Mon atlas de prépa

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 Auteurs
Hugo Billard est professeur d’histoire-géographie et géopolitique du monde
contemporain dans les classes préparatoires ECG du lycée Saint-Michel-de-Picpus
(Paris). Animateur de l’émission de géopolitique Planisphère sur Radio Notre-Dame
(100.7). Président du jury du Prix du livre géopolitique des prépas. Il a dirigé en
2021 un Dictionnaire des prépas, aux Presses universitaires de France (2021), et
a publié, avec Frédéric Encel, un Atlas des frontières. Retour des fronts, essor des
murs, aux éditions Autrement.

Cartographe
Hugues Piolet est journaliste indépendant, spécialisé dans la communication par
l’image. Diplômé de l’École Estienne, il a réalisé un grand nombre d’infographies
pour la presse, l’édition ou la publicité. Collaborateur de longue date des mensuels
GEO et Historia, il est aussi chargé de l’adaptation en français des illustrations du
National Geographic Magazine. Ses domaines de prédilection sont la géopolitique,
l’écologie, l’histoire, les arts visuels et les voyages.

Remerciements
Pour mes étudiants. Ce livre est pour eux.
Pour mes collègues de Saint-Michel-de-Picpus, creuset fertile d’idées et d’amitiés.
Pour ma famille.

Maquette : Twapimoa
Coordination éditoriale : Anne Lacambre
Fabrication : Chloé Brossard

ISBN : 978-2-0802-8319-1
© Autrement, un département de Flammarion, 2022
87, quai Panhard et Levassor, 75647 Paris Cedex 13
www.autrement.com
Dépôt légal : juin 2022
Dépôt légal de la 1re édition : © Éditions Autrement, 2018
Imprimé et relié en mai 2022 par l’imprimerie Pollina, France
Tous droits réservés. Aucun élément de cet ouvrage ne peut être reproduit, sous
quelque forme que ce soit, sans l’autorisation expresse de l’éditeur et du proprié-
taire, les Éditions Autrement.

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 Mon atlas de prépa
Histoire - Géographie - Géopolitique

Hugo Billard
Cartographie : Hugues Piolet

Deuxième édition

Éditions Autrement
Collection Atlas concours

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Mon atlas de prépa

6 Avant-propos 46 Gauche et droite en France depuis 1945
8 Conseils pour utiliser cet atlas 48 Mai 68, mouvement mondial
50 Le président de la République,
11 La France, l’Europe et le monde chef et symbole
1815-1945 52 La population en France depuis le xixe siècle
12 La croissance économique mondiale 54 L’aménagement des territoires en France
depuis le xixe siècle 56 Les Trente Glorieuses, folles années
14 Les économies-monde britannique 58 Centres et périphéries en France
et américaine (xixe-xxe siècles)
60 Les outremers français
16 L’Europe en 1913, puissance totale ?
62 La France et les immigrés au xxe siècle
18 La Première Guerre mondiale,
guerre totale ? 64 L’émancipation des femmes
en France aux xxe et xxie siècles
20 Les régimes totalitaires
66 Les décolonisations des empires
22 L’Europe et le monde en 1939
68 La France et ses mémoires complexes :
24 La Seconde Guerre mondiale, esclavage et Algérie
des crimes au droit
70 Le hard power en France
26 Les génocides du premier xxe siècle
72 Le soft power français
28 La France dans la Seconde
74 L’Europe et le monde en 1945
Guerre mondiale
76 La justice internationale,
30 L’Allemagne en 1945 : de Solférino à la CPI
du nazisme à la dénazification
78 Géopolitique de la guerre froide
32 L’affirmation de la République en France
(1870-1914) 80 Les modèles non capitalistes
pendant la guerre froide
34 Le Front populaire et le monde ouvrier
82 Géopolitique des décolonisations
36 L’empire français en 1931
84 Les constructions européennes
38 Proche et Moyen-Orient entre 1913 et 1945 (1945-1992)
86 Les crises des années 1970
41 La France, l’Europe et le monde 88 Proche et Moyen-Orient,
depuis 1945 foyer de conflits depuis 1945
42 La refondation républicaine 90 Les États-Unis, puissance mondiale
de la France (1944-1946) après la guerre froide
44 La naissance de la ve République 92 La Chine, de Mao à Xi Jinping

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 SOMMAIRE • 5

95 Géopolitique des continents : 140 L’Inde et le SAARC :

Europe, Afrique, Proche et Moyen-Orient, une puissance tampon ?
Amériques, Asie 142 Le Japon et l’ASEAN,
96 La construction européenne à l’ombre de la Chine
depuis 1992 144 Les pôles, nouvelles frontières ?
98 Europe et Russie : frères ennemis ?
100 Les frontières de l’Union européenne 147 Mondialisation et enjeux actuels
102 Frontières et identités : l’Irlande 148 Les frontières,
entre ouverture et fermeture
104 La Méditerranée, une interface mondiale
150 Un monde régionalisé ?
106 Afrique et Moyen-Orient
Les conditions de la croissance 152 Planète financière, planète d’entreprises
108 Afrique et Moyen-Orient 154 L’ONU, un « machin » efficace ?
Les puissances et organisations régionales 156 Le Vatican, nain ou géant ?
110 Jérusalem, métropole identitaire 158 Cyberespace, numérique et société civile
112 De l’Empire ottoman aux déséquilibres 160 Des systèmes productifs mutants
du Moyen-Orient 162 Flux humains et migrations
114 L’Afrique subsaharienne, 164 L’espace, nouvelle frontière ?
du Rwanda aux émergences 166 L’essor des échanges maritimes
116 Le Sahara, cœur gris du monde 168 Démographie et inégalités
118 L’Amérique depuis le xixe siècle, de développement
continent sous influences 170 La santé, fracture Nord-Sud ?
120 L’Amérique, un continent inégalitaire 172 Nourrir la planète
122 L’Amérique latine, continent convoité ? 174 L’eau, un bien commun ?
124 Le Brésil, pays émergé ? 176 Les hydrocarbures, chance ou malheur ?
126 Les Caraïbes, espace poreux ? 178 Les matières premières,
premières matières
128 Une géographie militaire des océans
180 Énergies et climat
130 L’Asie, cœur de la mondialisation ?
182 Le réchauffement climatique
132 La Chine, l’autre superpuissance ?
134 La mer de Chine, espace de tensions 185 Annexes
136 Les routes de la Soie, un outil politique ? 186 Bibliographie
138 L’Indopacifique, nouvel axe stratégique 188 Crédits

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 6

Avant-propos

O
« n affirme, en Orient, que le meilleur moyen pour
traverser un carré est d’en parcourir trois côtés ».
Thomas Edward Lawrence, dit Lawrence d’Ara-
bie (1888-1935), était un grand espion britannique mais
aussi un idéaliste un peu naïf. Lorsqu’il écrit ceci dans Les
Sept Piliers de la sagesse, alors que la Grande Guerre bat
son plein, c’est pour justifier les revirements incessants
des chefs des tribus du Hedjaz, futurs Saoudiens milliar-
daires en pétrole, et les revirements non moins incessants
de la diplomatie britannique. Lawrence est devenu lucide
au contact des contradictions du terrain.

Les classes préparatoires, comme les études secon-

daires, veillent au même objectif  : offrir les trois côtés
du carré pour que les étudiants s’éveillent au dernier
côté, naïvement ou lucidement, mais par eux-mêmes.
L’apprentissage de l’esprit critique n’a rien d’inné. En 1921,
l’ancien combattant et grand historien médiéviste Marc
Bloch publiait dans la Revue de Synthèse historique ses
« Réflexions d’un historien sur les fausses nouvelles de la
guerre ». Contre les fake news de la Grande Guerre, Bloch
appelle à retourner aux faits, avec la raison et le recul de
celui qui les a vécus. Il écrit je. Il dénonce, mais il explique.
Il approuve, mais il explique. Contre les fake news d’au-
jourd’hui, que faire ? Écouter, lire, penser, juger, écouter
encore, lire encore, penser encore, changer un peu d’avis,
et recommencer. Parcourir le quatrième côté du carré, c’est

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 AVANT-PROPOS • 7

se chercher soi-même. La difficulté des études en classes Les cartes sont le cœur de cet Atlas  : une grande par-
préparatoires vient bien sûr du rythme, de la répétition, tie d’entre elles viennent de l’immense collection, actua-
de la fatigue, mais délivre aussi d’un mal : la sûreté abso- lisée constamment, des éditions Autrement. Elles ont été
lue de posséder la vérité. Ce livre n’est pas une liste de pensées par les savants d’aujourd’hui pour y exprimer les
vérités, mais un récit de faits pour accompagner l’appren- acquis de la science, toujours en mouvement. Vous trou-
tissage donné par vos professeurs, et votre propre curio- verez avec elles des définitions, des citations, des biogra-
sité. Comme l’écrivait Jules Ferry, ministre de l’Instruction phies, des explications d’ouvrages, et une contextualisation
Publique, dans sa Lettre aux Instituteurs (1883) : « Ce qui en trois parties.
importe, ce n’est pas l’action du livre, c’est la vôtre. »
Les savants qui pensent le monde d’aujourd’hui sont le fil
Cet ouvrage est un outil de travail. Vous y trouverez l’es- rouge de ce livre. J’ai veillé dès que possible à vous présen-
sentiel des thèmes qui sont utiles pour contextualiser les ter succinctement leur pensée. Comme l’écrivait Charles
programmes d’entrée dans les IEP, les ENS et les Écoles de Gaulle dans Vers l’armée de métier (1934) : « Au fond
de commerce. Les Anglo-Saxons ont une belle expression des victoires d’Alexandre, on retrouve toujours Aristote. »
pour qualifier un livre qui aide à la lecture d’une œuvre : a Historiens, géographes, économistes, juristes, spécialistes
companion book. Ce livre est fait pour être un compagnon des sciences politiques ou de géopolitique : si quelques-
de votre préparation. unes des 192 pages de cet ouvrage peuvent vous inciter
à les lire, eux, ces savants, j’aurai gagné mon pari de vous
Son découpage en suit les intitulés majeurs des pro- accompagner dans ces concours comme, par accident,
grammes du lycée et des classes préparatoires, et ne suit dans votre pensée propre.
donc pas un ordre chronologique mais une logique conti-
nentale. « La France, l’Europe et le monde (1815-1945) »,
« la France depuis 1945 », « l’Europe et le monde depuis
1945 » mettent du temps et de l’espace au service de votre
réflexion sur le xixe et le xxe siècles. «  Géopolitique des
continents » et « Mondialisation et enjeux actuels » offrent
de quoi penser l’aujourd’hui changeant.

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 8

Conseils pour utiliser cet atlas

Cet atlas ne se veut pas un ouvrage de méthodologie des épreuves des concours auxquels vous vous destinez.
Mais certains éléments peuvent vous aider à faire la différence le jour J.

Avant de vous servir de l’atlas… pour la réalisation d’une carte comme dans une disser-
SIX RÈGLES À SUIVRE tation. Si vous avez du mal avec l’orthographe, prenez le
temps de vous relire, de préférence à la fin de chaque par-
Vos lecteurs et/ou correcteurs veulent de la clarté, de la
tie de votre dissertation plutôt qu’en une fois, à la fin, dans
précision, du fond, une réponse nette et bien écrite — ou
le stress.
dessinée — au sujet posé. Ils veulent que vous montriez
que vous n’êtes pas un simple répétiteur, mais que vous
Se servir de l’atlas pour…
savez réfléchir à partir du sujet et de votre savoir.
LE CROQUIS
1 Écrivez clairement. Souvenez-vous que vous écrivez
Le croquis est une réponse graphique à un sujet posé.
pour quelqu’un : pensez à votre lecteur, expliquez le sujet
Votre lecteur veut y retrouver les mêmes qualités qu’en
comme s’il n’y connaissait rien, contextualisez les faits.
dissertation : clarté, hiérarchie, capacité à faire des choix.
2 Répondez au sujet. Le lecteur veut une réponse précise Construisez-le en même temps que la dissertation qui l’ac-
à la question posée. Il faut donc la lui donner au début de compagne, mais surtout pas à la fin, au risque de n’avoir
chaque paragraphe et au début de la conclusion. plus le temps nécessaire pour le réussir correctement.
3  Hiérarchisez. Votre lecteur constate que vous com- • Titre problématisé : les titres des cartes sont très souvent
prenez ce qu’il demande lorsque vous hiérarchisez vos questionnés, ou proposent une analyse par des adjectifs
réponses, du plus au moins important (ou l’inverse), dans précis.
un paragraphe, une partie de la dissertation, ou par le plan.
•C
 roquis organisé : les légendes des cartes hiérarchisent
4 Dites moins mais mieux. Il vaut mieux aborder moins les informations graphiques par leur forme : aplats, figurés
d’exemples, mais mieux les expliquer. Plutôt qu’accumuler de surface, figurés ponctuels. À vous d’expliquer chaque
des exemples (effet catalogue), mieux vaut en choisir deux information graphique par une petite phrase qui la relie
ou trois et expliquer leurs liens (effet analyse). au sujet posé.
5 Mettez en scène les penseurs. Des savants ont tra- • Choix des aplats, des figurés de surface, des figurés
vaillé pour que vous puissiez répondre au sujet : utilisez, ponctuels : prenez dix cartes dans l’atlas, regardez à quoi
citez, confrontez leurs ouvrages dans votre argumentation. correspondent les aplats (= généralisations), les figurés
6 Relisez-vous. Le respect de l’orthographe, de la gram- de surface (= circulations, flux hiérarchisés) et les figurés
maire, de la conjugaison, de la syntaxe (c’est-à-dire la ponctuels (= hiérarchisations, localisations). Toutes les
construction d’une phrase) sont des impératifs absolus possibilités sont présentes.

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 CONSEILS POUR UTILISER CET ATLAS • 9

Se servir de l’atlas pour… • Accroche de l’introduction : la citation, que vous trouve-

LE COMMENTAIRE DE CARTE rez en haut de la première colonne en page de gauche, est
à reprendre et à replacer dans son contexte.
• Problématiser une carte : lisez pour chaque carte de
l’atlas son titre, sa légende, sa source éventuelle. Ils vous • Définition des termes du sujet : les notions, que l’on
permettront de comprendre pourquoi elle a été construite, peut retrouver grâce à l’index en fin d’ouvrage.
et l’objectif de son auteur (décrire, expliquer ou proposer
• Problématisation  : les questions en introduction de
un point de vue).
chaque fiche, en haut de la page de gauche, proposent
• Inscrire le commentaire d’une carte dans son des pistes de perception du sujet posé.
contexte : le cours, contextualisé, aux exemples précis
• Plan en trois parties : l’explication du sujet est systéma-
et souvent comparés, vous permet de comprendre les rai-
tiquement organisée en trois parties ; c’est le cours situé
sons pour lesquelles une carte a été réalisée (le fond, le
en page de gauche.
moment, le public).
• L’usage de références : les biographies, les ouvrages
• Exercer son esprit critique face à la carte  : deman-
présentés, sont rédigés pour un usage efficace en
dez-vous si le titre est descriptif, analytique ou engagé.
dissertation.
Demandez-vous s’il ne manque pas des figurés qui
auraient pu remettre en cause la hiérarchie des faits indi- • La précision des exemples  : les exemples du cours,
qués. Demandez-vous à quel public est destinée cette comme les indications des cartes, vous permettent de
carte, et si elle atteint son but. reprendre des faits précis.

• L’aide à l’ouverture en conclusion : il s’agit d’étendre

le sens du sujet, soit à une échelle différente, soit sur un
Se servir de l’atlas aussi pour… sujet proche mais plus vaste. Appuyez-vous pour cela
LA DISSERTATION sur les travaux d’un savant, via les biographies ou les
La dissertation est une réponse argumentée à un sujet posé. ouvrages expliqués.
Il faut interroger et contextualiser le sujet (introduction), pro-
poser une argumentation qui organise et hiérarchise des
éléments de réponse (développement), répondre clairement
au sujet posé en montrant son intérêt (conclusion).

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 11

La France,
l’Europe
et le monde
1815-1945

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12

La croissance économique
mondiale depuis le xixe siècle
Depuis le XIXe siècle, l’amélioration des techniques, l’essor des transports, la diffusion des innovations
ont créé une « économie-monde » (Fernand Braudel). Les révolutions industrielles ont provoqué une
alternance de croissances et de crises, nord-atlantiques, internationalisées puis mondialisées, qui a
permis la diffusion du modèle capitaliste occidental à toute la planète. Comment fonctionne ce
système ? Où est-il né ? Quelles interdépendances crée-t-il à l’échelle mondiale ?

Révolutions du xixe siècle alors 80  % du stock d’or mondial et

« Mondialisation et révolution
Révolution industrielle qualifie une trans- refusent. Le FMI, la Banque mondiale
industrielle sont indissociables. »
formation lente, à partir d’innovations qui et surtout l’étalon-dollar (1944-1971)
Christian Grataloup, Géohistoire
se cumulent, et étendent au monde pro- font des États-Unis le grand contrô-
de la mondialisation, Paris, 2007.
duits et procédés de fabrication. Dans leur des échanges mondiaux pendant
La Grande Transformation (1944), l’éco- la première moitié de la guerre froide,
1991 (6 AOÛT)
nomiste hongrois Karl Polanyi explique et le protecteur des routes de circula-
Depuis le CERN (Genève), le
que les innovations, la stabilité politique tion des matières premières (accords
Britannique Tim Berners-Lee diffuse le
et l’indexation des monnaies sur l’or ont du Quincy, 1945). En 1947 le GATT est
World Wide Web (« la Toile »), qui
permet aux ordinateurs personnels créé jusqu’en 1914 les conditions du créé  : les États négocient en perma-
d’échanger. Internet devient, après les passage d’une économie de marché à nence les conditions des échanges. Le
mers, le second instrument de la une société capitaliste de marché orga- PIB mondial triple entre 1950 et 1975.
mondialisation des échanges. nisée autour des entreprises et des cir-
culations bancaires. Après 1971, les réponses
INNOVATION À partir de 1870, la majorité des collectives aux crises
Selon le prix Nobel d’économie 2006 États ont utilisé l’étalon-or, imitant le En 1971, le président Nixon, confronté à
Edmund Phelps, une innovation est un Royaume-Uni, ce qui a permis la sta- l’endettement de la guerre du Vietnam,
procédé ou un produit nouveau qui bilité des monnaies et des investisse- met fin à l’étalon-dollar. En 1973, les
« devient une nouvelle pratique ments. Mais en 1873 en Europe, et en pays de l’OPEP punissent Israël et
quelque part dans le monde »
1929 aux États-Unis, des crises de spé- ses alliés occidentaux, vainqueurs de
(La prospérité de masse, 2017).
En innovant en matière de transports,
culation boursière ont entraîné un effon- la guerre de Kippour, par une hausse
les révolutions industrielles ont drement des banques qui garantissaient artificielle du prix du pétrole. Naît un
internationalisé les nouveaux les emprunts, amenant les entreprises à choc social par une accélération du
procédés et les produits nouveaux, la faillite et leurs salariés au chômage. chômage dans les pays industrialisés.
poussant à leur tour à d’autres Entre 1873 et 1896, la crise est lente Les grandes puissances économiques
innovations à l’échelle mondiale. (Grande Dépression), mais brutale en décident alors de se réunir régulière-
1929 (« jeudi noir », le 24 octobre). ment, sur proposition du président fran-
JOHN MAYNARD KEYNES çais Valéry Giscard d’Estaing. Le G5 de
(1883-1946) Les guerres poussent 1974 devient G8 en 1997, et s’accom-
En 1919, l’économiste britannique à la coopération pagne à partir de 1999 d’un G20 des
Keynes s’est fait connaître en publiant La Grande Guerre avait poussé nombre grands États industrialisés et émer-
Les conséquences économiques de
d’États à renoncer à l’étalon-or pour gents. En 1995, le GATT devient OMC :
la paix : il critique le montant des
pouvoir investir sans contraintes dans la Chine y adhère en 2001, accélérant
indemnités imposées à l’Allemagne.
En 1936, sa Théorie générale de l’économie de guerre. La crise de 1929 la mondialisation. Le PIB mondial triple
l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie pousse à une coopération monétaire, encore entre 1975 et 2007.
(1936) en fait le théoricien de mais l’échec de la conférence de En 2007-2008, on assiste à la fois à
l’État-Providence. S’il ne parvient pas Londres (1933) crée des zones écono- une surchauffe de production, à une
à imposer son idée de monnaie miques autour de monnaies fortes qui crise de crédits (bulles), et à une crise
mondiale, le Bancor, lors de la se font concurrence. de spéculation (subprimes). Les États
conférence de Bretton Woods (1944),
En 1944, lors de la conférence de y répondent en utilisant les instruments
ses idées ont inspiré tous les
systèmes d’intervention de l’État en Bretton Woods, Keynes propose la de cette gouvernance économique
économie libérale. création d’une monnaie mondiale, le mondiale, qui reste entre les mains des
Bancor. Mais les États-Unis possèdent États les plus dynamiques.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 13

L’internationalisation de la croissance

Part du PIB par pays/territoire

dans le PIB mondial En 1913
(en %)
10,9
10,0
3,5
0,9
0,2
0,0
Absence
de données
Moyennes emboîtées
(avec isolement
des valeurs supérieures)

3 000 km

En 2008

50 000

30 000

x 26
PIB mondial
(en milliards de dollars
constants de 1990)
15 000

5 000

Source : Atelier de cartographie de Sciences-Po. 1900 1925 1950 1975 2008

Les révolutions industrielles

Ressources
Espaces leaders Principes et innovations majeures
- Europe Production - Charbon et fer
1re révolution mécanisée - Machine à vapeur
(mi-XVIIIe –mi-XIXe) - Chimie agricole
- Chemin de fer
- Amérique du Nord Production - Pétrole et gaz
2e révolution - Europe de masse - Électricité
(fin XIX –début XX )
e e
- Chaînes de montage
- Automobile et aviation
- Amérique du Nord Révolution - Terres rares
3e révolution - Europe informatique - Semi-conducteurs
(1960 –début XXIe) - Japon et NPI et numérique - Ordinateurs
- Internet et le Web
- Amérique du Nord Fusion des technologies - Nanotechnologies
4e révolution - Europe avec le physique, le biologique - Énergies renouvelables
(début XXI –…) e - Asie orientale et le numérique - Informatique quantique

Sources : Christian Grataloup, Géohistoire de la mondialisation, Paris, 2007. Klaus Schwab, La quatrième révolution industrielle, Paris, 2017.

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14

Les économies-monde britannique

et américaine (xixe-xxe siècles)
Au xixe et au xxe siècle, les puissances nord-atlantiques se font concurrence pour le contrôle des
matières premières, des échanges marchands, des mers et des circuits financiers. Cette puissance leur
donne, par les empires coloniaux, une influence géopolitique que les conflits mondiaux bouleversent.
D’où vient la hiérarchie des puissances mondiales ? Quel rôle ont successivement joué le Royaume-Uni
puis les États-Unis dans l’organisation du monde ?

Au xixe siècle, la puissance est fragilisé par les contestations

« La mondialisation [est] le britannique est maritime anti-impériales : en 1931, le Statut de
processus historique d’extension
progressive du système La première révolution industrielle est Westminster crée le Commonwealth.
capitaliste dans l’espace fondée sur le charbon et le fer, dont Au même moment, la faillite du
géographique mondial. » elle possède les premières réserves en KreditAnstalt, à Vienne, répand les
Laurent Carroué, Géographie 1800, la machine à vapeur, que James effets de la crise de 1929 en Europe.
de la mondialisation, Paris, 2002. Watt diffuse après 1788, et le chemin Face aux Européens divisés, les États-
de fer, que les Britanniques commer- Unis interviennent massivement dans
1944 (22 JUILLET)
cialisent à partir de 1812. Au cœur de leur économie par le New Deal du pré-
Les accords de Bretton Woods
(États-Unis) créent le FMI, la BIRD l’innovation, le Royaume-Uni est la sident Roosevelt, tout en se maintenant
(Banque mondiale) et l’étalon-dollar. première puissance économique mon- à l’écart de la montée à la guerre en
Les États-Unis supplantent diale au xixe siècle. Europe.
définitivement l’Europe comme Londres maintient cette prépondé-
poumon économique du monde.
rance par les conquêtes coloniales, en Après 1945, les États-Unis
ÉCONOMIE-MONDE suivant deux logiques : la maîtrise des dépassent le Royaume-Uni
routes maritimes (thalassocratie) et des Alors que le Royaume-Uni était
Pour l’historien français Fernand
Braudel, une économie-monde est routes des ressources, et l’association l’atelier du monde à la fin du xixe siècle,
un territoire autonome, autosuffisant, avec les élites des territoires qu’elle les États-Unis sont devenus en
centralisé, à la communication interne place sous son contrôle. Entre 1840 et 1942 l’arsenal du « monde libre ». En
dense, qui se vit comme un ensemble
1913, elle produit 40  % des produits 1944, les accords de Bretton Woods
unitaire : l’Empire romain antique,
la Chine des Ming et l’Empire manufacturés exportés à l’échelle mon- marquent l’échelle de leur influence  :
espagnol au xviie siècle, diale. En 1869, l’ouverture du canal de l’étalon-dollar remplace l’étalon-or
la thalassocratie britannique Suez permet d’accélérer les échanges abandonné en 1914  ; l’ONU, le FMI
au xixe siècle, l’espace pluricontinental entre les Indes et l’Europe. À partir de et la Banque mondiale ont leur siège
sous influence américaine pendant la
1870, la livre sterling devient une mon- aux États-Unis  ; entre 1948 et 1952,
guerre froide. Immanuel Wallerstein a
étendu ce concept à la mondialisation naie mondiale, utilisée comme réfé- les 130  milliards de dollars du plan
par la notion de système-monde. rence par nombre d’autres monnaies. Marshall (en dollars 1990) accélèrent la
Les mers et le commerce font de l’Em- reconstruction de l’Europe ; la guerre
IMMANUEL WALLERSTEIN pire britannique une économie-monde. froide fait des États-Unis le centre de
(NÉ EN 1930)
l’innovation et le cœur des grandes
Sociologue américain, professeur La Grande Guerre bouleverse alliances économiques et stratégiques.
à l’université d’État de New York,
il développe en 1974 par le concept
les relations des puissances Pendant ce temps l’Empire britannique
de système-monde l’idée qu’il n’existe En avril 1917, l’entrée en guerre des se décompose. En 1973, au moment
pas de séparation Ouest-Est ou États-Unis aux côtés du Royaume- de son adhésion à la CEE, son PIB est
Nord-Sud sur le temps long, mais Uni, avec leur machine industrielle et le même que celui du Japon, recons-
un réseau complexe d’échanges
leur éloignement des zones de com- truit en 1945 par l’aide américaine. En
économiques et humains.
L’accumulation de richesses en bat, fait de Washington un acteur 1997, alors que Londres rend à la Chine
Grande-Bretagne, aux Pays-Bas et en européen, alors que la légitimité des la cité de Hong Kong, dernier confetti
France, au xviie siècle, a construit les empires est remise en cause par le de l’Empire, les États-Unis ont un PIB
conditions d’une expansion au monde, traité de Versailles (1919). En 1929, les trois fois supérieur au Royaume-Uni.
via la colonisation, qui a créé un
États-Unis et le Royaume-Uni exportent
système d’échanges organisé en
centres et en périphéries. autant à l’échelle mondiale (28  % du
commerce mondial), mais Londres

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 15
e
Au début du XX siècle, l’Empire britannique est une thalassocratie mondiale

e
1 Avant 1869 : Alexandrie - Le Caire : M er M édit erranée
transport par petits vapeurs sur le Nil
Port-Saïd
a Avant 1858 : Le Caire - Suez : Delta
transport des voyageurs et du courrier Alexandrie du Nil
2

Canal d
par diligence et des marchandises 1
par caravane de chameaux Ismaïlia

vers la mer Rouge

b 1858 - 1869 : Le Caire - Suez : ÉGYPTE e
transport par chemin de fer b

Suez
Point de rupture de charge (avant 1869) a
Le Caire Suez
2 Après 1869 : Port-Saïd - Suez :

Nil
100 km Golfe
remontée du canal de Suez de Suez

C A N A D A
vers GRANDE-
Honolulu, BRETAGNE
Yokohama Vancouver Liverpool
Québec St John’s Plymouth
É TAT S - U N I S Halifax Marseille
San Francisco New York Rome Istanbul JAPON vers Vancouver,
Gibraltar Yokohama San Francisco
Los Angeles
Beyrouth
Malte Shanghai
Bermudes Suez Basra
Alexandrie Koweit C H I N E
La Havane Karachi Hong vers Honolulu
ÉGYPTE Qatar I N D E Calcutta Kong Trop ique du Can cer (Hawaii)
Cuba Mascate Bombay BIRMANIE
Kingston St-Louis Oman
Jamaïque Petites Madras Rangoon
Antilles
Îles du Cap-Vert Dakar Gold SOUDAN Aden
O CÉ A N
brit. Trinité Sierra Leone Coast Somalie
Bangkok
NIGERIA Ceylan PACI FI QU E
Panamá Freetown Lagos brit.
Guyane
Équateur britannique
Afrique- Galle M a l a i s i e Labuan
Ouganda Orientale
brit. Singapour
Mombasa
vers Tahiti, Ascension Zanzibar Nouvelle-
Fidji OC É AN Luanda Guinée
OCÉA N Lima Salvador Nyassa- Îles vers Tahiti,
Rhodésie land Salomon Panamá
PACIFIQUE Ste-Hélène Port
Delagoa Darwin
Rio de Janeiro AT L ANT IQ U E Bechuana- Bay Port Louis Fidji
Antofagasta land Île
Tropiqu e Maurice A U S T R A L I E
Natal
du Caprico rne Colonie
du Cap Durban Brisbane
Valparaíso Montevideo OCÉAN Perth Norfolk
Le Cap Sydney
INDIEN Adélaïde
Cap
de Bonne-Espérance Auckland
Tasmanie Nouvelle-
Hobart Wellington Zélande
Îles Falkland
Punta Arenas
vers la Nouvelle-Zélande
Cap Horn vers le cap Horn

Sources : W. R. Louis, A. Porter, A. Low, The Oxford History of the British Empire, Route maritime Dépôt de charbon
vol. III, The Nineteenth Century, Oxford, Oxford University Press, 1999 ; Empire britannique Autre escale
N. Dalziel, The Penguin Historical Atlas of the British Empire, Londres, Penguin, 2006. 4 000 km

L’effacement progressif de l’influence européenne par celle des États-Unis

Le monde en 1918 La crise de 1929 Le monde en 1945

Puissance Royaume-Uni États-Unis États-Unis

économique
majeure États-Unis Royaume-Uni

Causes • 1918 Victoire de la Grande • 1929 (24-29 oct.) Crise boursière • 1942-1945 Victory Program
Guerre. par éclatement de la bulle des Roaring sur financement fédéral.
twenties (Années folles) : baisse
• 1919 Négociateurs majeurs • 1944 Conférence de Bretton
des retours sur investissements, retrait
du traité de Versailles et des traités Woods sur idée américaine : FMI,
de capitaux, pas de contrôle
suivants. Londres et Paris reçoivent BIRD et étalon-dollar.
des échanges par l’État.
des mandats de la SDN au Moyen- •1945 Victoire en Europe et
Orient et se partagent les colonies • 1931 Faillite de la KreditAnstalt en Asie, États-Unis seule puissance
allemandes. (Autriche) et effet domino sur nucléaire.
les banques européennes.

Effets • 1920 Refus américain d’entrer • 1933 New Deal aux États-Unis. • 1945 États-Unis 1re puissance
à la SDN mais retour dans • 1933 Échec de la conférence
militaire, économique, monétaire
la diplomatie mondiale via monétaire de Londres.
et scientifique. Présence militaire
les accords Briand-Kellog (1928). en Europe et en Asie.
• 1933 Victoire du NSDAP
• 1931 Statut de Westminster en Allemagne sur un programme
• 1945 Création de l’ONU sous
(Commonwealth). de relance économique.
contrôle allié, siège à New York.
• 1931 Exposition coloniale • 1936 Keynes publie Théorie
• 1945 Soutien politique des
internationale de Vincennes. générale de l’emploi, de l’intérêt
États-Unis à la décolonisation
des empires européens.
et de la monnaie.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 15 18/05/2022 12:36

16

L’Europe en 1913,
puissance totale ?
Après un siècle de paix relative décidée au Congrès de Vienne de 1815, l’Europe s’est industrialisée.
Elle est le territoire le plus productif du monde. Les États ont constitué des empires coloniaux vers
l’Afrique et l’Asie, et s’y livrent une concurrence forte. Où les Européens voient-ils leur puissance
menacée ? Leurs faiblesses ne sont-elles pas d’abord intérieures ? Comment se matérialise la plus
grande vivacité des tensions entre les puissances ?

Des États colonisateurs la Grande-Bretagne, réorganisé l’armée,

« Le Titan fatigué chancelle sous et concurrents ouvert les échanges économiques.
le poids de sa destinée. »
Joseph Chamberlain, secrétaire aux
En 1815, le congrès de Vienne a stabi- Cette époque de « renouveau éclairé »
colonies, face à la Conférence lisé les relations entre les États issus de (Meiji) s’est accompagnée de conquêtes
impériale, Londres, 1902. la fin de l’Empire napoléonien. Peu de militaires  : en 1894-1895, le Japon
conflits ont eu lieu : la rapide conquête conquiert Taïwan contre la Chine. En
« L’or de notre pays ruisselle sur
des autres États italiens par le Piémont- 1905, à la bataille de Tsushima, la Russie
le monde entier. »
Sardaigne a permis l’unité italienne est vaincue par les Japonais, première
Aristide Briand, discours à la Chambre
des députés, Paris, 3 novembre 1910. (1860), et la guerre franco-prussienne de victoire d’une nation non occidentale
1870 a facilité l’unité allemande (1871). contre une puissance occidentale.
28 JUIN 1914 En 1913, l’Europe produit 43  % de Guillaume II s’inquiète du « péril jaune ».
L’assassinat de l’archiduc François- l’industrie mondiale et diffuse 90  % Washington sert d’arbitre, et par le traité
Ferdinand, héritier du trône d’Autriche- des investissements directs étrangers de Portsmouth, le Japon reçoit la moitié
Hongrie, par le nationaliste serbe
(IDE)  : la concurrence est ailleurs. En de la Mandchourie chinoise et se voit
Gravilo Prinzip, déclenche une rapide
montée à la guerre et l’affrontement 1869 est ouvert le canal de Suez franco- reconnaître le contrôle de la Corée.
des alliances militaires. britannique, et en 1885, la conférence
de Berlin délimite les zones d’influence Des guerres balkaniques
MONDIALISATION des colonisateurs en Afrique. En 1898, à la Grande Guerre
La concurrence entre grandes la crise de Fachoda (Soudan) a forcé Au xixe siècle, la construction de
puissances coloniales est à l’origine
Paris et Londres à délimiter leurs fron- l’Allemagne et de l’Italie a valorisé les
de ce terme, utilisé pour la première
fois par le Français Pierre de tières impériales et a créé entre eux nationalismes. En 1912-1913, la Serbie
Coubertin, ré-inventeur des jeux une alliance militaire (Entente cordiale, s’allie avec la Grèce et la Bulgarie pour
Olympiques, dans un article du Figaro 1904). En 1905 puis 1911 l’empereur abattre l’influence ottomane, repous-
du 13 décembre 1904. Il qualifiait d’Allemagne Guillaume II réclame l’in- sée jusqu’à Constantinople (Istanbul).
alors non pas l’extension des
dépendance du Maroc, sous protecto- La Bulgarie cherche à contrôler les
échanges marchands à l’échelle de la
planète, comme ce sera le cas après rat français, sans effet. Balkans, mais perd la Macédoine contre
1945, mais l’échelle d’influence la Serbie et la Grèce.
recherchée par les États européens Une puissance contestée Ces guerres balkaniques ont lieu sous
dans la constitution des empires. Les États-Unis se tiennent à l’écart des surveillance des États européens,
affaires européennes (doctrine Monroe, qui forment des alliances. Les 65 mil-
SUZANNE BERGER (NÉE EN 1939)
1823). En 1898 Washington est inter- lions d’Allemands et les 40  millions
Professeure de sciences politiques au
MIT, Suzanne Berger compare, dans venu pour aider les Cubains contre de Français voient leur service mili-
Notre première mondialisation l’Espagne. En 1904, le corollaire du pré- taire allongé à 3  ans, et le nationa-
(1880-1914). Leçons d’un échec sident Theodore Roosevelt stipule que lisme s’exacerber (affaire marocaine,
oublié (2003), les années 1880-1914 le pays défendra militairement tout ce Alsace-Moselle). La Russie, alliée de
et 1980-2000, et montre que les IDE
qui menace ses intérêts. En 1913, Cuba, Paris et Londres, cherche sa revanche
des deux époques sont comparables.
Pour elle, la Première Guerre mondiale le canal de Panama et les Philippines huit ans après la défaite de Tsushima.
a mis à mal une époque de grande sont déjà sous leur influence. L’Autriche-Hongrie est morcelée par ses
liberté de circulation des hommes et Au même moment, le Japon menace conflits nationaux internes mais cherche
des marchandises, et en tire la les intérêts européens. En 1868, l’em- à réduire les prétentions serbes dans
conséquence que notre
pereur Mutsuhito a mis fin à l’isolement les Balkans. Peu nombreux sont ceux,
mondialisation d’aujourd’hui n’est pas
un phénomène irréversible. volontaire du pays, modernisé l’écono- comme Jean Jaurès, qui appellent à un
mie par une industrialisation imitée de règlement pacifique des conflits.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 17

L’Europe, cœur économique du monde en 1913

RUSSIE
CANADA

5 475 EUROPE

ÉTATS-UNIS
CHINE 1 550 JAPON
PERSE
6 750
AFRIQUE-
Océan ARABIE
INDE
OCCIDENTALE
Atlantique
MEXIQUE FRANÇAISE
Océan
Pacifique
et sociale du monde du XVIe siècle à nos jours, Folio histoire, Gallimard, Paris, 2002.

Océan
Indien
Source : Paul Bairoch, Victoires et déboires (tome 2), Histoire économique

SUÈDE
BRÉSIL NORVÈGE

Mer 3 075
du Nord 2 625 FINLANDE
DANEMARK
PAYS- 3 525
Océan BAS Mer
AUSTRALIE
Pacifique ROYAUME- Baltique
ARGENTINE UNI 4 850
5 175 4 425
ALLEMAGNE
RUSSIE 1 700
3 700
BELGIQUE 4 075
LUX. NOUVELLE- 4 000
Océan ZÉLANDE
2 750 AUTRICHE-
Atlantique HONGRIE
FRANCE
SUISSE
2 550 1 850 Mer
3 350 4 475 ROUMANIE Noire
PORTUGAL
SERBIE 1 500 BULGARIE
MONT. 1 425 2 000 km
ESPAGNE
1 675 ITALIE 2 275 ALB.
2 000 EMPIRE
OTTOMAN
PNB (produit national brut)
Mer Méditerranée GRÈCE 1 675 par habitant (en équivalent
500 km 400 dollars de 1995)

Les empires coloniaux européens en 1914

Îles Féroé

Océan
Atlantique Océan
Rio de Pacifique
Oro Canal
Îles Vierges de Suez
danoises
Guam Wake
Antilles
néerlandaises
Équateur Rio
Muni

Sainte- Océan
Hélène Indien
Océan
2 000 km Pacifique
à l’équateur

France (métropole et Allemagne Danemark et Portugal

départements algériens) (Reich et colonies) dépendances et empire
et empire (colonies et Pays-Bas Espagne
protectorats) Japon et empire et empire
Royaume-Uni, États-Unis Empire belge Italie
dominions et empire (Union, territoires et empire
(colonies et protectorats) et dépendances) États indépendants
Empire
ottoman

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18

La Première Guerre mondiale,

guerre totale ?
Le 28 juin 1914, l’assassinat de l’archiduc d’Autriche François-Ferdinand à Sarajevo provoque
la mise en marche du jeu des alliances militaires. Du 28 juillet 1914 au 11 novembre 1918, un grand
nombre d’États se sont affrontés sur tous les continents en utilisant tous les moyens industriels
possibles : guerres de mouvement, guerres statiques, combats maritimes et aériens, massacres
de civils, génocide. Pourquoi cet acharnement ? Quels en sont les effets sur le nouvel ordre mondial
en 1918-1919 ?

Une guerre massive la déportation d’une partie d’entre eux

« Nous autres, civilisations,
Entre 1914 et 1918, 65  millions de dans des camps en Syrie et en Irak, qui
nous savons maintenant
que nous sommes mortelles. » soldats ont combattu, en Europe, en permettra à Raphaël Lemkin, en 1943,
Russie, en Afrique, au Moyen-Orient, d’inventer le concept juridique de géno-
Paul Valéry, « La crise de l’esprit.
Lettre 1 », in Nouvelle Revue dans les colonies africaines, aux fron- cide. Pour déshumaniser l’adversaire,
Française, 1919. tières des Indes britanniques, sur les les idéologies sont mises au service de
littoraux d’Amérique du Nord et du la propagande des États : l’Allemagne
28 JUIN 1919 : TRAITÉ DE Sud, en Chine et en Océanie. Au moins invente par exemple l’idée que les sol-
VERSAILLES 9,7 millions de militaires et 8,9 millions dats noirs de l’armée française seraient
Premier des traités de paix signés de civils ont péri, 20  millions ont été cannibales, et la France que les soldats
à l’issue de la Grande Guerre, le traité blessés et 8 millions ont disparu. allemands mangent les enfants.
de Versailles est signé 5 ans après La guerre est d’abord européenne.
l’assassinat de l’archiduc François- Après avoir conquis la Belgique (août Victoire par les États-Unis
Ferdinand à Sarajevo et dans le lieu
qui a vu en 1871 la proclamation de
1914), l’armée allemande parvient aux En 1917 se multiplient mutineries en
l’Empire allemand. L’Allemagne est portes de Paris (bataille de la Marne) France et en Russie, émeutes de la
considérée comme responsable et de Petrograd. L’égalité des forces faim en Allemagne. Le 4 avril 1917, le
du conflit. Un article du traité crée bloque l’avancée des armées  : les président américain Wilson déclare
la Société des Nations, sur l’idée du tranchées se creusent. En avril 1915 la guerre à l’Allemagne. L’opinion
président américain Woodrow Wilson.
la flotte britannique échoue dans les publique n’est plus favorable à la
Dardanelles, près de Constantinople. neutralité depuis que le 7  mai 1915
BRUTALISATION
Mais l’Italie s’allie à Paris et Londres, un sous-marin allemand a torpillé
Concept défini par George L. Mosse créant un front qui affaiblit l’Autriche- un navire civil américain, le Lusitania
en 1999 dans De la Grande Guerre
Hongrie. En France, la bataille de (1 198 morts). En octobre 1917, la révo-
au totalitarisme. La brutalisation des
sociétés européennes. La guerre Verdun (février-décembre 1916) fait lution léniniste en Russie provoque la
a entraîné, chez ceux qui l’ont subie, 300 000 morts, la bataille de la Somme paix unilatérale de Brest-Litovsk (mars
une banalisation de la violence, (juillet-novembre) 440  000  morts. Fin 1918). Le 9 novembre 1918 l’empereur
un culte de la virilité guerrière, mai 1916, l’unique grande bataille allemand Guillaume  II est destitué, la
une radicalisation du nationalisme,
navale, au large du Jutland, voit s’af- république de Weimar proclamée, et le
éléments qui auraient préparé
le terrain des esprits aux régimes fronter sans vainqueur les flottes britan- 11 novembre l’armistice est signé.
totalitaires. nique et allemande. La guerre s’enlise. Les traités de paix condamnent lourde-
ment les États centraux. Le président
GUERRE TOTALE Les civils au cœur du conflit Wilson propose 14 points pour réorga-
Guerre mobilisant la totalité des Les combats ont systématisé des niser les relations entre les États, dont
ressources humaines, matérielles pratiques plus anciennes. Le premier la création d’une Société des Nations
et idéologiques d’un État, dans bombardement aérien de civils date de (SDN) qui affirme le « droit des peuples
l’objectif de détruire complètement 1911, mais ce sont les villes d’Anvers à disposer d’eux-mêmes ». Par le traité
les capacités de la puissance et de Liège qui en voient les premières de Versailles, l’Allemagne est condam-
adverse. Ce concept est utilisé
victimes en 1914. Si les massacres sys- née à verser 132 milliards de marks-or
en 1832 par Carl von Clausewitz
pour qualifier l’impossibilité de limiter tématiques et organisés de civils par d’indemnités comme responsable du
les effets d’une guerre. La Première des militaires sont le lot des conflits conflit. En apprenant ces sanctions,
Guerre mondiale est considérée antiques, c’est la description du mas- le maréchal Foch aurait dit, selon
comme la première guerre totale sacre de 1,2  million d’Arméniens par Churchill : « Ce n’est pas une paix, c’est
de l’ère industrielle.
l’armée ottomane, en 1915-1916, et un armistice de vingt ans. »

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 19

L’extension mondiale des combats

SUÈDE
NORVÈGE
DANEMARK
ALLEMAGNE
Bataille du Jutland RUSSIE
CANADA mai 1916 AUTRICHE-HONGRIE
ROYAUME-UNI ROUMANIE, août 1916
PORTUGAL SERBIE
FRANCE
mars 1916 BULGARIE
EMPIRE Océan
ÉTATS-UNIS ITALIE
avr. 1917 OTTOMAN CHINE Qingdao JAPON Pacifique
mai 1915 août 1917
Océan ESPAGNE GRÈCE
nov. 1916
Pacifique CUBA INDOCHINE Possessions
ÉGYPTE allemandes

VO
avr. 1917 EMPIRE FRANÇAISE
du Pacifique

N
MEXIQUE AFRIQUE
DES INDES

SP
GUATEMALA Océan FRANÇAISE

EE
Îs Hawaii avr. 1918 SOUDAN SIAM
NICARAGUA Atlantique ANGLO-ÉG. juil. 1917
avr. 1918 ÉTHIOPIE
COSTA RICA LIBERIA
Équateur mai 1918 août 1917 AFRIQUE
Î. Ponape
TOGO KENYA
PANAMÁ CONGO ORIENTALE
Îs Marquises nov. 1917 CAMEROUN BELGE ALLEMANDE INDES
BRÉSIL
ÉQUATEUR NÉERLANDAISES
PÉROU oct.1917
ANGOLA 2 000 km
1917 BOLIVIE MADAGASCAR
1917 MOZAMBIQUE à l’équateur
Tahiti
CRADOCK Océan AUSTRALIE
Î. de SUD-OUEST UNION
Pâques VO URUGUAY AFRICAIN AFRIQUE SUD- Indien
N SPEE DU SUD AFRICAINE
ALLEMAND
Bataille du cap Coronel BRIT.
(Good Hope et Monmouth coulés) STURDEE
NELLE-
nov. 1914 ZÉLANDE
Bataille des Falkland,
destruction de l’escadre
Empires centraux Pays alliés allemande du Pacifique Neutres
(von SPEE) déc. 1914
en 1914 en 1914 en 1914 Zone de blocus
sous-marin établie
Possessions Possessions ayant rompu leurs relations par les Allemands
allemandes françaises diplomatiques avec les Empires de 1914 à 1917.
Commonwealth et centraux au cours de la guerre
possessions britanniques Pays neutres en 1914 ayant rejoint Flotte allemande
au cours de la guerre : du Pacifique
Possessions
belges Flotte britannique
les Empires centraux
État ayant conclu une paix Batailles navales
séparée à la suite d’une révolution les Alliés

La Société des Nations en 1920

NORVÈGE ESTONIE
of the First World War, Routledge, New York,
Source : Martin Gilbert, The Routledge Atlas

1 Événements (classés
chronologiquement)
Océ a n SUÈDE 6 Riga
A tla ntique Frontière en 1919
LETTONIE
ROYAUME-UNI M er
d u No rd DANEMARK Mer LITUANIE
iga

B al t i qu e R
traité de

IRLANDE PRUSSE-
ORIENTALE
Londres
Frontière polon ise du

PAYS-
8 9 ALLEMAGNE
Fro

BAS
a

tièr
e POLOGNE URSS
n

BELG. 5 Bruxelles po
2002.

lon

Trianon LUX.
a is e

St-Germain 2 3 4 Neuilly du traité de

Vers
1 Juin 1919 : l’Allemagne 1 ail
Versailles TCHÉCOSLOVAQUIE les
signe un traité de paix
avec les Alliés. Lausanne
FRANCE
12 15 SUISSE AUTRICHE 11 1922 : rapprochement
2 Septembre 1919 : HONGRIE
Genève 14 ROUMANIE entre l’Allemagne et
l’Autriche signe un traité 13 Locarno l’Union soviétique.
de paix avec les Alliés.
Gênes
10 11 12 Juillet 1923 : la Turquie
3 Novembre 1919 : la Cannes 7 Rapallo YOUGOSLAVIE signe un traité de paix
Bulgarie signe un traité avec les Alliés.
de paix avec les Alliés. BULGARIE
ESPAGNE
M er 13 1925 : l’Allemagne, la
4 Juin 1920 : la Hongrie ITALIE
M éd i t erra née ALB. Belgique et la France se
signe un traité de paix garantissent mutuellement
avec les Alliés. leurs frontières. Le Royaume -
GRÈCE Uni et l’Italie signent aussi.
250 km
5 1920 : le montant des
réparations allemandes 14 1926 : l’Allemagne,
est fixé. 7 1921 : discussions sans 9 1922 : réduction des admise à la SDN, cesse
résultat pour régler les réparations allemandes. d’être une puissance
6 Mars 1921 : la Russie et problèmes de l’après-guerre. ennemie.
la Pologne signent un 10 1922 : discussions sans
traité de paix et 8 1922 : le traité irlandais résultat pour régler les 15 1932 : la France et le
reconnaissent leur frontière donne son indépen- problèmes économiques du Royaume-Uni renoncent
mutuelle. dance à l’Eire. moment. aux réparations allemandes.

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20

Les régimes totalitaires

Les conséquences de la Grande Guerre ont été désastreuses pour l’essentiel des belligérants.
Les régimes totalitaires qui s’affirment en Europe sont autant le fruit des crises économiques que
des frustrations nationalistes qui en sont le fruit. L’URSS, l’Italie puis l’Allemagne se dotent d’idéologies
hostiles à la démocratie libérale et au parlementarisme. Comment ces régimes parviennent-ils à
s’installer au pouvoir ? Comment bouleversent-ils l’équilibre européen ?

1918, matrice politique, accusé de diviser la nation.

« Mussolini a sempre ragione  des totalitarismes Les lois s’effacent devant les volontés
[Mussolini a toujours raison]. »
Frustration territoriale pour l’Italie qui du chef (Fürher allemand, Duce italien,
Slogan du Parti national fasciste.
ne reçoit pas les «  terres irrédentes  » Vojd soviétique), qui proclame les ver-
(Trieste, l’Istrie) réclamées pour fruit de tus de la violence et de l’action. Chaque
30 JANVIER 1933
son changement d’alliance en 1915  ; régime détient la vérité, de classe
Le président Hindenburg demande à
Adolf Hitler de former le gouvernement les grèves communistes du «  Bienno (URSS), de race (Allemagne), ou issue
allemand : le NSDAP est minoritaire Rosso  » (1919-1920) offrent aux de l’histoire (Italie). L’homme nouveau
mais le premier parti au Reichstag. Le Faisceaux italiens de combat puis au qui naît de ces régimes doit bénéficier
soir même l’organisation paramilitaire Parti national fasciste (PNF) de Benito d’un espace vital (lebensraum allemand,
nazie SA (Section d’Assaut) défile à
Mussolini les moyens idéologiques et Grande Italie méditerranéenne) grâce à
Berlin en soutien à leur chef.
financiers d’une victoire. Après une un encadrement du corps et de l’esprit
«  marche sur Rome  » (octobre 1922), de la jeunesse (balillas italiens, hitler-
TOTALITARISME
le roi Victor-Emmanuel  III nomme jugend allemands, komsomolets sovié-
Selon l’antifasciste Giovanni
Amendola, régime politique Mussolini président du Conseil  : il le tiques) et à une intense propagande.
caractérisé par le monopole total du démettra en juillet 1943 pour se tourner Pour le linguiste Viktor Klemperer, c’est
pouvoir et de la légitimité incarnés par vers les Alliés. en changeant le sens des mots dans
un parti unique, le contrôle du peuple Frustration nationaliste pour l’Allemagne, la langue que les nazis ont imposé leur
par la terreur et la mobilisation
qui considère le traité de Versailles idéologie.
permanente, et une idéologie totale
faisant de la race ou de la classe comme un « diktat », et dont la répu-
sociale une science qui doit, entre les blique de Weimar est considérée à tort Des différences majeures
mains du parti, après la révolution, responsable de la défaite. Le Parti natio- Nazisme et fascisme considèrent le
faire advenir un avenir radieux. La nal-socialiste des travailleurs allemands communisme comme une idéologie
rhétorique belliciste et l’antisémitisme
sont, même inégalement, une pratique
(NSDAP) accède au pouvoir en janvier ennemie et l’URSS, comme sa matrice.
des régimes totalitaires, et un 1933 à cause aussi des effets de la crise Le nazisme est raciste  : la vision du
fondement idéologique du nazisme. de 1929 : 14 millions d’Allemands sont monde hiérarchise les peuples en
au chômage total ou partiel. une articulation dominants/dominés,
LA MONTÉE EN PUISSANCE Frustration politique en Russie : après les aryens s’opposant aux «  animaux
Octobre 1917 2e révolution russe la révolution de février 1917, guerre et humains » (Himmler) dont le juif est l’in-
3 avril 1922 Staline secrétaire général crise économique continuent. Le coup carnation à éliminer. L’antisémitisme se
du Parti communiste soviétique d’État de Lénine (octobre 1917) mène manifeste notamment en 1933 (camp de
27 octobre 1922 « Marche sur
Rome » de Mussolini à la capitulation (paix de Brest-Litovsk, concentration de Dachau), 1936 (lois de
1926 Lois fascistissimes (Italie) mars 1918) et à cinq ans de guerre civile Nuremberg) et 1938 (Nuit de Cristal), et à
1933 Adolf Hitler chancelier entre tsaristes et communistes. En 1924 partir de 1941 l’élimination systématique
(Allemagne) la proclamation de l’URSS fait de ce des juifs d’Allemagne et des territoires
1933 Le Japon quitte la SDN (mars)
pays neuf un exemple de révolution, vu contrôlés. L’Allemagne nazie cherche
puis l’Allemagne (octobre)
1935 Lois raciales de Nuremberg par les communistes d’Europe comme à étendre sa domination au monde par
(Allemagne) le modèle à imiter. la force, l’URSS communiste cherche à
1er novembre 1936 Axe Rome-Berlin étendre le communisme « dans un seul
1936-1938 Procès de Moscou Un homme nouveau pays » (Staline) pour ensuite l’étendre au
1937 L’Italie quitte la SDN
Avant son assassinat en 1926, le libé- monde. Berlin quitte la SDN en octobre
1938 Anschluss (mars) et accords de
Munich (septembre) ral italien Giovanni Amendola fustigeait 1933, l’Italie en décembre 1937 et
le rejet par Mussolini du pluralisme l’URSS en décembre 1939.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 20 18/05/2022 12:36

 Après 1918, une Europe confrontée aux frustrations nationalistes et aux régimes totalitaires
États vainqueurs et leurs colonies
SUÈDE Finlande
Ancien Empire russe

États vaincus NORVÈGE Åland

Allemagne

Autriche-Hongrie
Estonie
Bulgarie
Ulster
Empire ottoman Lettonie

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Irlande DANEMARK
La nouvelle Europe Schleswig Memel Lituanie
Finl. Nouveaux États Dantzig
ROYAUME-UNI Wilno Union
Nouvelles frontières Mazurie soviétique
PAYS-BAS ALLEMAGNE
Territoires soumis à plébiscite
Territoire administré par Pologne
BELGIQUE Eupen-Malmedy
la Société des Nations
(plébiscite en 1935) LUX. Haute-Silésie
Sarre Prague Tc
Ville libre Alsace- h éco Galicie
FRANCE Lorraine slovaquie
Petite Entente (1921) Be
s
sa

SUISSE
Autriche Burgenland
Siège de la SDN Genève
rab

Carinthie
ie

Hongrie Transylvanie
Fiume ROUMANIE
Royaume
des Serbes, Bucarest
PORTUGAL Croates et Belgrade
ITALIE Slovènes*
ESPAGNE BULGARIE

ALBANIE Thrace

GRÈCE Turquie
Smyrne

200 km
LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 21

*Yougoslavie en 1929

18/05/2022 12:36
22

L’Europe et le monde en 1939

Vingt ans après le traité de Versailles, l’Europe semble au bord du gouffre. Mais l’économie européenne
reste 20 % supérieure à celle des États-Unis et deux fois plus puissante que celle de l’URSS.
Les effets de la crise de 1929, les alliances des régimes totalitaires, les fruits de la guerre d’Espagne,
l’isolationnisme apparent des États-Unis, l’inefficacité de la SDN semblent isoler les démocraties
européennes. Depuis 1931, le Japon contrôle la Chine, et menace les empires coloniaux britannique
et français. Comment comprendre la faiblesse apparente des démocraties européennes ?

Des États fragilisés se déclare en faillite. La livre sterling est

« Ce n’est pas une paix, c’est un par la Grande Guerre déclarée en faillite pour éviter les fuites
armistice de vingt ans. »
Vingt ans après le traité de Versailles, de capitaux de l’Empire ; l’échec de la
Winston Churchill citant le maréchal
Foch à propos du traité de Versailles, l’Europe n’a pas fini de combler les conférence de Londres (1933) marque
Mémoires de guerre, tome 1, 1948. manques démographiques : 14 % de la l’affirmation des protectionnismes
population masculine française, 12  % monétaires nationaux. Jusqu’en 1936,
29 SEPTEMBRE 1938 de l’allemande, 10 millions de morts et isolement monétaire et protectionnisme
Les accords de Munich voient 20 millions de blessés sont recensés en marquent la fin des idéaux de coopéra-
Royaume-Uni et France accepter
Europe mais aussi sur les territoires de tion nés en 1918. Dans nombre d’États,
les promesses allemandes de ne rien
tenter contre la Pologne, après avoir combat au Moyen-Orient, dans l’Atlan- libéralisme et démocratie sont vus
annexé l’Autriche (Anschluss, mars tique et dans les colonies d’Afrique et comme les responsables de la crise  :
1938) et alors qu’il annonce récupérer d’Asie. Les États nés de la mort des se multiplient, partout, les mouvements
les régions allemandes de Empires, comme la République alle- autoritaires. La guerre civile espagnole
Tchécoslovaquie (Sudètes).
mande dite de Weimar, l’Autriche, la radicalise l’opposition entre totalita-
La France accélère donc ses
programmes militaires. Hongrie, la Turquie, sont considérés rismes, qui interviennent, et démocra-
comme leurs héritiers et doivent vivre ties, qui s’abstiennent.
ISOLATIONNISME idéologiquement et économiquement
Politique de non-interventionnisme avec des territoires réduits et une 1939, année charnière
extérieur et de protectionnisme frustration nationale forte qui génère En 1939, tous les empires coloniaux ont
intérieur. L’isolationnisme caractérise
une violence civile. L’historien George déjà vécu des contestations. Les man-
non pas des États neutres, qui
peuvent être partisans du libre- L.  Mosse a nommé ce phénomène, dats de la SDN sont difficiles à contrô-
échange, mais des États qui se en 1999, la « brutalisation des sociétés ler pour la France en Grande Syrie et
sentent menacés, comme le Japon européennes ». le Royaume-Uni en Palestine, alors
entre 1641 et 1868, les États-Unis L’Allemagne a vaincu, en 1923, l’hype- que le nationalisme arabe et le sio-
entre 1783 et 1917 puis entre
rinflation née de la guerre, et les Roaring nisme menacent leur autorité. Le Japon
1920 et 1941.
Twenties (« Années folles ») remettent au exerce une domination sanglante
PACIFISME goût du jour la liberté des échanges et sur l’Asie de l’Est, ouvre une unité de
Pratique politique selon laquelle la la coopération pacifique. Dix ans après «  recherche bactériologique  » sur les
non-violence individuelle et étatique l’armistice, en 1928, le pacte franco- civils dans des camps (Unité 731), mas-
dans les affaires extérieures doit américain dit Briand-Kellogg déclare sacre les civils (200 000 tués à Nankin
permettre la mise en place d’une
illégal le recours à la guerre. en décembre 1937) et entame un rap-
communauté de paix entre les nations.
Le marxisme est pacifiste au nom de prochement avec l’Axe Berlin-Rome
l’idée que la guerre est bourgeoise et L’influence mondiale en 1940. Les États-Unis, que la crise
profite aux capitalistes. L’entre-deux- de l’Europe : un souvenir ? de 1929 et les difficultés d’applica-
guerres en fait un mouvement de La crise économique d’octobre 1929 tion du New Deal de Roosevelt (1933-
masse, à la fois par l’essor des partis
met fin à ces victoires  : en un mois, 1939) ont écarté des affaires du monde,
communistes, de la communauté
internationale (SDN), et le souvenir des l’indice Dow Jones de la bourse de restent attractifs pour les migrants.
effets de la Grande Guerre. Entre 1939 New York perd 45 % de sa valeur, les L’invasion de la Pologne par l’Alle-
et 1944 certains pacifistes extrémistes, importations s’effondrent de 70 %. Entre magne, le 1er septembre 1939, rompt
les « pacificistes », se rangeront dans 1929 et 1931, le chômage aux États- les accords de Munich, servis par le jeu
le camp de la collaboration au nom
Unis passe de 3 à 21 %. En mai 1931 des alliances (Axe) et les traités secrets
de la supériorité de la paix sur le fait
de la domination nazie. le KreditAnstalt autrichien, propriétaire (Pacte Ribbentrop-Molotov de non-
de 40 % des actifs industriels du pays, agression et de partage de la Pologne).

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 En 1939, Europe et États-Unis sont au cœur des échanges mondiaux

La hiérarchie
des puissances OCÉAN OCÉAN
PACIFIQUE PACIFIQUE
Puissance Seattle
économique Vancouver JAPON
San Francisco Tokyo
à l’échelle Yokohama
mondiale
Kyoto
ÉTATS-UNIS

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 23
Puissance
économique Pékin
à l’échelle Chicago
La Nouvelle-Orléans Shanghai
continentale
Veracruz Boston
Philadelphie Hong Kong
Halifax
Espace La Havane
colonisé New York Leningrad
ROYAUME-UNI Saigon

Panama ALLEMAGNE Calcutta Singapour

Les flux de transport FRANCE Sydney

Principales Istanbul Melbourne

voies ferrées
Bombay
Tanger Alger Suez Colombo
Principales
lignes maritimes
Aden

Valparaiso Dakar OCÉAN

Les lieux d’impulsion
INDIEN
Principales Buenos Aires Rio de Janeiro 500 km
agglomérations
Diego Suarez Hambourg
Places Londres Berlin
financières Rotterdam
mondiales OCÉAN Paris
Zurich
ATLANTIQUE
Principaux Marseille
ports de
commerce Le Cap
2 000 km
LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 23

18/05/2022 12:36
24

La Seconde Guerre mondiale,

des crimes au droit
Entre 1939 et le 2 septembre 1945, la quasi-totalité des États du monde se sont affrontés en blocs
alliés, provoquant environ 70 millions de morts civils et militaires. Les civils sont devenus des cibles
militaires et idéologiques : génocides des Juifs et des Tsiganes, massacres de masse en Asie. Ces
pratiques obligent à inventer en 1945 un nouvel ordre mondial. Comment s’affrontent États, peuples,
idéologies ? Quels événements poussent à transformer les règles internationales ?

Une guerre vraiment mondiale des démocraties  ». Le Manhattan

« La civilisation mécanique vient
Le 1er septembre 1939 l’Allemagne enva- Project construit les premières bombes
de parvenir à son dernier degré
hit la Pologne : Paris et Londres déclarent nucléaires larguées sur le Japon les
de sauvagerie. »
la guerre à l’Allemagne, rejointe par l’Ita- 6  août (Hiroshima, 140  000  morts) et
Albert Camus, à propos de la bombe lie. L’URSS entre dans le conflit le 22 juin 9 août 1945 (Nagasaki, 70 000 morts) :
d’Hiroshima, éditorial du journal 1941 après la rupture du pacte germano- Tokyo capitule le 2 septembre 1945.
Combat, 8 août 1945.
soviétique et l’invasion de son territoire Le génocide des Juifs et des Tsiganes
par l’Allemagne (Opération Barbarossa), est d’une autre nature. Le nazisme
7 DÉCEMBRE 1941 : les États-Unis après l’attaque japonaise a pour objectif absolu la destruction
PEARL HARBOR contre Pearl Harbor le 7 décembre 1941. de toute population définie comme
La principale base marine américaine, Les colonies deviennent des terrains un danger pour la pureté de la race
sur l’archipel d’Hawaii, est attaquée d’affrontement. aryenne. Après les camps de concen-
par 400 avions japonais, en En 1942-1943, l’économie industrielle tration (1933), les camps d’extermina-
représailles à l’embargo économique américaine et l’effort de guerre soviétique tion sont destinés, à partir de 1941, à
proclamé par Washington contre bloquent l’Axe. Les résistances s’orga- la destruction systématique des Juifs
Tokyo en août 1941. 2 403 morts, nisent, en partie sur financement allié, en d’Europe (Shoah, 6 millions de morts au
217 avions, plusieurs navires sont Europe de l’Ouest, Pologne et Balkans. minimum).
détruits. En même temps, le Japon Les débarquements alliés en Afrique du
attaque les Philippines, alliés des Nord (8  novembre 1942), Normandie Un nouvel ordre mondial
États-Unis, et Hong Kong, territoire
(6 juin 1944) et Provence (15 août 1944) fondé sur le droit
britannique. Le président Roosevelt
permettent aux alliés anglo-américains et En août 1941 la Charte de l’Atlantique
déclare le pays « en état de guerre
aux résistances nationales de repousser définit les valeurs des Alliés contre l’Axe
contre le Japon ».
les troupes allemandes. Après la levée germano-nippo-italien  ; en 1943 les
du siège de Stalingrad (février 1943), les conférences du Caire puis de Téhéran
CRIME CONTRE L’HUMANITÉ
Soviétiques repoussent les Allemands coordonnent les efforts de guerre ; en
Le 8 août 1945 le Statut de jusqu’à Berlin, libérée le 2 mai 1945. Les février 1945 celles de Yalta, puis de
Nuremberg définit cette notion comme 8 et 9 mai, l’amiral Dönitz, qui a succédé Potsdam en juillet-août 1945, orga-
« la violation délibérée et à Hitler après son suicide le 30 avril 1945, nisent la fin des combats. Les Alliés
ignominieuse des droits fondamentaux signe la capitulation. organisent, en 1943 à Dumbarton Oaks
d’un individu ou d’un groupe puis à Bretton Woods en juillet 1944,
d’individus inspirée par des motifs Une guerre totale la reconstruction des territoires et les
politiques, philosophiques, raciaux
Ce conflit vise directement les civils. Le règles d’une gouvernance économique
ou religieux ». En 1944, le juriste
bombardement allemand de l’Angleterre mondiale (FMI, Banque mondiale, éta-
Raphaël Lemkin, dans Axis Rule
(Blitz, 1940-1941) fait 60  000  morts. lon-or). Le droit international est repensé
in Occupied Europe, utilise le mot
Le siège de Leningrad (1941-1944) pour juger les responsables du conflit
génocide pour qualifier l’un de ces
provoque 1,8  million de morts (sur- (crimes contre l’humanité, génocide) lors
crimes contre l’humanité, le massacre
tout par famine). Les bombardements des procès de Nuremberg (1945-1946)
des Juifs et des Tsiganes en Europe à
partir de 1941, pour lequel il rappelle
de Hambourg (juillet 1943), Dresde et de Tokyo (1946-1948). Le 26 juin 1945
celui des Arméniens par les Ottomans (février 1945), Tokyo (mars 1945) est réunie à San Francisco la confé-
(1915-1916). Il est utilisé au procès de cherchent à toucher des infrastruc- rence constitutive de l’Organisation des
Nuremberg quand s’accumulent les tures et à provoquer le désordre. La Nations unies (ONU), qui doit garantir
témoignages sur la Shoah. construction d’usines militaires (Victory la paix et le développement à l’échelle
Program) fait des États-Unis « l’arsenal mondiale.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 25

Un conflit mondialisé
Hood coulé
24 mai 1941
ISLANDE U R S S
(Contre la Finlande)
30 nov. 1939
(Contre la Pologne) (Contre le Japon)
CANADA 17 sept. 1939 8 août 1945
IRL.
(Contre l’Allemagne)
22 juin 1941
MONGOLIE Océan
ÉTATS-UNIS Océan TURQ. Pacifique
Océan AFR. IRAN. AFGH.
CHINE

Pacifique Atlantique DU JAPON

ÉG. Limite
Bismarck coulé NORD LIBYE extrême
27 mai 1941 ARABIE INDE BRIT.
MEXIQUE SAOUDITE INDOCHINE de l’avance
FRANÇAISE japonaise
A.-O.F.
SIAM
VENEZUELA PHILIPPINES
COSTA RICA NIG. A.-É.F.
PANAMÁ AFRIQUE- Singapour
Prince
COLOMBIE CONGO ORIENTALE of Wales,
(Contre l’Allemagne) BELGE ITALIENNE Repulse
BRÉSIL coulés
PÉROU 10 déc. 1941
BOLIVIE INDES
NÉERLANDAISES AUSTRALIE
Nelle-
MADAGASCAR
Calédonie
Interception du Graf Spee
CHLI par la marine brit. Océan
(Contre le Japon) 13 déc. 1939 UNION SUD- Indien
2 000 km AFRICAINE
ARGENTINE
à l’équateur NELLE-
ZÉLANDE

Pays de l’Axe, leurs satellites Coalition contre les pays de l’Axe Campagnes des sous-marins Période initiale de la participation
et territoires sous dépendance (Nations unies après le 1er janv. 1942) allemands dans l’Atlantique au conflit des pays de la coalition
ou occupés par eux Afrique française : territoires restés sous sept. 1939 sept. 1939 1939, 1940 1943
le régime de Vichy jusqu’au débarquement avr. 1940 avr. 1940
Pays restés neutres pendant américain de nov. 1942 en A.F.N. 1941,1942 1944,1945
la durée du conflit déc. 1941
Routes des convois alliés juil. 1942 Batailles navales

L’Europe en 1942-1944
NORVÈGE Leningrad

Mer
du Nord SUÈDE
Moscou
DANEMARK Mer
IRLANDE ROYAUME- Vitebsk URSS
UNI Baltique Vilno Smolensk
Océan Coventry Hambourg
Atlantique
Londres PAYS- Varsovie Mogilev
BAS Essen Berlin Treblinka
Normandie 1945 Chelmno
1944
BELGIQUE
Dresde Lodz Sobibor
Lublin Maïdanek Stalingrad
ÉTATS-UNIS Caen Paris ALLEMAGNE Belzec Kharkov 1942
Auschwitz Cracovie
FRANCE Birkenau
SLOVAQUIE
Vichy SUISSE AUTRICHE HONGRIE
Le Japon, de la conquête continentale à la défaite
ROUMANIE
RÉGIME
DE VICHY
PORTUGAL L’avancée japonaise La contre-attaque américaine
CROATIE
Empire du Japon en 1941 Territoires sous contrôle des Alliés
ESPAGNE ITALIE SERBIE Extension maximale des terres
et des espaces maritimes sous Autres pays alliés impliqués dans une
contrôle japonais (déc. 1942) moindre mesure sur le front Pacifique
Rome BULGARIE Bataille et affrontement
État allié du Japon à partir de 1941 favorables aux Alliés
Offensive aéronavale japonaise
Contre-offensive américaine
GIBRALTAR (R.-U.) Bataille et affrontement
Mer favorables aux Japonais Bombardement atomique
Méditerranée GRÈCE
URSS
entre en guerre
le 8 août 1945 ÉTATS-
AFRIQUE DU NORD UNIS
FRANÇAISE MALTE (R.-U.) Mandchoukouo
Océan
Le Reich allemand MONGOLIE
Pacifique
Extension vers l’Est
En 1942 (opération Barbarossa) INDES CHINE Îs Hawaii (É.-U.)
Territoires BRIT.
CORÉE Pearl Harbor
occupés Italie JAPON 1941
BIRMANIE Okinawa Hiroshima - 6 août 1945
Alliés et résistances Le système d’extermination 1945 Nagasaki - 9 août 1945 Midway
THAÏLANDE 1942
des Juifs et des Tsiganes Iwo Jima
Les Alliés INDOCHINE 1945
Ghettos FRANÇAISE PHILIPPINES Saipan
URSS Bataille de (ÉTATS-UNIS) 1944 Wake
Camps d’extermination la mer de Java 1941
Les résistances armées Zone d’action des
1942 Guam
1944
Des lieux emblématiques Einsatzgruppen INDES ORIENTALES
NÉERLANDAISES
Principales batailles Guadalcanal
Mer
Principales villes bombardées AUSTRALIE de Corail 1942-1943
1942

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 25 18/05/2022 12:36

26

Les génocides
du premier xxe siècle
Si les massacres de masse sont le quotidien de l’histoire, l’industrialisation du xixe siècle,
le nationalisme hiérarchique, la colonisation et le racisme biologique ont poussé à des idéologies
d’affirmation des États et des peuples par la race. Ces idéologies ont transformé la place des civils
dans les guerres. Comment sont nés les premiers génocides ? Quelle mémoire en subsiste ?

Les premiers camps camps de concentration au sud de la

« Qui parle encore, aujourd’hui,
En 1899 et en 1907, les conventions Turquie et en Syrie. 700 000 survivants
de l’anéantissement des
Arméniens ? » de La Haye créent le droit humani- quittent le Moyen-Orient pour la France
Adolf Hitler, notes secrètes de l’amiral taire  : protection des civils, désar- et les États-Unis. En décembre 1896 le
Canaris, 22 août 1939. mement et prévention de la guerre, député Jean Jaurès dénonçait déjà le
interdiction de certaines armes, créa- silence de la diplomatie française face
MARS 1905 tion d’une cour permanente d’arbi- au processus progressif de stigmatisa-
Ouverture du camp de concentration trage. Ces conventions sont votées tion, de mise à l’écart, d’arrestation, de
allemand de Shark Island, le plus pour protéger les civils, et parce massacre des Arméniens.
important de Namibie : 3 000 Hereros que le contexte économique et géo-
y meurent entre 1905 et 1907, sur
les 70 000 Hereros exécutés dans
politique n’est pas à l’apaisement. Une entreprise génocidaire
des camps allemands. Concentration L’invention du fil de fer barbelé en massive : la Shoah
est le mot utilisé par les Britanniques 1874 pousse les Britanniques à enfer- L’accession au pouvoir du chancelier
pour leurs camps de Boers sud- mer civils et militaires Boers (franco- Hitler, en 1933, a créé en Allemagne les
africains (1899-1902). néerlandais) lors de la deuxième conditions politiques et administratives
guerre des Boers (1899-1902), puis les d’une mise à l’écart des opposants et de
RAPHAËL LEMKIN (1900-1959)
Allemands à créer en Namibie les pre- ceux qu’il considère comme racialement
En 1944, le juriste polonais réfugié
aux États-Unis Raphaël Lemkin, dans
miers camps de concentration (1905). inférieurs : les Juifs et les Tsiganes. Une
Axis Rule in Occupied Europe, invente Le premier usage militaire d’armes politique d’exclusion dès 1933 culmine
le néologisme génocide pour qualifier chimiques a lieu à Ypres 22 avril 1915 lors des lois de Nuremberg (1936) et de
le massacre de 1,3 million (ypérite ou gaz moutarde)  : l’être la Nuit de Cristal (9  novembre 1938).
d’Arméniens par les Ottomans humain, civil ou militaire semble avoir Une petite partie des juifs avaient déjà
(1915-1916), des 500 000 Assyriens
moins de valeur en temps de guerre quitté l’Allemagne en 1939. Le syn-
en Irak (1914-1920) et des plus de
6 millions de Juifs et Tsiganes en industrielle. drome de «  l’ennemi de l’intérieur  »
Europe (1941-1945). Terme appliqué pousse Hitler à la création de camps
pour la mort de 1 million de Tutsis du Le génocide des Arméniens d’internement dans les villes (ghettos)
Rwanda (avril-juillet 1994). Les nationalistes Jeunes-Turcs, oppo- puis de camps de concentration massifs
sés au sultan ottoman, diffusent un fort en Allemagne comme dans les territoires
GÉNOCIDE
nationalisme turc dans l’armée et la vie conquis après 1939. En 1941, l’ouver-
Selon Lemkin, le génocide correspond
politique et accèdent au gouvernement ture du camp d’extermination d’Au-
à la volonté de destruction d’un peuple
comme nation culturelle et politique. en 1908. L’entrée de l’Empire ottoman schwitz-II-Birkenau, près du camp de
Cet acte doit être planifié, réalisé dans la Grande Guerre pousse à la mise concentration d’Auschwitz-I et du camp
et maquillé par un État, ses forces à l’écart des « étrangers de l’intérieur », de travail Auschwitz-III-Monowitz, fait de
armées et sa propagande, sur un parce que chrétiens, parce que le foyer ce village de Pologne le nœud central
temps déterminé. In extremis utilisé
culturel arménien est situé à l’est, très du système concentrationnaire nazi.
lors du procès de Nuremberg, affirmé
dans la Déclaration universelle près de la frontière russe alors que la Plus de 1,3 million de déportés y sont
des droits de l’homme (1948) comme Russie tsariste est son ennemie. morts, à 85% juifs et tsiganes. Signes
« l’intention de détruire, en tout ou en Entre mars 1915 et décembre 1916, du caractère génocidaire  : son orga-
partie, un groupe national, ethnique, environ 1,3  million d’Arméniens de nisation au plus haut sommet (confé-
racial ou religieux en tant que tel », l’Empire ottoman (Turquie, Irak, Syrie) rence de Wannsee, 20 janvier 1942), le
et ne différencie pas entre l’acte,
l’incitation à l’acte, la tentative de
sont assassinés par l’armée ottomane secret autour de son application, et la
passage à l’acte et la complicité. dirigée par le mouvement Jeunes- volonté de destruction du plus possible
Turcs, dont plus d’un million dans des de traces par les nazis.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 27

L’Europe, territoire du génocide des juifs d’Europe

Troisième Reich en 1942
Ligne de front maximale de
l’avancée allemande vers l’Est
ESTONIE Ghettos
NORVÈGE Flux des déportations
Camps

e
LETTONIE
Principale zone de massacres

qu
de juifs pendant la Seconde

lti
Ba
rd LITUANIE Guerre mondiale
No er Importants lieux de massacres
M
du
er

POLOGNE
M

Ravensbrück Treblinka Białystok

Bergen- Varsovie
Belsen Sachsenhausen URSS
ALLEMAGNE Chełmno Sobibor
PAYS-BAS Gross-Rosen Łódz Babi Yar
Majdanek
Lierenfeld Buchenwald
BELGIQUE Auschwitz Bełzec
BOHÈME- Golta
LUX. MORAVIE
Berezovka
Natzweiler Dachau SLOVAQUIE
Mauthausen Mer
HONGRIE
AUTRICHE No ire Simferopol
FRANCE ROUMANIE
La répartition des 5,1 à 6 millions
Zemun de victimes
3 000 000
Jasenovac
YOUGOSLAVIE
ITALIE 1 000 000

200 km GRÈCE 50 000

2 000
Source : R. J. Overy, Atlas historique du III Reich, Autrement, 1999 ; M. Gilbert, Atlas de la Shoah, Éd. de l’Aube, 1992.
e

Colonisation et Grande guerre, matrices de premiers génocides

ANGOLA Mer Noire
(PORTUGAL) Gandja
NAMIBIE
(« SUD-OUEST AFRICAIN Offensive russe
Erzurum mai 1915
ALLEMAND ») Kemakh Ardjèch Ourmia
Grootfontein EMPIRE OTTOMAN Mouch (massacre
Bataille du Waterberg des assyro-
11 août 1904 Malatya chaldéens)
Van
Lac Sassoun
Bozanti Göljuk
TERRITOIRE Adana
HERERO Désert IRAN
Arab- Ras ul-Ayn Mossoul
Omaheke Punar
(Kalahari) Alep
anée

Kirkouk
Tig

Swakopmund
Windhoek Avancée
re

britannique
iterr

Hama Deir Euph

es-Zor rat 1917-1918
Homs e
Méd
BECHUANALAND

Océan RÉSERVE Bagdad

Kadem
Mer

DE WITBOOI
(ROY.-UNI)

Atlantique (NAMAS)
Avancée
britannique
Lüderitz 1917-1918 200 km
Shark Island Keetsmanhoop
Les Arméniens dans l’Empire ottoman
Défaite des Hereros Régions à forte minorité arménienne
face à l’armée allemande La Cilicie (Petite Arménie)
Les Hereros sont + Importantes communautés à Istanbul et à Smyrne
pourchassés vers le désert, COLONIE La déportation L’extermination
où ils meurent de soif DU CAP Principaux points de départ Axes de relégation
des convois de déportés
Camps de concentration (ROY.-UNI) Principaux lieux de massacre Camps de concentration
où sont internés les Hereros Principaux axes empruntés par les
et les Namas 100 km
convois dans les marches mortelles Localités de relégation

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28

La France dans la Seconde

Guerre mondiale
Entre septembre 1939 et mai 1945, la France est en guerre, alternativement belligérante, occupée en
mai 1940, résistante en juin, collaborante en octobre, et libérée fin 1944. En réalité les 40 millions de
Français se partagent entre résistants, collaborateurs et une grande masse d’attentistes. Comment les
Français ont-ils vécu la guerre ? Qui sont les résistants ? Les collaborateurs ? Comment réconcilier ces
deux France après la victoire de 1945 ?

Défaite et pétainisme germano-soviétique précipite l’entrée

« C’est nous qui brisons
Après huit mois d’attente le long des communistes dans la Rsésistance.
les barreaux des prisons
pour nos frères. » d’une frontière en partie fortifiée (ligne Le 11 novembre 1942 la zone sud est
Maginot), l’armée française est balayée envahie par l’Allemagne en réaction au
Joseph Kessel, Maurice Druon et
Anna Marly, Le Chant des partisans par l’armée allemande en mai-juin 1940. débarquement allié en Afrique du Nord
(1943) est un des hymnes de la Le 17 juin le maréchal Pétain appelle à le 8 novembre. En 1943, l’instauration
Résistance. cesser les combats. Le général Charles du Service du travail obligatoire pousse
de Gaulle, envoyé par le gouvernement une partie de la jeunesse dans les
VICHYSTO-RÉSISTANTS à Londres, prononce à la BBC un appel maquis (les Glières, le Mont-Mouchet,
Concept popularisé par l’historien à la résistance. L’armistice est pronon- le Vercors…). Le 27 mai 1943, le délé-
Jean-Pierre Azéma. Il montre que les cée le 25 juin. Le 10 juillet 1940, dépu- gué de la France libre Jean Moulin réu-
itinéraires individuels entre 1940 et tés et sénateurs remettent à Pétain les nit clandestinement le premier Conseil
1944 sont complexes. Une partie pleins pouvoirs. Le nord et le littoral national de la Résistance, à Paris.
des résistants a d’abord eu des atlantique passent sous contrôle de « L’armée des ombres » est unifiée. Le
sympathies pour la personne du
l’occupant, une grande partie de la pro- débarquement allié du 6 juin 1944 est
maréchal Pétain, pour les idées
véhiculées par le régime de Vichy duction est réquisitionnée, des tickets accompagné d’exactions allemandes
(10 juillet 1940), ou par l’idée que de rationnement imposés. Installé près (fusillés de Tulle, massacre d’Oradour-
la collaboration permettrait de de la ligne de démarcation, le régime de sur-Glane). Après la libération de Paris
sauvegarder une partie de la Vichy proclame la «  Révolution natio- (19-25  août 1944), le 26  août 1944 le
souveraineté française, comme Michel nale » : fusion du législatif et de l’exécu- général de Gaulle descend les Champs-
Debré ou François Mitterrand. tif, rejet du multipartisme, planification, Élysées après la reddition allemande.
Pour presque tous, l’invasion
fin des syndicats et création de corpo- Strasbourg est libérée le 23 novembre.
allemande de la zone sud, le
11 novembre 1942, et l’obligation de rations de métiers, antisémitisme d’État
participation au Service du travail (statut des juifs et facilitation des rafles La Libération, une refondation
obligatoire (STO), en février 1943, comme celle du Vélodrome d’Hiver en « Paris outragé, Paris brisé, Paris mar-
a marqué l’entrée dans les juillet 1942), devise «  Travail, Famille, tyrisé, mais Paris libéré ! Libéré par lui-
mouvements de résistance. Patrie  », rejet de la culture moderne, même [...]. » Tous résistants : de Gaulle
culte de la personnalité, exaltation des forge à Paris le 26 août 1944 le mythe
DANIEL CORDIER (NÉ EN 1920) valeurs traditionnelles et familiales. résistancialiste étudié par Henry Rousso.
Daniel Cordier, 20 ans, nationaliste et La place de membre permanent avec
maurrassien, rejoint clandestinement Gaullisme et résistances droit de veto au Conseil de sécurité de
Londres juste après l’appel du 18 juin 17  000  hommes et femmes ont l’ONU, en juin 1945, et la signature de
1940. Parachuté en France, il devient
rejoint de Gaulle à Londres fin 1940. la France sur l’acte de capitulation de
le secrétaire du délégué unificateur
de la Résistance intérieure, Jean Organisations de jeunesse, usines, l’Allemagne en seront les fruits diplo-
Moulin. Après 1945, galeriste, il fermes, lycées comme le lycée Buffon, matiques. Les Françaises votent lors
contribue à l’essor d’artistes majeurs à Paris, font naître des mouvements de des municipales d’avril-mai 1945. Une
comme Nicolas de Staël. Il devient le résistance. Arrestations et exécutions se partie des lois de Vichy sont abolies.
biographe de Jean Moulin pour multiplient, comme celle du communiste 217 600 militaires et 350 000 civils sont
répondre aux accusations du résistant Guy Môquet en octobre 1941, du chef morts en France. 25  % des juifs en
Henri Frenay dans ses mémoires.
des services secrets de la France Libre France ont été arrêtés, le plus souvent
Historien reconnu, il a contribué à
expliquer la complexité des Pierre Brossolette (mars 1944), de l’his- par la police française, 75 721 déportés,
résistances françaises. torien Marc Bloch ou de l’ancien ministre dont 90 % à Auschwitz, et seulement
Jean Zay en juin 1944. En 1942, la guerre 2 566 ont survécu.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 29

Une France occupée, divisée, libérée (1940-1944)

Zone d‘occupation allemande
Zone interdite
Lille
Zone rattachée au commandement
de Bruxelles OVERLORD
Alderney- 6 juin 1944 Amiens
Zone « réservée »
Aurigny
Zone d‘occupation italienne Laon
Compiègne
novembre 1942-septembre 1943 Rouen
Zone nord occupée Austerlitz Châlons-sur-Marne
Bassano Drancy
Zone sud « libre » Lévitan Nancy
Paris
jusqu’au 11 nov. 1942 Paris 27 500 Écrouves
Rennes Reste de la Voves
Ligne de démarcation zone occupée Pithiviers Vittel
Natzwiller-
4 500 Orléans Struthof
Chef-lieu de région Beaune-la-Rolande
Angers
Limite de région préfectorale (en 1942) Lamotte-Beuvron
Dijon
La Lande
Principaux lieux d‘internement des Juifs Douadic 10 75 500
721
Poitiers
Camp de concentration La Guiche
Rouillé St-Paul- Montluçon
Camp d‘internement d‘Eyjeaux Vichy
Camp réservé aux Juifs Moussac Limoges Clermont-Ferrand Lyon
Camp sous administration allemande
Nexon St-Germain-les-Belles Vénissieux Fort-Barraux
Lieux de départ des convois de déportation
10 500 Nombre de Juifs arrêtés en 1942 Bordeaux Rabès Zone « libre »
Mérignac 10 500
721 Nombre total de Juifs déportés hors de
75 500
10 Montélimar
France pendant la Seconde Guerre mondiale
Septfonds Rieucros
Sisteron
Alsace-Lorraine annexée par l‘Allemagne
en 1940 St-Sulpice Brens
Nice
Toulouse Montpellier
Opérations de débarquement des Alliés Masseube Les Milles
Récébédou
Gurs Noé
Bram Agde
942 Le Vernet
mbre 1 Alger
Le Barcarès
Marseille
nove Tunis Argelès Hôtel Bompard DRAGOON
TORCH - 8 Rivesaltes
Hôtel du Levant 15 août
1. Bossuet Le Kef St-Cyprien
Rabat Hôtel Terminus 1944
Djelfa des Ports
Missour El-Aricha TUNISIE
Mecheria Gafsa
Oued Zem Djenien Bourezg
Sidi MAROC Boudenib Tripoli
el-Ayachi
ALGÉRIE Buqbuq
LIBYE

1. MAROC ESPAGNOL 500 km 100 km

Source : USHMM ; Mémorial de la Shoah.

Les colonies françaises, terres de la France libre

Saint-Pierre- Londres, siège de la France libre

et-Miquelon
24 décembre
Liban
et Syrie
12 juillet Comptoirs
Maroc français de l’Inde
Chandernagor Tahiti
Algérie Tunisie 9 septembre 2 septembre 1940
Yanaon Indochine Wallis-et-Futuna
Antilles Afrique
14 juillet Pondichéry mai 1942
Occidentale Afrique Mahé
française Équatoriale Karikal Nouvelles-Hébrides
Guyane française Djibouti 20 juillet
16 mars du 26 août au 28 décembre
Nouvelle-Calédonie
10 novembre 19 septembre

Madagascar
14 décembre
La Réunion
30 novembre

Territoires ralliés à la France libre en :

1940 1941 1942 1943 1944 1945

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30

L’Allemagne en 1945 :
du nazisme à la dénazification
L’Allemagne est en 1945 un État vaincu, un territoire occupé par les Alliés, et un espace de circulations
dramatiques de prisonniers de camps de concentration, de prisonniers de guerre, de civils désarmés.
L’économie est presque entièrement paralysée. Lors de la conférence de Potsdam (juillet-août 1945),
les Alliés décident la division du pays en zones d’occupation. Comment se met en place la
dénazification de l’administration ? Comment extirper la propagande nazie des esprits ? Quelle est
l’efficacité des procès ?

La dénazification, 1950. IG Farben est coupable de « pil-

ALLEMAGNE, ANNÉE ZÉRO fruit de la guerre lage et spoliation dans les territoires
Film néoréaliste du réalisateur italien Trois mois après la défaite nazie, dans occupés  » mais aussi de «  crimes de
Roberto Rosselini (1948). Filmé à la banlieue de Berlin, à Potsdam, les guerre et crimes contre l’humanité  »
Berlin et à Rome, il raconte les Alliés décident vouloir «  donner au (verdict du 30  juillet 1948)  : en 1947,
difficultés de la famille Köhler, peuple allemand la faculté de se pré- dans Si c’est un homme l’Italien Primo
confrontée aux drames physiques parer en vue de refaire éventuellement Levi explique qu’il a été contraint de
et moraux de la défaite. sa vie sur une base démocratique et travailler comme chimiste pour l’usine
pacifique  ». Pour cela il faut juger et de caoutchouc gérée par IG Farben à
1ER OCTOBRE 1946 reconstruire. Pendant toute la guerre Buna-Monowitz (Auschwitz-III).
les Alliés ont accumulé les preuves
Verdict du tribunal de Nuremberg,
des crimes nazis. Avec les Français, Le frein de la guerre froide
ouvert le 20 novembre 1945.
ils décident d’instaurer à Nuremberg Des différences apparaissent selon les
22 dignitaires nazis sont jugés
le premier tribunal militaire internatio- zones. À l’Ouest, un questionnaire de
par des juges issus des États alliés,
nal de l’histoire. Chargé de juger les 131 questions permet aux Alliés de clas-
selon un droit international renouvelé
vaincus, il est filmé et ses audiences ser la population en catégories, de juger
(crimes contre l’humanité, génocide) :
sont diffusées dans les cinémas des ou acquitter, et d’effacer le nazisme par
12 condamnés à mort, 7 peines de États vainqueurs  : les images des le droit, l’éducation, et la destruction
prison dont 3 perpétuités, 3 acquittés. camps de concentration et d’extermi- des traces nazies dans le paysage. En
nation marquent ainsi les consciences. zone soviétique, les procès sont l’occa-
DÉNAZIFICATION Entre novembre 1945 et octobre 1946 sion de confisquer les terres, d’écarter
Ensemble des processus politiques, seront jugés les hauts dignitaires nazis, des adversaires politiques même non
judiciaires, économiques et culturels suivant trois chefs d’accusation clas- compromis, et de poser les fondements
visant à extirper de la population siques (plan concerté ou complot en vue d’une société sur le modèle soviétique.
allemande les idées et pratiques de provoquer la guerre, crime contre la En 1949, la création d’une zone moné-
inspirées du nazisme. Au-delà, paix, crime de guerre) et un nouveau, né taire commune à la trizone occidentale
il s’agit aussi de rendre détestable
des échanges juridiques avant et pen- provoque une rupture avec l’URSS. La
dant la guerre, crime contre l’humanité création de la RFA mène à la première
le militarisme comme solution
(dont le crime de génocide théorisé par crise de Berlin et à la proclamation de
aux tensions, et de juger les
Raphaël Lemkin). Sont organisés loca- la RDA. L’Allemagne est divisée. À
responsables du régime nazi, à
lement des tribunaux chargés de des- l’Ouest, les Alliés s’appuient sur Konrad
l’échelle locale comme à l’échelle
tituer et juger les responsables locaux Adenauer, ancien maire de Cologne,
du pays tout entier.
compromis dans les crimes du régime. plusieurs fois arrêté par les nazis, fon-
dateur du parti démocrate-chrétien
L’ALLEMAGNE EN 1945 Un processus qui touche CDU, qui devient le premier chancelier
6 millions de morts aussi les entreprises de RFA. La dénazification reste inache-
90 % du réseau ferré inutilisable La dénazification est aussi économique. vée. En 1961, le procès à Jérusalem du
25 % des logements détruits Entre août 1947 et juillet 1948 a lieu le SS Adolf Eichmann, l’organisateur des
15 % de la production industrielle procès des responsables de l’entreprise transports des déportés juifs, ravive en
de 1939 d’industrie chimique IG Farben, née de RFA le souvenir de cet inachèvement de
Nombreuses villes (Dresde, la réunion en 1925 des firmes AGFA, la dénazification : des responsables poli-
Hambourg) rasées à plus de 50 % BASF, Bayer et Hoechst. Le procès tiques comme le chancelier Kiesinger, en
aboutit à la dissolution de la société en 1966, se verront rappeler leur passé nazi.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 31

L’Allemagne, territoire transformé par les guerres (1919-1957)

Une dénazification partielle

1945 (11 févr.) Conférence de Yalta : les Alliés annoncent leur 1946 (5 févr.) Amnistie pour les sympathisants et les membres du
volonté de dénazifier l’Allemagne vaincue parti nazi aux faibles revenus (zone américaine)
1945 (mai-juill.) Arrestation des principaux responsables nazis 1946 (6 août) Amnistie de tous les sympathisants nazis nés après
encore présents sur le sol allemand 1919 sans crimes de sang (zone américaine)
1945 (23 juill.) Interrogatoire du philosophe Martin Heidegger 1946 (1er oct.) Verdict du procès de Nuremberg
(zone française)
1945 (2 août) Conférence de Potsdam : la dénazification est 1946 (17 déc.) Acquittement du chef d’orchestre
un des quatre objectifs alliés, avec démilitarisation, Wilhelm Furtwängler (zone soviétique)
démocratisation et décentralisation 1949 (17 nov.) Fin de la dénazification en RDA
1945 (10 oct.) Interdiction du NSDAP 1951 (11 mai) Fin de la dénazification en RFA
1945 (20 nov.) Ouverture du procès de Nuremberg 1957 Le procureur Fritz Bauer demande l’extradition d’Adolf
1946 (12 janv.) Les Alliés réglementent la mise à l’écart des nazis Eichmann à l’Argentine, et en informe l’État d’Israël
de la fonction publique face au refus des autorités judiciaires allemandes

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32

L’affirmation de la République
en France (1870-1914)
En 1870 le Second Empire s’effondre après la défaite contre la Prusse, qui devient le cœur
de la nouvelle Allemagne et s’attribue l’Alsace et la Moselle. La France est divisée sur la nature
du nouveau régime à adopter. En 1914, l’unité nationale prévaut au début d’un conflit contre la même
Allemagne. Comment s’est instauré le régime républicain ? Quelles crises en menacent la nature
et les effets ? Quels fondements font de cette époque la matrice du sentiment républicain ?

Une République d’abord comme Léon Gambetta et Victor Hugo.

« Le président de la République contestée En 1905, la loi de séparation des Églises
est élu à la majorité absolue des
Le 4 septembre 1870, après l’annonce et de l’État instaure le principe de laïcité
suffrages par le Sénat et la
de la défaite de Sedan et l’abdica- de l’État. Face à une Église conserva-
Chambre des députés réunis
tion de Napoléon III, la République est trice, une armée en partie monarchiste,
en Assemblée nationale.
proclamée à Paris par Jules Ferry et les partis républicains valorisent l’anti-
Il est nommé pour sept ans ;
il est rééligible. » Jules Simon, mais le gouvernement cléricalisme. La propagande officielle
conservateur d’Adolphe Thiers refuse favorable au retour de l’Alsace et de la
Amendement déposé le 30 janvier
de l’instaurer. L’idée républicaine est Moselle cherche à fusionner dans un
1875 par le député Henri Wallon, voté
encore assimilée à la Terreur de 1793 même élan patriotique les «  couches
à une voix de majorité ; il crée de fait
et aux manifestations sanglantes de nouvelles », les paysans bonapartistes
la République, et sera abrogé en juillet
juin 1848. La Prusse proclame l’Empire et l’armée très monarchiste.
1940 par le régime de Vichy.
allemand en janvier 1871 dans la galerie
des Glaces du château de Versailles. Vivre les crises politiques
9 DÉCEMBRE 1905
Entre mars et mai 1871, une partie Deux crises ont menacé la République :
Le Parlement adopte la loi de de la population de Paris proclame le boulangisme (1886-1889), et l’af-
séparation des Églises et de l’État : la Commune de Paris —  liberté de la faire Dreyfus (1894-1899). Le géné-
la totale liberté de conscience des presse, vote des femmes, démocra- ral Georges Boulanger, ministre de la
citoyens par l’État doit garantir le libre
tie directe, séparation des Églises et Guerre, très populaire, est proche des
exercice des cultes, qui n’est pas
de l’État  — réprimée dans le sang fin monarchistes et des nationalistes par
subventionné ni salarié, et pose
mai 1871 par Thiers. son action anti-allemande mais aussi
comme principes la neutralité de l’État
Dans un pays rural attaché à l’ordre des socialistes radicaux (extrême
et le respect du pluralisme religieux.
bonapartiste, l’idée républicaine est gauche) par sa volonté d’appel au
minoritaire. L’amendement Wallon clari- peuple. Les rumeurs de tentative de
ARISTIDE BRIAND (1862-1932)
fie en 1875 le statut républicain du nou- coup d’État le font menacer d’arresta-
Rapporteur de la loi de séparation veau régime. Le président Mac Mahon, tion : il fuit en Belgique, où Boulanger
des Églises et de l’État, il est député monarchiste, dissout l’Assemblée en 1877, a créé un mouvement nationaliste et
socialiste puis radical. Président du mais la majorité devient républicaine. populiste, à la fois à gauche et à droite.
Conseil pendant la bataille de Verdun, En 1894, le capitaine Alfred Dreyfus,
il devient une figure du pacifisme Créer le sentiment républicain juif d’origine alsacienne, est arrêté pour
lorsque ministre des Affaires
Les décennies 1880-1900 posent les espionnage au profit de l’Allemagne,
étrangères (1925-1932), il va jusqu’à
fondements de l’ordre républicain. Les un tribunal militaire le condamne à la
proposer un retour de l’Allemagne
lois scolaires de Jules Ferry (1881-1883) déportation au bagne de l’île du Diable
dans le concert des nations (1925)
rendent l’école gratuite, laïque, et obli- (Guyane). En 1896, l’enquête interne
pour lequel il reçoit le prix Nobel
gatoire jusqu’à 12  ans. Ce sont ces du colonel Picquart révèle son inno-
de la paix. En 1928, il propose aux
« couches nouvelles » (Léon Gambetta, cence. Émile Zola, aidé de Georges
États-Unis de déclarer la guerre
1872) éduquées par l’école qui seront Clemenceau, publie le 13 janvier 1898
hors-la-loi (pacte Briand-Kellogg),
et en 1929 à la Société des Nations les plus attachées au sentiment républi- l’article « J’Accuse » dans lequel il révèle
de créer une Union européenne. cain. La liberté de la presse est garan- toute l’affaire. La France se partage
tie, le 14 juillet devient fête nationale, La entre dreyfusards et antidreyfusards,
Marseillaise est adoptée comme hymne mais sans opposer républicains et
national, et de grandes figures répu- monarchistes. Gracié en 1899, Dreyfus
blicaines sont inhumées au Panthéon, est réhabilité en 1906.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 33

Une France divisée entre républicains et monarchistes

Pas-
de-Calais Nord
Somme
Seine- Aisne
Résultat du 1er tour Inférieure Oise Ardennes
des élections législatives Calvados
Manche Eure Marne Meuse
(4 octobre 1885) Seine Seine- Meurthe-
Côtes-du-Nord Orne Seine- et-Marne et-Moselle
Finistère Eure- et-Oise
Ille-et- Mayenne et-Loir Aube Haute- Vosges
Majorité républicaine Vilaine Sarthe Loiret Marne
Morbihan Yonne Haute-
Loir- Saône
Radicale Loire- Maine- Indre- et-Cher Côte-d’Or Arrondissement
Inférieure et-Loire Doubs
et-Loire Cher Nièvre subsistant
Opportuniste du Haut-Rhin
Vendée Deux- Indre Saône- Jura
Socialistes en tête dans un ou Sèvres Vienne Allier et-Loire
plusieurs cantons du département Creuse Haute-
Ain Savoie
Charente- Rhône
Inférieure Haute- Puy- Loire
dans un seul canton Charente Vienne de-Dôme Savoie
Corrèze Isère
dans plusieurs cantons Dordogne Cantal Haute-
Loire
Gironde Ardèche Hautes-
Lot-et- Lot Lozère Drôme Alpes
Majorité monarchiste Garonne Aveyron Basses-
Tarn-et- Gard Vaucluse Alpes Alpes-
Landes Garonne Tarn Maritimes
Toutes tendances Gers Haute- Bouches-
Basses- Hérault du-Rhône Var
Pyrénées Hautes- Garonne
Aude Corse
Pyrénées Ariège
Pyrénées- 100 km
Source : F. Salmon, Atlas électoral de la France 1848-2001, Paris, Le Seuil, 2001. Orientales

L’Instruction publique, outil d’affirmation républicaine

Armentières Paris
Lille Racine
Valenciennes Molière Lamartine
Abbeville Cambrai Victor Hugo
Amiens Saint-Quentin Charleville
Fénelon 5 km
Établissement d’enseignement Le Havre Rouen La Fère Laon Sedan
secondaire pour jeunes filles Beauvais Reims
(en 1896) Versailles Paris Épernay Vitry-le-François
Brest Sèvres
Chartres
Collège
Auxerre
Lycée
Saumur Tours Dijon Besançon
Nantes
Chalon-sur-Saône
Département disposant Lons-le-Saunier
Moulins Louhans
d’un collège ou d’un lycée Niort
Mâcon Bourg
pour jeunes filles Guéret Roanne
Lyon Chambéry
Saint-Étienne
Grenoble
Le Puy Tournon
Bordeaux
Cahors Alais
Agen (Alès)
Montauban Carpentras
Albi Avignon Nice
Toulouse Castres Montpellier
Vic-Bigorre
Tarbes Béziers Marseille
Source : F. Mayeur, L’enseignement secondaire des jeunes filles 100 km
sous la IIIe République, Paris, Presses de la FNSP, 1977.

Récupérer l’Alsace et la Moselle : vecteur d’unité nationale

EN 1871 EN 1919
BEL. BEL.
e

Frontière de la France Frontière de la France

ell

ALLEMAGNE
os

entre 1871 et 1918 LUX. après 1918

M

LUX.
Me

Me

ALLEMAGNE Territoire annexé Zone d’occupation,

use

use

MOSELLE par l’Allemagne zone démilitarisée

Verdun
Metz Verdun Metz ou zone sous mandat
Rhin
Rhin

de la SDN
MEURTHE BAS-RHIN
Nancy Nancy
Strasbourg Strasbourg Zone d’occupation
française
M

FRANCE en Allemagne
os

FRANCE VOSGES
ell
e

Colmar Colmar
n e HAUT-RHIN e
n
S aô aô
50 km S
SUISSE SUISSE

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 33 18/05/2022 12:37

34

Le Front populaire
et le monde ouvrier
En mai 1936, un gouvernement de coalition des partis de gauche parvient à gagner les élections
législatives en France. PCF, SFIO et parti radical-socialiste incarnent ensemble des idéaux
de transformations économiques et sociales mais divergent sur les pratiques et certaines priorités.
Entre mai 1936 et juin 1937, quelles décisions ont marqué les esprits et les vies des Français ?

Une coalition de partis familles nombreuses, un autre ministre,

« L’émancipation des travailleurs de gauche Jean Zay, allonge la scolarité obligatoire
sera l’œuvre des travailleurs
eux-mêmes. » Le 6  février 1934, une manifestation jusqu’à 14 ans, crée le CNRS, projette
Karl Marx, Adresse inaugurale d’anciens combattants et de ligues la création celui du Festival de Cannes
de la Première Internationale, nationalistes se transforme en menace et de la SNCF. Symboliquement, trois
Genève, 1866. contre le Parlement. Une contre- femmes deviennent ministres du gou-
manifestation, regroupant les syndicats vernement Blum, mais celui-ci ne par-
LÉON BLUM (1872-1950) et tous les partis de gauche, pourtant vient ni à instaurer le suffrage universel
Conseiller d’État, normalien, juif séparés depuis 1920, appelle à une féminin, ni à étendre la citoyenneté à
agnostique d’origine alsacienne, union de la gauche, à la dissolution des une partie des musulmans algériens
Léon Blum entre en politique au
ligues (janvier 1936) et pose les fonde- (projet Blum-Viollette, appliqué en 1944
moment de l’affaire Dreyfus. Proche
du socialiste Jean Jaurès, député en ments d’un programme de Front popu- par le général de Gaulle).
1919, « reste garder la vieille maison » laire, qui gagne les élections législatives
SFIO après la scission avec les de mai 1936. Le PCF de Marcel Cachin, Un moment politique critiqué
communistes partis fonder le PCF
avec l’accord de Moscou et sans entrer Dès son arrivée au pouvoir, l’extrême
(1920). Après la crise du 6 février
1934, il propose un Front populaire au gouvernement, soutient la SFIO de droite déclenche contre Léon Blum une
regroupant le PCF, la SFIO et le parti Léon Blum et le parti radical-socialiste vaste campagne antisémite. Le ministre
radical, alors lié à des coalitions d’Édouard Herriot. de l’Intérieur Roger Salengro, accusé à
de droite. Il dirige le gouvernement Le programme du Front populaire est le tort d’avoir déserté pendant la Grande
de Front populaire entre juin 1936
fruit de l’époque : « contre la misère, le Guerre, se suicide. Les dévaluations
et juin 1937. Il est un des 80 députés
à refuser les pleins pouvoirs à Pétain fascisme, la guerre. Pour le pain, la paix, et l’augmentation des salaires pèsent
le 10 juillet 1940, sera jugé comme la liberté ». Sept ans après la crise de sur l’économie : Blum décide en février
responsable de la défaite à Riom, puis 1929, le chômage est toujours fort, les 1937 une pause dans les réformes. Alors
déporté à Buchenwald avec Georges
assurances sociales (1928) et les allo- que le ministre Léo Lagrange organise
Mandel en mars 1943. Négociateur
des relations franco-américaines, cations familiales (loi Tardieu 1932) ne les Olympiades populaires de Barcelone
il signe en mai 1946 les accords Blum- suffisent pas à répondre aux besoins. pour contrer les jeux Olympiques de
Byrnes qui annulent la dette française. Les régimes totalitaires menacent la Berlin, la guerre civile commence en
paix continentale. Espagne. S’il refuse d’intervenir, malgré
LÉO LAGRANGE (1900-1940) les exhortations du PCF qui l’attaque,
Député SFIO, il est nommé sous- Transformer la société par la loi Blum augmente les crédits militaires.
secrétaire d’État « aux Sports et à Le 7  juin 1936 les accords Matignon En 1945, Léon Blum publie À l’échelle
l’Organisation des loisirs » auprès
mettent fin aux grèves nées pour faire humaine, un livre écrit en captivité entre
du ministre de la Santé, dans le
gouvernement Léon Blum (1936-1937). pression sur le nouveau gouverne- Riom et Buchenwald. Il y écrit la phi-
Il facilite la création des auberges ment. Liberté syndicale, 40 heures de losophie politique du Front populaire :
de jeunesse, accompagne les congés travail hebdomadaire, deux semaines «  Toute classe dirigeante qui ne peut
payés en négociant des billets
de congés payés, allocations chô- maintenir sa cohésion qu’à la condition
à 40 % de réduction pour les familles
nombreuses, et des trains spéciaux mage, transforment la vie au travail. de ne pas agir, qui ne peut durer qu’à
pour les séjours en mer ou montagne. Le franc est dévalué, les salaires aug- la condition de ne pas changer […] est
Pour contrer les jeux Olympiques mentés de 7 % à 15 %, le contrôle de condamnée à disparaître de l’histoire. »
de Berlin, il organise les Olympiades la Banque de France est renforcé sur L’Union de la gauche (1972-1977), la
populaires de Barcelone, contraintes
ses 200 plus grands actionnaires. Alors Gauche plurielle (1997-2002) et en 2022
au repli à Paris. Il est tué au combat
en juin 1940. que Léo Lagrange crée les auberges la Nouvelle Union populaire (NUPES)
de jeunesse et les billets de train pour s’en revendiquent.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 35

Après la crise du 6 février 1934, l’essor du Front populaire

Sources : D. Tartakowsky, Les manifestations de rue en France 1918-1968, Paris, Publications de la Sorbonne, 1997 ;
Nord
Pas-
de-Calais

Somme
Seine- Aisne
Inférieure Ardennes

Calvados Oise
Manche Eure Meuse Moselle Bas-Rhin
Seine Marne
Orne Seine- Seine- Meurthe-
et-Oise et-Marne et-Moselle
Finistère Côtes-du-Nord Ille-et- Aube

F. Salmon, Atlas électoral de la France 1848-2001, Paris, Le Seuil, 2001.

Vilaine Eure- Vosges
Mayenne et-Loir Haut-
Morbihan Haute- Haute- Rhin
Sarthe Loir- Loiret Yonne Marne Saône
et-Cher
Loire-
Inférieure Côte-d’Or Territoire
Maine- Doubs de Belfort
et-Loire Indre- Cher
et-Loire Nièvre

Vendée Indre Saône- Jura

Manifestations du Deux- et-Loire
14 juillet 1935 organisées Sèvres Vienne Allier
par le Front populaire Haute-
Haute- Savoie
Charente-
Vienne Creuse Rhône Ain
dans une préfecture Inférieure
Charente Loire
dans une sous-préfecture Puy-de-Dôme Savoie
Corrèze Haute- Isère
dans une autre ville
Cantal Loire
Dordogne
Hautes-
Ardèche Drôme Alpes
Suffrages exprimés lors Gironde Lot Lozère
du premier tour des élections Lot-et-
Garonne Aveyron
législatives du 26 avril 1936 (en %) Tarn-et- Basses- Alpes-
pour les partis de Garonne Gard Alpes Maritimes
Landes Vaucluse
Gauche Droite Gers Tarn
Hérault Var
de 50 à 59 Basses- Haute-
Pyrénées Garonne Bouches-
de 60 à 69 Hautes- Aude du-Rhône Corse
Pyrénées Ariège
de 70 à 79
Pyrénées-
plus de 80 Orientales
100 km

La politique du Front populaire (1936-1937)

Politique économique

• Accords Matignon (7 juin 1936) : • Création de l’Office national interprofessionnel

- hausse des salaires (+ 12 %) du blé pour soutenir les cours et aider les agriculteurs
- conventions collectives dans les entreprises • Politique d’électrification des communes rurales
- protection de l’engagement syndical • Extension du droit de vote à tous les actionnaires
• Réduction du temps de travail de 48 à 40 h de la Banque de France (et non aux seuls
200 plus importants)
• Nationalisation des chemins de fer
et naissance de la SNCF (1937)

Politique sociale Politique coloniale et politique étrangère

• Congés payés (2 semaines) avec 40 % de réduction • Échec du projet de loi Blum-Viollette (extension du droit
pour les trains de vote à une partie des Algériens)
• Scolarité obligatoire jusqu’à 14 ans • Interdiction du parti autonomiste Étoile nord-africaine
(Messali Hadj)
• Création du CNRS
• Non-intervention dans la guerre d’Espagne
• Tarifs réduits dans les musées
• Nationalisation partielle des industries d’armement
• Projet de création de l’ENA (Jean Zay)
et augmentation des commandes militaires
• Incitations à la pratique sportive (Léo Lagrange)

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36

L’empire français en 1931

Le 6 mai 1931, inaugurant l’Exposition coloniale internationale de Vincennes, le ministre des Colonies
Paul Reynaud explique que « la colonisation est le plus grand fait de l’histoire ». L’année où le Statut de
Westminster transforme l’Empire britannique en Commonwealth, comment la France vit-elle sa place
de deuxième empire colonial mondial ? Quelles critiques laissent apparaître des fragilités dans le
soutien à l’entreprise coloniale ?

Un empire terrestre y reconstituent la maison de Georges

« Le peuple qui colonise le plus et des confettis maritimes Washington à Mount Vernon.
est le premier peuple. S’il ne l’est
pas aujourd’hui, il le sera En 1931, l’empire colonial français est à Succès économique et de prestige,
demain. » son extension majeure : près de 12 mil- l’Exposition coloniale est critiquée par
Paul Leroy-Baulieu, De la colonisation lions de km2 et 50 millions de colonisés les anticolonialistes. Le journal satirique
chez les peuples modernes, 1874. sont sous contrôle français, soit direc- Le Crapouillot titre « Expéditions colo-
tement (colonies d’Afrique et d’Indo- niales  ». Le 30  avril 1931, les poètes
26 FÉVRIER 1885 chine) soit par protectorat (Maroc) soit surréalistes André Breton, Paul Éluard
Les grandes puissances européennes par mandat de la Société des Nations et Louis Aragon, proches du parti com-
réunies à Berlin établissent des règles (Syrie et Liban en 1920). La grande muniste, signent un tract «  Ne visi-
pour éviter les tensions entre elles lors
époque de conquête coloniale a été la tez pas l’Exposition coloniale ! » et la
de la conquête de l’Afrique, maintenir
la liberté des échanges, et encadrer le IIIe République, notamment par l’action condamnent au nom des crimes de la
processus de colonisation. Mais les du ministre des Colonies Jules Ferry colonisation.
frontières des États africains, (1883-1885) en Indochine et Afrique
contrairement à une légende tenace, noire. Le contrôle du canal de Suez Un empire
n’y furent pas fixées.
(1869) avec les Britanniques permet à aux bénéfices contestés
la France et au Royaume-Uni de peser En 1931, peu d’oppositions militaires
COLONIALISME
sur l’économie maritime en plein essor. ont menacé l’équilibre impérial français.
La colonisation est la conquête
En 1918, le partage des colonies alle- Au Maroc, la révolte d’Abd-El-Krim et
physique d’un territoire, l’impérialisme
l’établissement d’un système politique mandes par les vainqueurs a permis de sa proclamation de la république du Rif
et économique dans ce territoire, et le recevoir le Togo et le Cameroun orien- (1921-1926) font écho aux politiques de
colonialisme est l’entreprise politique tal. La France possède en 1931 le deu- désobéissance civile indienne : tous les
de justification de la colonisation xième empire colonial mondial après empires sont touchés par des mouve-
auprès des colonisés comme de
l’opinion métropolitaine. « Par l’épée
l’Empire britannique, qui est près de ments de contestation du fait colonial.
et la charrue » (Ense et aratro) disait le trois fois plus vaste. Au-delà du « droit des peuples à dispo-
maréchal Bugeaud lors de la ser d’eux-mêmes » entré dans le droit
conquête de l’Algérie par la France. Une Exposition colonialiste international par le traité de Versailles et
En 1931, l’Exposition coloniale inter- la volonté du président Wilson, l’Expo-
HUBERT LYAUTEY (1854-1934) nationale de Vincennes vise à mon- sition dresse un bilan très positif de la
Maréchal de France, il est l’inventeur trer l’œuvre colonisatrice de huit colonisation. Quelques économistes
et le président de l’Exposition États mais surtout celle de la France. s’interrogent sur le retour sur investisse-
coloniale de Vincennes. Après avoir
servi au Tonkin et à Madagascar, il Entre mai et novembre 1931, 8  mil- ment financier de l’empire : entre 1918
maintient la paix en Algérie (1903- lions de visiteurs s’y pressent de toute et 1939, la France s’est repliée économi-
1912) avant d’être nommé Résident l’Europe (50 % de Parisiens), pour visi- quement sur son empire, freinant par ses
général de France dans le protectorat ter 200 pavillons répartis sur 110 hec- investissements outre-mer la moderni-
du Maroc. Adepte de l’association des
tares entre la porte Dorée et le bois de sation attendue du pays. Albert Sarraut,
élites et du respect des pratiques du
pays, il crée Casablanca et maintient Vincennes. Le temple d’Angkor Vat en 1927, écrivait pourtant que « la colo-
les liens avec le sultan alors que les (Cambodge) y est reconstitué grandeur nisation n’est plus pour la France une
crises de 1905 et 1911 avec nature, 300 000 personnes y travaillent opération à caractère mercantile, elle est
l’Allemagne menaçaient la position tous les jours. Un village soudanais essentiellement une création d’humanité
française. Ministre de la Guerre entre
y est reconstitué, chaque territoire si le colonisateur a le droit évident d’en
décembre 1916 et mars 1917, il est
fait maréchal de France. étant poussé à reconstituer un monu- recueillir de légitimes avantages » (dis-
ment emblématique. Les États-Unis cours à Constantine, 23 avril 1927).

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 37

L’empire colonial français en 1931 : quatre siècles de conquêtes

Chandernagor
1674

Nouvelle- Yanaon
France St-Pierre-et-Miquelon 1723
Canada 1534 1763
1608 Mahé
Malte 1798 1721 Pondichéry 1673
Louisiane Île Royale 1713 Tunisie Liban 1920 Karikal 1738
1682 Île St-Jean 1728 Maroc 1881 Syrie 1920 Comptoir
1912
Acadie Algérie des Indes
Vieilles colonies Floride 1604 1830 Côte des Somali
1562 Sénégal (Djibouti) 1862 Kouang-Tchéou-Wan 1898
St-Domingue 1626 Laos 1893
1623 AOF-AEF Vietnam 1867
Albreda Cambodge 1863
Clipperton 1681
1858
Wallis-et-Futuna
Guyane Seychelles 1756 1887
1604 Zanzibar1744
Polynésie Vanuatu
Comores Mayotte 1841 1906
française 1841
1880 Île Maurice 1715
Îles Éparses Nouvelle-
1896 Île Bourbon (La Réunion)
1642 Calédonie
Madagascar 1853
1643 Île Amsterdam1843
Île St-Paul 1842
Anguilla Îles Malouines 1764 Archipel Crozet
1745 St-Barthélemy 1772
1648 Îles Kerguelen 1772
1626 St-Martin Terres australes et antarctiques françaises
Ste-Croix Antigua
1651 1666
1648 Ste-Eustache Guadeloupe Terre Adélie
1635 1840
1600 St-Christophe Dominique Soudan
Montserrat 1625 Mauritanie français Premier espace colonial français
(Mali) Niger
1782 Martinique 1900 1897 (XVIe siècle à 1815)
1635 1857 Tchad
St-Vincent-et-les-Grenadines Haute-Volta 1895 Second espace colonial français
1719 (Burkina Faso) (après 1815)
Ste-Lucie
1660 Guinée 1896 Oubangui- Territoire intégré aux deux espaces
1650 Grenade 1893 Côte
Chari (RCA) impériaux
1532 Tobago d’Ivoire
1895 Cameroun 1889 1623 Date d’intégration à l’Empire
Togo 1919
1919 Congo XXX Trois espaces géographiques spécifiques
1891
Dahomey Gabon
(Bénin) 1843 Colonie devenue un département
1895 d’outre-mer (DOM)
Colonie devenue une communauté
d’outre-mer (COM)

L’Exposition coloniale, vitrine internationale de la colonisation

PALAIS DE
IL
ceinture

Pte 13
Chemin de fer circulaire
N

LA SECTION
ES

SAINT-MANDÉ
ROU

MÉTROPOLITAINE
UM
DA

Enceinte et bâtiments
T

Métro
E
Petite

Porte MUSÉE HINDOUSTAN de l’exposition

Dorée Pte 2 PERMANENT
NOUVEAU
AV. DAUMESNILM Porte te DES COLONIES DANEMARK
PALAIS 1. Somalis
P 3
d’Honneur Pte 1 AVENUE 2. Indes françaises
Pte 5 P 14
te
ÉTATS-UNIS
KI

Pte 4 PORTUGAL 3. Guyane

WS

PARIS
Croisière Noire 4. Missions protestantes
IATO

HOLLANDE
DE

5. Missions catholiques
N

6. Océanie
PO

LA
C Pte 12
7. Nouvelle-Calédonie
DA
D

UM 8. Martinique
AR

CITÉ DES ESN

EV

ITALIE
IL 9. La Réunion
UL

INFORMATIONS ATTRACTIONS
Madagascar
BO

10. Guadeloupe
Pte 6 Laos
Annam
Source : Exposition coloniale internationale,

1 2 3
4 St-Pierre-et-
GR Miquelon
6 AND 5 Cambodge Togo et Pte 11
A. Leconte et L. Guilmin, Paris, 1931.

7 EA Cameroun
CH

Pte 7 VE Cochinchine
8 NU États
AR

9 ED Algérie
EN

ES Tunisie du Levant O
10 CO Tonkin N
T

Temple LO BELGIQUE Suez

NI
PARC DES d’Angkor-Vat ES AEF *
PARC
ATTRACTIONS FR
AN
Palestine ZOOLOGIQUE
ÇA
Pte 7bis ISE Maroc
100 m AOF ** S
P 8
te
Forces Pte 10
*Afrique-Équatoriale française d’Outremer
**Afrique-Occidentale française Pte 9 VÉLODROME

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38

Proche et Moyen-Orient
entre 1913 et 1945
En 1913, l’Empire ottoman règne nominalement sur l’Orient (sauf la Perse), même si l’Empire
britannique contrôle Suez. Les traités de paix (1919-1923) en font un territoire sous contrôle occidental,
mais Français et Britanniques sont contestés au nom d’idéologies nationalistes ou religieuses.
Le peuplement juif de la Palestine (Yishouv) cristallise une partie des tensions. La découverte
d’hydrocarbures crée des concurrences. Comment sont vécues ces transformations ?

De la fin de l’Empire ottoman au nom de la liberté de conscience,

« Le gouvernement de Sa Majesté aux mandats européens mais s’oppose à l’Égyptien Hassan
envisage favorablement
l’établissement en Palestine L’Empire ottoman contrôle nominale- al-Banna, fondateur en 1928 de la
d’un foyer national pour ment, en 1918, l’essentiel du Moyen- confrérie des Frères musulmans, qui
le peuple juif. » Orient (sauf l’Iran). Mais son poids veut unifier le monde arabe au nom de
Lettre de Sir Balfour à Lord Walter politique est réduit à néant par le traité la question religieuse sunnite.
Rothschild, 2 novembre 1917. de Sèvres (1920) qui réduit cet empire Le mouvement sioniste, dans la
à l’Anatolie, suivant quelques-unes des Palestine du mandat britannique, orga-
3 MARS 1924
recommandations de l’accord franco- nise des installations massives de
Abolition du califat après la
proclamation de la République turque britannique Sykes-Picot (1916). La jeunes juifs européens ou américains
par Mustafa Kemal. Le calife est Société des Nations instaure des man- (alyas), mais souffre de l’opposition des
le successeur politique et religieux dats britannique (Palestine, Jordanie, Palestiniens. En 1929, les juifs quittent
du prophète Mahomet, dans la Irak) et français (Liban, Syrie), et incite à la ville d’Hébron après un massacre de
tradition sunnite. Depuis 1924, de
la création d’un État kurde, et aussi d’un 80 des leurs. Le nombre de juifs aug-
nombreux groupes fondamentalistes
s’en sont réclamés pour unifier les État arménien en réparation du génocide mente fortement : la Palestine comprend
musulmans sunnites autour d’une de 1915. Le traité de Lausanne en 1923 10 % de juifs en 1914, 30 % en 1947.
seule autorité politique et religieuse. établit les frontières turques et renonce
à un État pour les Kurdes comme pour La fin de la Seconde Guerre
SIONISME mondiale, moment charnière
les Arméniens. Le 29 octobre 1923, la
Du nom de la colline de Sion République turque est proclamée, et le En 1945 comme depuis 1918, les
(Jérusalem). Idéologie politique
théorisée par le journaliste autrichien califat, résidu du pouvoir ottoman, est tensions sont très fortes entre juifs
Theodor Herzl dans L’État des Juifs aboli le 3 mars 1924. et arabes. En 1947, le plan de par-
(1896), visant à créer un abri tage de la Palestine devait contenter
permanent pour les juifs persécutés Nationalisme arabe, foyer toutes les parties. Face au refus des
dans les pogroms en Russie et dans national juif et affirmation autorités arabes, Israël proclame son
l’Empire ottoman. L’Organisation
sioniste mondiale (1897) et le Fonds
des États existence le 14 mai 1948. L’article 1er,
national juif (1901), chargés L’entre-deux-guerres est le temps de prononcé par David Ben Gourion, sti-
de recueillir des fonds pour acheter l’affirmation des États. En 1936, l’Égypte pule que « La terre d’Israël est le lieu
des terres, sont à l’origine de l’essor accède à l’indépendance avec l’accord où naquit le peuple juif. C’est là que
de la présence juive dans le futur
du Royaume-Uni. En 1932, le roi Abdel- s’est formée son identité spirituelle,
État d’Israël (1948).
Aziz Ibn Saoud fonde l’Arabie saoudite religieuse et nationale.  » L’arrivée de
HASSAN AL-BANNA (1906-1949) — et trouve en 1936 les champs d’hy- très nombreux survivants de la Shoah
Instituteur égyptien, fondateur drocarbures qui font sa fortune. En 1945, va rappeler la fonction de refuge pour
de la confrérie des Frères musulmans le pacte du Quincy, entre Roosevelt et le peuplement juif (Yishouv) propo-
en 1928. Dans le contexte de la lutte Ibn Saoud, scelle une alliance : appro- sée par Theodor Herzl. Le 15  mai
contre la présence britannique,
visionnement en hydrocarbures contre 1948, Égypte, Jordanie, Syrie et Liban
il développe une conception rigoriste
de l’islam politique qui vise à rétablir protection militaire américaine en cas de attaquent le tout neuf État d’Israël au
le califat — abandonné par la fin de danger. La Perse, en 1936, change son nom de la défense des intérêts pales-
l’Empire ottoman — et à diffuser un nom en Iran. tiniens. 750  000  Arabes chrétiens et
islam fondamentaliste par l’incitation Face à la présence occidentale, deux musulmans quittent le nouvel État
à l’égalité et à la charité mais aussi
idéologies s’affrontent : le Syrien Michel d’Israël pour se réfugier en Jordanie et
par un djihad offensif.
Exécuté sur ordre du roi Farouk. Aflak pousse à un nationalisme arabe en Syrie  : c’est ce qu’ils nomment la
unifié, écartant la question religieuse Naqba, la « catastrophe ».

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 L’Orient entre 1914 et 1918, territoire convoité

40°N

RU S S I E
Mer
Gallipoli E
GRÈCE Caspienne
1915 M
P
M Mossoul
e I
Alep

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 39
r Chypre R

Eu
M Kirkuk Téhéran

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(annexée par le R.-U. SY R I E

ra
é d (zone d’influence
en 1914)

te
Tig

E
i t e (France) russe en Perse

re
r r a Beyrouth 1907-1920)
n é e 1918
Benghazi LIBAN (France)

1917
Damas
Bagdad

O
PALESTINE 1918 Ispahan
(R.-U.) Kut al-Amara
CYRÉNAÏQUE Alexandrie Jérusalem Amman

T
(cédée à l’Italie M É S O P OTA M I E 1 Île
en 1912) (R.-U.) 91 d’Abadan
5 PERSE

17
1916

19
Le Caire TRANS-

T
Suez JORDANIE Bassora
1915 30°N
(R.-U.)
Sinaï Chiraz

O
É GY P T E
19
14

(sous domination britannique depuis 1882,

puis protectorat du Royaume-Uni en 1914) KOWEÏT (zone d’influence
G

britannique en Perse
o

M
(cédée à l’Italie 1907-1920)
lf

révolte

Nil
en 1925)
e

arabe

Ro
P
A

u
1916 e

r
r s

Me ge
Bahreïn i q
u e
N
N A DJ D
Qatar
Côte
Médine des Pirates
Tropiqu e du Cancer
Zones délimitées lors des accords Autres territoires Frontières
Sykes-Picot (1916)
possessions britanniques en 1914 H E DJA Z
sous contrôle international après 1918
possessions russes
sous contrôle français direct
sous influence russe Productions La Mecque
sous influence française
sous influence britannique pétrole
sous contrôle britannique direct 250 km 20°N
possessions italiennes coton
sous influence britannique
Axe d’expansion britannique soie grège

30°E 40°E 50°E Source : D. Killingray.

LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE 1815-1945 • 39

18/05/2022 12:37
 40

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 41

La France,
l’Europe
et le monde
depuis 1945

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 41 18/05/2022 12:37

42

La refondation républicaine
de la France (1944-1946)
En 1944, la libération du territoire s’est accompagnée de la reconstitution d’un État de droit,
d’une république aux pouvoirs séparés, et d’une démocratie libérale, représentative et sociale.
Le Gouvernement provisoire (GPRF) présidé par Charles de Gaulle recrée un État qui joue un rôle
économique (reconstruction) et social (réduction des inégalités). De Gaulle démissionne en janvier
1946. Quelles divisions sont à l’œuvre en France ? Quel rôle y joue la guerre froide naissante ?

Libération et épuration du Nord, compagnies d’électricité et de

« La forme du gouvernement
La libération de la Corse (octobre gaz), transports (Renault, compagnies
de la France est et demeure
la République. En droit, celle-ci 1943), le débarquement en Normandie de transport aérien). Les grèves sont
n’a pas cessé d’exister. » (6 juin 1944), la libération de Paris (19- écartées : le secrétaire général du Parti
Ordonnance relative au rétablissement 25  août 1944) et celle de Strasbourg communiste, Maurice Thorez, déclare en
de la légalité républicaine, 9 août 1944. (23 novembre 1944) permettent à de juillet 1945 : « Produire, c’est aujourd’hui
Gaulle d’imposer les résistants sur tout la forme la plus élevée du devoir de
15 MARS 1944 le territoire et d’éviter le plan américain classe, du devoir des Français. »
Constitué le 27 mai 1943, le Conseil de Gouvernement militaire alliés pour les De Gaulle veut une constitution qui per-
national de la Résistance regroupe les territoires occupés (AMGOT). Les ordres mette aux gouvernements de durer et
mouvements de résistance, syndicats
de Vichy sont déclarés « nuls et de nul refuse « le régime des partis » : il démis-
et partis politiques clandestins.
Le 15 mars 1944, alors qu’une partie effet  » (9  août 1944), le programme du sionne en janvier 1946. Le 27  octobre
de ses membres, dont son fondateur Conseil national de la Résistance est 1946, un troisième référendum aboutit à
Jean Moulin, a été arrêtée, puis appliqué par un Gouvernement provi- une IVe République qui met en avant un
déportée ou exécutée, le CNR publie soire de la République française (GPRF) président-arbitre et la nécessité de coa-
un programme politique, pour la
constitué par de Gaulle à Alger depuis litions pour gouverner.
refondation du pays.
1943 avec toutes les forces politiques.
ÉTAT-PROVIDENCE L’épuration sauvage qui commence à Une IVe République fragile
l’été 1944 (8  775  exécutions) oblige le La France de 1945-1946 semble vain-
Ensemble des structures
administratives, économiques GPRF à accélérer une épuration légale : queur : membre permanent du Conseil
et financières par lesquelles un État 1  560  condamnations de collabora- de sécurité de l’ONU, force occupante
cherche à réguler les inégalités, teurs et de figures politiques comme en Allemagne. Mais en 1947, le soutien
comme la Sécurité sociale. Les formes Philippe Pétain, gracié partiellement, et du PCF (25 % des voix aux élections)
de régulation de 1945 sont issues des
réflexions nées de la crise de 1929
son Premier ministre Pierre Laval (1942- aux trois millions de grévistes menés
(chômage, planification), du rapport 1944). Les fonctionnaires les plus com- par la CGT communiste crée un cli-
Beveridge (assurances sociales) ou promis sont écartés de l’administration mat quasi insurrectionnel. Le socialiste
du contexte de la guerre (prestations mais beaucoup sont maintenus. Guy Mollet aura ce mot  : «  Les com-
familiales, nationalisations).
munistes ne sont pas à gauche, ils sont
La reconstruction à l’Est.  » L’entrée de la France dans
PIERRE LAROQUE (1907-1997)
L’année 1945 voit naître les principales l’Alliance atlantique (1949) et l’OTAN
Conseiller d’État, il propose en août mesures du CNR : le droit de vote étendu (1950) consolide la sécurité du pays.
1940 une réorganisation des
allocations et des congés payés. aux femmes à partir des élections muni- La France est toujours à la tête d’un
Révoqué par Vichy lors du premier cipales d’avril 1945, la création de la grand empire. L’essentiel des territoires
statut des juifs (octobre 1940), il Sécurité sociale et de l’École nationale d’Afrique subsaharienne a rejoint la
participe au mouvement de résistance d’Administration (ENA). De Gaulle lance Résistance en 1940, Vichy a contrôlé
« Combat » et rejoint Londres en
le Commissariat à l’énergie atomique l’Afrique du Nord jusqu’en 1943, et
1943. Nommé par de Gaulle,
il crée la Sécurité sociale avec le et nomme Jean Monnet commissaire l’Indochine a été conquise par le Japon.
ministre Ambroise Croizat au Plan pour organiser la reconstruc- Le 2 septembre 1945 Hô Chi Minh pro-
le 4 octobre 1945, puis la dirige tion industrielle. L’épuration permet la clame l’indépendance du Vietnam. Entre
(1953-1967). Professeur à l’IEP de nationalisation des entreprises vitales décembre 1946 et août 1954, la guerre
Paris, il publie en 1962 le « Rapport
pour la reconstruction : banques (Crédit d’Indochine fait perdre les territoires
Laroque » sur le vieillissement
de la population. Lyonnais, Banque de France, Société d’Asie. La même année commence la
Générale), matières premières (Houillères guerre d’Algérie (1954-1962).

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 43

Une refondation par des élections libres

Pas-
de-Calais Nord

Somme
Seine-
Inférieure Aisne Ardennes
Oise
Manche Calvados
Eure Meuse
Seine
Marne Moselle Bas-Rhin
Orne Seine- Seine- Meurthe-
Finistère et-Oise et-Marne et-Moselle
Côtes-du-Nord Eure-
Ille-et- Mayenne et-Loir Aube Haute- Vosges Haut-
Morbihan Vilaine Sarthe Marne Rhin
Loir- Loiret Haute-
et-Cher Yonne
Maine- Saône
Loire-
Inférieure et-Loire Côte-d’Or Territoire
Indre- de Belfort
et-Loire Nièvre Doubs
Cher
Liste en tête aux élections Vendée Saône- Jura
constituantes de 1945 Deux- Vienne Indre et-Loire
Sèvres Allier
Parti communiste Haute-
Creuse Ain Savoie
SFIO (Section française Charente- Rhône
de l’Internationale ouvrière) Maritime Charente Haute- Puy-
Vienne
de-Dôme Loire
Radicaux et divers gauche Savoie
Corrèze Isère
MRP (Mouvement républicain Haute-
populaire) Cantal Loire
Dordogne
Hautes-
Divers droite Gironde Ardèche Drôme Alpes
Lot
Lozère
Visite officielle du général Lot-et-
de Gaulle entre 1944 et 1946 Garonne Tarn-et- Aveyron
Basses-
Garonne Alpes Alpes-
Landes Gard Vaucluse Maritimes
Gers Tarn
Bouches-
Haute- Hérault du-Rhône Var
Basses- Garonne
Pyrénées
Hautes- Aude Corse
Pyrénées Ariège
Pyrénées-
Orientales 100 km
Sources : F. Salmon, Atlas électoral de la France 1848-2001, Paris, Le Seuil, 2001 ;
D. Tartakowsky, Les manifestations de rue en France 1918-1968, Paris, Publications de la Sorbonne, 1997.

Une refondation par de nouvelles institutions

Préside
Président de la République
Élu pour 7 ans
Nomme Préside le Conseil des ministres
Élit

sous certaines conditions

Peut dissoudre

Gouvernement Assemblée
Congrès Choisit Conseil de l’union
Président du Conseil Cabinet (Ministres)
et dirige supérieur de française
Peut proposer la magistrature Métropole Outre-mer
des lois
Peut renverser
Investit
Forme

et contrôle

Chambre Parlement Conseil de

des députés la République Conseil
Peut proposer
600 députés 300 conseillers économique
élus pour 5 ans des lois élus pour 9 ans

Élisent
Pouvoir
exécutif
Vote la loi
Collèges départementaux
Conseillers Conseillers Délégués des Sont
Pouvoir représentés
législatif généraux d’arrondissement conseils municipaux
Élit Organisations
Corps électoral professionnelles
Élit
Français et Françaises de plus de 21 ans Adhèrent et syndicats

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44

La naissance
de la Ve République
En 1958, les « événements en Algérie » conduisent le président René Coty à nommer Charles de Gaulle
président du Conseil. Les Français approuvent à 80 % le texte d’une nouvelle Constitution écrite par
Michel Debré selon les idées que de Gaulle préconise depuis 1945. La Ve République est proclamée le
4 octobre 1958. Quel contexte en accélère l’approbation ? Le régime nouveau est-il antiparlementaire ?
Quelle efficacité donne-t-il à l’action de l’État ?

Contexte algérien et faiblesse qui renvoient dos à dos les deux Grands,
« Gouverner, c’est prévoir. » de la IVe République les conférences de presse, la pratique
Pierre Mendès-France, discours Entre 1947 et 1958, la IVe République du référendum placent le président au
à la Chambre des députés, 3 juin
a vu se succéder 23  gouvernements cœur du pouvoir politique.
1953. Président du Conseil entre
qui ont vu la France s’inscrire dans le Le contexte international renforce cette
1954 et 1955, il met fin à la guerre
d’Indochine : il sera après 1958 un bloc de l’Ouest (OTAN), lutter contre les visibilité. En 1960, la France devient une
des principaux opposants au régime décolonisations (guerre d’Indochine, puissance nucléaire. Elle est au cœur
de la Ve République. guerre d’Algérie), lancer la construction de la construction européenne. Un réfé-
européenne (discours Schuman pour rendum a dissous l’Union française et
MICHEL DEBRÉ (1912-1996) la CECA 1950 ; traités de Rome 1957), rendu leur indépendance aux colonies
Père de la Constitution de la reconstruire l’économie et poursuivre d’Afrique subsaharienne —  Maroc et
Ve République, député, plusieurs la politique nucléaire créée en octobre Tunisie dès 1956. En 1960, de Gaulle
fois ministre, il en est le premier chef 1945 par Raoul Dautry et Frédéric appelle à l’autodétermination des
de gouvernement (1958-1962). Joliot-Curie. Algériens : un putsch et des attentats
Vichysto-résistant, chargé de PCF et RPF s’opposent aux institutions. en France ne freinent pas les négocia-
l’organisation du système préfectoral En 1947, le parti communiste regroupe tions entre l’État et le FLN ; les accords
par de Gaulle, il crée l’ENA en 1945 à
25 % des électeurs et une centaine de d’Évian, le 18 mars 1962, accordent l’in-
partir d’une idée de Jean Zay. Pilier du
députés. En 1951, le parti gaulliste (RPF) dépendance à l’Algérie.
mouvement gaulliste, il démissionne
en 1962 par opposition à la décision le dépasse. S’ils ne gouvernent pas, ces
de De Gaulle d’utiliser le référendum deux partis fragilisent l’action des gou- Une opposition multiforme
pour faire approuver l’élection vernements. La guerre d’Algérie accélère et minoritaire
du président de la République cette opposition. Depuis les attentats de La rupture avec la IVe  République est
au suffrage universel direct. la Toussaint rouge (1er novembre 1954), visible. Grâce à une majorité législa-
Paris envoie les soldats du contingent tive claire, de Gaulle change peu ses
PRÉSIDENTIALISME appuyer l’armée. Les deux Grands sont Premiers ministres  : Michel Debré,
Régime politique dans lequel le chef favorables à l’indépendance, le FLN et Georges Pompidou entre 1962 et 1968,
de l’État est aussi chef du l’ALN sont aidés par les dirigeants arabes et Maurice Couve de Murville. Les oppo-
gouvernement. Le régime comme Nasser. L’État-major, depuis sants se retrouvent à l’Assemblée, dans
de la Ve République est semi- Alger, exige en mai 1958 le retour de De les rangs du PCF, de la SFIO de Pierre
présidentiel : présidentiel par la
Gaulle. Nommé président du Conseil le Mendès-France, mais aussi au Sénat,
légitimité du président (élu au suffrage
1er juin, il propose un référendum sur un où le radical Gaston Monnerville, pré-
universel direct), parlementaire
par le fait que le gouvernement
texte constitutionnel, approuvé à 80 % et sident du Sénat entre 1947 et 1968,
n’existe que par l’accord de la proclamé le 4 octobre 1958. s’oppose à la présidentialisation du pou-
majorité des députés et qu’il voir. Le principal opposant est François
« détermine et conduit la politique de Une pratique Mitterrand : après la publication de son
la nation » (art. 20 de la Constitution). présidentialiste du pouvoir pamphlet anti-Ve, Le Coup d’État perma-
Dans la pratique, le président dirige La Constitution de la Ve République est nent (1964), il affronte de Gaulle au deu-
l’ensemble de l’exécutif sans rendre semi-présidentielle  : le gouvernement xième tour de l’élection présidentielle
directement de comptes
est issu de l’Assemblée nationale et res- de 1965. Les mouvements étudiants
à l’Assemblée. François Mitterrand,
ponsable devant elle, mais nommé par et syndicaux de mai 1968 contestent la
dans Le Coup d’État permanent
(1964) accusait pour cela Charles de le président, élu au suffrage universel pratique gaullienne du pouvoir mais sont
Gaulle d’être un quasi-dictateur. direct à partir de 1962. La multiplication contredits par le raz-de-marée gaulliste
des voyages de De Gaulle, ses discours des élections de juin.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 45

Les institutions de la Ve République

Pouvoir exécutif
Pouvoir législatif Président
Pouvoir de contrôle de la République
Saisine Élu pour 5 ans, limité à 2 mandats
Nomme 3 membres
(7 ans avant 2002)
Droit de
dissolution
Nomme Préside le Conseil des ministres

Révise la
Conseil
Constitution Gouvernement constitutionnel
9 juges nommés pour
Nomme
Premier ministre et dirige
Ministres 9 ans et les anciens
présidents de
la République
Motion de Question
Congrès censure de confiance
Juge la
Vote la loi
constitutionnalité

Juge
Chambre Parlement Sénat électoral
des députés
348 sénateurs
Forme Navette élus pour 6 ans
577 députés
élus pour 5 ans parlementaire (9 ans avant 2004) Chaque président
nomme 3 membres
Juge électoral

Élit

Collège électoral
Conseillers
Conseillers généraux Délégués des Conseil
Députés
régionaux conseils municipaux
économique
social et
environnemental

Consultation
par référendum Élit Désignent

Adhèrent
Organisations
Corps électoral Élit professionnelles,
Français et Françaises de plus de 18 ans associations,
(21 ans avant 1974)
syndicats...

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46

Gauche et droite
en France depuis 1945
En 1945, la distinction entre gauche et droite repose sur des priorités politiques : l’égalité comme
condition de la liberté pour la gauche, la liberté comme condition de l’égalité pour la droite. La guerre
froide puis la mondialisation éclatent ces distinctions traditionnelles. Comment les partis politiques
définissent-ils leur appartenance ? Comment la vie politique et les élections ont-elles transformé ces
distinctions ? Alternances et cohabitations en ont-elles brouillé le sens ?

Gauches et droites canal de Suez contre l’Égypte, comme

« La France souhaite être
Entre 1944 et 1946, le GPRF a été un leur condamnation des actions de l’ar-
gouvernée au centre. »
temps d’union des partis issus de la mée en Algérie, affaiblissent les gouver-
Valéry Giscard d’Estaing, 1974.
Résistance. PCF (communiste), SFIO nements. Le PCF se fait le porte-voix
(socialiste), Parti radical (centriste) et de l’URSS dès 1945, et le RPF rejette
GAUCHE/DROITE
MRP (démocrate-chrétien) forment la États-Unis et URSS au nom de la sou-
L’origine de la distinction est confuse,
IVe République. L’expérience du tripar- veraineté nationale. La politique étran-
même si la tradition politique française
tisme (PCF-SFIO-MRP) a tourné court gère gaulliste, à la fois dans le bloc de
la fait remonter non à la Révolution
française mais à la Restauration en 1947 avec le retrait du PCF et l’en- l’Ouest et proposant une voie multipo-
(1815-1830), la droite regroupant les trée de la France dans la guerre froide. laire, fissure les blocs partisans. Sauf le
monarchistes et la gauche l’ensemble SFIO, radicaux et MRP forment l’arma- PCF pendant la guerre froide, la politique
des forces hostiles au pouvoir royal ture centrale des coalitions de partis étrangère est rarement un sujet d’affron-
(libéraux, socialistes et bonapartistes). de la IVe République, opposée au PCF tement partisan.
comme, entre 1947 et 1955, contre
LES PRÉSIDENTS FRANÇAIS le RPF (gaulliste).Entre 1958 et 1988, La construction européenne,
1944-1946 Charles de Gaulle, l’exercice du pouvoir est bipartisan, coa- un enjeu clivant
président du GPRF
lition des gauches contre coalition des Les projets européens divisent les partis.
IVe République
droites. La proximité des élections pré- Autant le projet de Communauté euro-
1946-1954 Vincent Auriol (SFIO)
1954-1958 René Coty (CNIP) sidentielles et législatives, ou l’appui du péenne du charbon et de l’acier (CECA,
Ve République président à l’une des coalitions, polarise 1950) n’a pas vu d’opposition réelle,
1959-1969 Charles de Gaulle la vie politique pour ou contre l’action autant le projet de Communauté euro-
1969-1974 Georges Pompidou (UDR) présidentielle. En 1986, la victoire de la péenne de défense (CED, 1954) a vu se
1974-1981 Valéry Giscard coalition des droites (Jacques Chirac) lever PCF et RPF jusqu’à faire échouer
d’Estaing (UDF)
contre celle des gauches du président ce plan, au nom de l’antimilitarisme
1981-1995 François Mitterrand (PS)
1995-2007 Jacques Chirac (RPR) Mitterrand crée la première cohabitation, (PCF) en pleine guerre de Corée, ou de
2007-2012 Nicolas Sarkozy (UMP) non prévue par la Constitution. Depuis la souveraineté nationale (RPF) dix ans
2012-2017 François Hollande (PS) 1988, la multiplication des cohabitations après la Libération.
2017-2022 Emmanuel Macron (EM) ont pu brouiller la lisibilité gauche/droite ; Depuis 1957, la construction euro-
on distingue surtout ceux qui pensent le péenne est un clivage fort. À droite, les
RENÉ RÉMOND (1918-2007) progrès par la coopération internatio- gaullistes affirment la souveraineté natio-
Historien français, spécialiste de nale dans le cadre de la mondialisation, nale quand le centre-droit de Giscard
sciences politiques. En 1954, dans et ceux qui rejettent toute coopération au d’Estaing, après 1974, est favorable
La droite en France, il montre que la profit du retour au cadre national. à une accélération de la coopération
vie politique se structure entre gauche
continentale. À gauche, la SFIO deve-
et droite, et distingue trois droites,
nées de la Révolution française:
Guerre froide et bipolarisation nue PS en 1969 suit une ligne pro-euro-
orléaniste libérale, bonapartiste La guerre froide rejette le PCF dans l’op- péenne alors que le PCF y voit toujours
césarienne autoritaire et légitimiste position entre 1947 et 1981. L’entrée de un instrument libéral hostile à l’URSS.
contre-révolutionnaire. Après 1982 la France dans l’OTAN en 1950, la force Le référendum sur le traité de Maastricht
cet ouvrage est réédité au pluriel du PCF et du syndicat CGT poussent les (1992), comme en 2005 le projet de traité
(Les droites en France), et R. Rémond
gouvernements à un atlantisme modéré constitutionnel européen, ont divisé tous
distingue une 4e droite, démocrate-
chrétienne, passée au centre droit par mais réel pendant les années 1950. En les partis de tous les bords politiques,
l’action de Valéry Giscard d’Estaing. 1956, le rejet par les deux Grands de la même si la distinction centre européen
victoire franco-anglo-israélienne sur le et extrêmes hostiles reste valable.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 47

Les inégalités, au cœur des divisions politiques

Indice global d’inégalité calculé par département

Cantons urbains Cantons ruraux

Les 20 les plus inégaux Les 27 suivants Les 27 suivants Les 20 les moins inégaux

Un clivage gauche / droite qui se maintient

1er tour de l’élection présidentielle de 1974 1er tour de l’élection présidentielle de 1981
Vote de droite en % des suffrages exprimés Vote de droite en % des suffrages exprimés

Plus de 54 Plus de 55,5

50,5 à 54 52 à 55,5
46,5 à 50,5 47,5 à 52
Moins de 46,5 Moins de 47,5

1er tour de l’élection présidentielle de 1988 1er tour de l’élection présidentielle de 1995
Vote de droite, en % des suffrages exprimés Vote de droite, en % des suffrages exprimés

Plus de 50 Plus de 61,5

46 à 50 58 à 61,5
42 à 46 53,5 à 58
Moins de 42 Moins de 53,5

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48

Mai 68, mouvement mondial

L’année 1968 voit se lever, en Europe de l’Ouest, en Amérique du Nord, au Japon, mais aussi en
Europe de l’Est, des contestations idéologiques et économiques contre les pouvoirs en place.
Contestations marxistes et libertaires à l’Ouest, anti-communistes à l’Est, les mouvements de 1968 ont
trouvé dans les manifestations étudiantes et syndicales françaises, en mai-juin, un moment charnière.
Pourquoi de telles contestations ? Quels en sont les fruits ? Qu’ont-elles transformé ?

Un mouvement mondial de l’Est. Le 16 janvier 1969, l’étudiant

« Un carnaval révolutionnaire. »
1968 est une année de contestations Jan Palach s’immole par le feu à Prague
Raymond Aron, La Révolution
étudiantes. Le 27 janvier 1968, les étu- pour protester contre la fin des espé-
introuvable. Réflexions sur la
révolution de Mai, 1968. diants de l’université Nihon (Tokyo), rances libérales.
menés par Akita Meidai, contestent des
MAURICE GRIMAUD (1913-2009) détournements de fonds liés à l’aug- En France, désordre
Préfet de police de Paris entre 1966
mentation des droits d’inscription, le et retour à l’ordre
et 1971, il fut l’un des acteurs majeurs soutien aux Américains dans la guerre Le 22 mars, des étudiants manifestent
des événements de mai. Engagé du Vietnam, et le conformisme de la à Nanterre contre l’organisation tradi-
à gauche, témoin de la grande société. Ce mouvement durera jusqu’en tionnelle de l’université. Les générations
manifestation du 6 février 1934, 1971. Le 1er mars, à Rome, des manifes- du baby-boom arrivent dans l’enseigne-
conseiller au commissariat à l’Intérieur
tations sont réprimées : les étudiants se ment supérieur et craignent la montée du
auprès de De Gaulle (1943-1944),
il est conseiller technique de François radicalisent et créent en 1970 les Brigate chômage : en 1967 a été créée l’Agence
Mitterrand, ministre de l’Intérieur en Rosse (Brigades rouges). Le 11 avril, une nationale pour l’emploi ; ils contestent
1954. Il succède à Maurice Papon tentative d’assassinat contre le dirigeant aussi la pratique gaulliste du pouvoir et
fin 1966 à la préfecture de police étudiant Rudi Dutschke provoque des la politique américaine au Vietnam.
de Paris, lutte contre l’usage de la
émeutes en RFA. Entre le 22 mars à Nanterre et le 3 mai
violence par sa police, et contribue
ainsi au retour au calme en Mai 68. Entre le 22 mars et le 13 mai, des étu- à la Sorbonne émerge la figure média-
Secrétaire général de la Direction diants mènent à Paris une fronde contre tique d’un étudiant en sociologie, juif
générale de l’Aviation civile pendant les autorités universitaires et le pouvoir et Allemand, né en France, Daniel
la fabrication du Concorde et à la gaulliste, rejoints ensuite par les syndi- Cohn-Bendit. Entre le 3 et le 11  mai,
création d’Airbus, il est conseiller
cats. Entre juin et octobre, des émeutes des barricades sont le lieu d’affronte-
et directeur de cabinet de Gaston
Defferre entre 1981 et 1986. semblables ont lieu au Canada, aux ments violents avec la police, malgré
États-Unis, au Mexique. À chaque fois, les consignes du préfet Grimaud. Le
SLOGANS DE MAI 68 (PARIS) contestation des autorités, contesta- 13  mai, une manifestation nationale
« Cours, camarade, le vieux tion du fonctionnement des universités, voit les syndicats ouvriers rejoindre les
monde est derrière toi » contestation de la guerre du Vietnam. étudiants. Huit millions de grévistes,
« Fermons la télé, ouvrons les yeux » à Paris mais aussi dans nombre de
« Il est interdit d’interdire » À l’Est, du nouveau villes moyennes, bloquent le pays trois
« Ce n’est qu’un début, semaines. Plus d’essence. Le Festival
En Europe de l’Est, 1968 est syno-
continuons le combat »
« La Sorbonne est à nous » nyme de remise en cause de la main- de Cannes est arrêté.
« Faites l’amour, pas la guerre » mise soviétique. Entre février et août, le Le 27 mai les accords de Grenelle
« Métro Boulot Dodo » secrétaire général du parti communiste accordent une augmentation de 35 %
« Nous sommes tous des Juifs tchécoslovaque Alexandre Dubcek du salaire minimum et la création de
et des Allemands » lance une série de réformes (libéralisa- sections syndicales dans les entre-
« On ne tombe pas amoureux
d’un taux de croissance »
tion de la presse, parole libre au sein du prises. Le 29  mai, de Gaulle quitte la
« Sous les pavés, la plage » parti communiste, décentralisation de France pour Baden-Baden, laissant
« Soyez réalistes, demandez l’économie) : ce « socialisme à visage penser une vacance du pouvoir. De
l’impossible » humain » est écrasé par les chars sovié- retour le lendemain, il dissout l’Assem-
« Vivre sans temps mort tiques (90  morts). Leonid Brejnev, en blée nationale : 63 % de députés gaul-
et jouir sans entrave »
1969, théorisera la « souveraineté limité listes sont élus en juin. Mai 68 devient
« Je suis marxiste,
tendance Groucho » des démocraties populaires » pour affir- un épisode symbolique de l’histoire des
mer la mainmise soviétique sur le bloc luttes sociales.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 49

Un mouvement mondial, sans liens directs

Manifestations du 13 mai 1968 en France
Ville ayant connu
une manifestation...
... dont des préfectures
département ayant
connu des manifestations

Les principaux soulèvements étudiants

en 1968 Berlin
Derry (RFA)
(Irlande
Montréal du Nord) Varsovie
(Canada) (Pologne)
Chicago Paris Prague
(États-Unis) (France) (Tchécoslovaquie) Tokyo
(Japon)
Zurich Beyrouth
Mexico (Suisse) Rome
(Liban)
(Mexique)
et Vénétie
(Italie)

100 km

Mai 68 à Paris : les barricades étudiantes

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dans la nuit du normale sole Rue de

supérieure tte R. C a l vin l’Épée de Bois
10 mai 1968 100 m
ort
Rue

Les mouvements de 1968

27 janvier (Japon) : début d’un 8 mars : manifestation antisoviétique « Mai 68 » : en France, occupation de la
mouvement étudiant anti-américain en Pologne, répression antisémite Sorbonne (3 mai), grève générale (13 mai),
et hostile à l’augmentation des droits (expulsion des juifs du parti communiste) accords de Grenelle (27 mai), dissolution
d’inscription (1971 création de l’Assemblée nationale (30 mai)
22 mars : début du mouvement étudiant
de l’Armée rouge japonaise)
en France 24 juin : « Lundi de la matraque »
Février-août : « Printemps de Prague » 4 avril : assassinat de Martin à Montréal (Canada)
(90 morts) Luther King, multiplication 22-30 août : émeutes de Chicago.
des émeutes aux États-Unis
1er mars : « Bataille de Valle Giulia » 2 octobre : massacre de Tlatelolco
entre les étudiants et la police de Rome, 11 avril : tentative d’assassinat contre (Mexico)
répression puis radicalisation le leader étudiant Rudi Dutschke, émeutes
du mouvement (1970 création de Pâques en Allemagne, création de 1969 (16 janvier) : Jan Palach
des Brigades rouges) la Fraction armée rouge s’immole par le feu à Prague

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50

Le président de la République,
chef et symbole
La Ve République donne au président une place sans commune mesure parmi les grandes démocraties
libérales. Chef de l’État, chef des armées, chef de l’exécutif, prompt au référendum, acteur majeur du
« domaine réservé » (diplomatie et défense), le président paraît au-dessus des pouvoirs. Comment la
Ve République a-t-elle construit une telle fonction ? Pourquoi ses opposants se sont-ils si facilement
fondus dans la fonction ? Le président est-il sans contre-pouvoirs ?

Des présidents-arbitres Chef de la diplomatie, il entretient

« Le président de la République aux chefs de l’État des relations particulières avec les
veille au respect de la
Constitution. Il assure, par son Lorsque le socialiste Vincent Auriol chefs d’État de l’ancien empire colo-
arbitrage, le fonctionnement (1884-1966) est élu président de la nial français : entre les pratiques de la
régulier des pouvoirs publics IVe République naissante, il a déjà l’ex- Françafrique et l’expression de la fran-
ainsi que la continuité de l’État. périence des fonctions politiques, et cophonie, les outils d’influence écono-
Il est le garant de l’indépendance
nationale, de l’intégrité du territoire n’entend pas n’être qu’un arbitre. Le mique et stratégique servent les intérêts
et du respect des traités. » retrait du PCF, les menaces sur l’équi- français en Afrique et au Moyen-Orient.
Article 5 de la Constitution de la libre politique qui en résultent et les Chef des armées, il décide des interven-
Ve République (4 octobre 1958). guerres de décolonisation ont fait de tions militaires. La politique française,
lui le gestionnaire de l’instabilité minis- pendant la guerre froide comme après,
CHARLES DE GAULLE (1890-1970)
térielle. Comme son successeur René a servi à défendre les intérêts de l’État,
Général, il prononce à Londres le
18 juin 1940 un appel à la Résistance. Coty (1954-1958), il est favorable au de ses alliés, des citoyens français ins-
Grâce aux Français libres, et la retour de Charles de Gaulle à la prési- tallés à l’étranger.
Résistance intérieure qu’il unifie grâce dence du Conseil en juin 1958.
à Jean Moulin, il dirige la Contrairement aux autres démo- Président « normal »
reconstruction de la République
craties parlementaires, le président ou président « Jupiter » ?
à la tête du GPRF (1944-1946).
Il est rappelé au pouvoir en mai 1958 de la République bénéficie d’une Après 1995, la fonction présidentielle
en pleine guerre d’Algérie. Il crée la Constitution rédigée en sa faveur. a fait l’objet de débats. Le raccour-
Ve République qu’il préside de 1959 L’article 16 de la Constitution lui per- cissement du mandat de sept à cinq
à 1969. Père de la bombe atomique met de disposer des pleins pouvoirs le ans (référendum en 2000) devait faire
française, il porte l’idée d’une
temps de rétablir « les institutions de coïncider les mandats présidentiel et
France multilatérale, souveraine,
réconciliée avec l’Allemagne (1963). la République, l’indépendance de la législatif et éviter les cohabitations.
Confronté à Mai 68, il démissionne nation, l’intégrité de son territoire ou La présidentialisation du régime est
après un référendum sur la l’exécution de ses engagements inter- accentuée : depuis 2002, les présidents
régionalisation. nationaux  ». En avril 1961 le général ont tous disposé d’une large majorité
FRANÇOIS MITTERRAND de Gaulle l’a appliqué en réponse au parlementaire.
(1916-1996) putsch des généraux à Alger. La communication autour de l’action
Vichysto-résistant, il s’occupe des présidentielle a donné lieu à des inter-
prisonniers de guerre pour Vichy puis Des monarques républicains ? prétations très différentes selon les per-
rejoint la Résistance en 1942. Onze
La Constitution de la Ve  République sonnalités : Nicolas Sarkozy (2007-2012)
fois ministre sous la IVe République, il
s’oppose à la Constitution de la donne au président la prééminence sur a cherché à incarner une figure sécuri-
Ve dans Le Coup d’État permanent les autres pouvoirs : chef de l’État et des taire, François Hollande une figure « nor-
(1964) et affronte de Gaulle lors des armées, il nomme aux emplois civils et male » (2012-2017), Emmanuel Macron
élections présidentielles (1965). Élu militaires, nomme et révoque le gouver- est montré en président-Jupiter navigant
président en 1981, il abolit la peine de
nement, dissout l’Assemblée nationale face aux crises. Chacun de ces prési-
mort, ramène la gauche à la rigueur
économique, subit une cohabitation et peut provoquer un référendum. Il est dents a été confronté à des crises éco-
avec la droite. Réélu en 1988, il dans les faits le chef de la diplomatie et nomiques, des conflits extérieurs, des
engage la France dans une de la défense. Le poids politique du pré- attentats, qui empêchaient d’imaginer à
accélération de la construction sident dépend de son charisme et de sa l’avance leur rôle. La Constitution, tou-
européenne (traité de Maastricht
volonté de contrôler : Charles de Gaulle jours contestée par les partisans d’un
1992), et vit une seconde
cohabitation. et François Mitterrand ont été caricatu- régime parlementaire strict, a montré sa
rés en monarques républicains. malléabilité face aux épreuves.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 51

Lieux de pouvoir et enracinement des présidents

Lieux du pouvoir législatif Lieux de naissance et dates des mandats
et du pouvoir exécutif à Paris Gare
des présidents de la Ve République
du Nord
Place Beauvau Gare
(Ministère de l’Intérieur) de l’Est
Valéry
Palais de l’Élysée GISCARD D'ESTAING
(Présidence de la République) Charles DE GAULLE Coblence (Allemagne)
Place de la Place Vendôme Lille 1974-1981
Madeleine
Cha Av. d
(Ministère de la Justice) Place de 1959-1969
mp es
s-Él Rue de Montpensier la République
ysé
es (Conseil constitutionnel) Emmanuel MACRON
François HOLLANDE Amiens
Palais Bourbon Les Halles Rouen 2017-…
(Assemblée nationale) 2012-2017 Jacques CHIRAC
Paris 1995-2007
Hôtel de Brienne
(Ministère des Armées) Nicolas SARKOZY
Île de Place de Paris 2007-2012
Hôtel Matignon la Cité la Bastille
(Premier ministre) Alain POHER
Ablon-sur-Seine
Palais Médicis intérim 1969 et 1974
Jardin du
Luxembourg (Sénat)
Jardin
Quai d’Orsay des Plantes
François MITTERRAND
Se

(Ministère de l'Europe et
Georges POMPIDOU
ine

des Affaires étrangères) Jarnac

1981-1995 Montboudif
Bercy 1969-1974
(Ministère de l'Économie
Place Denfert- et des Finances)
Rochereau
Place
d’Italie

Pouvoir exécutif
Pouvoir législatif
1 km 200 km

Monuments et grands travaux : laisser sa marque pour l’histoire

Cité des Sciences

Parc de et de l’Industrie
Arche de la Villette
la Défense 1986
Palais de justice Géode
1989 de Paris-Batignolles XVIII
E

1985 Cité de la Musique

Avril 2018
1995
XVII E
IXE
Palais-Royal XIX E
XE
(Les deux plateaux)
VIIIE 1986* Les Halles
Pyramide du Louvre 1979
IIE
1988 Centre Georges Pompidou
Musée IER IIIE 1977
du quai Branly- XIE XXE
Jacques Chirac VIIE Musée
Bois de d’Orsay IVE Mémorial de la Shoah
2006 VIE 2005
Boulogne 1986
XVIE Opéra de la Bastille
Grand Louvre 1989
1993
Institut du Ministère de l’Économie
ine

XVE monde arabe VE XIIE et des Finances (Bercy)

Se

État-major (IMA) 1987 1988

des armées Bois de
2015 XIVE
Vincennes
Boulevard Bibliothèque Musée national
périphérique nationale de l’histoire
1973 XIII
E
de l’immigration
de France
Grandes opérations d’architecture (BnF) 1995 2014
décidées et inaugurées par les
présidents de la République à Paris
(année d’inauguration)
*Aucune cérémonie officielle d’inauguration 1 km

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52

La population en France
depuis le xixe siècle
Entre le milieu du xixe siècle et les années 2010, la population française s’est urbanisée, diversifiée, a
changé de pratiques culturelles, s’est américanisée, a profité de l’État-providence et s’est ouverte aux
immigrés. Tertiarisation, désindustrialisation et mondialisation en font une population qui se veut un
modèle à appliquer. De quels modèles s’agit-il ? Comment les Français se sont-ils adaptés aux
transformations du monde ?

Une France encore paysanne campagne créent une culture commune.

« Vous n’avez qu’un enfant, vous et ouvrière (1850-1939) En 1979 la publication par Jean Fourastié
êtes un mauvais patriote. »
La population française augmente peu de Les Trente Glorieuses ou la révolution
Émile Zola, Fécondité, 1899. au xixe  siècle  à cause de pratiques invisible (1945-1975) montre un temps
malthusiennes anciennes. Entre 1878 qui voit exploser la natalité (baby-boom,
1931 et 1931, de 49 % à 36 % de la popu- 800 000 naissances par an), se moderni-
La société française comprend cette lation travaille dans le secteur primaire. ser les pratiques agricoles grâce au Plan
année-là pour la première fois plus Le nombre d’ouvriers double, et la part Marshall (1947-1952) et à la PAC (1962),
d’urbains que de ruraux, amorçant un des habitants travaillant dans le secteur s’ouvrir les frontières au commerce grâce
renversement que le reste du monde secondaire passe de 28 % à 37,5 %. La au système de Bretton Woods, et l’avenir
ne connaîtra qu’en 2008.
mécanisation lente des campagnes et être moins austère grâce à l’État-provi-
la multiplication des chemins de fer ont dence (Sécurité sociale 1946 : accident,
MALTHUSIANISME accentué les mobilités et l’exode rural, maladie, chômage, retraite). Pour les
Pratique sociale suivant laquelle la que le caractère obligatoire de l’école femmes, le droit de vote (1944), l’éman-
réduction du nombre des naissances (1881) et la systématisation du service cipation économique (1965), la contra-
permet d’éviter la dispersion du militaire sans tirage au sort (loi Berteaux ception (1967) et la dépénalisation de
patrimoine familial. En 1798, l’Essai
1905), ont appuyés. l’avortement (1975) permettent une plus
sur le principe de population de
Une culture ouvrière se diffuse, encore grande présence dans un marché du tra-
l’Anglais Thomas Malthus (1766-1838)
liée au monde paysan. L’autorisation vail encore dominé par les hommes.
est une analyse des faits à l’œuvre en
du droit de grève (1864), des syndi-
Europe au tournant du xixe siècle :
Malthus fait un lien mathématique cats (1884), la fête du 1er mai (1889) et Les Français
entre augmentation de la population et surtout la loi des huit heures de travail et la mondialisation
maintien des ressources naturelles, ce (1919) créent un monde ouvrier à part, Les crises monétaires (1971 : fin de l’éta-
qui entraînerait nécessairement une structuré en partie par les pratiques lon-dollar), économiques (1973  : crise
surpopulation affamée. Il propose une marxistes (syndicalisme, espérance pétrolière liée à la guerre de Kippour)
régulation volontaire des naissances, révolutionnaire) et par les pratiques et sociale (1975 : accélération du chô-
et l’abandon de l’aide aux pauvres. paternalistes du patronat (logements mage), couplées à l’internationalisation
ouvriers, présence de l’Église, surveil- des échanges, provoquent une forte
HENRI MENDRAS (1927-2003) lance sanitaire). désindustrialisation. La France rentre
Sociologue, il publie en 1967 dans un chômage de masse. Grâce à
La fin des paysans, constatant Urbanisation et Trente l’essor des études, la tertiarisation s’ac-
la fin du régime de subsistance dans Glorieuses (1931-1975) célère : 41 % en 1960, 71 % en 2006.
les campagnes et la naissance Si la France de 1931 est une France tout La maîtrise des nouvelles technologies
de l’agriculture productiviste juste majoritairement urbaine, le secteur (ordinateur individuel en 1982, Internet
(« intégration capitaliste »). En 1988 tertiaire qui y est massif ne regroupe en en 1990) séparent ceux qui réussissent
dans La Seconde Révolution française 1878 que 23  % de la population et à à les contrôler professionnellement et
(1965-1984), il constate la fin du
peine plus (26,5 %) en 1931. La diffusion ceux qui n’y parviennent pas. La mon-
monde paysan, et face à l’essor
de la presse (Le Petit Parisien, 1 million dialisation, fruit d’un lent processus,
de la mondialisation et de la
d’exemplaires en 1939), grâce à l’alpha- semble accentuer les inégalités sociales
décentralisation, il en déduit la hausse
des classes moyennes dans la
bétisation et aux transports, l’invention sans que l’État parvienne à en réduire les
société, grâce à l’école, l’ouverture du Tour de France par le journal L’Auto effets. La montée de l’abstention et de
des frontières et les mobilités. (1903) et du livre de poche (1905), la dif- la xénophobie, l’essor des partis popu-
fusion de la radio en ville comme à la listes, reflètent le fruit de ces ambiguïtés.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 53

Un territoire en mouvements
1836 - 1861 1861 - 1886 1886 - 1911

1911 - 1936 1936 - 1946 1946 - 1968

1968 - 1990 1990 - 1999 1999 - 2010

Évolution de la population par région au cours de la période, en %

+1 + 0,4 0 - 0,3 - 0,8

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54

L’aménagement
des territoires en France
Pays politiquement centralisé et jacobin, la France se dote à partir de 1945 d’outils d’aménagement
pour accélérer la modernisation du territoire. Les Trente Glorieuses font de la France un vaste chantier
d’autoroutes, ports industriels, villes nouvelles, infrastructures à grande vitesse et collectivités
territoriales. Quel rôle y joue la haute fonction publique ? Comment la France s’adapte-t-elle à
l’ouverture de ses frontières et à l’accélération des échanges ?

Reconstruire et moderniser qui en accélère le débit.

PARIS ET LE DÉSERT FRANÇAIS
En 1945, le GPRF crée le Commissariat En 1963 est créée la Délégation régio-
Titre du pamphlet du géographe
au plan pour reconstruire le pays. Jean nale à l’aménagement du territoire et à
Jean-François Gravier, ancien
administrateur à Vichy, membre du Monnet s’entoure de spécialistes qui l’action régionale (DATAR) par le ministre
Commissariat général au plan lors de ont servi Vichy et la Résistance ; Jean- Olivier Guichard et le haut fonctionnaire
sa parution en 1947. François Gravier critique dans Paris et Jérôme Monod. Ils rationalisent l’amé-
le désert français (1947) l’extrême cen- nagement par des schémas régionaux
PAUL DELOUVRIER (1914-1995) tralité parisienne, issue de l’organisation (plan Delouvrier pour l’Île-de-France),
Inspecteur général des finances, antique des voies et au Plan Freycinet huit métropoles d’équilibre, des villes
ancien de l’École des cadres d’Uriage de chemins de fer en étoile autour de nouvelles, la création de villes indus-
(1941-1942) puis résistant, il est un Paris (1878-1914). Une autre dissymé- trielles adaptées à l’internationalisation
des pères de la planification sous les
ordres de Jean Monnet pendant la
trie, la ligne Le Havre-Marseille, par- des échanges d’hydrocarbures (ports
Reconstruction. Il participe au groupe tage une France majoritairement rurale autonomes comme Marseille-Fos en
de spécialistes qui élabore le plan et à l’ouest d’une France en grande par- 1966). Un ministère de l’Équipement est
la mise en œuvre des traités de Rome tie industrielle à l’est. L’argent du plan créé en 1966 pour appuyer ces actions,
(1957) créant la Communauté Marshall a accéléré la reconstruction que financent en partie les Fonds euro-
économique européenne et l’Euratom.
Délégué général du district de la et la modernisation de l’agriculture. La péens de développement régional
région parisienne, préfet de région, construction européenne, par la CECA (FEDER 1975).
il est à l’initiative de la création des puis la CEE, vise à accélérer les mobili-
cinq villes nouvelles d’Île-de-France. tés des marchandises, des biens et des Équilibrer le territoire
Président du conseil d’administration personnes. (depuis 1993)
d’EDF entre 1969 et 1979, il contribue
au programme massif d’équipement La préparation de l’extension euro-
nucléaire de la France. L’État aménageur péenne à l’Est interroge le finance-
L’aménagement veut aider la pro- ment des nouvelles infrastructures et
L’ÉTAT, ACTEUR duction. En 1919 le ministre Étienne l’échelle pertinente d’aménagement.
DE L’AMÉNAGEMENT Clémentel avait créé des groupements L’économiste Jean-Louis Guigou pro-
DU TERRITOIRE économiques régionaux ; en 1956 pose que l’État raisonne à partir des
1956 Programme d’action régionale Pierre Pfimlin reprend l’idée et crée intercommunalités (1992), des régions,
(Pierre Pfimlin) 24  programmes d’action régionale, qui sont dotées de budgets consé-
1963 Création de la DATAR par dotés en 1964 d’un préfet de région, quents, et de l’échelle européenne
Olivier Guichard et Jérôme Monod
qui deviennent en 1982 par la loi-cadre pour connecter les réseaux existants.
1964 Création des métropoles
d’équilibre Defferre des collectivités territoriales En 2003, une révision constitutionnelle
1965 Le Schéma directeur dirigées par une assemblée élue. précise que la France est une république
de la région Île-de-France crée Les infrastructures suivent  : en 1955 « décentralisée », ce qui donne une légi-
les premières « villes nouvelles » est adopté un « statut des autoroutes » timité institutionnelle aux collectivités
1967 Création des parcs
(1000e km d’autoroutes inauguré en territoriales (taxes, impôts, aménage-
naturels régionaux
1974 Accélération de la construction 1969), fondu en 1996 dans le Réseau ments décidés à leur échelle). En 2014
du parc nucléaire TransEuropéen de transports (RTE). La les intercommunalités sont renforcées ;
1981 Première ligne TGV (Paris-Lyon) « route des vacances », la nationale 7 sont créées trois métropoles majeures
1982 Loi-cadre Defferre sur les Paris-Lyon-Menton (RN7), route tradi- dotées de règles fiscales propres
régions politiques
tionnelle des vacances par automobile (Grand Paris, Grand Lyon, Aix-Marseille-
1985-1986 Loi Montagne, loi Littoral
1992 Création des intercommunalités lors des Trente Glorieuses, est doublée à Provence), et le nombre de régions est
partir de 1972 par un réseau autoroutier réduit de 22 à 13 en 2016.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 55

Paris et les métropoles françaises

Lille
Valenciennes
Nombre de lignes de métro par villes
Le Havre
1 2 4 19 Reims
Caen
Paris Strasbourg
Rennes

Nombre de lignes de tram par villes Le Mans Mulhouse

Orléans Dijon
1 2 3 3à9
Nantes Besançon

Autoroutes
Lyon

Saint-Étienne
Lignes à grande vitesse
Bordeaux Grenoble

Espace non peuplé Montpellier

Toulouse

Marseille
Sources : Route 500 2016 IGN, Geofla IGN 2014.

Un territoire régionalisé
GUADELOUPE ROYAUME-UNI
Lille BELGIQUE
Nord-Pas-de-Calais ALLEMAGNE
Basse-Terre
HAUTS-DE- LUXEMBOURG
Haute-
MARTINIQUE Normandie FRANCE
Rouen Picardie
Fort-de-France NORMANDIE Lorraine
Basse- Alsace
Normandie Paris GRAND-EST
ÎLE-DE- Strasbourg
Champagne-
GUYANE FRANCE Ardenne
BRETAGNE
Rennes Orléans
Cayenne
PAYS DE Franche-
CENTRE- Bourgogne Comté
LA LOIRE Dijon
VAL-DE-LOIRE
RÉUNION Nantes BOURGOGNE- SUISSE
FRANCHE-COMTÉ
St-Denis

Poitou-
Charentes
Limousin
AUVERGNE-RHÔNE-ALPES
MAYOTTE NOUVELLE- Lyon
AQUITAINE Auvergne
Mamoudzou Rhône-Alpes ITALIE
Bordeaux

Les régions en 2016

Aquitaine Midi-Pyrénées
Région sans changement PROVENCE-ALPES-
OCCITANIE CÔTE D’AZUR
Région née de la fusion Toulouse
d’anciennes régions Marseille
Languedoc-
Département et région d’outre-mer Rouussillon
CORSE
Limite des anciennes régions ESPAGNE
Préfecture ANDORRE Ajaccio
100 km

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56

Les Trente Glorieuses,

folles années
Entre 1945 et 1975, la France est passée d’une économie encore fortement rurale à une société
tertiarisée, d’une société traditionnelle à une vie urbaine individualiste, d’un territoire de faibles
mobilités à un espace ouvert aux échanges mondiaux. Comment la France a-t-elle vécu
ces transformations ? Quels acteurs les ont facilitées ? Quelles en sont les fragilités ?

Économie modernisée projet du ministre Jean Zay en 1938. En

Les Vingt décisives
Le baby-boom, avec plus de 850 000 1946, Maurice Thorez fait adopter le sta-
Titre de l’étude de l’historien naissances par an entre 1946 et 1974 tut des fonctionnaires, très protecteur,
Jean-François Sirinelli (2007) sur les
en France, accompagne une recons- qui permet la continuité de l’État. Jugé
années 1965-1985, temps de crises
truction permise par le Commissariat au « tentaculaire » par le Premier ministre
économiques et de transformations
politiques. plan de Jean Monnet (1946-1952) et à Jacques Chaban-Delmas dans son dis-
l’argent du plan Marshall (1947-1951). cours sur « la nouvelle société » (1969),
JEAN FOURASTIÉ (1907-1990) La mécanisation des campagnes et l’État cherche après 1975 à réduire le
l’exode rural enrichissent des paysans champ de ses compétences au profit
Économiste, conseiller de Jean
Monnet au Commissariat au plan,
qui rentrent de plain-pied dans le pro- des collectivités territoriales.
expert auprès de la CECA et de la ductivisme grâce à la politique agri-
CEE, il est l’auteur en 1979 de cole commune de la CEE (1962) mise Les transformations sociales
Les Trente Glorieuses qui donne en place par Edgard Pisani. Les usines Les inégalités sociales persistent, même
naissance à l’expression ; le sous-titre grossissent pour faire correspondre si elles sont réduites jusqu’au milieu des
Une révolution silencieuse (1945- production et demande, et la création années 1970. Pierre Bourdieu, dans
1975) décrit les conditions de la d’un salaire minimum interprofession- La distinction (1979), montre que les
transformation du pays. Théoricien
nel garanti (SMIG, 1950) permet aux styles de vie et la formation des goûts
de la réduction du temps de travail
ouvriers d’épargner et de consommer. sont en partie hérités, donc révéla-
et du caractère inéluctable de la
tertiarisation de la société française, La « fin des paysans » (Henri Mendras) teurs d’inégalités sociales. Les femmes
il compare dans l’ les conditions de s’accompagne néanmoins de pénu- avaient un accès limité au marché du
vie de deux villages ries : fin des tickets de rationnement en travail. Les femmes nées du baby-
qui s’avèrent être le même, l’un 1949 seulement. L’insuffisance en loge- boom bénéficient, à partir de 1965,
en 1945 l’autre en 1975. ments pousse à la création de grands d’un contexte de plus grande ouverture,
ensembles sous l’impulsion du ministre sans pour autant que les postes à res-
SOLIDARISME Eugène Claudius-Petit, qu’accélère l’ap- ponsabilité leur soient ouverts. Le mou-
Philosophie politique née de la pel de l’abbé Pierre (Henri Grouès) lors vement féministe, stimulé par l’avocate
pensée du député radical Léon de l’hiver 1954. En 1964, 14  000  per- Gisèle Halimi ou la philosophe Simone
Bourgeois (1851-1925), selon lequel sonnes vivent dans le bidonville de de Beauvoir (Le deuxième sexe, 1949),
chaque homme a des devoirs envers Nanterre, à l’ouest de Paris, dont une demande que l’égalité des sexes soit
la société : la solidarité n’est pas
majorité d’immigrés d’Afrique du Nord. appliquée. La publicité, par la télévision,
qu’une attitude individuelle (charité)
met en avant les objets de l’époque,
mais un droit. Nombre d’innovations
administratives et fiscales du
Un État qui s’adapte comme le réfrigérateur, les objets d’élec-
xxe siècle en sont inspirées : impôt sur Pour s’adapter à la reconstruction et à troménager ou l’automobile, et le lieu
les successions (1901), droit à la la modernisation du pays, l’administra- d’expression marchande de ces nou-
retraite (1910), impôt sur le revenu tion française ne se contente plus des veaux objets, le supermarché. En 1949,
(1914), régionalisation économique seules fonctions régaliennes (affaires à Landerneau, Édouard Leclerc fait de
(1919), allocations familiales (1932), étrangères, défense, finances) ni de son épicerie un espace où les articles
salaire minimum (1950), réduction du l’éducation ou des grands travaux. La sont en accès libre, et qui propose des
temps de travail. Nombre de
santé, le logement, le travail, la gestion réductions. En 1970, Jean Baudrillard
décideurs des Trente Glorieuses en
d’entreprises nationales, rentrent dans explique que l’accès généralisé aux
sont marqués. Les politiques inspirées
du Care, dans les pays anglo-saxons, l’action administrative. marchandises fait sortir d’une société de
en sont issues. En 1945, Michel Debré crée l’École gestion des pénuries à une Société de
nationale d’Administration, à partir d’un consommation dont il critique la vacuité.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 57

Vers l’équilibre des deux France Ouest / Est

Nord
Revenus et consommation

Revenu moyen Région

parisienne Est
par ménage, en francs

20 155 Ouest
Bassin parisien

13 218

Moy. France : 15 471 F

Centre-Est
Part de l’auto-
consommation dans
l’alimentation, en %
Sud-Ouest Méditerranée
(Corse comprise)
18 12 8 4
Moy. France : 8,4 %

Une nation de propriétaires

Nord
Logement des ménages

Logement en maison Région

individuelle, en % parisienne Est

Ouest
85 70 60 25 Bassin parisien
Moy. France : 53,2 %

Propriétaires Centre-Est
et accédants, en %

55 50 45 35 Sud-Ouest Méditerranée
(Corse comprise)
Moy. France : 44,1 %

La consommation montre le maintien des clivages

Nord
Équipement des ménages

Équipement Région
parisienne Est
en aspirateurs, en %

Ouest
65 55 45 35 30 Bassin parisien
Moy. France : 44,3 %

NOTE DE LECTURE :
Centre-Est
Les informations sont données
à l’échelle des zones d’étude et
d’aménagement du territoire
(ZEAT) qui regroupent plusieurs Sud-Ouest Méditerranée
régions de programme (Corse comprise)

200 km

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58

Centres et périphéries en France

Au xixe siècle, la relation entre la ville et la campagne structurait l’espace économique et les mentalités
politiques et culturelles. L’internationalisation des échanges et la mondialisation ont donné une échelle
planétaire aux interrelations entre les espaces producteurs, décideurs et innovants des centres, et ceux
des périphéries. Quels sont les effets de la croissance et des crises sur les centres et les périphéries ?
Quel rôle y jouent les pouvoirs publics ?

Jacobinisme et subsidiarité contrôle direct et constant de l’État.

« Centre-périphérie. Système dans
À partir de 1789, complexité adminis- Entre 1945 et 1985, ces structures ont
lequel un noyau donne des
trative de l’Ancien Régime a cédé la densifié du territoire, mais l’ont aussi
impulsions, draine des richesses
des périphéries, qu’il capitalise à place à une forte centralisation (jacobi- équilibré par la présence régionale
son profit, exerce une surveillance nisme, création des départements) que d’aménagements, d’institutions et d’en-
politique et économique sur le bonapartisme a enrichie de structures treprises publiques, destinés à faire de
les auréoles. » comme l’invention des préfets (1800). ces lieux des nouveaux centres.
Roger Brunet et Olivier Dollfus, Les besoins nés de la Grande Guerre
Mondes nouveaux. Géographie ont poussé à la création de territoires Depuis 1995,
universelle, 1990. dont l’échelle devait accélérer les liens les fêlures territoriales
entre pôles d’innovation, pôles de Depuis 1973, la désindustrialisation a
PHILIPPE LAMOUR (1903-1992) décisions et pôles de production : les touché le Nord et l’Est, mais aussi les
Avocat puis haut fonctionnaire, régions (Étienne Clémentel, 1919). Les banlieues industrielles des grandes
nationaliste hostile à Vichy, adepte fonds européens (1975), les régions métropoles. Le maintien d’un fort chô-
d’une économie en partie orientée par politiques (1982), les intercommunalités mage, notamment des jeunes, la diffi-
l’État, membre du Commissariat au (1992), ont morcelé le territoire pour que culté à maintenir les infrastructures de
plan de Jean Monnet, recréateur de la les décisions soient prises à l’échelle qui logement et de transport, de santé et
riziculture en Camargue, il met en les concerne (principe de subsidiarité). d’éducation, donnent le sentiment que
place le canal du Bas-Rhône- l’État a abandonné ces territoires. Les
Languedoc qui facilite l’irrigation. Son 1945-1985 : polarisation solidarités se recoupent alors parfois
plan d’aménagement du pays (1962) et mise en réseau via les communautés, étrangères ou
permet la création de la DATAR en
À la politique de planification de Jean d’espaces infra-urbains (« quartiers »).
1963. Il est considéré comme un des
Monnet succède l’aménagement du La multiplication des «  plan Marshall
pères de l’aménagement du territoire.
territoire, proposé par Philippe Lamour, pour les banlieues » crée un sentiment
mené par la haute fonction publique d’abandon, notamment dans les péri-
La France périphérique (2014)
(Jean Fourastié, Jérôme Monod, Paul phéries rurales touchées par la désertifi-
Sous-titré Comment on a sacrifié les
Delouvrier). L’invention des métropoles cation et où l’État retire les symboles de
classes populaires, cet ouvrage du
d’équilibre devait permettre de créer son action (Poste, chemin de fer, écoles,
géographe Christophe Guilluy a
provoqué une vive polémique lors de des « Petits Paris » dotés d’une fiscalité, hôpitaux).
sa parution. Il part d’un constat : d’une capacité d’aménagement et d’in- Dans le même temps, les métropoles et
malgré la croissance ininterrompue de vestissement, d’une possibilité de ges- leurs périphéries dynamiques ont inté-
la France depuis 1945, les inégalités tion des nœuds de mobilité (aéroports, gré, via leurs infrastructures de trans-
se maintiennent, et sont visibles dans autoroutes) et d’une capacité de main- ports, leurs lieux d’innovation, et leur
les territoires. Les classes populaires tien des élites par la formation (essor du essor économique et humain, les routes
se scindent entre une population nombre d’universités après 1968). des échanges mondiaux.
d’immigration récente, qui se maintient Nombre d’établissements d’État, En 2015, dans Le nouvel égoïsme ter-
dans les périphéries urbaines, et une offices spécialisés comme le Bureau de ritorial, l’économiste Laurent Davezies
population non immigrée, qui les
recherches géopolitiques et minières, le expliquait qu’une des causes du désé-
quittent pour les villes moyennes des
musée du Louvre, la RATP, la SNCF, ont quilibre français venait du fait que « les
espaces ruraux. Au décalage ancien
un statut d’Établissement public à carac- régions riches ne voulaient plus payer
entre les élites urbaines et les autres
s’ajoute cette division au cœur des tère industriel et commercial (EPIC), ce pour les régions pauvres ». Il y voit un
classes populaires. qui leur permet des investissements et enjeu : le maintien du sentiment démo-
la mise en place de gains propres sans cratique dans les territoires.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 59

France centralisée, France périphérique

Densité de population Revenu médian par individu

en habitants par km2 (unité de consommation)
400 200 100 50 25 15 en 2010 en euros
et plus et moins 24 000 21 500 20 000 18 500 16 000

Part de cadres dans la population active Part d’ouvriers dans la population active
en 2010 en pourcentage en 2010 en pourcentage
25 20 15 10 5 45 37 30 23 15

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60

Les outremers français

Les douze espaces ultramarins regroupent 2,6 millions d’habitants, sur tous les océans du globe.
La zone économique exclusive française (11,5 millions de km2), deuxième plus grande après les
États-Unis, permet une maîtrise de fonds marins et d’espaces stratégiques majeurs pour une économie
qui se veut mondiale. Comment vivent ces territoires ? La puissance française en est-elle vraiment
renforcée ?

Les outremers, et provoque des tensions avec Paris.

« Si la Guyane a tant de difficultés des territoires spécifiques Des manifestations indépendantistes
à maîtriser ses richesses
naturelles, si La Réunion est En 1931, lors de l’inauguration de l’Ex- secouent parfois ces territoires. En
forcée de commercer si loin de position coloniale internationale de Guadeloupe, les manifestations de mai
ses voisins, c’est le résultat direct Vincennes, le ministre des Colonies Paul 1967 contre le coût de la vie, la faiblesse
de l’exclusif colonial. » Reynaud disait s’adresser « aux citoyens des salaires, la crise de la canne à sucre
Christiane Taubira, Assemblée de la plus grande France, celle des cinq et la domination européenne sont vio-
nationale, 18 février 1999. parties du monde ». Depuis lors, l’empire lemment réprimées (200  morts). Des
colonial édifié au xixe siècle a retrouvé sa partis autonomistes existent en Guyane
DES TERRITOIRES souveraineté, mais la France a conservé et en Martinique, dont Aimé Césaire a
TRÈS DIFFÉRENTS ses « confettis d’empire » (Napoléon Ier). été une des figures.
Département et région d’outre-mer Les îles des Antilles, conquises au
Guadeloupe ; Martinique ; xviie  siècle, ont été les carrefours du La question calédonienne
Guyane ; La Réunion ; Mayotte
commerce triangulaire avec l’Afrique, La Nouvelle-Calédonie comme la
Collectivité sui generis
La Nouvelle-Calédonie et sont aujourd’hui des territoires agri- Polynésie deviennent des territoires
Collectivité d’outre-mer coles et touristiques, économiquement stratégiques en 1958, l’un pour le nickel,
La Polynésie française ; Saint- dominants dans la mer des Caraïbes. La l’autre pour les essais nucléaires dépla-
Barthélemy ; Saint-Martin ; Guyane, française depuis 1620, bagne cés à Mururoa après le départ d’Algérie.
Saint-Pierre-et-Miquelon ;
de 1854 à 1938, est le principal nœud À la fin des années 1970 s’opère un
Wallis-et-Futuna
Territoire d’outre-mer
scientifique et technique français (base réveil culturel kanak autour de Jean-
Les Terres australes de lancement de Kourou). La Réunion, Marie Tjibaou, vite coincé entre les
et antarctique françaises française depuis 1710, vit d’une écono- indépendantistes (FLNKS) et les loya-
Contrôle direct du gouvernement mie liée au tourisme, la canne à sucre listes qui refusent tout départ de la
Clipperton et la pêche. Elle bénéficie aussi, comme France (RPCR). Entre 1981 et 1988, les
Mayotte — département depuis 2011 — violences entre ces factions font plus de
EDGARD PISANI (1918-2016) des fonds européens destinés aux 70 morts. La radicalisation d’une partie
Haut fonctionnaire, homme politique, régions ultrapériphériques de l’Union de la jeunesse indépendantiste aboutit,
il fait entrer l’agriculture française dans européenne. en 1988, à une prise d’otage et l’assaut
le productivisme à l’échelle mondiale,
de la grotte d’Ouvéa par le GIGN. Aidé
et contribue à la fin du conflit
indépendantiste en Nouvelle-
Des territoires inégaux par les rapports du haut-commissaire
Calédonie. Membre du CNR, préfet, Les outremers sont d’abord très Edgard Pisani (1984-1985), Michel
sénateur classé à gauche, ministre dépendants de la métropole et, selon Rocard fait adopter les accords de
de l’Agriculture de 1961 à 1966, père le cas, des aides européennes aux Matignon (juin 1988) qui doivent mener à
de la politique agricole commune régions ultrapériphériques. Si seuls un référendum d’autodétermination. En
(PAC), il est le premier titulaire du
Saint-Martin, Guadeloupe, Martinique, métropole, un référendum approuve ces
ministère de l’Équipement en 1966.
Membre du PS, élu député européen Guyane, Mayotte et la Réunion appar- accords à 80 % (et 63 % d’abstention).
en 1979, membre de la Commission tiennent à l’Union européenne, tous les En 1998, un accord entre Caldoches
européenne, il est nommé haut- outremers reçoivent des aides régio- (hostiles à l’indépendance) et Kanaks
commissaire de la République en nales européennes. (favorables) prévoit l’autodétermination
Nouvelle-Calédonie et propose un
Le coût de la vie, celui des transports en trois votes successifs : elle est reje-
accord d’association qui fixe les
fondements des futurs accords
malgré le principe de continuité territo- tée en 2018, 2020 et 2021, en pleine
de Nouméa (1988). riale (pas de taxes extérieures pour aller montée de la stratégie indopacifique
en France), crée de fortes inégalités face à la puissance chinoise.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 61

Des territoires issus de l’empire colonial

Algérie : considérée comme partie Territoires Établissements Territoire Loges marchandes
Colonies Protectorats
intégrante du territoire français sous mandat français de à bail indiennes et concessions
• 3 départements : Alger, Constantine, Oran de la SDN l’Inde dans les villes chinoises
• Territoires du Sud sous administration militaire

St-Pierre-et-Miquelon
T’ien-tsin (Tianjin)
Nankin
Tunisie Han-k’eou Chang-haï (Shanghai)
Liban Syrie Kazimbazar (Hankou)
Maroc Patna
Algérie Chandernagor Dacca Canton Amoy (Xiamen)
St-Martin (1) et Surat Jougdia T
St-Barthélemy Kouang-tcheou-wan (Guanzhouwan)
Balasore L
A-OF Masulipatam Yanaon A
Guadeloupe C Indochine française (4)
Martinique (2) A-EF Pondichéry
Clipperton Mahé
(3) Côte française Karikal Cochinchine
Guyane Calicut
Cameroun des Somalis
Togo
Wallis
Glorieuse et Horn
Comores
Juan de Nova Tromelin
Établissements Madagascar Nouvelles-
Bassas da India Hébrides (5)
français de Europa Réunion

l’Océanie
Nouvelle-
Nouvelle- Calédonie
St-Paul Amsterdam
1. Île partagée entre la France et les Pays-Bas.
Crozet
2. Afrique-Occidentale française :
Kerguelen
Côte d’Ivoire, Dahomey, Guinée française,
Haute-Volta, Mauritanie, Niger, Sénégal, Soudan français.
3. Afrique-Équatoriale française :
Moyen-Congo, Gabon, Oubangui-Chari, Tchad.
4. Protectorats d’Indochine :
Annam, Cambodge, Laos, Tonkin.
Terre Adélie
5. Condominium franco-britannique.

Des territoires français sur toutes les mers du globe

Régions et départements d’outre-mer Collectivités d’outre-mer Territoires d’outre-mer Territoires dépendant directement
faisant partie de l’Union européenne à statut particulier, hors du ministère de l’Outre-Mer
au titre des «régions ultrapériphériques» Union européenne

4 600 km

St-Pierre-et-
Miquelon
km 19
5
00 00
68 km
80

St-Martin
00

St-Barthélemy
km

Clipperton
km

Martinique Guadeloupe
00

18
7

10 0

0 km 0
15

12 0

00
i s t r a t if

Guyane 7 00 km
0 0 km
0
0 km

Wallis-
d m in

Glorieuse et-Futuna
Mayotte
ta
en

e Juan de Nova Tromelin

m

Polynésietta c h
ra Bassas da India Réunion
française Europa
îles Éparses
Nouvelle-
Amsterdam Calédonie
rat

St-Paul
ta c h e m e n t a

Crozet
Kerguelen
mi Terres australes et
d

Au titre de la zone économique exclusive (ZEE) ni s

t ra t antarctiques françaises
if
appelée aussi «zone des 200 milles », la France (TAAF)
exerce aussi sa souveraineté sur une superficie
totale de 11 035 000 km2, soit la deuxième Terre Adélie Source :
après les États-Unis (11 351 000 km2). ministère de l’Outre-Mer, 2007.

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62

La France et les immigrés

au xxe siècle
La faible natalité française du XIXe siècle fragilise la capacité de la France à fournir une main-d’œuvre
abondante. L’ouverture de filières migratoires organisées, jusqu’en 1973, permet à l’immigration
de compenser cette carence. Le droit se transforme, soit pour faciliter l’intégration, soit pour la rejeter.
Comment la France a-t-elle accueilli les immigrés ? Quel rôle jouent-ils dans l’affirmation
de la puissance économique ? À quel prix pour eux ?

Jusqu’en 1914, En octobre 1940, le premier Statut des

« Le manque d’hommes et la une immigration frontalière Juifs retire à 6  000  juifs la nationalité
faiblesse de la natalité française
sont la cause profonde de nos Le malthusianisme traditionnel de la accordée depuis 1927. Le droit du sang
malheurs, et l’obstacle principal petite paysannerie française n’a pas est le seul droit. La carte d’identité, obli-
qui s’oppose à notre fourni la main-d’œuvre nécessaire pour gatoire pour les étrangers depuis 1917,
redressement. » les usines de la deuxième révolution devient en 1940 obligatoire pour tous les
Charles de Gaulle, 3 mars 1945. industrielle. Belges, Allemands, Italiens Français.
compensent cette insuffisance, malgré
17 AOÛT 1893 l’hostilité xénophobe d’une partie de la Depuis 1945, une immigration
À Aigues-Mortes, des Français population (massacre d’Aigues-Mortes, contrôlée et mondiale
reprochent aux immigrés italiens
1893), et alors que les lois sociales ne Après 1945, les lois de Vichy sont
d’accepter de trop bas salaires dans
les marais salants. Huit morts, tous s’appliquent pas aux étrangers, comme abolies. La reconstruction nécessite
Italiens, et 50 blessés. Aucun Français celle sur les accidents du travail (1898). l’immigration de nombreux étrangers,
n’est condamné. L’historien Gérard En 1889, le droit traditionnel (droit du coloniaux ou européens. Les Français
Noiriel dans Le massacre des Italiens sang) est complété par le droit du sol : musulmans d’Algérie, en butte aux idées
(2010), considère que cette
« xénophobie ouvrière » est le premier
tout enfant né en France de parents de décolonisation, deviennent citoyens
usage massif de l’identité contre des étrangers reçoit la nationalité à la majo- français en 1947. L’économie des Trente
immigrés dans la France industrielle. rité, ce qui permet d’incorporer beaucoup Glorieuses intègre, surtout dans l’agri-
plus de soldats dans le service militaire. culture productiviste, l’industrie fordiste
LES GRANDES LOIS et le bâtiment, des immigrés venus de
D’INTÉGRATION Entre 1918 et 1939, l’empire colonial français, avant comme
1870 Décret Crémieux (nationalité une immigration continentale après les indépendances.
aux Juifs d’Algérie) En 1918, 18 % de la population active a En 1974, cette immigration économique
1927 Droit du sol seul (natalité faible
disparu dans les combats de la Grande est brutalement freinée. Le regroupe-
en France), abrogé en 1940,
rétabli en 1945. Guerre. L’État français et les représen- ment familial est autorisé pour faciliter
1947 Octroi de la nationalité tants du patronat mettent en place des l’intégration et l’enracinement des immi-
aux Français musulmans d’Algérie. filières d’immigration depuis la Pologne grés. Plus pauvres que la moyenne des
1973 La nationalité par mariage, plus dans le Nord, l’Italie dans l’Est et la Français, ils s’installent surtout dans
automatique, doit être demandée.
région parisienne. En 1927, le droit du les périphéries urbaines, à proximité
sol est étendu pour permettre le rema- des usines. La désindustrialisation, à
CHARLES MAURRAS (1868-1952)
riage des veuves de guerre : tout enfant partir des années 1980, y concentre
Journaliste, antidreyfusard,
antirépublicain et anticolonialiste, né d’une mère française, même si le pauvreté et immigration. Les questions
il prône, dans sa revue L’Action père est étranger, devient français. de l’intégration et de la lutte contre le
française, un « nationalisme intégral » La crise de 1929 désigne les immi- racisme deviennent des enjeux poli-
germanophobe et le rejet des idées grés, même naturalisés, comme des tiques. Les mouvements xénophobes
des Lumières et de la Révolution.
«  profiteurs  ». En 1935 les Polonais adaptent leur rejet de l’étranger non
Il dénonce les « États confédérés »
de l’intérieur contre la France : juifs, qui vivent en France sont expulsés. plus aux Européens mais au mode de
protestants, francs-maçons et L’antisémitisme se diffuse. L’Action vie, à la culture et à la religion des popu-
« métèques » (étrangers). Il applaudit, française, de Charles Maurras, pendant lations africaines et asiatiques. Les lois,
en 1940, le régime de Vichy. Il est le Front populaire mais aussi pendant selon les majorités gouvernementales,
condamné à la prison à vie en 1945
le régime de Vichy, relie présence de freinent (loi Pasqua 1993) ou accé-
pour intelligence avec l’ennemi et
haute trahison. migrants, affaiblissement de la «  race lèrent (loi Guigou 1998) l’intégration des
française », et sentiment de décadence. étrangers.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 63

Une géographie de l’immigration : du monde entier, vers les villes industrielles

D’où viennent-ils ? Où s’installent-ils ?
Origine des étrangers et coloniaux présents en France Répartition des étrangers et coloniaux en France

EN 1861 Allemands

Belges
Suisses
Espagnols

Italiens

Autres

EN 1891 Russes
Belges Allemands
Américains Suisses
du Nord Italiens
Espagnols

Américains
Autres du Sud

EN 1921 Russes
Allemands
Belges
Suisses
Américains Espagnols Chinois
du Nord Italiens

Asiatiques
Africains

Américains
Autres du Sud

EN 1975*
Espagnols Autres Européens
Portugais Turcs
Italiens
Algériens
Autres Africains

Autres * Absence de données à l’échelle départementale et sur l’Amérique du Nord et l’Asie.

EN 2012 Russes
Britanniques
Américains Portugais Turcs Chinois
(États-Unis)
Marocains Italiens
Haïtiens Algériens Autres Asiatiques
Sénégalais Maliens Vietnamiens
Autres Autres Africains Cambodgiens
Américains Congolais

Nombre d’étrangers présents en France, par pays d’origine Part d’étrangers et naturalisés
par département ou région
760 000 300 000 100 000 50 000 10 000 (en % de la population)
Seules les communautés supérieures à 1 000 personnes sont représentées
Sources : Insee, recensements de la population, 1861, 1891, 1921, 1975 et 2012. 35 20 10 5 2 0

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64

L’émancipation des femmes

en France aux xxe et xxie siècles
Des suffragettes aux féministes, le xxe siècle voit s’affirmer progressivement l’exigence d’égal
traitement entre les hommes et les femmes. Pour cela, l’émancipation politique, physique,
professionnelle et médiatique a été progressive et différemment rapide selon les États.
Comment les mouvements féminins affirment-ils émancipation puis égalité ?
Quels contextes ralentissent ou facilitent ces décisions ?

Une infériorité ancienne du 21 avril 1944, le GPRF de Charles de

« On ne naît pas femme,
Les femmes sont considérées comme Gaulle proclame que « les femmes sont
on le devient. »
mineures depuis l’Antiquité. En 1810, le électrices et éligibles dans les mêmes
Simone de Beauvoir, Le Deuxième
sexe, 1949. Code Napoléon intègre que les femmes conditions que les hommes ». En 1936
mariées sont mineures et soumises à Léon Blum a fait rentrer trois femmes
L’ÉMANCIPATION EN FRANCE l’autorité de leur mari ; les femmes non dans son gouvernement, mais le Sénat
1945 Droit de vote mariées sont placées sous l’autorité de a rejeté son projet d’octroi du suffrage.
1965 Droit sur les régimes leur père ou des autorités politiques
matrimoniaux communales. Les révolutions de 1848 Une émancipation progressive
1967 Loi Neuwirth (contraception)
1972 La loi impose l’égalité salariale et la Commune de Paris (1871) exigent Après 1945, l’émancipation s’étend au
1975 Loi Veil (dépénalisation l’égalité et le vote. monde professionnel, au contrôle du
de l’avortement) L’industrialisation demande une main- corps, et à la représentativité. En 1965,
1976 Mixité scolaire d’œuvre plus importante, mais le salaire la liberté bancaire et professionnelle
1980 Le viol devient un crime,
féminin est encore, en 1899, inférieur leur est octroyée, balayant les restes
1992 Loi contre le harcèlement
sexuel au travail de moitié à celui des hommes. La créa- du Code Napoléon. En 1972, l’égalité
2000 Loi sur la parité politique tion en France des écoles publiques de salariale est proclamée comme objec-
jeunes filles par Pauline Kergomard leur tif ; en 2018, la différence salariale, à
SUFFRAGISME ouvre les métiers du tertiaire et la fonc- compétence égale, est toujours de 7 %
En 1881, en France, Hubertine Auclert tion publique. à 12 % en France.
lance la revue La Citoyenne. Après 1945, le suffragisme devenu
Ses adeptes britanniques,
en 1903, sont caricaturés en
Les combats pour l’égalité féminisme s’est structuré, théorisé
« suffragettes ». L’usage de pratiques Négligées par les partis politiques et (Simone de Beauvoir), et étendu. Alors
médiatiques transforme le suffragisme les syndicats, les femmes s’organisent que la contraception est devenue
en enjeu politique (pétitions, sit-in, en mouvements politiques et par des légale (loi Neuwirth, 1967), des pro-
troubles de manifestations publiques,
revues. En 1881, Hubertine Auclert cès médiatiques mobilisent, comme
grèves de la faim). L’extension du
suffrage féminin au Royaume-Uni lance le mouvement avec la revue La le procès de Bobigny (1972) jugeant
(1918) et aux États-Unis (1919) Citoyenne. En 1903, la Women’s Social une mineure violée obligée d’avorter
pousse Louise Weiss, en France and Political Union, moquée en « suf- clandestinement, défendue par l’avo-
à les imiter. fragette  », lance au Royaume-Uni un cate Gisèle Halimi et son mouvement
mouvement qui utilise l’action publique Choisir. En 1975, la ministre de la Santé
SIMONE VEIL (1927-2017)
pour convaincre  : sit-in, grèves de la Simone Veil, dans un climat d’hostilité
Femme d’État française. Juive,
déportée à Auschwitz, magistrate, elle faim, pétitions et manifestations. En fort, fait adopter la loi dépénalisant
est nommée ministre de la Santé et 1935, le mouvement «  Femme nou- l’avortement.
fait adopter en 1975 la loi velle » de Louise Weiss popularise ces De la journaliste Françoise Giroud, pre-
dépénalisant le recours à l’interruption pratiques en France. mière secrétaire d’État à la Condition
volontaire de grossesse (avortement).
Les guerres mondiales accélèrent féminine en 1974, à l’activiste Marlène
Première présidente du Parlement
européen (1979-1982) dont Louise l’émancipation. La prise en main de Schiappa, secrétaire d’État à l’Éga-
Weiss est la doyenne des députés, l’économie par les femmes pendant la lité entre les hommes et les femmes
très engagée dans la construction Grande Guerre, comme leur importance en 2017, les intitulés des ministères
européenne, plusieurs fois ministre, dans la Résistance pendant la Seconde montrent que, malgré les avancées
membre du Conseil constitutionnel,
Guerre mondiale, leur fait obtenir le politiques et juridiques, la lutte contre
académicienne, sa dépouille repose
au Panthéon depuis juillet 2018. droit de vote, au Royaume-Uni (1918), les inégalités hommes/femmes reste un
aux États-Unis (1919). Par l’ordonnance enjeu majeur.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 65

Le suffrage féminin, la lutte d’un siècle

Année d’obtention
du droit de vote des femmes

1893 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
à 1909 à 1919 à 1929 à 1939 à 1949 à 1959 à 1969 à 1979 à 1989 à 1999 à 2018
Source : Union interparlementaire.

Les femmes au travail depuis les années 1960

1968 2010

Part de femmes dans la population active

en pourcentage
42 35 32 29 22 49,5 48,4 47,4 46,4 45,3

Source : Hervé Le Bras, Atlas des inégalités.

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66

Les décolonisations des empires

Les conquêtes coloniales européennes portent en leur sein les germes de la décolonisation :
asservissement, exploitation économique, mais aussi modernisation et idéaux de liberté. Les deux
guerres mondiales créent les conditions d’affirmation des indépendances des empires coloniaux
européens. Comment sont-ils contestés ? Comment les indépendances sont-elles réalisées ?

L’impérialisme contesté Royaume-Uni sont placés à égalité avec

« Le Titan fatigué chancelle
Dès le xixe siècle, le discours de justifi- Londres même si le monarque est chef
sous le poids de sa destinée. »
cation des conquêtes coloniales (impé- d’État de toutes ces nations. En 1947,
Joseph Chamberlain, secrétaire
rialisme) est contesté. Les marxistes les Indes deviennent indépendantes
aux Colonies, Conférence coloniale,
considèrent qu’elle est une nouvelle (Union indienne, Pakistan occidental,
Londres, 30 juin 1902.
forme d’asservissement au profit des Pakistan oriental futur Bangladesh) ; les
entreprises. Les libéraux considèrent colonies d’Afrique noire et du Pacifique
LES INDÉPENDANCES
qu’elle gaspille les énergies individuelles dans les années 1960. Hong Kong est
FRANÇAISES
et les investissements. Les nationalistes rétrocédée à la Chine en 1997.
1946 Retour des concessions
considèrent d’abord qu’elle empêche
à la Chine
1951 Retour de Chandernagor à l’Inde de préparer un conflit avec les enne- Dans l’Empire français
1953 Cambodge et Laos mis du continent — la revanche contre L’affaiblissement de la France accélère
1954 Vietnam du Nord et du Sud l’Allemagne en France après 1871  — les décolonisations. Le 2 septembre
(accords de Genève) mais s’y rallient après 1918. Au sein des 1945, la proclamation de l’indépen-
1956 Maroc et Tunisie colonies, une fois passées les résis- dance du Vietnam par le chef du parti
1958 Guinée tances militaires (guerre de conquête communiste indochinois, Hô Chi Minh,
1960 République centreafricaine,
de l’Algérie 1830-1847), les oppositions entame un processus diplomatique puis
Congo, Côte d’Ivoire, Bénin, Gabon,
ne se structurent qu’autour de la Grande militaire qui s’achève en 1954 par les
Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger,
Sénégal, Tchad (référendum) Guerre : fondation du parti du Congrès, accords de Genève et l’indépendance
en Inde, en 1885, du parti communiste de l’Indochine. En 1945, l’Union fran-
JOSEPH CHAMBERLAIN vietnamien, en 1930, à Hong Kong, ou çaise proposée par de Gaulle veut don-
(1836-1914) du Parti du Peuple algérien (1937). ner un caractère de consentement aux
La Seconde Guerre mondiale voit les parties de l’empire. Mais la Tunisie et le
Secrétaire britannique aux colonies
protagonistes s’affronter. En 1942, la Maroc deviennent totalement indépen-
entre 1895 et 1903, maire de
Birmingham, député libéral mais résolution « Quit India » du parti indien dants en 1956, et l’Afrique noire fran-
protectionniste pour l’industrie, il mène du Congrès est un constat de la rupture çaise le devient par référendum en 1960,
la guerre contre les Boers en Afrique du pacte protection contre colonisation, après un long processus que la Guinée
du Sud (1899-1902). Père du ministre face à la menace japonaise. En 1945, a quitté dès 1958. Le cas algérien pose
des Affaires étrangères Austen l’ONU considère la colonisation comme difficulté : considéré comme une partie
Chamberlain (1925 : accords de un processus à combattre  ; les deux de la métropole (trois départements),
Locarno ; prix Nobel de la paix),
Grands de la guerre froide se consi- peuplé d’un million d’Européens. Les
et du Premier ministre Arthur Neville
dèrent comme anti-impérialistes. juifs d’Algérie sont devenus français par
Chamberlain (1938 : Conférence
de Munich). le décret Crémieux (1870), et les musul-
Dans l’Empire britannique mans d’Algérie en 1947. Le Front de libé-
Dès la fin du xixe siècle, Londres a mis ration nationale algérien mène à partir de
en place les conditions d’une autonomie 1954, une lutte contre le colonisateur qui
forte de certaines colonies. Le statut de oblige à une intervention militaire lourde,
dominion  donne une quasi-indépen- a des conséquences constitutionnelles
dance, sauf sur la guerre, la diplomatie et en France (création de la Ve République)
la justice (Canada 1867, Australie 1900, et s’achève par les accords d’Évian
Afrique du Sud 1910). En 1931 le traité (mars 1962). La Nouvelle-Calédonie et
de Westminster crée un Commonwealth la Polynésie sont toujours pour l’ONU
des nations, où les États liés au des territoires à décoloniser.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 67

1931, année charnière pour l’empire britannique

Irlande Royaume-Uni
Canada
1931 Membres du
1931 1931 (1949)
Commonwealth
OCÉAN
Pakistan
et date d’adhésion
ATL ANTIQUE 1947 Anciens territoires
Gibraltar Malte Chypre Bangladesh britanniques
Bahamas Bermudes 1964 1961 États 1972 non membres du
1973 Tropique du Golfe
Îles Îles Turks et Caicos du Cancer Hong Kong Commonwealth
Inde Birmanie
Caïman Nigeria 1947
1960 Fédération
Belize Petites d’Arabie du Sud O C É A N PAC I F I Q U E
1981 Gambie Ghana
Jamaïque Antilles 1965 1957 Somalie
Soudan Papouasie-
OCÉAN 1962 Sierra Leone britannique Kiribati
Guyana Ouganda Malaisie Nouvelle-
PAC I F I Q U E 1961 (1960) Guinée 1979
1966 1957
Équateur Cameroun 1962
Kenya Maldives Sri Lanka Brunei 1975 Nauru
1995 Rwanda 1982 1948
1963 1984 1968
Îles Vierges 2009 Tanzanie Seychelles Singapour Îles
britanniques Anguilla Ascension
Zambie
1961 1976 Territoire britannique 1965 Salomon
Antigua- Zimbabwe 1964 Malawi de l’océan Indien 1978 Tuvalu
St-Kitts- et-Barbuda Ste-Hélène 1964 1978
et-Nevis 1981 Vanuatu
Botswana Maurice 1980 Fidji
1983 Montserrat Namibie 1966 1968
Dominique Tropique Australie
Ste-Lucie du Capricorne 1990 Mozambique 1970
1978 1931
St-Vincent-et- 1979 Afrique 1995
les Grenadines du Sud Swaziland OCÉAN Samoa
Barbade Tristan da Cunha 1970
Mer
1979 1931 Lesotho 1968 INDIEN
1966 1966 Nouvelle-
des Grenade 4 000 km Zélande Tonga
Caraïbes 1974 Trinité- Îles 1970
et-Tobago Falkland Géorgie 1931
200 km 1962 du Sud Îles Pitcairn
Source : A. N. Porter, Atlas of British Overseas Expansion, Londres, Routledge, 1991.
Îles Sandwich du Sud
Les indépendances du continent africain
20°O 10°O 0° 10°E 20°E 30°E 40°E
Ceuta Alger Pays indépendant
(Esp.) Melilla Tunis
(Esp.) TUNISIE
avant 1945
Rabat Mer
Madère 1956 entre 1951 et 1958
(Port.) Méditerranée
MAROC
1956 Tripoli en 1960
Canaries 30°N
(Esp.) entre 1961 et 1968
ALGÉRIE Le Caire
1962 entre 1974 et 1980
SAHARA LIBYE ÉGYPTE
Ni
entre 1990 et 2011
OCCIDENTAL 1951
l
(9) 1922
Tropique du Cancer Territoire dépendant
M
ou non autonome
er Capitale
1951
MAURITANIE Ro 20°N
1960 MALI ug 50°E
CAP-VERT Nouakchott 1960 SOUDAN
NIGER
e
1975 TCHAD 1960 1956
Praia Dakar SÉNÉGAL 1960 ÉRYTHRÉE (4) 1993
1960 Lac Khartoum Asmara
GAMBIE Banjul BURKINA
1965 Bamako Niamey Tchad
Bissau 1960 FASO (10)
Ni
GUINÉE- ge N’Djamena DJIBOUTI 1977
GUINÉE Ouagadougou r NIGERIA
BISSAU Djibouti
1958 BÉNIN (8) 1960
1974 Conakry Abuja ÉTHIOPIE (1) 10°N
Freetown CÔTE GHANA (2) 1960 SOUDAN
SIERRA LEONE D’IVOIRE 1957 RÉPUBLIQUE DU SUD Addis-Abeba
1961 Lomé Porto-
Monrovia 1960 Novo CENTRAFRICAINE 2011 SOMALIE
LIBERIA Accra TOGO CAMEROUN 1960
Abidjan Djouba 1960
1847 1960 1960 Bangui
Malabo
Yaoundé
1968 GUINÉE ÉQUATORIALE Co OUGANDA Mogadiscio
Chronologie ng
o 1962 KENYA
des indépendances Gol fe de Gui n ée Libreville Kampala Lac 1963
après 1945 SÃO TOMÉ São CONGO Équateur
ET PRÍNCIPE Tomé GABON RWANDA Victoria Nairobi
1960
1950 1975 1960 1962 Kigali
RÉPUBLIQUE Bujumbura
Brazzaville DÉM. DU CONGO (7) BURUNDI Victoria
1955 Kinshasa
1960 1962 Dodoma SEYCHELLES
Lac Zanzibar 1976
1960 Tanganyika TANZANIE (5)
Luanda 1961 COMORES
10°S
1965 1975
Lac
ANGOLA Nyassa Moroni Mayotte
1970 ZAMBIE Lilongwe (Fr.)
OCÉAN 1975
1964
1975 ATLANTIQUE Za Lusaka MALAWI
mb 1964
èz
1980 e Harare
(1) Éthiopie : pays non colonisé (occupé par l’Italie de 1936 à 1941) MOZAMBIQUE
ZIMBABWE (6) 1975 MAURICE
(2) Indépendant sous le nom de Côte-de-l’Or (Gold Coast), NAMIBIE 1980 Antananarivo 1968
1985
dit Ghana à partir de 1960 1990 Port Louis
BOTSWANA Tropique MADAGASCAR
1990 (3) Afrique du Sud : cesse d’être un dominion britannique en 1961 du Capricorne 1960 Réunion
Windhoek 1966 (Fr.)
(4) Érythrée : pays annexé par l’Éthiopie en 1962 Gaborone
Pretoria
1995 (5) Tanzanie : fusion du Tanganyika et de Zanzibar en 1964 Maputo
(6) Zimbabwe : indépendance de la Rhodésie du Sud non reconnue en 1965 Mbabane
SWAZILAND
2000 (7) Rép. dém. du Congo : devient le Zaïre de 1971 à 1997 Maseru 1968
OCÉAN
(8) Indépendant sous le nom de Dahomey, dit Bénin à partir de 1975 LESOTHO 30°S
2005 AFRIQUE DU SUD (3) INDIEN
(9) Sahara occidental : territoire annexé par le Maroc depuis 1975 1966
1910
2010 (10) Indépendant sous le nom de Haute-Volta, dit Burkina Faso à partir de 1984 1 000 km

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68

La France et ses mémoires

complexes : esclavage et Algérie
Entre 1830 et 1962, l’Algérie est une colonie de peuplement, peuplée d’un million d’Européens.
La violence de la guerre d’indépendance (1954-1962), l’usage de la torture par l’armée et les massacres
du FLN, l’exode des Français d’Algérie et des harkis, créent une mémoire douloureuse réciproque
du conflit. Quelles relations sont créées par 132 ans de colonisation ? Comment se sont transformées
les mémoires de la guerre d’Algérie ?

De l’esclavage à l’abolition est autorisé en 1956 par le ministre de la

« La grandeur de puissance,
L’esclavage est lié à la conquête colo- Justice François Mitterrand. En 1957, la
la France ne la possède plus,
elle ne peut plus la posséder » niale française. Encouragé par Louis XIII « Bataille d’Alger » voit s’opposer le FLN
en 1642, il est réglementé en 1685 par le et les parachutistes du général Massu ;
Raymond Aron, La tragédie
algérienne, 1957. Code Noir promulgué par Louis XIV, qui les attentats se multiplient (900 morts en
régit le commerce et l’usage des esclaves 1957-1958).
COLONISATION dans les colonies. L’Encyclopédie de En 1958, l’appel au général de Gaulle
ET DÉCOLONISATION Diderot s’y oppose (1766), et la Société par l’armée du général Salan, à Alger,
des amis des Noirs (1788) de Condorcet provoque son retour à la tête du gou-
1830-1847 Affaire de l’éventail
et conquête et de l’Abbé Grégoire prône son aboli- vernement et la fin de la IVe République.
1870 Citoyenneté aux juifs d’Algérie tion. La Révolution l’abolit en 1792 en La parution de La Question (Henri Alleg),
1881 L’Algérie est intégrée métropole, en 1794 dans les colonies. la disparition du mathématicien Maurice
à la métropole (départements) Napoléon la rétablit en 1802 pour les Audin, le Manifeste des 121 (1960), la
1937 Messali Hadj fonde le Parti colonies, réprime les révoltes d’esclaves répression à Paris des manifestations du
du peuple algérien
mais échoue en Haïti : malgré l’arresta- 17 octobre 1961 et du métro Charonne
1937 Échec du plan Blum-Viollette
tion de Toussaint Louverture, l’île devient (8 février 1962), divisent le pays. En avril
1945 (8 mai) Émeutes de Sétif
et Guelma indépendante en 1804. L’esclavage est 1961, le putsch des généraux (Salan,
1947 Citoyenneté aux musulmans à nouveau aboli en 1848 par Victor Challe, Jouhaud, Zeller) force de Gaulle
d’Algérie Schoelcher, et les propriétaires indemni- à utiliser l’article 16 ; l’opinion publique
1954 (1er novembre) Début de sés. En 2001, la loi Taubira définit traite devient favorable à l’indépendance,
l’insurrection armée (« Toussaint et esclavage comme des crimes contre négociée et proclamée le 16 mars 1962
rouge »)
l’humanité. (accords d’Évian).
1957 « Bataille d’Alger »
1958 (13 mai) Émeutes à Alger, de
Gaulle président du Conseil (1er juin) L’Algérie transforme la France La France et ses mémoires
1959 (16 septembre) De Gaulle Conquise entre 1830 et 1847, l’Algé- En Algérie, 350  000  Algériens et
prononce le droit à l’autodétermination rie est la seule colonie de peuplement 2  788  Européens sont tués, et plus
1960 (6 septembre) Manifeste française. Le décret Crémieux (1870) de 2  500  disparus en 1962. Les sup-
des 121 contre l’usage de la torture accorde la citoyenneté française aux plétifs algériens (harkis) subissent
en Algérie
juifs d’Algérie  ; son extension aux 30 000 morts lors de l’indépendance. En
1961 (21 avril) Putsch des généraux
à Alger, activation de l’article 16
musulmans, tentée en 1937 (projet de 1962, la France accueille 900 000 rapa-
1962 (16 mars) Accords d’Évian, loi Blum-Viollette) est obtenue en 1947. triés, pieds-noirs et harkis, dans des
indépendance de l’Algérie Contrôlée par Vichy (1940-1943), siège conditions souvent dramatiques pour
du GPRF (1943-1944), l’Algérie voit des gens qui y vivaient depuis plusieurs
VICTOR SCHOELCHER (1804-1893) croître l’opposition à la colonisation générations. En 1999, l’Assemblée
Journaliste engagé contre l’esclavage, entre les émeutes de Sétif et Guelma nationale reconnaîtra le statut de guerre
membre du gouvernement créé par la (8 mai 1945, 3 000 morts) et la Toussaint aux «  événements en Algérie  » : un
révolution de 1848, il écrit et signe le Rouge (1 er  nov. 1954). Jusqu’à mémorial est inauguré en 2002 à Paris.
décret d’abolition de l’esclavage dans 350  000  soldats, souvent issus du La mémoire de l’esclavage reste encore
les colonies françaises. Devenu contingent, affrontent la guérilla du Front très sensible dans les îles des Antilles et
député de la Martinique puis de la
de libération nationale (FLN). Malgré de l’océan Indien, reliée à des inégalités
Guadeloupe, mais proscrit par le
Second Empire, il est partisan de la l’opposition d’intellectuels comme l’his- économiques et sociales, et en métro-
colonisation sous la IIIe République. torien Henri-Irénée Marrou ou le général pole via par exemple l’histoire des villes
Pâris de Bollardière, l’usage de la torture de la traite (ports atlantiques).

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 69

Les lieux de mémoire de la guerre d’Algérie Les ports négriers européens (1500-1815)

Notre-Dame de Lorette

Mémorial Quai Branly 17 octobre 1961

Espace parisien 8 février 1962
« histoire-mémoire guerre d’Algérie » (Charonne)
Fondation pour la mémoire Ville de Paris
de la guerre d’Algérie

Notre-Dame
Lyon d’Afrique
(Théoule)
Centre de
Périssac documentation
Notre-Dame de Santa Cruz historique sur
(Nîmes) l’Algérie
Musée de l’Histoire de France et de l’Algérie (Aix-en-Prov.)
(Montpellier) Aubagne Nice
Mémorial
(Montredon-Labessonnié) Fréjus
Béziers Pérols
Ouveillan St-Raph.
Marignane Toulon
Mémorial des disparus en Algérie Perpignan
Monument du Centenaire Mémorial
(Port-Vendres) des rapatriés
d’Algérie
(Marseille)
Bonifacio

Lieu de mémoire de la présence Lieu de mémoire nationale

française en Algérie Lieu de mémoire anti-colonialiste
Monument aux morts ramené et anti-militariste
d’Algérie par les rapatriés Lieu de mémoire de la répression
Monument aux morts policière
pour l’Algérie française Projet abandonné d’un musée
Monument religieux d’histoire partagée
Source : G. Pervillé, Atlas de la Guerre d’Algérie, Autrement, Paris, 2011. Source : M. Dorigny et B. Gainot, Atlas des esclavages, 2022, p.31hautdroite

Les lieux de mémoire de la traite négrière au Havre

Toponymes issus de noms

de négociants du XVIIIe
au XXe siècle
Sociétés commerciales
toujours existantes, héritant Aéroport MONTIVILLIERS
du Havre-Octeville FONTAINE-LA-MALLET
D 489

des activités coloniales

D 63
Villas de négociants 82
D 940

transformées en musées Forêt

Plaque commémorative de Montgeon
HARFLEUR
SAINTE-ADRESSE
LE HAVRE
Rue Lestorey Rue
Rue Joseph de Boulongne
Querhoënt Rue Raoul Ancel
Begouen
Rue Massieu R. J.-Baptiste Lycée Jules
de Clerval Siegfried D 6015
Eyries
Rue Jules
Ancel Maison-Musée de l’Armateur
Rue Jules Masurier (famille Foäche)
Musée Dubocage de Bléville
Manche (famille Dubocage) Quai
Avant-port Georges Raverat
Passerelle
Quai Hermann Raoul Duval
du Pasquier

Port 2000
Bassin
Hubert
Raoul-D
uval
Embouchure de la Sei
ne
1 km
Source : M. Dorigny et B. Gainot, Atlas des esclavages, 2022, p.89haut

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70

Le hard power en France

Le hard power (puissance forte) regroupe les attributs économiques, militaires, politiques
et démographiques d’un État. Depuis les années 1960, ces attributs se sont renforcés en France :
cinquième ou sixième puissance économique mondiale, présente dans toutes les institutions
internationales, puissance territoriale militaire et nucléaire, elle bénéficie pour cela du rôle majeur
de l’État. Comment se maintient la puissance française ? Quelles en sont les limites ?

Une économie mondialisée (163 ambassades) et 23 représentations

« À mon sens, la France ne peut
La France est une puissance mon- permanentes dans les organisations
être la France sans la grandeur. »
diale. Grâce à ses territoires ultrama- internationales (ONU, OMC).
Charles de Gaulle, Mémoires
rins (8 % des mers), la France possède Puissance fondatrice du G7 en 1976,
de guerre, t. 1, 1954.
la deuxième zone économique exclu- elle dispose d’une forte présence de
LES TRANSFORMATIONS sive du monde après les États-Unis, hauts fonctionnaires internationaux dans
DE LA FRANCE ce qui facilite sa disponibilité militaire le système-ONU, et dirige de manière
et sa présence stratégique dans les presque ininterrompue le Fonds moné-
1945 Création de l’ENA
et Sécurité sociale Caraïbes, l’océan Indien et l’océan taire international depuis 1973 (Pierre-
1946 Commissariat au plan Pacifique. Aux 67 millions de Français Paul Schweitzer, Jacques de Larosière,
(Jean Monnet) et Statut de la de métropole et d’outremer s’ajoute Michel Camdessus, Dominique Strauss-
Fonction publique 1,8 million de Français à l’étranger. Kahn, Christine Lagarde).
1950 CECA Si l’Europe occidentale contient
1957 CEE (traités de Rome)
1960 Puissance nucléaire
aujourd’hui plus de 60  % de ses Finance, science
1961 Nouveau franc ; lancement Investissements directs étrangers et nouvelles technologies
du programme spatial français (IDE, 7e stock mondial en 2016), l’Amé- La Bourse de Paris est la septième en
1962 Élection du président au suffrage rique est la destination de 14  % de capitalisation boursière, BNP et Crédit
universel ; création de la PAC ses productions, l’Afrique 18 %, l’Asie Agricole appartiennent au top  10 des
1963 Création de la DATAR
orientale 8  % (mais ce chiffre est en banques mondiales en 2010 : le finan-
1966 Plan Calcul (informatique,
communication)
augmentation constante). Elle s’appuie cement de l’économie est garanti par
1973 Premier choc pétrolier sur un large réseau d’entreprises inter- l’intégration dans la zone euro, et mal-
1976 Création du G7 nationalisées, qui emploient en 2017 gré une dette publique passée de 60 %
1982 Régionalisation ; retraite à 60 ans plus de 10 millions de salariés, dont la à 100 % du PIB entre 2003 et 2017.
1988 RMI moitié à l’étranger. Mais la puissance française repose
1992 UE (traité de Maastricht)
Mais 56  % du PIB dépend directe- aussi sur les investissements de l’État
2002 L’euro remplace le franc
2013 Lancement de la French Tech ment ou indirectement des entreprises dans l’innovation. En s’appuyant sur
2017 Appel à une « souveraineté d’État, des investissements et com- un système scolaire dense et supérieur
européenne » (E. Macron) mandes de l’État et des collectivités reconnu (notamment en mathéma-
territoriales, ce qui creuse la dette mais tiques), la France est la 22e puissance
COLBERTISME stimule la croissance interne. mondiale en compétitivité (2017), la
Doctrine économique et politique 4e mondiale pour le taux de pénétration
visant à faciliter les échanges Un État influent Internet. Depuis le plan Calcul (1966),
(mercantilisme) tout en protégeant La France est membre du Conseil de l’État stimule la création de géants
les productions nationales sécurité de l’ONU (1945), de l’OTAN industriels liés au nucléaire, à l’aéronau-
(protectionnisme), en suscitant la
(1950), puissance nucléaire (210 essais tique, à l’informatique et aux nouvelles
création d’entreprises nationales pour
faire concurrence aux entreprises entre 1960 et 1996), quatrième vendeur technologies : calculateurs géants, pre-
étrangères, et en les aidant par des d’armes au monde, et peut déployer mier micro-ordinateur français en 1967,
commandes publiques. Le principal 33 000 militaires sur des théâtres d’opé- 1970 Airbus et Aérospatiale, invention
ministre de Louis XIV, Jean-Baptiste rations, en soutien aux 14 000 présents du Minitel en 1980, première liaison fibre
Colbert (1619-1683) en est l’artisan.
en permanence dans des bases à optique la même année à Paris, création
S’oppose au libéralisme, qui veut
réduire la place de l’État dans
l’étranger, surtout en Afrique. Puissance de Safran en 2005. En 2013, le réseau
l’économie. diplomatique, elle entretient le qua- French Tech propose un label d’aide aux
trième réseau diplomatique mondial entreprises innovantes.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 71

Une métropole moins centralisée

1. Dunkerque 1
2. Boulogne-sur-Mer Lille
3. Béthune 2
3 Valenciennes
4. Bourg-en-Bresse
Arras
Douai
Le Havre Amiens
Thionville
Beauvais
Caen Reims Metz
Brest Strasbourg
Saint-Brieuc Évreux PARIS Nancy
Rennes Chartres
Laval
Quimper Troyes Colmar
Le Mans Orléans Mulhouse
Lorient Dijon
Vannes Angers Blois
Saint-Nazaire Montbéliard
Nantes Cholet Besançon
Bourges Chalon-sur-S.
La Roche-sur-Yon Poitiers
Annemasse
La Rochelle Niort Limoges Clermont-
Ferrand
4
Lyon Annecy
Angoulême Chambéry
100 km
Saint-Étienne Grenoble
Bordeaux
Hiérarchie urbaine Valence
Capitale
nationale Nîmes Nice
Avignon
Capitale Montpellier
régionale Bayonne
Béziers
Ville secondaire Pau Toulouse
Marseille-Aix
Nombre d’emplois Perpignan
par aire urbaine
en 2015 Le système urbain national
5,7 millions Aire d’influence de Paris La métropolisation
Aire d’influence PARIS Ville mondiale
des villes principales
1 million Réseau urbain Dynamique
500 000 de métropolisation
100 000 France autonome
50 000 Système rhônalpin D’après L. Carroué, Les mutations du système productif, Armand Colin.

Le hard power français

L’État, garant du hard power Les entreprises, outil du hard power

• Membre permanent du conseil de sécurité de l’ONU • IDE (2016-2017) : + 16 % dont 25 % dans les activités de production
• Direction d’institutions internationales (FMI : Christine • Principaux investisseurs: Allemagne (1er), Italie, États-Unis, Espagne, Belgique,
Lagarde depuis 2011) Royaume-Uni, Chine. 60 % des échanges avec l’UE. 1er déficit commercial avec la Chine.
• Organisation de sommets majeurs : COP21 (2015) • Un territoire ouvert aux entreprises étrangères = 20 % des emplois et 30 %
• 3e puissance nucléaire mondiale des exportations françaises
• Une banque d’État, BPI France, soutient entreprises et collectivités territoriales :
• 4e exportateur d’armes
41 milliards injectés dans l’économie française en 2017
• 33 000 militaires opérationnels dont 7 000 en • Classement Fortune des 500 FMN les plus puissantes : Axa (25e), Total (30e), BNP (43e),
outre-mer et 14 000 soldats à l’étranger (7 500 Carrefour (67e), Crédit Agricole (80e), EDF (82e), Engie (93e), PSA (140e), Renaut (157e),
en Afrique et 5 500 au Moyen-Orient) Orange (210e), Saint-Gobain (225e), Vinci (227e), Sanofi (240e), Bouygues (300e)
Sources : Business France (rapport avril 2018) ; France Diplomatie (Bilan économique février 2018) ; Fortune Global 500 (2017).

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 71 18/05/2022 12:38

72

Le soft power français

Selon le politologue américain Joseph Nye, le soft power est la capacité à convaincre et à influencer
sans utiliser de moyens coercitifs. La France, une fois son empire colonial perdu et la construction
européenne lancée, a cherché à valoriser ses atouts culturels en matière économique et politique.
Sur quoi repose le soft power français ? Quels outils l’État a-t-il mis en place pour le maintenir ?
À quelle échelle peut-on mesurer l’influence française ?

Un soft power original se réunissent en sommet tous les deux

« La France est une puissance
Culture, sport, gastronomie, patri- ans. Son budget de 85 millions d’eu-
moyenne à vocation mondiale. »
moine, multilatéralisme, influence de ros lui permet de financer des projets
Valéry Giscard d’Estaing, président la recherche universitaire, puissance de valorisation de la langue française
français, 1974.
de l’édition, de l’art contemporain et et des langues locales, une chaîne
du cinéma français  : nombreux sont de télévision internationale (TV5,
LES DIRIGEANTS DE les critères qui rentrent dans la « puis- Paris), une Agence universitaire de la
L’ORGANISATION sance douce » française. Classée pre- Francophonie (Montréal), et l’université
INTERNATIONALE DE LA mière dans le «  Soft Power 30  » en Senghor (Alexandrie, Égypte), univer-
FRANCOPHONIE 2017, détrônant les États-Unis. Parmi sité internationale de langue française
1997-2002 Boutros Boutros-Ghali, les critères de classement, l’opinion au service du développement africain,
secrétaire général de l’ONU entre internationale du pays (confiance/ fondée en 1990.
1992 et 1997 (Égypte). méfiance, leader/suiveur), le réseau
2002-2013 Abdou Diouf, ancien diplomatique (4e mondial), l’influence Puissance européenne
président de la République du numérique (innovation forte), et la per- Si la France est membre de 180 orga-
Sénégal entre 1981 et 2000.
ception de l’accueil touristique des nisations internationales, présente à
2013-2019 Michaëlle Jean, ancienne
étrangers, qui profite de la moder- l’ONU, au FMI, bénéficie d’un réseau
gouverneure du Canada entre
nisation importante du parc hôte- d’alliances stratégiques venu de son
2005 et 2010.
lier et gastronomique depuis la crise ancien empire colonial ou mandataire
de 2008. En 2015, l’organisation de (Liban, Maroc, Tunisie, Afrique noire
JOSEPH NYE (NÉ EN 1937)
la XXIe  Conférence de l’ONU sur les francophone, Madagascar) ou des liens
Théoricien du concept de soft power
questions climatiques (COP21), a migratoires (Portugal), son influence la
(1990). Professeur à la Kennedy
montré le rôle de la France, au cœur plus construite vient de son rôle dans
School of Government de l’université
d’un multilatéralisme construit. la construction européenne. La sortie
Harvard (États-Unis), Joseph Nye est
du Royaume-Uni de l’UE, décidée en
ancien conseiller de l’administration
Carter, secrétaire adjoint à la Défense
La francophonie 2016 par référendum, renforce la posi-
sous Clinton, un des politologues les Avec 274  millions de locuteurs, le tion française : deuxième économie de
plus influents du monde. Dans Bound Français est la troisième langue mon- l’UE, première force de projection mili-
to Lead (1990), il théorise le maintien diale des affaires et la deuxième langue taire, premier leader stratégique et diplo-
de la puissance américaine, et la plus étudiée dans l’UE. Un rapport matique mondial, première puissance
l’impossibilité du pays de se retirer Natixis, en 2018, estime que le français scientifique de l’UE. Son autre atout date
des relations internationales devrait devenir en 2050 la troisième de 1963 : le traité de l’Élysée, signé par
(isolationnisme), grâce notamment à langue mondiale, après l’anglais et le le chancelier Adenauer et le président
sa capacité d’influence non coercitive mandarin, grâce au développement de Gaulle, installe la relation franco-
(soft power). Sous son influence, la démographique africain. allemande au cœur de la construction
diplomate Suzanne Nossel, en 2004, a En 2017, 130 millions de livres sont dis- européenne. En 2017, l’appel du pré-
mêlé hard et soft power pour théoriser
ponibles en français, ce nombre a dou- sident Macron à une «  souveraineté
le smart power, la capacité d’une
blé depuis 1990, et la France détient européenne » est destiné à ce que tous
puissance à utiliser toutes les armes,
la neuvième  place mondiale pour le les États clarifient leurs ambitions pour
coercitives ou non, selon les
circonstances, que la secrétaire d’État nombre de lecteurs. l’Europe (élargissement, densification
Hillary Clinton a repris à son compte Créée en 1997, l’Organisation inter- du travail de la Commission, rapports à
à partir de 2008. nationale de la Francophonie (OIF) la Turquie et à la Russie, etc.). Le soft
siège à Paris. Ses 84 États membres power français s’incarne.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 72 18/05/2022 12:38

 La francophonie, outil mondial de la puissance douce française
L’Organisation internationale de la francophonie en 2017 L’apprentissage du français La diplomatie
France et Français langue Français Nombre d’apprenants culturelle
Membres de plein droit dont :
territoires officielle (seule langue du/en français par grande pays accueillant
Membres associés d’outre-mer ou avec d’autres en partage zone géographique un ou des instituts
Observateurs langues) (en millions, en 2013) français

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 73
27,2 Europe

St-Pierre-et- France
Miquelon Afrique du Nord
et Moyen-Orient
26,1 Asie et Océanie
St-Martin St-Barthélemy Qatar
Guadeloupe
Martinique
Guyane
24
Wallis-
et-Futuna
8,7 51,3 Mayotte

Polynésie
Amérique Réunion
française et Caraïbes
Nouvelle-
Calédonie
Afrique subsaharienne
et océan Indien
54 États et régions membres 26 observateurs
Albanie, Andorre, Arménie, Belgique, Bénin, Bulgarie, Argentine, Autriche, Bosnie-Herzégovine, Canada/Ontario,
Burkina Faso, Burundi, Cap-Vert, Cambodge, Cameroun, Canada, Canada/Nouveau-Brunswick, Corée du Sud, Costa Rica, Croatie, Dominicaine (Rép.), 4 membres
Canada/Québec, Centrafrique, Comores, Congo, Congo (RD), Côte d’Ivoire, Djibouti, Dominique, Émirats arabes unis, Estonie, Géorgie, Kosovo, Lettonie, associés
Égypte, France, Gabon, Grèce, Guinée, Guinée-Bissau, Guinée équatoriale, Haïti, Laos, Liban, Lituanie, Mexique, Monténégro, Mozambique, Pologne, Chypre, Ghana,
Luxembourg, Macédoine, Madagascar, Mali, Maroc, Maurice, Mauritanie, Moldavie, Monaco, Serbie, Hongrie, Slovaquie, Slovénie, Tchèque (Rép.), Nouvelle-Calédonie,
Niger, Roumanie, Rwanda, Sainte-Lucie, Sao Tomé-et-Principe, Sénégal, Seychelles, Suisse, Tchad, Thaïlande (suspendue depuis juin 2014), Ukraine, Uruguay. Qatar.
LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 73

Togo, Tunisie, Vanuatu, Vietnam, Wallonie-Bruxelles (Fédération). Sources : OIF; Institut français ; L'Atlas de la France et des Français, Hors-série Le Monde-La Vie, 2014.

18/05/2022 12:38
74

L’Europe et le monde en 1945

L’année 1945 signe la fin de la Seconde Guerre mondiale, la création des institutions d’une
gouvernance mondiale sous contrôle allié, la montée des tensions entre les États-Unis et l’URSS,
et le début des conflits de décolonisation. L’Europe compte 40 millions de déportés, migrants
et réfugiés. 1945, année charnière : comment l’Europe rentre-t-elle dans cette nouvelle ère ?
Quelles nouvelles puissances s’affirment ? Quel rôle jouent les États-Unis dans ce nouvel ordre mondial ?

Une Europe libérée de la guerre permanents avec droit de veto, doit

« Les rênes du leadership
Le 12  février 1945, à Yalta, la lui donner les moyens militaires et
mondial sont en train de glisser
rapidement des mains «  Déclaration sur l’Europe libérée  » diplomatiques d’agir.
compétentes mais aujourd’hui proclame que les États vaincus devront La conférence de Bretton Woods, en
bien faibles de la Grande- « se donner des institutions démocra- juillet 1944, a pour objectif de jeter les
Bretagne. Elles seront ramassées tiques de leur propre choix », et que les fondements d’une organisation écono-
soit par les États-Unis soit Alliés seront les garants de cette transi- mique nouvelle, née d’une réflexion sur
par la Russie. » tion. Onze mois après le débarquement les effets de la crise de 1929, qui per-
William L. Clayton, sous-secrétaire en Normandie, l’Allemagne capitule mettrait d’éviter que de trop fortes iné-
d’État aux Affaires économiques le 7  mai à Reims et le 8  mai à Berlin galités entre les États ne jettent les plus
des États-Unis, février 1947.
(9  mai selon l’heure de Moscou). pauvres entre les mains de régimes bel-
L’Allemagne est sous contrôle allié, licistes. Objectifs : faciliter le commerce
8 MAI – 2 SEPTEMBRE 1945
le pays et Berlin sont divisés en international, créer une coopération
Entre la capitulation nazie en Europe quatre zones d’occupation (URSS, économique, aider les États les moins
(8 et 9 mai) et la capitulation japonaise
États-Unis, Royaume-Uni, France). développés par un Fonds monétaire
en Asie (2 septembre), l’ONU a été
créée (26 juin), la conférence de La victoire est due au Victory Program international et une Banque mondiale
Potsdam a organisé l’après-guerre américain (1942), à l’engagement mas- qui naîtront en 1947.
(17 juillet-2 août), les bombes sif soviétique (25 millions de morts), au
atomiques sur Hiroshima (6 août) et rôle des résistances intérieures dans Des tensions nouvelles
Nagasaki (9 août) ont été lancées. tous les pays de l’Europe occupée. Les États-Unis possèdent en 1945 les
Le 2 septembre, le Japon signe son Lors de la conférence de Potsdam, deux tiers du stock d’or mondial. Le dol-
acte de capitulation sur le USS
les États-Unis annoncent à leurs alliés lar est de fait la monnaie des échanges
Missouri, au large de Tokyo. Le même
jour Hô Chi Minh proclame depuis le lancement de la bombe atomique internationaux. Le refus des États-Unis,
Hanoï l’indépendance de l’Indochine : sur Hiroshima  : leur supériorité tech- lors de la conférence de Bretton Woods,
les guerres de décolonisation nologique et militaire est manifeste, de l’idée de Keynes d’une Banque cen-
commencent. et le Japon capitule le 2 septembre. trale internationale qui gérerait une
monnaie mondiale, le Bancor, place la
ALBERT EINSTEIN (1879-1955) Un monde réorganisé Réserve fédérale américaine et le dollar
Né en Allemagne, puis suisse (1901), Depuis la conférence de Téhéran comme seuls garants des échanges et
et américain (1940), physicien auteur (1943), les Alliés imaginent l’organisa- de la reconstruction. Le plan Marshall
de la théorie de la relativité générale tion du nouvel ordre mondial. Partant (1947-1951) en sera le fruit.
(1915) qui permet le développement de l’échec de la Société des Nations Le contrôle des territoires vaincus et
de la mécanique quantique. Prix
(1919), à cause de l’absence des États- l’essor de la décolonisation poussent
Nobel de physique en 1921, engagé
contre les discriminations raciales, Unis et de moyens militaires pour faire États-Unis et URSS dans une concur-
socialiste et pacifiste, juif sioniste et appliquer le droit international, les Alliés rence. Les deux sont partisans du « droit
antimilitariste, il s’oppose aux idées pensent une Organisation des Nations des peuples à disposer d’eux-mêmes »
nazies. Dans une lettre au président unies. Préparée lors de la conférence (Wilson, 1919), Washington au nom de
Roosevelt, en 1939, il annonce de Dumbarton Oaks (août-septembre la liberté des États, Moscou au nom
que sont possibles des bombes 1944) par les trois Grands et la Chine, de l’anti-impérialisme. La plupart des
extrêmement puissantes, ce qui
la charte des Nations unies est adop- mouvements de décolonisation qui se
pousse les États-Unis dans le projet
Manhattan. Après 1945 il appelle tée le 26  juin 1945, à San Francisco, développent (Indochine, Algérie, Inde,
à un désarmement atomique mondial. par 51  États. Un Conseil de sécu- Indonésie) cherchent une voie alterna-
rité, avec les Alliés comme membres tive, ni pro-URSS ni pro-Washington.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 75

1945, année de divisions nouvelles

DANEMARK Me r B altiqu e La fin de la guerre

Bal ys
tes
Mer
URSS

Pa
d u No rd Prusse Avancée des troupes soviétiques en Europe
orientale Pays allié de l’URSS
Poméranie
PAYS- Gouvernement d’union nationale
BAS Conférence majeure en 1945-1946
Potsdam
Pologne Zones d’occupation en Allemagne et en Autriche
ALLEMAGNE Haute-Silésie POLOGNE orientale Alliée Soviétique
BEL.
L. Modification des frontières
Frontière de 1937 modifiée
FRANCE TCHÉCOSLOVAQUIE Frontière en 1945
Paris Territoire annexé par :
Ruthénie
La Russie La Pologne La Yougoslavie

Be
SUISSE AUTRICHE

ssa
HONGRIE La Bulgarie La Grèce

ra
b
ie
ROUMANIE
Yalta

YOUGOSLAVIE Mer Noire

ITALIE BULGARIE
Îles Kouriles

ALBANIE Sakhaline
URSS

GRÈCE TURQUIE

Chemins de fer
de Mandchourie JAPON

Me r Mé dit e rran é e CORÉE

Base de Port-Arthur
500 km
Sources : L. Freedman, La guerre froide. Une histoire militaire. Éditions Autrement, 2004 ; S. Dullin, La frontière épaisse, CHINE 1 000 km
Éditions de l’EHESS, 2014 ; Flucht, Vertreibung Integration Heimat, Deutsches Hstorisches Museum Berlin, 2006.

1945, accélérateur des décolonisations

États fondateurs de l’ONU (51)
Océan Océan État fondateur de l’Organisation des Nations unies
Pa c i fi que Gl aci al (signataire de la Charte des Nations unies le 26 juin 1945,
arcti qu e sauf la Pologne le 15 octobre 1945)
Canada Pôle FRANCE État membre permanent du Conseil de sécurité
Nord
Inde État fondateur non indépendant en 1945
ÉTATS-
UNIS Siège des Nations unies
Mexique

Philippines
New York Océan
Guatemala C H I N E
El Salvador Honduras U N I O N Pacifique
Norvège S O V I É T I Q U E
Nicaragua Cuba
Costa Rica Haïti ROYAUME-UNI Danemark Pologne
Panamá République Pays-Bas Biélorussie
Dominicaine Belgique Ukraine
Équateur Colombie FRANCE Tchécoslovaquie Inde
Luxembourg Turquie Nouvelle-
Venezuela
Pérou
Yougoslavie Syrie Iran Australie Zélande
Grèce Irak
Liban
Possessions
Égypte Arabie Saoudite
métropole et possessions et mandats français
métropole et possessions, mandats et sphères
Bolivie
d’influence britanniques
anciennes possessions britanniques et leurs mandats
Chili Paraguay Éthiopie
Océan métropole et possessions danoises
Liberia
Brésil Indien métropole et possessions hollandaises
Argentine
métropole et possessions et mandats belges
Uruguay Océ an
métropole et possessions espagnoles
A tlan tiqu e
métropole et possessions portugaises
métropole et possessions, mandats et sphères
d’influence américains
territoires occupés par les forces alliées
pays indépendants et leurs dépendances

Union sud-africaine Conflit ouvert 1945-1948

Source : G. Balavoine, www.atlas-historique.net 2 000 km

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76

La justice internationale,
de Solférino à la CPI
En 1945, les Alliés mettent en place le Tribunal militaire international de Nuremberg et le Tribunal
militaire international pour l’Extrême-Orient pour juger les principaux responsables de l’Allemagne nazie
et du Japon impérialiste. Si elle est alors rare, cette procédure est le fruit d’un siècle de tentatives
juridiques internationales. Quelle justice internationale est alors pensée ?

Avant 1945, la quête chargé d’enquêter et de juger les res-

« Selon nous, le moins d’une justice internationale ponsables des massacres des conflits
coupable des accusés mérite
encore la mort. » Depuis l’Antiquité, la question des pri- entre Croatie, Bosnie-Herzégovine et
sonniers de guerre pousse à la signa- Serbie à partir de 1992. En 1994 est
Réquisitoire du procureur adjoint
Charles Dubost, au nom de la France, ture de traités et à la constitution créé un Tribunal pénal international sur
procès de Nuremberg, février 1946. d’un droit de la guerre et du droit des le Rwanda (TPIR), qui siège à Arusha
gens. Au xviie  siècle, Hugo Grotius (Tanzanie) pour juger les crimes de
LES TRIBUNAUX explique que le droit des gens repose génocide perpétrés la même année.
INTERNATIONAUX sur la volonté de toutes les nations. La Suisse Carla del Ponte a été
1872 Proposition d’une Cour jugeant En 1859 Henri Dunant assiste à la bataille procureure du TPIR (1999-2003) puis
en vertu du droit international franco-autrichienne de Solférino, et du TPIY (2003-2007), et membre d’une
humanitaire (Gustave Moynier) fonde la Croix-Rouge pour porter assis- Commission d’enquête sur la Syrie
1919 Le traité de Versailles prévoit tance aux blessés de guerre. En 1864, entre 2012 et 2017.
un tribunal pour juger Guillaume II
la première Convention de Genève
(art. 227), jamais réalisé.
1945-1946 Tribunal militaire étend le droit international à la protec- La Cour pénale internationale
international de Nuremberg tion des soldats blessés. En 1998, le Statut de Rome crée la
1946-1948 Tribunal militaire En 1872, Gustave Moynier propose Cour pénale internationale (CPI), qui
international de Tokyo la création d’une Cour jugeant selon siège à La Haye à partir de 2002. Cette
1983 Rapport à l’ONU de Benjamin
le droit international humanitaire. Cour s’ajoute à la Cour internationale
Whitaker pour un tribunal pénal
permanent
En 1906 et 1929, les autres Conventions de Justice (CIJ) créée en 1945 pour
1993-2017 Tribunal pénal international de Genève visent à la protection des juger les États. La CPI juge les per-
pour l’ex-Yougoslavie (La Haye) prisonniers de guerre. En 1949, 1977 sonnes accusées de génocide, crime
1994-2015 Tribunal pénal international et 2005 ces Conventions sont amélio- contre l’humanité, crime d’agression et
pour le Rwanda (Arusha) rées et étendues pour être appliquées crime de guerre. 124  États l’ont inté-
2002 Cour pénale internationale
par les tribunaux pénaux internationaux. gré, mais ni les États-Unis, la Russie,
(La Haye)
2002 Tribunal pénal pour le Sierra l’Inde et la Chine, ni la plupart des États
Leone, intégré au système judiciaire Depuis 1945, les fondements du Moyen-Orient n’ont ratifié son exis-
du pays avec soutien de l’ONU. du droit international tence : aucun ressortissant de ces États
2009 Tribunal spécial des Nations La notion de crime contre l’humanité, ne peut donc être poursuivi par la CPI.
unies pour le Liban (La Haye) ajoutée à celles de plan concerté ou En 2009, première arrestation  : le
complot, crime contre la paix et crime Congolais Thomas Lubanga est
RENÉ CASSIN (1887-1976) de guerre, s’intègre aux chefs d’accu- arrêté en RDC pour crimes de guerre
Résistant, compagnon de la sation des tribunaux militaires interna- (enrôlement d’enfants soldats)  ; il est
Libération, vice-président du Conseil tionaux de Nuremberg (1945-1946) et condamné en 2012 à 14 ans de prison.
d’État, président de la Cour
de Tokyo (1946-1948). Ces notions juri- En 2016, une crise éclate entre plu-
européenne des droits de l’homme
(1965-1968), il écrit avec Eleanor diques sont étendues au droit civil : en sieurs États africains et la CPI, accusée
Roosevelt la Déclaration universelle 1968, l’ONU adopte une Convention sur de ne viser que des États du continent.
des droits de l’homme, proclamée l’imprescriptibilité des crimes de Le Burundi, dont le régime est accusé
à Paris en 1948. Prix Nobel de la paix guerre et des crimes contre l’humanité. de possibles crimes de guerre, s’en
1968 pour sa contribution à la
En 1973, l’apartheid est qualifié de retire. En mars 2022, après l’invasion de
construction d’un droit international
fondé sur les droits humains, il entre
crime contre l’humanité. l’Ukraine, une enquête pour crimes de
au Panthéon en 1987. En 1993 est créé un Tribunal pénal inter- guerre est ouverte contre le président
national pour l’ex-Yougoslavie (TPIY), russe Vladimir Poutine.

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 La Cour pénale internationale, instrument incomplet du droit

La Haye
(PAYS-BAS)

UKRAINE
GÉORGIE

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 77
O cé a n AFGHANISTAN
Palestine IRAK
A tlan t i qu e CORÉE DU SUD
Océan
MALI
SOUDAN Pa c i fi que
HONDURAS

VENEZUELA GUINÉE 1
COLOMBIE 2
CÔTE D’IVOIRE 3 4
RDC
GABON KENYA

O cé an O c éan I nd i e n
Pa c ifiqu e

Siège de la Cour pénale internationale (CPI)

Pays signataires du traité de création
de la CPI (traité de Rome, 1998)
1. Nigeria Signataire et ratification Pays faisant l’objet
2. République centrafricaine Signataire sans ratification d’une procédure
3. Rwanda de la CPI
LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 77

4. Ouganda Non signataire Source : Ifri, RAMSES 2018 ; CPI.

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78

Géopolitique de la guerre froide

Entre 1945 et 1991, les relations internationales sont rythmées par les relations entre les deux grands
vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale, qui construisent les conditions de leur affrontement
en Europe puis dans le reste du monde. La dissuasion nucléaire empêche tout conflit direct, mais
comment les tensions mettent-elles à l’épreuve les institutions nées en 1945 ? Comment
la puissance de ces Grands est-elle contestée ?

Le nouvel ordre mondial une détente ambiguë  : course à l’es-

« De Stettin, dans la Baltique, (1945-1950) pace, ralentissement de la course aux
jusqu’à Trieste, dans l’Adriatique,
un rideau de fer est descendu En 1945, la division de l’Allemagne en armements, guerre du Vietnam aidé
à travers le continent. » zones d’occupation tend les relations par l’URSS (1963-1975), contrôle plus
Winston Churchill, discours à entre les États-Unis et l’URSS. En 1947, étroit des démocraties populaires par
l’université de Fulton (États-Unis), la doctrine Truman puis la doctrine l’URSS (doctrine Brejnev de la souve-
5 mars 1946. Jdanov installent une opposition idéo- raineté limitée des démocraties popu-
logique, que Walter Lippmann popula- laires). Les contestations se multiplient :
ZBIGNIEW BRZEZINSKI rise en « guerre froide ». Les conférences crise de Budapest (1956), la Chine
(1928-2017) de Yalta et Potsdam avaient prévu des rompt avec l’URSS à partir de 1960,
Américain d’origine polonaise, élections libres, mais des gouverne- la France se retire du commandement
professeur de relations internationales ments communistes sont installés sous intégré de l’OTAN (1967), printemps de
à Harvard, conseiller à la sécurité pression en Tchécoslovaquie (1948  : Prague (1968). Les dissidences se mul-
nationale du président Jimmy Carter
coup de Prague) et dans les autres États tiplient : l’écrivain soviétique Alexandre
entre 1977 et 1981. Il y prône le
réarmement contre l’URSS, en pleine occupés par l’Armée rouge. En 1948- Soljenitsyne explique le système
Détente, et d’utiliser les droits de 1949, la volonté des États-Unis, du concentrationnaire soviétique (Goulag),
l’homme contre le totalitarisme Royaume-Uni et de la France d’unifier Vaclav Havel en Tchécoslovaquie, le
soviétique. En 1997, dans Le Grand leurs zones et de recréer une monnaie syndicat polonais Solidarnosc appuyé
Échiquier, puis en 2004 dans Le Vrai
allemande provoque la première crise par le pape Jean-Paul II. La crise des
Choix, il souligne que la stabilité
mondiale dépend de la capacité des
de Berlin, un blocus soviétique vaincu euromissiles (1977-1984) provoque
États-Unis à maintenir leur hégémonie par un pont aérien allié. En 1949, les une remilitarisation américaine (« guerre
et à désigner leurs ennemis. alliés de Washington regroupent en une fraîche ») que l’URSS ne peut pas suivre.
Il a influencé le « pivot asiatique » Alliance atlantique les États qui profitent
du président Obama (2009). du plan Marshall (1947-1951). 1985-1991 :
victoire américaine
HENRY KISSINGER (1923) Guerre froide et détente ou défaite soviétique ?
Américain d’origine allemande, (1950-1985) En 1985, le nouveau dirigeant sovié-
professeur de relations internationales En 1950 la guerre froide s’étend hors tique Mikhaïl Gorbatchev amorce une
à Harvard, conseiller à la Sécurité
d’Europe. La guerre de Corée (1950- politique de transparence (Glasnost)
nationale puis secrétaire d’État des
présidents Richard Nixon et Gérald 1953) provoque une course aux arme- et de reconstruction (Perestroïka). Une
Ford (1969-1977), il promeut un ments stimulée par «  l’équilibre de la succession de faits fragilise l’URSS  :
rapprochement avec la Chine terreur  »  : l’entrée de l’URSS dans le catastrophe nucléaire de Tchernobyl
(rencontre Nixon-Mao en 1971). club nucléaire (1949), rejointe par le (1986), retrait de l’Afghanistan (1988),
Il considère qu’il faut négocier Royaume-Uni (1955), la France (1960) chute du mur de Berlin et des régimes
avec les ennemis pour que le nouvel
et la Chine (1964). La deuxième crise de communistes d’Europe de l’Est (1989),
équilibre qui en résulte soit favorable
aux États-Unis (diplomatie des petits Berlin s’achève par la construction du réunification de l’Allemagne (1990). Le
pas). Prix Nobel de la paix en 1973 mur de Berlin (13 août 1961) et la fossi- 25  décembre 1991 la démission de
pour son rôle dans la fin du conflit lisation Ouest-Est en Europe. Les deux Mikhaïl Gorbatchev met fin à l’URSS,
au Vietnam. En 1994 dans Diplomatie Grands sont favorables à la décolonisa- dont le rôle international est repris par
puis en 2011 dans De la Chine,
tion mais s’opposent sur les gouverne- la Russie. Pour l’ancien secrétaire à
il rappelle le rôle majeur des intérêts
des États dans les relations
ments à soutenir. En 1962, la crise des la Défense Robert McNamara (1961-
internationales. missiles de Cuba manque provoquer 1968), la guerre froide a fait « plus de
un conflit direct entre eux. Commence 40 millions de morts ».

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 79

Un affrontement froid des blocs militarisés

Océan Pacifique Océan Pacifique 1. Corée du Nord
2. Corée du Sud
Ie flotte 3. Pakistan
4. Iran
VIIe flotte 5. Turquie
ÉTATS- CANADA 6. Syrie
UNIS JAPON 7. Irak*
12
1945
MEXIQUE
TAÏWAN
CHINE
PHILIPPINES
URSS 1964
CUBA ROYAUME-UNI 1949
1952 NLLE-
RÉP. DU ZÉLANDE
VIETNAM
FRANCE 3
1960 AUSTRALIE
PÉROU 5 4
6 7* RÉP.
VIe flotte DÉMOCRATIQUE
III flotte
e
ÉGYPTE DU VIETNAM
IIe flotte
CHILI BRÉSIL Ve flotte
Océan Indien
ARGENTINE

Océan Atlantique Forces militaires (sauf France) présentes

en Europe (1978-1980)
Nombre de divisions
dont URSS
103 (56)
Principales alliances militaires Puissance nucléaire 64
Du bloc occidental 1949 (date d’acquisition
de la bombe) OTAN Pacte de Varsovie
Pacte de Rio (1947)
Alliance Atlantique / OTAN (1949) Containment (1949-1989) Nombre de chars et d’avions
ANZUS (1951) Installations militaires américaines
OTASE (1954) Flotte OTAN 11 300 dont URSS (16 150)
Pacte de Bagdad (1955)
Principales bases Pacte de
Autre pays lié aux États-Unis Varsovie 27 900
Du bloc communiste * L’Irak se retire du pacte de Bagdad en 1959

Pacte de Varsovie (1955) Sources : Manuel Nathan Première L, ES, S (coll. S.

OTAN 3 320
Traité bilatéral (1950-1963) Cotte) ; P. Boniface, H. Védrine, Atlas du monde
Autre pays lié à l’URSS
global, A.Colin/Fayard, 2010 ; P. Grosser, La Guerre Pacte de
froide, La documentation photographique, 2007. Varsovie 5 700 dont URSS (3 050)

Crises régionales mais crises mondiales

10 km 200 km
Tampa
ÉTATS-UNIS
Golfe du FLORIDE Océan
RDA Mexique
BERLIN-OUEST BERLIN-EST Miami Atlantique
SECTEUR Nassau
FRANÇAIS Key West
RDA
km

Tegel Bornholmer Straße La Havane

BAHAMAS
0

Chausseestraße
18

SECTEUR SOVIÉTIQUE Sagua la Grande 27 octobre 1962

Gare de Friedrichstraße S. Cristobal Remedios Un avion U2 américain abattu
Invalidenstraße
Oberbaumbrücke Pinar Sta Clara CUBA
SECTEUR Checkpoint Charlie Heinrich-Heine Straße
del Río ÎLES TURKS
Holguín Banes ET CAICOS
BRITANNIQUE (R.-U.)
ÎLES CAÏMANS
Templehof Sonnenallee (R.-U.)
Guantanamo RÉP.
Gatow HAÏTI PORTO
SECTEUR AMÉRICAIN DOMINICAINE
RICO
JAMAÏQUE (É.-U.)
Port-au- Saint-
Kingston Prince Domingue Roosevelt
Mer des Caraïbes Roads

Base américaine Blocus

RDA Schönefeld Installations soviétiques Zone de blocus
Base des bombardiers II-28 Patrouilles navales
Limite administrative Point de passage
Site de SS4 Chalutier soviétique
Limite de secteur à l’Ouest Ligne de chemin de fer
Site de SS5 Sources : Mémorial de Caen, www.cubacrisis.net ;
Mur de Berlin Source : Atlas de la Guerre froide. L. Freedman, La guerre froide. Une histoire militaire, Autrement, 2004.

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80

Les modèles non capitalistes

pendant la guerre froide
Alors que le capitalisme libéral permet l’essor des Trente Glorieuses, en Occident, et l’accélération
de l’économie japonaise et coréenne, les États communistes et ceux issus de la décolonisation
choisissent souvent des économies dirigées. Comment se transforme le modèle soviétique ?
Comment est-il imité ou repoussé par les économies du Tiers-Monde ?

Le modèle soviétique Les pays décolonisés choisissent des

« La société étouffait dans
Après avoir écarté la tentative léniniste modèles de développement par succes-
le carcan du système
administratif de commande. » d’économie mixte privé-public (Nouvelle sion d’expériences : industrialisation par
économie politique, NEP), Staline substitution aux importations (produire
Mikhaïl Gorbatchev, allocution
télévisée de démission, impose en 1929 une économie dirigée, de l’acier plutôt qu’en importer) ; plani-
25 décembre 1991. planifiée par un organisme (Gosplan) fication étatique et nationalisation d’en-
dont les objectifs économiques ont treprises, comme l’Algérie qui utilise le
COLLECTIVISATION valeur politique, où l’industrie lourde développementalisme. Ces économies
Politique d’appropriation collective est une priorité aux dépens de l’agricul- se sont effondrées après 1973 : prix trop
étatique des moyens de production ture et des biens de consommation. Le élevés par absence ou faiblesse de la
(usines, entreprises, mines, terres, mythe du mineur Alekseï Stakhanov, qui concurrence, importations illégales dont
infrastructures) menée par Staline aurait extrait quatorze fois la quantité profitent les dirigeants des régimes.
en URSS entre 1929 et 1940 puis ordinaire de charbon le 31 août 1935, a
après 1945 dans nombre de pays été érigé en modèle de propagande. Le modèle chinois
communistes. Elle s’oppose
À partir de 1956, Khrouchtchev rationa- En Chine, le maoïsme imite la planifi-
au capitalisme libéral et refuse l’idée
de propriété privée. La création de lise l’industrie lourde et l’agriculture, et cation soviétique, appliquée à l’agricul-
fermes collectives (kolkhozes) ou fait baisser la mortalité infantile. À partir ture, à l’industrie lourde naissante et à
d’entreprises d’État (sovkhozes) de 1965 sont appliquées les propositions de grands projets d’infrastructures  :
permet à l’État de contrôler les de l’économiste Evseï Liberman : auto- le « Grand Bond en avant » provoque
populations et les productions. nomie de gestion des entreprises d’État, entre 1958 et 1961 de lourdes famines.
production selon les commandes et non En 1978, Deng Xiaoping annonce une
DÉVELOPPEMENTALISME la planification, embauches en fonction ouverture limitée de l’économie dirigée
Concept inventé en 1982 par Adrian des besoins, priorité à l’industrie légère et communiste, dit «  socialisme de mar-
Leftwich pour expliquer un modèle aux biens de consommation. Si l’URSS y ché ». Pour éviter de demander l’aide
d’État très utilisé après les renonce sur ordre de Brejnev, nombre de du FMI et de la Banque mondiale, pla-
décolonisations dans les pays
pays d’Europe de l’Est les appliquent, et cés sous le régime du dollar, la Chine
du Tiers-Monde : des élites réduites,
administratives et militaires, proches voient le niveau de vie s’améliorer. Après consent à une ouverture partielle de
de l’État ; un État dont le discours 1985, la Perestroïka de Gorbatchev veut son littoral urbanisé, via des zones éco-
place l’intérêt national au-dessus revenir au programme Liberman et à une nomiques spéciales — la première est
des intérêts particuliers pour imposer économie mixte (NEP). Shanghai en 1982.
ses décisions ; une bureaucratie Ce modèle de contrôle étroit des inves-
économique et technique ; une Europe de l’Est tissements étrangers via des co-entre-
société civile faible (pas et pays du Tiers-Monde prises (joint-ventures) permet au parti
d’opposition) ; des droits civils faibles
mais éducation, santé et En Europe de l’Est, dès 1949, le Conseil communiste chinois de mettre en avant
infrastructures publiques sont d’aide économique mutuelle (CAEM un nouveau modèle chinois. « Un État,
financées ; un État peu influencé par ou Comecon en russe) répond au plan deux systèmes  » est en partie utilisé
les intérêts privés, en tout cas au Marshall. Suivant une spécialisation par les États d’Afrique et d’Asie qui
début de l’expérience économique. industrielle par pays, et une circulation cherchent à sortir de la planification du
Nombre d’économies des productions en fonction des besoins modèle soviétique sans entrer dans une
développementalistes se sont aussi
fixés par le Gosplan, le CAEM provoque libéralisation théorisée en 1989 par le
appuyées sur une rente en minerais,
en produits agricoles ou en une forte dépendance de l’économie consensus de Washington (réduction
hydrocarbures. du bloc de l’Est à l’URSS. La monnaie des dépenses publiques, privatisations,
d’échange est le rouble soviétique. fin du protectionnisme).

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 81

Afrique et Asie, territoires des expériences non capitalistes

Union des républiques

socialistes soviétiques

NEFA*: North-East Frontier Agency.

Mongolie
Belgrade Corée
Yougoslavie du Nord
Turquie
Syrie Corée Japon
du Sud
Tunisie Chypre Irak Iran Cachemire Chine
Maroc Afghanistan
Liban Tibet
Israël Pakistan Bhoutan
Koweït
Algérie Libye Jordanie occidental Népal NEFA* Formose Trop ique
Sahara Égypte (Taiwan) du Can cer
espagnol Arabie Qatar États Nord-
saoudite de la Trêve Vietnam Hongkong (R.-U.)
Inde Birmanie Macao (Port.)
Mascate- Pakistan
Mauritanie et-Oman oriental Laos OCÉAN
Mali Yémen
Sénégal du Nord Protectorat Thaïlande PACIFIQUE
Niger
Gambie Haute- Tchad Soudan d’Aden Sud-
Guinée Volta Côte Socotra Go l fe Cambodge Philippines
Vietnam
port. des Somalis M er du
Guinée Nigeria Éthiopie d’Oman B en ga l e
Sierra Leone Centrafrique Ceylan Sarawak
Ghana Malaisie
Liberia Togo Cameroun Somalie Maldives
Côte d’Ivoire Ouganda
Dahomey
Río Muni Ruanda Kenya Équateur
Congo-
Gabon Léopoldville Burundi
Congo-Brazzaville Zanzibar
I n d o n é s i e
Cabinda Katanga Tanganyika OCÉAN INDIEN Timor
oriental
Comores (Port.)
Angola
OCÉA N Rhodésie Nyassaland
du Nord Mozambique Australie
AT L A NT IQU E
Rhodésie Alliances et organisations en Afrique et en Asie vers 1960
du Sud Madagascar
Béchuana- Pays non aligné Ligue arabe, créée en 1945
Tropique du Capricorne land « théorique » (participant OTAN (Organisation du traité
Swaziland à la conférence de de l’Atlantique Nord), créée en 1949
Union
Basutoland
Belgrade en 1961)
d’Afrique OTASE (Organisation du traité de
du Sud Pays véritablement l’Asie du Sud-Est) ou pacte de Manille,
non aligné créée en 1954, dissoute en 1977
Pays communiste Pacte de Bagdad, puis CENTO
ou allié des communistes (Traité d’organisation du Moyen-
Source : M. Pacaut, P. Bouju,
Le Monde contemporain 1945-1963,
Pays allié « déclaré » Orient), créé en 1955, dissous
4 000 km des Occidentaux en 1979
Paris, Armand Colin, 1964.

L’URSS, financier et modèle des partis communistes

Montants perçus par l’organisation communiste de chaque pays, en 1980
En milliers de dollars

Amérique du Nord
200 Canada
Autres États-Unis Europe
200 Équateur
2 185 2 000
200 Égypte Amérique du Sud
200 Costa Rica
Asie
200 Salvador
200 Luxembourg
France Moyen-Orient,
2 000 Afrique
200 Uruguay
Syrie 250
Autriche 250
Colombie 260 Finlande
00 1 400
Irak 3
00
Chypre 3 0
30
Suisse 0
30 700
Pérou
0
30
0

Iran
35

700 Portugal
400
400
400

Danemark
500 500
Liban Grèce
Chili
Israël Inde
Venezuela
Source : RGANI, fonds 89 Département international du Comité central du PCUS.

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82

Géopolitique des décolonisations

À partir de 1945, les empires coloniaux européens, très affaiblis, vont sombrer sous les coups
des deux Grands et des mouvements de décolonisation. Ces territoires deviennent à leur tour
des enjeux de guerre froide. Comment se mettent en place ces mouvements ? Quelles coopérations
et rivalités en sont les fruits ? Que reste-t-il des rêves d’unité des pays du Tiers-Monde ?

De la contestation Hô Chi Minh qui déclarent le jour même

« Toutes les nations devraient au Tiers-Monde l’indépendance du Vietnam. En 1949,
avoir le droit de choisir librement
leurs propres systèmes politique La colonisation est justifiée par la le conflit est accéléré par la prise de
et économique et leur propre volonté de répandre sur le monde les pouvoir de Mao en Chine, qui aide le
mode de vie. » lumières européennes (techniques, Vietminh, et la bipolarisation du monde,
Communiqué final de la conférence innovation, idée de progrès) au nom qui pousse l’URSS à un financement
de Bandung (Indonésie), d’une supériorité raciale ou historique. indirect. En 1950, la France intervient
24 avril 1955. Les mouvements de décolonisation dans la guerre de Corée dans une
des empires européens commencent logique d’endiguement. Malgré l’aide
ALFRED SAUVY (1898-1990) dès les conquêtes européennes. américaine, la France capitule après la
Économiste et démographe français, À partir de 1889, en Inde, le parti du défaite de Diên Biên Phu Les accords
il est l’inventeur de l’expression Congrès prône la désobéissance civile, de Genève (juillet 1954) accordent l’in-
« Tiers-Monde », en référence au tiers menée par Gandhi dans l’entre-deux- dépendance de l’Indochine. Entre 1963
état de la Révolution française, dans guerres, et affaiblit l’Empire (Raj). Le et 1973, les États-Unis reprennent le
un article de L’Observateur (« Trois
8 août 1942, la menace japonaise conflit contre le Vietnam du Nord qui
mondes, une planète », 14 août 1952).
Il propose aussi la théorie économique pousse le parti du Congrès à appeler menace de conquérir le Sud. En 1975,
du déversement, selon laquelle le les Britanniques à partir (Quit India). En le Vietnam du Nord absorbe le Vietnam
progrès technique peut faire baisser 1945, en Algérie, les massacres de Sétif du Sud.
le nombre d’emplois (refouleur) même et Guelma par l’armée française conso-
si la consommation peut en créer lident un mouvement indépendantiste Quel troisième monde ?
indirectement, les maintenir (neutre) né dès 1927 de l’action de Messali En 1931, le Statut de Westminster éta-
ou les multiplier grâce à
Hadj. La guerre d’Algérie (1945-1962) blit un Commonwealth entre les États
l’augmentation des revenus du capital
et à l’investissement supplémentaire est l’effet violent du refus d’une déco- liés au Royaume-Uni. En 1946, l’Union
qui en découle. lonisation douce de «  cette autre française, sur ce modèle, est propo-
Alsace-Lorraine », comme en parlait le sée aux territoires sous contrôle fran-
THÉORIE DES DOMINOS président René Coty en 1956. çais. Mais le refus de toute continuité
Exprimée le 7 avril 1954 par le Si les décolonisations britanniques impériale est affirmé en 1955, lors de la
président Eisenhower, cette théorie seront globalement préparées et conférence de Bandung (Indonésie), où
part du principe qu’une transformation peu mortifères, les guerres d’Indo- 23 États d’Asie et 6 d’Afrique appellent
idéologique ou politique dans un pays chine et d’Algérie font oublier que les à la fin des empires coloniaux. En 1961,
peut se répercuter dans les pays décolonisations de l’Afrique-occi- à Belgrade (Yougoslavie), 25 États dont
voisins. Dans le cadre de dentale française et de l’Afrique-équa- l’Inde de Nehru et l’Égypte de Nasser,
l’endiguement du communisme, cette
toriale française se sont déroulées sans proclament leur volonté de non-
théorie est venue appuyer les
processus d’aide aux politiques guerre. La guerre d’Algérie et celle du alignement sur l’un ou l’autre des deux
anti-communistes auprès des États Cameroun (1955-1959) avaient poussé blocs de la guerre froide. En 1964, une
alliés ou en cours de décolonisation, de Gaulle à proposer leur autodétermi- coalition de 77 États de l’ONU, le G77,
et a justifié les débuts de la guerre nation par référendum en 1960. est créée pour aider à l’affirmation des
du Vietnam. Après la guerre froide, pays les plus pauvres. Entre-temps, le
les néoconservateurs américains ont De l’Indochine plus souvent dans la violence, les colo-
pensé que l’implantation de la à la guerre du Vietnam nies belge (1960), espagnole (1976),
démocratie libérale pourrait bénéficier
d’une même contagion, en Europe Le 2  septembre 1945, le retrait japo- portugaise (1975) ont été décolonisées.
comme au Moyen-Orient. nais de l’Indochine est vu comme une En 2018, le G77 regroupe 134 États.
opportunité par les communistes de

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 83

Trois décennies de décolonisations

Oc é a n
A t l a nt iqu e
TURQUIE
TUNISIE
1 AFGHA. CHINE
MALTE CHYPRE 2 IRAN BHOUTAN Océan
NÉPAL
MAROC 3 4 IRAK
Pacifique
ALGÉRIE LIBYE ÉGYPTE
SAHARA ARABIE PAKISTAN
SAOUDITE INDE BIRMANIE
ESPAGNOL 5 VIETNAM-NORD
OMAN
MAURITANIE THAÏLANDE PHILIPPINES
MALI NIGER
CAP- 9 6 VIETNAM-
VERT 10 8 TCHAD SOUDAN 7 SUD-YÉMEN SUD
GUINÉE NIGERIA ÉTHIOPIE CEYLAN
RCA NORD-YÉMEN
S. LEONE
LIBERIA CAMEROUN MALDIVES MALAISIE PAPOUASIE
CONGO 11 SOMALIE NLLE-GUINÉE
CÔTE D’IVOIRE GABON ZAÏRE 12 KENYA
GHANA 13
TOGO TANZANIE Océan Indien INDONÉSIE
DAHOMEY COMORES
Bandung
ANGOLA 14
ZAMBIE
RHODÉSIE MADAGASCAR
NAMIBIE BOTS. MAURICE
MOZAMBIQUE
1. Syrie
2. Liban AFRIQUE AUSTRALIE
3. Israël
4. Jordanie DU SUD
5. Laos 1 000 km
6. Cambodge
7. Djibouti
8. Haute-Volta
9. Sénégal Pays indépendant en 1940
10. Guinée Bissau Indépendance acquise après une guerre
11. Ouganda Date d’indépendance de libération nationale ou des troubles graves
12. Rwanda Pays présent à la conférence de Bandung (18 avril 1955)
13. Burundi
14. Malawi 1940 1950 1960 1969

Les conférences des États du Tiers-Monde

Belgrade
25

Pays présents à la conférence

Participant Observateur

Invité

1961 : conférence de Belgrade 1er au 6 septembre 1961

47 Le Caire 75 Alger

10
8

1964 : conférence du Caire 5 au 10 octobre 1964 1973 : conférence d’Alger 5 au 9 septembre 1973

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 83 18/05/2022 12:39

84

Les constructions européennes

(1945-1992)
Entre 1945 et 1992, l’Europe de l’Ouest est passée d’une division sous contrôle des deux Grands
à une puissance économique mondiale qui cherche à s’étendre à l’Europe de l’Est. Cet essor est né
d’une forte volonté de coopération des États, d’un accord sur l’idée que la démocratie libérale,
le capitalisme et le libre-échange permettent la prospérité. Comment se sont construits les fondements
d’une Europe-puissance ? Avec quelles limites ?

Une idée accélérée par la de la CECA qui créent : Politique agri-

« Nous n’échapperons aux périls guerre froide (1945-1957) cole commune (1962), union douanière
qui s’annoncent qu’en oubliant
En 1923, le manifeste paneuropéen et marché commun (1968).
les haines du passé. »
de Richard Coudenhove-Kalergi, le En 1960, Londres et Copenhague
Winston Churchill, discours Mouvement paneuropéen (1926), l’appel avaient créé l’Association euro-
d’ouverture du congrès paneuropéen d’Aristide Briand à une Union fédérale péenne de Libre-Échange (AELE) avec
de La Haye, 19 septembre 1946.
européenne (1929) ont édifié l’idée d’une l’Autriche, la Norvège, le Portugal, la
coopération politique pour empêcher les Suède, et la Suisse, mais la quittent en
EUROPÉISME conflits et réduire les nationalismes. 1973 pour rejoindre la CEE avec l’Irlande.
Position favorable à une coopération En 1946, les discours de Winston Si l’AELE n’est qu’une zone de libre-
continentale renforcée, jusqu’à Churchill à Fulton (5 mars) et à Zürich échange, la CEE se construit comme un
une union politique européenne. (19 septembre) poussent à une coopé- espace normatif en matière économique.
Beaucoup d’européistes, souvent ration renforcée contre l’influence sovié-
issus de la démocratie chrétienne, tique. Le plan Marshall, l’union douanière 1973-1992 :
considèrent cette coopération comme Belgique-Pays-Bas-Luxembourg vers une Europe puissance ?
une quasi-garantie de paix (BeNeLux, 1948), le Congrès de l’Europe Élargissements et intégration s’accé-
continentale et de prospérité à La Haye (1948) et l’Alliance atlantique lèrent après 1973. L’élection du parle-
construite en commun. Richard (1949) poussent les alliés européens des ment européen au suffrage universel
Coudenhove-Kalergi crée en 1926
États-Unis à une forte coopération. voit Simone Veil devenir sa première
le Mouvement paneuropéen, favorable
Le 9 mai 1950, par la voix du ministre présidente. Le deuxième élargissement
à un fédéralisme qui pourrait
Robert Schuman, la proposition fran- (Grèce, 1981) est décidé pour rappeler
empêcher les conflits. Ils s’opposent,
çaise d’une Communauté européenne la vocation démocratique de l’espace
depuis 1957, aux eurosceptiques, sur
du charbon et de l’acier (CECA) est européen. L’accord de Schengen (1985)
la question de la nation, qu’ils pensent
acceptée par la jeune RFA, le Benelux veut intensifier la libre-circulation des
dépassée, et d’une puissance
et l’Italie. En 1954, l’idée d’une personnes, des biens, des marchan-
européenne, qu’ils jugent nécessaire
dans un espace mondialisé.
Communauté européenne de défense, dises, de la justice et de la police au
née en France pour consolider les liens sein des États membres : l’Acte unique
stratégiques contre l’URSS, est rejetée de 1986 pousse à un marché unique
JEAN MONNET (1888-1979)
par la France à cause du PCF et du RPF et à plus d’élargissements. Espagne et
Entrepreneur français, secrétaire
gaulliste, qui ne veulent pas de soldats Portugal l’intègrent la même année.
général adjoint de la SDN en 1919,
allemands coopérant avec des Français. En 1987, le rejet de la candidature
puis banquier, il est un des
La coopération reste économique. En marocaine et le dépôt de la candidature
organisateurs du Victory Program
1955 la conférence de Messine prépare turque font des frontières de la CEE un
pour Roosevelt. Partisan d’une
un élargissement de la CECA à toute enjeu politique. La réunification alle-
alliance forte avec les États-Unis
l’économie. mande (3 octobre 1990) pousse à inten-
(atlantisme), il devient en 1946
sifier la Communauté : le 7 février 1992,
commissaire général au plan,
et organise la reconstruction facilitée
1957-1973 : sur proposition de Jacques Delors, le
par le plan Marshall. Inspirateur
l’Europe économique traité de Maastricht est signé par les
de la CECA (1950), de la CEE (1957) Le 25 mars 1957 sont signés les traités douze États membres de la nouvelle
et de son marché commun (1968). de Rome instituant une Communauté Union européenne, qui englobe la CECA
Il est un des Pères de l’Europe. économique européenne (CEE) et une et la CEE dans un même espace-puis-
Il entre au Panthéon en 1988. Communauté européenne de l’énergie sance dont la vocation continentale est
atomique (Euratom) entre les six États réaffirmée.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 85

Les coopérations européennes pendant la guerre froide

Benelux (1948)
SUÈDE FINLANDE
CECA (1950)
Océan NORVÈGE
Atlantique Pays fondateurs (1957)

ESTONIE Élargissements
Mer
du Nord LETTONIE 1973
Mer 1981
IRLANDE DANEMARK Baltique LITUANIE
Kaliningrad 1986 (Europe des 12)
ROYAUME- (RUSSIE) Intégration de l’ex-RDA
UNI lors de la réunification
PAYS-BAS
de l‘Allemagne le
POLOGNE 3 octobre 1990
BELGIQUE ALLEMAGNE
Bruxelles
Luxembourg Capitale européenne
Francfort RÉP.
LUXEMBOURG TCHÈQUE
UKRAINE
Strasbourg SLOVAQUIE
SUISSE AUTRICHE MOLDAVIE
HONGRIE
FRANCE SLOVÉNIE ROUMANIE
SAINT-MARIN
PORTUGAL CROATIE
BOSNIE- SERBIE Mer Noire
HERZ.
ANDORRE MONACO ITALIE BULGARIE
ESPAGNE Corse MONTÉNÉGRO Kosovo
MACÉDOINE
Sardaigne VATICAN ALBANIE
Baléares TURQUIE

Mer Méditerranée GRÈCE

Sicile
MAROC
ALGÉRIE MALTE Crète
TUNISIE CHYPRE
500 km
Source : Union européenne (europa.eu).

Europe divisée, coopération occidentale

1946 (5 mars) Discours de Churchill à Fulton
(« rideau de fer »)
ISLANDE
1947 (5 juin) Annonce du plan Marshall
Pays membre de l'OTAN 1948 Congrès de l’Europe (La Haye)
1949 Signature de l’Alliance atlantique
Pacte de Varsovie
1950 (9 mai) Proposition d’une Communauté
Autre pays communiste européenne du charbon et de l’acier (CECA)
URSS par le ministre français Robert Schuman
Rideau de fer NORVÈGE
1954 Rejet d’une Communauté européenne
de défense
ROYAUME- 1957 (25 mars) Traités de Rome
Moscou
UNI créant la Communauté économique
BELGIQUE DANEMARK européenne (CEE)
PAYS- 1961 (13 août) Mur de Berlin
BAS RFA Berlin 1962 Politique agricole commune
Bonn RDA POLOGNE 1968 Union douanière
Londres
1973 1er élargissement
Océan Paris TCHÉCO. 1979 Election du Parlement européen
Atlantique Stuttgart au suffrage universel
HONGRIE 1982 2e élargissement
FRANCE ROUMANIE 1985 Accord de Schengen
Mer Noire
YOUGOSLAVIE 1986 3e élargissement
PORTUGAL ITALIE BULGARIE 1986 Acte unique : vers un grand marché
1987 Rejet d’une candidature du Maroc
ESPAGNE ALBANIE
TURQUIE 1987 Candidature de la Turquie
1990 Réunification allemande
GRÈCE
Mer Méditerranée 1992 (7 février) Traité de Maastricht
500 km instituant une Union européenne

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86

Les crises des années 1970

La décennie 1970 signe la fin de la haute croissance ininterrompue depuis 1945.
La fin de la convertibilité dollar/or, la hausse du prix du pétrole née de la guerre de Kippour,
la fin de la guerre du Vietnam (1973), le début de la guerre de l’URSS en Afghanistan
et la révolution islamique en Iran (1979) ancrent l’idée de déclin dans la durée. Pourquoi
ces décisions sont-elles prises ? Quels en sont les effets ?

1971, crise financière l’annonce d’une ouverture de la Chine

« Les Américains vont faire
Le président Richard Nixon est (politique des Quatre Modernisations,
désormais un effort massif pour
confronté depuis 1968 à une augmen- 1978) donnent le sentiment qu’un
équilibrer leur balance, ce qui
tation majeure du coût de la guerre du monde moins instable est possible, et
aura pour effet de rendre plus
Vietnam. En décidant de surtaxer les qu’un ralentissement de la croissance
difficiles les exportations
importations américaines de 10  % le forte du chômage dans les pays indus-
européennes et japonaises. »
16 août 1971, il annonce une dévalua- trialisés pourrait en résulter.
Pierre Mendès-France, ancien tion du dollar et la fin de la convertibilité
négociateur français à Bretton Woods, dollar/or, fondement de la relance mon- 1979, crise géopolitique
à propos de la fin de la convertibilité diale depuis la conférence de Bretton En avril 1978, le parti communiste afghan
du dollar en or, Dialogues avec l’Asie Woods (1944). La parité entre les mon- avait proclamé une République démo-
d’aujourd’hui, 1972.
naies n’est plus fixe mais décidée par cratique d’Afghanistan après un coup
les marchés (changes flottants). Les d’État. En juillet 1979 les États-Unis
CARTELLISATION États-Unis restent la plus grande puis- annoncent soutenir financièrement les
Regroupement d’entreprises sance économique mondiale, mais les islamistes sunnites opposés au gou-
d’un même secteur ou concernées économies capitalistes sont tentées vernement communiste. En décembre,
par un même produit, qui s’entendent par le protectionnisme pour protéger l’Armée rouge pénètre dans le pays
pour contrôler un marché, empêcher leurs marchés des investissements pour éviter un contre coup d’État, et
l’arrivée de concurrents et augmenter américains dopés par la dévaluation. les États-Unis vont aider les milices
leurs profits. La fondation en 1960 islamistes à s’organiser (1979-1988).
de l’Organisation des pays 1973, crise pétrolière Le 8 septembre 1978 commencent des
exportateurs de pétrole (OPEP), En 1973, la tentative d’invasion d’Israël émeutes contre la dictature iranienne du
le cartel des États producteurs par ses voisins est repoussée. Les pays shah d’Iran, Mohamed Reza Pahlavi.
d’hydrocarbures, a permis à la crise de l’OPEP contrôlent 85 % du pétrole En janvier et février 1979, une révolu-
de 1973 de devenir une crise mondial indispensable aux économies tion, menée par l’ayatollah Rouhollah
mondiale. industrielles : ils s’accordent en réaction Khomeiny, renverse le shah, et instaure
sur une limitation des ventes, et aug- un État islamique. En novembre 1979,
RICHARD NIXON (1913-1994) mentent de 70 % le prix des hydrocar- Khomeiny appelle les États-Unis à extra-
bures. En décembre 1973, le prix du baril der le shah, et nomme Washington « le
Président républicain des États-Unis
est quatre fois plus important qu’en sep- Grand Satan ». Contre toute règle inter-
entre 1969 et 1974 (démission),
tembre. À l’ONU, le G77 des pays non nationale, l’ambassade des États-Unis
il annonce le 16 août 1971 la fin
alignés demande un commerce plus à Téhéran est prise d’assaut : 52 diplo-
de la convertibilité du dollar en or,
pourtant garantie par les accords nés
juste en leur faveur.Pour permettre aux mates et civils sont retenus en otage
de la conférence de Bretton Woods. États industrialisés de réagir ensemble à jusqu’en 1981. En réaction, les États-Unis
Il met fin en 1973 à la guerre du cette crise, le président français Valéry incitent l’Irak à entrer en guerre contre
Vietnam, soutient Israël lors de la Giscard d’Estaing propose en 1975 un l’Iran, soutenus par les pays sunnites
guerre de Kippour, et démissionne sommet des pays les plus industrialisés. du golfe Persique, inquiets d’un régime
en 1974 à la suite du scandale France, États-Unis, Italie, Japon, RFA et qui exalte les chiites de leurs États. Entre
de l’écoute par les services secrets Royaume-Uni se réunissent en 1976 et mi-1978 et début 1981, le prix du pétrole
du bâtiment de ses adversaires forment le G7. est multiplié par 2,7 parce que l’Iran au
politiques démocrates pour l’élection La fin de la guerre du Vietnam (1973), le début ne peut plus vendre et ensuite
présidentielle de 1972 (Watergate). rapprochement entre l’Égypte et Israël retient ses ventes pour punir les pays
(accords de Camp David, 1978) et industrialisés  : second choc pétrolier.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 87

De la guerre d’Indochine à la guerre du Vietnam : décolonisation puis endiguement

Ancienne Indochine CHINE
française CHINE
États créés après
l’indépendance BIRM. Hanoï
de l’Indochine
Zone démilitarisée entre Golfe du Tonkin
les deux États vietnamiens Incidents du golfe
NORD- du Tonkin
Principales batailles LAOS VIETNAM 1964
Massacre de My Lai (1968)
Vientiane

Américains et alliés Udon

Thani Nakhon Khe Sanh
Base navale Phanom 1968 17e parallèle
Huê
VIIe flotte Nam Phong 1968
Base aérienne THAÏLANDE Ubon Kham Duc
Ratchathani 1968
Principaux bombardements Nakhon My Lai
américains Ratchasima Dak To Kon Tum
Offensive américaine 1967 1972
et sud vietnamienne La Drang
Bangkok Qui Nhon
1965
CAMBODGE
Forces communistes Nha Trang
Zone contrôlée par les communistes Mer de
sud-vietnamiens en 1973 Chine
Zone contrôlée par les guérillas Phnom Penh méridionale
SUD-VIETNAM
communistes
Piste Hô Chi Minh Saigon
Golfe
de Thaïlande 1968
Piste Sihanouk
Route de ravitaillement maritime
Offensive du Têt (janvier 1968) 200 km

Guerre du Kippour (1973) et guerre d’Afghanistan (1979-1988) : des crises de temps long
LIBAN 13 883 31 945
État d’Israël Damas 18 040
Territoire occupé par Israël depuis 1967
Attaque arabe Golan 6-11 oct. 57 000
Contre-offensive israélienne 1973
11 oct. 1973
SYRIE Total
Limite de l’avancée des armées arabes des engagés
Ligne de cessez-le-feu 546 255
le 23 octobre Cisjordanie
Sources : F. Encel, Atlas géopolitique d’Israël, Autrement ; Questions internationales n°28, nov-déc 2007.

Tel Aviv
Champ pétrolifère VIe flotte
Jérusalem
Mer Méditerranée Mer
Bande Morte
Décès Morts après leur retour
de Gaza
Blessés Dont invalides
Alexandrie ISRAËL Source : M. Galeotti, The Soviet Union’s Last War, 1995.
Canal 2 500 Nombre de morts
ÉGYPTE de Suez JORDANIE
6-15 2 000
oct. 1973 15-20
octobre 1973
Le Caire
1 500

Sinaï 1 000

Aide américaine
500
Aide soviétique ARABIE
« Diplomatie de la navette » SAOUDITE
0
pratiquée par Henry Golfe Golfe 1980 1985 1989
Kissinger entre janvier de Suez d’Aqaba
Assouan 100 km Source : R. F. Baumann, Russian-Soviet Unconventionnal
1974 et août 1975 Wars in the Caucasus, Central Asia, and Afghanistan, 1993.

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88

Proche et Moyen-Orient,
foyer de conflits depuis 1945
À partir de 1945, la fondation de l’État d’Israël (1948), la guerre de Suez (1956), les guerres israélo-
arabes (1967, 1973), voisinent avec des conflits de temps long (Liban, Irak-Iran). Des tensions nées soit
de la question palestinienne, soit de concurrences sur les ressources, soit de l’essor d’un islamisme
politique polymorphe, interrogent la possibilité d’une paix régionale. Quelles raisons rendent
impossibles la pacification de ce nœud stratégique mondial ?

1945-1967 : le temps Kippour, mais sont repoussés et le Golan

« Vers l’Orient compliqué, je des utopies nationales syrien conquis malgré les résolutions de
volais avec des idées simples.
En 1945, les mandats français et bri- l’ONU. En 1978, les accords de Camp
Je savais qu’au milieu des
tannique de la Société des Nations David arbitrent la paix entre l’Égypte
facteurs enchevêtrés, une partie
prennent fin, États-Unis et Arabie saou- d’Anouar el-Sadate et Israël.
essentielle s’y jouait.
dite ont signé un accord protection La guerre Iran-Irak (1980-1988) est
Il fallait donc en être. »
contre pétrole (accords du Quincy). un conflit de guerre froide qui utilise
Charles de Gaulle, Mémoires de En 1947, Michel Aflak et Salah al-Batir un vocabulaire religieux (martyrs). La
guerre, tome 1 (1940-1942). créent le Parti Baas, fer de lance du « guerre des pierres » (Intifada) fait de
nationalisme arabe laïc. Un plan de par- nombreuses victimes entre 1987 et
MICHEL AFLAK (1910-1989) tage de la Palestine est proposé par 1993 en Cisjordanie et à Gaza. L’OLP
Père du nationalisme arabe, avec l’ONU mais rejeté par les Arabes. Le est débordée, en 1988, par le Hamas,
Salah al-Bitar, ce Syrien de confession 14 mai 1948, David Ben Gourion pro- qui prône la destruction d’Israël au nom
grecque orthodoxe théorise l’idée clame l’État d’Israël ; tous ses voisins lui de l’islam.
d’une unité arabe laïque contre les font la guerre (1948-1949).
puissances mandataires puis contre En 1953, un coup d’État renverse le roi 1993-2018 : le temps
les deux Grands dans la guerre froide. d’Égypte Farouk, et le Premier ministre des interventions
Fondateur en 1947 du Parti iranien Mossadegh l’est en Iran pour Les accords d’Oslo, signés à
de la résurrection arabe et socialiste avoir voulu nationaliser les compa- Washington en 1993, proposent le
(parti Baas), il inspire à Nasser gnies pétrolières et gazières. En 1956, contrôle par étapes de la Cisjordanie et
la République arabe unie (1958-1961) la nationalisation du canal de Suez par Gaza par l’Autorité palestinienne, ren-
entre l’Égypte et la Syrie, qui devait Nasser provoque une intervention mili- due difficile ensuite par la colonisation
être le creuset d’une unité arabe. taire franco-anglo-israélienne  : défaite israélienne et la corruption des élites
militaire pour l’Égypte, elle devient vic- politiques palestiniennes.
SHIMON PÉRÈS (1923-2016) toire politique quand les deux Grands Après les attentats du 11  septembre
Homme d’État israélien. Né en imposent le retour du canal à l’Égypte. 2001 aux États-Unis, une coalition inter-
Pologne, immigré en Palestine nationale intervient en Afghanistan pour
mandataire en 1934, directeur général
1967-1992 : le temps lutter contre les talibans qui protègent
du ministère de la Défense entre 1953
des accords difficiles son auteur, Oussama Ben Laden. En
et 1959, il est un des pères En 1967, la guerre des Six Jours, pro- 2003, sans l’accord de l’ONU, les États-
de la bombe atomique israélienne. voquée par les voisins arabes d’Israël, Unis interviennent en Irak, et abattent le
Ministre douze fois, Premier ministre lui permet de contrôler la Cisjordanie et régime Baas de Saddam Hussein.
trois fois, il est en 1993 un des pères Gaza, accentuant le problème des réfu- Les printemps arabes (2010-2011) sont
des accords d’Oslo qui signent giés palestiniens en Jordanie. La prise de un demi-échec  : la Tunisie est le seul
la reconnaissance mutuelle d’Israël la vieille ville de Jérusalem transforme la État devenu démocratie libérale. En
et des Palestiniens de l’OLP. vie politique israélienne en y incluant une Égypte, le renversement de Moubarak
Prix Nobel de la paix en 1994 avec identité religieuse. En 1971, l’opération est suivi del’arrivée au pouvoir des isla-
Yitzhak Rabin et Yasser Arafat, Septembre noir, en Jordanie, permet au mistes Frères musulmans, écartés par
il a été président de l’État d’Israël roi Hussein d’expulser vers le Liban les le maréchal al-Sissi. La guerre civile
de 2007 à 2014. dirigeants de l’Organisation de libération syrienne provoque des interventions,
de la Palestine, de Yasser Arafat. notamment russes et iraniennes, dans
En 1973, les États voisins d’Israël un climat de concurrence stratégique
attaquent pendant la fête religieuse de entre Riyad et Téhéran.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 89

Un foyer de conflits régionaux et mondiaux

TURQUIE

CHYPRE 2
SYRIE 5

LIBAN 3 IRAN
Mer Méditerranée IRAK
ISRAËL
JORDANIE
TERRITOIRES 1
ÉGYPTE PALESTINIENS 4
KOWEÏT
États rivaux
Golfe
Peuplement kurde Persique Détroit
ARABIE
Bases militaires américaines BAHREIN d’Ormuz
Me

SAOUDITE
Bases militaires françaises
r Ro

QATAR
Bases militaires russes
uge

Israël, État nucléaire É.A.U

Portée des missiles iraniens (Shebab-III) OMAN
Conflits asymétriques (Israël/Hamas -
Israël/Hezbollah - Turquie/PKK)
Territoires d’affrontement asymétrique
et d’interventions extérieures
Océan
1 Conflits interétatiques Indien
1. 1948, 1956, 1967 et 1973 : conflits israélo-arabes YÉMEN
2. 1974, les Turcs s’emparent du nord de Chypre 500 km
3. 1980-1988, guerre Irak-Iran
4. 1991, guerre du Golfe
5. 2003, agression américaine contre l’Irak DJIBOUTI
Israël / Palestine : un territoire difficilement partagé
Palestine mandataire Le plan de partage Les territoires Les zones A,B et C dans
avant 1948 de l’ONU palestiniens occupés les territoires
29 novembre 1947 dans les frontières palestiniens 2018
de 1967
(ligne verte)
Acre Galilée Acre Galilée Galilée Acre Galilée
Acre
Haïfa Tibériade Haïfa Tibériade Tibériade Haïfa Tibériade
Haïfa
Nazareth Nazareth Nazareth Nazareth
Jénine Jénine Jénine Jénine
Naplouse Naplouse Naplouse Naplouse
Tel-Aviv Tel-Aviv Tel-Aviv Tel-Aviv
Jaffa Jaffa Jaffa Jaffa
Ramallah Ramallah Ramallah Ramallah
Jéricho Jéricho Jéricho Jéricho
Jérusalem Jérusalem Jérusalem Jérusalem
Bethléem Bethléem Bethléem Bethléem
Gaza Mer Gaza Mer Gaza Mer Gaza Mer
Hébron Morte Hébron Morte Hébron Morte Hébron Morte

NÉGUEV NÉGUEV NÉGUEV NÉGUEV

État
arabe
État Zones
juif A et B
Zone Ligne Zones C
internationale verte
50 km

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90

Les États-Unis, puissance

mondiale après la guerre froide
Après la disparition de l’URSS, les États-Unis sont la seule grande puissance mondiale.
La concurrence européenne et japonaise est économique, mais la montée en puissance de la Chine
et de pays émergents interroge le rôle des États-Unis dans le maintien d’un ordre mondial qui cherche
un équilibre. Comment les États-Unis comprennent-ils leur rôle ? Quelles alternatives existent
à la puissance américaine ?

Un monde unipolaire Le principal adversaire économique

« Si les États-Unis renonçaient ou multipolaire ? des États-Unis, après 2001, est la
à leurs engagements
internationaux, cela ne ferait que En 1991, la dissolution de l’URSS permet Chine. Après son entrée à l’OMC la
diminuer leur influence sans aux États-Unis de se présenter comme même année, elle est l’économie la
nécessairement renforcer leur le seul arbitre efficace des relations plus dynamique du monde, et devient
économie à l’intérieur. » internationales. L’Irak est repoussé du en 2010 l’économie la plus exporta-
Joseph Nye, Bound to lead. Koweït, en janvier 1991, par une coalition trice, face au premier importateur, les
The changing nature of American internationale menée par Washington. États-Unis.
power, 1990.
Des politologues comme Francis La crise financière de 2007 met à mal la
Fukuyama pensent que le modèle amé- confiance dans le système de contrôle
FRANCIS FUKUYAMA (NÉ EN 1952)
ricano-occidental est appelé à devenir de l’économie américaine, dont la crise
Professeur d’économie politique la norme mondiale dans le cadre de la s’étend à l’Europe et au Japon puis
à l’université John-Hopkins
mondialisation. D’autres comme Samuel au reste du monde. Le G20 est créé
de Washington. Dans un article publié
dans The National Interest en 1989 Huntington pensent au contraire que le comme organisation politique en 2008 :
(« The end of history ? »), puis dans risque de conflit, direct ou asymétrique, elle regroupe 90 % du PIB mondial, et
La Fin de l’histoire et le dernier reste important, et que la dimension permet aux États membres de peser
homme (1992), il défend la thèse culturelle peut prendre le pas sur les sur les solutions collectives.
que le combat entre idéologies, seuls intérêts économiques.
moteur de l’histoire humaine, s’achève
avec la victoire de la démocratie
Le président Bill Clinton (1992-2000) Obama et le temps du pivot
libérale et de l’économie de marché, énonce la doctrine de l’Enlargment, dis- À partir de 2008, le président Obama,
dont la diffusion semble faire séminant la démocratie et l’économie de élu sur un programme de relance éco-
consensus, et insiste sur le caractère marché par leur influence en Europe de nomique, de reconnaissance des iné-
très improbable de conflits majeurs. l’Est, s’investissant dans la guerre civile galités sociales et de lutte contre les
en ex-Yougoslavie (1992-1995) dont ils inégalités raciales, lance une politique
SAMUEL HUNTINGTON signent la fin à Dayton. étrangère tournée vers le « leading from
(1927-2008) behind » (les Alliés en première ligne)
Professeur de sciences politiques Le 11 septembre 2001 et le multilatéralisme pour les ques-
à l’université de Harvard, conseiller et ses effets tions de gouvernance mondiale (OMC,
du président Jimmy Carter, il publie
Les attentats du 11-Septembre à New COP21 à Paris, 2015).
en 1993 en réaction à La Fin de
l’histoire de Fukuyama, un article dans York et Washington touchent d’une L’idée du pivot vers l’Asie, en partie
la revue Foreign Affairs, « The Clash manière importante le sol améri- théorisée par Zbigniew Brzezinski, est
of civilizations ? », dont le titre est cain, 60 ans après Pearl Harbor. Cette utilisée par Obama pour réorienter les
modifié en 1996 pour son livre menace sur le territoire pousse les politiques stratégiques et financières de
Le Choc des civilisations ou le États-Unis à intervenir légalement en l’Europe, vers la Chine et les pays émer-
réagencement de l’ordre mondial.
Afghanistan en 2001 contre les talibans gents, considérés comme de nouvelles
Pour lui, la période post-guerre froide
n’est pas synonyme de paix par qui aident le groupe terroriste Al-Qaïda terres de conquêtes soft, autant que
la mondialisation, mais d’essor d’Oussama Ben Laden. L’Irak, accusé comme partenaires pour une réindus-
du nombre de conflits possibles. d’être un État voyou (rogue state) aidant trialisation des États nord-atlantiques.
Les guerres d’hier étaient liées le terrorisme international islamiste, est Depuis 2016 l’élection d’un président au
à des conquêtes territoriales,
envahi sans accord de l’ONU en 2003. discours protectionniste, Donald Trump,
économiques ou idéologiques ;
celles de demain le seront par des
Cet unilatéralisme du président Bush remet en cause les accords régionaux
oppositions entre civilisations. (2000-2008) est une rupture avec l’En- de libre-échange autant que les traités.
largment de Bill Clinton.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 91

Après 1991, l’OTAN s’étend à toute l’Europe

Membre de l’OTAN en 1990 Évolution des effectifs américains
stationnés en Europe
Élargissements de l’OTAN
En 1999 Milliers de personnes
350
En 2004 ISLANDE
300
En 2009 250
Volonté d’adhésion dans 200
les années 2000 avec 150
hostilité de la Russie 100
Acte fondateur 50
OTAN-Russie (1997) NORVÈGE 0
Sites majeurs

5
90
95
00
05

10
15
8

20
20
ESTONIE

19
19
19
20
20
Siège de l’OTAN ROYAUME-UNI Source : U.S. EUropean Command.
Siège du SHAPE LETTONIE
Bruxelles
QG interarmées LITUANIE RUSSIE
IRLANDE 1994
QG Air PAYS-BAS
QG Terre Northwood
QG Mer Londres ALLEMAGNE POLOGNE
1990 1
Grand sommet refondateur 2 RÉP. UKRAINE
BELGIQUE Mons 3 TCHÈQUE
Principales opérations militaires SLO.
de l’OTAN depuis 1991
HONGRIE
Avec mandat
de l’ONU FRANCE SL. CROATIE ROUMANIE GÉORGIE
ITALIE B.-H.
Sans mandat
de l’ONU PORTUGAL 1995 BULGARIE
Madrid Rome SERBIE-KOSOVO
1991 1999
Lisbonne TURQUIE
ESPAGNE
Naples
Izmir
GRÈCE
ALBANIE
1. Brunssum AFGHANISTAN
2. Ramstein 2003-2004
3. Heidelberg 500 km LIBYE 2011

La thalassocratie américaine

R.-U.
IIe flotte
Atlantique ALL.
CORÉE
DU SUD III flotte
e

Pacifique ÉTATS-UNIS
JAPON
Okinawa Midway VIe flotte
TAÏWAN Hawaï Méditerranée
HONDURAS
Guam
Guyane
VIIe flotte française
Pacifique Ouest COLOMBIE

1 000 km
AUSTRALIE
V flotte
e

Océan Indien IRAK

Pays du Golfe KOWEÏT
Mer Rouge JORDANIE
BAHREÏN ÉAU
QATAR
OMAN
ARABIE
SAOUDITE
Ve flotte
Océan Indien Base américaine : aérienne, navale,
Pays du Golfe terrestre, marine ou bureau de la CIA
ÉRYTHRÉE Mer Rouge
DJIBOUTI
Flotte américaine
Source : National Post.

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92

La Chine, de Mao à Xi Jinping

En 1949, la Chine devient communiste. Jusqu’à la mort de Mao (1976) sont menées différentes
expériences politiques et économiques très mortifères. En 1978 Deng Xiaoping prône un socialisme
de marché : maintien d’un fort contrôle politique de la population contre ouverture économique.
Comment « Un État, deux systèmes » peut-il se maintenir ? Comment Deng puis Xi finissent-ils
par incarner l’autorité de la Chine à différentes échelles ?

L’ère de Mao (1949-1976) de montée en puissance d’une partie de

« Peu importe qu’un chat soit noir
En 1949, la nouvelle République popu- la classe moyenne.
ou blanc. S’il attrape la souris,
laire de Chine, proclamée par Mao En 1989, la répression des mani-
c’est un bon chat. »
Zedong, est l’alliée de l’URSS et des festations étudiantes de Tien An
Deng Xiaoping, lors d’une réunion mouvements de décolonisation. Lors Men (Pékin) est le fait d’un État qui
du Bureau politique du PCC, 1962. de la conférence de Bandung (1955), le cherche à maintenir le régime de parti
À partir de son arrivée au pouvoir en
ministre Zhou EnLai appelle à la libre- unique sans partage du pouvoir avec
1978, Deng incarne le pragmatisme :
détermination des États colonisés. cette classe moyenne naissante.
ouverture économique et maintien
Après l’échec de la politique d’indus- En 2001, l’entrée de la Chine à l’OMC
du parti unique.
trialisation forcée du « Grand Bond en signe aussi son intégration rapide aux
avant  » (1958-1961), la rupture avec normes du commerce mondial, dont le
MAO ZEDONG (1893-1976)
l’URSS (1963) est suivie de peu par l’ob- volume s’accélère.
Instituteur, fondateur en 1921 du Parti tention de l’arme nucléaire (1964). Entre
communiste chinois (PCC), il mène 1966 et 1976, la « Révolution culturelle » Affirmation d’une
une Longue Marche contre le régime a pour objectif de forger un homme concurrence, affirmation
nationaliste puis soutient le combat neuf, qui doit nier ses traditions, ruiner d’une puissance
contre l’invasion japonaise. Après les modèles traditionnels (mandarins) et Les dirigeants chinois théorisent l’essor
la fuite des nationalistes à Taïwan, relancer la révolution chinoise. économique et la planification comme
il proclame la République de Chine,
En 1971, la Chine communiste remplace une «  émergence pacifique  » (Wen
tente une industrialisation forcée
la Chine nationaliste de Taïwan comme Jiabao, 2002) ou un «  monde harmo-
(Grand Bond en avant, 1958-1963)
membre permanent du Conseil de sécu- nieux » (Hu Jintao, 2003) pour éviter le
puis se tourne vers la jeunesse pour
rité de l’ONU. En 1972 la visite du pré- reproche d’une politique de prix très
contrôler le régime (révolution
sident Nixon à Mao est vue comme une bas. Membre du groupe des pays émer-
culturelle 1966-1976). Son Petit Livre
volonté de créer une position d’équilibre gents les plus dynamiques (les BRIC de
rouge est le texte politique le plus
entre l’URSS et les États-Unis. Mais à Jim O’Neill), la Chine exprime sa volonté
diffusé alors dans le monde.
la mort de Mao, la révolution culturelle de puissance, notamment après la crise
a fait plusieurs millions de morts et financière de 2008. Les projets d’infras-
SOCIALISME DE MARCHÉ
l’économie est exsangue, alors qu’en tructures (projet de canal de Nicaragua)
Politique économique menée en Chine Occident son image est encore idéali- et les locations de terre (landgrabbing)
après 1978 par Deng Xiaoping
sée par une partie de la jeunesse. dans les pays d’Amérique latine ou
et ses successeurs. Alliant un contrôle
d’Afrique permettent de resserrer les
politique autoritaire de la population L’ouverture économique livraisons de matières premières pour
et une ouverture aux échanges
En 1978, l’arrivée au pouvoir du clan des une économie très exportatrice.
libéraux, il ouvre certains territoires
«  réalistes  » autour de Deng Xiaoping En 2013, le concept du « rêve chinois »
littoraux aux échanges mondiaux
permet la mise en place d’un « socia- (Xi Jinping) accélère le lancement des
(Shanghai, 1982) puis les étend
lisme de marché » en complément d’une « nouvelles routes de la Soie », ce One
à l’intérieur des terres, ce qui
politique d’investissements massifs, les Belt One Road Initiative (OBOR) doit
contribue à une moyennisation
de la société. La propriété publique Quatre Modernisations (agriculture, protéger la Chine de tout blocage ter-
reste importante, et l’État est un acteur industrie, science, défense). En 1982, restre ou maritime. En 2015 la Banque
majeur du développement, par une l’ouverture de la première zone écono- asiatique d’investissements pour les
planification estimative des objectifs mique spéciale, à Shanghai, amorce une infrastructures (BAII) est une tentative
économiques à atteindre. phase de développement économique de concurrence, pour les Sud et l’Asie,
du littoral, d’enrichissement des élites et des institutions de Bretton Woods.

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 LA FRANCE, L’EUROPE ET LE MONDE DEPUIS 1945 • 93

La Chine sous Mao (1949-1976)

Guerre sino-soviétique
1969

URSS MONGOLIE

1953

Pékin CORÉE DU NORD

Guerre CORÉE JAPON

sino-indienne DU SUD
1962 CHINE
AFGHANISTAN 1950

Tibet
PAKISTAN NÉPAL

1979 Océan Pacifique

INDE BANG. TAÏWAN
BIRMANIE
LAOS RÉP. DÉM. DU VIETNAM
1954-1975
THAÏLANDE PHILIPPINES
VIETNAM
APRÈS 1975

SRI KAMPUCHÉA
Oc é a n In d ie n
LANKA DÉMOCRATIQUE
1975-1979

Le bloc soviétique La Chine et ses voisins Les relations sino-soviétiques

Pacte de Varsovie Intervention armée Traité sino-soviétique (1950)
Pays ayant un traité bilatéral Coopération technique : envoi d’ingénieurs
de sécurité avec l’URSS Invasion du Tibet
et de techniciens soviétiques
Zone de tension
Le bloc occidental Positionnement des pays communistes
Pays allié des États-Unis de la région
dans la région Conflit ouvert Pro-soviétique
Pays membre de Territoire litigieux à l’issue Pro-chinois
l’Organisation du traité des conflits
de l’Asie du Sud-Est Neutre
Aide militaire chinoise
(OTASE) (1954-1977) pendant la guerre du Vietnam 1 000 km

La Chine au xxe siècle : construction d’une puissance

1912 Proclamation de la République 1955 La Chine participe à la conférence 1989 Répression de Tien An Men
de Chine par Sun Yat-Sen de Bandung 2001 Entrée de la Chine à l’OMC
1919 (4 mai) Soulèvement nationaliste 1963 Rupture avec l’URSS 2003 Concept d’une « émergence
anti-japonais 1964 Puissance nucléaire pacifique » (Wen Jiabao)
1921 Fondation du Parti Communiste 1966 Révolution culturelle 2005 Concept d’un « monde
Chinois harmonieux » (Hu Jintao)
1971 La Chine communiste remplace
1931-1945 Invasion de la Mandchourie la Chine nationaliste (Taïwan) au Conseil 2011 Réunion des BRICS à Hainan
par le Japon, guerre sino-japonaise de sécurité de l’ONU 2013 Concept du « rêve chinois »
1934-1935 La Longue Marche 1972 Visite de Nixon en Chine (Xi Jinping) et lancement du One Belt One
1937 Massacres de Nankin 1979 « Socialisme de marché » et Road Initiative (les « routes de la soie »).
1949 Proclamation de la République Quatre Modernisations (Deng Xiaoping) 2015 Création de la Banque asiatique
populaire de Chine 1982 Shanghai première ZES d’investissements pour les infrastructures (BAII)

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 94

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 95

Géopolitique
des continents :
Europe, Afrique,
Proche et Moyen-Orient,
Amériques, Asie

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96

La construction européenne
depuis 1992
Le traité de Maastricht crée l’Union européenne et transforme une coopération interétatique (CEE)
en instance supranationale (UE). Les élargissements, l’essor des intégrations (espace Schengen,
zone euro), mettent l’UE face à ses contradictions démocratiques et économiques. Quelles nouveautés
transforment la construction européenne ? Pourquoi la question de sa légitimité devient-elle centrale ?

1992-2003 : et à la Bulgarie : nomination d’un pré-

« Les peuples d’Europe, en le temps des conquêtes sident du Conseil européen (chefs
établissant entre eux une Union
sans cesse plus étroite, ont Le 7  février 1992, les douze États d’État et de gouvernement), président
décidé de partager un avenir membres de la CEE signent le traité de de la Commission européenne élu par
pacifique fondé sur des valeurs Maastricht (Pays-Bas). La CEE devient le Parlement européen, création d’un
communes. » Union européenne. Après la chute des poste de haut représentant pour les
Charte des droits fondamentaux démocraties populaires et la fin de affaires étrangères et la sécurité.
de l’UE, 2000.
l’URSS, l’UE s’étend à l’Est pour une
prospérité commune, au même titre 2010-2022 :
JACQUES DELORS (NÉ EN 1925)
que l’OTAN peut assurer une sécurité le temps des défis
Haut fonctionnaire français, socialiste,
commune. Les critères de Copenhague Défis extérieurs  : en 2013 commence
ministre des Finances (1981-1984),
président de la Commission réservent l’intégration dans l’UE aux une longue crise des migrants en
européenne (1985-1995). L’Acte démocraties libérales à économie de Méditerranée. En 2014 le règlement de
unique, le traité de Maastricht et marché et État de droit. En 1995, l’en- Dublin III stipule que le pays d’arrivée
l’organisation de la monnaie commune trée de pays neutres (Finlande, Suède, dans l’UE doit gérer la procédure d’asile
ont été réalisés sous sa direction.
Autriche montre cette vocation, alors du migrant : Italie et Grèce doivent gérer
Les élargissements de 1986 et 1995,
comme l’accompagnement que l’ex-Yougoslavie apaise ses guerres plusieurs centaines d’arrivées par jour,
de la réunification allemande ont été par les accords de Dayton. ce qui y accentue le poids politique des
menés avec son soutien. Partisan En 1997, le traité d’Amsterdam crée une partis populistes. En Europe de l’Est,
d’une Europe forte, il met en place monnaie commune, l’euro (€), dont une le sommet de Minsk (2015) échoue à
les structures qui préparent le grand
élargissement de 2004 (PECO). Banque centrale, à Francfort, garantit imposer un règlement du conflit ukraino-
la stabilité : cette Union économique et russe dans le Donbass et en Crimée
SUBSIDIARITÉ (PRINCIPE DE) monétaire (1999) en fait une monnaie (annexée par la Russie en 2014).
Principe juridique selon lequel
forte, sur le modèle du deutsche mark Défis intérieurs : en 2012, la crise finan-
la responsabilité d’une action publique allemand (1949-1999). En 2001, le traité cière grecque pousse à créer un pacte
est dévolue à l’autorité la plus proche de Nice ne parvient pas à rendre plus budgétaire commun puis un mécanisme
de ceux qui doivent la gérer ou en visibles les institutions européennes. européen de stabilité. En 2013, l’élargis-
profiter. Principe fondamental de l’UE,
sement à la Croatie permet de prévoir
il considère par exemple qu’une
infrastructure doit être financée par
2004-2010 : l’extension de l’UE aux Balkans : pour
tous les acteurs à toutes les échelles, le temps des échecs éviter d’en être écartée, la Macédoine
mais doit être gérée et assumée En 2004, huit États d’Europe de l’Est, prend en 2018 le nom de Macédoine
par l’échelle qui en profite. de la Lettonie à la Slovénie puis Malte du Nord pour apaiser ses relations à
et Chypre adhèrent à l’UE qui doit la Grèce. En 2016, les Britanniques
SUPRANATIONALITÉ assumer de larges frontières avec la approuvent par référendum le retrait
Tout ce qui est au-dessus des Russie et ses alliés. En 2005, le traité de leur pays de l’UE, effectif en janvier
institutions d’un État. Les institutions
constitutionnel européen, proposé par 2020. Face aux menaces de sécession
de la gouvernance mondiale (ONU,
FMI, BIRD, OMC) sont transnationales : l’ancien président français V. Giscard (Écosse, Irlande du Nord, Catalogne) et
les décisions s’y prennent par d’Estaing, n’est pas adopté (rejet par aux victoires eurosceptiques (Pologne,
consentement collectif. Les institutions référendum aux Pays-Bas et en France). Hongrie), l’opposition augmente entre
supranationales s’imposent aux États Une grande partie des propositions partisans d’une Europe-puissance ou
qui ont renoncé par traité à une part
du traité sont intégrés dans le traité de d’un retour à une Europe des Nations,
de leur souveraineté : l’Union
européenne en fait partie. Lisbonne, en 2007, en même temps donnant à certains États, comme la
que l’UE s’élargissait à la Roumanie Russie, le sentiment d’une UE faible.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 97

L’Union, outil de la puissance européenne

Pays fondateurs (1952)

Élargissements
1973
1981
ISLANDE 1986 (Europe des 12)
Intégration de l’ex-RDA
Condidature Mer lors de la réunification
suspendue le de l‘Allemagne
12 mars 2015 de Nor vège
le 3 octobre 1990
1995 (Europe des 15)
Îles Féroé
(DANEMARK) SUÈDE FINLANDE 2004 (Europe à 25)
2007 (Europe à 27)
NORVÈGE
2013 (Europe à 28)
Océan
ESTONIE Capitale européenne
Atlantique Mer RUSSIE
Pays candidats
du Nord LETTONIE
DANEMARK Mer Candidats potentiels
IRLANDE
Baltique LITUANIE
ROYAUME- Kaliningrad Pays ayant choisi
UNI (RUSSIE) de quitter l’UE
PAYS-
BAS BIÉLORUSSIE Pays membres de
POLOGNE la zone euro
BELGIQUE ALLEMAGNE
Bruxelles
Luxembourg RUSSIE
Francfort RÉP.
TCHÈQUE UKRAINE
LUXEMBOURG La Crimée a été annexée
Strasbourg SLOVAQUIE par la Russie le 19 mars 2014.
Cette action a été
FRANCE SUISSE AUTRICHE MOLDAVIE
dénoncée par l’ONU.
HONGRIE
SLOVÉNIE ROUMANIE Crimée
SAINT-MARIN
CROATIE GÉORGIE
PORTUGAL BOSNIE- Mer Noire
MONACO HERZ. SERBIE ARMÉNIE
ANDORRE ITALIE
Corse MONTÉNÉGRO Kosovo BULGARIE
ESPAGNE Baléares MACÉDOINE
Sardaigne VATICAN ALBANIE
TURQUIE
Mer Méditerranée GRÈCE IRAK
CHYPRE DU-NORD
MAROC Sicile
ALGÉRIE SYRIE
TUNISIE MALTE Crète
CHYPRE LIBAN

500 km
Source : Union européenne (europa.eu).

L’Europe depuis 1992, entre puissance et crises

1992 (7 février) Traité de Maastricht instituant 2010 Crise grecque

une Union européenne
2011 Débuts de la crise des migrants en Méditerranée
1995 4e élargissement (États neutres)
2012 Pacte budgétaire européen
1997 Traité d’Amsterdam
2013 7e élargissement
1999 Création de l’Union économique et monétaire
2015 Sommet de Minsk sur la crise du Donbass
2001 Traité de Nice (Ukraine/Russie)
2004 5e élargissement (PECO, Malte et Chypre) 2016 Référendum sur le retrait du Royaume-Uni
de l’UE (Brexit)
2005 Échec du traité constitutionnel européen
2017 Crise espagnole du séparatisme catalan
2007 6e élargissement
2018 (17 avril) Discours de la « souveraineté
2007 Traité de Lisbonne européenne » au Parlement de Strasbourg (E. Macron)
2009 Nomination d’un Haut Représentant
2019 (mars) Retrait du Royaume-Uni de l’UE
pour les Affaires étrangères et la Sécurité

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98

Europe et Russie :
frères ennemis ?
Depuis le xviiie siècle, la Russie se considère comme un État européen. L’URSS et la guerre froide
contribuent à la construire comme un État extérieur au continent. Depuis 1991, les relations entre une
UE qui s’identifie au continent et une Russie qui se vit comme trait d’union avec l’Asie contribuent,
via des tensions ou des guerres aux frontières (Ukraine), à détacher ces deux entités géopolitiques.

L’Europe, l’URSS et la Russie avec la Lituanie. Gestion des flux illé-

« Oui, c’est l’Europe, depuis
Entre 1945 et 1991, l’URSS considère gaux et circulations militaires tendent
l’Atlantique jusqu’à l’Oural, c’est
l’espace européen comme une terre de les relations entre eux.
l’Europe, c’est toute l’Europe, qui
conquête potentielle (1945-1949) ou de En 2018, la Suède a rappelé
décidera du destin du monde ! »
fossilisation d’un bloc d’influence (1949- 22  000  réservistes et publié des bro-
Charles de Gaulle, discours prononcé 1989). Après la disparition de l’URSS, la chures pour organiser la survie de la
à Strasbourg, 1959. Russie est engluée dans ses difficultés population civile en cas d’attaque exté-
politiques et économiques. En 2004, en rieure. La multiplication d’incursions
VASSILI TATICHTCHEV (1686-1750) revanche, l’adhésion des pays d’Europe de l’aviation et de sous-marins russes
Géographe russe, grand maître centrale et orientale (PECO) à l’UE pose depuis 2014 transforme donc les pra-
des mines en 1737, il rédige le code à la Russie la question de la sécurité de tiques stratégiques des États membres
minier d’un pays qui découvre ses frontières. Un sommet bisannuel de l’UE non membres de l’OTAN,
de grandes réserves minérales dans UE-Russie, depuis 1994, contribue à comme la Suède et la Finlande.
son sous-sol. Dans son Histoire intégrer la Russie dans un espace com-
de la Russie, il fixe artificiellement mun (Conseil de l’Europe). Eurasisme
la frontière orientale de l’Europe aux L’intervention de l’UE et de l’OTAN au et question ukrainienne
monts Oural pour présenter la Russie Kosovo, en 1999 comme en 2004, et Le partenariat oriental, proposé en
comme un pays européen et non l’usage de l’euro dans ce pays sous 2009 par l’UE aux pays du Caucase et
asiatique, objectif politique que influence serbo-russe, provoquent un aux États frontaliers de la Russie, est
cherchait Pierre Le Grand en fondant choc en Russie, qui va considérer que vu par Moscou comme une menace.
Saint-Pétersbourg en 1703. son influence est menacée. Pour l’histo- En 2013-2014, la crise ukrainienne est
rienne russophile Hélène Carrère d’En- vue comme un mouvement hostile à
« SYNDROME OBSIDIONAL » causse, « les Européens de l’Est n’ont Moscou qui répond en soutenant une
fait que déplacer le rideau de fer » (2012). insurrection russophile dans le Donbass
Attitude politique des gouvernants
(est de l’Ukraine) et en Crimée, annexée
lorsqu’ils considèrent que les actions
des autres États visent à créer des
Les minorités russes par Moscou en 2014.
concurrences artificielles, en matière
En 2004, l’adhésion des États baltes Le politologue nationaliste Alexandre
économique et militaire, pour à l’UE pose la question de l’influence Douguine (né en 1962) théorise l’eura-
empêcher l’État concerné d’agir. russe dans leur vie politique via les sisme : la Russie est un troisième conti-
L’extension de l’OTAN puis de l’UE minorités russophones, et celle du rôle nent entre un Occident décadent et une
à l’Europe de l’Est, et le partenariat stratégique de l’enclave de Kaliningrad. Asie dynamique, et doit organiser une
oriental passé par l’UE avec l’Ukraine En Lettonie et Estonie, 30 % de la popu- politique impériale de défense de l’or-
et les pays du Caucase, sont vus lation se déclare de langue maternelle thodoxie et des intérêts stratégiques
par Vladimir Poutine, influencé russe ; un tiers des russophones lettons russes, en influençant les partis popu-
par la théorie eurasiste d’Alexandre et un quart des russophones estoniens listes et l’opinion publique européenne.
Dougine, comme un plan réalisé pour sont non citoyens, détenteurs d’un pas- En 2014, le traité d’Astana crée l’Union
limiter le retour de la puissance russe seport mais sans droits politiques, et eurasiatique qui construit une zone
après la guerre froide. En 2014, sensibles de ce fait à l’influence russe. économique et stratégique, autour
la création de l’Union eurasiatique L’enclave de Kaliningrad, née en 1945, de la Russie (Biélorussie, Arménie,
puis, en 2022, la guerre en Ukraine est un lieu de passage des hydrocar- Kazakhstan). En 2015, le sommet
sont vues comme des réponses bures russes vers l’Europe. La question UE-Russie de Minsk se solde sur un
à ces tensions. du libre transit entre la Russie et son échec. En 2022, l’invasion de l’Ukraine
enclave donne lieu à de fortes tensions isole la Russie de l’Europe.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 99

L’Europe, un espace stratégique divisé

Mer de Barents

ISLANDE Mer
de Norvège

SUÈDE
ÉTATS-UNIS NORVÈGE FINLANDE
Mer 4
Baltique
CANADA R U S S I E
ESTONIE 3
Mer
du Nord
DAN. LETTONIE
ROYAUME- LITUANIE
1 Transnistrie
UNI PAYS-
BAS 2 Abkhazie
ALLEMAGNE BIÉLORUSSIE
POLOGNE 3 Ossétie du Sud
BEL.
Océan 4 Haut-Karabagh
Atlantique LUX. R. TCHÈQUE
UKRAINE
SLOVA.
FRANCE AUTRICHE 3
HONGRIE
SLO.
1
ROUMANIE
PORTUGAL ITALIE Mer
ESPAGNE Caspienne
BULGARIE
Mer Noire 2
Mer 3
2 GÉORGIE
Méditerranée
GRÈCE
4
TURQUIE 1

OTAN et alliés Russie et alliés

Pays membre en 2021 Ex-URSS Litige territorial ARMÉNIE AZERBAÏDJAN
Candidature attendue Pays membre de l’Organisation Troupes russes
à l’OTAN du traité de sécurité collective dans l’espace
Oléoduc Caspian Pipeline postsoviétique 500 km
Guerre de 2022 Consortium (CPC)
Troupes américaines dans Pipeline 1 Bakou-Tbilissi-Ceyhan (BTC) 3 Nord Stream 1 Golfe
l’espace post-soviétique 2 Nabucco 4 Nord Stream 2 Persique

Les exportations de gaz et de pétrole

LE PÉTROLE
Détroit de Béring
Les gisements
Mer
de Béring En exploitation
Océan
Atlantique Le transport
Pôle Nord
Ports pétroliers
Océan Oléoducs et
Mer Méditerranée
Océan glacial Arctique Pacifique ports pétroliers
t iq ue

en déclin
ir e a r c

En cours de
Mer d’Okhotsk développement
p ol a

Oléoducs existants
Oust Louga Mer de Mer de Kara
c le

Sakhaline Oléoducs en cours

C er

Nord Stream
Mourmansk Barents de construction
Ventspils Péninsule de Iamal Dekastri
Klaipeda Vitino Oléoducs en projet
Primorsk Vankor LE GAZ
Varandeï RUSSIE Les gisements
M e r M é d it

TANAP - TAP Ya m Droujba En exploitation

a l1 Bakou III Kozmino
Kovykta Identifiés, non
°N

Odessa encore mis

50

Lac
Baïkal en valeur
erra

Novorossiisk Le transport
né e

Bakou II Port de gaz

Turkish Stream
naturel liquéfié
BTE Shanghai … en projet
Ceyhan BTC Gazoducs existants
Canal Gazoducs en cours
de Suez Blue Stream °N
30 de construction
Mer CHINE Gazoducs en
Caspienne projet, en cours
de négociation
1 000 km Route d’exportation
Source : Mérenne-Schoumaker, Atlas mondial des matières premières, 2020, p.74haut du GNL arctique

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100

Les frontières
de l’Union européenne
Depuis 1992, le continent européen est marqué par ce que le diplomate Michel Foucher appelle
L’obsession des frontières (2007). Depuis 1968 des politiques de réduction des inégalités entre les États
membres avaient réduit les frontières intérieures. Les élargissements à l’est et à la Méditerranée ont
obligé l’UE à se doter d’une politique de contrôle des frontières extérieures mais aussi à développer
les fonds de cohésion. Comment l’UE gère-t-elle ses frontières ? Avec quelle efficacité ?

La réunification allemande en aidant au logement dans les régions

« Ils ont manqué une bonne
Le 3 octobre 1990, la RFA absorbe la les moins favorisées et aussi dans
occasion de se taire ! »
RDA, mettant fin à 41 ans de division celles où se créent le plus d’emplois ;
Le président français Jacques Chirac, née de la guerre froide. Le décalage • à compléter les aides nationales aux
à propos du soutien des États est fort entre les Länder de l’ex-RDA, travailleurs dans les États les plus
d’Europe de l’Est à l’intervention dépeuplés et en cours de désindus- pauvres.
américaine en Irak, 17 février 2003.
trialisation rapide, et ceux de l’Ouest, Mais le premier effet de ces aides est
qui ont stabilisé leur démographie et parfois le départ de la main-d’œuvre la
26 OCTOBRE 2004 ont investi dans l’industrie de pointe mieux formée. En 2016, la moitié des
Création de l’agence européenne pour exportatrice et l’innovation. Le revenu immigrants arrivés au Royaume-Uni
la gestion de la coopération disponible par habitant, vingt ans après sont des Polonais : ses 831 000 ressor-
opérationnelle aux frontières la réunification, est toujours 30 % plus tissants y forment la communauté étran-
extérieures (Frontex), dont le siège faible dans les Länder de l’ex-RDA gère la plus nombreuse, au-dessus des
est à Varsovie. Elle aide les États que dans les grandes métropoles de Indiens (25  % des étrangers). En 2016,
membres à gérer leurs frontières l’Ouest. Seule Berlin, profitant de son leur sort a joué un rôle dans l’approba-
extérieures, les contrôles aux attractivité culturelle et de son nouveau tion du Brexit.
frontières intérieures, et stimule statut de capitale politique, gagne des
la coopération en matière de habitants. L’UE a contribué, via les Gérer les frontières
surveillance des territoires. En pleine
Fonds européens de développement extérieures
crise des migrants, Frontex est
régional (FEDER), à stabiliser la popu- En 2004 est créée à Varsovie l’Agence
devenue en 2016 l’Agence
lation et les activités économiques non européenne chargée de faire travailler
européenne de garde-frontières
industrielles à l’Est, y compris sur le lit- ensemble douanes et polices des États
et de garde-côtes.
toral de la Baltique, et dans la perspec- frontaliers de l’Union (Méditerranée,
tive de l’adhésion de la Pologne et de la Europe orientale, outremers). Depuis le
POLITIQUE DE COHÉSION
République tchèque, pour assurer une règlement dit de Dublin  III (juin 2013),
Ensemble des projets financés par continuité économique et territoriale au dédié au droit d’asile, le pays dans lequel
l’UE via les fonds structurels : Fonds centre-est de l’Europe. le migrant ou le réfugié a déposé une
européen de développement régional demande d’asile est chargé de la gestion
(FEDER), Fonds social européen Réduire les inégalités complète de son cas. La crise migra-
(FSE) et Fonds de cohésion pour régionales toire méditerranéenne, ancienne mais
les États membres les plus pauvres.
350 milliards d’euros — un tiers du bud- accélérée par la guerre civile syrienne
Son objectif est de réduire les
get de l’UE — est consacré à la politique après 2011, laisse deux pays en pre-
inégalités économiques, sociales
régionale : elle est un moteur majeur de mière ligne : l’Italie et la Grèce, qui sont
et territoriales entre les régions des
la convergence économique. Depuis aussi ceux dont les finances publiques
États membres, et concerne les États
2004, 75  % de ces fonds sont alloués sont les plus critiques de l’UE, ce qui y
membres et les États candidats. Après
aux régions les plus pauvres de l’Union. accentue les populismes. Les frontières
avoir surtout concerné les
La politique régionale européenne vise : orientales sont sous influence russe, qui
infrastructures, les fonds structurels
touchent particulièrement depuis 2014 • à stimuler les infrastructures de pro- a aidé en 2021 la Biélorussie à répri-
emploi, innovation, recherche, duction et d’innovation ; mer une révolution populaire. En 2022,
transports et formation. • à favoriser la diffusion des connais- l’invasion russe a provoqué la candida-
sances : en 2018 le programme Eras- ture de l’Ukraine à l’UE, mais aussi de la
mus a été étendu aux apprentis ; Moldavie et de la Géorgie, et celles de la
• à favoriser la mobilité des travailleurs Suède et de la Finlande à l’OTAN.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 101

Centres et périphéries de l’Union européenne

Produit intérieur brut
régional (SPA par habitant),
par région NUTS 2

8 400 à 19 000

19 000 à 23 500

23 500 à 28 200

28 200 à 34 000
34 000 à 167 500

Données indisponibles

500 km Source : Eurostat.

Crises migratoires et gestion des frontières de l’UE

FINLANDE
Pays membres de
l’Union européenne
Limites de SUÈDE
l’espace Schengen
ESTONIE
Opération « Triton » RUSSIE
LETTONIE
Principale porte d’entrée DANEMARK LITUANIE
(hors aéroports internationaux
de l’espace Schengen) IRLANDE BELARUS
ROYAUME-
Nombre de migrants illégaux UNI PAYS-
interceptés entre le 1er janvier BAS POLOGNE Europe orientale
et le 30 juin 2017 BELGIQUE ALLEMAGNE 271 (-34 %)
RÉP. SLOVAQUIE
Variation par rapport TCHÈQUE UKRAINE
(00 %) à la même période LUXEMBOURG
en 2016
SUISSE AUTRICHE HONGRIE
FRANCE ROUMANIE
SLOVÉNIE
Balkans
5 551 (-95 %)
ITALIE BULGARIE
Albanie
PORTUGAL ESPAGNE 2 723 (+13 %)
Méditerranée orientale
13 060 (-92 %)
Méditerranée occidentale TURQUIE
GRÈCE
8 691 (+162 %)

Îles Canaries
TUNISIE MALTE CHYPRE
Source : Frontex.

(ESPAGNE)
MAROC ALGÉRIE

Canaries Méditerranée centrale

113 (-59 %) 85 063 (+21 %) LIBYE 500 km

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102

Frontières et identités : l’Irlande

Les discours politiques peuvent utiliser les frontières comme des lignes de séparation identitaire.
Ces frontières peuvent être politiques, culturelles et religieuses, linguistiques, parfois économiques et
sociales. L’île d’Irlande voit s’affronter, depuis le xixe siècle, partisans d’une île sous contrôle d’un
même État et partisans du maintien d’une présence britannique au nord.

Nation et religion La vitrine politique de l’IRA, le Sinn

« (C’est) la responsabilité
La domination britannique sur l’île Féin, est présente comme mouve-
du gouvernement irlandais
d’Irlande est quasi totale à la fin du ment puis parti politique en Irlande et
d’affirmer et de défendre la cause
xve  siècle. Celle-ci affirme dès le en Grande-Bretagne. L’annonce par
de l’unité et de l’indépendance
xvie siècle son caractère catholique par l’IRA de la cessation des attentats, en
irlandaises. »
opposition à l’Angleterre anglicane. Les 1995, ouvre la porte aux négociations
Gerry Adams, leader du Sinn Féin,
discriminations sur la propriété, la fis- de paix menées par les gouverne-
branche politique de l’IRA,
calité ou la liberté de circulation font de ments de Tony Blair et de Bertie Ahern,
19 janvier 1998.
l’Irlande une périphérie remuante. La avec les nationalistes d’Ulster (Sinn
religion et l’usage de la langue gaélique Féin) et les unionistes défavorables à
LES IRLANDAIS (EN MILLIONS)
affirment l’identité irlandaise contre une un rattachement à l’Irlande (UUP). En
1800 : 5 Grande-Bretagne vécue comme une 1998, les accords du Vendredi Saint
1841 : 8,2
force d’occupation. En 1801, l’acte font de l’Irlande du Nord un territoire
1851 : 6,5
d’Union fait de l’Irlande une partie du autonome, avec parlement et gouver-
1910 : 4,4
Royaume-Uni. L’interdiction de pos- nement, comme en Écosse, ouvrent la
2022 : 5,1
séder la terre et l’effondrement démo- frontière entre Ulster et Irlande et auto-
graphique lié à la crise de la pomme risent la double nationalité. L’ouverture
L’AFFIRMATION NATIONALE
de terre (1845-1851) poussent les de la frontière devient le symbole de la
IRLANDAISE
Irlandais sur les routes de l’exil améri- stabilité des accords de paix.
1916 Insurrection de Pâques à Dublin
cain (2,1 millions entre 1845 et 1851) ou
1922 Traité et indépendance de dans un mouvement nationaliste fort. Le Brexit, un tournant ?
l’Irlande (hors Ulster) Le 23 juin 2016, les Britanniques votent
1937 Constitution Ulster, terre de combats par référendum en faveur du retrait de
1968 Création de l’IRA (Armée En 1916, l’insurrection de Pâques signe leur pays de l’Union européenne, effec-
républicaine irlandaise) le début d’une révolution armée contre tif au 31 janvier 2020. Les votants, en
la présence britannique. En 1920, Ulster, s’y sont opposés. Le Brexit va
1969-1997 « Troubles » entre l’IRA et
Londres décide la séparation des six refermer la frontière entre Ulster et
les Unionistes en Ulster (3 480 morts)
comtés d’Ulster (Nord-Est), anglo- Irlande, au risque de mettre fin aux
1998 Accords du Vendredi Saint
phones et protestants, du reste de accords de 1998. Le négociateur euro-
2016 Brexit l’Irlande qui devient un dominion puis péen Michel Barnier propose que le
2020 Sinn Féin vainqueur des un État indépendant proclamé en 1922. contrôle aux frontières entre l’Irlande,
législatives en Ulster En Irlande du Nord, la crise éco- qui reste dans l’UE, et l’Ulster, partie du
nomique des années 1950-1960 Royaume-Uni qui quitte l’UE, se fasse
s’accompagne de discriminations à en mer d’Irlande et non sur la frontière
l’emploi contre la minorité catholique. terrestre d’Ulster («  backstop  »). Aux
En octobre 1968, la répression d’une élections législatives locales de 2022,
manifestation catholique en faveur des le Sinn Féin devient le premier parti
droits civiques, à Londonderry, pro- d’Irlande du Nord. La démographie
voque la création de l’IRA. Entre 1969 est favorable aux catholiques, mais la
et 1995, des attentats ont notamment contestation anti-britannique monte  :
lieu dans les villes où la minorité catho- les manifestations favorables à l’unifi-
lique est forte, comme Belfast  ; les cation des deux Irlande reprennent.
quartiers se ferment et se militarisent.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 103

À l’échelle régionale : une île partagée

Irlande du Nord
1801 1920
(Royaume-Uni)
Derry
Antrim
Donegal

Ulster Tyrone
Fermanagh Down
Cavan Armagh
Connacht
Monaghan
Irlande République
(Royaume-Uni) d’Irlande
Leinster

Munster
Frontière provisoire
Pourcentage de protestants
dans la population (1922)
Royaume-Uni de moins de 15 % de 30 à 50 %
Grande-Bretagne et d’Irlande de 15 à 30 % plus de 50 %

1973 Irlande du Nord 2021 Irlande du Nord

(Royaume-Uni) (Royaume-Uni)
La frontière du
Vendredi Saint

République République
d’Irlande d’Irlande

La « nouvelle frontière »
de la mer d’Irlande

CEE Union européenne

Adhésion du Royaume-Uni et Brexit : sortie du Royaume-Uni
de la République d’Irlande à la de l’Union européenne
Communauté économique européenne Source : H.Billard et F.Encel, Atlas des frontières, 2021, pp.78-79.

À l’échelle locale : Belfast, front catholique

1971 Newtownabbey 2011 Newtownabbey

Holywood Holywood

Belfast Belfast

Implantation d’habitants :
Lisburn Catholiques Lisburn
Protestants
Source : H.Billard et F.Encel, Atlas des frontières, 2021, pp.78-79.

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104

La Méditerranée,
une interface mondiale
La mer Méditerranée n’est pas qu’une étendue marine entourée de terres reliées entre elles par des
échanges humains, économiques, culturels et politiques. Elle est un « mésocosme » (Olivier Dollfus),
une interface entre Occident et Orient, Europe et Afrique, un espace de mobilités et de tensions,
« des civilisations entassées les unes sur les autres » (Fernand Braudel).

Une frontière poreuse froide, l’espace méditerranéen a vécu

« Qu’est-ce que la Méditerranée ?
Au-delà de la trilogie vin-blé-olivier l’essor économique mondialisé, l’ex-
Mille choses à la fois »
et de la pêche, qui ont modelé les tension de l’Union européenne, mais
Fernand Braudel, La Méditerranée et
paysages méditerranéens, au-delà de aussi les révolutions arabes (2010-
le monde méditerranéen à l’époque
la mer qui relie les trois religions du 2011), une difficile pacification des
de Philippe II, 1949.
Livre par Jérusalem, Istanbul et Rome, relations entre Israël et la Palestine
au-delà d’une archéologie et d’un patri- (1993), et une réaffirmation des puis-
CONCEPT moine communs nés de l’Antiquité sances mondiales (États-Unis, Russie,
Inventé au viie siècle par Isidore judéo-gréco-latine et d’un Moyen Âge France) dans les conflits yougoslave
de Séville christiano-musulman, la Méditerranée (1992-1995) et syrien (depuis 2011). Si
est un creuset de villes, de royaumes l’UE est un constructeur de paix, il attire
CHIFFRES-CLÉS et d’empires où ont été inventés et aussi des populations migrantes qui
26 États ou territoires autonomes diffusés la notion d’État ou d’individu. risquent souvent la mort pour rejoindre
7 États membres de l’Union Jamais réunies politiquement depuis une rive nord que les États cherchent à
européenne la fin de l’Antiquité, les rives médi- « frontiériser » (Frontex).
2,5 millions de km2 terranéennes ont vécu des circula-
tions militaires (conquêtes arabes ou Un espace en danger ?
435 millions d’habitants
ottomanes, croisades) qui ont contribué La forte urbanisation de ses littoraux
3 800 km d’ouest en est
aux circulations culturelles (inventions, fait de l’espace méditerranéen un
1 800 km du nord au sud arts, philosophies). Frontière marginale des territoires les plus sensibles aux
des affaires européennes à partir de variations du climat et aux transfor-
UNE MER PLURIELLE la Reconquista espagnole (1492), la mations de la biodiversité. La densité
Méditerranée est redevenue un espace de population y raréfie les ressources
Méditerranée occidentale : du détroit
de Gibraltar au détroit de Sicile
géopolitique pour les États européens halieutiques et la diversité végétale. Le
au xixe siècle, comme route de la tha- GIEC considère que le dérèglement
Méditerranée orientale : du détroit
lassocratie britannique et, à partir de climatique pourrait y contribuer à une
de Sicile au canal de Suez (1869)
1869 (canal de Suez), comme étape de élévation de température de 2 °C en
Mer Noire : du détroit de Kertch
la colonisation de l’Afrique et de l’Asie. 2050. La survie alimentaire comme la
(Crimée) aux détroits du Bosphore
résistance aux risques des popula-
(Istanbul) et des Dardanelles.
Un territoire stratégique tions sont menacés. Les modifications
Au xxe siècle, l’Italie fasciste avait fait des températures y transforment les
DATE CLÉ
de la reconquête de la Méditerranée productions agricoles traditionnelles,
2016 Déclaration d’Athènes l’objectif nécessaire à la constitution de poussées vers le nord. Les gisements
au 1er sommet européen son empire colonial. Les deux guerres d’hydrocarbures, découverts dans les
des pays méditerranéens
mondiales ont réaffirmé la puissance années 2000 en Méditerranée orientale,
de l’Union européenne
de la France et du Royaume-Uni, puis donnent lieu à une forte concurrence
des États-Unis comme les protec- géopolitique et économique entre les
teurs de la liberté de circulation sur les États, mais risque aussi de détruire
mers. La Russie puis l’URSS ont fait du un écosystème marin déjà fragilisé.
contrôle de la mer Noire et de la liberté L’élévation du niveau des mers, liée à
des détroits (Bosphore et Dardanelles) l’accélération de la fonte des glaces,
les conditions de leur puissance en menace l’existence de régions entières
Méditerranée. Depuis la fin de la guerre (plaine du Pô).

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 105

Un espace de tensions historiques (fin des années 1950)

ROYAUME-UNI PAYS-BAS
RDA POLOGNE
BELGIQUE
Bonn Prague Kiev
LUX. URSS
Paris RFA TC H É C

M
OCÉAN O S LO V
A Q U IE

e r C a s p ie
ATL ANTIQUE
Budapest
FRANCE SUISSE AUTRICHE Odessa
HONGRIE

nn
Milan ROUMANIE

e
Rade de Bucarest Sébastopol
Villefranche ITALIE Belgrade Tbilissi
Saragosse Marseille YOUGOSL AVIE Mer Noire
PORTUGAL BULGARIE
Barcelone Erevan
Madrid Corse Rome Sofia
Torrejón
Lisbonne de Ardoz res Istanbul Bosphore
éa ALBANIE
ESPAGNE Bal Naples IRAN
Sardaigne Dardanelles Ankara TURQUIE
Morón de
la Frontera GRÈCE
Izmir Kirkouk
Gibraltar Athènes Incirlik Alep SYRIE
Oran Sicile
Sidi Slimane Alger Bougie Tunis Hellinikon Chypre (R.-U.) Tartous
Rabat Bagdad
Dhekelia LIBAN IRAK*
Nouasseur Akrotiri 1958
MAROC La Skhirra
Crète Beyrouth
Me r M Damas *L’Irak se retire
éd ite
ALGÉRIE
TUNISIE r r ané du pacte de
Wheelus e Jérusalem Amman Bagdad en 1959
(France) Tripoli Field Benghazi Canal de Suez ISRAËL
Tobrouk JORDANIE
1956
Suez
Le Caire Aqaba ARABIE
LIBYE SAOUDITE
500 km ÉGYPTE

Bases du Strategic Air Enjeux

M
Pays membre de la Ligue des États arabes
Command américain Médine

er
Pays neutre Gisements
Base militaire britannique d’hydrocarbures

Ro
Puissance nucléaire

ug
Bloc soviétique Oléoduc nc er
Tro piq ue du Ca La Mecque
Bloc occidental

e
Pays membre du pacte Terminal pétrolier
Pays membre de l’OTAN de Varsovie
Gazoduc Interventions
Pays allié à l’URSS
Pays signataire du pacte de Bagdad (1955) Route maritime Intervention de l’ONU
Autre pays allié aux États-Unis Pays socialiste n’adhérant Intervention américaine
pas au pacte de Varsovie Passage stratégique
Port d’attache de la 6e flotte de l’ US Navy Intervention franco-
Base militaire soviétique
Source : Florian Louis, Atlas historique de la Méditerranée, 2022, p.83 bas britannico-israélienne

Un espace de tensions migratoires (début du xxie siècle)

Source : Florian Louis, Atlas historique de la Méditerranée, 2022, p.87 bas

OCÉAN vers Calais HONGRIE RUSSIE
ATLANTIQUE SLOVÉNIE
FRANCE Venise CROATIE
ROUMANIE

BOSNIE-
Marseille M HERZ. SERBIE Mer Noire
er
Ad MONTÉ-
Barcelone Corse ITALIE ria NÉGRO BULGARIE
Rome tiq KOSOVO
PORTUGAL ESPAGNE ue Istanbul
s MACÉDOINE
éare Sardaigne
Bal Naples Brindisi ALBANIE Ankara
Alicante Mer Lemnos
Mer Cagliari Lesbos
Gibraltar d’Alboran Tyrrhénienne GRÈCE Chios
Málaga
Tanger Indalo Pantelleria Messine Izmir
Mer Samos TURQUIE
Ceuta Sicile Athènes Kos
(Esp.) Alger Tunis Ionienne
Melilla Mer Égée SYRIE
(Esp.) Malte Rhodes C HYPRE
TUNISIE
e

MAROC é
ALGÉRIE Lampedusa Crète n LIBAN
Themis a
Poseidon rr
d ite
Mé ISRAËL
Mer
Tripoli
Benghazi JORDANIE
Alexandrie
depuis Afrique
de l’Ouest, LIBYE Le Caire Suez
Mali, Nigeria 400 km depuis Afrique centrale Sinaï
Les pôles de départ Les routes migratoires Une traversée périlleuse Les pôles d’arrivée
M

Pays de transit Méditerranée occidentale Mur, clôture Zone

er

ÉGYPTE
Ro

Zone Méditerranée centrale Opération Frontex de débarquement

u

des migrants
ge

d’embarquement Méditerranée orientale Naufrages répertoriés

des migrants depuis 2001 Espace Schengen
Route des Balkans depuis Érythrée,
Somalie, Soudan

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106

Afrique et Moyen-Orient
Les conditions de la croissance
Autant le Moyen-Orient est un espace fortement urbanisé, déserts aidant, autant l’Afrique
subsaharienne reste rurale, même si la croissance urbaine permet l’espérance d’une moyennisation.
La santé, l’éducation, les migrations, sont autant de processus qui conditionnent la possibilité de fuir
ou de s’enrichir. Quelles conditions favorisent la moyennisation de la population ? Quelles conditions
internes favorisent les flux migratoires ?

Démographie et urbanisation et 25  % sont au chômage. Le sous-

L’Afrique noire est mal partie en Afrique subsaharienne logement explique le taux de mariage
Ouvrage de René Dumont, paru en Sur les 30,3 millions de km2 du conti- faible de cette jeunesse (50 %, le plus
1962, s’inquiétant des conditions
nent africain, vit 1,1 milliard d’habitants bas des PED). La croissance écono-
du développement de l’Afrique
(2017). La croissance de la population mique est trop faible par rapport aux
post-coloniale. Il y considère que le
retard agricole et la fécondité sont les africaine est forte : 177 millions d’habi- besoins, les infrastructures n’ont pas
grandes menaces du continent. tants en 1950, 1,1 milliard en 2017, et suivi la forte urbanisation (65 % de la
l’ONU estime à 1,7 milliard le nombre population est urbaine), la corruption
ÉMERGENCE d’Africains en 2050. est endémique, et l’éducation est en
Situation d’un pays dont l’économie En 2017, en Afrique subsaharienne, dessous du niveau mondial. En 2010,
rejoint progressivement le niveau 44  % de la population a moins de dans la Déclaration de Doha, 18 États
des pays développés, et qui voit sa 15  ans (17  % dans les Nord)  : les arabes se sont engagés à mettre en
population se moyenniser et l’État besoins en éducation, en formation place un système comparatif d’évalua-
se moderniser. Les économistes supérieure, en santé, en mobilités, sont tion des écoles. La zone MENA aurait
regroupent les émergents selon leur immenses. L’indice de fécondité a for- besoin de créer 50 millions d’emplois
degré d’intégration aux échanges
tement ralenti depuis les années 1990 d’ici 2020 pour absorber tous les
mondiaux : les BRIC de Jim O’Neill
grâce à la contraception, l’éducation besoins.
(2001), les BENIVM de Laurence
Daziano (2013). des filles, la baisse de la mortalité infan-
tile et l’exode rural qui a mis en contact Une jeunesse sacrifiée ?
UN CARREFOUR RÉGIONAL infrastructures de santé et populations Entre 1999 et 2009, le nombre de diplô-
fragiles. Seuls 10 % des francophones més a triplé en Afrique subsaharienne
Maghreb (Occident) désigne les pays
de l’Occident arabe, du Maroc à la
utilisent des contraceptifs, quand 50 % (4,9 millions en 2009). La relative pau-
Libye. Afrique du Nord sans l’Égypte. le font en Afrique australe. Les États vreté des espaces ruraux, la difficulté à
cherchent à contrôler la croissance obtenir des emplois qui correspondent
Machrek (Orient) désigne les pays de
naturelle, la lutte contre le VIH a médi- aux études, le nombre de plafonds de
l’Orient arabe, de l’Égypte à la Syrie,
calisé des populations, ce qui explique verre (clientélisme, sexisme, corruption)
de l’Irak au Yémen. Pas d’Afrique
sauf l’Égypte. aussi le recul de la mortalité infantile à ou le secteur informel qui décourage
96 ‰. Quatre pays concentrent 42 % l’initiative, poussent les surdiplômés
Proche-Orient, ou Levant, est un mot de la population d’Afrique : le Nigeria à l’émigration. Au Moyen-Orient, le
français qui regroupe tous les États
(173 millions), l’Éthiopie (94,1), la RDC taux de retour est plus important. Les
situés à l’est des détroits turcs,
(68) et l’Afrique du Sud (53). Le rythme sommes renvoyées au pays par les
sur le littoral méditerranéen, de la
Turquie à l’Égypte. d’urbanisation (+3,4 %) est le plus fort migrants (remises) sont de 450 millions
du monde même si 65 % de l’Afrique de dollars en 2016, au-dessus de l’aide
Moyen-Orient, né du géopoliticien subsaharienne est rurale, les popula- publique au développement. Selon la
Alfred Mahan (1902) : cette région
tions rurale et urbaine devraient être à Banque mondiale, entre 30 % et 40 %
regroupe tous les pays situés entre la
Méditerranée orientale et l’Iran.
égalité vers 2030. En RDC, Kinshasa des nouveaux soldats d’AQMI, de Boko
est passée de 8,7 millions d’habitants Haram ou de l’État islamique, sont des
« Zone MENA » (Middle East North en 2010 à 12,4 en 2017 (+42 %). jeunes diplômés.
Africa), vocable né du monde des
Pas une année ne passe sans le sou-
affaires, regroupe du Maroc à l’Iran
Démographie et urbanisation lèvement d’un campus universitaire  :
tous les États musulmans (et Israël)
dans une logique géoéconomique
en zone MENA en 2014, la révolution du Burkina
commune. En zone MENA, sur 523 millions d’ha- Faso a commencé à l’université de
bitants, 20 % ont entre 15 et 29 ans, Ouagadougou.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 107

Afrique : un essor urbain inégal

Taux d’urbanisation
Alger Tunis L’urbanisation
en 2015 TUNISIE Alexandrie du continent
Casablanca
En %
MAROC Le Caire
Plus de 80
60 à 80 LIBYE
ALGÉRIE
40 à 59,9 ÉGYPTE
20 à 39,9
Moins de 20
MAURITANIE
MALI NIGER SOUDAN ÉRYTHRÉE
Principales CAP- Dakar TCHAD
agglomérations VERT Khartoum
SÉNÉGAL DJIBOUTI
en 2015 GAMBIE Kano
Nombre GUINÉE 1 Addis-Abeba
GUINÉE-BISSAU 6
d’habitants 5
3 4 Abuja
SIERRA LEONE 2 RÉP. SOUDAN
CAM.CENTRAFRICAINE DU SUD
ÉTHIOPIE
18,8 LIBERIA
millions SOMALIE
Abidjan Accra
Lagos 7 CONGO OUG. KENYA
Les villes selon Douala Kampala Nairobi
10 millions GABON
le classement GaWC Kinshasa RÉP. DÉM. RWANDA
Ville mondiale (alpha, beta, gamma) DU CONGO BURUNDI
5 millions SEYCHELLES
TANZANIE
Ville à fonction internationale Dar
1 million es-Salaam
300 000 Autre ville Luanda
ANGOLA MALAWI COMORES
MOZAMBIQUE
ZAMBIE
Lusaka
ZIMBABWE Harare
NAMIBIE

Windhoek BOTSWANA MADAGASCAR

1. BURKINA FASO 5. BÉNIN Johannesburg Maputo MAURICE

2. CÔTE D’IVOIRE 6. NIGERIA
3. GHANA 7. GUINÉE AFRIQUE SWAZILAND
4. TOGO ÉQUATORIALE Durban
DU SUD
LESOTHO
Le Cap 1 000 km
Sources : ONU, World Urbanization Prospects: The 2015 Revision ; Global and World Cities.

Fécondité et croissance démographique en Afrique

Moyen-
Afrique Orient
du Nord
NIGER

Afrique NIGERIA ÉTHIOPIE

de l’Est
Afrique
de l’Ouest Croissance de la
population active par pays
entre 1990 et 2015
Afrique
En %
centrale
Indice synthétique Plus de 150
de fécondité De 100 à 150
par pays, en 2016 Doublement
Nombre moyen Nombre de naissances De 50 à 99
d'enfants par femme par grande région De 25 à 49
De 6 à 7,4 de 2010 à 2015 Moins de 25
De 5 à 5,99 En millions
187 En millions
De 4 à 4,99 160
De 3 à 3,99 Afrique 100
De 2 à 2,99 méridionale 50 50
De 1,5 à 1,99 10 10
De 1 à 1,49
Source : ONU, 2017.
3 1 5 Source : OIT, 2017.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 107 18/05/2022 12:40

108

Les puissances
Afrique et Moyen-Orient
et organisations régionales
Les indépendances puis la mondialisation placent l’Afrique et le Moyen-Orient dans une dépendance
aux Nord mais aussi dans une capacité à opérer des choix de développement qui ont été très
différents, ont créé des rivalités et hiérarchisé le succès des États. Quelles conditions économiques
et stratégiques ont permis à certains États de tirer leur épingle du jeu ?
Quelles hiérarchies en découlent ?

Innovation et investissements de l’UA, Paul Kagame, propose d’en

« Nous devons maintenant internationaux faire une CEE à étendre au continent.
nous unir ou périr. »
Les anciennes métropoles ont maintenu De ce dynamisme et des investisse-
Kwame Nkrumah, sommet créant des liens avec leur ancienne colonie. ments étrangers, sont nés les « Lions
l’Organisation de l’unité africaine Dans l’ancien empire colonial français, africains », selon l’expression de l’éco-
(OUA), Addis-Abeba, 24 mai 1963.
une zone monétaire (franc CFA) née en nomiste camerounais Acha Leke (Lions
1945 s’est maintenue après 1960, zone on the move, McKinsey, 2010) : 65 %
1960 : CRÉATION DE L’OPEP liée à l’euro depuis 2000. du PIB africain vient d’États inno-
Cartel international, créé pour Les investissements tiennent aux infras- vants (Afrique du Sud, Égypte, Maroc,
maintenir les prix des hydrocarbures, tructures ferroviaires, aéroportuaires, et Nigeria) et d’États rentiers (Algérie,
maintenant de fait les États dans des maritimes, comme par exemple ceux Angola).
économies de rente. En 1973, pour du groupe Bolloré Africa Logistics pour
répondre au soutien occidental à la boucle ferroviaire Côte d’Ivoire-Niger- Au Moyen-Orient,
Israël lors de la guerre du Kippour, Bénin qui permet de contrôler toute la des puissances en tensions
l’OPEP a progressivement multiplié
chaîne de production, des zones agri- Depuis l’invasion du Koweït par l’Irak,
ses prix par quatre.
coles aux ports continentaux. 46 % des en 1990, et le retrait irakien après une
IDE portent sur les transports, 30  % intervention militaire internationale, les
LANDGRABBING sur l’énergie, 13 % sur l’eau. Mais face habitudes de la guerre froide (soutien
Ce processus dit « accaparement de aux pratiques politiques de collusion de l’un ou de l’autre) sont modifiées.
terres » désigne la location de terres entre les élites africaines et les entre- Turquie, Iran, Arabie saoudite et dans
agricoles par des entreprises ou des prises occidentales (Françafrique par une moindre mesure l’Égypte forment
agences d’État étrangères. Il a pour exemple), d’autres acteurs investissent un quadrilatère de puissances concur-
effet une augmentation des quantités via la finance islamique (Riyad) ou les rentes. La Turquie est forte de ses
produites mais aussi une hausse
infrastructures et le landgrabbing (Pékin). 80 millions d’habitants, de son émer-
des prix alimentaires, ce processus
Le siège de l’Union africaine, à Addis- gence économique, de sa force militaire
se destinant d’abord à l’exportation.
Abeba, a été construit par la Chine. à ses frontières. L’Égypte, qui semble
Les 2/3 du landgrabbing mondial se
stabilisée depuis l’expérience au pou-
déroulent en Afrique subsaharienne,
Expériences régionales voir des Frères musulmans (2012-2013)
mais pour partie sur des
terres vierges.
et naissances des Lions et le coup d’État du maréchal al-Sissi,
Si au Moyen-Orient les unions régio- cherche des débouchés intérieurs aux
nales sont des tentatives (République échanges du canal de Suez.
LEAPFROGGING
arabe unie, 1958-1961) ou des cartels Alors que la guerre civile en Syrie voit
« Bonds technologiques » : ce (OPEP), l’Afrique est une terre d’expé- ses voisins turc, iranien, saoudien y
processus désigne le constat du
riences. Entre 1975 (CEDEAO) et 2000 intervenir, le véritable contre-duo straté-
passage, dans un territoire sous-doté
(Communauté d’Afrique de l’Est), huit gique regroupe Arabie saoudite et Iran,
jusque-là, d’une technologie ancienne
zones régionales expérimentent le libre- qui produisent 13,4 % et 5 % du pétrole
à une technologie de pointe, sans
échange, ou des unions douanières, mondial (2016) et se livrent depuis 2014
suivi des étapes habituelles qui
parfois des marchés communs, des à un jeu qui voit Riyad baisser puis mon-
caractérisent un développement
progressif. En Afrique subsaharienne, unions monétaires (zone franc CFA). En ter artificiellement le prix du pétrole, et
le paiement par téléphone portable 2002, l’Organisation de l’unité africaine, qui voit Téhéran financer des groupes
(mobile banking) en est un née du mouvement tiers-mondiste en militaires dans l’Arc chiite (expression
des effets majeurs. 1963, est dissoute, remplacée par de Georges Mutin) Liban-Iran.
l’Union africaine. En 2018, le président

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 109

L’Afrique, espace d’expériences de coopération

20°O 10°O 0° 10°E 20°E 30°E 40°E
Alger Pays en conflit ou en crise
Tunis
Madère Crise interne
(Port.) Rabat TUNISIE Mer
OCÉAN Conflit lié à des
ATLANTIQUE Méditerranée revendications
MAROC
Canaries Tripoli
30°N
territoriales
(Esp.)
ALGÉRIE Le Caire Limites élastiques
du djihadisme
SAHARA ÉGYPTE

Ni
OCCIDENTAL LIBYE 50°E

l
Tropique du Cancer

M
er
MAURITANIE 20°N
CAP- MALI

Ro
VERT Nouakchott NIGER

ug
TCHAD
Ni

e
Praia Dakar SOUDAN
ge

SÉNÉGAL ÉRYTHRÉE
Khartoum
r

Lac Asmara
GAMBIE Banjul BURKINA Tchad
Bamako FASO Niamey
GUINÉE- Bissau
GUINÉE Ouagadougou N’Djamena
BISSAU DJIBOUTI
Djibouti
BÉNIN NIGERIA
Conakry 10°N
Freetown CÔTE Abuja ÉTHIOPIE
SIERRA LEONE D’IVOIRE TOGO Addis-Abeba
Lomé Porto- RÉPUBLIQUE SOUDAN
Monrovia GHANA Novo DU SUD
LIBERIA CAMEROUN CENTRAFRICAINE
Accra Golfe Djouba SOMALIE
Abidjan Bangui
de Guiné e Malabo
Yaoundé
GUINÉE ÉQUATORIALE Co OUGANDA Mogadiscio
ng
SÃO TOMÉ ET PRÍNCIPE Libreville o
Kampala Lac
São KENYA Équateur
Organisations à vocation économique impliquées Tomé GABON Victoria Nairobi
dans la gestion des conflits RWANDA Kigali
CONGO RÉPUBLIQUE Bujumbura
BURUNDI
CEDEAO (Communauté économique des États Brazzaville Victoria
Kinshasa DÉM. DU CONGO
de l’Afrique de l’Ouest) Dodoma SEYCHELLES
CEEAC (Communauté économique des États Lac TANZANIE
d’Afrique centrale) Tanganyika
Luanda
IGAD (Autorité intergouvernementale COMORES
10°S
pour le développement) Lac
Nyassa Moroni Mayotte
SADC (Communauté de développement ANGOLA
Lilongwe (Fr.)
d’Afrique australe)
ZAMBIE MALAWI
Organisations à vocation économique Za Lusaka
mb
UMA (Union du Maghreb arabe) èz
e Harare
MOZAMBIQUE
UEMOA (Union économique et monétaire ZIMBABWE MADAGASCAR
ouest-africaine) Antananarivo
MAURICE
Port Louis
CEMAC (Communauté économique NAMIBIE BOTSWANA Tropique
et monétaire d’Afrique centrale) du Capricorne Réunion
Windhoek
COMESA (Marché commun de l’Afrique Gaborone (Fr.)
Pretoria
orientale et australe) Maputo
Mbabane SWAZILAND
CEA (Communauté de l’Est africain)
SACU (Union douanière d’Afrique australe) Maseru
LESOTHO
Organisations à vocation multisectorielle AFRIQUE DU SUD OCÉAN 30°S
(politique, économique et sécuritaire) INDIEN
UA (Union africaine)
États initiateurs du NPDA (Nouveau partenariat Source : M. Foucher,
pour le développement de l’Afrique) 1 000 km Les Nouveaux (Dés)équilibres mondiaux,
Paris, La Documentation française, nov.-déc. 2009.

La rivalité Arabie saoudite-Iran, moteur des tensions régionales

AZERBAÏDJAN

GRÈCE
Mer TURKMÉNISTAN
TURQUIE Caspienne

CHINE
SYRIE Téhéran Kaboul
LIBAN Hérat
Mer Méditerranée Beyrouth Bagdad
AFGHANISTAN Islamabad
Damas IRAN
ISRAËL IRAK
JORDANIE
Le Caire PAKISTAN
KOWEÏT
Golfe
Persique Baloutchistan
LIBYE BAHREÏN
ÉGYPTE
ARABIE
SAOUDITE QATAR Abou Dhabi INDE
Riyad
ÉAU
Me

OMAN
Influence/ingérence de l’Iran
rR
oug

Golfe
d’Oman Territoires de conflits
e

SOUDAN YÉMEN Monarchies arabes

ÉRYTHRÉE
Sanaa Océan
500 km Socotra Indien Inlfuence/ingérence
Golfe d’Aden de l’Arabie saoudite
Source : Mondes iranien et indien, CNRS, 2013.

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110

Jérusalem, métropole identitaire

En 2018, 882 000 habitants vivent dans une ville considérée par Israël comme sa capitale depuis 1980,
partagée selon l’ONU entre un Ouest israélien et un Est palestinien. Jérusalem est d’abord une ville
religieuse pour toutes les religions du Moyen-Orient, un symbole politique disputé entre Israël et
les Palestiniens, et un enjeu majeur d’ordre international. En quoi Jérusalem est-elle un enjeu d’abord
identitaire, puis ensuite politique et culturel ?

Une ville, trois religions En 1998, la loi du « Grand Jérusalem »

Israël, la nation start-up.
La vieille ville de Jérusalem est un trace les contours d’une grande agglo-
Les ressorts du miracle
très petit espace (deux fois la taille du mération dont le tracé est politique  :
économique israélien.
Vatican), ceinturé historiquement de regroupant nombre de colonies, de
Ouvrage de Dan Senor remparts, autour du mont du Temple quartiers juifs orthodoxes récents,
et Saül Singer, 2009. Quatre facteurs qui recueille le mur occidental dit des Jérusalem devient un lieu de circulation
expliquent ce succès économique : Lamentations, principal Lieu saint du qui ne respecte pas les zones d’Oslo ;
le dynamisme culturel lié au judaïsme judaïsme, le Saint-Sépulcre, tombe de un tramway nord-sud relie depuis 2004
libéral, l’intégration des immigrants, Jésus, dieu pour les chrétiens, et l’es- les colonies du Nord avec Jérusalem
l’usage économique de la planade dite des Mosquées (Al-Aqsa et Ouest, au mépris de la ligne verte qui
conscription, la Recherche surtout le Dôme du Rocher), troisième- sépare depuis 1967 les lignes de front
& Développement. Lieu saint de l’islam après La Mecque Ouest-Est.
et Médine.
VLADIMIR JABOTINSKY Culturellement, l’appropriation politique Un enjeu géopolitique
(1880-1940) de la vieille ville est un enjeu. Lorsque Au lendemain de la guerre des Six
les troupes israéliennes de Moshe Jours, l’ONU exige le retrait d’Israël
Né Russe, mort Américain, enterré à
Dayan sont entrées dans Jérusalem de Jérusalem Est et la fin de « l’expro-
Jérusalem, Zeev Jabotinsky est un
après la fuite des Jordaniens, en 1967 priation de terres et de biens immobi-
sioniste intransigeant. Fondateur de la
(guerre des Six Jours), Israël a conquis liers » (résolution 252, 21 mai 1968). En
Légion juive pendant la Grande
celle qui fut la capitale de l’antique 1980, la Knesset, le parlement israé-
Guerre, il crée le Parti révisionniste en
royaume d’Israël. Le discours religieux lien, déclare que Jérusalem est la capi-
1925 pour pousser à inclure la
a, depuis 1967, parfois pris le pas sur tale une et indivisible d’Israël. 50 ans
Jordanie dans le futur État d’Israël.
le discours politique, notamment après après, le 15 mai 2018, au lendemain du
Libéral, il s’oppose aux premiers
les accords d’Oslo  : les colons, des 70e  anniversaire de l’État d’Israël, les
sionistes, socialistes. Il considère que
nationalistes religieux influents, pèsent États-Unis transfèrent leur ambassade
face aux Arabes palestiniens, le
sur la vie politique israélienne autant de Tel-Aviv à Jérusalem, contre le droit
sionisme devra s’imposer par la force
que sur les négociations constantes dit par l’ONU.
militaire, la « muraille de fer ».
entre les gouvernements depuis 1993. Reliée au reste d’Israël par un couloir
Jérusalem-Tel-Aviv, la capitale israé-
HUSSEIN DE JORDANIE Le cœur de la peau de léopard lienne se vit comme un point avancé,
(1935-1999) Les 35 000 habitants de la vieille ville culturellement sensible, mais très dif-
Roi dès 1952, il accompagne ou (90  % de musulmans) sont inclus férent, par le lien politique-religion,
participe à toutes les opérations dans l’agglomération de Jérusalem du reste du pays. Selon l’expression :
de guerre ou de paix entre son pays et (882  000  habitants dont un tiers de «  Haïfa travaille, Tel-Aviv s’amuse,
Israël. Proche des Britanniques, il se musulmans). Jérusalem prie  ». Le poids politique
rapproche de Nasser après la crise de La « peau de léopard » est le fruit des des haredim, ces religieux nationa-
Suez (1956), puis des États-Unis. accords d’Oslo  (1993)  : plutôt que listes, bloque toute poursuite du pro-
Il échappe en 1970 à un attentat d’évacuer des populations, Rabin cessus de paix, alors que la capitale de
palestinien et expulse la direction de et Arafat ont voulu organiser une la Palestine, Ramallah, continue terri-
l’OLP (Septembre noir). Seul soutien prise progressive du territoire de la torialement le Grand Jérusalem vers le
de Saddam Hussein en 1990, il Cisjordanie  : zone A administrée par nord.
participe aux accords d’Oslo (1993). l’Autorité palestinienne, zone B mixte
et zone C zone militaire à la frontière).

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 111

Une ville sacrée, mais une ville frontière

Chantier de fouilles
archéologiques JÉRUSALEM-
Ramallah EST
Logements acquis par Porte d’Hérode
des Israéliens en quartier
non juif
CISJORDANIE Principaux édifices QUARTIER Église
Aéroport religieux ARABE Ste-Anne
Giv’at Ze’ev Kalandia Porte de Mosquée MUSULMAN Porte des
Atarot Damas al-Mawlawiya Lions
Ve r s
Bir Nabala Al-Ram JÉRUSALEM- Couvent de
OUEST la Flagellation

QUARTIER Mosquée d’Omar

Neve « Dôme du Rocher » Porte
Ya’acov Hizma Porte ARABE d’Or
Beit Neuve CHRÉTIEN Souterrain
Hanina hasmonéen
Har Adar Patriarcat Saint-
Pisgat Ze’ev grec-orthodoxe Sépulcre
Ramot
Ramot Patriarcat Écuries du
Anata latin Mosquée roi Salomon
d’Omar Église
St-Sauveur Mosquée
Mont Mur occidental d’al-Aqsa
ISRAËL Scopus dit des
Lamentations
Porte de Jaffa QUARTIER
Citadelle Église
de David JUIF
At-Tour Ve r s O p h e l ,
Al- ville du roi
Azariyah Porte des David
Jérusalem-Ouest Jérusalem- Cathédrale
Immondices
Est Abu Dis Patriarcat St-Jacques Ve r s l e
QUARTIER mont Sion
ARMÉNIEN
200 m
Talpiot Porte de Sion
Est
Gilo Sur Bahir Dispositions des accords de 1949 Situation aujourd’hui
Har Ligne verte (frontière) Zone bâtie
Homa No man’s land Limite de Jérusalem
Battir
selon Israël
Bethléem Vieille ville de Jérusalem Colonie (bâti)
3 km Mur de séparation réalisé
(janvier 2018)
Sources : OCHA ; D. Amsellem, Institut français de géopolitique.

La « peau de léopard » des territoires palestiniens après 1993

Ligne verte
Rehan
Limites de la municipalité GAZA
de Jérusalem Jénine
Gaza
VILLAGES PALESTINIENS
Nezarim
De moins de 3 000 hab. Tulkarem
Deir el- C I SJ O RDA NI E
De 3 000 hab. à 6 000 hab. Balah
Autres centres urbains et quartiers Gush Kadumim Naplouse
palestiniens (> 6 000 hab.) Katif Qalqilyah Immanuel
Khan
IMPLANTATIONS ISRAÉLIENNES Younèss
Rafah Elkana
Jourdain

Faiblement peuplées (< 1 000 hab.) Ariel

Importantes (de 1 000 à 10 000 hab.) 20 km
Shilo Ma’ale
Ofarim Efraim
Extensions prévues (> 10 000 hab.)
Démantelées en 2005 HÉBRON
Ramallah
Ligne
L’ORGANISATION TERRITORIALE APRÈS LES ACCORDS administrative Giv’at
Ze’ev
Jéricho
Autonomie palestinienne (Oslo I) Zone sous
contrôle Giv’at
Zone A : Autonomie palestinienne (Oslo II) palestinien Harsina Jérusalem- Ma’ale
Adumim
Zone B : Territoire sous contrôle mixte (Oslo II) Kiryat Ouest
Caveau des Jérusalem-
Zone comprenant aussi la quasi-totalité des villages Patriarches Arba Gush
Etzion Est
arabes situés géographiquement en zone C Bethléem
Betar
Zone C : Territoire restant sous contrôle israélien (Oslo II) Efrat Teqoa
Ligne de partage Zone sous
de la ville contrôle
CIRCULATION (accord du israélien
15 janvier 1997)
Voies d’accès aux implantations israéliennes Kiryat Arba
Hébron
(circulation réglementée pour les véhicules
palestiniens, arrêts aux points de contrôle)
Voies d’accès en projet ou en construction
Routes palestiniennes (circulation libre)
D’après Le Monde diplomatique, 1997.

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112

De l’Empire ottoman aux

déséquilibres du Moyen-Orient
En 1920 le traité de Sèvres commence le découpage de l’Empire ottoman, la constitution d’États
indépendants et les premiers affrontements pour des territoires (les Saoud). La politique des mandats,
les tensions sur les hydrocarbures, l’extension des conflits israélo-palestiniens dans les alliances
régionales : tout est relié à l’ancien Empire ottoman. Qu’a provoqué la fin de l’Empire ottoman ?
Qu’en déduire des tensions actuelles ?

L’éclatement Turquie — où ils entretiennent, contre la

« Les minarets seront nos de l’Empire ottoman centralisation turque, l’idée d’une nation
baïonnettes, les coupoles nos
La Grande Guerre a vu l’Empire ottoman kurde  —, et le nord de l’Irak, où une
casques, les mosquées seront prendre parti pour les empires centraux. région autonome kurde permet leur affir-
nos casernes et les croyants La France et le Royaume-Uni avaient mation politique. Le Parti des travailleurs
nos soldats. » besoin que des marchandises passent du Kurdistan, une formation marxiste
Reccep Tayyip Erdogan, en 1998, la mer Rouge. En 1916, les accords née en 1978, organise par la force les
citant le poète nationaliste turc Sykes-Picot partagent virtuellement le conditions de sortie de la Turquie. La
Zia Gokalp. Levant entre la Syrie, le Liban et la moitié lutte de l’armée kurde, basée dans le
nord de l’Irak (influence française) et la nord de l’Irak, contre l’État islamique
ATATÜRK (1881-1938) Palestine, la Jordanie et l’Irak du sud aux (2016-2018) lui a permis d’être alimen-
Britanniques. En 1923, le découpage de tée en armements par les Occidentaux,
Le général Mustafa Kemal, chef du
l’Empire ottoman offre une réalité poli- même si la promesse d’un État kurde,
mouvement nationaliste Jeunes-Turcs,
tique à ces entités placées sous mandat née des accords Sykes-Picot, est vue
dépose le sultan en 1922. Il instaure d’États occidentaux. En 1924, Atatürk comme un danger pour la stabilité de la
la laïcité, impose l’alphabet latin, a annoncé la fin du califat, laissant les région.
donne le droit de vote aux femmes sunnites sans autorité politique ; l’Arabie
et déplace la capitale d’Istanbul à saoudite (1932) va prendre le relais. La tentation néo-ottomane
Ankara. Fondateur de l’État, il reste En 1917, la déclaration de Lord Balfour Depuis 2016, l’AKP de Reccep Tayyip
une autorité morale, celle de avait accepté l’idée d’une présence Erdogan utilise les théories d’Ahmet
l’occidentalisation de la Turquie. forte du nombre de juifs en Palestine. Davutoglu pour accélérer la reprise
Des vagues d’immigration juive (alyas) en main religieuse et nationaliste du
NÉO-OTTOMANISME permettent de consolider le peu- pays. À la mi-juillet une tentative de
plement juif (Yishouv), même si des coup d’État est déjouée, mais oblige la
Idéologie politique visant à étendre
pogroms ont lieu dans les années 1930. Turquie, après purges dans l’armée et
l’influence de la Turquie autour d’elle.
l’administration, à retrouver un discours
Ahmet Davutoglu, ministre des
Question arménienne, combattant. L’alliance russe ou l’alliance
Affaires étrangères (2009-2014)
question kurde iranienne garantissent la désignation
propose une lecture des intérêts de la
En 1915-1916, plus d’un million d’Armé- d’un même ennemi : le Kurde.
Turquie vers l’Occident à l’ouest,
niens sont morts en déportation, de faim, La société turque subit elle aussi ces
l’Eurasie à l’est et le monde arabe. sous les coups organisés de l’armée des attaques : arrestations arbitraires d’écri-
Cet équilibre en trois directions est nationalistes. En 1943, lorsque Raphaël vain, limitation des circulations, procès
suivi par le président Reccip Teyyep Lemkin pense la notion de génocide, il guidés par l’État, assassinat d’intellec-
Erdogan : intervention en Syrie, écrit le parallèle entre les Arméniens et tuels et d’activistes. Premier ministre
alliance avec la Russie, négociations les Juifs. L’URSS crée en 1924 l’État depuis 2003, président depuis 2014,
viriles avec l’UE. d’Arménie, partie intégrante de l’URSS. Erdogan utilise tous les leviers d’in-
La diaspora arménienne entretient la fluence. En inaugurant, fin août 2016,
mémoire du génocide à Tsitsernakaberd le pont Sélim-Ier, à Istanbul, il prononce
(Erevan), tandis que la Turquie contem- un discours nationaliste, ottomaniste,
poraine refuse de reconnaître sa res- tourné vers une modernité incarnée par
ponsabilité mémorielle avec l’Empire l’islam, et la nécessité d’un État fort qui
ottoman. Environ 35 millions de Kurdes puisse contrôler la société par l’identité
vivent aujourd’hui entre le sud de la retrouvée et par l’action militaire.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 113
Le Moyen-Orient à la fin de la Grande guerre
BULGARIE Mer Noire RUSSIE
SERBIE Constantinople
Bakou
TURKESTAN
Arménie Mer
GRÈCE Caspienne

Kurdistan
Alexandrette
Chypre Téhéran
Vers la
Grande-Bretagne Tripoli Mésopotamie
Mer Méditerranée Saint-Jean-d’Acre Damas Bagdad PERSE
Naplouse Bushra Ispahan
Jérusalem Aman EMPIRE
Alexandrie Bassora
Canal de Suez Port
Saïd Ma’an
OTTOMAN
LIBYE Le Caire
Akaba Koweït

ÉGYPTE
HEDJAZ Ryad QATAR
Médine Mascate
Empire ottoman
Pleine souveraineté OMAN
Souveraineté nominale La Mecque

Possessions anciennes
Colonies ou protectorats ASIR
français
britanniques SOUDAN YÉMEN Mer d’Oman
italiens ÉRYTHRÉE HADRAMAOUT
Vers les Indes
Voie ferrée du Hedjaz
ABYSSINIE Aden 500 km

Un nid de conflits
Somalie
Côte française anglaise
M e r Noire
des Somalis
AZERBAÏDJAN TURKMÉNISTAN
ARMÉNIE Mer
Détroit du Bosphore Caspienne

Détroit des Dardanelles Somalie Mechhed

Tigre italienne
Bonab
AFGHANISTAN
TURQUIE Ku
Ira rdis Téhéran
GRÈCE
ki e ta Qom IRAN
n n
Arak
SYRIE Natanz
CHYPRE Samarra
Ispahan
LIBAN Kerbala
IRAK
Nadjaf
M e r M é d i t e rra né e Euphrate
Détroit
ISRAËL Buchehr d’Ormuz
JORDANIE Golfe
Canal Persique
de Suez
KOWEÏT BAHREÏN
ÉGYPTE Mer d’Om an
QATAR
OMAN Pays à dominante sunnite
IRAN Pays à dominante chiite
M

ARABIE SAOUDITE ÉMIRATS

Lieu saint sunnite / chiite
er

Médine ARABES UNIS

Ro

Présence américaine
ug

Pays sous sanction internationale

e

Exploitation des hydrocarbures

Installation nucléaire en Iran Principaux groupes ethniques
Passage stratégique Arabes Turcs
La Mecque Kurdes Perses OMAN
Conflit frontalier
Zone occupée par Détroit de Azéris Baloutches
Bab el-Mandeb 500 km
l’État islamique en 2016 Autres

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 113 18/05/2022 12:41

114

L’Afrique subsaharienne,
du Rwanda aux émergences
Depuis la fin de la guerre froide, l’Afrique subsaharienne voit s’effacer des conflits anciens et naître des
conflits asymétriques nouveaux. L’ouverture aux échanges mondiaux réduit partiellement la pauvreté
et stimule l’urbanisation et la moyennisation du continent. Quels facteurs permettent cet essor ?
Quelles limites réduisent les chances d’une émergence globale du continent ?

Un émergent convoité africaine), mais la croissance dépend

« Que cesse ce génocide. »
Depuis 2010, l’Afrique voit sa crois- des investissements internationaux
Jean-Paul II, à propos du génocide sance remonter inégalement. Pour la (Chine, Inde) qui baissent depuis 2014.
des Tutsis au Rwanda, le 27 avril 1994. Banque mondiale, il faut 3 % de crois- Les mines représentent 9 % du PIB mais
sance pour que les Africains voient leur 50  % des exportations (économie de
LES CONFLITS EN COURS revenu par habitant augmenter, et 7 % rente). L’État peine à redistribuer les divi-
EN AFRIQUE (2018) pour qu’une partie significative sorte dendes de la croissance, même si 22 %
1987 : insurrection de l’Armée de la pauvreté. Succession de crises de la population appartient à la classe
de résistance du Seigneur politiques (RDC, Côte d’Ivoire, Mali, moyenne et que la pauvreté a régressé.
(Ouganda, RDC) République centrafricaine) ou montée La chute du gouvernement de Jacob
1991 : guerre civile en Somalie des cours des hydrocarbures (Nigeria, Zuma, à la suite du scandale de cor-
2003 : guerre du Darfour (Soudan) Angola, Gabon) freinent l’essor éco- ruption des GuptaLeaks (2017) a freiné
2004 : guerre du Kivu (RDC) nomique. L’agriculture et l’extraction les investissements étrangers. En 2011,
2009 : insurrection de Boko Haram restent majeures (52 % du PIB en 1970, le pays s’est agrégé aux BRIC, mais
(Nigeria, Niger) 43  % en 2017). L’industrie s’affaiblit l’inventeur du concept en 2001, l’éco-
2013 : guerre civile au Soudan du Sud (10 % à 8 %) mais se spécialise, et les nomiste Jim O’Neill, considère le pays
2014 : guerre civile en Libye services progressent (26  % à 33  %). trop instable pour être un vrai émergent.
Une partie de l’économie, difficile à
MOYENNISATION chiffrer, relève du secteur informel. Rwanda et Darfour
Processus dans lequel la croissance S’en sortent mieux les États qui ont Entre le 7 avril et la mi-juillet 1994, le
économique rapproche les niveaux de ouvert leur territoire aux investisse- génocide des Tutsis par des Hutus
vie, les capacités d’investissement et ments étrangers (zone franc CFA lié à au Rwanda a fait près de 1 million de
les exigences politiques d’une partie l’euro en Afrique de l’Ouest, ouverture morts. Le tribunal pénal international
de la population, ces catégories marocaine à l’UE), même s’ils créent établi à Arusha (1994-2015) crée des
intermédiaires, ni pauvres ni élitaires. des dépendances nouvelles : la baisse tribunaux locaux qui ont permis un dif-
Henri Mendras a étudié en 1988 la du PIB chinois (14 % en 2013, 6,9 % en ficile apaisement. Au pouvoir comme
moyennisation de la France dans 2017) a ralenti la croissance africaine. ministre de la Défense (1994-2000) puis
La Seconde Révolution française. président depuis 2000, Paul Kagamé a
1965-1984. En Afrique, classe L’Afrique du Sud, rétabli et stimulé l’économie du pays,
moyenne est une notion plus floue : Lion vulnérable même si les droits de l’homme et de la
pour la Banque africaine de
5  % de la population, 15  % du PIB presse y sont malmenés.
développement, elle appartient à ce
africain (dont 25 % d’Afrique subsaha- Depuis 2003, le Soudan est accusé de
groupe des gens sortis de la pauvreté
rienne), membre des BRICS, deuxième génocide sur 300 000 civils du Darfour, à
et pouvant consommer entre 2 et
économie après le Nigeria pétrolifère : la frontière avec le Tchad. Si les facteurs
20 dollars par jour (34 % de la
l’Afrique du Sud a l’économie la moins sont multiples (conflit ethnique, pré-
population du continent) mais
incomplète du continent. sence de pétrole, sécheresse forte dans
60 % ne pourrait consommer
Avec le régime post-apartheid de une région agricole, incurie des adminis-
que 2 à 4 dollars par jour.
Nelson Mandela (1994-1999), la « nation trations), la responsabilité du président
arc-en-ciel » bénéficiait de forts investis- Omar Al-Béchir semble assez forte pour
sement internationaux, malgré les diffi- que la Cour pénale internationale l’ait
cultés politiques (corruption) et sociales inculpé en 2008 de crimes de guerre et
(inégalités fortes). L’économie se finan- génocide, sans possibilité d’arrestation.
ciarise (Johannesburg : première bourse

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 114 18/05/2022 12:41

 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 115

Une Afrique, des Afriques

1 000 km
Guerre
des sables LIBYE 1. Ghana
2. Togo
AQMI ÉGYPTE 3. Bénin
Bande ARABIE
d’Aouzou 4. Guinée
SAOUDITE équatoriale
ALGÉRIE

MAURITANIE MALI SOUDAN

Bande NIGER TCHAD 1
Plaine DJIBOUTI
4 d’Agacher de Badmé
Darfour SOMALILAND
SÉNÉGAL ÉRYTHRÉE
PUNTLAND
GAMBIE BURKINA
FASO Boko Haram
GUINÉE- GUINÉE
BISSAU 3
2 NIGERIA RÉP.
1 CENTRAFRICAINE SUD-
SIERRA LEONE SOUDAN ÉTHIOPIE

LIBERIA CAMEROUN SOMALIE

CÔTE 4 OUGANDA KENYA
D’IVOIRE CONGO Kivu Al-Shabaab
3
Golfe 2
GABON RÉP. DÉM. RWANDA
de Guinée
DU CONGO
BURUNDI
Présence navale

OCÉAN ATL ANTIQUE TANZANIE

Katanga Mayotte
(FR.)
MALAWI
ANGOLA ZAMBIE

NAMIBIE ZIMBABWE
MADAGASCAR
Ressources et richesses MOZAMBIQUE
BOTSWANA
Zone riche en hydrocarbures
La Réunion
Zone riche en ressources minières (FR.)
Importante culture irriguée

Conflits et insécurité SWAZILAND

Types de conflits AFRIQUE
DU SUD LESOTHO
Guerre civile passée
Guerre civile en cours
Conflits politiques internes
issus de la situation postcoloniale
Violences ethniques et/ou religieuses
Société post-apartheid marquée
par de fortes violences sociales
Zone de forte insécurité
Présence internationale
Tensions frontalières Point de passage stratégique
Conflit lié au pétrole Pays bénéficiant de l’assistance Interventions françaises en cours (début)
KENYA
Piraterie militaire américaine 1 Opération Épervier (février 1986)
Terrorisme NIGERIA Dix premiers pays concernés 2 Mission Corymbe (février 1990)
par les investissements chinois
Présence de groupes islamistes Bases militaires 3 Opération Licorne (septembre 2002)
Attaque attribuée à Al-Qaïda Américaine Française Chinoise 4 Opération Serval (janvier 2013)

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 115 18/05/2022 12:41

116

Le Sahara, cœur gris du monde

Plus grand espace aride du monde, espace peuplé et exploité, territoire convoité pour ses richesses,
espace mal contrôlé soumis à des conflits asymétriques, le Sahara est un des espaces gris du monde
(ni abandonné ni bien contrôlé). Quels sont les enjeux de son exploitation ? Quels sont les effets
des convoitises régionales sur cet espace ?

Un carrefour en Algérie contre le Maroc au Sahara

« La question n’est donc pas
Douze millions de personnes vivent occidental, les Touaregs au Nord-Mali
le tracé, mais son contrôle. »
dans les territoires arides de dix États et au Niger, les Toubous au Tchad,
Michel Foucher, à propos
des frontières africaines, (sables, montagnes, plateaux). Ces créent des alliances volatiles avec des
Fronts et frontières, 1988. territoires arides sont appelés Sahara groupes asymétriques (AQMI, Boko
(grand désert), sont traversés de flux Haram) pour faciliter ces circulations
SAHEL/SAHARA humains et de flux de marchandises. illégales qui affaiblissent les États.
Sahel (« frontière ») : bande Après les indépendances (1956-1960),
semi-aride de 6 000 km par 250 km, les espaces sahariens se sont main- La Libye, mère de tous
limite mouvante entre le Sahara aride tenus comme des lieux d’exportation les conflits récents ?
et les savanes. La bande sahélienne d’hydrocarbures (Algérie, Libye), miné- En 2011, une intervention franco-
descend plus au sud à cause
rale (uranium du Niger). britannique en soutien aux rebelles
du réchauffement climatique,
de l’affaiblissement des densités Les Touaregs (Imajeghen, «  hommes libyens a abouti à la fin du régime de
humaines, de la faiblesse des libres  ») contrôlent une partie des Mouammar Kadhafi (1969-2011). Les
réponses structurelles à l’avancée échanges marchands et du territoire stocks d’armes du pays ont été pillés,
du désert. saharien. À l’origine de nombreuses alimentant les groupes asymétriques
Sahara : plus « grand désert »
rébellions contre les États centraux déjà présents et forçant à des inter-
du monde (As-Sahara al-Kobra).
8 millions de km2. Partie occidentale arabes ou sahéliens, ils sont liés ventions militaires dans le Sud libyen
d’un vaste territoire sec qui s’étend selon les moments aux armées ou (Tchad) ou contre les Touaregs (Algérie,
du Sénégal à la Mongolie. Aridité aux groupes asymétriques : en 2013- Mali).
par désert de sable (Grand Erg 2014, l’alliance entre les Touaregs et Al Qaida au Maghreb islamique (AQMI),
occidental ou oriental algérien),
le groupe terroriste AQMI a précipité né en 2007 de la fusion entre plusieurs
plateaux arides, montagnes (Tibesti
et Hoggar en Algérie, Tassili tchadien). l’intervention militaire française au Mali groupes nés de la guerre civile algé-
Espace très hostile mais toujours (opérations Serval puis Barkhane). rienne (1991-1999), est devenu par
habité, parcouru de routes de ces trafics le premier groupe terroriste
circulations marchandes (caravanes) Un espace mondialisé saharien. Concurrencé par des groupes
entre points d’eau (oasis).
Les frontières sahariennes, très liés à l’État islamique au sud de la
poreuses, aux administrations faibles, Libye, AQMI s’est renforcé par l’apport
CONFLIT ASYMÉTRIQUE
sont des espaces de contrebande très de groupes touaregs, même s’il a été
Conflit qui voit s’opposer un ou
anciens  : cigarettes et automobiles repoussé du Mali par l’intervention fran-
plusieurs États contre un ou plusieurs
groupes non étatiques. Depuis 1987, autrefois, drogues et armes aujourd’hui. çaise Serval, et qu’il subit la concur-
l’Armée de résistance du Seigneur Les alliances entre ethnies et groupes rence de Boko Haram pour le contrôle
cherche à mettre en place un régime armés reposent sur des circulations des trafics illégaux. La présence et
fondé sur la Bible, réduit en esclavage financières illégales dont profitent des le renforcement de bases militaires
des enfants-soldats, et contribue à la groupes criminels mondiaux. Depuis françaises (Mali, Niger) et améri-
déstabilisation des États situés dans
sa zone d’action (Ouganda 1987-2000
le milieu des années 1990, les cartels caines (Niger, Tchad) visent à contenir
puis République centrafricaine, RDC sud-américains envoient une partie l’influence de ces groupes, à protéger
et Soudan du Sud). Depuis 2009, de la drogue destinée à l’Europe et au les États alliés, et à maintenir les cir-
l’insurrection du groupe islamiste Moyen-Orient via des réseaux aéropor- culations de produits légaux (minerais,
radical Boko Haram vise à établir un tuaires sahariens. hydrocarbures, produits agricoles).
État islamique et à déstabiliser les
Vu les enjeux financiers et stratégiques, Le coup d’État militaire au Mali (2021)
États frontaliers de sa zone d’action
(Nigeria, Niger, Tchad, Cameroun). les groupes asymétriques trans- menace cet équilibre.
gressent les frontières. Les Sahraouis

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 116 18/05/2022 12:41

 Le Sahara, espace carrefour

Alger Tunis
Océ a n Oran
A tla ntique TUNISIE M e r M é di t e rrané e
Rabat Benghazi
Tripoli
MAROC Tobrouk
Marrakech

ALGÉRIE Le Caire
Ghadamès

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 117

Laâyoune Tindouf In Amenas
In Salah Sebha
Hoggar Mourzouk ÉGYPTE
Minurso LIBYE
Tamanrasset
Nouadhibou MAURITANIE Adrar
MALI des Ifoghas
Atar Tibesti
Minusma Kidal NIGER Faya
Nouakchott Bilma SOUDAN
Arlit Aïr
TC HAD
Néma Tombouctou Gao Khartoum
Agadez Ennedi
Mopti Niamey
Bamako Abéché El Fasher
N’Djaména Minuad
BURKINA FASO
500 km

Deux limites Les enjeux du contrôle politique Le Sahara, espace d’insécurité

extérieures Ressources naturelles LIBYE La Libye, État failli Présence militaire
du Sahara Aquifère souterrain Base française
Zone de guerre
Isohyète 100 mm Conduite d’eau Forces américaines
Gisement d’hydrocarbure Zone de rebellion touareg
Limite du palmier MALI Pays du G5 Sahel
dattier (N) et du Pipelines Aires d’action des groupes djihadistes
cram-cram (S) Sanctuaire d’AQMI Mission des Nations unies
Minerais
Sources : B. Lecoquierre, La Principaux flux Zone d’action d’AQMI
documentation photographique
n°8106, juillet-août 2015 ; Le Narcotrafics, flux de migrants Groupes liés à Daech
GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 117

Monde diplomatique ; Le Monde. Flux d’armes et de combattants

18/05/2022 12:41
118

L’Amérique depuis le xixe siècle,

continent sous influences
Après le traité de Paris qui garantit leur indépendance (1783), les États-Unis sont tentés par
l’isolationnisme, abandonné après la fin de la conquête de l’Ouest (1890). L’essor économique puis
l’influence communiste ont poussé ce pays à construire les conditions d’une forte influence
continentale, idéologique puis militaire. Quelles influences subit le continent américain ?
Quelle place y prennent les États-Unis ?

Moins d’Europe la Frontière occidentale. En 1867, le

« Pauvre Mexique, si loin de Dieu,
Entre la fin du xviiie  siècle et le milieu Canada devenu dominion n’est plus
si près des États-Unis. »
du xixe, les puissances européennes menacé d’une intervention américaine.
Attribué à Porfirio Diaz, président (Espagne, Portugal) ont été repous- À partir de 1898 (intervention à Cuba),
du Mexique, 1911. sées par des mouvements indépendan- 1901 (doctrine du «  Big Stick  ») et
tistes, parfois aidés par des armements 1904 (corollaire Roosevelt), la doctrine
LES GRANDES DOCTRINES britanniques. Simon Bolivar a créé la Monroe s’est transformée en politique
ÉTATS-UNIENNES Grande Colombie (1821-1831) : Bolivie, d’intervention militaire lorsque les inté-
Colombie, Équateur, Panama, Pérou et rêts des États-Unis sont menacés.
1823 Doctrine Monroe
Venezuela lui doivent leur construction. Au xxe siècle, des interventions directes
(protection au continent décolonisé)
Son surnom de « Libertador » est uti- ou indirectes des États-Unis pour mettre
1901 Doctrine du Big Stick
lisé dans la propagande des régimes fin à une guerre civile ou un régime hos-
(protection des intérêts économiques)
politiques, et son nom a été donné à tile se sont multipliées en s’appuyant sur
1904 Corollaire Roosevelt (protection
la Bolivie. José de San Martin a créé ce corollaire Roosevelt puis, après 1947,
du continent par intervention)
le Pérou et Bernardo O’Higgins le Chili sur la doctrine Truman (Containment).
1918 Doctrine Wilson (droit des
moderne. En 1822 le Brésil rompt avec
peuples à disposer d’eux-mêmes)
le Portugal, et en 1830 l’Uruguay devient Le cas de Cuba
1933 Politique de bon voisinage
indépendant grâce à l’aide britannique. En 1898, une prise d’otages dans le port
(Roosevelt) : non-intervention.
En 1824, l’indépendance du Mexique de La Havane a contribué à une inter-
1947 Doctrine Truman
précède la perte de 40 % de son terri- vention militaire américaine à Cuba. En
(endiguement du communisme)
toire par achat ou conquête des États- 1903, Cuba loue 121 km2 aux États-Unis
1954 Théorie des dominos
Unis (Californie, Texas)  ; en 1919, un (base de Guantanamo). Depuis y ont
(Eisenhower) et doctrine Dulles
mouvement révolutionnaire mené par été enfermés les responsables du coup
(riposte nucléaire)
Pancho Villa et Emiliano Zapata crée un d’État haïtien (1994), et dès 2001 les pri-
1981 Doctrine Reagan
régime alliant bourgeoisie d’affaires et sonniers coupables selon les États-Unis
(« America is back »)
petite paysannerie. de complicité de terrorisme.
2004 Doctrine Bush (antiterrorisme)
En 1959, le coup d’État du socialiste
Plus d’États-Unis et nationaliste Fidel Castro provoque
ALFRED MAHAN (1840-1914) En 1823 le président américain Monroe le renversement du dictateur pro-
Théoricien militaire américain, annonce que son pays offre son appui américain Fulgencio Batista, une rup-
il porte une forte attention aux politique et militaire à tout État indé- ture des relations avec les États-Unis,
questions maritimes. Le conflit entre pendant du continent qui se sentirait qui échouent à y débarquer (baie des
les États-Unis et Cuba (1898) lui fait menacé par une nation européenne. Ce Cochons, 19 avril 1961) puis instaurent,
penser que la maîtrise des mers qui visait autant l’Espagne et le Portugal en octobre 1962, un blocus de l’île, à
est plus importante, pour Washington, que le Royaume-Uni. En 1845 le journa- la suite de la découverte de rampes
que la conquête de terres nouvelles. liste Jim O’Sullivan diffuse l’idée que les de lancement de missiles soviétiques
Il pousse à la création d’une marine États-Unis ont reçu la mission divine de tournées vers les États-Unis. La fin de
de guerre qui pourrait à la fois s’étendre à l’Ouest (Destinée Manifeste), l’URSS a coupé les crédits soviétiques
protéger les frontières du pays mais idée complétée par la présentation des vers Cuba et plongé l’île dans une forte
aussi venir en soutien aux États États-Unis comme un modèle de démo- récession. En avril 2015, un rappro-
américains menacés par cratie libérale et de prospérité à étendre chement diplomatique et économique
les puissances européennes. au-delà du territoire, notamment après s’est opéré avec Washington rompu
qu’en 1890 le Congrès a déclaré close en 2017.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 118 18/05/2022 12:41

 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 119

L’influence précoce des États-Unis

ÉTATS-UNIS 500 km

OCÉAN
MEXIQUE x i q u e
M e 1898 ATLANTIQUE
u
d 1906
1914 à 1917 e 1912
1917

lf
OCÉAN

o
1961 (baie des Cochons)

G
PACIFIQUE CUBA 1962 (blocus naval)
HAÏTI 1916 à 1924
1914 à 1917 1965 à 1966
Les ingérences américaines BELIZE Guantánamo PORTO RICO
en Amérique centrale et dans 1898
les Caraïbes Soto Cano 1915 à 1934
1954 1994
Territoire contrôlé par Pancho Villa HONDURAS RÉPUBLIQUE
M DOMINICAINE
et Zapata pendant la Révolution 1909 à 1933 er
de
mexicaine (1911-1920) GUATEMALA s A
ntill
États sous la dépendance économique NICARAGUA es
et militaire des États-Unis à la fin SALVADOR GRENADE 1983
du XIXe siècle et au début du XXe siècle 1903 à 1914
COSTA RICA 1989
Intervention directe américaine
VENEZUELA
Base américaine actuelle PANAMÁ COLOMBIE GUYANA
Source : O. Dabène, L’Amérique latine à l’époque contemporaine, Éd. Armand Colin, Paris, 2006.

L’influence tardive du modèle démocratique libéral

1 000 km

MEXIQUE 2000 Vicente Fox

OCÉAN
1985 Vinicio Cerezo 1981 Roberto ATLANTIQUE
Suazo Córdoba
1
3
1990 Violeta Barrios de Chamorro
1980 José 2 4
Napoleón Duarte 5
6 1959 Rómulo Betancourt
1948 José Figueres VENEZUELA

1989 Guillermo Endara COLOMBIE

1958 Alberto Lleras
7 1985 Tancredo Neves
OCÉAN puis José Sarney
1979 Jaimes Roldós
PACIFIQUE

PÉROU
BRÉSIL
1980 Fernando
Belaúnde Terry BOLIVIE

Mode de transition démocratique 1982 Hernán Siles Suazo

Élection PARAGUAY
1989 Andrés Rodríguez
Prise de pouvoir violente* 1989 Patricio Aylwin
Nomination URUGUAY
CHILI
Transition précoce
ARGENTINE 1985 Julio María
* Paraguay : coup d’État ; Panamá : intervention militaire Sanguinetti

Dirigeant inaugurant le nouveau régime 1983 Raúl Alfonsín 1. Guatemala

2. Salvador
1989 Patricio Aylwin Nom du président 3. Honduras
4. Nicaragua
Date de la transition 5. Costa Rica
6. Panamá
7. Équateur
Source : O. Dabène, L’Amérique latine à l’époque contemporaine, Armand Colin, 2005.

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120

L’Amérique,
un continent inégalitaire
Les relations entre États du continent américain sont complexes. Les États-Unis y prennent une place
stratégique et économique majeure, tant par l’urbanisation attractive et mondialisée que par
l’innovation. Les échanges continentaux sont inégaux, ce qu’accentuent les organisations régionales.
Comment s’explique ce rapport centres/périphéries sur le continent ?

La mégalopolis, une progression très inégale, selon

« Si le socialisme a défini centre mondial que le pays est en crise économique
l’horizon politique du xxe siècle,
le collaboratif dessine celui Une métropole est une ville millionnaire (Argentine, Venezuela), politique (Brésil)
du xxie siècle. » (en habitants), qui crée avec d’autres ou sociale (Mexique, Nicaragua).
métropoles un réseau qui exerce une Le marché commun des États d’Amé-
Monique Dagnaud, Le modèle
californien. Comment l’esprit influence économique au-delà de rique du Sud (Mercosur, 1991) permet
collaboratif change le monde, leurs États d’origine. Ces métropoles une normalisation progressive des
Odile Jacob, 2016. sont souvent littoralisées  : 80  % du règles douanières, commerciales et
commerce mondial passe par la voie sanitaires. L’usage des revenus des
MÉTROPOLISATION maritime. hydrocarbures du Venezuela en faveur
Dynamique spatiale qui transforme En 1961, le géographe Jean Gottmann d’une zone stratégique concurrente du
les territoires autour d’une ville, a nommé megalopolis la « ville géante » Brésil, et hostile aux États-Unis, a laissé
en attirant les fonctions de qui s’étend sans rupture majeure entre la place, depuis la mort du président
commandement et les activités Boston, New-York, Philadelphie, vénézuélien Hugo Chavez (2013), à une
tertiaires, les activités à forte valeur Baltimore et Washington. Avec le réorganisation des relations sud-améri-
ajoutée au centre et les activités Tokaïdo japonais et la dorsale euro- caines autour du Brésil et par les inves-
consommatrices d’espace
péenne, ils forment les trois grandes tissements chinois et européens. Le
en périphérie. Phénomène mondial
mégalopoles mondiales. Venezuela a été suspendu du Mercosur
vecteur de concurrences et de
fractures entre les territoires, il relie Cette région multiurbaine multipo- en 2016 pour non-respect des droits
les grandes métropoles entre elles, larisée, parfois appelée BosWash, civils et politiques de sa population.
formant un « archipel mégapolitain regroupe 53  millions d’habitants sur
mondial » (Olivier Dollfus) qui crée 800  kilomètres, qui produisent 20  % L’innovation, supériorité
une « économie d’archipel » du PIB du pays. Elle stimule l’activité états-unienne
(Pierre Veltz). du Nord-Est, exerce les fonctions de Les États-Unis concentrent un tiers
commandement politique et militaire de la recherche mondiale, même si la
REMISES à l’échelle nationale (Washington) Chine est depuis 2011 le 1er déposant
En Amérique latine, les remises mais aussi économique et géopo- de brevets au monde. Le fondateur du
migratoires sont évaluées litique à l’échelle mondiale (ONU à forum de Davos, Klaus Schwab, consi-
à 103 milliards de dollars par la New York, FMI et Banque mondiale à dérait que nous étions rentrés dans La
Banque mondiale en 2020.
Washington). Quatrième révolution industrielle (2016)
L’ensemble des fonds envoyés par
grâce à la robotique, l’intelligence arti-
des personnes privées à d’autres
personnes privées permet d’atténuer
Des échanges Nord/Sud ficielle, les véhicules autonomes, les
le niveau de pauvreté, d’accentuer déséquilibrés nano et biotechnologies. Ces révolu-
les dépenses d’éducation, de santé Le PIB des États de l’ACEUM, ex- tions technologiques demandent beau-
et de technologies de l’information. ALENA (21  144,7  milliards de dollars coup de capitaux, une main-d’œuvre
Le Mexique est le 4e État au monde en 2017) est plus de cinq fois supérieur innovante et bien formée, et une grande
à en recevoir le plus (25 milliards de à celui du reste de l’Amérique latine liberté d’entreprise. Les recherches
dollars), après l’Inde, la Chine et les (4 097,3) – le Brésil réalisant 43 % du brésilienne (pétrole, biotechnologies) et
Philippines. Les remises mondiales
PIB hors ALENA, et les États-Unis pro- canadienne sont les seules à pouvoir
sont trois fois supérieures aux aides
duisant 73,5 % de la richesse totale du non rivaliser mais compléter les activi-
publiques au développement, ce qui
interroge régulièrement la légitimité continent américain. Si États-Unis et tés des clusters de Californie (Silicon
de ces aides Nord-Sud. Canada ont surmonté la crise de 2008, Valley) ou du Nord-Est (universités de
les États d’Amérique latine suivent la Ivy League).

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 121

Une Amérique urbanisée

Boston-Worcester-Providence
ÉTATS-UNIS
CANADA
Philadelphia-Reading-Camden
CALIFORNIE
Golfe d’Alaska Washington-Baltimore-Arlington
Los Angeles Détroit-Warren-Ann Arbor
San San Ysidro Seattle-Tacoma Albuquerque
Diego ARIZONA
Portland-Salem Minneapolis-Saint Paul
Calexico PhoenixSalt Lake City-
Provo-Orem NOUVEAU-
Océan Pacifique Yuma MEXIQUE Chicago-Naperville
Tijuana Denver-Aurora
San Luis
Nogales Phoenix- Dallas
Mexicali
San Jose-San Francisco-Oakland Mesa-
Douglas El Paso New York-
Scottsdale Rio Grande Newark
BASSE Beach
Los Angeles-Long TEXAS
CALIFORNIE Nogales Agua CiudadDallas-Fort Worth Atlanta-Athens-
DU NORD Prieta Juarez Clarke County-
San Diego-Carlsbad Sandy Springs
SONORA Presidio Austin
HAWAII MEXIQUE Tampa Orlando-Deltona-
Océan 500 km Rio Bravo Daytona Beach
Hermosillo Houston- DelSt.Rio
Petersburg
Pacifique Ojinaga The Woodlands Clearwater
Population des aires métropolitaines Chihuahua Ciudad Acuña Eagle Pass
(en millions d’habitants) 242,1 Miami-Fort Lauderdale-
250 Piedras
Golfe Port St. Lucie BAHAMAS
CHIHUAHUA duNegras
Mexique
200 Laredo CUBA
Population, en 2014 COAHUILA Nuevo 23,6 10
150 250 km (en millions d’habitants) Laredo 4
Brownsville
100 Aire 1
Frontière américano-mexicaine métropolitaine
50 26,1 MEXIQUE Monterrey
Murs construits Matamoros 0,05
0 Villes-jumelles (Maquiladoras) Aire métropolitaine NUEVO Ville 2
Océan
1910 1930 postes-frontières
1950 1970 1990 2010 2014 LEONcentre
Principaux Source : U.S. Census Bureau. 8,5 Atlantique
Immigration clandestine Sources : C. Quétel, Murs. Une autre histoire des hommes, Perrin, 2012 ;
A. Nonjon, « La frontière États-Unis/Mexique », Diploweb, 2011 ; TAMAULIPAS
Trafics (drogues, armes) C. Wihtol de Wenden, Atlas mondial des migrations, Autrement, 2009 ;
O. Dabène (dir.), Atlas de l’Amérique latine, Autrement, 2006.
SOUDAN
IRAN PARAGUAY BULGARIE
Les CROATIE
remises, outil de développement
LIBAN deÉTHIOPIE
l’Amérique latine
ALGÉRIE SINGAPOUR CORÉE AUTRICHE
RÉP. Montant HONG DU SUD
Océan DOMINICAINE PANAMA KONG AUTRICHE MACAO
30 534
SERBIE MEXIQUE
CHILI
1 000 km Atlantique
KOWEÏT SUISSE POLOGNE
UKRAINE MAROC ARABIE SUÈDE MAROC OUZBÉKISTAN
HAÏTI SAOUDITE MALAISIE AFRIQUE DU SUD
MEXIQUE RÉP. DOMINICAINE HONGRIE
États fédérés renommés selon le pays ISRAËL CRISE AUTRICHE
BRÉSIL HONGRIE PHILIPPINES VIETNAM AZERBAÏDJAN
ayant le plus proche PIB*, en 2014 25 000 2007-2008 NORVÈGE
HONDURAS ISRAËL
(en milliards de dollars)
GUATEMALA BANGLADESH VIETNAM
FINLANDE SLOVAQUIE UKRAINE ROUMANIE
SALVADOR
2 312
NICARAGUA*La taille des carrés GUYANA ÉQUATEUR NORVÈGE
1 500 VENEZUELA
SURINAME
500 est proportionnelle
COSTA RICA 19 830 CANADA
au
PANAMA PIB deCOLOMBIE
l’État fédéré. IRLANDE
100 SRI LANKA PAYS-BAS
30
ÉQUATEUR 1 000 km
Sources : Bureau of Economic Analysis (www.bea.gov) ; World Development Indicators, The World Bank.
Océan
Pacifique PÉROU BRÉSIL
8 679 GUATEMALA
Classement des villes 1994
selon leur degré de globalisation,BOLIVIE ALENA
en 2012 Londres
Remises reçues des PARAGUAY 1991 Pékin
émigrants Paris RÉP. DOM.
Alpha++ nationauxVilles ayant le plus haut MERCOSUR Tokyo
en 2017 degré de globalisation New York COLOMBIE
(millions de dollars) 5 000 Shanghai
Alpha+ Villes fortement globalisées
CHILI URUGUAY
30 534 Hong Kong
Alpha8 679 Villes majeures dans ARGENTINE Dubaï
l’économie mondiale BRÉSIL
Alpha–
4 000 à 8 678 Singapour
Beta+,1 Beta
000 à 3Villes
999 qui jouent un rôle
< 1 000 important dans leur ARGENTINE
environnement régional 0
Pas de données Sydney
1 000 km 1980 1986 1992 1998 2004 2010 2017
Source : Banque mondiale, 2018. (prévisions)
Source : The World According to GaWC 2012, Loughborough University, 2015.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 121 18/05/2022 12:41

122

L’Amérique latine,
continent convoité ?
La croissance économique latino-américaine (+4,5 % par an depuis 2010) cache de grandes disparités
selon les États, leur stabilité politique, leur attractivité littorale ou minérale. Si les États-Unis restent
le premier investisseur, d’autres États comme la Chine, le Japon, ou l’Union européenne cherchent
à y contrôler des marchés nouveaux. De quelles dépendances souffre le continent ?
L’influence chinoise pourrait-elle concurrencer l’influence américaine ?

Mal-développement les investissements chinois (projet de

« Les pays latino-américains et instabilité : canal de Nicaragua, projet de corridor
et caribéens agissent sur la scène
Colombie et Mexique ferroviaire Brésil-Pérou). En 2008, la
internationale en fonction
d’une vision qui n’implique Un des facteurs majeurs du mal-déve- Chine est devenue le premier partenaire
pas une projection universaliste loppement latino-américain tient à l’ins- commercial du Brésil. Face aux crises
de leur réalité vers les autres tabilité politique chronique de certains intérieures des années 2000, la Chine
sociétés. » territoires. Si les dictatures ont disparu est aussi devenue le premier prêteur
dans les années 1980, avec le retrait du étatique des pays d’Amérique du Sud.
Christophe Ventura,
L’éveil d’un continent. Géopolitique soutien américain et la fin de la guerre
de l’Amérique latine et de froide, nombre d’États ont connu des Un continent dépendant
la Caraïbe, 2014. transformations intérieures majeures, Les crises financières de 1993-1999 et
au point de les replacer en situation 2001-2003 ont placé nombre d’États
INFRASTRUCTURES de dépendance de la protection ou de sous le contrôle du FMI. En 1994, la
CRÉÉES PAR DES PUISSANCES l’action économique d’autres États. En crise bancaire et financière mexicaine
ÉTRANGÈRES 2016 a été annoncée la fin de la gué- s’est étendue à tout le continent (effet
rilla militaire du mouvement marxiste Tequila). En 2001 l’Argentine est frap-
1882-1914 Canal de Panama,
des FARC, principal fournisseur de la pée par une crise majeure ; entre 1999
France puis États-Unis.
2014-2021 Canal de Nicaragua,
drogue à destination des États-Unis : et 2002 le nombre de pauvres est
projet chinois. ce mouvement né en 1952 est devenu passé de 19,7 % à 41,5 % à Buenos
2012-2025 Voie ferroviaire Porto un parti politique. Rejeté par référen- Aires (33 % de la population du pays) ;
do Açu (Brésil) à Lima (Pérou), dum en 2016, l’accord a été main- l’aide du FMI et les fonds spéculatifs
projet chinois. tenu, mais l’élection d’un anti-FARC ont résorbé une partie de la dette,
comme président colombien en 2018, alors que le régime se transformait en
DÉMOCRATIE HÉGÉMONIQUE et l’annonce de la re-création d’une «  démocratie hégémonique  » (Alain
Concept proposé par le politologue
FARC clandestine à la frontière péru- Rouquié, 2016).
Alain Rouquié dans Le siècle vienne semblent menacer la stabilité Après la crise de 2008, la dette exté-
de Péron (2016) à propos de du territoire. Dans les années 1990, la rieure totale des États d’Amérique
l’Argentine des Kirchner (2003-2015) Colombie était la plaque tournante d’un latine s’élève à 20 % du PIB régional
et le Venezuela de Chavez (1999- trafic de drogue qui irriguait l’Amérique (1033  milliards de dollars en 2011),
2013). Contrairement à démocratie centrale et la Caraïbe. Les mafias mexi- moins compensée qu’auparavant par
illibérale (réduction des droits caines prenaient le relais de l’achemi- les remises (remesas) de leurs conci-
des vaincus), démocrature (faiblesse nement : la violence civile dans ce pays toyens établis dans les Nord, qui sont
des contre-pouvoirs), la démocratie y trouve une de ses origines. les premiers touchés aussi aux États-
hégémonique qualifie un régime Unis ou en Europe. En 2013, dès avant
pluraliste dans lequel le système Un continent convoité la mort d’Hugo Chavez, le Venezuela
de redistribution achète la victoire
Les États-Unis sont traditionnellement souffre de la forte baisse du prix du
d’un même camp par la paix sociale
le premier fournisseur d’IDE (investisse- baril de pétrole, et ne parvient plus à
et un plébiscite permanent.
ments directs à l’étranger) mais l’Union maintenir un régime politique populiste
européenne et surtout la Chine ont et redistributeur, suscitant une longue
pris une place plus importante depuis crise politique dont pâtit son succes-
les années 2000. Richement dotée seur, Nicolas Maduro.
en matières premières et en produits
agricoles, l’Amérique latine intéresse

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 122 18/05/2022 12:42

 Les organisations régionales, défense contre les convoitises ? L’urbanisation, cause et effet de la croissance

CANADA

OCÉAN
ÉTATS-UNIS OCÉAN
MEXIQUE ATL ANTIQUE
ATL ANTIQUE
Mexico
20,88 millions
HAÏTI
BAHAMAS CUBA RÉP. DOMINICAINE
CUBA BELIZE
RÉP. DOMINICAINE PORTO RICO
MEXIQUE JAMAÏQUE
HAÏTI HONDURAS
BELIZE

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 123

ANTIGUA-ET-BARBUDA GUATEMALA NICARAGUA
HONDURAS SALVADOR
GUATEMALA DOMINIQUE
NICARAGUA SVG(1) COSTA RICA
SALVADOR GUYANA
TRINITÉ-ET-TOBAGO VENEZUELA SURINAM
COSTA RICA GUYANA OCÉAN PANAMÁ
VENEZUELA Guyane française
1960 SURINAM
MCCA : Marché PANAMÁ
COLOMBIE PAC I F I Q U E COLOMBIE Bogota
commun centraméricain, ÉQUATEUR 10,76 millions
aujourd’hui SICA
1969 ÉQUATEUR
GRAN : Groupe andin,
aujourd’hui CAN Taux d’urbanisation* BRÉSIL
1973 par pays en 2015
BRÉSIL
CARICOM : Communauté PÉROU plus de 90 % PÉROU
des Caraïbes BOLIVIE
de 80 à 90 %
1991 Moyenne de São Paulo
BOLIVIE de 70 à 79,9 % l’Amérique latine
Mercosur : Marché de 50 à 69,9 % 79,8 % 20,85 millions
commun du Sud
Membres associés moins de 50 % PARAGUAY
du Mercosur PARAGUAY
CHILI * Taux d’urbanisation : pourcentage de la
population totale vivant en ville. CHILI Rio de Janeiro
1992 12,14 millions
ALENA : Accord de libre- Taille des principales
échange nord-américain agglomérations en 2015
2005 URUGUAY Nombre d’habitants
ALBA : Alliance bolivarienne de 750 000 à 1 million URUGUAY
Santiago
pour les Amériques ARGENTINE 6,68 millions ARGENTINE
de 1 à 1,9 million Buenos Aires
2008 14,23 millions
UNASUR : Union des nations de 2 à 2,9 millions
sud-américaines de 3 à 4,9 millions
Accord de libre-échange
avec les États-Unis de 5 à 9,9 millions
2011 de 10,1 à 15 millions
CELAC : Communauté d’États 1 000 km 1 000 km
latino-américains et caraïbes
plus de 15 millions
2012
(1) Source : United Nations, Department of Economic and Social Affairs,
SVG : Saint-Vincent-et-
GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 123

Alliance du Pacifique les-Grenadines Population Division (2014). World Urbanization Prospects: The 2014 Revision.

18/05/2022 12:42
124

Le Brésil, pays émergé ?

Huitième ou neuvième puissance économique mondiale, avec 208 millions de Brésiliens qui sont sortis
de la grande pauvreté par la forte croissance économique des années 2000, le Brésil est une grande
puissance agricole et énergétique. Leader de l’Amérique latine, fer de lance des BRICS, ce pays subit
depuis 2014 une instabilité gouvernementale forte due au scandale politico-financier Petrobras.
L’émergence est-elle une réalité ? Quelles limites internes la freinent ?

Un pays riche (7 %) et Indiens ou métis (43 %). Dans

« Le Brésil est sans aucun doute
43 % du PIB de l’Amérique latine vient les faits, les inégalités sociales sont
destiné à être un facteur
des plus importants dans du Brésil. Minerais de fer, pétrole, soja, des inégalités raciales. L’éducation
le développement ultérieur sucre font un tiers de ses exportations supérieure reste de fait réservée à une
de notre monde. » vers les États-Unis, la Chine et l’Union élite blanche et fortunée. La discrimina-
L’écrivain autrichien Stefan Zweig, européenne. Les ressources minières tion positive (2001) peine à porter ses
en exil au Brésil, 1941. et les cultures agricoles sont riches et fruits. À Rio, 2  millions de personnes
variées (troisième exportateur agricole fréquentent des plages dont la fréquen-
LULA DA SILVA (1945) mondial), aux dépens de l’exploitation tation est de fait séparée entre riches
Luiz Inacio Lula da Silva, dit Lula, de la forêt primaire amazonienne, dont et pauvres. Le carnaval est passé de
est un syndicaliste, président l’exploitation est ralentie depuis 2004. l’expression d’une différence culturelle
de la République de 2003 à 2011.
L’agro-négoce représente 20 % du PIB à la vitrine d’un syncrétisme culturel et
Fondateur du Parti des travailleurs
en 1980, il lutte contre la dictature du pays. L’industrie est bien diversifiée, social, loin d’être appliqué.
puis, après la transition démocratique notamment par l’essor des productions
(1985), lutte pour une réforme agraire. agro-alimentaires et agro-industrielles Puissance continentale,
Président du Brésil pendant (bioéthanol de colza). faiblesse mondiale ?
l’émergence économique du pays,
En 1960, le déménagement de la capi-
leader des BRICS, il crée les
allocations familiales (Bolsa Familia) Une société inégalitaire tale de Rio à Brasilia voulait symboliser
et met fin à la grande pauvreté. Un boom démographique ancien qui la conquête du Brésil occidental. Entre
Poursuivi pour corruption, persiste et un exode rural vers le sud- le Brésil des pleins, celui des littoraux
il est incarcéré en avril 2018. est et le sud, accéléré par l’émergence de Porto Alegre à Rio de Janeiro, le
des années 2000, font grossir les litto- Brésil des semi-vides de l’espace agri-
PETROBRAS, UN SCANDALE raux urbanisés comme l’agglomération cole du nord-est (Fortaleza, Recife),
DEVENU POLITIQUE
de Sao Paolo (20 millions d’habitants). le Brésil des vides fait l’objet de nom-
En 2014, une entreprise de 82 % des Brésiliens sont urbains. Les breux projets d’infrastructures. La
construction, Odebrecht, puis le géant
public des hydrocarbures, Petrobras,
très fortes inégalités sociales sont culture agraire et bovine, les infras-
sont accusés de corruption massive. visibles dans le transport urbain et l’im- tructures ferroviaires et aéroportuaires,
L’enquête Lava-Jato (« nettoyage mobilier, mais 100 millions de Brésiliens repoussent la forêt primaire amazo-
express ») menée par le juge Sergio appartiennent à la classe moyenne. Le nienne de 20 000 km2 par an. Le cor-
Moro, fait arrêter une centaine programme Bolsa Familia, qui condi- ridor bi-océanique de Santos (Brésil) à
de responsables d’entreprises,
des ministres, gouverneurs
tionne le suivi sanitaire et l’obligation Ilo (Pérou), financé par la Chine, passe
et responsables de partis politiques. scolaire au versement d’allocations par Porto Velho, la plus grande agglo-
En mars 2016, 3,5 millions familiales, concerne 10  millions de mération du sud amazonien.
de manifestants exigent la démission familles depuis 2003, l’équivalent de la En 2014, le géographe Hervé Théry
de la présidente Dilma Rousseff. Lula population de l’Argentine (44 millions). publie Le Brésil, pays émergé. Son rôle
da Silva devient vice-Premier ministre
Une partie a depuis migré dans le sud- dans les BRICS (2001), l’essor écono-
pour échapper à une arrestation. En
avril, le Parlement écarte la présidente est, en quête d’opportunités, et aggravé mique de la décennie dorée des années
du pouvoir. Michel Temer devient chef les difficultés de l’urbanisation de la Lula, les jeux de Rio (2016) ont donné
de l’État par intérim. Le 31 août, Dilma mégalopole brésilienne. le sentiment d’une puissance conti-
Rousseff est destituée. En juillet 2017, La brésilianité valorise depuis les nentale d’influence mondiale. Après le
Lula est condamné comme chef
années 1930 l’idée de «  démocra- scandale politique Petrobras et l’élec-
suprême du réseau de corruption,
et incarcéré en avril 2018. tie raciale » autour du métissage des tion du président populiste Bolsonaro,
Blancs (47 % de la population), Noirs l’attractivité du pays a chuté.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 125

Le Brésil, cœur des infrastructures continentales

Axes d’intégration du Cosiplan*
Caracas Liaison routière
Boa Vista-Georgetown impliquant le Brésil
Axe Amazone
VENEZUEL A Georgetown Axe Andin
Guyane Axe Capricorne
française
SURINAM Axe Bouclier guyanais
COLOMBIE Boa Vista
GUYANA Axe Voie navigable Paraguay-Paraná
Axe Interocéanique central
ÉQUATEUR Réhabilitation de
Na la liaison routière Axe Mercosur-Chili
po ma
Pu tu yo Caracas-Manaus Axe Pérou-Brésil-Bolivie
Manaus
Am
Marañon azone
Projets prioritaires d’intégration
Accès nord-oriental du Cosiplan* : les dix projets
au fleuve Amazone BRÉSIL structurants impliquant le Brésil
Porto Velho
Rio Branco Infrastructures routières
PÉROU Liaison ferroviaire
Voies navigables
Infrastructures de transport
Nazca Amélioration de la liaison multimodal
La Paz BOLIVIE routière centrale Pont

Liaison Porto Velho- Corumbá Détail des projets

côte péruvienne
Campo Grande Source : 8 ejes de Intergración de la infraestructura de
América del Sur, Unasur, gouv. du Brésil, FIESP, 2012.
á

PARAGUAY
n
ra

Antofagasta Liaison routière Foz de Iguaçu-

Pa

Asunción Ciudad del Este-Asunción

Foz de Iguaçu Paranaguá
C HILI
OCÉAN
y
Paraguay

ua

Corridor ferroviaire OCÉAN ATL ANTIQUE

PAC I F I Q U E
ug

bi-océanique
Ur

Porto Alegre
Amélioration de la navigabilité Transport multimodal dans le système
des fleuves du bassin de la Plata URUGUAY
Laguna Merín et Lagoa dos Patos
Buenos Aires
Montevideo Pont Jaguarão-Rio Branco

ARGENTINE * Conseil sur les infrastructures et la planification de l’Unasur (Union des nations
600 km sud-américaines). Il agit dans le cadre du projet IIRSA (Initiative pour l’intégration
de l’infrastructure régionale en Amérique du Sud).

La Chine, acteur de développement brésilien

Produits Produits industrialisés
semi- 3 10 premiers produits exportés vers la Chine en 2017 En % du total des exportations
industrialisés 9

Soit 15,7 19,8 48 Autres

Pétrole Minerais Soja
88
Produits
bruts
Pâte de bois 4,7
Viande de boeuf 1,6
Volaille 1,5 Produits
Ferroalliages 1 semi-
Cuirs et peaux 0,8 Produits bruts industrialisés
Huile de soja 0,7 2,7 0,3
Avions 0,6
10 premiers produits importés depuis la Chine en 2017 En % du total des exportations

Autres 33 15,1 4,8 4,4

Machines électriques Machines Soit
97
mécaniques Produits
industrialisés
Produits chimiques organiques
Voitures
3,1 Plastiques
2,6 Intruments de précision Vêtements hors maille 1,9
2,5 Fer et acier Objets en fer ou acier 2,0
Filaments
Source : Conselho Empresarial Brasil-China. 2,2 synthétiques ou artificiels

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126

Les Caraïbes, espace poreux ?

Entre nord et sud, un espace maritime de 14 États et territoires associés, peuplé de 28,5 millions
d’habitants, trilingue a minima, est traversé de flux licites et illicites, partagé entre des PMA et
des territoires européens, des territoires sous contrôle ou indépendants, un État communiste et
des paradis fiscaux. Comment les Caraïbes vivent-elles leur situation d’interface ?
Comment expliquer la persistance des freins au développement ?

Une Méditerranée américaine Haïti (230 000 morts) et malgré l’aide

« 30 % du PIB des États du
Pour qualifier ces territoires litto- internationale, le pays reste exsangue.
Bassin dépendraient des activités
illicites et illégales, dont un tiers raux et archipélagiques, Alexandre de Les tensions politiques et économiques
(10 %) de la drogue. » Humboldt parlait d’une « Méditerranée au Venezuela et l’essor des investisse-
américaine  ». 14  États comprenant ments chinois dans une grande par-
J.-P. Deler, O. Dollfus, H. Godard,
« Le bassin caraïbe : interface 28,5 millions d’habitants sont placés au tie de l’Amérique latine inquiètent les
et relais entre production centre d’un espace maritime de 155 mil- États-Unis.
et consommation de drogues » lions d’habitants. L’espace caribéen s’organise en
(Mappemonde, 4/2003). Nés des circuits commerciaux légaux organisations régionales (CARICOM,
En 2017, 15 % du PIB du bassin et illégaux (la flibuste), les réseaux éco- Association des États de la Caraïbe) ou
est lié aux trafics de drogue. nomiques caraïbes sont passés d’une supra-régionales (accords ACP, États
économie de subsistance agricole membres de l’UE) qui régulent diffici-
PARADIS FISCAL au xixe siècle à une économie touristique lement les flux marchands et migrants.
Un État ou un territoire à faible fiscalité que la relative ouverture économique Si l’accord de Montego Bay qui crée
par rapport à la moyenne des pays cubaine devrait accélérer. et régule les ZEE a été signé dans la
avancés. L’OCDE considère paradis Le tourisme est le principal moteur de la Jamaïque, ce n’est pas une garantie
fiscal tout État dans lequel les impôts
région. Dix millions de touristes, d’abord d’application régionale des normes.
sont faibles, où il n’existe que peu de
américains, font rentrer plus de la moitié
transparence sur la fiscalité, et qui
refuse ou ralentit tout processus du PNB des petites îles des Caraïbes. Cuba et les États-Unis
judiciaire de vérification fiscale La libéralisation des marchés agricoles Les relations entre ces deux États
demandé par un autre État. Pour a diminué les revenus des économies sont complexes. En 1898, le départ
nombre de pays pauvres et sans plantaires (canne à sucre). Les Bahamas des Espagnols s’est effectué sur pres-
production réelle (tourisme insulaire), sont l’espace le plus attractif à cause de sion des États-Unis, et jusqu’en 1959
la fiscalité faible ou nulle est une la proximité de la Floride. Cuba est un territoire allié, fournisseur
nécessité acceptée ; depuis la crise de produits agricoles. La révolution
de 2008, l’absence de transparence Un espace gris nationaliste puis communiste de Fidel
fiscale est en revanche condamnée
Une très grande partie des îles, notam- Castro, la crise de 1962, la répres-
par les Nord.
ment à l’est de Porto Rico, sont des sion contre les opposants (mars 2003
paradis fiscaux discrets, ouverts aux «  Printemps noir cubain  », 75  oppo-
ZONE ACP
investissements off-shore. Cet « anti- sants arrêtés), ont créé une hostilité
En 1975 la CEE a passé un accord
monde » (Roger Brunet, 1989) est fait réciproque ; les négociations menées
de coopération commerciale avec
46 États d’Afrique, des Caraïbes
de zones franches intermédiaires entre par le Vatican pour un rapprochement
et du Pacifique, remplacé en 2000 le canal de Panama et les États-Unis. ont permis, entre 2015 et la rupture de
par l’accord de Cotonou. En 2018, Trinidad-et-Tobago, au nord-est du 2017, un début fragile de normalisa-
il comprend 700 millions d’habitants Venezuela, est un paradis fiscal, pre- tion et la réouverture de l’ambassade
(79 États + UE) et concerne mier territoire d’investissements por- des États-Unis à La Havane. Financé
la stabilisation des prix agricoles et tuaires chinois en attendant le canal par le Venezuela de Chavez dans les
miniers, un libre-échange progressif, de Nicaragua. Touché marginalement années 2000, Cuba a de fortes relations
une aide au développement (APD),
par la lutte mondiale contre les para- économiques avec le Brésil, mais sa
impose un dialogue politique
dis fiscaux consécutifs à la crise de situation est en partie dépendante de
(démocratie, droits humains),
et la réadmission des migrants 2007-2008, l’espace caribéen souffre la rentabilité du tourisme insulaire, lui-
renvoyés de l’UE. en revanche d’États extrêmement même lié au climat géopolitique avec
faibles  : après le séisme de 2010 en Washington.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 127
La Méditerranée caraïbe, nœud gris de la mondialisation
ÉTATS-UNIS

Océan Atlantique
Golfe
du Mexique
Anguilla (R.-U.)
BAHAMAS Turks-et-Caïcos (R.-U.) Saint-Martin (Fr. et P.-B.)
Saint-Barthélemy (Fr.)
Bermeja Îles Vierges ST-KITTS-ET-NEVIS
Islet CUBA (R.-U.) ANTIGUA-ET-BARBUDA
Navassa (É.-U.) Montserrat (R.-U.)
RÉP. Porto
Caïmans DOMINICAINE Rico Guadeloupe (Fr.)
(R.-U.) HAÏTI
É.-U. DOMINIQUE
MEXIQUE BELIZE JAMAÏQUE Îles Vierges (É.-U.) Martinique (Fr.)
Ranguana Swan Aves island
Sapodilla SAINTE-LUCIE
Mer des Caraïbes Antilles ST-VINCENT
GUATEMALA BARBADE
HONDURAS neerl.
SALVADOR Providencia (P.-B.) GRENADE
Los Monjes
San Andrés Bonaire Patos TRINITÉ-ET-TOBAGO
NICARAGUA Curaçao
Soldado
Océan Pacifique
COSTA RICA Mer des Caraïbes
VENEZUELA
PANAMÁ
Limites de ZEE avec accord
Limites de ZEE virtuelles COLOMBIE
Îles disputées
Paradis fiscaux (liste UE 2018) 500 km

La base américaine de Guantanamo (Cuba)

Base militaire
Bâtiment de détention
Bahía de Guantánamo
Clôture, barbelés
Frontière
Caimanera
Route principale CUBA Boquerón Entrée
Piste, chemin de la base
Marécage

Camp X-Ray
(fermé)

ÉTATS-UNIS
ÉTATS-UNIS

CUBA
Guantánamo
Bay
Ferry

Camp Delta
Aéroport Camp Iguana
Leeward Point Field Camp Echo
2 km Mer des Caraïbes

Camp Delta
II/III I IV VI V

Camp
Iguana Hôpital
Camp Echo

500 m

Sources : Center for the Study of Human Rights in the Americas, University of California (humanrights.ucdavis.edu) ;
A. Nonjon, Guantanamo, La revue géopolitique, 2010 (diploweb.com).

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 127 18/05/2022 12:42

128

Une géographie militaire

des océans
La maîtrise des mers est un objectif central de tout État littoral ou doté d’une force de défense et de
projection suffisantes. Les puissances thalassocratiques, fondées sur la maîtrise des mers, sont autant
celles qui possèdent îles et archipels, comme la France, mais aussi celles capables d’intervenir sur
toutes les mers en même temps, comme les États-Unis et leurs onze porte-avions. Quels sont les
enjeux de la maîtrise des mers ? Quels sont les espaces de conflits d’aujourd’hui ?

Une suprématie occidentale construction pour 2020, et un troisième,

« C’est la marine britannique
Seule puissance militaire de premier à propulsion nucléaire cette fois, devrait
qui a fait du Royaume-Uni
rang (première en mer, terre, air, espace, être opérationnel en 2025. La Chine n’a
une grande puissance. »
innovation), les États-Unis ont la volonté pas d’ambition de conquête extra-conti-
Winston Churchill, Premier Lord de projeter leurs forces pour défendre nentale, mais sa quête d’une maîtrise
de l’Amirauté, Glasgow, 1912. leurs intérêts où qu’ils soient. Première de ses mers, une stratégie appelée « du
puissance économique dans un espace collier de perles » par un rapport améri-
DISSUASION mondialisé, l’échelle de sa projection cain (2005), peut imposer ses vues sur la
Stratégie militaire fondée est mondiale. Dans les faits, le Pacifique mer de Chine orientale, contre le Japon,
sur l’impossibilité de représailles sans Nord, l’Atlantique Nord, les Caraïbes et ou méridionale, contre le Vietnam et
surcoût majeur. Posséder une bombe les détroits du nord-ouest de l’océan l’Indonésie, ou plus loin dans l’océan
nucléaire et les engins qui permettent Indien sont leur espace de projection Indien, bloquer la volonté indienne de
de l’envoyer sur des théâtres majeur. Avec onze porte-avions en acti- devenir le leader stratégique de la zone
d’opération, mondiaux permet vité, les États-Unis dépassent sur cette indienne. Dans cette logique, la Chine
de se hisser au-dessus des autres capacité la Chine (2 en 2018), France, est depuis 2013 membre observateur
puissances. La dissuasion est liée Inde, Royaume-Uni et Russie (1). du Conseil de l’Arctique, et s’est équi-
à la crainte d’une destruction mutuelle La France, deuxième ZEE du monde, pée de brise-glaces pour que sa marine
assurée pendant la guerre froide a n’a qu’un porte-avions mais a déployé puisse traverser l’océan Glacial arctique.
laissé place depuis 1991 à la crainte ses forces navales dans les Caraïbes, Invitée pour les entraînements militaires
d’une dissémination liée en Afrique, dans l’océan Indien et dans américains dans le nord du Pacifique
à la miniaturisation. l’océan Pacifique. Dix sous-marins (RIMPAC) depuis 2014, la Chine ne l’a
dont quatre nucléaires circulent dans pas été en 2018 pour protester contre
BUDGET MILITAIRE ANNUEL, tous ces espaces. Malgré la baisse du les installations militaires de plus en plus
EN MILLIARDS DE DOLLARS nombre de marins (37 000), les capaci- sophistiquées qu’elle déploie en mer de
(2017) tés opérationnelles sont mondiales. Chine méridionale.
Le Royaume-Uni et la Russie, en
États-Unis 581
revanche, ont réduit leur cadre d’inter- Des zones de fortes tensions
Chine 156
vention et leurs moyens. La victoire des Les zones de piraterie sont peu nom-
Arabie saoudite 57
Falkland (1982) contre l’Argentine leur a breuses : golfe de Guinée, mais baisse
Royaume-Uni 55
permis de maintenir une Marine britan- dans le détroit de Malacca grâce au
Russie 47
Inde 40
nique efficace. La Russie a réorienté ses passage régulier de la flotte américaine
Japon 40
objectifs en direction de la Méditerranée ou chinoise, et maintien d’une activité
Allemagne 36 orientale (Syrie) et de l’océan Glacial de piraterie sporadique dans le détroit
France 35 arctique. du Bab El-Mandeb, fortement réduite
Italie 34 depuis l’intervention européenne
Corée du Sud 33
Des thalassocraties Atalante.
Brésil 32 Depuis la fin de la guerre froide, Chine En revanche, la Chine maintient ses pré-
Australie 26 et Inde tentent de se hisser au niveau tentions contre les îles Senkaku (Japon)
Turquie 18 des grandes puissances historiques et s’établit de plus en plus physique-
Israël 15,6 traditionnelles. Le seul porte-avions ment dans les îles Spratleys et Paracels,
Corée du Nord 7,5 chinois est un ancien navire soviétique en mer de Chine méridionale, au mépris
Iran 6,3 rénové, acheté à l’Ukraine (le Liaoning, du droit né à Montego Bay en 1982
2012). Mais un autre porte-avions est en (ZEE).

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 Trois inégales thalassocraties mondiales : France, Chine, États-Unis

COMNORD

Cherbourg
Brest FRANCE Seattle
Toulon CECMED Océan Pacifique
ÉTATS-UNIS Hempstead Groton
Naples

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 129

Qingdao Busan Norfolk IIe Flotte
Cadix VIe Flotte CHINE Yokosuka San Diego
Crète
Ningbo VIIe Flotte Mayport IVe Flotte
Gwadar
Zhanjiang
Chittagong Okinawa Tr. du Cancer Guantanamo Haïti
Abu Dhabi Hawaï
Dakar Sittwe Hainan Mariannes
IIIe Flotte COMSUP FAA
Djibouti Guam
Ve Flotte Hambantota Martinique
MICRONÉSIE
Maldives Singapour Équateur Guyane
Port-Gentil
Diego Garcia
CECLANT Seychelles MÉLANÉSIE
ALINDIEN Samoa P O L Y N É S I E ALPACI
Mayotte
Océan Atlantique Nouméa Papeete
Réunion Exmouth Tr. du Capricorne

IVe Flotte
Océan Indien
Déploiement de trois puissances navales
Les États-Unis La Chine La France

Les forces de trois puissances navales Quartiers généraux

Les États-Unis La Chine La France Bases importantes

Facilités (ports d’accès)
Flotte (en millions de tonnes) 3 0,8 0,4 Zone de déploiement
de la marine, ou de
participation à des
33 3 4
Nombre de porte-aéronefs opérations de sécurité
14 1 (prévu) 1
(dont porte-avions)
Zone de commandement Green Line
67 8 10 IIe Flotte 2010 CECMED
Nombre de sous-marins 53 Blue Line
5 6 2020
(dont atomiques)
500 km Green Line : limite de la zone d’intervention de la marine chinoise en 2010
Blue Line : limite de la capacité d’intervention de la marine chinoise en 2020
échelle à l’Équateur
GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 129

18/05/2022 12:42
130

L’Asie,
cœur de la mondialisation ?
Principal espace productif du monde depuis les années 1990, peuplé par plus de la moitié
de la population mondiale, l’Asie est un continent polycentrique inégalement inséré dans les échanges
mondiaux. Littoralisation, maritimisation et moteur nippon puis chinois en ont fait un des cœurs
de la mondialisation. Mais quelle hiérarchie la mondialisation y crée-t-elle ? Quelles logiques
économiques et stratégiques conditionnent ce succès ?

Un continent et de circulation des productions, les

« Les grandes puissances en pleine croissance « nouvelles routes de la Soie » (One Belt
pivotent vers l’Asie, qui pivote
Dans les années 1960, l’Asie était One Road, 2012).
vers le monde »
décrite comme le continent de la pau- L’Inde, huitième économie mondiale,
Pierre Grosser, L’histoire du monde vreté. Un demi-siècle plus tard, 4 mil- est une puissance moins complète.
se fait en Asie, 2017. liards d’habitants (sur 7) sont asiatiques, Si ses villes sont mondiales et million-
les plus grandes métropoles et les éco- naires (Mumbai, New Delhi, Kolkata,
TRIADE nomies les plus dynamiques du monde Chennai, Bangalore, Hyderabad) et que
Concept économique diffusé en 1985 s’y trouvent. La zone Asie-Pacifique fait 377 millions d’Indiens sont urbains, les
par l’économiste japonais Kenichi vivre plus de millionnaires que l’Amé- 1,1 milliard d’Indiens sont encore à 67 %
Ohmae pour rattacher le Japon aux rique du Nord, et les classes moyennes ruraux et 75 % sous le seuil de pauvreté.
puissances occidentales (États-Unis, asiatiques, même minoritaires au sein Pays nucléaire, puissance régionale, elle
CEE). Ces trois ensembles produisent de leurs populations, sont plus nom- a cherché longtemps à éviter toute rela-
alors 75 % du PIB mondial (2018 : breuses que les classes moyennes tion économique majeure avec la Chine.
52 %). L’objectif était aussi de prouver américaines et européennes. Le Japon, Le Japon est la troisième puissance éco-
l’essor économique japonais depuis les années 1950, est le moteur nomique mondiale, mais reste stratégi-
(industrialisation, toyotisme, de l’innovation asiatique, tête du « vol quement sous alliance et contrôle des
innovation) et son rôle moteur des oies sauvages ». La Chine, atelier du États-Unis depuis que la Constitution
à l’échelle du continent asiatique. monde dans les années 1980, est deve- de 1947 a interdit l’existence d’une
nue l’usine du monde dans les années armée autre que celle de simple défense
VOL DES OIES SAUVAGES 2000. Ses taux de croissance à deux (Forces japonaises d’autodéfense).
chiffres, même redescendus à 6,7 % en Puissance très innovante, leader du
Modèle de développement diffusé
2016, permettent des investissements à toyotisme, elle est en concurrence forte
en 1937 par l’économiste japonais
l’échelle mondiale. avec la Chine pour des raisons straté-
Kanama Akamatsu, proche du modèle
giques et la Corée du Sud pour des rai-
d’industrie industrialisante. Comme les
oies se relaient dans une forme de vol
Chine, Inde, Japon sons économiques.
en V, les industries des États d’Asie
La Chine est en 2017 le pays le plus
orientale se relaient dans le leadership peuplé du monde (1,4 milliard), le pre- La Corée du Nord,
d’une production. Un État invente mier exportateur du monde, la deuxième tension continentale
un produit à faible valeur ajoutée, puissance économique, et sa mon- Depuis la guerre de Corée (1950-1953),
l’exporte, est imité, abandonne ce naie est entrée en 2015 dans le panier le 38e parallèle est la zone démilitarisée
produit pour un produit à plus forte de devises modèles du FMI (droits de qui sert de frontière entre la Corée du
valeur ajoutée, l’exporte, est imité à tirages spéciaux). Membre permanent Nord, communiste proche de la Chine,
nouveau, etc. Le Japon est imité par du Conseil de sécurité de l’ONU, puis- et la Corée du Sud, régime militaire puis
les Nouveaux Pays industrialisés sance nucléaire et spatiale, elle a récu- démocratie parlementaire (1987) proté-
asiatiques ou Dragons (Corée du Sud, péré Hong Kong aux Britanniques (1997) gée par les États-Unis. La nucléarisa-
Taïwan, Singapour), à leur tour imités et Macao au Portugal (1999), et consi- tion de la Corée du Nord est la cause
par les Bébés Tigres (Thaïlande, dère toujours Taïwan comme une partie majeure du prolongement de ce conflit
Malaisie, Philippines, Indonésie). de la Chine. Puissance dépendante de de guerre froide. Entre 2018 et 2020, un
La Chine littorale se rapproche, dans ses exportations et de sa capacité de rapprochement entre les deux Corées,
les années 1980, de ce modèle mais transformation des matières premières, à l’initiative du président sud-coréen,
est à la fois innovante et imitatrice. elle a organisé un réseau de sécurisa- permet une rencontre inédite entre
tion de ses routes d’approvisionnement Donald Trump et Kim Jong-Un.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 131

La Chine, puissance qui investit

Océan CHINE
A t la nt iqu e

Océan Pacifique

Océ an

y.
I n die n

aisk
avr
eK
nd
t io
j ec
P ro
Flux d’investissements depuis la Chine Des logiques d’investissement différenciées
de 2005 à 2016
En milliards de dollars Accès aux technologies et aux marchés des pays hautement développés
150
80 Accès aux matières premières minérales et végétales
50
10 5
1 Intégration régionale complexe
Inférieur à 1 milliard
La Chine, nouveau territoire du tourisme mondial
4 775 000
2 250 000
Amérique
741 000
du Nord
10,6 %
2 590 000
CANADA
1
ÉTATS-UNIS 1 581 000

Évolution du nombre de touristes étrangers 2 Asie

Nombre d’entrées en millions de personnes, 1 977 000 64,1 %
par an, par continent d’origine, 1995-2016
18 2016 : 18 millions MONGOLIE 2. CORÉE
Europe 1. JAPON
16 de touristes asiatiques DU SUD
15 19,45 % 1 135 000
14 CHINE
13 595 000
Asie RUSSIE
12
Europe PHILIPPINES
11 ROYAUME-
Amérique du Nord 625 000
10 UNI
Océanie et Pacifique 1 165 000
9
Afrique 753 000 634 000
ALLEMAGNE
8
Amérique latine
7 504 000
THAÏLANDE INDONÉSIE
6 MALAISIE
5
FRANCE 800 000
925 600
4 Océanie et
3 INDE Pacifique
2 SINGAPOUR 2,9 %
1

1995 2000 2005 2010 2016

Nombre de touristes des principaux 2 000 000
pays d’origine, 1995 - 2005 - 2016
1 500 000
Amérique latine Afrique 2016
1 000 000
1,4 % 2% Répartition par continent 2005
d’origine des touristes, 500 000
1995
en 2016

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132

La Chine,
l’autre superpuissance ?
Pays le plus peuplé du monde, deuxième puissance économique mondiale, présente dans toutes
les organisations internationales, chantre depuis 1978 d’un modèle économico-politique particulier,
le « socialisme de marché », la Chine est souvent présentée comme une superpuissance capable
d’équilibrer la puissance américaine. Comment la Chine affirme-t-elle sa puissance ?
Quelles limites l’empêchent d’exprimer une puissance complète à l’échelle mondiale ?

Un pays milliardaire américains, l’État en est l’acteur majeur.

« Le futur de l’Asie sera pour
1,4 milliard de Chinois et environ 50 mil- D’autres États autoritaires, comme le
beaucoup modelé par l’idée que
s’en feront la Chine et lions de Chinois établis hors de Chine Vietnam ou le Laos, ont imité le « socia-
l’Amérique. » forment une puissance démographique lisme de marché ».
Henry Kissinger, De la Chine, 2011.
majeure. L’abandon de la politique de
l’enfant unique (1979-2015) doit limiter Puissance mondiale
BATX VS GAFA son affaiblissement face à la popula- Puissance nucléaire (1964), puissance
tion indienne. Majoritairement urbaine spatiale (2003 : premier taïkonaute dans
Baidu / Google
depuis 2008, la Chine concentre sur l’espace), la Chine se donne les moyens
Alibaba / Amazon
Tencent / Facebook son littoral plus de 43 % de la popu- d’être une puissance stratégique mon-
Xiaomi / Apple lation. Les conurbations de Beijing- diale après avoir mené des guerres
Tianjin, Hong Kong-Shenzhen et contre ses voisins pour le tracé de ses
XI JINPING (NÉ EN 1953) l’agglomération de Shanghai sont frontières (Inde, 1962  ; URSS, 1969  ;
Secrétaire général du parti parmi les plus peuplées du monde. Vietnam, 1979). Les tensions persistent
communiste chinois et chef des À l’inverse, à l’ouest, le Tibet, annexé en mer pour le contrôle des îles de la
armées depuis 2012, aussi chef en 1959, et le Xinjiang musulman mer de Chine méridionale et orientale.
de l’État depuis 2013, Xi Jinping subissent l’installation organisée de Comme le Japon des années 1980-
est l’homme fort de la Chine. Comme populations d’origine Han (moitié 1990, la Chine est le pivot d’une nouvelle
descendant d’un compagnon exilé Est) ; les violations des droits humains division régionale du travail. Sa main-
de Mao, il est un « prince rouge »
dans ces régions valent à la Chine des d’œuvre bon marché mais de mieux en
dont la formation a coïncidé avec
condamnations internationales. mieux formée, la « stabilité politique »
l’ouverture économique chinoise
des années 1980. Théoricien d’un vue comme condition de la prospérité
« rêve chinois » nationaliste Un modèle original (Xi Jinping, Davos, 2017), l’extension
et prospère (2012), il veut affirmer Le socialisme de marché est théorisé des ZES vers l’ouest attirent les investis-
la Chine comme puissance mondiale, par Deng Xiaoping en 1978. Il s’agit de seurs internationaux et font rentrer des
lutter contre la corruption rétablir une économie mise à mal par devises (40 % des réserves mondiales
et la pollution, confortant les attentes trente ans d’errements maoïstes et de de change). La politique chinoise vise à
économiques de la classe moyenne.
construction d’un modèle chinois favo- rassurer ses partenaires asiatiques en
rable puis alternatif au modèle sovié- jouant la carte de la stabilité (intégration
ZES
tique, sans remettre en cause l’autorité de la Chine à l’ASEAN+3 en 1997) et de
Zone économique spéciale. En Chine, majeure du parti communiste chinois. l’initiative financière (création de la BAII
espace au régime juridique moins
L’ouverture de territoires littoraux (ZES) en 2015 pour aider aux financements de
contraint par l’administration des
douanes, aux impôts faibles, ouvert
aux investissements internationaux, projets continentaux).
aux investissements internationaux. facilités par les États-Unis et le Japon, Même devenue usine du monde, la
En 1979 sont créées quatre ZES ; accélère la captation d’innovation et fait Chine veut limiter sa dépendance vis-
88 villes bénéficient de ce statut de la Chine l’atelier du monde (trans- à-vis de ses fournisseurs étrangers en
en 2017. Shanghai est depuis 2013 formation de ressources produites à matières premières et hydrocarbures. La
une zone de libre-échange. l’étranger) puis l’usine du monde (trans- Belt and Road Initiative, lancée en 2013
Les entreprises qui veulent investir formation et exportation de ressources par Xi Jinping, vise à créer des liens
en Chine doivent créer une joint-
produites à l’étranger et dans le pays). stratégiques et économiques entre des
venture (co-entreprise) à moitié capital
chinois, ce qui facilite la captation La moyennisation du pays, difficile à villes et des ports, par voie terrestre ou
d’innovations étrangères. calculer, ne doit pas tromper  : si les maritime. Depuis 2017, des ports afri-
BATX chinois concurrencent les GAFA cains ou américains y participent.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 133

Une puissance exportatrice

HEILONGJIANG

Harbin
Urumqi
XINJIANG
Changchun
MONGOLIE JILIN
INTÉRIEURE LIAONING Shenyang
Population urbaine
PÉKIN 213
Métropole Hohhot
Nombre d’habitants en 2010 427
Shijiazhuang Dalian
Plus de 10 millions TIANJIN 223
GANSU Taiyuan HEBEI
De 5 à 10 millions Jinan
Xining NINGXIA Qingdao
De 2,5 à 5 millions SHANXI
QINGHAI
SHAANXI SHANDONG 252
Lanzhou
De 1 à 2,5 millions Xuzhou
Zhengzhou
Xi’an JIANGSU
Les degrés d’intégration
à la mondialisation HENAN Nankin
SHANGHAI 880
Lieux de la mondialisation SICHUAN HUBEI
Hefei Wuxi
TIBET ANHUI Suzhou
Régions en voie d’intégration Chongqing Wuhan
Chengdu
Provinces intermédiaires Hangzhou
Nanchang ZHEJIANG 734
Terres enclavées Changsha
Périphéries GUIZHOU JIANGXI
HUNAN Fuzhou
FUJIAN
Extraversion des provinces Kunming Guiyang 320
Xiamen
Exportation YUNNAN GUANGDONG
(en milliards de dollars, 2016) GUANGXI Canton 2 Shantou
600 3 1 226 Océan
Nanning Pacifique
300 MACAO 1. Shenzhen
200 2. Dongguan 782
100 3. Foshan
50 HAINAN
Investissements directs étrangers HONG KONG 500 km
100 (en milliards de dollars, 2016)

Une puissance littoralisée

Population des villes en 2015 RUSSIE
KAZAKHSTAN En millions d’habitants
HEILONGJIANG
27 15 10 5 2 Harbin
Urumqi
Moins de 2 JILIN
KIRGHIZSTAN MONGOLIE- Changchun
MONGOLIE INTÉRIEURE
Shenyang
BAII
TA. XINJIANG Hohhot
Tangshan LIAONING CORÉE
GANSU Baotou Pékin Qinhuangdao DU NORD
Shijiazhuang Dalian
PAK. Yinchuan Tianjin
Taiyuan HEBEI Yantai CORÉE
NINGXIA Jinan Weifang DU SUD
SHANXI Zibo
QINGHAI Lanzhou Qingdao
Xi’an Zhengzhou SHANDONG Lianyungang
Luoyang Xuzhou JIANGSU JAPON
TIBET
C H I N E SHAANXI HENAN ANHUI Huai’an Nantong
INDE Nankin Shanghai
SICHUAN HUBEI Wuhan Suzhou
NÉPAL Lhassa Chengdu Hefei
Chongqing Ningbo
Hangzhou
Ouverture et montée de la Chine littorale ZHEJIANG
Changsha Nanchang
Région littorale privilégiée Wenzhou
GUIZHOU JIANGXI FUJIAN
Laboratoire de l’ouverture (1980-1984) HUNAN Mer de C h ine
Guiyang Fuzhou
Métropole mondiale Guangzhou
orientale
Zone d’influence des métropoles mondiales YUNNAN GUANGXI Xiamen
Diffusion intérieure Kunming Liuzhou
Shantou TAÏWAN
Recherche d’un rééquilibrage intérieur depuis 2000 Nanning Zhuhai
Marge intérieure ou périphérie Shenzhen
VIETNAM Beihai
Valorisation du bassin du Yangzi Zhanjiang Hong Kong
Barrage des Trois-Gorges LAOS Haikou GUANGDONG
Nouvelle ville relais HAINAN Mer de C h ine PHILIPPINES
Modernisation des axes vers l’ouest 500 km m éridionale

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134

La mer de Chine,
espace de tensions
Sur les 4 500 km de la mer de Chine orientale, où le Japon fait face à la Corée, à la mer de Chine
méridionale, où Singapour est le dernier port avant l’océan Indien, la Chine se considère chez elle,
et entretient avec ses voisins des relations tendues, où la maîtrise des mers peut n’être qu’un prétexte.
Quel rôle joue la mer dans la stratégie géopolitique chinoise ? Quel rôle peuvent y jouer d’autres
puissances, comme les États-Unis ?

Un espace maritime riche suite à un conflit de trois ans qui a vu

« La décision des juges
Les deux mers de Chine forment la s’affronter l’armée communiste nord-
est nulle et non avenue. »
partie la plus exploitée du Pacifique coréenne de Kim Il-sung aidée par la
Réaction du gouvernement chinois
après le verdict de la Cour Nord. Huit des dix plus grands ports Chine et l’URSS, et l’armée de la Corée
permanente d’arbitrage de La Haye, de conteneurs du monde s’y trouvent, du Sud, aidée par un corps de l’ONU
qui rappelle les droits des Philippines de Shanghai (1er) à Guangzhou (8e) qui placé sous commandement américain.
sur des îlots contrôlés par la Chine. partage avec Hong Kong, Shenzhen et La Corée du Sud, aidée par les États-
Macao le delta de la rivière des Perles. Unis, devient un des Dragons de l’éco-
LA ZES DE KAESONG Principale route maritime de la planète, nomie asiatique, autour des Chaebol
(CORÉE DU NORD) entourée de la 2e (Chine), 3e (Japon), Samsung puis Daewoo. Entre 1998 et
La zone industrielle intercoréenne 11e (Corée du Sud) et 16e (Indonésie) 2003, la famine nord-coréenne (2 mil-
de Kaesong, en Corée du Nord, face
puissances mondiales, cet espace lions de morts) pousse les deux États
à la Chine, à 5 km de la frontière
sud-coréenne, a été inaugurée en maritime est l’objet de convoitises. à coopérer. En 2003, la Corée du Nord
2004 alors qu’une réconciliation entre Entre le Japon et la Corée, les rochers se retire du traité de non-prolifération
les deux frères ennemis séparés en Liancourt, au milieu du détroit qui les nucléaire de 1968, et en 2006 annonce
1953 semblait s’amorcer. En février sépare, empêchent les pêcheurs de avoir effectué son premier essai
2016, Séoul y a suspendu ses
coopérer. Entre le Japon et la Chine, les nucléaire. Depuis, les deux Corées
activités pour protester contre
le 4e essai nucléaire nord-coréen îles Senkaku appartiennent au Japon renouent ou rompent en fonction des
le 10 février 2016. Pyongyang mais sont revendiquées par la Chine majorités à Séoul. Les États-Unis, qui
a immédiatement expulsé les qui y mène des opérations symboliques avaient placé la Corée du Nord comme
124 sociétés étrangères qui s’y de proximité militaire. En mer de Chine « État voyou » en 2001, proposent en
trouvaient. En 10 ans, 800 millions
méridionale, la «  langue de buffle  » 2018 un arbitrage diplomatique.
de dollars y ont été investis
par la Corée du Sud, et la ZES chinoise empêche les légitimes reven-
rapportait 120 millions de dollars dications des États riverains, en droit La présence américaine,
par an à la Corée du Nord. international, de s’appliquer : la Chine arbitre ou menace ?
Un bureau de liaison Nord-Sud y a été mène une politique de bétonisation de Les États-Unis sont la puissance non
rouvert en juin 2018.
bancs de sable pour légitimer leur défi- asiatique la plus visible en mer de
nition en îles et étendre sa zone éco- Chine. Les bases américaines au Japon
LA LANGUE DE BUFFLE
nomique exclusive aux dépens de ses (40  000  soldats), en Corée du Sud
Depuis 1947, la Chine considère que voisins. La présence d’hydrocarbures, (24 000), aux Philippines, en Thaïlande,
80 % de la mer de Chine méridionale
– une surface presque équivalente
de minerais et de terres rares n’est pas à Singapour, et les facilités militaires
à celle de la Méditerranée – étrangère à ces convoitises. en Indonésie et en Malaisie, en font un
lui appartient, en vertu d’un dessin État présent. Lorsqu’en 2002 la Chine
de revendication en neuf traits qui Au nord, les tensions installe une base sous-marine dans son
prend la forme d’une langue. coréennes île de Hainan, les États-Unis étudient
La convention de Montego Bay (1982)
s’y oppose, en vertu du caractère
En janvier 2018, une équipe unifiée de la stratégie chinoise et inventent en
équidistant des tracés maritimes. hockey sur glace féminine se présente 2005 l’idée que la Chine crée un « col-
La Chine s’est emparée des Paracels aux jeux Olympiques de PyeongChang lier de perles » stratégique le long de
en 1974, contre le Vietnam, puis d’une (Corée du Sud). Pour la première fois ses routes commerciales. Le « pivot »
partie des Spratleys en 1992, et utilise depuis 2006, Corée du Nord et du asiatique du président Obama, à partir
le béton pour donner un caractère
Sud vivent une action commune. Ils de 2012, est le révélateur que l’Asie est
exploité, donc pouvant être
revendiqué, à ces îles. sont séparés politiquement depuis l’enjeu majeur des échanges mondiaux.
1948, et militairement depuis 1953,

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 135

Les mers, territoires d’affirmation de la puissance chinoise

A : Kouriles du Sud (Russie) revendiquées par le Japon
B : ZEE Revendiquées par la Corée du Nord
C : Tok-to/Take-Shima revendiquées par la Corée du Sud et le Japon
D : Senkaku/Diaoyu revendiquées par la Chine et le Japon RUSSIE
Sakhaline
E : Paracels revendiquées par la Chine et le Vietnam
F : Scarborough revendiquées par la Chine et les Philippines
G : Spratley revendiquées par la Chine et les Philippines Mer d’Okhotsk
le Vietnam, la Malaisie et Bruneï
Îles des Kouriles du Sud

A
Vladivostok
Hokkaido

Mer de l’Est/
Qinhuangdao Yinkou Mer du Japon
Pékin CORÉE B ZEE
Tangshan Dalian DU NORD
Rochers Liancourt
Tianjin Pyongyang
Séoul JAPON
C
Qingdao CORÉE
Honshu
Mer Jaune DU SUD Nagoya
Rizhao Busan Tokyo
CHINE Shikoku
Kyushu

Shanghai
Ningbo Mer de Chine
Orientale
kyu

Îles Bonin
yu
sR
Î le

Îles Senkaku/Diaoyu D Okinawa

Îles Daïto

Guangzhou TAÏWAN
Shenzhen
Zhanjiang Hong Kong
Parece Vela
Hainan

E Îles Paracels Luçon Mer de Chine

PHILIPPINES
Mer de Chine F Océan Pacifique
VIETNAM Méridionale Manille
CAMBODGE Récif Scarborough

G Îles Spratley Mindanao

ZEE revendiquées par Des ressources convoitées
La Chine Gisement d’hydrocarbure
Le Vietnam off-shore
BRUNEÏ Mer
Kuala Lumpur des Célèbes La Malaisie La mer de Chine,
M A L A I S I E un espace connecté et surveillé
Bruneï
Singapour Grandes routes maritimes
Bornéo Les Philippines
Le Japon 15 des 20 plus grands
Célèbes ports mondiaux
La Corée du Sud
Sumatra
La Corée du Nord Bases navales militaires
I N D O N É S I E
Zone contestée chinoises
Jakarta américaines
Java
russes
500 km

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136

Les routes de la Soie,

un outil politique ?
Lorsqu’en 2012 Xi Jinping lance le projet de relier les villes et ports d’États étrangers dans lesquels des
entreprises chinoises possèdent des intérêts, il cherche à renforcer la sécurité des approvisionnements
de la Chine, onze ans après son entrée à l’OMC, deux ans après être devenue la deuxième puissance
économique mondiale. Ce réseau est-il un outil fiable pour assurer la sécurité économique du pays ?
Des réactions et des projets alternatifs peuvent-ils l’affaiblir ?

Un réseau multicontinental compte dans un espace tendu pour

« L’époque où il suffisait
Lorsque Xi Jinping lance en 2012 son les circulations maritimes (Ormuz, Bab
d’appuyer sur le bouton
projet One Belt One Road (Une cein- el-Mandeb) et les exclusions politiques
production est révolue. »
ture maritime, une route terrestre), il (Port-Soudan) ou les affaiblissements
Gabriel Grésillon, Chine. Le grand
veut moderniser les corridors logis- économiques (Gwadar au Pakistan,
bond dans le brouillard, 2015.
tiques d’approvisionnement et de cir- Le Pirée en Grèce, Kyaukpyu en
culation des marchandises chinoises. Birmanie). Après avoir lancé un projet de
COLLIER DE PERLES L’ensemble est alimenté par le fonds canal Pacifique-Atlantique au Nicaragua,
Le terme vient d’une étude souverain chinois (40 % des réserves qui devrait s’achever en 2020, la Chine
du Département d’État américain mondiales de change) et par les s’est rapprochée de Panama, intégrée
(Energy Futures in Asia, 2005) pour banques privées du pays. aux routes de la soie en novembre 2017.
qualifier la stratégie mise en place
Il s’agit d’abord de sécuriser les expor-
par la Chine pour assurer
tations et les approvisionnements OBOR crée de la dépendance
son approvisionnement maritime
du pays, pour contrer les effets d’un Ces contrats chinois créent une
jusqu’au Moyen-Orient
possible blocus américain, stimuler la dépendance pour les États qui en pro-
(hydrocarbures) et à l’Afrique
(minerais), en encerclant l’Inde.
croissance réciproque des lieux inves- fitent, qui sont tenus de privilégier des
Des tensions en mer de Chine tis, et nouer des liens stratégiques forts entreprises chinoises pour certaines
(Taïwan, Spratleys, Paracels) avec les États concernés. infrastructures (métro d’Alger) ou sont
à la rénovation de ports (Gwadar, Le réchauffement climatique pousse soumis à l’obligation de renoncer à
Pakistan), la Chine veut contrôler la Chine à investir dans du matériel toutes relations avec Taïwan.
les routes et ports de son polaire ou stratégique (deuxième porte- Autant la voie maritime est en partie
approvisionnement énergétique avions, quatre brise-glaces) pour pou- une création économique, autant la
et marchand. Un contre-collier de voir devenir un acteur majeur des flux voie terrestre est une modernisation
perles américain, unissant bases marchands de l’océan glacial Arctique. d’infrastructures héritées. Le long du
américaines en Asie et bases d’États De même, la Chine convoite une zone Transsibérien russe la modernité est
alliés, lui fait face sans qu’une dans le continent antarctique, si une chinoise, que ce soit sur les voies de
opposition conflictuelle n’ait vu le jour. ouverture était possible avant la rené- circulation vers la Sibérie, où vit une
gociation du traité en 2048. forte communauté chinoise, et les
OBOR axes d’échanges en territoire kazakh,
One Belt One Road. Réseau maritime Créé pour l’indépendance où la Chine finance toutes les nou-
et terrestre constitué par la Chine pour Mais l’autre objectif est de s’affirmer velles infrastructures de transport. Un
relier villes, ports et infrastructures physiquement comme une puissance corridor ferroviaire et autoroutier est en
de circulations marchandes dont extra-territoriale, d’une manière prag- construction au Pakistan, de la fron-
dépend son économie. Ce réseau matique (par traités, prêts bilatéraux, tière chinoise jusqu’au port de Gwadar,
s’accompagne de traités entre États financement d’infrastructures). Les et en Birmanie, de la frontière chinoise
qui font de la Chine un partenaire
liens avec l’Union africaine, dont la jusqu’au port de Kyaukpyu, dans la
économique et stratégique majeur
Chine a financé le siège à Addis-Abeba région des Rohingyas musulmans
pour l’État concerné. Tous les
(Éthiopie), sont importants. L’axe ferro- persécutés par le pouvoir. Tous ces
continents sont reliés par ce réseau
viaire Dar es-Salaam (Tanzanie) à Lobito territoires, d’Afrique à la Sibérie, sont
politique et économique. Lancé en
2012 par Xi Jinping, l’OBOR, renommé (Angola) assure la circulation de mine- reliés aux investissements chinois : de
Belt and Road Initiative, est un outil rais. L’installation en 2017 d’une base la dépendance à la domination (tan-
majeur de la puissance chinoise. militaire chinoise à Djibouti vise à faire xia), il n’y a qu’un pas : aucun État n’a
de la Chine une puissance militaire qui renoncé à l’alliance chinoise.

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 One Belt One Road, instrument et révélateur de l’influence chinoise

Mer RUSSIE
du Nord Duisbourg Moscou
(ALLEMAGNE)
Rotterdam
(PAYS-BAS) Almaty
(KAZAKHSTAN)
O cé an
Atl an tiqu e Lyon
(FRANCE) Mer Bichkek Khorgas

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 137

Venise M e r N o ir e
(ITALIE) C as p ie n n e (KIRGHIZISTAN)
Madrid Istanbul
(ESPAGNE) Samarcande Pékin
Athènes Urumqi
(OUZBÉKISTAN) Douchanbe
(GRÈCE) JAPON
(TADJIKISTAN) Xi’an
Me r Lanzhou
Tanger Médi te r ra n ée Téhéran Lianyungang
(MAROC) (IRAN)
Panama
Gwadar CHINE (PANAMA)
G o lf e (PAKISTAN)
Sittwe
P e r s iq u e (MYANMAR) Zhanjiang Fuzhou
Mer Beihai Quanzhou
Calcutta
Port-Soudan Rouge Canton
(SOUDAN) Hanoi O cé a n
INDE (VIÊTNAM) Haikou
Mer
Pa ci fi que
d ’ O m an Me r
G o lf e
Djibouti d e Chine
(DJIBOUTI) d u Be n g ale
Equateur
Colombo
(SRI LANKA)

Nairobi Kuala Lumpur

(KENYA) (MALAISIE)
INDONÉSIE
Routes de la Soie Dar es-Salaam Jakarta
Route terrestre (TANZANIE) O c é an
Route maritime I n d ie n
Corridor
Voie ferrée
transeurasiatique 1 000 km AUSTRALIE
GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 137

18/05/2022 12:42
138

L’Indopacifique,
nouvel axe stratégique
Outil de limitation de l’influence chinoise, le concept d’espace « indopacifique » regroupe les littoraux
et les mers compris entre le canal de Suez et le canal de Panama, organisés autour de la Chine et de
l’Inde, disputés entre les puissances régionales (Inde, Australie, Indonésie) et les grandes puissances
mondiales (États-Unis, Chine, France).

De la mer à la terre a terminé d’ouvrir l’Asie au commerce

« C’est par la mer qu’il convient
L’espace compris entre l’océan Indien mondial ; la puissance montante de la
de commencer toute
et l’océan Pacifique est profondément Chine a terminé d’ouvrir les derniers
géographie ».
maritimisé et littoralisé. Les conquêtes États au commerce régional (Birmanie,
L’historien Jules Michelet,
coloniales ont construit des empires Vietnam, Laos). Si les États-Unis ont
cité en 2012 par le géographe
Camille Parrain (inventeur
littoraux et archipélagiques. Les Pays- construit, dans le cadre des inter-
du concept de « merritoire »). Bas contrôlent mal, jusqu’à la décolo- ventions militaires de la guerre froide
nisation de 1948, la future Indonésie. Le (Corée, Vietnam), les conditions d’un
Royaume-Uni suit sa logique thalasso- équilibre sécuritaire régional, la mon-
LA NOUVELLE-CALÉDONIE cratique en reliant des ports ouverts tée en puissance de la Chine a créé les
ET LA FRANCE sur de larges espaces terrestres conditions d’une menace régionale via
Autodétermination (votants France) (Singapour, Hong-Kong). La France est des infrastructures (collier de perles,
1988 (36,89 %)
présente sur de larges territoires mari- routes de la Soie), et des facilités finan-
times d’influence faible au xixe  siècle, cières (Banque asiatique pour les inves-
Oui : 79,99 %
bien plus aujourd’hui grâce aux res- tissements dans les infrastructures
Indépendance (votants sources minérales et humaines. La défi- 2015). Penser une alliance militaire pour
Nouvelle-Calédonie) nition des ZEE (1982) fait de la France limiter l’influence communiste puis l’in-
2018 (81,01 %) une grande puissance maritime qui fluence chinoise post-guerre froide a
cherche, par des alliances, à relier ses émergé plusieurs fois (ANZUS, APEC,
Non : 56,67 %
possessions indiennes et pacifiques. ASEAN), échoué parfois (TPP, 2017)
2020 (85,69 %)
Elle doit pour cela s’associer avec les mais l’influence économique chinoise
Non : 53,26 % grandes puissances régionales (Inde, est telle qu’un Partenariat économique
2021 (43,87 %) Chine, Japon, Indonésie, Australie) régional global (RCEP, 2022) incluant
Non : 96,50 % ou extra-régionales (Royaume-Uni, Beijing a été jugé plus pragmatique par
États-Unis), au cœur d’une région qui les États d’Asie.
héberge plus de la moitié de la popula-
MÉRITOIRE Affirmation française
tion mondiale.
En 2012, la géographe Camille Parrain Un accord de sécurité, conclu en 2022
invente le terme de « merritoire » pour Un axe anti-chinois entre les îles Salomon et la Chine, a
qualifier la haute mer comme des
En 2011, le président américain Barack montré la volonté de Beijing d’étendre
espaces d’hypermobilité.
Obama parlait d’un « pivot asiatique » sa capacité d’action dans le Pacifique.
puis d’un « rééquilibrage » (balancing) La recherche d’alliances régionales
pour montrer l’intérêt stratégique de alternatives à la Chine et aux États-Unis
l’Asie pour son pays. L’essor écono- a buté en 2021 sur la renonciation aus-
mique du Japon dans les années 1950, tralienne à acheter du matériel militaire
des Dragons (Corée du Sud, Taïwan, français. L’axe Mayotte-Réunion-TAAF-
Hong-Kong, Singapour) puis des Nouvelle-Calédonie-Polynésie permet
Tigres (Thaïlande, Malaisie, Indonésie, à la France de s’affirmer comme une
Philippines) a été bouleversé par l’ou- puissance stratégique, sans concur-
verture de la Chine et son « socialisme rencer la Chine ni les États-Unis. Via la
de marché » des années 1980 devenu notion d’axe indopacifique, la France
«  nationalisme de marché  » dans les cherche les alliances pour pérenniser
années 2000. La fin de la guerre froide son influence régionale.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 139

L’Indopacifique, un concept stratégique pour la France

Zone de responsabilité permanente La stratégie chinoise
Forces armées dans la zone du « collier de perles »
Russie sud de l'océan Indien (FAZSOI) Base navale chinoise
Forces armées de la Nouvelle-Calédonie 1. Isthme de Kra
(FANC) 2. Sihanoukville
Forces armées en Polynésie française Autres bases militaires
(FAPF) Indienne
Anglo-américaine
Zones économiques exclusives de
Française
France* (10 107 004 km2) Principales zones d’action
Chine des forces françaises
Australie (9 031 961 km2)
Bahrain Gwadar/ Japon contre les trafics illicites
Pasni Ningbo Indonésie (6 024 450 km2) (pêche, drogues) et la piraterie
Chittagong Okinawa * ZEE de la zone indopacifique
Inde Sittwe Sanya
Port Soudan
Îles Paracel
Îles Coco Guam Clipperton
Djibouti Marao 1 Îles Spratly
2
(Maldives) Hambantota
Lamu
Diego García
Mayotte Seychelles Wallis-
Glorieuses et-Futuna Polynésie
Tromelin Îles Cocos Île Christmas Papeete française
Nouméa Nouvelle-
La Réunion
Australie Calédonie
Îles Éparses
Norfolk COMSUP FAPF
Îles Amsterdam
et Saint-Paul

Îles Nouvelle-
Kerguelen Zone maritime Zélande
Archipel ALINDIEN
Crozet
Indonésie COMSUP FANC
Îles Heard- 0 1 000 2 000 km
et-MacDonald
Île Macquarie Échelle à l'équateur

COMSUP FAZSOI
Source : Argounès et alii, Atlas de l’Océanie, 2021, p.85 (« Un enjeu stratégique pour les anciennes métropoles »).

Une zone de compétitions entre grandes puissances et puissances régionales

US Navy Pacific Fleet
États-Unis
Yokosuka 7th Fleet 3rd Fleet
Corée Nombre de soldats
du Sud américains, en 2020
Chine
Japon Midway
56 474
Okinawa Hawaii
Pearl Harbor 25 000
Laos Taïwan Mariannes
du Nord
Johnston 5 000
Thaïlande
Philippines Guam Îles Marshall
CambodgeVietnam 100
États fédérés moins de 100
de Micronésie
Palaos
Malaisie Nombre de soldats 1 450
Singapour Nauru français, en 2020
Papouasie- Kiribati (1)
Nouvelle-Guinée Kiribati (2) Kiribati
Indonésie Timor- (3)
Oriental Tuvalu
Îles Tokelau
Salomon
Wallis- Samoa
Vanuatu et-Futuna Samoa am. Îles Polynésie française
Cook
Tonga Niue
Nouvelle- Fidji
Calédonie Pitcairn
Australie
Norfolk

Nouvelle-Zélande
États ou territoires Territoires français
associés aux États-Unis
Principales bases Principaux États Puissance rivale
militaires américaines alliés des États-Unis émergente
Quartier général de la flotte
Ambassades d’anciennes métropoles
Base de bombardiers furtifs dans les pays d’Océanie
à rayonnement continental Zone
Allemagne France de tensions
Principales bases du réseau d’interception des communications (Echelon)
Source : Argounès et alii, Atlas de l’Océanie, 2021, p.51 (« Un enjeu stratégique pour les anciennes métropoles »). Royaume-Uni États-Unis

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140

L’Inde et le SAARC :
une puissance tampon ?
1,3 milliard d’Indiens vivent dans un État inégalitaire et démocratique, violent et ouvert à l’innovation,
bloqué par le système des castes et un nationalisme hindou, à l’économie massivement rurale mais aux
villes mondiales. Longtemps peu ouverte, l’Inde a hérité de blocages sociaux, administratifs et culturels
qui ont longtemps freiné son développement. La création d’une organisation régionale peut-elle
l’insérer dans une Asie plus dynamique ?

La plus grande démocratie échanges majeurs. 200 ZES sont créées,

« Made in China et Make in India du monde qui assurent un quart des exportations
peuvent marcher ensemble. »
L’Union indienne est peuplée de indiennes en 2017. En 1985, 14 % de
Wang Yi, ministre des Affaires 1,34  milliard d’habitants (2017), dont son économie était liés aux échanges
étrangères chinois, 15 avril 2015. 14,6 % de musulmans. Si l’Inde est une internationaux, 43 % en 2007.
démocratie parlementaire classique, le Les exportations indiennes sont tirées
SAARC Sansad (Parlement) est dominé par par les services, contrairement aux
Association d’État créée en 1985, quelques partis politiques : le parti du autres puissances asiatiques, dont la
l’Association sud-asiatique pour Congrès de Gandhi et Nehru pendant moitié par les technologies de l’infor-
la coopération régionale comprend les années 1947-1996, et depuis en mation et de la communication. La ZES
Afghanistan, Bangladesh, Bhoutan, alternance avec le Bharatiya Janata de Bangalore s’est spécialisée dans les
Inde, Maldives, Népal, Pakistan, Party de Narandra Modi (BJP) fondé en nouvelles technologies, la biochimie et
Sri Lanka. Toutes les grandes 1980. Un système de castes, rigidifié l’aérospatiale.
puissances mondiales, Chine par la colonisation britannique et offi-
comprise, en sont observatrices. ciellement encadré par la Constitution, Une puissance isolée ?
Le SAARC avait pour objectif de créer régit les relations entre les individus À côté des villes millionnaires de
une zone de libre-échange type CEE, selon leur appartenance sociale, leur Mumbai, Kolkota (Calcutta), Chennai
mais cet ensemble qui regroupe région, leur culture, leur profession. (Madras), Bangalore ou New Delhi,
20 % de la population mondiale n’est
Les conflits politiques sont aussi les deux tiers des Indiens sont ruraux.
qu’un forum de discussion régional.
anciens  : après le mouvement de La planification a provoqué dans les
désobéissance civile de Gandhi, années 1960 une révolution verte
NARANDRA MODI (NÉ EN 1950) dans l’entre-deux-guerres, le parti (agricole) puis dans les années 1970
Premier ministre de l’Union indienne du Congrès mène l’indépendance une révolution blanche (lait). L’enjeu
depuis 2014, chef du BJP, un parti indienne ; après la partition des Indes du développement indien porte sur la
nationaliste hindou. Après avoir fondé en 1947, 11 millions de personnes sont «  recherche de l’équilibre  » (Philippe
une partie de sa carrière politique sur déplacées (hindous du Pakistan vers Cadène) entre un espace rural à moder-
l’opposition aux musulmans du l’Inde, musulmans dans l’autre sens), niser et des villes à ouvrir au monde.
Gujarat, près de la frontière sud du faisant 500  000 morts. Le Premier Pays nucléaire (1974), elle a cherché
Pakistan, il recentre le BJP sur ministre Nehru (1947-1964) doit gou- longtemps à éviter toute relation éco-
des questions économiques tout
verner contre des mouvements natio- nomique majeure avec la Chine. Depuis
en maintenant un discours très
nalistes virulents, notamment à cause 2014, la «  Modiplomatie  » consiste à
nationaliste. Premier ministre depuis
du Cachemire, partagé de fait entre le redynamiser le SAARC, à contrer par
2014, il pousse aux investissements
Pakistan et l’Inde en 1948, ou contre l’ouverture et des investissements la
internationaux en Inde et à une
la Chine qu’elle combat (1962) pour le volonté chinoise de l’isoler économi-
préférence nationale (« Make in
contrôle de frontières himalayennes. quement et stratégiquement (Look
India ») et reprend la théorie des trois
East Policy), et à entretenir avec le
cercles (Inde – nord de l’océan
Indien – monde) pour construire une
Une économie ouverte sud-ouest de l’océan Indien et avec
politique asiatique (Look East Policy)
mais administrée Malacca des relations stratégiques via
qui insère l’Inde dans les échanges Jusqu’aux années 1980, l’Inde vit dans une flotte peu puissante mais présente.
mondiaux. une économie administrée. La levée Cette politique régionale semble un
des droits de douane, des restrictions échec : entre 2014 et 2022, aucun som-
aux importations, une libéralisation lente met du SAARC ne s’est réuni. Les voi-
dans les années 1990 ouvre le pays aux sins de l’Inde craignent son hégémonie.

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 Beijing
Kachgar
GRÈCE Tianjin
Athènes Projet de CORÉE
CHINE DU S.
couloir économique Qingdao
Mer IRAN Chine-Pakistan JAPON
Méditerranée Islamabad
Détroit Gazoduc
Canal KOWEÏT d’Ormuz et oléoduc Shanghai
de Suez PAKISTAN chinois
Golfe Chabahar
Persique Okinawa
Gwadar New Delhi Fuzhou
Kunming
BANG.
Mer BAHREÏN Guangzhou
Principales routes INDE Chittagong TAÏWAN
Rouge Zhanjiang

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 141

maritimes OMAN Hanoï Hongkong
Zones stratégiques Mumbai Sittwe
Kyaukpyu Sanya OCÉAN
Zone de conflit Détroit BIRMANIE
Zone d'intérêt de Bab Vishakapatnam (MYANMAR) PACIFIQUE
Mer
prioritaire pour el-Mandeb Mer THAÏLANDE
Karwar Golfe de Chine
l'Inde d’Oman Port Blair PHILIPPINES
Cochin du Bengale
VIÊTNAM
Zones d’influence Djibouti
de l’Indian Navy SRI LANKA
OMAN États avec
Colombo Hambantota
ÉTATS-UNIS MALAISIE
lesquels l'Inde ROYAUME-UNI
RUSSIE MALDIVES SINGAPOUR
conduit des KENYA FRANCE Détroit
exercices navals Nairobi de Malacca Détroit
institutionnalisés de Singapour
Détroit de
Bases navales : Lamu la Sonde Détroits d‘Ombai
OCÉAN INDIEN INDONÉSIE
indiennes Bagamoyo SEYCHELLES Jakarta et de Wetar
Diego Garcia
Un océan vraiment indien ?

chinoises TANZANIE
américaines Détroit de
Projet portuaire Lombok
indien
Projet portuaire Canal du MAURICE
chinois Mozambique
Projet chinois
de route maritime AUSTRALIE
de la Soie Amériques Afrique
ACEUM Union afr.
Mercosur Asie centrale 1 000 km
AFRIQUE DU SUD
+ BRÉSIL Europe, pays occ. CEI au niveau de l’Inde
Union europ. Asie-Pacifique
Cap de Bonne- OTAN SAARC Sources : Indian Navy, Ensuring Secure Seas:
Espérance Moyen-Orient Apec Indian Maritime Security Strategy, 2015.
Conseil de coop. Asean Indian Development Cooperation Research
du Golfe (IDCR), Xinhua.
GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 141

18/05/2022 12:42
142

Le Japon et l’ASEAN,
à l’ombre de la Chine
Le Japon est la troisième puissance mondiale, leader concurrencé dans l’innovation, affaibli par sa
démographie et sa dépendance militaire aux États-Unis. L’essor des pays d’Asie du Sud-Est, regroupés
dans l’ASEAN, en fait des partenaires et des concurrents. Les relations complexes avec les États d’Asie
orientale montrent les ambiguïtés de leurs rapports à la Chine.

Un Japon vieillissant des nations d’Asie du Sud-Est, créée en

« Le peuple japonais renonce mais protégé 1967 pour contrer l’influence commu-
à jamais à la guerre en tant que
droit souverain de la nation. » Les 127  millions de Japonais ont un niste, en une organisation économique
indice de fécondité de 1,4, et ne renou- favorable au libre-échange, a dynamisé
Constitution japonaise, 1947.
vellent pas leur population depuis 1974. sa littoralisation et sa métropolisation. À
Si cette situation incite l’industrie et la partir de 1978, l’influence économique
TOYOTISME
recherche à penser l’économie grise et de la Chine, sa diaspora, ses inves-
Forme d’organisation du travail, ou l’intelligence artificielle appliquée à la tissements, interrogent les rapports à
méthode « juste-à-temps » mise en
gestion de gens âgés, elle n’est guère entretenir avec elle. En 2022, l’entrée
place en 1962 par Toyota, sur l’idée
de l’ingénieur Taiichi Ono. Il s’agit de
bénéfique pour la croissance écono- en vigueur du Partenariat économique
rendre plus rapide, de meilleure mique et la consommation. régional global (RCEP), qui associe la
qualité et moins coûteux le processus Le Japon est un des pays les plus Chine, le Japon et l’Asie du Sud-Est,
de production, en suivant cinq règles : endettés du monde (250  % en 2016). montre une acceptation de la codépen-
zéro délai (attendre les commandes Mais 93,3 % de cette dette est achetée dance. La stratégie indopacifique de la
avant de produire, réactivité par des entreprises japonaises ou des France et de l’Inde reste en marge de ce
maximum), zéro stock particuliers. La crainte d’une fuite des nœud économique.
(pas de surproduction), zéro papier
investisseurs et d’un effondrement des
(diminution du poids de la hiérarchie
cours est très limitée. Les Abenomics, Se protéger ?
et de l’administration), zéro défaut
(diminution du coût des réparations) ces solutions proposées par Shinzo La Constitution de 1947, rédigée avec
et zéro panne sur la chaîne de Abe pour sortir le pays de l’atonie (crois- l’occupant américain remplace l’armée
montage (entretien régulier). sance autour de 0 % depuis 1992), n’ont impériale par une force de défense du
Contrairement au fordisme, pas l’effet attendu. Et le vieillissement de territoire, les Forces japonaises d’auto-
où les ouvriers sont affectés la population a eu pour effet de doubler défense. La visibilité stratégique japo-
à une tâche, l’ouvrier toyotiste le coût de la Sécurité sociale japonaise naise ne passe donc pas par son armée
doit être réactif et polyvalent. entre 2000 (17,6 % du budget de l’État) de 275 000 hommes (2017), qui ne peut
Ce système s’étendra au monde
et 2017 (32,5 %). pas se projeter volontairement hors de
entier après la crise de 1973.
Le toyotisme et son système « juste- son territoire, mais par la participation
à-temps  » (Taiichi Ono) lui a permis aux opérations de maintien de la paix
SHINZO ABE (NÉ EN 1954)
d’accélérer sa production, de rester de l’ONU depuis 1992.
Premier ministre du Japon (2006-2007
leader du système d’industrie indus- Les relations avec les États-Unis comme
et 2012-2020). Libéral-démocrate,
trialisante appelé «  vol des oies sau- avec ses voisins sont ambiguës. La pré-
populaire, nationaliste et hostile
à la puissance chinoise, il lutte
vages » (cf. p.130) et d’être présentée sence de 47 000 soldats américains sur
contre l’atonie de la croissance par Kenichi Ohmae comme une grande les bases qui protègent le pays inter-
japonaise, qui a commencé puissance industrielle au même titre roge les Japonais sur la continuité de
en 1992, par une série de mesures que l’Occident (Triade, 1985). leur minorité militaire. Le rappel régulier
économiques et sociales des crimes japonais en Corée (escla-
(Abenomics). Ses positions Face à la Chine vage sexuel des «  femmes de récon-
révisionnistes sur les crimes japonais L’économie d’Asie du Sud-Est a profité fort ») et en Chine (massacre de Nankin,
en Corée et en Chine, comme
depuis 1945 de la domination améri- Unité 731) est de moins en moins sen-
sa volonté de modifier la Constitution
caine sur les mers d’Asie, mais aussi sible dans l’opinion publique japonaise.
japonaise pour créer une véritable
armée, lui valent des critiques de sa démographie et de l’internatio- Pourtant dans le reste de l’Asie, l’image
continentales. nalisation des normes industrielles. La du Japon est aussi liée à celle de son
transformation en 1988 de l’Association impérialisme passé.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 142 18/05/2022 12:42

 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 143

Le Japon, pivot entre l’Asie et le monde

Union
européenne

États-Unis Japon

ASEAN + 3
APEC
East Asian Summit
Trans-Pacific Partnership
Regional Comprehensive Economic Partnership
Dépendance stratégique vis-à-vis des États-Unis
(depuis 1945)
Accords bilatéraux effectifs
Accords bilatéraux en négociation
Accord de partenariat économique en négociation
Note : Banque asiatique de développement
(ensemble de l’Asie, centré sur le Japon et les USA)
Exportations, pourcentage Importations, pourcentage
Machines Produits minéraux
1,6 1,81,7
2,2 10,9 2,9 8,2 Transport Produits alimentaires
3,2 23
5 33 Métaux Produits animaux
3,7
6,8 Produits chimiques Produits végétaux
3,9
4,5 Instruments Bois
7
4,8 22 Plastiques et caoutchouc Textiles
7,5 26 4,9
5,9 9,5 Métaux précieux Autres
Source : Charlotte Ruggeri (dir.), Atlas des villes mondiales, 2020, p.12

Singapour, métropole continentale et mondiale

Dé tro i t
de
Sembawang Jo
ho
MALAISIE
re
MALAISIE

SINGAPOUR
Seletar

Changi

Jurong
o i t d e J uro Centre-ville
Détr n
Détroit de Singapour
g

Pasir Panjang 5 km
Tanjong Pagar
Keppel
o i t d e Pa nd Fonctions urbaines Transports
Détr a Brani
Espace résidentiel Infrastructures
n

Zones commerciales portuaires

et centres d’affaires et aéroportuaires
Espaces verts et de loisirs Port
Autres fonctions Aéroport
Autoroute
Polder construit ou en projet
Ligne de métro
Sources : X. Guillot, « “Territorialiser” l’essor du marché du logement en Asie orientale : le cas de Singapour », Ville nouvelle
Territoires de l’Urbain en Asie. Une nouvelle modernité ?, CNRS Édition, Paris, 2015 ;
O. Sevin, « Existe-t-il un modèle singapourien de développement urbain ? », Belgeo, 2012. Ceinture de condominiums

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144

Les pôles, nouvelles frontières ?

Pendant la guerre froide, les pôles ont été des espaces de confrontation discrète (Arctique)
ou sans confrontation (Antarctique). Depuis 1991 et l’essor de l’Asie, ces espaces gorgés de minerais
et d’hydrocarbures comme d’énergies alternatives possibles, suscitent les convoitises de nombre
d’États. Quels peuvent être les effets géopolitiques d’un réchauffement climatique ?

Des espaces riches et fragiles une vingtaine de navires l’empruntent

« La Chine veut […] participer
La région arctique possèderait 20  % chaque année depuis dix ans.
conjointement à la gouvernance
des réserves de ressources naturelles Les convoitises sont liées à la prospec-
de l’Arctique, et promouvoir
du monde (hydrocarbures, minerais, tive  : la Chine veut faire de l’Islande,
la coopération liée à l’Arctique
nodules polymétalliques). Les condi- qu’elle a aidé à surmonter les effets de la
dans le cadre de l’initiative
tions climatiques rendaient son exploi- crise de 2008, le Singapour nouveau au
One Belt One Road. »
tation impossible, mais le réchauffement débouché de l’Arctique. Contrairement
Livre Blanc sur la politique arctique de climatique, la baisse des tarifs des trans- aux Européens, les questions environ-
la Chine, publié par le gouvernement ports, l’innovation technique en matière nementales ne sont pas une priorité
chinois en janvier 2018. d’extraction et la disponibilité finan- chinoise, qui construit un second brise-
cière pour les investisseurs en énergie glaces après l’usage concluant du pre-
LE CONSEIL DE L’ARCTIQUE rendent son exploitation possible. mier, Dragon des neiges (1994). Le pôle
Créé en 1996 pour être un forum Des compagnies russes et le français Sud attendra 2048 pour voir les États
d’échanges entre les huit États
Total s’associent pour exploiter des signataires du traité sur l’Antarctique
sites de plus en plus polaires en Russie. (1959) négocier la question de l’exploi-
riverains et les six représentations de
Les technologies permettent aujourd’hui tation non scientifique de ses minerais et
peuples autochtones. Treize États
d’exploiter des gisements technique- de ses hydrocarbures.
observateurs dont la Chine, l’Inde
ment impossibles avant l’exacerbation
et le Japon. Le réchauffement
de la concurrence chinoise, qui a stimulé Le Groenland,
climatique et la montée en puissance
la recherche. vers l’indépendance ?
chinoise en font un espace convoité.
Si l’Arctique et l’Antarctique sont riches Territoire danois, ce territoire a choisi
de minerais rares (uranium, nickel, zinc, de quitter l’UE en 1985, et bénéficie
LE TRAITÉ SUR L’ANTARCTIQUE
plomb, or, diamant, et terres rares au depuis 2009 du statut d’autonomie
(1959) sud du Groenland), leur exploitation élargie (sauf sécurité, traités, défense
Signé en 1959, ratifié en 1961 possible pose la question de la pré- et monnaie). Parmi ses compétences,
par 12 États, rejoints par 41 autres, servation de l’environnement dans un la maîtrise des ressources minérales et
ce traité réglemente les relations espace très peu peuplé (Groenland pétrolières. Ses 56 000 habitants vivent
entre les États à propos du continent 56 000 habitants) et très fragile. de la pêche et des transferts financiers
antarctique : usage pacifique du Danemark. En 2010, la calotte gla-
des actions menées, interdiction Des espaces convoités ciaire a subi une rétractation 25  %
d’activités militaires et de dépôts En juillet 2017, le méthanier Christophe- supérieure à celle de la valeur de réfé-
radioactifs. En 1991 le protocole de-Margerie (nom de l’ancien PDG de rence, l’année 1980 : le réchauffement
de Madrid y confirme l’interdiction de Total décédé en 2014) est le premier climatique a des effets visibles dans le
tout usage autre que scientifique. navire commercial à emprunter sans Grand Nord. La découverte des troi-
En 2048, ce traité sera assoupli si les assistance la route maritime du Nord, le sièmes réserves d’uranium du monde
parties y consentent ; les richesses long de la Russie, le détroit de Béring, et les mines pourraient permettre l’in-
minérales y font déjà l’objet de jusqu’au port coréen de Boryeong. dépendance, mais une loi danoise en
convoitises. Cette route du nord réduit le temps interdit l’exploitation depuis 1988. Dans
de transport de 30  jours (via Suez) à le cas d’une indépendance, les États-
15 jours (via Béring). 50 % plus cher à Unis, qui y possèdent la base aérienne
construire (coque renforcée), ce navire de Thulé, et la Chine, qui cherche à s’y
est le premier passant d’une potentielle implanter, pourraient en faire un Djibouti
autoroute de la mer polaire. Mais seuls nordique.

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 GÉOPOLITIQUE DES CONTINENTS • 145

L’océan Glacial arctique, frontière convoitée

Conseil de l’Arctique
Association russe des peuples
Association autochtones du Nord, de la Sibérie SUÈDE Pays membre Participant permanent
aléoute Détroit et de l’Extrême-Orient
internationale de Béring Revendications maritimes
Limite de juridiction des États : lignes d’équidistance
ÉTATS-UNIS Passage et lignes des 200 milles nautiques (ZEE)
(Alaska) du Nord-Est Haute mer (zone internationale)
Conseil Revendications des États
arctique de
l’Athabaska Nlle-Sibérie Canada Danemark
Conseil international États-Unis Norvège
des Gwich’in Dorsale de
Lomonossov Compromis Russie-
Russie
Norvège de 2010
Zone disputée
Terre
Île du Nord
Banks

Île
Victoria Pôle Nord Terre
Conférence François-Joseph
circumpolaire inuit Nlle-Zemble
Ellesmere Loop Hole
CANADA
Passage Détroit
du Nord-Ouest de Nares Svalbard

DANEMARK RUSSIE
(Groenland)
Terre Conseil saami
de Baffin NORVÈGE

Jan
Mayen FINLANDE
Ce (NOR.)
rcle
pol
aire Banana Principales ressources
Hole SUÈDE
Zone de pêche
ISLANDE
Exploitation d’hydrocarbures

Route maritime actuelle

1 000 km Future route maritime

Le continent antarctique, espace préservé ?

Îles Falkland re Secteurs de l’Antarctique
lai
(R.-U.)
e po revendiqués par :
cl
ARGENTINE er Norvège
Terre de
C

Mer de Weddell Australie

PÉ N

TERR la Princesse- France

Cap E
LA REIN DE Ragnhild Terre
IN

LE E-M Enderby Nouvelle-Zélande

SU

Horn AN AU Chili
TAR Terre de D
CTI Coats Terre de Argentine
CHILI QU Royaume-Uni
E Mac. Robertson
Banquise
Terre de Filchner- ANTARCTIQUE Banquise
Palmer Ronne ORIENTAL d’Amery
PLATEAU
OCÉAN Mer de POLAIRE Terre de
Bellingshausen Terre la Princesse- Mer
AUS TRAL d’Ellsworth Élisabeth
Pôle Sud Davis Bases
Mont Vinson Mo Terre de
4 892 m nts
permanentes
Tra Lac sous- la Reine-
glaciaire Mary Norvège
ANTARCTIQUE Vostok Australie
ns

OCCIDENTAL Terre de
an

France
ILK E
PÉNINS

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Mer Knox Nelle-Zélande

Terre
ctiq

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Mary Bird Banquise Chili

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lie

George V Inde
200 km Cap Adare Autres
1 000 km

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 146

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 146 18/05/2022 12:42

 147

Mondialisation
et enjeux actuels

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148

Les frontières,
entre ouverture et fermeture
Multiformes, les frontières délimitent d’abord les États. Économiques, sociales, culturelles, elles
montrent la diversité des sociétés. Climatiques, pandémiques, migratoires, mémorielles, elles sont des
lignes ou zones poreuses. Murs illusoires, fronts en tensions, les frontières sont des constructions
humaines justifiées par les intérêts de ceux qui les fixent ou les remettent en cause.

Une construction historique autour d’une population majoritaire

« Ce qui fait la spécificité des
Les frontières comme lignes politiques (Pologne, Hongrie, Autriche, Turquie),
frontières par rapport à d’autres
entre plusieurs États sont le fruit des mais les minorités deviennent, encore
types de limites, c’est qu’il
s’agit d’espaces-temps qui rapports de force et des accords de plus qu’au xixe  siècle, des sujets de
matérialisent les normes. […] paix entre les belligérants. Dans l’Anti- tensions géopolitiques, religieuses ou
C’est un des rares endroits où quité, les essais de bornage de l’empire culturelles. Les déplacements forcés
l’on peut, sinon toucher, du moins romain (limes) ou de l’empire chinois de populations, les massacres de civils
avoir une vision matérielle de (murailles) n’ont jamais empêché les (Holodomor d’Ukraine 1933  ; Nankin
l’institution étatique. » passages de populations, de marchan- 1937), les génocides des juifs (Shoah)
Anne-Laure Amilhat-Szary, dises ou d’armées. et des Tsiganes (Porajmos), sont des
Géopolitique des frontières. Avant le xviie  siècle, une grande par- exemples de destruction de popula-
Découper la terre, imposer une tie des frontières sont des zones tions considérées idéologiquement
vision du monde, Paris, 2020. tampons mal contrôlées. La fixation comme inférieures pour justifier l’ex-
de frontières-lignes par les traités de tension des frontières (lebensraum ou
Westphalie (1648), la militarisation des « espace vital » nazi).
LES FRONTIÈRES
frontières nationales comme la « cein-
EN CHIFFRES
ture de fer  » française de Vauban à Depuis 1945, quelle ouverture ?
256 000 km de frontières en 2021. la fin du xviie siècle, ou la multiplica- La guerre froide a politiquement
336 frontières étatiques. tion des congrès de paix après celui regroupé en blocs une grande partie
de Vienne (1815) ont créé le principe des États du monde mais n’a pas aboli
400 frontières maritimes (dont un tiers contemporain de la frontière politique : les frontières intérieures. En Europe,
seulement sont délimitées).
une ligne, reconnue et surveillée par les États du bloc de l’Est étaient sous
40 murs ou barrières frontalières et les États qu’elle borne. La guerre de contrôle soviétique mais reconnus
20 prévus ou en construction. Sécession américaine (1861-1865) a comme des États souverains même
rappelé que les frontières extérieures si Brejnev, en 1969, les considérait
Entre 1991 et 2021, 30 000 km
de frontières supplémentaires n’unifient pas pour autant les peuples comme n’ayant qu’une «  souverai-
et 27 000 autres délimitées unifiés autour d’un même État. Les neté limitée ». Depuis la fin de la guerre
officiellement. tensions coloniales (crise de Fachoda, froide, la mondialisation pousse à une
1898) montrent également que les plus grande ouverture des frontières
frontières sont fragiles en Europe, alors pour accélérer les échanges. Nombre
même que les puissances européennes de savants ont pu réfléchir à la fin
étendent leurs empires sans en fixer de des frontières comme lignes de par-
bornes précises (congrès de Berlin, tage idéologique (F. Fukuyama). Face
1884-1885). aux crises économiques, sociales,
identitaires, d’autres interrogent Le
Un sujet en mouvement Retour des frontières (M. Foucher,
Les deux guerres mondiales du 2016) comme le rappel que les lignes
xxe  siècle ont remodelé les frontières de partage entre les hommes ne sont
politiques en Europe comme dans les pas seulement politiques ou juridiques.
empires coloniaux. Les frontières colo- L’essor des organisations régionales
niales ou les frontières des Empires (Union européenne, MERCOSUR,
vaincus deviennent des enjeux poli- ACEUM, ASEAN) ont créé de nouvelles
tiques. Certains États sont créés frontières à l’échelle des continents.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 149

Les frontières politiques, fruits de la guerre et de la paix

1. Pays-Bas espagnols ROYAUME
2. Mecklenburg DE NORVÈGE
3. Brandebourg
4. Saxe ROYAUME
5. Bavière EMPIRE RUSSE
ÉCOSSE DE SUÈDE
Mer Moscou
du Nord ROYAUME
Mer
DU DANEMARK
Baltique
ROYAUME PROVINCES
D’ANGLETERRE -UNIES 2
3 Berlin Varsovie ROYAUME DE
Londres POLOGNE-LITUANIE
1 4
Prague
Paris BOHÊME
O c é a n
5 Vienne
A t l a n t i q u e
ROYAUME AUTRICHE
DE FRANCE SUISSE
RÉ Mer
Milan PU
EMPIRE OTTOMAN Noire
BL
IQ
UE
L

ÉTATS DE D
GA

Madrid L’ÉGLISE
RTU

EN Constantinople
V

ISE
PO

Rome
ROYAUME ROYAUME
D’ESPAGNE DE NAPLES

Mer
Méditerranée
300 km

Limites du Saint-Empire romain germanique en 1648

Villes impériales

Dynasties dominantes
Habsbourg d’Espagne Wittelsbach Possessions de Suède
Habsbourg d’Autriche Wettin Territoires ecclésiastiques,
autres territoires
Hohenzollern Oldenbourg
Source : H.BILLARD et F. ENCEL, Atlas des frontières, 2021, p.16

Des sources de tensions face aux enjeux économiques et géopolitiques

Île ou territoire espagnol Frontière
Limite d’équidistance virtuelle ESPAGNE Maroc / Espagne
Triple barrière
espagnole
Motril Almeria
Malaga Barrière marocaine
Mariouari
Cadix Mer
Mer Méditerranée
Algésiras îlot d ’A l b o r a n Melilla Port
Persil
Île d’Alboran Farkhana (ESPAGNE)

Tanger
Ceuta
Tétouan Peñon de
Peñon de Velez Alhucemas Île Beni Ansar
de la Gomera Chafarines Forêt de Gourougou
Océan (plus de 15 km) Passage frontalier
international
Atlantique Melilla Nador Barrio Chino Nador Passage frontalier
Al-Hoceima 1 km (10 km) local

Oujda « Forteresse Mellila »

MAROC 600 agents de 6 bateaux de patrouille de 1 hélicoptère
la Guardia Civil la Guardia Civil
Fès (corps fixe)
Rabat
Meknès 100 km
180 agents de la Guardia Civil 42 caméras
Casablanca en renfort spécial barrière disposées le long
Source : H.BILLARD et F. ENCEL, Atlas des frontières, 2021, p.49 (unité tournante) de la barrière

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150

Un monde régionalisé ?
Depuis les années 1980, l’essor de la mondialisation et la fin de la guerre froide ont accéléré des
rapprochements régionaux entre États. Les organisations régionales visent à créer des marchés
communs, établir des normes et les faire respecter, stimuler les échanges économiques et humains,
peser sur les autres puissances mondiales. Les institutions nées en 1945 sont-elles adaptées au
nouveau monde ? Les Sud peuvent-ils concurrencer les Nord ?

Une gouvernance partagée ? des fonctions régaliennes. Le modèle le

« L’État est cette communauté
En 1945, l’ONU, le FMI, la BIRD (Banque plus abouti d’organisation régionale est
humaine qui, à l’intérieur
mondiale) et l’étalon-dollar, puis en aujourd’hui l’Union européenne, qui a
d’un territoire déterminé […]
1947 le GATT sont installés comme les atteint quatre des cinq étapes.
revendique pour elle-même
arbitres d’un monde nouveau sous sur- Les organisations sont devenues plus
et parvient à imposer le monopole
veillance occidentale. Pendant la guerre économiques avec la fin de la guerre
de la violence physique
légitime. » froide, l’ONU est restée en partie para- froide et l’essor de la mondialisation  :
lysée dans ses fonctions stratégiques MERCOSUR (1991), ALENA (1992),
Max Weber, « La vocation
par l’opposition des Grands au Conseil transformation de la CEE en Union euro-
de politique », conférence prononcée
de sécurité, mais a pu mener à bien péenne (1992).
à Munich en 1919.
ses fonctions liées à l’aide au dévelop- D’autres enfin ont eu comme logique
pement. Depuis 1991, ces institutions la création de solidarités régionales  :
ORGANISATIONS RÉGIONALES
se sont pérennisées, hors l’étalon-dol- autour de la Chine (Organisation de
MAJEURES
lar abandonné en 1971. Le GATT s’est coopération de Shanghai, 1996), autour
ALENA (signé 1992) étendu en Organisation mondiale du des Lions africains (OUA devenue Union
MERCOSUR (1991) commerce (1995) mais reste un espace africaine en 2000), autour de la Russie
Commonwealth of Nations (1931) fondé sur le consensus. (Union eurasiatique, 2015).
CEE / UE (1957 / 1992) ONU, FMI et BIRD sont des lieux de
Ligue arabe (1945) faible expression de l’influence des Effets économiques
Union africaine (2000)
Sud, qui sont tentés par la construction et stratégiques
Union eurasiatique (2015)
de banques régionales (2007 : Banque Les effets des organisations régio-
SAARC (1985)
du Sud ; 2014 : Banque asiatique pour nales sont difficiles à évaluer, mais
OCS (1996)
les investissements dans les infrastruc- produisent  : 1) la création de normes
ASEAN (1967)
tures) et la construction de sommets communes stimulées par l’ouverture
concurrents du G7 (2009 : premier som- des frontières internes et le contrôle
BENIVM
met des BRICS, en Russie). En 1999, de frontières extérieures ; 2) la création
En 2013, l’économiste française le G7 s’était ouvert à des puissances d’un forum régional permanent qui peut
Laurence Daziano propose de touchées par les crises financières des permettre des engagements communs
réinterroger la liste de Jim O’Neill années 1990, formant un G20. En 2008, (création d’un G5-Sahel en 2014 pour
à partir des effets de la crise de 2008. ce G20 est devenu un sommet annuel lutter contre les groupes terroristes)  ;
Cinq critères : une population
des chefs d’État et de gouvernement, 3) la création d’un lobby régional spéci-
nombreuse qui consomme
signe de l’extension au Sud d’une partie fique pour peser contre les pressions de
(100 millions d’habitants au minimum),
de la gouvernance issue de 1945. grandes puissances ou de firmes mul-
une croissance à 5 % sur 10 ans,
tinationales. L’Organisme de règlement
une urbanisation dynamique,
Un essor récent des différends, le tribunal de l’OMC, est
des besoins en infrastructures
Le modèle de l’intégration régionale suit de plus en plus saisi par des groupes
qui stimulent les investissements
des logiques progressives : une zone de d’États émergents ou en voie de déve-
en énergie, une stabilité politique.
Les BENIVM : Bangladesh, Éthiopie,
libre-échange, puis une union douanière loppement contre les pratiques écono-
Nigeria, Indonésie, Vietnam avec préférence régionale, un marché miques des grandes puissances  ; de
et Mexique peuvent être les relais commun avec politique économique fait, à l’OMC, les États-Unis, l’UE et la
de forte croissance après commune, une intégration monétaire Chine sont les puissances les plus atta-
l’essoufflement des BRICS. avec liens entre les monnaies ou mon- quées pour non-respect des traités bila-
naie commune, enfin une union politique téraux ou multilatéraux.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 151

Une planète multipolaire

Arctique

RUSSIE
CANADA

JAPON
Europe
ÉTATS-UNIS occidentale ye n - O r i e n
Mo t
CHINE CORÉE
TURQUIE
DU SUD
Méditerranée IRAN
TAÏWAN
MEXIQUE
ARABIE INDE
Mer de
SAOUDITE Chine
Bassin
Océan Sahara-Sahel Golfe VIETNAM
caraïbe A tlantique Persique THAÏLANDE
NIGERIA ÉTHIOPIE
INDONÉSIE

O cé an
BRÉSIL
I ndi e n
Océan AUSTRALIE
Pacifique

AFRIQUE NOUVELLE-ZÉLANDE
ARGENTINE DU SUD
Le pavage des puissances Les grands enjeux géotratégiques Les dominés et les exclus Les enjeux du
développement en débat
Pays développé Interface conflictuelle Pays dominé
Limites entre les
Grand pays émergent Système régional sous tension Pays les moins avancés Nord et les Sud
Puissance régionale avérée à l’échelle des États
ou potentielle

Gouverner par les rencontres entre leaders

Océan O c é an
Pacifique ÉTATS- CANADA JAPON Pac i fi que
UNIS
RUSSIE CORÉE DU SUD
MEXIQUE
CHINE
Union 1 INDONÉSIE
européenne 2
3 4
5 INDE AUSTRALIE

BRÉSIL ARABIE
SAOUDITE O c é an I ndi e n

Océan
A tlantique G6 (1975)
ARGENTINE
G7 (1976)
1. Royaume-Uni G8 (1998)
2. Allemagne
3. France G20 (1999)
4. Italie AFRIQUE
5. Turquie DU SUD Les BRICS, anti G6 (2011)

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152

Planète financière,
planète d’entreprises
En 2021, à cause des effets de la pandémie du Covid, le PIB mondial stagnait à 85 000 milliards de
dollars. Mais la capitalisation boursière mondiale s’accélérait à 120 000 milliards de dollars en 2021,
dont 30 % pour une centaine de titres, comme les GAFAM. Le cumul de toutes les dettes est passé de
164 à 226 000 milliards de dollars entre 2018 et 2022. Comment contrôler ces flux financiers qui
circulent, sont échangés, créent des services, de la recherche, stimulent la concurrence, créent mais
aussi détruisent des emplois. Comment encadrer de telles circulations ?

Le monde de la finance Les bourses des pays émergents s’éle-

« Autrefois on donnait un
La crise de 2007-2008 a montré la dif- vaient en 2017 à 40 % de la capitalisa-
uniforme à des jeunes gens,
et on les lançait à la conquête de ficulté à gérer, à l’échelle mondiale, des tion financière totale  : le monde de la
territoires nouveaux ; aujourd’hui, circulations financières massives et finance fonctionne en permanence, fait
on persuade les contribuables très spéculatives. Dans ses Mémoires circuler de manière électronique des
de subventionner des conquêtes de crise (2015), l’ancien président de quantités considérables de devises qui
industrielles. » la Banque centrale américaine, Ben favorisent les IDE mais rendent difficiles
Edward Luttwak, Bernanke, rappelle que pour faire face toute régulation financière mondiale : les
Le rêve américain en danger, 1993. aux crises, « les gouvernements doivent Sud créent leurs agences de notation et
continuer d’investir dans les technolo- stimulent la création de banques d’af-
FTN / FMN gies de base, l’éducation et les infras- faires régionales.
Une firme transnationale est une tructures ». Les chiffres des circulations
entreprise qui contrôle des filiales financières sont à la hauteur des enjeux Les IDE, outil d’ouverture
implantées dans plusieurs pays, commerciaux pour une planète ouverte En 2017, les flux d’investissements
qui a des activités de production quasi totalement aux échanges mar- directs étrangers (IDE) ont atteint
et de vente. Une firme multinationale chands. La question n’est pas celle de 1 520 milliards de dollars, en recul par
raisonne à l’échelle globale, planifie
la circulation des capitaux mais celle du rapport aux IDE de 2007 (1 830). Mais
son développement à l’échelle
contrôle de ces circulations. Des années les IDE cumulés ont été multipliés par
mondiale et fait circuler des capitaux
sur toute la planète. En 1990 existaient 1980 à 2008, la dérégulation était la ten- douze dans le monde entre 1990 et
37 000 FMN. En 2017, dance. Une dizaine de bourses, surtout 2017. Si les Nord (Amérique du Nord et
83 000 entreprises correspondent des Nord, polarisent 80 % de la capita- UE) restent les premiers destinataires
à cette définition. Les 560 plus lisation boursière mondiale, dont la moi- des IDE, l’Asie reçoit dix fois plus d’in-
puissantes FMN réalisent tié pour la bourse de New York (indice vestissements que l’Afrique, et nombre
23 000 milliards de dollars de revenus NYSE des entreprises, indice NASDAQ d’émergents, comme la Chine, sont en
par an, emploient 53 millions de des technologies). passe de devenir exportateurs plus que
salariés ; 427 viennent des Nord dont
receveurs d’IDE. Vingt États reçoivent
176 des États-Unis (37 % des ventes).
Uniformisation du monde ? 76 % du stock total d’IDE, dont 21 %
Les marchés financiers sont encadrés pour les seuls États-Unis.
EDWARD LUTTWAK (NÉ EN 1942)
par des acteurs publics plus ou moins Le Vietnam a reçu 36 milliards d’IDE en
Économiste américain d’origine 2017, deux fois plus qu’en 2012. 70 %
régulateurs (États, banques centrales)
roumaine, chercheur au Center for
et privés dont le métier est de faire de ces investissements vont à Hô Chi
Strategic and International Studies de
Washington, il est le diffuseur d’une
circuler ces capitaux (banques, assu- Minh-Ville (delta du Mékong) et à Hanoï
nouvelle approche de l’espace global rances, fonds spéculatifs). 63  % du (delta du fleuve rouge). Pays commu-
en transformation après 1991 : la marché mondial des devises est entre niste qui a adopté le socialisme de mar-
géoéconomie. Il prône l’essor de la les mains d’une dizaine de banques ché par imitation du modèle chinois, il
recherche-développement comme d’affaires pour l’essentiel occidentales a adhéré à l’ASEAN en 1995, à l’APEC
arme, subventionnée par l’État, et les (JP Morgan, Bank of America, Citigroup, en 1998 et à l’OMC en 2006, ouvrant
industries comme infanterie, protégée Goldman Sachs…) qui utilisent les ser- l’économie de ses 92,7 millions d’habi-
par l’État, pour lutter contre la
vices d’agences de notation (Fitch, tants, dont 41 % ont moins de 25 ans.
concurrence internationale, y compris
Standard & Poor’s, Moody’s) pour éva- Les projets de mutualisation des dettes
en contrôlant les flux financiers. Il est
un des pères du concept de luer le degré de confiance dans un État, occidentales, nés lors de la crise du
patriotisme économique. un territoire, une entreprise ou un sec- Covid, ont aussi pour objet de limiter les
teur économique. crises dans les Suds.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 153

Une interdépendance financière mondiale

Oc é a n
Océan Pacifique
Pa c ifiqu e Tokyo

Winnipeg Osaka
Chicago
Toronto Séoul Shanghai
Mexico
Dalian
Atlanta Taipei
New York Hong Kong
NASDAQ Oslo Manille
Stockholm
NYSE
Rotterdam Astana
Shenzhen
Dublin Moscou
Londres 1 Ho Chi Minh-Ville
Bogota 2 Bangkok
Paris 3 Wellington
Madrid Istanbul Mumbai Jakarta
Doha
Casablanca
Lima Le Caire Sydney
Singapour
Tel Aviv Riyad Dubaï Kuala Lumpur
Santiago Abou Dhabi

Rio de Janeiro Capitalisation Principales bourses

Buenos Aires Lagos des marchés actions de commerce pour
En milliards de dollars les matières premières
Océ an
20 000 Majeure
A tlan tiqu e
Secondaire
8 000
5 000 Produits agricoles
Produits pétroliers
Johannesbourg 1 000
Métaux
100 500
1. Francfort
2. Zurich Interconnexions et interdépendances
3. Milan Ouverture continuelle des marchés grâce
Source : WFe, 2017. aux fuseaux horaires
Toyota, firme industrielle mondiale

1 Siège : Toyota
2 1 (dpt. d’Aichi)
1 Véhicules Implantation
9 1 1 1 produits 1960-1970
9 16 en milliers
1 1 1 d’unités, 2016 1970-1980
1
2 3 2 579 1980-1990
1 1 2 1990-2000
1 1 030 à 1 545 2000-2010
515 à 1 030
1 4 1 à 515
1 Nombre de sites
1 1 de production

Source : Toyota Corporate Data 2017.

Google, firme mondiale d’innovation

Entrée en bourse. Gmail, Google Maps, Google Earth
Rachat de Youtube En août, devient
Android une filiale du groupe
Fondation Google Chrome Alphabet

1998 2004 2006 2007 2008 2015

Google en 2015 • 900 000 serveurs
• 85 bureaux • Un chiffre d’affaires
à travers le monde dont 89 % provient de la publicité
• 57 000 personnes à temps plein
• Un siège social à Mountain View dans la 70 %
Sources : www.google.com/about ; 30 % (61 % Blancs, 30 % Asiatiques,
andlil.com ; uk.businessinsider.com Silicon Valley en Californie (à proximité de Stanford) 3 % Hispaniques, 2 % Noirs…)

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154

L’ONU, un « machin » efficace ?

En 1945, sur les ruines de la Société des Nations naît une Organisation des Nations unies.
Placée sous le contrôle des vainqueurs, elle devient pendant la guerre froide le forum du Tiers-Monde.
Créée pour empêcher les conflits, elle s’attaque aussi à leurs causes en posant le développement
comme instrument de pacification du monde. Que montre l’ONU des difficultés à gérer un monde
multipolaire ? En quoi reste-t-elle indispensable ?

Le système-ONU qui définit les puissances mondiales.

« L’ONU est un miroir grossissant
Parce que la quasi-totalité des États Depuis la fin de la guerre froide, les pays
de l’opinion internationale.
du monde en sont membres, l’ONU émergents demandent une réforme de
S’y reflètent, jusqu’à l’excès,
est le seul cadre légitime de régulation l’ONU qui les inclurait dans ce Conseil :
les espoirs et les angoisses
des États et des peuples. » des conflits par le droit international. Mexique, Brésil, Allemagne, Égypte,
De nombreuses organisations inter- Nigeria, Inde et Japon sont candidats.
Boutros Boutros-Ghali en 1994,
nationales lui sont liées, dont l’action Le budget de l’ONU (5,6  milliards de
cité par Diane Bernard,
crée un droit international, des normes dollars en 2017) est constitué par les
Juger et juger encore les crimes
internationaux, 2014. et une jurisprudence qui s’appliquent cotisations des États membres selon
aux États membres qui y consentent : leur puissance. Les États-Unis versent
le FMI, l’OCDE, la BIRD (Banque mon- 22  % du budget, ce qui leur permet
ANTHONY ATKINSON (1944-2017)
diale), l’OMS, la FAO, l’UNESCO, etc. de peser sur les décisions à prendre,
Économiste britannique, spécialiste
L’OMC n’appartient pas au système- plus que le Japon (9,7  %), la Chine
des inégalités de revenus, professeur
ONU, mais la réflexion juridique y est (8 %), l’Allemagne (6,3 %) ou la France
à la London School of Economics.
commune. Créée sous impulsion de (4,9 %). La moitié du budget des opéra-
Dans Inégalités (2015), il propose
d’innover en matière de lutte contre l’ONU, la Cour pénale internationale tions de maintien de la paix est financé
les inégalités par l’incitation (1998) ne lui est pas non plus directe- par les membres du Conseil de sécu-
à l’innovation technologique, ment liée. Pour s’en moquer, Charles rité, mais les soldats de l’ONU sont le
la protection sociale, une fiscalité de Gaulle aurait appelé l’ONU «  ce plus souvent issus de pays pauvres qui
progressive, le partage du capital en machin  » en conférence de presse y voient une opportunité salariale.
limitant sa volatilité, et le plein-emploi (1965). Contrairement à la SDN, l’ONU
comme idéal pour les États. Depuis dispose d’une armée non permanente, Un forum des Sud ?
1945 une des fonctions de l’ONU 110  000  Casques bleus qui peuvent Placés à l’écart du Conseil de sécurité,
est d’inciter les États à maintenir intervenir entre des belligérants et, les pays du Tiers-Monde se sont, en
la paix comme condition d’une depuis 1994 (génocide rwandais et 1964, constitués en un lobby d’États,
prospérité qui réduise les inégalités. massacres en ex-Yougoslavie) ont le le groupe des 77 (G77). Composé en
droit de protéger les populations civiles. 2017 de 134 membres, il pousse à une
SECRÉTAIRES GÉNÉRAUX réforme de l’ONU qui accorde plus de
DE L’ONU Contrôle place aux Sud, à un accès du Conseil de
1946-1953 : Trygve Halvdan des grandes puissances sécurité pour d’autres membres perma-
Lie (Norvège) Lors de la conférence de San Francisco nents, à échanger autour de pratiques
1953-1962 : Dag Hammarskjold (juin 1945) qui l’a créée, le Conseil de économiques et sociales communes
(Suède) sécurité a été présenté comme une pour éradiquer la pauvreté et permettre
1962-1972 : U Thant (Birmanie) instance qui permettrait, en associant la moyennisation de leurs sociétés.
1972-1982: : Kurt Waldheim (Autriche) les plus puissants au service de tous, Aucune autre organisation internatio-
1982-1992 : Javier Pérez
d’éviter l’impuissance de la Société nale n’a pu concurrencer l’ONU : pro-
de Cuéllar (Pérou)
des Nations (1919-1945). Composé tection des petits États et visibilité de la
1992-1997 : Boutros Boutros-Ghali
de quinze membres, dont cinq per- puissance des grands États la rendent
(Égypte)
manents avec droit de veto (États- indispensable au fonctionnement d’une
1997-2007 : Kofi Annan (Ghana)
2007-2017 : Ban Ki-moon Unis, Royaume-Uni, URSS/Russie, gouvernance mondiale fractionnée
(Corée du Sud) France, Chine) et dix membres élus continentalement par les émergents et
2017-… : Antonio Guterres (Portugal) pour deux ans, le Conseil de sécurité les organisations régionales.
est vu comme une instance stratégique

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 155

Les interventions de l’ONU depuis 1948

1
CROATIE 2 GÉORGIE
3 TADJIKISTAN
HAÏTI 4 IRAN- PAKISTAN-INDE
IRAK 5 Cachemire
SAHARA IRAK-KOWEÏT
OCC. INDE
GUATEMALA SOUDAN YÉMEN CAMBODGE
RÉP. DOMINICAINE 6
MALI
SALVADOR Amérique centrale 7 ÉTHIOPIE-ÉRYTHRÉE
CÔTE SOUDAN DU SUD
D’IVOIRE 8 Papouasie
9 SOMALIE
SIERRA CONGO 10 occidentale
LEONE 11 BURUNDI INDONÉSIE
LIBERIA
TIMOR-
ANGOLA ORIENTAL
MOZAMBIQUE
NAMIBIE
CHYPRE SYRIE

LIBAN

Proche-Orient 1. Yougoslavie 6. Tchad

Mission débutée entre 1948 et 1990 2. Kosovo 7. Rép. centrafricaine-Tchad
Mission débutée après 1990 3. Bosnie-Herzégovine 8. Rép. centrafricaine
Canal Mission non terminée 4. ARYM (anc. Rép. 9. Ouganda-Rwanda
de Suez yougoslave de Macédoine) 10. Rwanda
ÉGYPTE 200 km
5. Afghanistan-Pakistan 11. Rép. dém. du Congo
Source : ONU, 2016.

Le système ONU

CONSEIL ÉCONOMIQUE rapportent CONSEIL DE SÉCURITÉ

ET SOCIAL directement (New York)
(New York) 5 membres permanents
18 membres en 1945, avec droit de veto
54 aujourd’hui, 10 membres non permanents
élus par tiers pour 3 ans élus pour 2 ans
par l’Assemblée générale DÉCIDE
Tous les États membres sont
tenus d’exécuter ses décisions
PROGRAMME ET FONDS
CNUCED : Conférence des ASSEMBLÉE
Nations unies sur le commerce
et le développement GÉNÉRALE
(New York) ENVOI DE CASQUES BLEUS
UNICEF : Fonds des
Nations unies pour l’enfance 51 membres en 1945, SANCTIONS ÉCONOMIQUES
HCR : Haut-Commissariat des 1 voix par pays
Nations unies pour les réfugiés Aujourd’hui :
193 membres EMBARGO SUR LES ARMES
2 États observateurs
INSTITUTIONS SPÉCIALISÉES (Vatican et Palestine)
Organisations autonomes qui RECOMMANDE
travaillent avec l’ONU
et collaborent entre elles SECRÉTARIAT
OIT : Organisation (New York)
internationale du travail Dirigé par le
FAO : Organisation des secrétaire général
Nations unies pour Antonio Guterres
l’alimentation et l’agriculture EXÉCUTE
UNESCO : Organisation des
Nations unies pour l’éducation,
la science et la culture
OMS : Organisation mondiale COUR
de la santé INTERNATIONALE
CONSEIL DE DE JUSTICE
INSTITUTIONS TUTELLE
INDÉPENDANTES (La Haye)
(New York)
15 juges élus pour 9 ans,
Groupe de la Banque simultanément et
mondiale Composé de 5 membres indépendamment par
FMI : Fonds monétaire permanents l’Assemblée générale et
international du Conseil de sécurité le Conseil de sécurité

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156

Le Vatican, nain ou géant ?

Depuis 1929 le petit État du Saint-Siège, dans le quartier du Vatican, à Rome, joue un rôle inédit
sur la scène internationale. Dirigé par le pape des chrétiens catholiques, chef religieux de plus d’un
milliard d’hommes, membre et observateur de onze organisations internationales dont l’ONU, il est
représenté dans 180 États. Sans vraie armée, dépendant de l’Italie pour sa protection et sa monnaie,
cet État dirige 1,2 million de religieux qui en font un État informé et influent.

Un petit État centralisé une autorité unique, qui s’oppose par-

« Le Vatican, combien
L’État du Saint-Siège est l’héritier fois aux États.
de divisions ? »
récent d’une histoire ancienne. Depuis Le pape est le seul chef religieux à être
Staline, en 1935, devant le président
le viiie siècle le pape contrôle le tiers aussi chef politique. Depuis les années
du Conseil français Pierre Laval.
central de l’Italie (États pontificaux). 1960, le pape voyage fréquemment
En 1870, l’armée du Risorgimento pour rencontrer les fidèles, les clergés,
PAPE
entre dans Rome et unifie l’Italie. Le et les autorités politiques des États,
Le souverain pontife est un monarque
pape s’enferme dans le quartier du qu’ils soient catholiques, d’autres reli-
absolu élu, détenteur des pouvoirs
Vatican. Pour mettre fin à cette ques- gions, ou laïcs. Cette centralité et ces
exécutif, législatif et judiciaire
sur le territoire de la Cité du Vatican. tion romaine, l’Italie et le pape signent voyages ont fait du pape une « puis-
Chef religieux de plus d’un milliard le 11  février 1929 les accords du sance morale » (Gilles Ferragu).
de chrétiens catholiques, présents Latran, qui octroient un territoire, la
sur tous les continents, il est l’évêque Cité du Vatican, à la puissance diplo- Un soft power influent
catholique de la ville de Rome. matique et spirituelle du pape, l’État du Le Saint-Siège entretient des relations
Saint-Siège. diplomatiques avec 180 États. Depuis
THÉOCRATIE Une théocratie centralisée. Sur ses le congrès de Vienne (1815), nombre
Régime politique dans lequel 0,44  km2 le pape est le chef spirituel d’États font du nonce apostolique le
l’essentiel des pouvoirs (législatif, de 1,2  milliard de chrétiens catho- doyen des ambassadeurs présents
exécutif, judiciaire), la capacité liques. 2  700  personnes travaillent dans leur pays.
de décision et les nominations sont pour une administration centrale (la Depuis 1945 le pape s’appuie sur
assurés directement ou indirectement
Curie), qui gère la carrière et les activi- une conception multilatérale des rela-
par un ou plusieurs chefs religieux.
tés de 420 000 prêtres et évêques et de tions internationales  : État neutre, il
plus de 730 000 religieux et religieuses, est membre observateur de l’ONU
1929
sur tous les continents. 110  soldats et de nombreuses organisations
En 1870 le nouvel État italien avait assurent sa protection, les Gardes internationales (AIEA, HCR, OSCE,
unifié les royaumes de la péninsule,
Suisses. OMC) et régionales (Union africaine,
dont les États pontificaux. Le 11 février
1929, les accords du Latran font
Organisation des États américains,
du Vatican (0,44 km2) le territoire Le pape, chef religieux Conseil de l’Europe).
de l’État du Saint-Siège. et politique Cette capacité d’intervention se double
Le Souverain pontife, ou pape, est un d’une vocation d’arbitrage. En 2015 le
L’INTERNATIONALISATION chef d’État élu par des religieux qui ont rapprochement entre les États-Unis
DES PAPES reçu des papes précédents la dignité et Cuba a été permis par la discré-
Léon XIII (1878-1903), Italien d’élire leurs successeurs, les cardinaux. tion diplomatique du Saint-Siège. Un
Pie X (1903-1914), Italien Cette modalité rend le pape légitime État reste fermé : la Chine. Une Église
Benoît XV (1914-1922), Italien pour administrer temporellement et spi- catholique officielle y est reconnue par
Pie XI (1922-1939), Italien rituellement l’Église catholique. Il publie Pékin, mais pas par le pape, qui appuie
Pie XII (1939-1958), Italien des textes, ou encycliques, qui donnent une Église clandestine, et reconnaît
Jean XXIII (1958-1963), Italien le point de vue de l’Église sur des sujets encore Taïwan. Nain politique, le Saint-
Paul VI (1963-1978), Italien
majeurs. Il nomme les évêques, qui Siège est un géant géopolitique par son
Jean-Paul Ier (1978), Italien
ordonnent les prêtres, qui administrent soft power diplomatique.
Jean-Paul II (1978-2005), Polonais
Benoît XVI (2005-2013), Allemand les sacrements aux fidèles. Cette hié-
François (2013-...), Argentin rarchie permet au clergé de se référer à

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 157

Un État centralisé et mondialisé

Préfecture des affaires C. pour le clergé
économiques du Saint-Siège C. pour les instituts de vie consacrée

Tib
et les sociétés de vie apostolique Tridente
L’Osservatore romano

re
C. pour l’éducation catholique
Centre de télévision du Vatican
C. pour l’évangélisation
Bibliothèque apostolique vaticane Salle de presse du Saint-Siège des peuples
Archives secrètes du Vatican C. pour les Églises orientales R O M E
Typographie Radio Vatican
vaticane
CITÉ DU
VATICAN C. P. pour
la Pastorale C. P. pour la promotion de l’unité des chrétiens
de la Santé C. P. “cor unum”
C. pour la C. P. pour le dialogue interreligieux
doctrine C. P. de la culture

Source : Annuario pontificio, 2014.

Secrétairerie d’État
de la foi C. P. des communications sociales
Chambre apostolique C. pour le culte divin
Administration du patrimoine et la discipline des sacrements C. P. pour la promotion de la nouvelle évangélisation
du Siège apostolique C. des causes des saints
C. pour les évêques Centre
C. P. pour les textes législatifs Pénitencerie apostolique
historique
Signature apostolique
Rote romaine
Nombre de cardinaux au conclave 250 m
120 C. P. pour les laïcs
100 Origine C. P. pour la famille Limite de la cité
C. P. pour la justice et la paix du Vatican
80 Océanie C.P. de la pastorale pour
Afrique les migrants et les personnes Types d’organes
60 en déplacement
Asie Secrétairerie d’État
40 Amérique Congrégation
20 Europe
Trastevere Tribunal
0
1878 1903 1914 1922 1939 1959 1963 1978 2005 2013 Conseil pontifical
Nombre
de pays Bureau
représentés C. Congrégation
9 9 12 12 17 22 30 49 49 53 48 C. P. Conseil pontifical Autre institution

Un État présent dans la gouvernance mondiale

e
péenn
uro
ne
Unio

Unesco OPCW AIEA (Agence internationale de l’énergie atomique)

Conseil de l’Europe ONUDI (Organisation des Nations unies pour le développement industriel)
OSCE (Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe)
OMS
ONU OIM
OAS OMT FAO
(Organisation (Organisation IFAD
des États américains) mondiale PAM Ligue des
du tourisme)
États arabes

Union africaine
CEDEAO
(Communauté
économique des États UNEP (Programme des Nations ASEAN (Association des
de l’Afrique occidentale) unies pour l’environnement) nations du Sud-Est asiatique)
ONU Habitat

IFAD : Fonds international

de développement agricole
FAO : Organisation des
Nations unies pour
l’alimentation et l’agriculture États qui accueillent un nonce et sont Nonce reconnu doyen du corps diplomatique
OIM : Organisation représentés près le Saint-Siège
internationale pour les Poste vacant
migrations Date d’établissement des relations diplomatiques
OMS : Organisation mondiale Avant 1914 Représentation du Saint-Siège auprès des
de la Santé organisations internationales gouvernementales
OPCW : Organisation pour la Entre 1915 et 1945
prohibition des armes chimiques Entre 1946 et 1999 Poste pourvu Poste vacant
PAM: Programme alimentaire
mondial Depuis 2000 Source : Annuario Pontificio, 2014.

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158

Cyberespace, numérique
et société civile
L’essor des nouvelles technologies de l’information a permis à un acteur ancien des échanges,
la société civile, d’émerger comme groupe de pression mondial. Via les ONG, les think tanks,
des fondations, et par le prisme accélérant des médias de tous types, la société civile (ni politiques
ni entreprises) cherche à peser sur les dirigeants politiques, les entreprises et les opinions publiques.
Quelle mondialisation fait émerger la société civile ? Quel rôle y joue le cyberespace ?

La société civile, les pratiques de certains paradis fis-

« Le mot mondialisation acteur audible ? caux a incité à une reprise en main par-
est devenu une sorte de fourre-
La capacité des sociétés à s’organi- tielle. En avril 2016, les Panama Papers
tout qui fonctionne comme
ser en groupes non lucratifs capables ont été diffusées par un groupe de
un bouc émissaire commode. »
de peser dans le débat politique, 378 journalistes issus de 101 médias
Armelle Choplin et Olivier Pliez, économique ou culturel, définit la dans 77 pays : 2 600 Go de données
La mondialisation des pauvres. Loin société civile. Qu’il s’agisse d’ONG financières montrent comme la société
de Wall Street et de Davos, 2018. (Oxfam, 1942  ; Greenpeace, 1971), d’affaires panaméennes Mossack
des 6 500 think tanks qui influencent Fonseca a créé 214 488 sociétés off-
DEEPWEB / DARKWEB des partis politiques, des entreprises shore pour que ses clients échappent
Depuis la création du web en 1990, ou les citoyens, des fondations, dont au fisc de leurs États d’origine. Les flux
le système électronique internet est certaines ont des budgets équivalents financiers illégaux qui quittent le conti-
devenu un immense espace à ceux d’États ou d’institutions interna- nent africain sont trois fois supérieurs
d’échanges légaux et illégaux. tionales, elles veulent peser dans leur au total de l’Aide publique au dévelop-
500 fois plus importants que le web secteur. La fondation Bill et Melinda pement reçue de l’ONU et des Nord.
visible, le deepweb et surtout Gates, le fondateur de Microsoft, est Les paradis fiscaux cachent ce que
le darkweb sont des espaces dotée d’un budget annuel pour l’aide à Gabriel Zucman appelle La richesse
accessibles sur codes. Via des la santé et au savoir médical supérieur cachée des nations (2013).
cryptomonnaies, un immense marché à celui de l’Organisation mondiale de
de produits légaux et illégaux y la santé. Le cyberespace
prospère, pas ou mal contrôlé Comme tout outil, le cyberespace n’a
par les États et par l’institution Altermondialisme pas de morale. Il peut aider les démo-
régulatrice des identités de l’Internet et paradis fiscaux crates d’un pays totalitaire à faire cir-
depuis 2018, la fondation ICANN Lors du forum social mondial de culer des révélations, comme stimuler
(Los Angeles). Porto Alegre, au Brésil (janvier 2001), la circulation de drogues interdites
«  un autre monde est possible  » est mortelles. Il est donc le révélateur des
VINT CERF (NÉ EN 1943) devenu un slogan pour tous ceux qui pratiques individuelles et des normes
Ingénieur américain, professeur cherchent, contre les acteurs tradi- collectives à l’ère de la globalisation.
à Stanford, il s’oppose à la « tyrannie tionnels (Nord, FMI, ONU), à valori- La figure du lanceur d’alerte suit la
de la transparence » de la démocratie ser les pratiques locales, réduire la même ambiguïté. Qu’il signale un dan-
d’opinion, un « âge noir du dépendance au commerce mondial et ger ou qu’il cherche à mettre fin à une
numérique » qui serait une menace rémunérer les travailleurs à leur juste pratique illégale ou dangereuse, le
pour la démocratie d’élection. Pionnier prix. Dans le viseur se trouvent autant lanceur d’alerte a vu sa figure incar-
de l’Arpanet, inventeur du protocole les institutions de la gouvernance née par l’activiste environnementa-
TCP/IP et de l’identité numérique, financières (FMI, BIRD, OMC) que les liste Erin Brockovich (États-Unis), le
il est consultant pour Google après grandes puissances ou les FMN, alors dénonciateur des écoutes illégales sur
avoir dirigé l’ICANN entre 1999 que l’entrée de la Chine à l’OMC, pré- Internet Edward Snowden (États-Unis),
et 2007. vue en novembre 2001, laisse augurer ou le fondateur du groupe de médias
de vastes transformations. Jusqu’en WikiLeaks Julian Assange. Qu’elles
2008, les altermondialistes ou démon- soient légales ou non, leurs activi-
dialisateurs comme Walden Bello n’ont tés ont pour but de pousser l’opinion
aucune audience réelle. publique à faire pression sur les déci-
Après la crise de 2008, la lutte contre deurs politiques et économiques.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 159

Le cyberespace, outil des puissances et de la société civile

Bonn
National Cyber Defence
Centre
Tallinn RUSSIE
PAYS-BAS Cooperative Cyber Defence
2 Centre of Excellence / OTAN
ROYAUME-UNI
Fort Meade ALL. 9
United States Cyber Command Paris
National Security Agency ANSSI(1)

ÉTATS-UNIS 3
4 ITALIE JAPON
8 IRAN CHINE 4
5 7
ALGÉRIE
Héraklion INDE 1
ENISA(2) 6 TAÏWAN
MALI
Océan
Océan
Pacifique
Pacifique

Océan
BRÉSIL Océan
Atlantique
Indien

CHILI Iran (attaque israélo-américaine)

1 Août 1999 Taïwan (attaque chinoise) 7 2012
2 2007 Estonie (attaque russe présumée) 8 Nov. 2014 Sony Pictures Entertainment
3 Été 2008 Géorgie (attaque russe) 9 Nov. 2016 Cinq grandes banques russes
4 Juillet 2009 Corée du Sud et États-Unis
(attaques non identifiées)
Le réseau physique 5 2010-2011 Iran (attaque israélo-américaine)
Cables sous-marins
6 Début 2012 A. saoudite et EAU (attaques
israéliennes en représailles) Sources : Symantec ; Kaspersky ;
Existant CIA World Factbook ;
En construction ou en projet The Wall Street Journal.
Nombre de serveurs par pays, Les menaces La cyberdéfense
en millions (2012)
Principales attaques ayant paralysé Principales infrastructures
Plus de 500 De 10 à 65 des infrastructures stratégiques de cyberdéfense
Pays touché par l’attaque d’espionnage (1)
ANSSI : Agence nationale de la sécurité
De 1 à 9,9 De 0,1 à 0,9 « Octobre rouge » entre 2007 et 2013 des systèmes d’information
(2)
ENISA : Agence européenne chargée de
Seuls les pays comptant plus de 100 000 Dix principales sources d’activités
serveurs sont représentés malveillantes la sécurité des réseaux et de l’information

La liberté de la presse, indicateur des libertés civiles

Situation de la presse par pays en 2016

Bonne Plutôt bonne Problèmes Difficile Très grave

Source : Reporters sans frontières, 2016. sensibles

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160

Des systèmes productifs mutants

L’organisation économique de la production est un processus en transformation constante.
Qu’il concerne l’ensemble des activités, des unités de production ou des modes d’organisation,
le système productif est transformé par les innovations, l’accélération des échanges, l’extension
des normes liées à la mondialisation. Comment les entreprises s’adaptent-elles aux innovations ?
Comment les économies réagissent-elles à ces mutations ?

Une nouvelle révolution Division internationale du processus

« L’iconomie renvoie à une industrielle productif (DIPP) remonte à l’internatio-
société dont l’économie,
les institutions et les modes Les économistes ne sont pas d’ac- nalisation des échanges, après 1918,
de vie s’appuient sur la synergie cord entre eux pour savoir si l’essor et s’organise autour d’une internatio-
de la microélectronique, technique né dans les années 1970 nalisation des stades de production.
du logiciel et de l’Internet. » (informatique, Internet, électronique) L’innovation téléphonique voit le produit
François Bost, La France : mutations se transforme aujourd’hui en une être inventé dans les Nord, réalisé au
des systèmes productifs, 2015, citant quatrième révolution industrielle qui Vietnam, vérifié par des services infor-
l’économiste Michel Volle à propos
des fondements de la révolution reposerait sur les biotechnologies, la matiques installés à Bangalore (Inde),
industrielle du début du xxie siècle. robotique et l’intelligence artificielle. vendu à Paris et détruit en Turquie.
Ce qui est sûr, c’est que l’innovation
CLUSTER reste au cœur des transformations, Les fleurs du Kenya
Regroupement géographique que ce soit pour le produit, sa circu- Étudié par le géographe Bernard Calas,
d’entreprises d’un même secteur, lation, sa gestion, son utilisation ou sa le cas des roses du Kenya montre com-
la grappe industrielle ou pôle destruction. ment se transforme un système pro-
de compétitivité est un espace La mobilité des capitaux et des mar- ductif. À 50 km à l’ouest de Nairobi a
d’accumulation d’innovations,
chandises, l’essor des communications été créé en 1980 un cluster rosicole
de savoir-faire technique et de
construction de normes. La Silicon facilitent l’intégration d’entreprises où 2 150 fermes sur 3 700 hectares de
Valley (Californie) comprend des dans un marché mondial de plus en serres produisent 1,4  million de tiges
universités (Berkeley, Stanford), plus ouvert, qui crée un marché du tra- en sept floraisons annuelles. La main-
un cluster de fabrication de matériel vail concurrentiel et spécialisé. L’essor d’œuvre du Kenya est jeune (41  %
électronique et un autre de production
des nouvelles technologies et de l’In- moins de 15  ans), peu chère et peu
de logiciels.
ternet fait plus qu’ajouter à la vitesse : revendicative. Une foire internationale
il modifie les modes d’innovation, de rosicole à Nairobi, un Flower Business
MALCOM MCLEAN (1913-2001)
production et de distribution en pen- Park à proximité  : 100  000  emplois
Dirigeant d’une entreprise américaine
de transports routiers, inventeur du sant à partir des besoins du client et directs mais 500 000 emplois indirects
conteneur et de la conteneurisation. non du maintien d’un système productif sont générés par cette production.
En 1956, 58 remorques partent sur ancien. Les roses sont aujourd’hui le deu-
un navire qui relie Newark à Houston xième poste d’exportation du pays.
(États-Unis). En séparant caisse et DIT et DIPP Fonctionnant sur le principe toyotiste
camion, il invente le conteneur.
En construisant des navires conçus Les systèmes productifs génèrent des du juste-à-temps, la production ken-
pour les emboîter, McLean fait baisser flux de moins en moins coûteux et de yane est destinée aux Nord : 50 % est
le coût final des marchandises. plus en plus diversifiés. La Division vendue aux enchères à Rotterdam,
Il conçoit les transferts de matériels internationale du travail (DIT) repose mais 50  % par des contrats annuels
militaires pendant la guerre sur la théorie des avantages compara- d’approvisionnement avec des grands
du Vietnam, ce qui étend son
invention en Asie. Dans les années
tifs de David Ricardo : un pays a inté- groupes (Marks & Spencer, Carrefour,
1980, la conteneurisation devient rêt à se spécialiser dans une activité etc.) ce qui bloque l’innovation rosicole
la norme de circulation marchande. économique soit que les autres n’ont du pays, concentrée sur l’imitation
En janvier 2018, le porte-conteneurs pas (ressources), soit pour lesquels sa plus que sur la création de nouvelles
CMA CGM Antoine de Saint-Exupéry main-d’œuvre est mieux formée (édu- variétés.
sort des chantiers navals de la baie
cation), soit qui peut trouver avantage
de Subic (Philippines) avec une
capacité de 20 600 conteneurs. à sa gestion territoriale (littoralisation,
urbanisation). La décomposition ou

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 161

Le système rosicole kenyan, une production mondialisée

SUÈDE
Le marché mondial DAN. FINLANDE
R.-U. Volume des échanges
P.-B.
ALL. POL. de fleurs
BELGIQUE
CANADA R. T. En millions de dollars
FRANCE RUSSIE
AUTRICHE
2 000 2 600
SUISSE 1 000
ESPAGNE ITALIE 500
CORÉE DU SUD 100
ÉTATS-UNIS Types d’échanges
JAPON
CHINE
Exportations
ÉTHIOPIE THAÏLANDE
COSTA RICA Importations
COLOMBIE MALAISIE
KENYA
ÉQUATEUR

Sources : Comtrade.

La spécialisation horticole du sud-ouest Le cluster rosicole du nord de Nairobi

du Kenya

ÉTHIOPIE OUGANDA
Kitale K E N YA

Eldoret
OUGANDA

SOMALIE

K E N YA Équateur
Trans Nzoia Kisumu
Nakuru Mont
Uashin Gishu Lac Kenya
Victoria Satima 5 199 m
Laikipia Nyeri Kericho Naivasha 4 001 m
Nakuru Équateur
Kericho Mont Kenya
Muranga
Tan

Naivasha
a

Nairobi Athis River Nairobi

Kajiado
TANZANIE TANZANIE
Océ an Magadi
I n die n
Mombasa
Types de végétation
EXPORTATIONS DE Milieux et enjeux fonciers
Forêt FLEURS KENYANES
Végétation côtière Réserve forestière
150 Milliers de tonnes
Savane Foncier en quasi-zones franches
Semi-désertique 125 Infrastructures de qualité
Désert Route goudronnée
100
Principales régions horticoles Ville
Source : Kenya Flower Council.

75 Aéroport international
Majeure
Importante 50 La rosiculture
Secondaire Principales exploitations
25
Foire commerciale 80 km
200 km 0
D’après B. Calas, Carto, n°17, 2013. 2005 2010 2015 D’après B. Calas, Carto, n°17, 2013.

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162

Flux humains et migrations

L’accélération des transports, la hausse des niveaux de vie, la connaissance du fonctionnement
du monde accélèrent les migrations de travail, de tourisme ou des réfugiés. Le triplement du nombre
de touristes depuis 1990 stimule le développement d’espaces spécialisés pour les flux comme pour
les lieux patrimoniaux ou ludiques. Quel est l’impact de l’accélération des flux ?
Comment pays de départ et d’arrivée réagissent-ils ?

Plus de flux humains 3,4  milliards en 2017. Hors l’Antarc-

« L’une des plus grandes
3 % de la population mondiale est ou a tique, tous les continents disposent
évolutions contemporaines
été migrante. Jusqu’aux années 1970, d’aéroports civils. L’essor des trans-
de l’histoire de l’humanité :
la plupart des migrations étaient Sud- ports humains et marchands a stimulé
l’émergence d’un tourisme
Nord. Elles obéissent depuis à des la création de normes mondiales de
de masse produit et vecteur
configurations Sud-Sud, Nord-Nord, transports. L’Organisation de l’avia-
de la mondialisation. »
Sud-Nord, mais rarement Nord-Sud. tion civile internationale (OACI, 1944,
Thomas Daum et Eudes Girard,
Les deux tiers de la population mon- Montréal) diffuse les normes mon-
Du voyage rêvé au tourisme de
diale ne peuvent circuler librement à diales de circulation, pour la sécurité, le
masse, 2018.
cause de l’obligation de visas, ce qui libre-échange et le respect de normes
entretient les migrations illégales. La environnementales récentes. Sous la
BRAIN DRAIN
répartition des flux migratoires, contrai- présidence du Libanais Assad Kotaité
Fuite des cerveaux. Migration rement aux discours des Nord, est de (1976-2006), l’OACI a permis que le tra-
professionnelle d’une main-d’œuvre plus en plus régionalisée : 90 % des flux fic aérien se poursuive malgré les crises
formée, à haut potentiel dans le pays migratoires se déroulent dans le conti- politiques et militaires. La libéralisation
d’origine, dont le départ fait perdre nent de départ. Enfin, les migrants sont du secteur aéronautique aux États-Unis
l’investissement nécessaire à son rarement les plus pauvres des pays de (1978) et en Europe (1992) a permis la
éducation, qu’il pourra retrouver départ : il est nécessaire pour partir de division par quatre du prix des billets
par le biais de remises. Mais ces
disposer de ressources financières, d’avion. Dans le même temps, le trafic
départs de potentiels forts sont une
surtout pour des départs illégaux où de fret aérien a été multiplié par onze.
perte sèche pour le pays de départ,
il faut payer des filières mafieuses, de
les remises étant inférieures à ce que
réseaux d’accueil dans le pays d’arri- Le tourisme, flux mondial
l’individu aurait pu générer en
vée, et des connaissances profession- En 1950, les arrivées touristiques inter-
développement.
nelles utiles pour s’insérer rapidement nationales se montent à 25  millions
dans le pays d’accueil. de personnes, 436  millions en 1990.
RÉFUGIÉ / MIGRANT
En 2017, l’Organisation mondiale du
Un réfugié est une personne qui a L’explosion tourisme (ONU, Madrid, 1976) comp-
obtenu l’asile dans un pays autre des transports aériens tabilise 1,32 milliard d’arrivées touris-
que le sien. Protégé par les Depuis 1991, les activités de transport tiques internationales, trois fois plus
conventions de Genève (1951),
et communication, à l’échelle mon- qu’en 1990. Le tourisme représente
il correspond à toute personne
diale, ont augmenté de 250  %. Mais 10  % du PIB mondial, même si ce
persécutée « du fait de son origine,
seulement trois pôles (Amérique du chiffre mêle voyages d’affaires et tou-
de sa religion, de sa nationalité,
Nord, Europe occidentale, Asie orien- risme d’agrément. Les États-Unis, la
de son appartenance à un groupe
tale) concentrent 58  % des activités France, l’Espagne et l’Italie restent les
social ou de ses opinions politiques ».
logistiques mondiales, et véhiculent pays les plus visités du monde, même
Le migrant est une personne qui se
chacun 600  millions de passagers si la Chine, la Turquie, la Malaisie et la
déplace volontairement dans un autre
aériens par an. Vingt États réalisent Thaïlande montent dans les classe-
pays pour des raisons économiques,
politiques ou culturelles. Le réfugié est 81 % des services de transports mon- ments. L’ouverture des frontières, l’ou-
un migrant, mais le migrant n’est pas diaux, et quelques pôles servent de verture de pays fermés comme Cuba
toujours un réfugié. nœuds régionaux isolés (Hong Kong, et la demande des classes moyennes
Singapour, Dubaï). des pays émergents accélèrent les flux
Les transports aériens ont triplé  : touristiques.
1,1  milliard de passagers en 1990,

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 163

Les flux financiers des migrants, les remises

Oc é a n
Pa c ifiqu e ÉTATS-UNIS Océan Pacifique

MEXIQUE
RUSSIE
PHILIPPINES
CHINE
ALLEMAGNE
VIETNAM
LUXEMBOURG
FRANCE
SUISSE INDE BANGLADESH

PAKISTAN
ÉGYPTE Océan
OMAN
QATAR Indien
KOWEÏT
ARABIE SAOUDITE
Océ an Montant des transferts d’argent des migrants,
A tlan tiqu e
par pays, en 2016
En milliards de dollars Émission (pays
principalement à l’origine
63 des transferts)
30 Réception (pays
5 10 principalement destinataire
1 des transferts)
Source : Banque mondiale, 2017.
Seuls les montants supérieurs à 1 milliard de dollars sont représentés.

Les flux de réfugiés

NORVÈGE
CANADA SUÈDE RUSSIE
PAYS-
BAS
ROYAUME- ALLEMAGNE
UNI
UKRAINE AFGHANISTAN
FRANCE 2 501 460
SERBIE TURQUIE
CROATIE
ITALIE SYRIE
ÉTATS-UNIS 5 524 520 CHINE
LIBAN IRAN
ALGÉRIE IRAK
SAHARA ÉGYPTE BIRMANIE
JORDANIE PAKISTAN
OCCIDENTAL SOUDAN
650 410 INDE
MAURITANIE NIGER
MALI ÉRYTHRÉE
TCHAD THAÏLANDE
SÉNÉGAL SUD- YÉMEN BANGLAD.
VIETNAM
NIGERIA RÉP. SOUDAN
VENEZUELA 1 436 720 ÉTHIOPIE SRI
CÔTE D’IVOIRE CENTR. SOMALIE LANKA MALAISIE
COLOMBIE
CAMEROUN OUGANDA 1 012 320
ÉQUATEUR KENYA
RWANDA Les chiffres du HCR en 2016
CONGO TANZANIE
(RDC) • 67,7 millions de personnes relevant
537 470
de la compétence du HCR
• 17,2 millions de réfugiés
• 36,6 millions de déplacés internes
Source : UNHCR, Statistical Yearbook 2016.

AFRIQUE DU SUD
Principaux pays d’origine des réfugiés • 2,8 millions de demandeurs d’asile
en millions de personnes
1 2 3 4 5 Population réfugiée Pays d’accueil des réfugiés
Syrie
Afghanistan à la fin de l’année 2016
Plus de 1 million de personnes
Sud Soudan Pays d’origine des réfugiés
Somalie De 400 000 à 1 million
Soudan Plus de 500 000 personnes
Congo RDC Situation à la fin de l’année De 200 000 à 500 000 De 200 000 à 400 000
Rép. centrafricaine 2016
Birmanie 2015 De 100 000 à 200 000 De 100 000 à 200 000
Érythrée .
De 20 000 à 100 000 De 50 000 à 100 000
Burundi Source : UNHCR, Global Report 2016

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164

L’espace, nouvelle frontière ?

Lorsque John F. Kennedy, en 1960, lance son discours de la Nouvelle Frontière, il vise autant
une transformation intérieure des États-Unis que la concurrence Ouest-Est en matière aérienne
et spatiale. En 1969 la Lune est atteinte par l’homme. En 2012, Mars est atteinte par un robot.
Quelle hiérarchie des puissances la conquête spatiale construit-elle ? Quels sont les avantages
de telles avancées scientifiques ?

Une concurrence responsables des dommages causés

« Les programmes exécutés de guerre froide dans l’espace par des personnes pri-
dans l’urgence échouent :
La conquête de l’espace est née de vées. La Lune est déclarée sans pro-
ils sont fondés sur l’idée que neuf
la guerre froide. L’avancée sovié- priétaire possible, comme l’Antarctique.
femmes enceintes peuvent faire
tique due à Sergueï Korolev pousse En rupture avec ce traité, les États-Unis
un bébé en un mois. »
les États-Unis à lancer un programme autorisent, depuis 2015, l’exploitation
Attribué à Wernher von Braun
de conquête lunaire, Apollo, à par- privée de ressources de l’espace.
(1912-1977), père de la conquête
tir de la NASA (1958) et grâce à un
spatiale américaine.
objectif fédéral impulsé par le pré- Le temps des coopérations
sident Kennedy. Mais l’URSS a pris En 1976, la sonde américaine Viking
LES PROFESSIONNELS
de l’avance  : premier satellite (1957), atterrit sur Mars. La sonde Voyager,
DE L’ESPACE premier survol lunaire (1959), premier envoyée en 1977 depuis Cap Canaveral,
Astronaute (États-Unis) homme dans l’espace (1961), première survole Neptune en 1989 et renvoie
Cosmonaute (URSS/Russie) femme dans l’espace (1963), pre- depuis 2012 des informations sur l’es-
Spationaute (France) mière sortie dans l’espace (1965), pre- pace hors du système solaire. En 1997
Taïkonaute (Chine) mière sonde sur le sol lunaire (1966). la sonde Pathfinder pose sur Mars un
Vyomanaute (Inde) Mais l’action majeure reste le premier robot précaire, opération répétée et
homme sur la Lune (États-Unis, 1969). réussie par le module russo-européen
SERGUEÏ KOROLEV (1906-1966) En 1967, un traité de neutralisation Schiaparelli en 2016.
Ingénieur, fondateur du programme géopolitique de l’espace garantit que Le budget spatial américain explique
spatial soviétique. Après avoir travaillé l’espace extra-atmosphérique ne sera son avancée, même si la NASA a dû
pour la construction d’avion Tupolev, il pas un enjeu de conflit entre les États. renoncer aux navettes spatiales après
est envoyé en 1931 dans le premier Les agences spatiales (NASA, 1958  ; l’explosion de Challenger (1986) et
centre de recherches sur les fusées. Agence spatiale européenne, 1975) Columbia (2003). La construction de la
Arrêté lors des grandes purges de multiplient les opérations de lance- Station spatiale internationale (ISS), en
1937, envoyé au Goulag, il est libéré ment de satellites. La première station 1998, permet une coopération entre les
et participe en 1945 à la chasse aux orbitale, Mir (URSS, 1986-2001) est sui- agences spatiales américaine (NASA),
scientifiques, en Allemagne, qui ont vie de la Station spatiale internationale russe (ROSCOSMOS), européenne
travaillé pour les fusées V2 de (1998). (ASE), japonaise (JAXA) et canadienne
Wernher von Braun, récupéré par les (ASC). Après l’envoi de son premier
Américains. Placé à la tête d’un projet Des normes de neutralisation taïkonaute dans l’espace en 2003, la
de missile balistique intercontinental
Le traité de l’espace de 1967, dit « traité Chine a dépassé le budget spatial russe
nucléaire, il poursuit le projet par le
sur les principes régissant les activités et annoncé lancer sa propre station spa-
premier satellite artificiel Spoutnik
des États en matière d’exploration et tiale, Tiangong-3 (2018-2022).
(1957), le vol du premier homme dans
d’utilisation de l’espace extra-atmos- Dernière arrivée dans la course à l’es-
l’espace, Youri Gagarine (1961) et
phérique, y compris la Lune et les autres pace, après le renoncement de nombre
lance le programme Luna (1959).
corps célestes » est un traité ONU. d’États, l’Inde a lancé en 1975 son pre-
Face au programme américain Apollo,
les Soviétiques demandent à Korolev
Il interdit la militarisation de l’espace, la mier satellite, et envoyé en 2014 sa pre-
de relever le défi mais il meurt présence d’armes nucléaires, réserve mière mission vers Mars, en attendant
précocement. l’usage de la Lune à des fins pacifiques, que des vyomanautes de l’Agence spa-
impose les codes d’assistance mari- tiale indienne (ISRO) participent au lan-
time aux navigants spatiaux (obliga- cement d’un vol habité vers Mars.
tion d’entraide) et considère les États

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 165

Le traité de 1967 et les puissances spatiales

Source :: Questions internationales, n° 67 mai-juin 2014.

Russie
ROSCOSMOS
Europe
ASE Kazakhstan
Baïkonour
Etats-Unis Jiuquan
NASA Chine
Japon
Palmachim CNSA
Cap Canaveral Inde JAXA
ISRO
Israël
ISA Satish Dhawan
Guyane fr.
Kourou

ASE Principales
agences spatiales
Principales bases
de lancement de missiles

0,00 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25 0,30

États-Unis
Traité sur les principes régissant les activités Russie
des États en matière d’exploration et d’utilisation
France
de l’espace extra-atmosphérique, y compris Budgets spatiaux
la Lune et les autres corps célestes Japon En pourcentage du PIB
En 2014 : Chine 2010
ratification signature adhésion Inde 2015

L’argent et l’expérience : les conditions de la puissance spatiale

Budget spatial des États-Unis (1959-2012)

URSS, États-Unis Europe Chine
En milliards de dollars constants de 2012 Russie
1957 Lancement de Spoutnik I
50 1958 Lancement d’Explorer
Total
1961 Envoi de Iouri Gagarine dans l’espace (avril)
40 1961 Envoi d’Alan Shepard dans l’espace (mai)
1969 Premiers pas sur la Lune
dont
Depart. 1971 Lancement de la station spatiale habitée Saliout
30 de la
défense
1979 Lancement de la fusée Ariane
1982 Envoi de Jean-Loup Chrétien dans l’espace
20 dont 1998 Mise en place du premier module
de la station spatiale internationale
NASA
2001 Dennis Tito, premier touriste dans l’espace
10 2003 Envoi de Yang Liwei dans l’espace
2005 La sonde Huygens se pose sur Titan, satellite de Saturne
0 2008 Première sortie extravéhiculaire
1959 1970 1980 1990 2000 2012
2011 Dernier décollage d’Atlantis et abandon
du programme des navettes spatiales
D. Eisenhower
J. F. Kennedy
L. B. Johnson
R. Nixon
G. Ford
J. Carter

R. Reagan

G. H. Bush

B. Clinton

G. W. Bush
B. Obama

Mandats des 2011 Lancement de la ministation spatiale Tiangong 1

présidents 2012 Le robot Curiosity se pose sur Mars
des États-Unis
2014 Le robot Philae atterrit sur une comète à plus
de 510 millions de kilomètres de la Terre
Note : budgets autorisés par le Congrès. 2015 Premier survol de Pluton par la sonde New Horizons
2016 Lancement de la fusée Longue Marche 5
Source : Office of Management and Budget, www.whitehouse.gov/omg

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166

L’essor des échanges maritimes

Plus de 75 % des marchandises mondiales circulent par voie maritime, transformant ports, détroits,
canaux, flux terrestres : la conteneurisation et la « maritimisation » des espaces terrestres créent
un « nouvel ordre océanique mondial » (André Vigarié, 1983). La gestion des flux, des ports,
des normes juridiques, les convoitises sur les sous-sols marins font des échanges maritimes
des flux géopolitiques. Comment se transforment-ils? Quelles conséquences en voit-on à terre ?

1956, année maritime capitaineries, et une surreprésentation

« L’océan ne peut plus
La révolution maritime contemporaine des Asiatiques dans les équipages.
dorénavant être considéré
naît en 1956. D’abord par la conteneu-
comme une simple surface :
risation, qui va provoquer un gigantisme Ports, canaux, détroits
il est un volume. »
naval, la diffusion de modes mondiaux Les porte-conteneurs géants ont obligé
Le géographe André Louchet, de chargement et déchargement, et les ports à devenir des hubs, en créant
dans Atlas des mers et des océans obliger à la construction de ports spéci- des quais spéciaux reliés à des voies
(2015) rappelle la richesse de sols fiques pour des lignes de transport spé- ferroviaires et autoroutières, à installer
et sous-sols marins. cifiques. Ensuite par la fermeture partielle des portiques de manutention verticaux
(1956) puis totale (1967-1975) du canal (technique Lift On-Lift Off), ou à utiliser
1982, CONFÉRENCE de Suez ont obligé les compagnies les porte-conteneurs comme des ferrys,
DE MONTEGO BAY maritimes à inventer d’autres modes de les camions entrant dans les navires pour
La Convention des Nations unies circulation spécialisés (vraquiers, miné- charger (technique Roll On-Roll Off). Si
sur le droit de la mer, négociée à partir raliers, méthaniers) pour éviter que tous des chantiers navals existent partout,
de 1973, est signée en 1982 à les secteurs économiques ne soient les chantiers sud-coréens (Daewoo)
Montego Bay (Jamaïque), bloqués en même temps et ont forcé sont les plus importants du monde.
et appliquée à partir de 1994 les armateurs à construire des navires Le canal de Suez (1869) et celui de
par la plupart des États. Elle définit aux jauges plus grandes capables de Panama (1914) sont adaptés aux
la zone économique exclusive faire le tour de l’Afrique sans refaire le conditions de navigation du début du
(200 milles marins, 370 km), le droit plein, donc capables de porter beau- xxe siècle. Après la fermeture de Suez
des détroits et celui des fonds marins. coup plus de marchandises. Lorsque (1967-1975) et l’ouverture de l’Asie au
Un Tribunal international du droit le canal rouvre en 1975, il est trop petit commerce international (années 1980),
de la mer est créé, dont le siège pour nombre de ces nouveaux navires. les navires marchands gigantesques
est à Hambourg. ont évité ces canaux et créé une géo-
Marins et marines graphie portuaire tout au long des
ANDRÉ VIGARIÉ (1921-2006) En 1970, 290  000  navires circulaient. détroits et des passages intercontinen-
En 2017, près de 1,3 million de navires taux. L’élargissement de Suez (2015) et
Géographe spécialiste
acheminent des marchandises à toutes de Panama (2017) ont intégré une par-
des circulations maritimes, père
de la géographie portuaire et maritime
les échelles, dont 38  % de pétroliers, tie de ces navires qui était OverSuez
française, professeur à l’université
41 % de vraquiers et 14 % de porte- ou OverPanamax, mais la littoralisation
de Nantes et à l’École navale. conteneurs. Si les principaux armateurs portuaire mondiale n’en a pas beaucoup
En 1985, il diffuse dans un article sont occidentaux (APM Maersk est frémi. Les enjeux sont ailleurs : le détroit
le concept d’indifférenciation danois, MSC italo-suisse, CMA CGM de Malacca (Singapour), la Manche
géographique dû à la très forte baisse français, Hapag Lloyd allemand), le européenne et les ports de Shanghai et
du coût des transports maritimes, taïwanais Evergreen et les chinois Cosco du delta de la rivière des Perles (Hong
qu’il reprend dans La mer et la et CSCL montent en volume. Seize des Kong) sont devenus les espaces mari-
géostratégie des nations (1995). vingt ports les plus denses en conte- times les plus denses du monde.
Il avait appelé « guerre silencieuse » neurs sont asiatiques, trois européens, Dans le même temps, les pavillons de
la concurrence que se livrent les États un américain. Le port de Shanghai complaisance se multiplient : Panama
pour l’accès aux ressources maritimes s’est étendu, depuis 2009, à l’exté- (39 %), le Liberia (22 %), les îles Marshall
(Échanges et transports rieur du littoral (terminal de Yangshan). (14 %), Malte (8 %) profitent financière-
internationaux, 1991). Sur les 1,3 million de marins, il y a une ment de cette opportunité fiscale sur-
surreprésentation des Nord dans les veillée par les Nord.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 167

Les mers, espaces majeurs des échanges

Rotterdam Asie de l’Est

Busan et Japon
Côte Ouest
Northern Range Tianjin
Côte Est New York Qingdao
Houston Détroit Shanghai
d’Ormuz Ningbo
Détroit de Gibraltar
Sud-Louisiane Guangzhou
Océan Canal de Suez Océan
Atlantique Pacifique

Canal de Panama Détroit de Bab el-Mandeb

D. de Malacca
Singapour
Océan
Pacifique Port Hedland
Océan
Atlantique Océan Indien

Cap de Bonne-Espérance

Trafic annuel des 100 premiers ports mondiaux Routes maritimes

En millions de tonnes
Principale
Plus De 200 De 100 De 60 Moins
de 500 à 500 à 199 à 99 de 60 Secondaire
Point de passage stratégique
Façade maritime majeure
Source : AAPA.

Les canaux, réducteurs de distances

Longueurs Par le cap de Bonne-Espérance
comparées Shanghai - New York 27 660
des différentes Shanghai - Rotterdam 26 280
routes Par le canal de Suez
de navigation Shanghai - New York 23 090
en km
Shanghai - Rotterdam 19 760
Par les routes du Nord
Shanghai - New York 16 550
Shanghai - Rotterdam 15 510
Par le canal de Panama
Shanghai - New York 21 000

Le détroit de Malacca, plus dense couloir maritime d’Asie

Port Dickson
ASIE

Malacca Détroits
de Malacca
et de
Détroit de Malacca Singapour
Rupat MALAISIE
Banc de
Rob Roy Mer de Chine
Dumai méridionale
Ba
Banc de nc
Bengkalis Clark du
Ba Ch
nc en
Lo al
ng SINGAPOUR r
ou
INDONÉSIE ap
de S i n g
Pedang Dé t r o i t
Batam Bintam
Karimun Besar
Rangsang
INDONÉSIE
Tebing Tinggi Rempang
Dispositif de séparation
et sens du trafic Kundur Galang
Récifs Mendol
Épave 50 km

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168

Démographie et inégalités
de développement
La très forte croissance mondiale et l’accélération des échanges créent d’immenses besoins
et rendent plus visibles les inégalités. Le capitalisme et le libre-échange, vécus comme une condition
du développement, sont à relier aux inégalités de développement, que des politiques peuvent
accentuer ou réduire. Comment maîtriser la démographie ? Comment réduire les inégalités ?

Bombe démographique ? d’évaluation des inégalités  : «  un

« Bien qu’en principe
Les 2,5 milliards d’habitants de la pla- Norvégien produit 470  fois plus de
le capitalisme soit farouchement
individualiste, il a contribué nète en 1950 sont en 2017 trois fois richesses par an qu’un habitant du
en pratique à cette tendance plus nombreux (7,55  milliards). 27  % Burundi » (L. Carroué). Environ 8 % de la
vers l’intégration en rendant ont moins de 15 ans, ce qui interroge population mondiale possède 86 % des
nos vies de plus en plus la capacité des sociétés à procurer une richesses mondiales. Et 0,7 % en pos-
interdépendantes. » éducation suffisante pour ne pas entra- sède 45,6 %. Les classes moyennes ne
Amartya Sen, L’économie ver le développement. 9 % ont plus de peuvent qu’être limitées dans les pays
est une science morale, 1999.
65  ans, ce qui interroge le niveau de émergents : elles sont 18,5 % mais ne
santé (réseau hospitalier, recherche). disposent que de 11,4 % de la richesse
ESTHER DUFLO (NÉE EN 1972)
6,8 milliards d’hommes ont le téléphone, mondiale. L’accumulation de richesses
Économiste française, professeur 3  milliards Internet. Éducation, santé, financières provoque des inégalités
au MIT et au Collège de France,
technologie : les conditions du dévelop- territoriales, comme le montre Laurent
elle travaille sur l’économie
du développement. Ses analyses pement restent classiques. Davezies dans La crise qui vient. La
s’appuient sur des études de terrain En 1968, le biologiste Paul Ehrlich publie nouvelle fracture territoriale (2012) à
et des comparaisons. En 2010, La Bombe P (« P » pour « Population »). propos des régions françaises.
dans Le développement humain Il pronostique une famine mondiale à
et La politique de l’autonomie, cause de la croissance démographique Penser le développement
elle développe l’idée, influencée
mondiale, et en appelle à des politiques En créant l’Indice de développement
par Angus Deaton, que la prévention
sanitaire comme l’éducation primaire de restriction de la démographie. La humain (IDH), les économistes indien
sont des investissements, que toute baisse de la fécondité, dans les années Amartya Sen et pakistanais Mahbub
politique de développement doit 1970, s’est accompagnée d’un effondre- ul Haq ont cherché à relier les effets de
s’adapter aux cas particuliers, ment de la mortalité infantile, maintenant l’éducation, des revenus, et de l’espé-
et que la démocratie participative un niveau comparable d’augmentation rance de vie à la naissance (santé). Ils
est l’un des outils les plus efficaces
de la population mondiale. En 2004, le permettent au Programme des Nations
pour stimuler ce développement.
géographe américain Jared Diamond unies pour le développement (PNUD)
LA POLITIQUE DE L’ENFANT publie Effondrement. Comment les d’orienter les aides de l’ONU sur le
UNIQUE EN CHINE (1979-2015) sociétés décident de leur disparition fonctionnement financier de l’État, sur
ou de leur survie  : il constate que la les systèmes scolaire, sanitaire, et de
Confrontée à une possible
surpopulation, la Chine a mis en place croissance démographique, l’essor redistribution.
en 1979 une politique publique technique, l’intensification des cultures Esther Duflo et Amartya Sen montrent
de contrôle des naissances, sauf pour ou leur spécialisation ont comme effet que le développement à court terme
les minorités ethniques. Elle passe l’épuisement des sols, qui a causé la fin peut aller avec une croissance forte
par la pénalisation financière des de nombre de sociétés passées. de la population si cinq critères sont
parents au-delà d’un puis deux
respectés  : quantité (la santé), qualité
enfants (2013),et la pratique
de stérilisations et d’avortements L’explosion des inégalités (l’école), circulation (frontières ouvertes),
forcés. Résultat : 188 garçons pour Le problème n’est sans doute pas le gouvernance (contre la corruption) et
100 filles, et pas de décrochage nombre mais l’aggravation des iné- apaisement (si risque de guerre civile).
démographique fort. En 2015, face galités. Depuis 1990, la population a L’économiste britannique Angus Deaton
à la croissance démographique de
augmenté de 40 % et le PIB mondial a montre que ces conditions de court
l’Inde et à la peur du déclassement,
la Chine a fixé le nombre maximal
doublé. Les Nord possèdent 78 % de terme ne peuvent s’installer dans le
à deux enfants par famille. la richesse mondiale. temps que s’il existe des politiques éta-
La productivité devient un critère tiques de réduction des inégalités.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 169

Les projections de croissance de la population mondiale (2015-2050)

Source : ONU, World Population Prospects, The 2015 Revision.

Europe
Europe orientale
Amérique occidentale 252 Asie
du Nord 455 centrale Asie
433 89 de l’Est
1 567
Afrique Moyen-Orient
septentrionale (hors Égypte)
(avec le 395 Asie
Soudan) du Sud
354 2 424
Amérique latine
et Caraïbes
784 Asie du
Sud-Est
Afrique 792
1 500 subsaharienne
2 123 Océanie
Population en 2050 57
en millions d’habitants,
2. Chine 1 348

par grande région

1. Inde 1 705

100 1 000 Les 20 pays les plus peuplés en 2050

4. États-Unis 389

en millions d’habitants
3. Nigeria 398

9. Congo (RDC) 195

5. Indonésie 322

8. Bangladesh 202
6. Pakistan 310

Évolution 2015-2050

13. Philippines 148

18. Ouganda 102

10. Éthiopie 188

11. Mexique 164

14. Tanzanie 137

7. Brésil 238

16. Vietnam 113

12. Égypte 151

20. Kenya 95,5

– 3 % à – 15 %

15. Russie 129

19. Turquie 96
17. Japon 107
+2% 500

+ 21 % à + 32 %
+ 43 % à + 58 %
+ 120 % 100

Les inégalités de richesse à l’échelle mondiale

Oc é a n
Pa c ifiqu e CANADA
Tokyo Océan
ÉTATS-UNIS Pacifique
MEXIQUE
Mexico RUSSIE CORÉE DU SUD
Pékin TAÏWAN
New York Hong Kong
Moscou CHINE
Europe
Reste
Londres de l’Asie
Paris AUSTRALIE
TURQUIE INDE
Océ an
Amérique A tlan tiqu e SINGAPOUR Mumbai
Projection de Bertin.

latine INDONÉSIE
Riyad
Péninsule arabique
Santiago BRÉSIL
Afrique Océan Indien
São Paulo
Stock total de richesse Géographie
Rio de Janeiro par pays ou continent, des milliardaires
en milliards de dollars
50 villes regroupent
85 000 la moitié
Richesse par adulte, en dollars 70 000 des milliardaires
Plus de 100 000
25 000 dont 13 regroupent
De 25 000 à 100 000 un quart
De 5 000 à 24 999 5 000 des milliardaires
Moins de 5 000 1 000 Source : L. Carroué,
La planète financière, A. Colin.

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170

La santé, fracture Nord-Sud ?

Droits sociaux, systèmes de santé inégaux, épidémies et pandémies, effets du tourisme,
désertification médicale et trop-plein urbain : de la peste au Covid-19, la santé est un outil de mesure
des fractures entre Nord et Sud mais aussi au sein des territoires. En quoi est-ce un problème de
développement et de sécurité autant que de santé ?

Santé et développement personnes en sont mortes entre 1981

« La question de l’accès égalitaire
En 1945, l’ONU a défini les droits et 2017  ; 40  % des nouvelles conta-
aux soins [est] aujourd’hui mise
sociaux des individus : logement, accès minations touchent les 15-24 ans. La
en danger par la conjonction
à l’eau et à l’énergie, santé, éducation recherche avance (traitements anti-
de l’inflation des coûts et
et retraite. L’OMS, l’UNESCO et le rétroviraux qui ralentissent les effets)
de la fragilité de nos finances
Bureau international du travail tentent mais la meilleure préservation reste le
publiques. »
d’édicter des normes pour rendre effec- préservatif. L’Afrique du Sud est l’État
Jean Tirole, Économie du bien tifs ces droits sociaux. Mais les Nord le plus touché : il a ralenti la diffusion
commun, 2016. réalisent 76 % des dépenses mondiales en distribuant les génériques des anti-
de santé (Afrique : 1,7 %, Asie du Sud : rétroviraux, contre l’avis des FMN du
ANGUS DEATON (NÉ EN 1945) 1,8 %). Aidé par un riche système de médicament. En revanche, en Europe
Économiste britannique, professeur santé, un Suisse dépense en moyenne de l’Est, depuis 2004, le nombre de
à Princeton, il est l’inventeur pour 680 fois plus qu’un Malgache pour se personnes infectées a augmenté de
la Banque mondiale de la Parité soigner. En 2010, le président Obama 180 %.
de pouvoir d’achat (PPA) et du seuil a fait adopter un projet de couverture
de pauvreté. Il travaille sur santé universelle pour les 32  millions Réduire les inégalités
les comportements individuels d’habitants des États-Unis qui ne pou- Pour l’OMS, une santé durable est
de consommation liés à la pauvreté vaient s’offrir une couverture santé pri- assurée si les populations disposent
et au bien-être. Dans La grande vée. L’OMS prône une couverture santé d’une alimentation, d’une éducation,
évasion. Santé, richesse et origine universelle, sans grand effet. Dans les d’eau propre (donc d’un système
des inégalités (2013), il développe pays industrialisés, l’attraction urbaine d’assainissement), de dépenses de
l’idée que l’histoire est une succession et la peur du déclassement créent des santé et d’infrastructures sanitaires.
de transitions technologiques qui déserts médicaux. Les maladies infectieuses (tubercu-
améliorent productivité et santé, lose), hydriques (diarrhées, choléra),
et font reculer maladies et pauvreté, Le SIDA parasitaires (paludisme, bilharziose,
mais que ces transitions se font Si la mortalité infantile s’est effondrée fièvre jaune), sont endémiques si un
en décalage entre riches et pauvres, entre 1965 (100‰) et 2015 (40‰), réseau de prévention, d’alerte et de
et entre territoires : les fossés grâce à la vaccination, elle a peu baissé soins (réseau hospitalier) n’est pas mis
d’inégalités se résorbent lentement. en Afrique subsaharienne à cause de en place. De nouvelles maladies se dif-
l’intensité du VIH-SIDA. Le taux de fusent, hors le Sida : les maladies car-
ÉPIDÉMIE/PANDÉMIE nouvelles infections a baissé de 35 % diovasculaires et dégénératives, dans
Une épidémie est une maladie dans le monde depuis 2000, mais tue les Nord, sont prises en charge par les
qui s’étend à une région donnée. toujours 5 000 personnes par jour, et systèmes de santé coûteux, mais se
Une pandémie est une épidémie 19 millions d’habitants d’Afrique subsa- diffusent de plus en plus aussi dans les
qui s’étend à tout un continent ou harienne en sont porteurs, la moitié des Sud par la faiblesse du système de soin
à l’espace mondial. La réaction porteurs à l’échelle mondiale. et la promiscuité urbaine.
des institutions sanitaires régionales, Découverte en 1981, isolée en 1983, La pandémie de Covid-19, à partir de
nationales et mondiales (OMS) combattue dès 1986 par le premier novembre 2019, a montré que ce sont
permet de cerner l’échelle d’extension antirétroviral et en 1995 par la création les États les plus aptes à coopérer et
d’une maladie. d’une agence spécialisée, Onusida, la à innover, mais aussi les plus dévelop-
pandémie de VIH-SIDA est l’un des pés, qui ont réussi à la contenir.
principaux problèmes de la santé mon-
diale. Selon Onusida, 40  millions de

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 171

Les Nord dépensent plus pour leur santé que les Sud

CANADA Océan Pacifique

Oc é a n
ÉTATS-UNIS
Pa c ifiqu e
JAPON

Amérique
centrale Asie de l’Est

Caraïbes Europe Europe

occidentale de l’Est Asie centrale

Océ an
A tlan tiqu e Asie du
Afrique Sud-Est
du Nord Asie du Sud
Moyen-Orient
Afrique
Amérique de l’Ouest
du Sud Océan Indien
Afrique
Afrique de l’Est AUSTRALIE
centrale NLLE-ZÉLANDE

Dépenses de santé Dépenses annuelles

par habitant, en 2014 Afrique de santé par zone, en 2015
En dollars méridionale En milliards de dollars
Plus de 5 000 3 000
De 1 001 à 5 000 2 000
De 301 à 1 000
De 101 à 300
De 51 à 100 500
Projection De 25 à 50 100
équidistante
sur deux points. Moins de 25 10 Source : OMS, 2017.

Le SIDA, pandémie mondiale

Europe de l’Est + 500 000

Europe occidentale et centrale et Asie centrale
et Amérique du Nord + 300 000 1 500 000
2 400 000

Moyen-Orient
et Afrique du Nord + 40 000
230 000 Asie - Pacifique + 400 000
Afrique centrale 5 100 000
et occidentale + 200 000
6 500 000
+ 1 800 000
Amérique latine + 200 000
et Caraïbes
2 000 000 Afrique orientale
et du sud 19 000 000

Nombre de personnes Évolution du nombre de personnes infectées Nombre de personnes

vivant avec le VIH en 2015 entre 2010 et 2015, en pourcentage supplémentaires infectées
entre 2010 et 2015
1 000 000
+ 3 + 9 à 15 + 20 + 50 + 100 000 Source : Onusida, 2016.

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172

Nourrir la planète
Le triplement de la population mondiale depuis 1950 a poussé à une agriculture productiviste
et industrialisée. La planification des États (révolutions vertes), la modernisation des outils terrestres
et maritimes, l’industrialisation du processus de production ont permis de réduire fortement
les famines. Comment concilier liberté des échanges et souveraineté alimentaire ?

Un marché peu mondialisé Soudan contre une minorité religieuse

« Affirmer que l’agriculture locale
Les Nord développent une agriculture alliée à ses ennemis politiques.
peut remplacer l’agriculture
productiviste permise par la mécani- La question de l’essor des réserves
extensive est une illusion. »
sation et la chimie, bénéficient d’une foncières est posée dans les Sud.
Sébastien Abis, auteur de industrie agroalimentaire forte et de La baisse des surfaces cultivées en
Géopolitique du blé : un produit vital protections réglementaires (2008  : Inde et en Chine, par intensification et
pour la sécurité mondiale (2015), Farm Bill américain  ; 2018  : réforme usage d’engrais, pousse à l’achat de
dans une interview donnée en 2018. de la Politique agricole commune). Les terres (landgrabbing) en Afrique, qui a
Nord risquent une surproduction par des terres disponibles, mais aussi en
MONSANTO-BAYER difficulté d’insertion dans des marchés Amérique du Sud et en Europe, où le
Compagnie américaine spécialisée techniquement saturés. marché est saturé.
dans les biotechnologies agricoles Les Sud ont maintenu une agricul-
(semences, gènes, produits ture néo-coloniale (vivrière à 76 % en Survie et souveraineté
phytosanitaires). Depuis la Afrique de l’Ouest) mais développent, La question de la technologisation
réorientation de l’entreprise grâce au landgrabbing, des partena- agricole se pose : le productivisme des
de la chimie industrielle vers riats industriels qui poussent à une Nord érode et stérilise les sols. 25 %
les semences, au début des années mécanisation des espaces ruraux. des espèces marines sont péchées,
1990, elle est devenue le leader En 2006, une crise de production a jeté et nombre sont surexploitées. La pol-
mondial des OGM et des semences une partie du Moyen-Orient dans des lution des sols et des nappes phréa-
génétiquement modifiées (coton émeutes de la faim  ; la faiblesse des tiques entraîne les biotechnologies
transgénique indien, hormones de grains a causé une augmentation du prix vers la maîtrise d’aliments faibles
croissance bovine). Achetée par du lait et des produits lactés. Jusqu’en consommateurs d’eau. Les modifica-
l’Allemand Bayer en 2018, elle est très 2011, la «  diplomatie du grain  » de tions génétiques (contre la pyrale du
contestée pour ses pratiques Kadhafi (Libye) facilitait en Afrique les maïs, le pourrissement des riz en herbe)
judiciaires contre les usages circulations pétrole contre nourriture. permettent d’accroître les productions.
raisonnés de l’agriculture. L’OMC cherche à étendre les échanges Monsanto est le leader mondial des
agricoles, mais hors les productions modifications génétiques végétales.
OGM / TRANSGÉNIQUE déjà tournées vers l’étranger, cotées à Le problème majeur à l’échelle mon-
Un organisme génétiquement modifié la bourse de Chicago, l’essentiel des diale pour les agriculteurs et les
a vu ses caractères génétiques productions sont autoconsommées ou pécheurs est l’accès au crédit, au fon-
modifiés par une intervention vendues à l’échelle régionale. cier, à l’eau, à la formation, aux trans-
humaine. Un organisme transgénique ports, etc. Le second problème est
a accueilli artificiellement un gène
Quantités produites l’inégal accès aux marchés. En 1986,
étranger.
et famines 19  pays agroexportateurs se sont
La lutte contre l’insécurité alimentaire regroupés dans le groupe de CAIRNS,
est une question de mobilités plus que autour de l’Australie et du Canada. Les
de quantités. La planète produit 35 % effets géopolitiques des pénuries inter-
de plus que ce qu’elle consomme. Les rogent la capacité des États à réduire
révolutions agricoles, qu’elles soient leur dépendance extérieure à terme.
vertes (céréales, riz), ou blanches (trou- En 2022, le Moyen-Orient est le pre-
peaux, lait) permettent de lutter contre mier acheteur du blé d’Ukraine, dont
les famines. Au Darfour, en 2003, une la récolte est rendue impossible par
famine a été provoquée par l’État du l’invasion russe.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 173

La dépendance alimentaire, ni Nord, ni Sud

CORÉE
DU SUD

JAPON
CHINE
Océ an
TAÏWAN
A tlan tiqu e
INDE Océan
Pacifique
ARABIE THAÏLANDE
SAOUDITE
Océan GHANA
Pa c i fi que

BRÉSIL Océan Indien

Polynésie
française AUSTRALIE Nlle-
Calédonie

ARGENTINE
R.-U.
PAYS-BAS
Balance commerciale 99 000 Solde positif : NOUVELLE-
des produits FRANCE ALL. ZÉLANDE
50 000 pays exportateur HONGRIE
alimentaires, par pays
ou région, en 2016 25 000 Solde négatif :
En millions de dollars 10 000 pays dépendant
1 000
100 Source : OMC, 2017.

Le landgrabbing, entre néo-colonialisme et aide au développement ?

RUSSIE
Océan
Pacifique
UKRAINE

Océ an PHILIPPINES
A tlan tiqu e

SOUDAN

ÉTHIOPIE ÎLES
SALOMON

SOUDAN DU SUD
BRÉSIL
RÉP. DÉM.
DU CONGO INDONÉSIE
Océan
Indien

MOZAMBIQUE

Océan
Surface agricole accaparée par l’étranger, par pays, entre 2000 et 2015
Pa c i fi que
En milliers d’hectares
23 000 Contrat effectif Pôle majeur
10 000 Contrat prévu
5 000
1 000
100 500
Source : Landmatrix.org

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174

L’eau, un bien commun ?

Bien commun parce qu’indispensable à la vie, l’eau est également un bien commun parce
qu’accessible. 600 millions de personnes n’ont pas accès à l’eau potable, mais ce n’est pas faute
de quantité d’eau disponible, plutôt faute de capacité à mobiliser la ressource. Bien vital, économique,
stratégique : comment l’accès à l’eau modifie-t-il le fonctionnement des sociétés ?
Comment peut-il être un objet de tensions ?

Inégale abondance s’y multiplient les barrages (Assouan,

« Les scientifiques, les autorités
L’eau douce ne représente que 2,5 % 1973). 145 traités de régulation des flux
locales, les ONG, les entreprises
et les organisations des réserves hydriques disponibles. hydriques ont été signés depuis 1945
internationales associent leurs L’université de Wallingford (États-Unis) entre différents États.
efforts afin d’accomplir une a construit un indice de pauvreté en eau Depuis 1967, Israël contrôle la
nécessaire révolution bleue. » (IPE), calculé en fonction de la présence Cisjordanie et le plateau du Golan et
Kofi Annan, secrétaire général et de la qualité de l’eau, de son accessi- concentre une partie des eaux du nord
de l’ONU, discours prononcé pour bilité, de sa gestion, de son utilisation et du Jourdain vers le sud du pays, via un
l’ouverture de la Journée mondiale du respect de l’environnement ; la carte Conduit national littoral qui alimente in
de l’eau, 22 mars 2003. qui en découle isole l’Afrique, la pénin- fine les kibboutz du désert du Néguev ;
sule Arabique, l’Inde et la Chine  : les l’invention du goutte-à-goutte dans le
HYDROPOLITIQUE facteurs sont variés selon les territoires. kibboutz Hatzerim, en 1959, a permis
Selon le géographe britannique Une ceinture de pénurie se dessine d’utiliser cette manne aquifère avec
Peter P. Mollinga (2008), un risque néanmoins du Maroc au Pakistan. Mais parcimonie. Mais Israël consomme
hydropolitique est constitué lorsqu’au le lien entre niveau de développement 357 m3/ hab./an, quand la Palestine n’en
moins l’un de ces facteurs et disponibilité en eau n’est pas établi, consomme que 156 (France 800).
est présents : partage conflictuel
hors la capacité technique donc finan-
d’un bassin versant entre plusieurs
cière à stocker l’eau (barrages), irriguer L’eau virtuelle, pacificateur ?
États ; opposition entre une puissance
hydrohégémonique installée les espaces agricoles (40 % de la pro- L’eau virtuelle est une manière d’évi-
(château d’eau) et des puissances duction mondiale en dépend), fournir les ter des transferts d’eau trop impor-
hydrohégémoniques émergentes villes et limiter les pollutions des nappes tants dans des zones sous tension : on
ou dépendantes ; présence de conflits phréatiques. Ces pollutions sont liées appelle eau virtuelle l’eau utilisée pour
politiques, ethniques, religieux aux usages urbains, en expansion, et produire dans un endroit des biens
ou frontaliers. aux usages industriels  ; le Colorado exportables, consommée virtuellement
devient un fleuve endoréique par capta- dans un autre endroit ; ceci évite d’ag-
STRESS HYDRIQUE tions excessives, et très pollué par ses graver le stress hydrique des régions
Situation de pénurie d’eau provoquée usages urbains et ruraux. de consommation. Ce concept, inventé
par une demande supérieure en 1993 par le géographe britannique
aux ressources disponibles. L’indice Des tensions hydropolitiques John Anthony Allen, permet de calculer
de Falkenmark la fixe à une ligne
Les conflits liés à la gestion des eaux le niveau de dépendance des sociétés à
en-dessous de 1 700 m3/hab./an :
tiennent d’abord à la maîtrise par les l’eau qu’elles consomment réellement.
cette situation touche les États
du Proche et Moyen-Orient, l’Afrique
États des bassins versants dont dépend Les grands exportateurs d’eau virtuelle
saharo-sahélienne et l’Asie centrale, leur approvisionnement. Les bassins du sont aussi les greniers du monde  :
à cause de l’évaporation en zone Nil, du Tigre et de l’Euphrate, du Syr- Amérique du Nord, Europe de l’Ouest,
désertique ; le réchauffement Daria et du Mékong font l’objet de fortes Australie ; les importateurs sont les pays
climatique est une des causes tensions hydropolitiques : les États en du Proche et du Moyen-Orient, « hyper-
de la faible conservation des eaux amont (sources) freinent les débits par dépendants » selon Sébastien Abis, et la
hivernales. la construction de barrages hydroé- Chine, déficitaire en produits agricoles.
lectriques, générateurs de développe- Pour John Anthony Allen, c’est grâce à
ment, ce qui réduit les quantités d’eau cette eau virtuelle que les pays riches
disponibles pour les États en aval ; les économiquement mais pauvres en eau
tensions entre l’Éthiopie, le Soudan et n’ont pas provoqué de guerres pour le
l’Égypte sont fréquentes depuis que contrôle des eaux.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 175

Le bassin du Nil

Mer Méditerranée
Bassin versant du Nil

Le Caire Frontière internationale

Ville du bassin
ÉGYPTE Grands types d’agriculture
Pluviale de subsistance
Mécanisée non irriguée
Milliards de m3 Irrigation
20
Agro-pastoralisme
15 Nomadisme
ou semi-nomadisme
Assouan Désert
10 Mer
Rouge
5 Milliards de m3
15
0
Nil

J F MAM J J A S ON D 10

5
Dongola
0
J F MAM J J A S ON D

SOUDAN
ÉRYTHRÉE
Khartoum Asmara
200
Nil B
leu

600 Lac Tana

Diem

Grande ÉTHIOPIE
Malakal Renaissance
éthiopienne
1 000 Addis-
Wau Gambela Abeba
Nil
Bla

SOUDAN 1 800
nc

DU SUD
1 000
Milliards de m3
Juba 10
300 km
5
Barrages RDC OUGANDA 0
Existant J F MAM J J A S ON D
En construction Lac
En projet Albert
Kampala KENYA
Précipitations
Océan
1 600 Nairobi Indien
600 Précipitations moyennes
annuelles (en mm) Lac
Kigali
Variations saisonnières Victoria Sources : State of the River
Nile Basin Report, 2012 ;
des débits du Nil RWANDA H. Amiot, « Le Nil, axe de
développement économique et
Station de mesure de tensions géopolitiques »,
Bujumbura Les clés du Moyen-Orient, 2013 ;
Débits moyens TANZANIE F. Lasserre, L. Descroix, Eaux et
mensuels mesurés territoires : Tensions, coopérations
et géopolitiques de l’eau, Presses
BURUNDI universitaires du Québec, 2003.

001-192-MonAtlasdePrepa-NE 2022-BAT.indd 175 18/05/2022 12:44

176

Les hydrocarbures,
chance ou malheur ?
Depuis la fin du xixe siècle, une grande partie de l’économie mondiale est dépendante de l’usage
des hydrocarbures (pétrole et gaz naturel). Le contrôle des ressources, des flux, du marché, et malgré
les pollutions engendrées, reste un des angles de fonctionnement de la mondialisation et des relations
internationales. Les États producteurs sont-ils indépendants ou dépendants ?

Géographie le PIB de tout ce qui n’est pas lié aux

« Tout bien mesuré, je préférerais des hydrocarbures hydrocarbures. On parle depuis de syn-
que nous ayons trouvé de l’eau. »
Pétrole et gaz sont extraits et transfor- drome hollandais (dutch disease).
Cheikh Ahmed Yamani, ministre
du Pétrole d’Arabie saoudite més sur toute la planète. 96 millions de Dans L’Industrialisation par les res-
entre 1962 et 1986. barils de pétrole sont produits chaque sources naturelles (1990), Richard Auty
jour (2017). Les États-Unis, l’Arabie utilise l’expression «  malédiction des
ÉCONOMIE DE RENTE
saoudite et la Russie produisent des ressources naturelles  » comme une
En 1970, l’économiste Hossein
quantités équivalentes en pétrole (11 évidence économique. Il en isole trois
Mahdavy qualifie ainsi un État
qui assure plus de 30 % millions de barils/jour chacun, 33 % de causes : les luttes de maintien au pou-
de ses revenus avec quelques la production mondiale). Pour le gaz, voir des oligarchies étatiques qui s’en-
produits issus de son sol ou de son les États-Unis produisent 611 milliards richissent (corruption, gaspillages), la
sous-sol. Un État rentier construit de m3 ; la Russie est juste derrière, mais volatilité des prix de ressources dépen-
le plus souvent un monopole d’État
les autres puissances (UE, Canada, dantes du climat comme des réserves,
autour de leur exportation, en délègue
tout ou partie de la recherche Norvège) produisent trois fois moins. la détérioration de tout secteur écono-
à des entreprises privées. Les revenus L’OPEP a été créée en 1960 pour être mique alternatif.
de ces produits ne profitent qu’à une un cartel d’intérêt de ces pays tiers qui Aujourd’hui, 96  pays dépendent des
élite politico-économique, qui modifie possèdent plus du tiers des réserves matières premières pour au moins
les taxes à son avantage, et crée
une clientèle politique pour assurer mondiales de pétrole et de gaz ; en juin 50 % de leurs recettes d’exportation de
la paix sociale. Cette situation 2018, l’adhésion du Congo-Brazzaville marchandises. Parfois la production de
nécessite stabilité politique et stabilité comme 15e État membre est le signe trois produits seulement suffit à finan-
des marchés. En 1990, l’économiste que cette organisation est encore cer 70 % de l’ensemble. On parle alors
Richard Auty a qualifié de
influente. Se pose la question de leur d’économie de rente. La dépendance
« malédiction des ressources »
les effets de cette économie de rente. degré de dépendance économique à énergétique n’est donc pas à com-
cette production  : en 1950, l’écono- prendre seulement vue du point de vue
LES SEPT SŒURS miste argentin Raul Presbish invente la du consommateur, mais aussi de cer-
Jusqu’en 1973, ces sept compagnies théorie de la dépendance en montrant tains producteurs.
contrôlent 85 % des hydrocarbures
que les matières premières empêchent
mondiaux.
- Anglo-Iranian Oil Company le développement de l’industrie par la Les États-Unis,
(aujourd’hui British Petroleum, faiblesse des investissements. nouvelle puissance
Royaume-Uni) En 2014, les États-Unis sont devenus
- Gulf Oil (aujourd’hui composante Malédiction des ressources le premier producteur d’hydrocarbures
de Chevron, États-Unis)
- Royal Dutch Shell (Pays-Bas) En 1959, d’immenses réserves de grâce au pétrole de schiste. En 1975
- Standard Oil Company of gaz ont été découvertes au large de le Congrès des États-Unis a décidé
California (SoCal, aujourd’hui Groningue (Pays-Bas). Au début des un embargo sur sa propre production
composante majeure de Chevron) années 1970, plusieurs études éco- de pétrole, interdisant son exportation,
- Standard Oil Company of New
nomiques ont expliqué pourquoi cette levée en décembre 2015 par le président
Jersey (devenue Esso puis Exxon,
aujourd’hui composante majeure richesse en hydrocarbures avait été fina- Obama. En 2017, les États-Unis sont le
d’ExxonMobil, États-Unis) lement contre-productive pour l’écono- premier exportateur mondial d’hydro-
- Standard Oil Company of New York mie néerlandaise : hausse des salaires carbures, ce qui inquiète l’Arabie saou-
(Socony, devenue Mobil, aujourd’hui = hausse des demandes de biens = dite qui n’est plus sûre d’être autant
composante d’Exxon Mobil)
hausse des prix = stagnation de la com- protégée par les États-Unis (pacte du
- Texaco (intégrée aujourd’hui à
Chevron, États-Unis) pétitivité des entreprises exportatrices Quincy, 1945 : protection militaire contre
donc marginalisation progressive dans approvisionnement en pétrole).

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 177

Géopolitique et variation du prix du pétrole : une fausse évidence ?

Prix du baril en dollars constants (2013)
Printemps
en dollars US en dollars courants arabe
120 Ressources
de Pennsylvanie Révolution
iranienne Invasion
100 Découverte Reconstruction Invasion de l’Irak
de Spindletop, de l’après-guerre Guerre du Koweït
Exportation Texas de Kippour
80 Crise
du pétrole russe Hausse de la
financière
production du
60 asiatique
Production Venezuela Crise de
à Sumatra Suez
40

20

0
1860 1870 1880 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2017
Source : BP Statistical Review of World Energy, 2017.

Les hydrocarbures, majorité énergétique

Consommation mondiale d’énergie primaire Évolution de la consommation mondiale
en 2014 d’énergie primaire
Gtep
En 2000 : 6 milliards d'humains, 10 milliards de tep
En 2014 : 7,2 milliards d'humains, 13,7 milliards de tep 16
14
Total fossiles Autres
Gaz 21,2 % Nucléaire 12
81,2% Hydraulique
4,8 %
10
Biomasse Biomasse
Charbon Total 10,2 % 8 Nucléaire
28,6 % Renouvelables renouvelables 6 Gaz
14 % 4 Charbon
2 Pétrole
Hydraulique
Pétrole 31,3 % 2,4 %
2000 2014
Autres 1,4 %
Source : AIE, Key World Energy Statistics 2016. Source : AIE, Key World Energy Statistics 2002 et 2014.

Le nucléaire, énergie alternative ?

SUÈDE RÉP.
8 TCHÈQUE
ALLEMAGNE 6
8 FINLANDE
CANADA 4 RUSSIE
PAYS-BAS 35
19 1 SLOVAQUIE CORÉE
4 DU SUD
ROY.-UNI ARMÉNIE 24
15 UKRAINE 1
Three Miles Island Fukushima
(1979) 15
BELGIQUE Tchernobyl (2011)
ÉTATS-UNIS 7 (1986) CHINE
99 IRAN
1 PAKISTAN 38 JAPON
FRANCE ROUMANIE 5
2 42
MEXIQUE 58 INDE
2
BULGARIE 22 TAÏWAN
ESPAGNE 2 6
7
HONGRIE
SUISSE
5 SLOVÉNIE 4
1

Part de l’énergie BRÉSIL

nucléaire dans la 2
production nationale
d’électricité en 2016 AFRIQUE
DU SUD
Plus de 70 % 2
50 à 55 % ARGENTINE
3
29 à 40 % Nombre de réacteurs Note :
58 Nombre de réacteurs en service : 448
13 à 22 % en service par pays
Nombre de réacteurs en construction : 57
2à7% Accident nucléaire (au 1-10-2017)
Pas d’énergie nucléaire majeur Source : www.iaea.org/PRIS/, World Statistics, oct. 2017.

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178

Les matières premières,

premières matières
La géographie des ressources agricoles et minières est essentielle pour comprendre la DIT,
les conflits et les irrégularités de développement de nombre d’États des Nord comme des Sud.
Au-delà de la quête d’autosuffisance, les grands exportateurs restent les Nord. Les Sud, au-delà
du risque de l’économie de rente, transforment leur place dans l’économie mondiale.
Quelles puissances ? Quels marchés ? Quelles perspectives ?

Des produits agricoles défense jusqu’aux satellites.

« Nous sommes en partie plus nombreux Les États-Unis et l’UE sont des pays
à blâmer, c’est la faute d’être né
Depuis 1990, la valeur des produits importateurs et exportateurs, ce qui
avec une cuillère de cuivre
agricoles a doublé (24 % de la valeur assure un marché constant. Mais
dans la bouche. »
totale du commerce mondial). Portés 14 matières minérales sont qualifiées de
Kenneth Kaunda, président par la demande des émergents, et critiques par l’UE (interdiction d’extrac-
de la Zambie de 1964 à 1991. d’abord la Chine, la mise en valeur de tion) comme le cobalt (41 % en RDC) ou
nouveaux espaces et de nouvelles res- le niobium (92  % au Brésil), indispen-
GÉOPOLITIQUE DU BLÉ (2015) sources a permis d’abord la hausse sable aux centrales nucléaires et à l’acier.
Sous-titré Un produit vital pour d’une consommation nationale mais
la sécurité mondiale, ce livre aussi l’insertion dans le marché mon- L’uranium, enjeu mondial
de l’économiste Sébastien Abis dial de produits comme les céréales En 2017, 449  réacteurs nucléaires
(né en 1981) rappelle la dimension (grands producteurs  : États-Unis, UE, de 32  pays ont eu besoin de
vitale du marché des produits Chine, Inde), le bois (Chine, Inde, Brésil), 67 867 tonnes d’uranium. Or en 2016
agricoles, notamment celui du blé. le café (Brésil, Afrique de l’Est, Vietnam, seules 62  850  tonnes d’uranium ont
Il montre en quoi un marché du blé Indonésie), le sucre (Brésil, Inde, Chine), été extraites du Kazakhstan (39 %), du
peut contribuer à la sécurité le coton (États-Unis, Brésil, Inde, Chine). Canada (22 %), et d’Australie (10 %).
mondiale : marché très vulnérable La faible ouverture des marchés par des Les réserves correspondent à 84 ans
au climat et aux transports, politiques protectionnistes (États-Unis, de production. Les prix de production
notamment au Moyen-Orient, UE, Inde, Chine) en freine la circulation. sont très élevés : moins de la moitié de
« le blé est mondialisé » et crée la production mondiale est rentable ;
des conflits entre producteurs Charbon et terres rares les contrats de vente à long terme
des Nord, qui peuvent l’utiliser Les 900 milliards de tonnes de réserves incitent à la lisser et les producteurs
comme instrument d’une diplomatie prouvées d’énergies fossiles ne sont ont tendance à la limiter pour monter
économique. pas la production, mais l’ensemble du les prix. Or 57 réacteurs nucléaires sont
contenu disponible. 7,7  milliards de en construction, et la demande d’élec-
LA GUERRE DU CACAO tonnes de charbon sont extraites en tricité mondiale devrait augmenter de
(1987-1989) 2016 par l’Australie, la Chine, la Russie, 50 % d’ici 2035.
En 1987, le président ivoirien Félix
l’Amérique du Nord et le Brésil ; la moi- Les deux tiers de la production d’ura-
Houphouët-Boigny décide de bloquer
tié est consommée par la seule Chine. nium sont fournis pas 15 mines, dont
l’exportation du cacao afin de peser 50  % du charbon sert à produire de 12  % par la seule mine souterraine
sur les cours trop bas. Le modèle l’électricité, 16 % à la sidérurgie, 5 % de McArthur River (Cameco/Orano)
pétrolier de 1973 est tenté par l’État aux cimenteries, 29  % au chauffage au Canada. Les onze premiers opéra-
qui fournit alors 39 % de la production public et privé. Il produit 40 % de l’élec- teurs commercialisent 89 % de la pro-
mondiale. En 1989, elle n’en fournit tricité planétaire. Le charbon voyage duction mondiale, comme le kazakh
plus que 20 % et le prix de la tonne mal : ce qui est produit est vendu à 84 % KazAtomProm (21  % des ventes), le
de cacao a chuté de moitié. localement. canadien Cameco (17  %), le français
Entre-temps, le pays s’est appauvri, Les terres rares ne sont pas rares, sauf Orano, ex-Areva (14  %), le combinat
les régions productrices ont vu à considérer que la Chine produit 97 % russe ARMZ, qui possède le canadien
une partie de leur jeunesse partir du marché. Ces 17 métaux sont indis- Uranium One (13 %), l’anglo-australien
pour Abidjan, et les conditions d’un pensables à la fabrication et à l’usage BHP-Billiton, plus gros groupe minier
conflit intérieur se sont ouvertes. de nombre de produits high tech, de la mondial (5 %), et l’anglo-australien Rio
télévision aux tablettes, des industries de Tinto (4 %).

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 179

Les produits agricoles, faible régionalisation

RUSSIE

EU-27 UKRAINE
KAZAKHSTAN
CANADA
ÉTATS-UNIS CHINE
JAPON
SERBIE OUZBÉKISTAN
NÉPAL CORÉE DU SUD
TURQUIE
BANGLADESH
IRAN MYANMAR
MEXIQUE ÉGYPTE
INDE
PAKISTAN VIETNAM

ÉTHIOPIE PHILIPPINES
Maïs SRI LANKA
Blé NIGERIA
THAÏLANDE
Riz CAMBODGE
Production,
BRÉSIL INDONÉSIE
en tonnes métriques
en 2013/2014
300 000
200 000
AUSTRALIE
100 000 AFRIQUE
DU SUD
50 000 ARGENTINE
4 000 km
10 000
5 000
Source des données : USDA, 2014.Source des données : USDA, 2014.

Les économies de rente Forte croissance de la demande

50
Degré de dépendance des pays 45 Évolution de la production
du Sud aux matières premières des grands métaux traditionnels
40
En pourcentage de la valeur en millions de tonnes
des marchandises exportées 35 Aluminium
(estimations 2009-2010) Cuivre
30 Zinc
Plomb
25 Nickel
20 Étain

15
10
5
0
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Source : Société chimique de France, Les alliages d’aluminium et USGS, Minerals Yearbooks.

4 000 km

Source : UNCTAD, The State of Comodity Dependance, 2012.

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180

Énergies et climat
La très forte croissance économique mondiale depuis 1991 implique une augmentation massive
de la consommation d’énergie. L’innovation énergétique et les alternatives de production permettent
de penser un développement durable, y compris dans les pays des Sud. La prise de conscience des
effets des rejets industriels sur le climat a politisé la question d’une moindre dépendance aux énergies
fossiles. Comment penser un développement durable ? Avec quelles alternatives énergétiques ?

Énergie et développement par les technologies : la capacité mon-

« Le changement
L’économie industrielle repose sur la diale en énergie éolienne a été multi-
est un processus,
non une chaîne d’événements. » consommation d’énergie. Agriculture, pliée par 29 entre 2000 et 2016  ; les
industrie, mais aussi services par la capacités installées en énergie solaire,
Edgard Pisani, ancien ministre
consommation d’électricité (informati- impulsées à grande échelle par le four
de l’Agriculture, créateur de la PAC,
Croire pour vivre. Méditations sation), et la mobilité des productions solaire d’Odeillo (Pyrénées, 1962), ont
politiques, 2015. et des hommes sont de gros consom- vu leurs capacités multipliées par 10
mateurs d’énergie. Mais 1,2  milliard entre 2009 et 2017. En 2017, les éner-
TRANSITION ÉCOLOGIQUE d’hommes n’ont pas accès à l’électri- gies fossiles représentent 65,3  % de
Terme inventé par l’écologiste
cité, dont 65  % en Afrique subsaha- la production électrique mondiale, le
britannique Rop Hopkins en 2008. rienne. Les contrastes entre un monde nucléaire 11 % et les énergies renou-
Ensemble des processus urbain équipé ou en cours d’équipe- velables 23,7 % (dont les deux tiers par
économiques et sociaux ment et des espaces ruraux délaissés l’hydroélectricité).
qui permettent de transformer accroissent l’exode rural et les fractures
les manières de produire, territoriales : dans le monde, 5 % des Anthropocène :
de consommer, de travailler pour urbains mais 29  % des ruraux n’ont un monde durable ?
réduire l’impact écologique planétaire
pas accès à l’électricité, ce qui a un En 1995, le prix Nobel de chimie
des pratiques industrielles polluantes.
impact sur les mobilités, l’éducation, néerlandais Paul Crutzen a diffusé le
la santé, l’agriculture, la mécanisation, terme anthropocène pour qualifier la
PAUL JOSEF CRUTZEN
l’accès à Internet. Elle est aujourd’hui période qui commence fin xviiie siècle
(NÉ EN 1933)
une condition essentielle du dévelop- lorsque les activités humaines ont
Chimiste et météorologue néerlandais,
pement, nécessite des investissements laissé une empreinte visible sur toute
prix Nobel de chimie 1995, diffuseur
majeurs sans lesquels les efforts d’édu- la planète. Le terme est refusé par les
du terme d’anthropocène pour
qualifier la période ouverte à la fin du cation, de santé, d’alimentation, d’ac- scientifiques, mais son usage permet
xviiie siècle dans laquelle l’activité cès à l’eau peuvent sembler vains. d’interroger l’impact de l’industrie sur
humaine a un impact irréversible sur l’environnement, et la durabilité de cet
l’environnement. L’anthropocène Les énergies alternatives environnement anthropisé.
comme nouvelle ère géologique est La durabilité du modèle de développe- Une géopolitique des énergies alter-
un terme refusé pour son caractère ment sur lequel reposent nos activités natives se met en place : espaces de
peu scientifique ; mais il s’est vite économiques est remise en question production, de stockage, circulation,
diffusé parce qu’il permet d’incarner
par la fluctuation des prix des hydro- consommation, innovation, dans un
une époque faite d’exploitation
carbures, l’indexation de nombre de cadre concurrentiel encore peu ren-
massive des ressources, de
transformations planétaires des ressources minérales et agricoles sur table. Pour réduire sa dépendance aux
matières premières et de diffusion ce prix et le caractère non renouvelable hydrocarbures russes, l’UE est deve-
globale des pollutions. des hydrocarbures fossiles. nue leader en matière de production
Les énergies alternatives ne sont pas d’énergies alternatives et de normes :
nouvelles : les moulins à air et à eau, le «  paquet énergie-climat  » décidé
la biomasse (déchets végétaux, rejets en 2008 doit permettre d’ici 2020 de
animaux), l’énergie hydraulique, ont été réduire de 20 % les émissions de gaz à
l’essentiel des apports énergétiques effet de serre, d’atteindre 20 % d’usage
jusqu’aux révolutions industrielles. Les des énergies renouvelables, et d’aug-
questions de leur usage, de leur stoc- menter de 20 % l’efficacité énergétique
kage de leurs déchets, ont été résolues des habitats.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 181

L’électricité, marqueur de développement

1000 km
Part de Effectifs
la population de population
sans accès sans accès
à l'électricité, à l'électricité,
en % en millions
de 75,1 à 100 250
de 50,1 à 75
100
de 25,1 à 50
10
de 0 à 25 5
Source : AIE, World Energy Outlook 2016.

Chine et États-Unis, leaders des émissions de Co2

Chine
États-Unis
Inde
Japon
Allemagne
Iran
Arabie saoudite
Corée du Sud
Canada
Indonésie
Brésil
Mexique
Royaume-Uni
Australie
Turquie
Italie
France Émissions de CO2 en 2015,
Pologne en milliards de tonnes
Thaïlande Source : globalcarboneatlas.org.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

La course aux énergies renouvelables : un processus mondial

Investissements dans les énergies renouvelables,
en milliards de dollars américains Évolution 2015-2016

Solaire 57,4
58,6 –32 %

Éolien 59,4
50,7 –11 %
Biomasse 5,2
et déchets 1,6 0%
Hydraulique 0,2
< 50 MW 3,2 0%
Agro- 1,8
carburants 0,5 –37 %

Géothermie 0,8
2,0 +17 %
Pays développés
Énergie 0,2 Pays en développement
des océans 0,01 –7 %
0 10 20 30 40 50 60
Source : ONU Environnement, Bloomberg New Energy Finance, 2017.

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182

Le réchauffement climatique
Les climats d’une planète changent constamment, mais lentement. Depuis les années 1970
les observations scientifiques constatent des transformations rapides des effets du réchauffement
climatique sur les écosystèmes et les circulations atmosphériques et maritimes. Si la part que
l’homme y prend est peu contestée, quels processus peuvent freiner ces modifications du climat ?
Comment cristalliser une prise de conscience globale des risques liés au réchauffement ?

Science et conscience Pavan Sukhdev rendait à l’UE un rap-

« Notre maison brûle,
L’amélioration des techniques et la port sur la valeur des services rendus
et nous regardons ailleurs. »
conquête spatiale ont permis une par la biodiversité, chiffrée à 29 000 mil-
Le président français Jacques Chirac,
ouverture du ive Sommet de la Terre, observation plus fine du climat terrestre. liards de dollars. La disparition des récifs
Johannesburg, 2 septembre 2002. Depuis les années 1970 se diffuse une coralliens (habitat d’espèces, protection
prise de conscience des effets de l’in- contre les tempêtes, impact touristique)
1972 : RAPPORT MEADOWS dustrialisation sur les environnements : coûterait ainsi 120 milliards d’euros par
Le rapport « The limits to Growth » fonte des glaces, montée des océans, an. Un « Fonds vert » (2009) de 9,3 mil-
(Halte à la Croissance ?) est le fruit accélération de phénomènes atmosphé- liards de dollars subventionne les États
des recherches du MIT, dirigées rique comme El Niño, rôle de l’effet de pour qu’ils s’adaptent à une transition
par l’ingénieur américain Dennis
serre dans le réchauffement par accu- écologique, et une «  taxe carbone  »
Meadows. Commandé par un think
tank suisse lié à l’OCDE, le Club mulation de CO2. Leurs effets politiques a été mise en place par la France ; le
de Rome, il souligne pour la première et sociaux sont mis en avant : risques GIEC propose d’insister sur les trans-
fois les effets écologiques de la forte sanitaires, bouleversements agricoles, ferts de technologies dans les transports
montée de la croissance réfugiés climatiques, désertification, propres, les villes durables, les écoquar-
démographique et économique.
extinctions végétales et animales. Le tiers, comme financement indirect des
rapport Meadows (1972) et le rapport efforts des Nord envers les Sud.
1987 : RAPPORT BRUNDTLAND
Brundtland (1987), très médiatisés, ont
La commission mondiale sur
l’environnement et le développement
construit une prise de conscience que Actions communes
de l’ONU, dirigée par la Première viennent appuyer les mesures des tem- et climatoscepticisme
ministre norvégienne Gro Harlem pératures (+0,85 °C échelle mondiale La multiplication des sommets de la
Brundtland, invente le terme entre 1880 et 2012). Hors le phénomène Terre et des Conferences of the Parties
sustainable development
El Niño, les années 2014-2017 ont été (COP) de l’ONU permettent de faire le
(développement durable)
pour caractériser « un mode les plus chaudes jamais enregistrées point sur la recherche, de prendre des
de développement qui répond depuis que des mesures mondiales décisions communes, et de vérifier
aux besoins des générations existent (1871). leurs effets. Mais les pays industriali-
présentes sans compromettre sés sont l’origine du problème des gaz
la capacité des générations futures
de répondre aux leurs ».
Le coût de l’inaction à effet de serre, et demandent aux pays
En 2006, l’économiste Nicholas Stern en développement de moins polluer,
2007 : LE GIEC PRIX NOBEL publiait un rapport sur le coût du alors que leur développement néces-
DE LA PAIX réchauffement climatique. Il l’estimait à site des pollutions supplémentaires. La
Le Groupe intergouvernemental 5 500 milliards d’euros sur 2006-2016 COP21 de 2015 a différencié les efforts
d’experts sur le climat compile si aucune décision mondiale n’était des États en fonction de leur PIB, de
depuis 1988, pour l’ONU, prise, et proposait que 1  % du PIB l’ancienneté de leur industrialisation,
toutes les recherches liées mondial soit consacré à la maîtrise de et des besoins en développement de
aux transformations du climat.
ce réchauffement, en divisant équita- leurs populations.
Il a démontré le rôle de l’activité
humaine dans le réchauffement, blement les efforts en fonction du PIB Le climatoscepticisme se développe en
indiqué que les températures de chaque État. Entre 2008 et 2012, le parallèle de ces projets, comme mani-
du xxie siècle augmenteront réchauffement a impliqué la migration de festation d’une inculture, refus des
de 1,8 à 4 °C, ce qui a permis 144 millions de personnes, et les catas- sacrifices attendus, remise en ques-
de préparer les accords de Paris
trophes naturelles ont coûté 116,5 mil- tion de la raison scientifique, ou encore
de 2015 (COP21, réduction à 1,5 à
2 °C de la hausse des températures. liards d’euros par an aux assureurs et affirmation d’un nationalisme hostile à
aux États. En 2010, l’économiste indien l’idée de communauté internationale.

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 MONDIALISATION ET ENJEUX ACTUELS • 183

Les risques accentués par le réchauffement climatique

Alaska
Cercle polaire arctique

Pays-Bas
Delta du Pô
Vénétie
Delta du
Mississippi Népal
Floride Delta du Yangzi
Delta du Nil Chine Shanghai
Îles du
Antilles Bangladesh Philippines Pacifique
Tchad
Maldives Delta du Marshall
Guyana Équateur Mékong Kiribati
Seychelles Côte Est Tuvalu
de Sumatra
Dégel : fonte Indonésie
de la calotte Fidji
Vanuatu
glaciaire et du Maurice
pergélisol
Trajectoires
des cyclones Argentine Fonte des glaciers Déserts, zones menacées
Élévation du continentaux de désertification
niveau des mers Inondations

La science face au développement… … et aux climatosceptiques

Influences de la société civile
Actions scientifiques Initiativesde
Initiatives del’ONU
l’ONU Part des Américains
1970
1971 qui croient ou ne croient pas
Principales associations 1970
1972 Sommetsde
Sommets dela
la Terre
Terre au changement climatique
environnementales 1971 %
Rapport Meadows Stockholm : Création du
Sierra Club (fondée 1972 Stockholm : Création du
en 1882)
Programme
Programme des
des Nations
Nations 70
unies pour l’environnement
Oxfam (1942) unies pour l’environnement
60
63
World Wide Fund 1982 Nairobi
For Nature (WWF, 1961) 1983 50
1982
1984 Nairobi
Amis de la Terre (1969) 1983
1985
1984 40
Greenpeace (1971) 1986 Rio : Adoption de la Convention-
1985
Rapport Brundtland 1987
1986
cadre des Nations unies sur les 30
Les scientifiques
Création du Giec 1988 Rio : Adoption
changements de la Convention-
climatiques
1987
cadre des de
(CCNUCC), Nations unies21,
l’Agenda sur les
et 20
Création du Giec 1989
1988
changements
déclaration sur leclimatiques
développement 18
1er rapport du Giec 1990
1989
(CCNUCC), de l’Agenda 21, et
1 rapport du Giec
er
1990
1991 durable 10
déclaration sur le développement
2eerapport du Giec, 1991
1992 durable COP
Principales
1
2 rapport
qui du Giec,
affirme qu’« un faisceau 1992
1993 1 0
qui affirme qu’« un faisceau 1993 COP1Principales
Berlin : COP
Première 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015
d’éléments suggère une 1994
d’éléments
influence suggère
perceptible unede 1994 COP1 Berlin
conférence : Première
des parties
influence perceptible de 1995
l’homme
l’homme sur le climat
sur le climat»» 1995
1996 de laconférence
CCNUCC des parties
1996
1997 COP3
de la CCNUCC
Kyoto : Adoption
Part des Américains qui pensent
1997 COP3 Kyoto : Adoption
33eerapport
rapport du du Giec,
Giec, 1998
1998 du Protocole de de
du Protocole Kyoto
Kyoto
que le changement climatique
qui
qui affirme que ««certains
affirme que certains 1999
1999 est dû à l’activité humaine
aspects
aspects de l’évolution
l’évolution 2000
2000
climatique sont imputables
climatique sont imputables 2001
2001 Part des Américains très inquiets
aux activités
aux activités humaines
humaines»» 2002
2002 Johannesburg
Johannesburg face au changement climatique
2003
2003 %
44e rapport
rapport dudu Giec,
e
Giec, 2004
2004 COP15 Copenhague :
qui juge « très probable » 2005 COP15 Copenhague :
70
qui juge « très probable
le rôle des activités »
humaines 2005 Engagement non contraignant
2006 Engagement nondes
contraignant
ledans
rôlel’augmentation
des activités humaines
des 2006
2007
à limiter la hausse tempéra- 60
dans l’augmentation des 2007 à limiter la hausse
tures à 2 °C d’ici 2050 des tempéra-
températures moyennes 2008 tures à 2 °C d’ici 2050
températures moyennes 2008
2009 50 52
2009
2010 COP17 Durban : Lancement
COP17 Durban
du Fonds : Lancement
vert pour le climat
2010
2011 du Fonds vert pour le climat 40
rapport du
55e rapport du Giec,
Giec,qui
e
qui 2011
2012 Rio + 20
juge«« extrêmement
juge extrêmement probable
probable»»
le rôle des activités humaines
2013
2012 Rio + COP21
20 Paris : Objectif de signature 30
ledans
rôlel’augmentation
des activités humaines
des
2014
2013 COP21
d’un Paris
nouveau: Objectif de signature
traité global de
dans l’augmentation
températures moyennes deset
2015
2014 d’unréduction
nouveaudes émissions
traité global de CO2 20
températures 2016
détaille les impacts et les et
moyennes 2015 réduction des émissions
Suite à l’élection de CO2
de Donald
détaille les impacts et les
risques sur tous les continents
2017
2016 COP22 Marrakech
Trump, les États-Unis se retirent 10 11
risques sur tous les continents 2018
2017
2019 COP23 Fidji de
de l’accord (Bonn)
Paris Retrait des
1. Conférence des parties de la 2018
2020 COP24 Katowice États-Unis 0
Convention-cadre desdeNations
1. Conférence des parties la
Convention-cadre des Nations unies
unies 2021 Élection de Joe Biden, les États- 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015
sur
surles changements
les changements climatiques
climatiques Unis réintègrent l’accord de Paris Source : Climate Change in the American Mind,
Source
Source : Réseau
RéseauAction
Action Climat,
Climat, Kit pédagogique
Kit pédagogique sur les changements
sur les changements climatiques,
climatiques, 2015 2015.
(actualisé). George Mason University, Fairfax, Virginia, 2015.

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 184

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 ANNEXES • 185

Annexes

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 186

Bibliographie
Nota bene : Tous les Atlas de la collection Autrement ont servi à la construction de
cet ouvrage. Ils ne sont pas présentés dans cette bibliographie, mais retrouvez leurs
références dans les crédits ci-après.

Abis Sébastien, Géopolitique du blé : Choplin Armelle et Pliez Olivier,

un produit vital pour la sécurité La mondialisation des pauvres. Loin de
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République des idées, 2018.
Aron Raymond, Mémoires, Paris,
Robert Laffont, 2003. Dagnaud Monique, Le modèle
californien. Comment l’esprit collaboratif
Atkinson Anthony, Inégalités,
change le monde, Paris, Odile Jacob,
Paris, Seuil, 2016.
2016.
Audoin-Rouzeau Stéphane,
Daum Thomas et Girard Eudes, Du
Une initiation. Rwanda (1994-2016),
voyage rêvé au tourisme de masse, Paris,
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oublié, Paris, Seuil/La République
territorial, Paris, Seuil/La République
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Paris, Gallimard, 1983.
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Rémond René, Les droites aujourd’hui,
de l’Europe depuis 1945, Paris, PUF, des nations. Enquête sur les paradis
Paris, Seuil, 2005.
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Rouquié Alain, Le siècle de Péron. idées, 2013.
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Essai sur les démocraties
et le monde, de George Washington
hégémoniques, Paris, Seuil, 2016.
à Donald Trump, Paris, Perrin, 2022.
Rousso Henry, Le syndrome de Vichy,
Kissinger Henry, De la Chine, Paris,
Paris, Seuil, 1987.
Fayard, 2011.

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 188

Crédits
Pages 12-13 Pages 30-31
Création Hugues Piolet Haut : d’après Mélanie Marie,
Atlas de l’Allemagne.
Pages 14-15 Bas : création Hugues Piolet.
Haut : d’après Fabrice Le Goff,
Atlas des empires coloniaux. Pages 32-33
Bas : création Hugues Piolet. Haut et milieu : d’après Fabrice
Le Goff, Nouvel Atlas de l’Histoire
de France.
Pages 16-17
Bas : d’après Aurélie Boissière,
Haut : d’après Fabrice Le Goff,
Atlas des immigrations en France.
Atlas de la Première Guerre
mondiale.
Bas : création Hugues Piolet. Pages 34-35
Haut : d’après Fabrice Le Goff,
Nouvel Atlas de l’Histoire
Pages 18-19
de France.
Haut : création Hugues Piolet.
Bas : création Hugues Piolet.
Bas : d’après Fabrice Le Goff,
Atlas de la Première Guerre
mondiale. Pages 36-37
Haut : d’après Aurélie Boissière,
Atlas des immigrations en France.
Pages 20-21
Bas : d’après Guillaume Balavoine,
D’après Guillaume Balavoine,
Atlas de la France au xxe siècle.
Atlas de la France au xxe siècle.

Pages 22-23 Pages 38-39

D’après Fabrice Le Goff, Atlas
Création Hugues Piolet.
des empires coloniaux.

Pages 24-25
Pages 42-43
Créations Hugues Piolet.
Haut : d’après Fabrice Le Goff,
Nouvel Atlas de l’Histoire
Pages 26-27 de France.
Créations d’Hugues Piolet. Bas : d’après Guillaume Balavoine,
Atlas de la France au xxe siècle.
Pages 28-29
Haut : d’après Claire Levasseur, Pages 44-45
Atlas de la Seconde Guerre D’après Guillaume Balavoine,
mondiale. Atlas de la France au xxe siècle.
Bas : d’après Claire Levasseur,
Atlas de la France libre.

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 CRÉDITS • 189

Pages 46-47 Pages 62-63 Pages 80-81

D’après Hervé Le Bras, D’après Aurélie Boissière, Haut : d’après Fabrice Le Goff,
Atlas des inégalités. Atlas des immigrations en France. Atlas des décolonisations.
Bas : d’après Aurélie Boissière,
Pages 48-49 Pages 64-65 Atlas de la guerre froide.
Haut gauche : création Haut : d’après Cécile Marin,
Hugues Piolet. Atlas mondial des femmes. Pages 82-83
Haut droite et milieu : d’après Bas : d’après Hervé Le Bras, D’après Aurélie Boissière,
Fabrice Le Goff, Nouvel Atlas Atlas des inégalités. Atlas de la guerre froide.
de l’Histoire de France.
Bas : création Hugues Piolet. Pages 66-67 Pages 84-85
D’après Fabrice Le Goff, Haut : d’après Cyrille Suss,
Pages 50-51 Atlas des décolonisations. Grand Atlas 2015.
Haut : créations Hugues Piolet. Bas droite : d’après Aurélie Boissière,
Bas : d’après Guillaume Balavoine, Pages 68-69 Atlas de la guerre froide.
Grand Atlas de l’Histoire de France. D’après Cécile Marin, Bas gauche : création Hugues Piolet
Atlas de la guerre d’Algérie.
Pages 52-53 Pages 86-87
D’après Hervé Le Bras, Pages 70-71 Créations Hugues Piolet
Atlas des inégalités. Haut : d’après Aurélie Boissière,
Atlas de la mondialisation. Pages 88-89
Pages 54-55 Bas : création Hugues Piolet. Créations Hugues Piolet
Haut : d’après Laboratoire Chôros,
Ogier Maître, Ana Povóas, Pages 72-73 Pages 90-91
Atlas politique de la France.
D’après Guillaume Balavoine, Haut : d’après Aurélie Boissière,
Bas : d’après Aurélie Boissière, Grand Atlas de la France au xxe siècle. Atlas de la guerre froide.
Atlas France 2018.
Bas : d’après Aurélie Boissière,
Pages 74-75 Atlas des guerres et conflits.
Pages 56-57 Haut : d’après Aurélie Boissière,
D’après Guillaume Balavoine, Atlas de la guerre froide. Pages 92-93
Atlas de la France au xxe siècle.
Bas : d’après Fabrice Le Goff, Haut : d’après Aurélie Boissière,
Atlas des empires coloniaux. Atlas de la guerre froide.
Pages 58-59
Bas : création Hugues Piolet.
D’après Hervé Le Bras, Pages 76-77
Atlas des inégalités.
D’après Aurélie Boissière, Pages 96-97
Atlas de la mondialisation.
Haut : d’après Cyrille Suss,
Pages 60-61
Grand Atlas 2015.
D’après Guillaume Balavoine, Grand Pages 78-79 Bas : création Hugues Piolet.
Atlas de l’Histoire de France.
D’après Aurélie Boissière,
Atlas de la guerre froide.

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 190

Crédits
Pages 98-99 Pages 112-113 Pages 128-129
D’après Aurélie Boissière, Haut : d’après Claire Levasseur, D’après Frédéric Miotto,
Atlas des guerres et conflits Atlas du Moyen-Orient. Atlas des mers et des océans.
et d’après Cyrille Suss, Bas : d’après Aurélie Boissière,
Atlas géopolitique de la Russie. Atlas des guerres et conflits. Pages 130-131
Haut : d’après Aurélie Boissière,
Pages 100-101 Pages 114-115 Atlas de la mondialisation.
Haut : création Hugues Piolet D’après Aurélie Boissière, Bas : d’après Madeleine Benoit-
Bas : d’après Madeleine Benoit- Atlas des guerres et conflits Guyod, Atlas de la Chine.
Guyod, Atlas des migrations. et Atlas de l’Afrique.
Pages 132-133
Pages 102-103 Pages 116-117 D’après Madeleine Benoit-Guyod,
D’après Paul Gallet, D’après Aurélie Boissière, Atlas de la Chine.
Atlas des frontières. Atlas de l’Afrique.
Pages 134-135
Pages 104-105 Pages 118-119 D’après Frédéric Miotto,
D’après Fabrice Le Goff, Atlas Créations Hugues Piolet. Atlas des mers et des océans.
historique de la Méditerranée.
Pages 120-121 Pages 136-137
Pages 106-107 Haut : d’après Cyrille Suss, Création Hugues Piolet.
Haut : d’après Aurélie Boissière, Atlas des États-Unis.
Atlas de l’Afrique. Bas : création Hugues Piolet. Pages 138-139
Bas : d’après Aurélie Boissière,
D’après Mélanie Marie,
Atlas de la mondialisation.
Pages 122-123 Atlas de l’Océanie.
D’après Aurélie Boissière,
Pages 108-109 Atlas de l’Amérique latine. Pages 140-141
Haut : d’après Fabrice Le Goff,
D’après Hugues Piolet,
Atlas des décolonisations.
Pages 124-125 Atlas de l’Inde.
Bas : d’après Claire Levasseur,
D’après Aurélie Boissière,
Atlas du Moyen-Orient.
Atlas du Brésil. Pages 142-143
Haut : d’après Claire Levasseur,
Pages 110-111 Pages 126-127 Atlas du Japon.
D’après Alexandre Nicolas,
Haut : d’après Frédéric Miotto, Bas : d’après Aurélie Boissière,
Atlas géopolitique d’Israël.
Atlas des mers et des océans. Atlas des villes mondiales.
Bas : d’après Cyrille Suss,
Atlas des États-Unis.

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 CRÉDITS • 191

Pages 144-145 Pages 160-161 Pages 172-173

Haut : d’après Aurélie Boissière, D’après Aurélie Boissière, D’après Aurélie Boissière,
Atlas des guerres et conflits. Atlas de la mondialisation. Atlas de la mondialisation.
Bas : création Hugues Piolet.
Pages 162-163 Pages 174-175
Pages 148-149 Haut : d’après Aurélie Boissière, D’après Aurélie Boissière,
D’après Paul Gallet, Atlas des Atlas de la mondialisation. Atlas mondial de l’Afrique
frontières. Bas : d’après Madeleine Benoit-
Guyod, Atlas des migrations. Pages 176-177
Pages 150-151 Haut et milieu : d’après Anne Bailly,
D’après Aurélie Boissière, Pages 164-165 Atlas des énergies mondiales.
Atlas de la mondialisation. Haut : création Hugues Piolet. Bas : d’après Hugues Piolet,
Bas gauche : création Hugues Piolet. Atlas du climat.
Pages 152-153 Bas droite : d’après Madeleine
Haut : d’après Aurélie Boissière, Benoit-Guyod, Atlas des migrations. Pages 178-179
Atlas de la mondialisation. D’après Claire Levasseur,
Milieu : d’après Claire Levasseur, Pages 166-167 Atlas des matières premières.
Atlas du Japon. Haut : d’après Aurélie Boissière,
Bas : d’après Cyrille Suss, Atlas de la mondialisation. Pages 180-181
Atlas des États-Unis. Milieu : création Hugues Piolet. Haut : d’après Anne Bailly,
Atlas des énergies mondiales.
Bas : d’après Frédéric Miotto,
Pages 154-155 Atlas des mers et des océans. Milieu : d’après Aurélie Boissière,
Haut : d’après Aurélie Boissière, Atlas de la mondialisation.
Atlas des guerres et conflits. Pages 168-169 Bas : d’après Hugues Piolet,
Bas : création Hugues Piolet. Atlas du climat.
Haut : d’après Cécile Marin,
Atlas mondial des femmes.
Pages 156-157 Bas : d’après Aurélie Boissière,
Pages 182-183
D’après Aurélie Boissière, Atlas de la mondialisation. Haut : d’après Madeleine Benoit-
Atlas des chrétiens. Guyod, Atlas des migrations.
Pages 170-171 Bas gauche : d’après Hugues Piolet,
Atlas du climat.
Pages 158-159 Haut : d’après Aurélie Boissière,
Atlas de la mondialisation. Bas droite : d’après Cyrille Suss,
D’après Aurélie Boissière,
Atlas des États-Unis.
Atlas des guerres et conflits. Bas : d’après Cécile Marin,
Atlas mondial des sexualités.

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