la nouvelle réglementation pour les
bâtiments neufs (RE2020) et fixe les modalités de transmission des DPE à l’Ademe.
La certification des diagnostiqueurs reste encadrée par l’arrêté du 2 juillet 20184.

Les principaux leviers pour l’action

L’observatoire des DPE de l’Ademe donne des informations nécessaires à l’élaboration d’un DPE.
Il sera également revu avec la réforme du DPE :
• actuellement, et jusqu’au 30 septembre 2021, le dépôt des DPE réalisés avant le 1er juillet 2021
reste sur l’observatoire actuel [Link]
• à partir du 1er juillet 2021, le nouvel observatoire sera accessible à l’adresse [Link]-
[Link]

L’observatoire permet de :

• consulter des articles et s’informer sur le sujet DPE : réglementation, actualités, guides…
• vérifier qu’un DPE existe et s’il est valide. Cette application permet à un utilisateur de vérifier
la régularité de la réalisation et la validité dans le temps d’un DPE ;

Trouver un DPE
• vérifier que le DPE est valide, en entrant le numéro à 13 chiffres en 1re page ;
• si le DPE n’est pas trouvé, le DPE n’est pas valable.

Validité du DPE
• Un DPE est valide 10 ans, à l’exception des DPE réalisés avant la réforme. La durée de
validité est celle indiquée dans le calendrier présenté en début de plaquette.

2 Arrêté du 31 mars 2021 modifiant diverses dispositions relatives au diagnostic de performance énergétique.
Arrêté du 31 mars 2021 relatif aux méthodes et procédures applicables au diagnostic de performance énergétique et aux
logiciels l’établissant.
3 Le facteur de conversion pour l’électricité en énergie primaire est fixé à 2,3.
4 Arrêté du 2 juillet 2018 définissant les critères de certification des opérateurs de diagnostic technique et des organismes de
formation et d’accréditation des organismes de certification

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 10/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
• trouver un diagnostiqueur, avec ou sans mention en fonction du type de DPE à réaliser ;

Rechercher un diagnostiqueur
• renvoie sur l’annuaire du Ministère ;
• si un DPE à l’échelle de l’immeuble est souhaité, le diagnostiqueur doit avoir
une mention l’autorisant à le faire. Pour un DPE à l’appartement ou en maison
individuelle, tous les diagnostiqueurs de l’annuaire possédant une certification sur le
DPE peuvent le faire.

• obtenir des statistiques : accéder à des données statistiques traitées à partir de la base de
données. Cette rubrique permet d’avoir un accès différencié selon les utilisateurs pour
accéder à des données plus ou moins fines et détaillées, notamment par zone géographique.
Cette rubrique permet également l’accès aux données DPE en OPENDATA.
Des aides existent pour la réalisation de travaux énergétiques. Elles sont détaillées sur le site
FAIRE : [Link]

Cerema - Décrypter la réglementation bâtiments 11/12 Fiche n° 02 - Refonte du DPE pour les logements
Juillet 2021 (mise à jour octobre 2021)
 Série de fiches « Décrypter la réglementation bâtiments »

Fiche n° 01 Les obligations d’actions pour réduire les consommations d’énergie dans les bâtiments tertiaires
Fiche n° 02 Refonte du diagnostic de performance énergétique (DPE) pour les logements
Fiche n° 03 Les grands principes de la RE2020

Pour aller plus loin  Contributeurs 

• Observatoire DPE Rédacteurs
[Link] François Marconot, Laurent Laloge et
• Site RT-Bâtiment, pages DPE [Link]/ Laurent Saby, Élodie Héberlé, Élodie
[Link] Rousseeuw (Cerema).

• Ademe. La Rénovation performante par étapes - Merci pour leurs relectures et

Étude des conditions nécessaires pour atteindre contributions à :
la performance BBC rénovation ou équivalent à Sébastien Kuhn et Amandine Vernier
terme en logement individuel, (MTES / DHUP), Aurélie Buoro
Maquettage [Link] (diagmeter),Pierre Evrard (FNAIM),Alban
Cerema DSC batiment/4168-renovation-performante-par- Charrier (USH), Romuald Caumont
Pôle édition [Link] (Ademe), Emmanuelle Colleter, Géraldine
et valorisation Geoffroy, Sarah Olei, Julie Pouëssel et
• Le P’tit Essentiel, Bâtiment et transition
des connaissances (Cerema).
énergétique, Cerema, 2017.
• Le P’tit Essentiel, Réduire l’impact carbone des
bâtiments, Cerema, 2021.
Contact 
• Guide DPE logements - Le nouveau diagnostic
Photos de couverture de performance énergétique (DPE) – Guide Cerema Territoires et ville
Cerema/Laurent Laloge à l’attention des diagnostiqueurs, Cerema, Département BD
ministère de la Transition écologique DGALN/ [Link]@[Link]
DHUP, juin 2021.

Date de publication
Juillet 2021
(mise à jour octobre 2021)
ISSN : 2417-9701
2021/24 Commander ou télécharger nos ouvrages sur
[Link]

© 2021 - Cerema La collection « Connaissances » du Cerema

La reproduction totale Cette collection présente l’état des connaissances à un moment donné et délivre de l’information sur un sujet, sans
ou partielle du document pour autant prétendre à l’exhaustivité. Elle offre une mise à jour des savoirs et pratiques professionnelles incluant
doit être soumise de nouvelles approches techniques ou méthodologiques. Elle s’adresse à des professionnels souhaitant maintenir
à l’accord préalable et approfondir leurs connaissances sur des domaines techniques en évolution constante. Les éléments présentés
du Cerema. peuvent être considérés comme des préconisations, sans avoir le statut de références validées.

Aménagement et cohésion des territoires - Ville et stratégies urbaines - Transition énergétique et climat - Environnement et ressources
naturelles - Prévention des risques - Bien-être et réduction des nuisances - Mobilité et transport - Infrastructures de transport - Habitat et bâtiment

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Siège social : Cité des mobilités - 25 av. François Mitterrand - CS 92803 - 69674 BRON Cedex - Tél. +33 (0)4 72 14 30 30