izR;{k dj {ks=h; izf”k{k.

k laLFkku
*izKzk*] foHkwfr [k.M] xkserh uxj] y[kuÅ&226010
nwjHkk"k@QSDl% ¼0522½ 2720293@2720627@2720461

izf”k{k.k funsZ”k&iqfLrdk
¼Training Manual½
lwpuk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2005
,d ljy
foospuk
latho *Ñ’.k* “kekZ
lgk;d funs”kd
1
 izR;{k dj {ks=h; izf”k{k.k laLFkku
*izKzk*] foHkwfr [k.M] xkserh uxj] y[kuÅ&226010
nwjHkk"k@QSDl% ¼0522½ 2720293@2720627@2720461

vkeq[k
¼Foreword½
izLrqr iqfLrdk *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005* dh foospuk gS tks bl laLFkku
ds lgk;d funs”kd Jh latho *Ñ’.k* “kekZ }kjk ,d izf”k{k.k funsZ”k&iqfLrdk ¼Training
Manual½ ds :i esa rS;kj dh xbZ gSA blds igys Jh “kekZ bl fo’k; ij vk/kkfjr ,d
iqLrd vaxzsth esa fy[k pqds gSa ftldk “kh’kZd *How to Read & Understand Law along
with A Layman Commentary on The Right to Information Act, 2005* gSA
izLrqr iqfLrdk dks foHkkxh; vf/kdkfj;ks@
a deZpkfj;ksa ds izf”k{k.k dks /;ku esa j[krs
gq, rS;kj fd;k x;k gSA ;g egRoiw.kZ gS fd bls jktHkk’kk fgUnh esa rS;kj fd;k x;k gS
ftlls fgUnh Hkk’kh {ks= ds vf/kdkfj;ks@
a deZpkfj;ksa ds vfrfjDr tu&lkekU; dks Hkh ykHk
gks ldrk gSA
lHkh ls vuqjks/k gS fd bl iqfLrdk esa nh xbZ tkudkjh ls ykHk izkIr djrs gq;s
vius ldkjkRed lq>ko bl laLFkku dks iszf’kr djsa ftlls fd Hkfo’; esa bl iqfLrdk dks
le;≤ ij la”kksf/kr rFkk ifjekftZr fd;k tk ldsA

lkseokj] 31 tuojh] 2011

¼vkj-ih- JhokLro½
funs”kd
izR;{k dj {ks=h; izf”k{k.k laLFkku
y[kuÅ
2
 izLrkouk
*lwpuk dk vf/kdkj] 2005* Hkkjr dk ,d egRoiw.kZ vf/kfuf;e gS tks yksd izkf/kdkfj;ksa
ds dk;Z es ikjnf'kZrk vkSj mRrjnkf;Ro dks lqfuf'pr djus ds fy, vf/kfu;fer fd;k

x;k gSA ;g vf/kfu;e gekjs ns”k ds 21oha 'krkCnh esa dne j[kus dk izrhd gS rFkk

bl vf/kfu;e ds ek/;e ls Hkkjr ljdkj }kjk tu&lkekU; dks ,d cM+k yksdrkaf=d

'kL= iznku fd;k x;k gS] ftldh lgk;rk ls *ykyQhrk'kkgh** rFkk *Hkz"Vkpkj* tSlh

cqjkb;ksa ls yM+k tk ldrk gSA

bl vf/kfu;e dh ,d eq[; fo'ks"krk ;g gS fd blesa ‘Shall’ 'kCn dk iz;ksx

ckj&ckj fd;k x;k gS ftldk rkRi;Z ;g gS fd yksd izkf/kdkjh lEcfU/kr izko/kkuksa dk

ikyu djus ds fy;s ck/; gSaA

fdlh Hkh vf/kfu;e ¼Act½ dh mnn~sf'kdk ¼Preamble½ esa mldh vkRek fufgr gksrh

gSA vr% vkxs c<+us ls igys ;g vko';d gS fd ge bl vf/kfu;e dh mnn~sf'kdk

¼Preamble½ dk ,d ckj /;kuiwoZd v/;;u dj ysa

3
 (ii)
mDr vf/kfuf;e dh mn~nsf'kdk ¼Preamble½ fuEu 'kCnksa ls izkjEHk gksrh gS%&
**izR;sd yksd izkf/kdkjh ds dk;Zdj.k ¼working½ esa
ikjnf'kZrk ¼ transparency½ vkSj mRrjnkf;Ro ¼accountability)
ds lao/kZu ds fy,]
yksd izkf/kdkfj;ksa ds fu;a=.kk/khu lwpuk rd igqap lqfuf'pr djus ds fy,]
ukxfjdksa ds lwpuk ds vf/kdkj dh O;kogkfjd 'kklu i)fr LFkkfir djus ]
,d dsUnzh; lwpuk vk;ksx rFkk jkT; lwpuk vk;ksx dk xBu djus vkSj
muls lEcfU/kr ;k muls vkuq"kafxd fo"k;ksa dk mica/k djus
ds fy, vf/kfuf;e**

mn~nsf'kdk esa vkxs fy[kk gS%&

**Hkkjr ds lafo/kku us yksdra=kRed x.kjkT; dh LFkkiuk dh gS%
vkSj yksdra= f'kf{kr ukxfjd oxZ rFkk ,slh lwpuk dh ikjnf'kZrk dh vis{kk
djrk gS] tks mlds dk;Zdj.k rFkk Hkz"Vkpkj dks jksdus ds fy, Hkh vkSj
ljdkjksa rFkk muds ifjdj.kksa dks 'kklu ds izfr mRrjnk;h cukus ds fy,
vfuok;Z gS]
vkSj okLrfod O;ogkj esa lwpuk ds izdVu ls lEHkor% vU; yksd fgrks]a
ftuds vUrxZr ljdkjksa ds n{k izpkyu] lhfer jkT; foRrh; lalk/kuksa ds
vf/kdre mi;ksx vkSj laosnu'khy lwpuk dh xksiuh;rk dks cuk, j[kuk Hkh
gS] ds lkFk fojks/k gks ldrk gS]
vkSj yksdra=kRed vkn'kZ dh izHkqrk dks cuk;s j[krs gq, bu fojks/kh fgrks ds
chp lkeatL; cukuk vko';d gS]
vr% vc ;g lehphu gS fd ,sls ukxfjdksa dk]s dfri; lwpuk nsus ds fy,]
tks mls ikus ds bPNqd gSa] mica/k fd;k tk,]
Hkkjr x.kjkT; ds NIiuosa o"kZ esa laln }kjk fuEufyf[kr :i esa ;g
vf/kfu;fer gks&**

4
 (iii)
mDr ls ;g Li"V gS fd bl vf/kfu;e dks ykxw djrs le; ljdkj ds le{k
blds mns'; Hkyh&Hkk¡fr ifjHkkf"kr FksA ;g Hkh Li"V gS fd bl vf/kfu;e dks ykxw
djus es vkus okyh dfBukb;ksa ls Hkh ljdkj Hkyh&Hk¡kfr ifjfpr Fkh] ijUrq fQj Hkh
*yksdra=kRed vkn'kZ dh izHkqrk* rFkk *tulkekU; ds izfr mRrjnkf;Ro* dks /;ku esa
j[krs gq;s ljdkj us bl vf/kfu;e dks ykxw djus dk fu.kZ; fy;kA

mDr vf/kfu;e o’kZ 2005 ls izHkkoh gS rFkk bldh tuksi;fxrk ds dkj.k ;g

yxkrkj ppkZ esa jgk gSA ijUrq nqHkkZX;o'k vkt Hkh tu&lkekU; dks bl lEcU/k esa
leqfpr tkudkjh ugha gSA lkFk gh ;g Hkh ik;k x;k gS fd vusd *yksd lsod* Hkh
bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ls Hkyh&Hkkafr ifjfpr ugha gSA

mDr dkj.kksoa 'k bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ds ikap o"kZ i'pkr~ Hkh okafNr ifj.kke
ugha fudy ik;sa gSa rFkk] ifj.kkeLo:i] *dsUnzh; lwpuk vk;ksx* rFkk *jkT; lwpuk
vk;ksxksa* ds ikl vko';drk ls vf/kd ekeys vihyksa ds :i esa igqap jgs gSa rFkk bl
lEcU/k esa fookn fnu&izfrfnu c<+rk gh pyk tk jgk gS ftldk eq[; dkj.k
tu&lkekU; dks fof/kd&izko/kkuksa dk leqfpr Kku u gksuk gSAmDr fLFkfr ds dkj.kksa
dh foospuk djus ij ge fuEu dkj.kksa dks dsUnz fcUnq esa ikrs gSa&
 fof/k ¼Law½ lEcU/kh lkexzh i<+us rFkk le>us easa tu&lkekU; ds le{k vkus
okyh dfBukb;kaA
 fof/k ¼Law½ lEcU/kh lkexzh ds ljy izLrqfrdj.k ¼easy presentation½
dk vHkkoA
 fof/k ¼Law½ lEcU/kh lkexzh dh *tu lkekU; dh Hkk"kk vFkkZr~ ljy fgUnh* esa
vuqiyC/krkA

5
 (iv)
tgka dgha Hkh fgUnh esa fof/k&lEcU/kh lkexzh miyC/k gS] mldh
Hkk"kk&'kSyh bruh fdy"V gS fd og lkekU; O;fDr dh cqf) ls ijs gS rFkk mls
i<+dj tu&lkekU; dks ;g yxus yxrk gS fd blls vklku rks vaxzsth esa i<+uk
gh FkkA
mijksDr dks /;ku esa j[krs gq;s ;g fopkj mRiUu gqvk fd ;fn tulkekU;
dks *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e** dh ljy foospuk mudh viuh Hkk"kk vFkkZr~
ljy fgUnh esa ljy izLrqfrdj.k ds ek/;e ls miyC/k djok nh tk;s] rks cgqr lh
leL;kvksa dk lek/kku ljyrk ls gks tk;sxk D;ksfa d tulkekU; dks bl vf/kfu;e
ds fo"k; esa leqfpr tkudkjh gksus ds dkj.k os vius vf/kdkj dk lgh ,oa leqfpr
iz;ksx dj ldsaxsA lkFk gh ,sls yksd&lsod] tks fof/k&lEcU/kh ;k vaxzsth&lEcU/kh
KkukHkko ds dkj.k bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa dks Bhd rjg ls ugha le> ikrs] og
Hkh bl ljy ikB~;&lkexzh dh lgk;rk ls vius nkf;Roksa dk leqfpr fuokZg dj
ik;saxsA bl izdkj tulkekU; dh Hkk"kk esa bl vf/kfu;e dh ljy foospuk fooknksa
dks U;wure fLFkfr esa yk ldrh gSA

*lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005* ,d NksVk ijUrq izHkko'kkyh vf/kfu;e

gS] ftlesa N% v/;k; gSaA ikBdksa dh vko';drkvksa dks /;ku esa j[krs gq;s bl
iqfLrdk esa *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e* ds dsoy pkj v/;k;ksa ds izko/kkuksa ij
ppkZ dh xbZ gS tks fuEufyf[kr gS%&

6
 (v)

v/;k;&1 izkjfEHkd ¼ifjHkk"kkvksa lfgr½

¼/kkjk 1 ls 2½ [Preliminary (including
definitions)]
v/;k;&2 *lwpuk dk vf/kdkj*
¼/kkjk 3 ls 11 rd½ rFkk
yksd izkf/kdkfj;ksa dh ck/;rk;sa*
[Right to Information and
Obligations of Public Authorities]
v/;k;&5 *lpwuk vk;ksxksa dh 'kfDr;k¡* ,oa ÑR;]
¼/kkjk 18 ls 20 rd½ *vihy* rFkk *'kkfLr;ka*
[Powers & Functions of the
Information Commissions, Appeals
& Penalties]
v/;k;&6 izdh.kZ ¼fofo/k½
¼/kkjk 21 ls 29 rd½ [Miscellaneous]

*v/;k;&3* ¼/kkjk 12 ls 14½ rFkk *v/;k;&4* ¼/kkjk 15 ls 17½ *dsUnzh; lwpuk

vk;ksx* rFkk *jkT; lwpuk vk;ksx* ds xBu rFkk fu;eu ls lEcfU/kr gS rFkk budk
tulkekU; ds Lrj ij dh tkus okyh dk;Zokgh ls lEcU/k ugha gSA

fof/k lEcU/kh ekeyksa dks lgh Lo:i esa le>us ds fy;s lEcfU/kr izko/kkuksa
ij Øe&c) ppkZ gksuk ewy:i ls vko';d gS rFkk lkFk gh ;g /;ku j[kuk Hkh
vko';d gS fd ppkZ ewy&fcUnqvksa rd gh dsfUnzr jgs & vU;Fkk HkVdko dh laHkkouk
cuh jgrh gSA vr% mDr rduhdh i{kks]a ekuo&efLr"d dh xzkâ;rk rFkk ikBdksa dh
vko';drkvksa dks /;ku esa j[krs gq;s bl iqfLrdk esa *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e*
ds dsoy pkj v/;k;ksa ds izko/kkuksa ij gh ppkZ dh xbZ gSA

7
 (vi)
ikBdksa dh lqfo/kk ds fy;s iqLrd dks rhu Hkkxksa esa ckaVk x;k gS &
Hkkx *v*]*c* rFkk *l*A
 Hkkx *v* esa lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 ds mDr pkj v/;k;ksa ds izko/kkuksa
dh Øe&c) rjhds ls fcUnqokj ljy foospuk gS tks ljy xzkâ;rk ds n`f’Vdks.k ls
tu&lkekU; ds fy;s vR;Ur mi;ksxh fl) gksxhA
 Hkkx *c* esa *lwpuk* rFkk *lwpuk dk vf/kdkj* lEcU/kh dqN egRoiw.kZ Li"Vhdj.k
rFkk lans'k gSa tks yksd lsodksa rFkk tu&lkekU; dks vko”;d fn”kk funsZ”k Hkh iznku
djrs gSaA
 Hkkx *l* esa vk;dj foHkkx ls lEcfU/kr dsUnzh; lwpuk vk;ksx ds dqN egRoiw.kZ
fu.kZ;ksa dk lkjxfHkZr o.kZu gS tks dbZ egRoiw.kZ fcUnqvksa ij izdk”k Mkyrs gSaA
bl iqfLrdk dh fuEufyf[kr rhu eq[;&fof'k"Vrk;sa gSa%&
izFke fof'k"Vrk%& bl iqfLrdk dh izFke fof'k’Vrk ;g gS fd blesa fof/k
¼Law½ dh ljy foospuk tu&lkekU; dh Hkk"kk vFkkZr~ ljy fgUnh esa dh xbZ gSA
lkFk gh ;g Hkh /;ku es j[kk x;k gS fd Hkk"kk&'kSyh Hkh tu&lkekU; ds vuq:i gksA
Hkk"kk dh xfjek dks /;ku esa j[krs gq, ;FkklEHko 'kq) ,oa mi;qDr 'kCnkoyh dk
iz;ksx fd;k x;k gSA ijUrq lkFk gh ;g Hkh /;ku esa j[kk x;k gS fd Hkk"kk;h 'kq)rk
gesa gekjs eq[; mn~ns'; vFkkZr~ *ikBdksa dh fof/k lEcU/kh izko/kkuksa dh ljy
xzkâ;rk* ls nwj u dj nsA blfy;s dqN LFkkuksa ij Hkk’kk;h 'kq)rk ds lEcU/k esa
vf/kd /;ku ugha fn;k x;k gS rFkk lkFk gh dfBu fgUnh 'kCnksa dk izpfyr vaxzsth
vuqokn lkFk gh dks"Bd ¼Bracket½ esa dj fn;k x;k gSA

8
 (vii)
f}rh; fof'k"Vrk%& bl iqfLrdk dh nwljh cM+h fof'k"Vrk blesa fof/k lEcU/kh
lkexzh ¼Law related material½ dk ljy izLrqrhdj.k ¼Easy Presentation½ gS
tks ys[kd dh iqLrd ‘How to Read & Understand Law’ ls izsfjr gSA fof/k
lEcU/kh mica/kksa ¼Legal Provisions½ dks fy[kus dk ,d fof'k"V rduhdh i{k gksrk
gS tks mica/kksa ds fof/kd iz;ksx ¼Legal Application½ ds fy;s vko';d gksrk gSA
ijUrq ;gh rduhdh i{k tu&lkekU; dh ljy x`grk esa ck/kd fl) gksrk gSA ljy
izLrqrhdj.k ds ek/;e ls dkQh gn rd bl leL;k dk lek/kku fd;k tk ldrk
gSA

mnkgj.kkFkZ bl vf/kfu;e esa of.kZr izFke ifjHkk’kk vFkkZr leqfpr ljdkj

¼Appropriate Govt.½ dh ifjHkk’kk lEcU/kh izko/kkuksa dks ns[krs gSa%&

lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e esa *leqfpr ljdkj* dh fgUnh esa

ifjHkk’kk%&
**leqfpr ljdkj** ls fdlh ,sls yksd izkf/kdj.k ds lEcU/k esa tks&
**dsUnzh; ljdkj ;k la?k jkT;{ks= }kjk LFkkfir] xfBr] mlds LOkkfeRok/khu]
fu;a=.kk/khu ;k mlds }kjk izR;{k :i ls ;k vizR;{k :i ls miyC/k djkbZ xbZ
fuf/k;ksa }kjk iw.kZr;k foRriksf’kr fd;k tkrk gS] dsUnzh; ljdkj vfHkizsr gSA
jkT; ljdkj }kjk LFkkfir] xfBr mlds LokfeRok/khu] fu;a=.kk/khu ;k mlds izR;{k
:i ls ;k vizR;{k :i ls miyC/k djkbZ xbZ fuf/k;ksa }kjk izpqjrk iwoZd foRriksf’kr
fd;k tkrk gS] jkT; ljdkj vfHkizsr gSA**

9
 (viii)

ljy izLrqrhdj.k ds ek/;e ls *leqfpr ljdkj* dh ifjHkk’kk

/kkjk 2¼a½ & leqfpr ljdkj* ¼Appropriate Govt.½
leqfpr ljdkj* ¼Appropriate Govt.½ ls vk'k; fdlh ,sls *yksd&izkf/kdj.k ¼Public
Authority½ ds lEcU/k esa gS
tks
dsUnz ljdkj @ la?k jkT; {ks=@ jkT; ljdkj }kjk
¼Central Govt.½ ¼Union Territory½ ¼State Govt.½
&LFkkfir] ¼ Established½
&xfBr] ¼ Constituted½
&LokfeRok/khu] ¼Owned½
&fu;a=.kk/khu] ¼ Controlled½ vFkok
&izR;{k ;k vizR;{k :i ls ¼ directly or indirectly½ izpqj ek=k esa foRr
iksf"kr ¼ substantially financed ½ gksAa

vkb;s bl lEcU/k esa vkSj vf/kd Li’Vrk ds fy;s vxyh egRoiw.kZ ifjHkk’kk vFkkZr~
*lwpuk* dh ifjHkk’kk dk voyksdu djsa
lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e esa *lwpuk* fgUnh esa ifjHkk’kk%&
/kkjk 2¼f½ & lwpuk ¼Information½
**lwpuk* ls fdlh bysDVªkWfud :i esa /kkfjr vfHkys[k] nLrkost] Kkiu] bZ&esy] er]
lykg] izsl foKfIr] ifji=] vkns'k] ykWxcqd] lafonk] fjiksVZ] dkxti=] uewus] ekWMy]
vk¡dM+ksa lEcU/kh lkexzh vkSj fdlh izkbosV fudk; ls lEcfU/kr ,slh lwpuk lfgr]
fdlh :i esa dksbZ lkexzh] ftl rd rRle; izo`Rr fdlh vU; fof/k ds v/khu fdlh
yksd izkf/kdkjh dh igaqp gks ldrh gS] vfHkiszr gSA**

10
 (ix)

ljy izLrqrhdj.k ds ek/;e ls *lwpuk* dh ifjHkk’kk

 ^lwpuk* ls vfHkizk; fdlh :i esa fdlh lkexzh ls gSA
 *lwpuk* eas fuEu lfEefyr gS%&
¼i ½ vfHkys[k ¼Records½-
¼ii½ nLrkost+ ¼Documents½-
¼iii½ Kkiu ¼Memos½-
¼iv½ bZ&esy ¼ e-mails).
¼v ½ er ¼Opinions½-
¼vi½ lykg ¼Advices½-
¼vii½ izsl foKfIr ¼Press release½-
¼viii½ ifji= ¼Circulars½-
¼ix½ vkns'k ¼ Orders½-
¼x ½ ykx&cqd ¼ Log-books½-
¼xi½ lafonk ¼ Contract½-
¼xii½ fjiksVZ ¼ Report½-
¼xiii½ dkxt&i= ¼Papers½-
¼xix½ uewus ¼Samples½-
¼xx½ ekMy ¼Models½-
¼xvi½ bysDVªksfud :i esa ?kkfjr MkVk eSVhfj;y
¼xvii½ fdlh futh fudk; ¼Private Body½ ls lEcaf/kr ,slh lwpuk
ftl rd rRle; izo`Rr fdlh vU; fof/k ds v/khu fdlh yksd izkf/kdkjh
¼Public Authority½ dh igq¡p gks ldrh gSA

izR;{k dks izek.k dh vko';drk ugha gksrh] vr% mDr ljy

izLrqrhdj.k dh 'kSyh ds fo’k; esa vkxs ppkZ dh vko';drk ugha
gSA

11
 (x)
r`rh; fof'k"Vrk%& bl iqfLrdk dh rhljh cM+h fof'k"Vrk ;g gS fd
blesa vk;dj foHkkx ls lEcfU/kr dsUnzh; lwpuk vk;ksx ds dqN
vfr&egRoiw.kZ fu.kZ;ksa dk o.kZu gS rFkk Hkkjr ljdkj }kjk ifji=ks@
a Kkiuksa
¼Circulars/Memorandums½ ds ek/;e ls le;&le; ij tkjh egRoiw.kZ
fcUnqvksa ij Li’Vhdj.kksa rFkk lns”kksa dk Hkh leqfpr o.kZu gS tks u dsoy
mfpr fn'kk& &funsZ”k dk dk;Z djsxas oju~ vusd lEHkkfor fooknksa dks Hkh
lekIr dj nsxAsa
blesa dksbZ lansg ugha gS fd *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2005* lkekU; tu gsrq
,d vR;Ur “kfDr”kkyh *yksdrkaf=d “kL=* gS ijUrq fdlh Hkh vU; *”kL=* dh Hkkafr bl
*yksdrkaf=d “kL=* dk Hkh *foosdiw.kZ mi;ksx* vko”;d gS] vU;Fkk blds nq’ifj.kke gks
ldrs gSaA
bl vf/kfu;e ds vUrxZr vkosnu djrs le; ;g le>uk vR;Ur vko”;d gS fd
fdlh Hkh yksd lwpuk vf/kdkjh dks mlds ikl miyC/k lhfer lalk/kuksa dk iz;ksx djrs
gq;s gh *lwpuk* iznku djuh gksrh gS rFkk *lwpuk* iznku djus esa yxus okys lalk/ku fdlh
vU; *yksd fgr* ds dk;Z esa iz;qDr gks ldrs gSaA
;g /;ku j[kuk Hkh vko”;d gS fd bl vf/kfu;e dk vf/kd nq:i;ksx gksus ij
vkus okys le; esa yksd izkf/kdkfj;ksa ds ikl *yksd&eaxy* ds dk;Z gsrq vis{kkÑr de
le; cpsxk rFkk ,sls esa ;g yksdrkaf=d “kL= lkekU;tu ls okil ysus dh ekax rsth ls
mBus yxsxhA vr% ;g vfrvko”;d gS fd bl etcwr yksdrkaf=d “kL= dk lhfer ,oa
foosdiw.kZ iz;ksx gks rFkk blds fy;s ljdkj ,oa turk nksuksa ds Lrj ij dne mBk;s tkus
vko”;d gSaA
12
 (xi)
mDr vf/kfu;e dk xr ikap o’kZ dk vuqHko ;g crkrk gS fd bl vf/kfu;e ds
vUrxZr tks vkosnu izkIr gq;s gSa muesa ls vusd vkosnuksa dk *yksdfgr* ls dksbZ lEcU/k
ugha Fkk rFkk ekaxh xbZ vusd lwpuk;sa Hkh *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005* esa of.kZr
*lwpuk* dh ifjHkk’kk ds vUrxZr ugha vkrh FkhA varr% bu vkosnuksa dks dsUnzh; lwpuk
vk;ksx }kjk Hkh Lohdkj ugha fd;k x;k] ijUrq gesa ;g ugha Hkwyuk pkfg;s fd ,sls vkosnuksa
esa yxs yksd fgr ds cgqewY; *laLkk/kuksa rFkk le;* dk nwljk leqfpr mi;ksx gks ldrk
FkkA vr% ;g /;ku j[kuk vR;Ur vko”;d gS fd bl vf/kfu;e ds iz;ksx ds le; fuEu
ckrksa dks lqfuf”pr dj fy;k tk;s %&
(i) bl vf/kfu;e dk iz;ksx fdlh rhljs&i{k ls futh “k=qrk dh Hkkouk ls
rks ugha fd;k tk jgk gS\
(ii) bl vf/kfu;e dk iz;ksx vius fdlh futh “kkSd ¼ftldk yksdfgr ls
dksbZ lEcU/k u gks½ dks iwjk djus ds fy;s rks ugha fd;k tk jgk gS\
(iii) bl vf/kfu;e dk iz;ksx fdlh yksd izkf/kdkjh ;k fdlh yksd laxBu dks
ijs'kku djus ds fy;s rks ugha fd;k tk jgk gS\

lkFk gh ljdkj ds Lrj ij ;g vko”;d gS fd ;g lqfuf”pr gks fd leLr yksd

izkf/kdkfj;ksa lEcU/kh egRoiw.kZ lwpuk;sa Lor% gh tulkekU; ds fy;s le;&2 ij izdkf”kr
gksrh jgsa ftlls fd turk dks bl vf/kfu;e dk de ls de iz;ksx djuk iM+sA
bl lEcU/k esa lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e dh /kkjk 4¼2½ dks ;gka m)r djuk
egRoiw.kZ gS tks bl izdkj gSa%&
**izR;sd yksd izkf/kdkjh dk fujarj ;g iz;kl gksxk fd og mi/kkjk ¼1½ ds [k.M
¼[k½ dh vis{kkvksa ds vuqlkj Loizsj.kk ls] turk dks fu;fer vUrjkyksa ij lalpw uk ds
fofHkUu lk/kuksa ds ek/;e ls] ftuds vUrxZr baVjusV Hkh gS] bruh vf/kd lwpuk miyC/k
djkus ds fy;s mik; djs ftlls fd turk dks lwpuk izkIr djus ds fy;s bl vf/kfu;e
dk de ls de voyac ysuk iM+sA**
13
 (xii)
bl lEcU/k esa Hkkjr ds Uko&fuokZfpr eq[; lwpuk vk;qDr Jh vuqxzg ukjk;.k
frokjh th ds fopkj Hkh egRoiw.kZ gSA in laHkkyus ds ckn vius igys lk{kkRdkj esa mUgksua s
dgk] ljdkj dks esjk izLrko gS fd og mu nLrkosrksa dh udkjkRed lwph rS;kj djs ftUgsa
lkoZtfud ugha fd;k tk ldrkA 'ks"k Qkbysa [kksy nsuh pkfg;sA vkj-Vh-vkbZ- ,DV bLrseky
fd;s fcuk gh bu rd turk dh igaqp gksuh pkfg;sA vkj-Vh-vkbZ- rc Js"B ifj.kke nsrk gS
tc bldk de ls de bLrseky fd;k tk;A mUgksua s dgk fd bl rjg dh O;oLFkk esa vkj-
Vh-vkbZ- vf/kfu;e dk bLrseky mu nLrkostksa vkSj fjdkMksZa rd gh lhfer jgsxk ftUgsa
[kqyh Js.kh esa ugha yk;k x;k gS vkSj bl rjg ikjnf”kZrk dkuwu vkSj dkjxj cusxkA
¿vkHkkj% nSfud tkxj.k] y[kuÅ 02 vDVwcj] 2010À
blds vfrfjDr fofHkUu foHkkxksa }kjk muds vius Lrj ij *yksd&lsodks*a ds fy;s
le;&le; ij bl lEcU/k eas izf”k{k.k dk;ZØe vk;ksftr fd;s tkus vko”;d gSa rFkk
tu&lkekU; dh lgt xzkâ;rk gsrq jkt&Hkk’kk esa le;&le; ij ekxZnf”Zkdk Hkh ladfyr
djuh pkfg;sA ;g bruk egRoiw.kZ fo’k; gS fd ljdkj us bl lanHkZ esa fof/kd izko/kku
fd;s gSa ftlds lanHkZ gsrq *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005* dh /kkjk 26 ds micU/k
fuEu gSa&
/kkjk 26
leqfpr ljdkj }kjk dk;ZØe rS;kj fd;k tkuk&
¼1½ dsUnzh; ljdkj foRrh; vkSj vU; lalk/kuksa dh miyC/krk dh lhek rd%
d- turk dh fo”ks’k :Ik ls] misf{kr leqnk;ksa dh bl ckjs esa le> dh] o`f) djus ds
fy;s fd bl vf/kfu;e ds v/khu vuq/;kr vf/kdkjksa dk iz;ksx dSls fd;k tk; “kSf{kd
dk;ZØe cuk ldsxh vkSj vk;ksftr dj ldsxh]
[k- yksd izkf/kdkfj;ksa dks] [kaM ¼d½ esa fufnZ’V dk;ZØeksa dks cukus vkSj muds vk;kstu
esa Hkkx ysus vkSj ,sls dk;ZØeksa dk Lo;a ftEek ysus ds fy;s izksRlkfgr dj ldsxh]
x- yksd izkf/kdkfj;ksa }kjk muds fØ;kdykiksa ds ckjs esa lgh tkudkjh dk le; ls vkSj
izHkkoh :i esa izlkfjr fd;s tkus dks c<+kok ns ldsxh]

14
 (xiii)
?k- yksd izkf/kdj.kksa ds] ;FkkfLFkfr] dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkfj;ksa ;k jkT; lwpuk
vf/kdkfj;ksa dks izf”kf{kr dj ldsxh vkSj yksd izkf/kdj.kksa }kjk Lo;a ds mi;ksx ds fy;s
lqlaxr izf”k{k.k lkefxz;ksa dk mRiknu dj ldsxA]
¼2½ leqfpr ljdkj bl vf/kfu;e ds izkjEHk ls vBkjg ekl ds Hkhrj viuh
jktHkk’kk es]a lgt O;kid :Ik vkSj jhfr ls ,slh lwpuk okyh ,d ekxZnf”kZdk ladfyr
djsxh] ftldh ,sls fdlh O;fDr }kjk ;qfDr;qDr :Ik esa vis{kk dh tk,] tks vf/kfu;e esa
fofufnZ’V fdlh vf/kdkj dk iz;ksx djuk pkgrk gSA
mi;qZDr fof/kd izko/kkuksa ls ;g Li’V gS fd bl vf/kfu;e dks ykxw djrs gq;s
ljdkj dh ;g ea”kk jgh gS fd jktHkk’kk esa bl fo’k; ij ,d ,slh lgt ,oa cks/kxE;
ekxZnf”kZdk miyC/k gks tks bl vf/kfu;e esa fofufnZ’V fdlh vf/kdkj dk iz;ksx djus dh
bPNk j[kus okys izR;sd O;fDr dks fof/kd izko/kkuksa dh ljy ,oa ;qfDr;qDr foospuk iznku
dj ldsA

vk;dj foHkkx ds vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa gsrq bl egRoiw.kZ vf/kfu;e ij

jktHkk’kk esa ljy ekxZnf”kZdk orZeku esa miyC/k ugha gS] vr% iz;kl fd;k x;k gS fd ;g
iqfLrdk bl deh dks iwjk dj nsA blds vfrfjDr ;g iqfLrdk *lwpuk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2005* ds lhfer ,oa foosdiw.kZ iz;ksx ¼fo”ks’kr% vk;dj foHkkx ds lanHkZ esa½ ls
lEcfU/kr tu&tkxj.k dh fn”kk esa Hkh ,d egRoiw.kZ dne gSA vk”kk gS fd ;g iqfLrdk
foHkkxh; vf/kdkfj;ksa rFkk deZpkfj;ksa ds vfrfjDr tu&lkekU; ds fy, Hkh vfr&mi;ksxh
fl) gksxh rFkk bl egRoiw.kZ vf/kfu;e dks vkSj vf/kd izHkkoh cukus esa ,d egRoiw.kZ
Hkwfedk fuHkk;sxhA
Hkkjr ds lHkh fuokfl;ksa dks lknj “kqHkdkeukvksa lfgr
fnuakd% c`gLifrokj] tuojh 27] 2011 latho *Ñ’.k*
lgk;d funs”kd
izR;{k dj {ks=h; izf”k{k.k laLFkku]
xkserh uxj] y[kuÅ ¼m0iz0½

15
 Hkkx&v
*lwpuk dk vf/kdkj
vf/kfu;e] 2005*

fof/kd izko/kkuksa dh
Øe&c) ,oa fcUnqokj
ljy foospuk
16
 v&1

v/;k; 1
izkjfEHkd
;g vf/kfu;e dk izFke v/;k; gS rFkk bl v/;k; dh eq[; fo”ks’krk

vf/kfu;e esa iz;ksx fd;s x;s *fofHkUu egRoiw.kZ “kCnksa dh ifjHkk’kk;s*a gSaA bl

v/;k; ds izko/kkuksa dh Øe&c) rjhds ls fcUnqokj ljy foospuk fuEufyf[kr

gS%&

/kkjk&1
laf{kIr uke] foLrkj rFkk izkjEHk

 bl vf/kfu;e dk uke *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005*

gSA
 bldk foLrkj lEiw.kZ Hkkjr ¼tEew dk'ehj jkT; dks NksM+dj½
ij gSA

17
 v&2
/kkjk&2
ifjHkk"kk;sa
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
bl /kkjk esa dqN egRroiw.kZ 'kCnksa dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gS
mnkgj.kkFkZ&*leqfpr ljdkj*] *dsUnzh; lwpuk vk;ksx*] *dsUnzh;
yksd lwpuk vf/kdkjh*] *eq[; lwpuk vk;qDr*] *lwpuk vk;qDr*]
*l{ke izkf/kdkjh*] vfHkys[k] yksd izkf/kdkjh] *lwpuk dk vf/kdkj*]
*jkT; lwpuk vk;ksx*] *jkT; eq[; lwpuk vk;qDr*] *jkT; yksd
lwpuk vf/kdkjh*] *ij&O;fDr* vkfnA
mijksDr esa ls lokZf/kd egRoiw.kZ ifjHkk"kkvksa dk fooj.k fuEu
gS%&
/kkjk 2¼a½ & leqfpr ljdkj ¼Appropriate Govt.½
/kkjk 2¼h½ & yksd izkf/kdkjh ¼Public Authority½
/kkjk 2¼f½ & lwpuk ¼Information ½
/kkjk 2¼j½ & lwpuk dk vf/kdkj ¼Right to Information ½
/kkjk 2¼i½ & vfHkys[k ¼Record½
/kkjk 2¼n½ & ij&O;fDr ¼Third Party½
mDr ifjHkk"kk;sa *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005* dh
foospuk esa vk/kkj&LrEHk dk dk;Z djrh gSaA vr% bl vf/kfu;e
ds iz;ksx gsrq budks Hkyh&Hkkafr le>uk vfr&vko';d gSA mDr
of.kZr ifjHkk"kkvksa dh ljy O;k[;k fuEufyf[kr gS%&
18
 v&3

/kkjk 2¼a½ & leqfpr ljdkj ¼Appropriate Govt.½

*leqfpr ljdkj* ¼Appropriate Govt.½ ls vk'k; fdlh ,sls *yksd&izkf/kdj.k
¼Public Authority½ ds lEcU/k esa gS
tks
dsUnz ljdkj @ la?k jkT; {ks=@ jkT; ljdkj }kjk
¼Central Govt.½ ¼Union Territory½ ¼State Govt.½
&LFkkfir]
&xfBr]
&LokfeRok/khu]
&fu;a=.kk/khu] vFkok
&izR;{k ;k vizR;{k :i ls ¼directly or indirectly½ izpqj ek=k esa foRr
iksf"kr (substantially financed) gksAa

/kkjk 2¼f½ lwpuk ¼Information½

izeq[k fcUnq ¼Salient features½
 ^lwpuk* ls vfHkizk; fdlh :i esa fdlh lkexzh ls gSA
 *lwpuk* eas fuEu lfEefyr gS%&
¼i½ vfHkys[k ¼Records½-
¼ii½ nLrkost+ ¼Documents½-
¼iii½ Kkiu ¼Memos½-
¼iv½ bZ&esy ¼ e-mails).
¼v½ er ¼Opinions½-
¼vi½ lykg ¼Advices½-
19
 v&4
¼vii½ izsl foKfIr ¼Press release½-
¼viii½ ifji= ¼Circulars½-
¼ix½ vkns'k ¼ Orders½-
¼x½ ykx&cqd ¼ Log-books½-
¼xi½ lafonk ¼ Contract½-
¼xii½ fjiksVZ ¼ Report½-
¼xiii½ dkxt&i= ¼Papers½-
¼xix½ uewus ¼Samples½-
¼xx½ ekMy ¼Models½-
¼xvi½ bysDVªksfud :i esa ?kkfjr MkVk eSVhfj;y
¼xvii½ fdlh futh fudk; ¼Private Body½ ls lEcaf/kr ,slh
lwpuk
ftl rd rRle; izo`Rr fdlh vU; fof/k ds v/khu fdlh yksd
izkf/kdkjh ¼Public Authority½ dh igq¡p gks ldrh gSA
/kkjk 2¼j½ & lwpuk dk vf/kdkj ¼Right to Information½
 *lwpuk ds vf/kdkj* ¼Right to Information½* ls vfHkizk; *bl
vf/kfu;e ds vUrxZr igq¡p ;ksX; ,slh *lwpuk* ls gS tks
fdlh yksd&izkf/kdkjh }kjk /kkfjr gS vFkok fu;a=.kk/khu gSA
 *lwpuk ds vf/kdkj* ¼Right to Information½ esa fuEu vf/kdkj
lfEefyr gSa%&
¼i½ Ñfr] ¼Work½ nLrkostks]a ¼Documents½ vfHkys[kksa ¼Records½ dk
fujh{k.k
20
 v&5
¼ii½ nLrkostksa ;k vfHkys[kksa ¼Documents or Records½ ds *fVIi.k*
¼Notes½ *m)j.k* ¼Extract½ ;k *izekf.kr izfrfyfi* ¼ Certified
Copies½ ysuk

¼iii½ lkexzh ¼material½ ds izekf.kr uewus ¼Certified Samples ½ ysuk

¼iv½ tgk¡ lwpuk fdlh dEI;wVj ;k fdlh vU; ;qfDr (device) eaas
Hk.Mkfjr gS ogk¡ *fMLdsV*] *¶ykih*] *Vsi*] *ohfM;ks dSlsV* ds
:i esa ;k *fizUV vkmV* ds ek/;e ls lwpuk dks izkIr djuk
/kkjk 2¼i½ & vfHkys[k ¼Record½
vfHkys[k ¼Record½ esa fuEufyf[kr lfEefyr gS%&
¼i½ dksbZ nLrkost ¼Document½ ik.Mqfyfi ¼Manuscript½ rFkk
Qkby A
¼ii½ fdlh nLrkost dh dksbZ ekbØksfQYe] ekbØksfQ'k rFkk
izfrÑfr izfr ¼Facsimile copy½ A
¼iii½ ,slh ekbØksfQYe eas lfUufo’V izfrfcEc ;k izfrfcEcksa dk
iqu:Riknu ¼pkgs foLrkfjr :i eas gks ;k u gks½
[Any production of image or images embodied in such
microfilm (whether enlarged or not)]
¼iv½ fdlh dEI;wVj }kjk ;k fdlh vU; ;qfDr (device)}kjk
mRikfnr dksbZ vU; lkexzh

21
 v&6

/kkjk 2¼n½ & ij&O;fDr ¼Third Party½ [rhljh ikVhZ]

 ^ij&O;fDr* ¼Third Party½ ls vfHkizk; lwpuk ds fy;s vuqjks/k
djus okys ukxfjd ls fHkUu fdlh Hkh vU; O;fDr ls gSA
 ^ij&O;fDr* ¼Third Party½ ds vUrxZr dksbZ vU;
*yksd&izkf/kdkjh* Hkh lfEefyr gSaA

/kkjk 2¼h½ & yksd izkf/kdkjh ¼Public Authority½

 ^yksd izkf/kdkjh* ¼Public Authority½ ls vk”k; ,sls *izkf/kdkjh*

¼Authority½ vFkok fudk; ¼Body½ vFkok Lok;Rr ljdkjh
laLFkk ¼Institution of Self-Govt.½ ls gS tks fuEu esa ls fdlh
,d izdkj ls xfBr vFkok LFkkfir gks%&
&lafo/kku ¼Constitution½ }kjk ;k mlds vk/khu
& laln ¼Parliament½ }kjk cukbZ xbZ fdlh vU; fof/k
}kjk
& jkT; fo/kku e.My ¼State Legislature½ }kjk cukbZ
xbZ fdlh vU; fof/k }kjk
& leqfpr ljdkj ¼Appropriate Govt.½ }kjk tkjh dh
xbZ vf/klwpuk }kjk
 dksbZ ,slk fudk; ¼Body½ vFkok xSj&ljdkjh laxBu ¼Non- Govt.
Organozation½ tks leqfpr ljdkj }kjk izR;{k ;k vizR;{k :i
ls miyC/k djkbZ xbZ fuf/k;ksa ds }kjk foRr iksf"kr gks]

22
 v&7

v/;k; 2
lwpuk dk vf/kdkj
rFkk
yksd izkf/kdkfj;ksa dh ck/;rk;sa
¼Right to Information and Obligations of Public Authorities½

;g v/;k; bl vf/kfu;e dk ,d vR;Ur egRoiw.kZ v/;k; gS D;ksfa d blesa

*lwpuk ds vf/kdkj* lEcfU/kr yksd izkf/kdkkfj;ksa dh ck/;rkvksa ¼Obligations of

Public Authorities½ dk o.kZu gSA

bl v/;k; dh ,d vR;Ur egRoiw.kZ ckr ;g gS fd lEcfU/kr izko/kkuksa eas

ckj&ckj Shall 'kCn dk iz;ksx fd;k x;k gS ftldk vFkZ gS fd lEcaf/kr yksd
izkf/kdkjh ¼Public Authority½ bu izko/kkuksa ¼Provisions) dk ikyu djus ds fy;s
ck/; gSaA bl v/;k; ds izko/kkuksa dh Øe&c) rjhds ls fcUnqokj ljy foospuk
fuEufyf[kr gS%&

23
 v&8

/kkjk 3
lwpuk dk vf/kdkj
¼ Right to Information½
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
 bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds v/khu jgrs gq;s ukxfjdksa dks
lwpuk dk vf/kdkj gksxkA
 *lwpuk ds vf/kdkj* ds lEcU/k esa ukxfjdksa esa dksbZ foHksn
¼Discrimination½ ugha gksxkA
/kkjk 4 yksd izkf/kdkfj;ksa dh ck/;rk;sa
¼Obligations of Public Authorities½
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
 izR;sd *yksd izkf/kdkjh* ¼Public Authority½vius lHkh vfHkys[k
dks lE;d~ :i ls lwphif=r ¼Catalogued½ vkSj
vuqØef.kdkc) ¼Indexed½ dj ,slh jhfr vkSj :i esa j[ksxk]
tks bl vf/kfu;e ds v/khu lwpuk ds vf/kdkj dks lqdj
cukrk gS ¼facilitate djrk gS½ vkSj lqfuf'pr djsxk fd ,sls
lHkh vfHkys[k] tks dEI;wVhÑr fd;s tkus ds fy, leqfpr gS]
;qfDr;qDr le; ds Hkhrj vkSj lalk/kuksa dh miyC/krk ds
v/khu jgrs gq, dEI;wVjhÑr vkSj fofHkUu iz.kkfy;ksa ij lEiw.kZ
ns”k eas usVodZ ds ek/;e ls lEc) gks ftlls fd ,sls vkys[k
rd igqap dks lEHko cuk;k tk ldsA

24
 v&9

 izR;sd *yksd izkf/kdkjh* ¼Public egRoiw.kZ uhfr;ksa

Authority½

dh foospuk djrs le; ;k ,sls fofu”p;ksa dh ?kks"k.kk djrs

le;] tks turk dks izHkkfor djrs gks]a lHkh lqlaxr rF;ksa dks
izdkf'kr djsxkA
 izR;sd *yksd izkf/kdkjh* ¼Public Authority½ izHkkfor O;fDr;ksa
¼affected persons½ dks vius iz'kklfud (administrave) ;k
U;kf;ddYi (quassi-judical) fofu'p;ksa ¼decisions)ds fy,
dkj.k miyC/k djk,xkA
 izR;sd *yksd izkf/kdkjh* ¼Public Authority½ vius *laxBu dh
fof”kf"V;k¡] *ÑR;* vkSj *drZO;*] *laxBu ds vf/kdkfj;ksa dh
'kfDr;ksa ,oa drZO;* *vius ÑR;ksa ds fuoZgu ds fy;s Lo;a }kjk
LFkkfir ekieku*] */kkfjr vFkok fu;a=.kk/khu nLrkostksa ds
izoxksZa dk fooj.k* */kkfjr vFkok miyC/k bysDVªkfud lwpuk ds
C;kSjs*] *vius vf/kdkfj;ksa vkSj deZpkfj;ksa dh funsZf'kdk* bR;kfn
izdkf'kr djsxk rFkk rRi”pkr~ bu izdk”kuksa dks izR;sd o"kZ esa
v|ru ¼Update½ djsxkA
 izR;sd yksdkf/kdkjh dk fujUrj ;g iz;kl gksxk fd og]
Loizsj.kk ls] turk dks fu;fer vUrjkyksa ij lalwpuk ds
fofHkUu ek/;eksa ls ¼ftuds vUrxZr bUVjusV Hkh gS½ bruh
vf/kd lwpuk miyC/k djkus ds mik; djs ftlls fd turk
dks lwpuk izkIr djus ds fy;s bl vf/kfu;e dk de ls de
iz;ksx djuk iM+As
25
 v&10
 mDr dk;Z gsrq izR;sd lwpuk dks foLr`r :i ls vkSj ,sls
izk:i vkSj jhfr esa izlkfjr fd;k tk;sxk] tks turk ds fy;s
lgt :i ls igq¡p ds ;ksX; gksA
 leLr lkexzh dks LFkkuh; Hkk"kk eas vkSj ml {ks= esa lalwpuk
dh vR;Ur izHkkoh i)fr dks /;ku esa j[krs gq;s izlkfjr fd;k
tk;sxk] tks turk ds fy;s lgt :i ls igq¡p ds ;ksX; gksAa
 mDr of.kZr dk;Z esa ykxr izHkko'khyrk dks /;ku esa j[kk
tk;sxk rFkk ;g Hkh /;ku esa j[kk tk;sxk fd lEcfU/kr lwpuk
vf/kdkjh ds ikl lwpuk ¼tgka rd lEHko gks ½
bysDVªkfud :i esa vklkuh ls miyC/k gksA
/kkjk 5
yksd lwpuk vf/kdkfj;ksa dk inuke
¼Designation of Public Information Officers½

izeq[k fcUnq ¼Salient features½

 izR;sd *yksd izkf/kdkjh* ¼Public Authority½ lHkh iz'kklfud
,ddksa ;k mlds v/khu dk;kZy;ksa esa ;FkkfLFkfr *yksd lwpuk
vf/kdkfj;ksa* ¼Public Information Officers½ ds :i eas mrus
vf/kdkfj;ksa dks vfHkfgr ¼designate½ djsxk ftrus bl
vf/kfu;e ds rgr lwpuk iznku djus ds fy;s vko';d gksaA
26
 v&11
 blh izdkj mi e.My ;k mi ftyk Lrj ij *lgk;d yksd
lwpuk vf/kdkfj;ksa* dh fu;qfDr dh tk;sxh ftudk dk;Z
ukxfjdksa ls lwpuk lEcU/kh vkosnu i= izkIr djds mUgsa *yksd
lwpuk vf/kdkjh* vFkok *vihyh; izkf/kdkjh* vFkok *dsUnzh;
lwpuk vk;ksx* vFkok *jkT; lwpuk vk;ksx* dks vxzsf"kr
¼forward½ djuk gksxkA
 ;fn *lwpuk* ds fy;s vkosnu *lgk;d yksd lwpuk vf/kdkjh*
ds ikl izkIr gksrk gS] rks ,slh fLFkfr esa * yksd lwpuk
vf/kdkjh* dks lwpuk iznku djus ds fy;s 05 vfrfjDr fnu
feysx
a sA
 lwpuk dh ekax djus okys O;fDr;ksa ds vuqjks/k ij izR;sd
*yksd lwpuk vf/kdkjh* dk;Zokgh djsxk vkSj ,slh lwpuk dh
ekax djus okys O;fDr;ksa dks ;qfDr;qDr lgk;rk ¼ reasonable
assistance½ iznku djsxkA
 *yksd lwpuk vf/kdkjh* ,sls fdlh vU; vf/kdkjh ls lgk;rk
dh ekax dj ldsxk ftls og drZO;ksa ds fuoZgu gsrq vko';d
le>saA ,slh fLFkfr eas lEcfU/kr vf/kdkjh *yksd lwpuk
vf/kdkjh* dh lgk;rk djsxk rFkk bl lEca/k esa fdlh
mYy?kau ds iz;kstuks gsrq ,sls *vU; vf/kdkjh* dks *yksd
lwpuk vf/kdkjh* le>k tk;sxkA

27
 v&12
/kkjk 6
lwpuk izkIr djus ds fy;s vuqjks/k
¼Request for Obtaining Information½

izeq[k fcUnq ¼Salient features½

 Tkks O;fDr bl vf/kfu;e ds vk/khu dksbZ lwpuk izkIr djuk
pkgrk gS og fyf[kr esa vFkok bysDVªkfud ;qfDr ds ek/;e
ls *yksd lwpuk vf/kdkjh* vFkok *lgk;d yksd lwpuk
vf/kdkjh* ds le{k vkosnu dj ldrk gSA
 mDr vkosnu fuEu Hkk"kkvksa esa fd;k tk ldrk gS%&
¼i½ vaxzsthA
¼ii½ fgUnhA
¼iii½ lEcfU/kr {ks= dh jktHkk"kkA ¼tSls iatkch iatkc es]a
ey;kye dsjy es]a ejkBh egkjk"Vª esa½
 lwpuk izkfIr gsrq ekSf[kd :i ls vuqjks/k ugha fd;k tk ldrk
gSA ijUrq tgka ,slk vuqjks/k fd;k x;k gks] ogk¡ ;Fkk fLFkfr]
*yksd lwpuk vf/kdkjh* vuqjks/k djus okys O;fDr dks leLr
;qfDr;qDr lgk;rk ¼reasonable assistance½ iznku djsxk
ftlls fd mls ys[kc) fd;k tk ldsA

28
 v&13

 lwpuk izkfIr gsrq vkosnu fofgr ¼prescribed½ “kqYd tek djok

dj gh fd;k tk ldrk gSA ¼tks fd :-10@&gS½
 lwpuk izkfIr gsrq vkosnu djus okys O;fDr ls *lwpuk izkfIr
dk dkj.k* ugha iwNk tk;sxk rFkk u gh mlls dksbZ O;fDrxr
fooj.k ekaxk tk;sxkA
 vkosnd ls dsoy mruk fooj.k ekaxk tk ldrk gS tks mlls
lEidZ djus gsrq vko”;d gksA
 ;fn fdlh vkosnu esa fdlh ,slh lwpuk ds fy;s vuqjks/k fd;k
x;k gS tks fdlh vU; yksd izkf/kdkjh }kjk /kkfjr gS ;k
ftldh fo"k;&oLrq fdlh vU; yksd&izkf/kdkjh ds ÑR;ksa ls
vf/kd fudV :i ls lEcfU/kr gS rks yksd lwpuk vf/kdkjh
,sls vkosnu ;k mlds Hkkx dks ¼tks leqfpr gks½ ml vU;
yksd izkf/kdkjh dks vf/kdkf/kd 05 fnuksa ds Hkhrj LFkkukUrfjr
djsxk rFkk bl fo"k; esa vkosnd dks lwpuk nsxkA

29
 v&14
/kkjk 7
vuqjks/k dk fuiVkjk
¼Disposal of Request½
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
 /kkjk 6 ds vUrxZr lwpuk dk vuqjks/k fofgr “kqYd ¼prescribed
fee½ ds lkFk izkIr gksus ij *yksd lwpuk vf/kdkjh*
;FkklEHko 'kh?kzrk ls rFkk fdlh Hkh n'kk eas vuqjks/k&izkfIr ds
rhl fnu ds Hkhrj% vkosnd dks lwpuk miyC/k djok;sxk
vFkok /kkjk 8 vkSj /kkjk 9 esa fofufnZ"V dkj.kksa esa ls fdlh
dkj.k ls vuqjks/k dks vLohdkj djsxkA
 tgka ekaxh xbZ tkudkjh dk lEcU/k fdlh O;fDr ds thou ;k
Lora=rk ls gS] ogka og vuqjks/k izkIr gksus ds 48 ?kaVs ds
Hkhrj miyC/k djkbZ tk;sxhA
 ;fn] yksd&lwpuk vf/kdkjh mDr fofufnZ"V vof/k ds Hkhrj
lwpuk ds vuqjks/k ij fofu”p; djus esa vlQy jgrk gS rks
;g eku fy;k tk;sxk fd mlus vuqjks/k dks ukeatwj dj fn;k
gSA

30
 v&15

 Tkgka lwpuk iznku djkus dh ykxr ds :i esa vfrfjDr “kqYd

ysus ds :i esa vfrfjDr “kqYd ysus dk fu.kZ; fd;k tkuk gS
rks lEcfU/kr O;fDr dks ,sls “kqYd dk C;kSjk Hkstuk gksxk
rFkk mDr lalwpuk ds izs"k.k vkSj “kqYd ds lank; ds chp
e/;orhZ vof/k dks fufnZ"V rhl fnu dh vof/k esa 'kkfey ugha
fd;k tk;sxkA
 ;fn ,slk O;fDr ftls lwpuk miyC/k djkbZ tkuh gS]
laosnukRed :i ls fu'kDr ¼sensory disabled½ gSA ogk¡ *yksd
lwpuk vf/kdkjh* ,sls O;fDr dks leqfpr lgk;rk miyC/k
djok;sxk ¼blesa fujh{k.k ds fy;s lgk;rk Hkh lfEefyr gSA½
 tgk¡ lwpuk rd igqap fdlh eqfnzr ;k bysDVªkfud :i esa
iznku dh tkuh gS ogka vkosnd dks fofgr “kqYd iznku djuh
gksxhA
 lwpuk izkIr djus gsrq fofgr “kqYd U;k;ksfpr gksxk rFkk
xjhch dh js[kk ls uhps ds O;fDr;ksa ls fdlh izdkj dh dksbZ
“kqYd ugha yh tk;sxkA
 ;fn yksd izkf/kdkjh fu/kkZfjr le; lhek ds Hkhrj lwpuk
miyC/k djokus esa vlQy jgrk gS rks ;g lwpuk fcuk fdlh
“kqYd ds miyC/k djkokbZ tk;sxhA

31
 v&16
 Tkgka fdlh lwpuk lEca/kh vuqjks/k dks /kkjk 7¼1½ ds vUrxZr
vLohÑr fd;k x;k gS ogka *yksd lwpuk vf/kdkjh* vuqjks/k
djus okys O;fDr dks fuEu ds fo"k; esa lwpuk iznku djsxk&
& ,slh vLohÑfr ds fy;s dkj.k
& og vof/k ftlds Hkhrj ,slh vLohÑfr ds fo:)
vihy dh tk ldsxh
& vihy izkf/kdkjh dh fof'kf"V;ka
 Lkwpuk dks lk/kkj.kr;k mlh izk:i esa miyC/k djok;k tk;sxk
ftlesa mls ekaxk x;k gS] tc rd fd og yksd izkf/kdkjh ds lzksrksa
dks vuqikfrd :i ls fopfyr u djrk gks vFkok Ikz'uxr
vfHkys[k dh lqj{kk ;k laj{k.k ds izfrdwy u gksA

32
 v&17
/kkjk 8
lwpuk ds izdV fd, tkus ls NwV
¼Exemption from disclosure of information)
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
bl vf/kfu;e esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] fuEufyf[kr
lwpuk nsus dh ck/;rk ugha gksxh%&
 Lkwpuk] ftlds izdVu ls Hkkjr dh izHkqrk vkSj v[k.Mrk]
jkT; dh lqj{kk] j.kuhfr] oSKkfud ;k vkfFkZd fgr] fons'k ls
lEcU/k ij izfrdwy izHkko iM+rk gks ;k fdlh vijk/k dks
djus dk mn~nhiu gksrk gks
 lwpuk] ftlds izdk'ku dks fdlh U;k;ky; ;k vf/kdj.k }kjk
vfHkO;Dr :i ls fuf"k) fd;k x;k gS ;k
ftlds izdVu ls U;k;ky; dh voekuuk gksrh gS
 lwpuk] ftlds izdVu ls laln ;k fdlh jkT; ds
fo/kkue.My ds fo'ks"kkf/kdkj dk Hkax dkfjr gksxk
 lwpuk] ftleas okf.kfT;d fo'okl] O;kikj xksiuh;rk ;k
ckSf)d lEink lfEefyr gS] ftlds izdVu ls fdlh
ij&O;fDr dh izfr;ksxh fLFkfr dks uqdlku gksrk gS] tc rd
fd l{ke izkf/kdkjh dk ;g lek/kku ugha gks tkrk gS fd ,slh
lwpuk ds izdVu ls o`gRrj yksd fgr dk leFkZu gksrk gS
33
 v&18
 fdlh O;fDr dks mldh oS'okfld ukrsnkjh esa miyC/k lwpuk]
tc rd fd l{ke izkf/kdkjh dk ;g lek/kku ugha gks tkrk gS
fd ,slh lwpuk ds izdVu ls o`gRrj yksd fgr dk leFkZu
gksrk gS
 fdlh fons'kh ljdkj ls fo'okl esa izkIr lwpuk
 lwpuk ftldks@ftls izdV djuk fdlh O;fDr ds thou ;k
'kkjhfjd lqj{kk dks [krjs esa Mkysxk ;k tks fof/k izorZu ;k
lqj{kk iz;kstuksa ds fy, fo”okl eas nh xbZ fdlh lwpuk ;k
lgk;rk ds lzksr dh igpku djsxk
 lwpuk] ftlls vijkf/k;ksa ds vUos"k.k] idM+s tkus ;k
vfHk;kstu dh fØ;k eas vM+pu iM+xs h
 eaf=e.My ds dkxti=] ftlesa eaf=ifj"kn] lfpoksa vkSj vU;
vf/kdkfj;ksa ds fopkj foe”kZ ds vfHkys[k lfEefyr gSa
ijUrq ;g fd eaf=ifj"kn ds fofu'p;] muds dkj.k rFkk og
lkexzh ftlds vk/kkj ij fofu'p; fd, x, Fks] fofu'p; fd;s
tkus vkSj fo"k; ds iwjk ;k lekIr gksus ds i'pkr~ turk dks
miyC/k djk, tk,axsaA
ijUrq ;g vkSj fd os fo"k; tks bl /kkjk esa fofufnZ"V NwVksa ds
vUrxZr vkrs gS]a izdV ugha fd;s tk,axsA

34
 v&19

 lwpuk] tks O;fDrxr lwpuk ls lEcaf/kr gS] ftldk izdVu

fdlh yksd fØ;kdyki ;k fgr ls lEca/k ugha j[krk gS ;k
ftlls O;f"V dh ,dkarrk ij vuko';d vfrØe.k gksxk]
tc rd fd ;FkkfLFkfr] dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh ;k
jkT; yksd lwpuk vf/kdkjh ;k vihy vf/kdkjh dk ;g
lek/kku ugha gks tkrk gS fd ,slh lwpuk dk izdVu o`gRrj
yksd fgr esa U;k;ksfpr gSA
ijUrq ,slh lwpuk ds fy,] ftldks] ;FkkfLFkfr] laln ;k
fdlh fo/kkue.My dks nsus ls badkj ugha fd;k ldrk gS] fdlh
O;fDr dks badkj ugha fd;k tk ldsxkA

 ;fn lwpuk ds izdVu eas yksd fgr] lajf{kr fgrksa ds uqdlku

ls vf/kd gSA rks 'kkldh; xqIr ckr vf/kfu;e] 1923 ¼1923
dk 19½ eas mi/kkjk ¼1½ ds vuqlkj vuqKs; fdlh NwV esa
fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] fdlh yksd izkf/kdkjh dks lwpuk
rd igqp vuqKkr dh tk ldsxh]

35
 v&20
 /kkjk 8¼1½ ds v/khu jgrs gq, fdlh ,slh ?kVuk] o`RrkUr ;k
fo"k; ls lEcaf/kr dksbZ lwpuk] tks ml rkjh[k ls] ftldks
/kkjk 6 ds v/khu dksbZ vuqjks/k fd;k tkrk gS] chl o"kZ iwoZ
?kfVr gqbZ Fkh ml /kkjk ds v/khu vuqjks/k djus okys fdlh
O;fDr dks miyC/k djkbZ tk;sxh
ijUrq ;g fd tgka ml rkjh[k ds ckjs esa] ftlls chl o"kZ dh
mDr vof/k dks laxf.kr fd;k tkrk gS] dksbZ iz'u mn~Hkwr gksrk gS]
ogka bl vf/kfu;e eas mlds fy, micaf/kr izkf;d vihyksa ds v/khu
jgrs gq, dsUnzh; ljdkj dk fofu'p; vafre gksxkA

36
 v&21
/kkjk 9
dfri; ekeyksa esa igqap ds fy, vLohÑfr ds vk/kkj
(Grounds for rejection to access in certain cases)
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
/kkjk 8 ds izko/kkuksa ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk dksbZ *yksd lwpuk
vf/kdkjh* lwpuk ds vuqjks/k dks ogka vLohdkj dj ldsxk tgka
jkT; ls fHkUu fdlh O;fDr ds dkihjkbV dk mYya?ku gksrk gksA
/kkjk 10
i`FkDdj.kh;rk
¼ Severability½
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
 tgka ij fdlh O;fDr ds lwpuk lEcU/kh vuqjks/k dks blfy;s
vLohdkj fd;k tkrk gS fd mldk dqN Hkkx ,slh lwpuk ds
lEcU/k esa gS ftls izdV fd;s tkus ls NwV izkIr gSA] ogka lwpuk
iznku fd;s tkus ;ksX; okys mrus Hkkx dks miyC/k djk;k tk;sxk
ftls NwV izkIr lwpuk ls ;qfDr;qDr :i ls vyx fd;k tk ldrk
gksA
 mDr fLFkfr esa *yksd lwpuk vf/kdkjh* ;g lwpuk *vkosnd* dks
nsxkA blds vfrfjDr *i`FkDdhdj.k ds dkj.kks*a ] *blds fy;s yh
tkus okyh laxf.kr vfrfjDr “kqYd ¼;fn dksbZ gks½* rFkk *bl lEca/k
esa vihy ds vf/kdkjh* lEcU/kh lwpuk;sa Hkh vkosnd dks nsxkA
37
 v&22
/kkjk 11
ij&O;fDr lwpuk
¼ Third Party Information½
izeq[k fcUnq ¼Salient features½
 tgka fdlh vkosnu ij ;fn *yksd lwpuk vf/kdkjh* dksbZ ,slh
lwpuk iznku djuk pkgrk gS tks fdlh ij&O;fDr ls lEcfU/kr gks
rFkk ml *ij&O;fDr* }kjk ml lwpuk dks xksiuh; ekuk x;k gks]
,slh fLFkfr esa og vkosnu ds ikap fnu ds Hkhrj lEcfU/kr
*ij&O;fDr* dks bl lEcU/k esa fyf[kr :i esa lwfpr djsxk rFkk
*ij&O;fDr* dh bl lEcU/k esa *fyf[kr ;k ekSf[kd fuosnu* ds fy;s
vkeaf=r djsxkA lwpuk ds izdVu ds lanHkZ esa fofu'p; djrs le;
,sls *ij&O;fDr* ds fuosnu dks /;ku esa j[kk tk;sxkA
 ;fn *yksd fgr* *O;fDrxr fgrksa dh lEHkkfor {kfr* ls vf/kd
egRoiw.kZ gS] rks ,sls ekeyksa esa ¼fof/k }kjk lajf{kr xqIr
O;[email protected];d ckrksa dks NksM+dj½ *ij&O;fDr* lEca/kh lwpuk
dk izdVu fd;k tk ldrk gSA
 *ij&O;fDr lEcU/kh lwpuk* ds lanHkZ esa fn;s x;s fyf[kr uksfVl ds
izR;qRrj ds fy;s lEcfU/kr *ij&O;fDr* dks 10 fnu dk le; fn;k
tk;sxkA
 mDr fLFkfr esa *yksd lwpuk vf/kdkjh* dks lwpuk lEcU/kh fofu”p;
ds fy;s 40 fnu dk le; feysxkA
 *ij&O;fDr lEcU/kh lwpuk* iznku fd;s tkus dh fLFkfr esa
ij&O;fDr dks Hkh /kkjk 19 ds vUrxZr vihy djus dk vf/kdkj
gksxkA
38
 v&23
v/;k; V
lwpuk vk;ksxksa dh “kfDr;ka vkSj ÑR;] vihy rFkk “kkfLr;ka(Powers and
Functions of the Information Commissions Appeal & Penalties)

bl v/;k; esa bl vf/kfu;e ds vUrxZr vihy dh izfØ;k dk fooj.k gS

rFkk lkFk gh nks’kh ik;s x;s *yksd&lwpuk vf/kdkjh* ds fo:) dh tkus okyh
n.MkRed dk;Zokgh dk Hkh o.kZu gSA bl v/;k; ds izko/kkuksa dh Øe&c) rjhds
ls fcUnqokj ljy foospuk fuEufyf[kr gS%&
/kkjk&18
lwpuk vk;ksxksa dh “kfDr;ka vkSj ÑR;
(Powers and Functions of Information Commissions)
 dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx dk ;g drZO; gksxk
fd og fuEufyf[kr fdlh ,sls O;fDr dh f'kdk;r izkIr djs vkSj
mldh tk¡p djs%&
¼d½ tks viuk vuqjks/k izLrqr djus esa blfy;s vleFkZ jgk gS fd ,sl
s s
fdlh yksd lwpuk vf/kdkjh ;k jkT; lwpuk vf/kdkjh dh fu;qfDr
ugha dh xbZ gSA
vFkok
lEcfU/kr lgk;d yksd lwpuk vf/kdkjh us mlds vuqjks/k&i= dh
vxzsf"kr djus ls badkj dj fn;k gSA
¼[k½ ftls bl vf/kfuf;e ds v/khu ekaxh xbZ fdlh tkudkjh rd igqap
ds fy, badkj dj fn;k x;k gSA
¼x½ ftls vf/kfu;e ds v/khu fofufnZ"V le;&lhek ds Hkhrj *lwpuk ds
fy, ;k lwpuk rd igqap ds fy,* vuqjks/k dk mRrj ugha fn;k x;k
gSA
39
 v&24
¼?k½ ftlls ,slh Qhl dh jde dk lank; djus dh vis{kk dh xbZ gS]
tks og vuqfpr le>rk gSA
¼M(½ tks ;g fo'okl djrk gS fd mls bl vf/kfu;e ds v/khu viw.kZ ;k
Hkze esa Mkyus okyh ;k feF;k lwpuk iznku dh xbZ gS]
 tgk¡ ;Fkk fLFkfr dsUnz lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx bl
lEcU/k eas larq"V gSa fd ml fo"k; esa tkap djus ds fy;s ;qfDr;qDr
vk/kkj ¼ Reasonable Basis /Ground½ gS] ogka og mlds lEcU/k esa tkap
vkjEHk dj ldsxkA
 bl /kkjk ds vUrxZr fdlh ekeys dh tkap djrs le; ;FkkfLFkfr
dsUnz lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx dks ogh 'kfDr;ka izkIr
gksxh tks fdlh flfoy U;k;ky; es fuEufyf[kr ekeyksa ds lEcU/k
es flfoy izfØ;k lafgr] 1908 ds v/khu fdlh okn dk fooj.k
djrs le; fufgr gksrh gS%
¼d½ fdUgha O;fDr;ksa dks leu djuk vkSj mUgsa mifLFkr djkuk
rFkk ekSf[kd ;k fyf[kr lk{; nsus ds fy, nLrkost ;k phtsa
is”k djus ds fy, mudks foo'k djukA
¼[k½ nLrkostksa ds izdVhdj.k vkSj fujh{k.k dh vis{kk djukA
¼x½ 'kiFki= ij lk{; dks izkIr djukA
¼?k½ fdlh U;k;ky; ;k dk;kZy; ls fdlh yksd vfHkys[k ;k
mldh izfr;ka eaxkukA
¼M(½ lk{; ;k nLrkostksa dh ijh{kk ds fy, leu tkjh djuk vkSj
¼p½ dksbZ vU; fo’k;@ekeyk] tks fofgr fd;k x;k gksA
40
 v&25

 fdlh vU; vf/kfu;e es varfoZ"V fdlh valxr ckr ds gksrs gq;s Hkh]
;FkkfLFkfr] dsUnz lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx bl
vf/kfu;e ds v/khu fdlh f'kdk;r dh tkap ds nkSjku] ,sls fdlh
vfHkys[k dh ijh{kk dj ldsxk ftl ij ;g vf/kfu;e ykxw gksrk gS
vkSj tks yksd izkf/kdkjh ds fu;a=.k esa gS vkSj,sls fdlh Hkh vfHkys[k
dks fdUgha Hkh vk/kkjksa ij jksdk ugha tk;sxkA
/kkjk&19
vihy
(Appeal)

 ,slk dksbZ O;fDr ftls /kkjk 7¼1½ vFkok /kkjk 7 ¼3½ es fofufnZ"V
le; ds Hkhrj dksbZ fofu'p; izkIr ugha gqvk gS vFkok tks yksd
lwpuk vf/kdkjh ds fdlh fofu'p; ls O;fFkr gS] og rhl fnu
¼fofufnZ"V vof/k dh lekfIr vFkok fofu”p; izkfIr ds Ik'pkr½ ds
Hkhrj ,sls vf/kdkjh ds le{k vihy dj ldsxk tks izR;sd yksd
izkf/kdj.k esa ;FkkfLFkfr] yksd lwpuk vf/kdkjh dh iafDr ls
T;s"B&iafDr dk gSA
 *ij&O;fDr* ls lEcfU/kr lwpuk izdV fd;s tkus lEcU/kh /kkjk11 ds
vUrxZr fofu'p; ds fo:) vihy dh fLFkfr esa vihy ml vkns'k
ds rhl fnu ds Hkhrj dh tk;sxhA
 ;fn vihyh; izkf/kdkjh bl ckr ls larq"V gS fd vihykFkhZ le; ij
vihy Qkby djus ls Ik;kZIr dkj.k ls fuofjr fd;k x;k Fkk] rks
,slh fLFkfr esa og 30 fnu dh vof/k ds mijkUr Hkh vihy dks
xzg.k dj ldrk gSA

41
 v&26
 /kkjk 19¼1½ ds vUrZxr vihyh; izkf/kdkjh }kjk fu.kZ; ds fo:)
nwljh vihy dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx ds le{k
gksxh tks 90 fnol dh vof/k ds vUrZxr nkf[ky dh tk;sxhA
 ;fn dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx bl ckr ls
larq"V gS fd vihykFkhZ le; ij vihy nkf[ky djus ls i;kZIr
dkj.k ls fuofjr fd;k x;k Fkk] rks ,slh fLFkfr esa og 90 fnu dh
vof/k ds mijkUr Hkh vihy x`g.k dj ldrk gSA
 ;fn yksd lwpuk vf/kdkjh dk fu.kZ; fdlh ij&O;fDr lwpuk ¼Third
Party Information½ ds lEcU/k es gS] rks ,slh fLFkfr esa dsUnzh; lwpuk
vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx ,sls ij&O;fDr ¼Third Party½ dks
lquokbZ gsrq ,d ;qfDr;qDr volj nsx
s kA
 fdlh Hkh vihyh; dk;Zokgh ds nkSjku yksd lwpuk vf/kdkjh
¼ftlus lwpuk ds vuqjks/k dks vLohÑr fd;k Fkk½ ij ;g lkfcr
djus dk Hkkj gksxk fd vuqjks/k dks vLohdkj djuk U;k;ksfpr FkkA
 /kkjk 19¼1½ rFkk 19¼2½ ds vUrZxr nkf[ky dh xbZ vihyksa dk
fuiVkjk vihyh; izkf/kdkjh }kjk 30 fnuksa esa fd;k tk;sxkA
 vihyh; izkf/kdkjh vihy dk fu.kZ; 30 fnuksa dh vis{kk 45 fnuksa esa
Hkh dj ldrk gS] ijUrq blds fy;s vihyh; izkf/kdkjh dks fyf[kr
esa dkj.k fjdkMZ ij j[kus gksaxsA
 dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx dk fu.kZ; vkc)dj
¼binding½ gksxkA
42
 v&27

vius fofuf'p; es]a ;FkkfLFkfr] dsUnzh; yksd lwpuk vk;ksx ;k jkT;

vk;ksx dks fuEufyf[kr dh 'kfDr gS%&
¼d½ yksd izkf/kdj.k ls ,sls mik; djus dh vis{kk djuk] tks bl
vf/kfu;e ds micU/kksa dk vuqikyu lqfuf'pr djus ds fy,
vko';d gks] ftuds vUrZxr fuEufyf[kr Hkh gSa&
 lwpuk rd igqap miyC/k djkukA
 ;FkkfLFkfr dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh ;k jkT; yksd lwpuk
vf/kdkjh dks fu;qDr djukA
 dfri; lwpuk ;k lwpuk ds izoxksZa dks izdkf'kr djukA
 vfHkys[kksa ds *vuqj{k.k] izca/k vkSj fouk'k* ¼maintenance,
management & destruction of records½ ls lEcfU/kr viuh i)fr;ksa
es vko';d ifjoZru djukA
 vius vf/kdkfj;ksa ds fy;s lwpuk ds vf/kdkj ds lEcU/k esa izf'k{k.k
dks c<+kukA
 /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼[k½ ds vuqlj.k es viuh ,d
okfZ"kZd fjiksVZ miyC/k djkukA
¼[k½ yksd izkf/kdkjh ls f'kdk;rdrkZ dks] mlds }kjk lgu dh xbZ fdlh
gkfu ;k vU; uqdlku ds fy, izfriwfjr djus dh vis{kk djukA
¼x½ bl vf/kfu;e ds v/khu micfU/kr 'kkfLr;ksa esa ls dksbZ 'kkfLr
vf/kjksfir djukA
¼?k½ vkosnu dks ukeatwj djukA

43
 v&28
 ;FkkfLFkfr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx
f'kdk;rdrkZ vkSj yksd izkf/kdkjh ¼ftlds vUrZxr vihy dk dksbZ
vf/kdkjh Hkh lEefyr gaS½ dks] vius fofuf'p; ¼decision½ dh] lwpuk
nsxkA
 ;FkkfLFkfr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx] vihy dk
fofu'p; ¼decision½ ,slh izfØ;k ds vuqlkj djsxk] tks fofgr
¼prescribe½ dh tk,A
/kkjk&20
'kkfLr
¼Penalties½
 fdlh f'kdk;r vFkok vihy dk fofu'p; djrs le; dsUnzh; lwpuk
vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx izR;sd fnu dh nsjh gsrq :0 250@&
izfrfnu dh nj ls yksd lwpuk vf/kdkjh ij 'kkfLr ¼penalty½
vf/kjksfir ¼impose½ dj ldrk gSA
 rFkkfi ,slh 'kkfLr dh dqy jde :0 25]000@& ls vf/kd ugha
gksxhA
 mDr 'kkfLr ¼penalty½ ml n”kk esa vf/kjksfir ¼impose½ dh tk;sxh
tgka dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx dh ;g jk; gS fd
;fn yksd lwpuk vf/kdkjh us fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds fuEu
esa ls dksbZ ÑR; fd;k gS%&
¼v½ lwpuk gsrq vkosnu izkIr djus ls badkj fd;k gSA
¼c½ fofufnZ"V ;k le;&lhek ds Hkhrj /kkjk 7 ¼1½ ds vUrZxr lwpuk
iznku ugha dh gSA
44
 v&29

¼l½ lwpuk ds vuqjks/k dks *vlnHkkouk* ls vLohdkj fd;k gSA

¼n½ tku&cw>dj xyr v/kwjh ;k Hkzked lwpuk iznku dh gSA
¼y½ ml lwpuk dks u"V dj fn;k gS] tks vuqjks/k dk fo"k; FkhA
¼M+½ fdlh Hkh jhfr ls lwpuk iznku djus esa ck/kk Mkyh gSA
 mDr n'kkvksa esa 'kkfLr vf/kjksfir djus ls iwoZ yksd lwpuk vf/kdkjh
dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj ¼Reasonable Opportunity½ iznku fd;k
tk;sxkA
 mDr dk;Zokgh ds nkSjku yksd lwpuk vf/kdkjh ij ;g lkfcr djus
dk Hkkj gksxk fd mlus ;qfDr;qDr :i ls vkSj rRijrk iwoZd dk;Z
fd;k gSA
 mDr n'kkvksa eas dsUnzh; lwpuk vk;ksx rFkk jkT; lwpuk vk;ksx ,sls
yksd lwpuk vf/kdkjh ds fo:) *lEcfU/kr lsok fu;eks*a ds v/khu
vuq'kklukRed dk;Zokgh ds fy;s flQkfj'k djsxkA

45
 v&30

v/;k; VI
izdh.kZ (Miscellaneous)
bl v/;k; esa fofHkUu fofo/k izko/kkuksa dk o.kZu gS tks *lwpuk dk vf/kdkj
vf/kfu;e* dks okLrfod :i esa ykxw djus esa lgk;d fl) gksrs gSaA bl v/;k;
ds izko/kkuksa dh Øe&c) rjhds ls fcUnqokj ljy foospuk fuEufyf[kr gS%&

/kkjk 21
lnHkkoukiwoZd dh xbZ dk;Zokgh ds fy;s laj{k.k
(Protection of action taken in good faith)
izeq[k fcUnq&
 *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e* rFkk blds v/khu cuk;s x;s fdlh
fu;e ds v/khu lnHkkouk iwoZd fd;s x;s ÑR; lanHkZ esa dksbZ okn]
(suit) vfHk;kstu (prosecution) ;k vU; fof/kd dk;Zokgh
(other legal proceedings) ugha dh tk ldsxhA
/kkjk 22
vf/kfu;e dk v/;kjksgh izHkko gksuk
(Act to have overriding effect)
izeq[k fcUnq&
 bl vf/kfu;e ¼Act½ ds micU/k ¼Provisions½ *'kkldh; xqIr ckr
vf/kfu;e] 1993* ¼Official Secrets Act½ rFkk vU; fof/k esa fyf[kr
fdlh vlaxr ckr ds gksrs gq;s Hkh izHkkoh gksxAsa

46
 v&31
/kkjk 23
U;k;ky;ksa dh vf/kdkfjrk dk otZu
(Bar of Jurisdictions of Courts)
izeq[k fcUnq&
 dksbZ U;k;ky;] bl vf/kfu;e ds v/khu fd;s x;s fdlh vkns'k ds
lEcU/k esa dksbZ okn@vkosnu@vU; dk;Zokgh xzg.k ugha djsxkA
 bl vf/kfuf;e ds v/khu fd;s x;s fdlh vkns'k dks] bl vf/kfuf;e
ds v/khu fdlh vihy ds :i esa ds vfrfjDr fdlh vU; :i esa
iz'uxr ugha fd;k tk;sxkA

47
 &32
/kkjk 24
vf/kfu;e dk dfri; laxBuksa ij ykxw u gksuk
(Act not to apply to Certain Organizations)
izeq[k fcUnq&
 bl vf/kfu;e ¼Act½ esa varfoZ"V ¼contained½ dksbZ ckr dsUnzh; ljdkj
vFkok jkT; ljdkj }kjk LFkkfir ,sls vklwpuk ,oak lqj{kk laxBuksa
ij ykxw ugha gksxh tks bl vf/kfu;e ¼Act½ dh nwljh vuqlp
w h ¼II
schedule½ esa fofufnZ"V ¼specified½ gSAa
 ijUrq Hkz"Vkpkj ¼corruption½ rFkk ekuokf/kdkj mYya?ku ¼human rights

violation½ ls lEcfU/kr lwpuk;sa bl izko/kku ¼provision½ ds vUrxZr

vioftZr ¼excluded½ ugha gksxhA
 ijUrq ;fn ekaxh xbZ lwpuk ekuof/kdkjksa ds vfrØe.k ls lEcfU/kr
Hkh gS rks Hkh ;g lwpuk dsUnzh; lwpuk vk;ksx ds vuqeksnu ds
Ik'pkr~ gh nh tk;sxh rFkk vuqjks/k izkfIr ds 45 fnuksa ds vUnj gh
nh tk;sxhA
 dsUnzh; ljdkj] jkti= ¼official gazette½ esa fdlh vf/klwpuk ¼notification½
}kjk bl vf/kfu;e dh nwljh vuqlwph ¼II schedule½ esa la'kks/ku
¼aamendment½ dj ldsxhA ijUrq ,slh izR;sd vf/klwpuk laln ds nksuksa
lnuksa ds le{k j[kh tk;sxhA
 bl lEcU/k esa jkT; ljdkjsa Hkh vius jkti= esa vf/klwpuk tkjh dj
ldrs gSaA ijUrq ,slh izR;sd vf/klwpuk jkT; fo/kku e.My ¼state
legislative½ ds le{k j[kh tk;sxhA

48
 v&33
/kkjk 25
ekuhVj djuk rFkk fjiksVZ djuk
(Monitoring & Reporting)
izeq[k fcUnq&
 dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx] izR;sd o"kZ ds vUr
ds i'pkr~ ;Fkk lk/;'kh?kzrk ls ml o"kZ ds nkSjku bl vf/kfu;e ds
izko/kkuksa ds dk;kZUo;u ds lanHkZ esa ,d fjiksVZ rS;kj djsxk rFkk
mldh ,d izfr leqfpr ljdkj dks HkstsxkA
 tks lwpuk bl /kkjk ds v/khu fjiksVZ rS;kj djus ds fy;s visf{kr gS]
,slh lwpukvksa dks izR;sd ea=ky; ;k foHkkx] viuh vf/kdkfjrk ds
Hkhrj yksd izkf/kdkfj;ksa ds lEcU/k es]a ,df=r djsxk vkSj mUgsa
dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx dks miyC/k djk;sxkA
 izR;sd fjiksVZ esa lEcfU/kr o"kZ ds lanHkZ es]a fuEufyf[kr ds ckjs esa
dFku gksxk%&
¼d½ izR;sd yksd izkf/kdkjh ls fd;s x;s vuqjks/kksa dh la[;kA
¼[k½ ,sls fofu'p;ksa dh la[;k] tgk¡ vkosnd vuqjks/kksa ds vuqlj.k
esa nLrkostksa rd igaqap ds fy, gdnkj ugha Fks] bl vf/kfu;e ds os
micU/k] ftuds v/khu ;s fofu'p; fd;s x;s Fks vkSj ,sls le;ksa dh
la[;k] tc ,sls micU/kksa dk voyEc fy;k x;k FkkA

49
 v&34
¼x½ dsUnzh; yksd lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx dks fufnZ"V
dh xbZ vihyksa dh la[;k] vihyksa dh izÑfr vkSj vihyksa ds fu"d"kZA
¼?k½ bl vf/kfu;e ds iz'kklu ds lEcU/k esa fdlh vf/kdkjh ds
fo:) dh xbZ vuq”kklukRed dk;Zokgh dh fof”kf"V;kaA
¼³½ bl vf/kfu;e ds iz'kklu ds v/khu izR;sd yksd izkf/kdkjh
}kjk ,df=r dh xbZ izHkkjh dh jdeA
¼p½ dksbZ ,sls rF;] tks bl vf/kfu;e dh Hkkouk vkSj vk'k; dks
iz”kkflr vkSj dk;kZfUor djus ds fy;s yksd izkf/kdkfj;ksa ds fdlh
iz;kl dks minfZ'kZr djrs gSaA
¼N½ lq/kkj ds fy, flQkfj'ksa] A
 dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj izR;sd o"kZ ds vUr ds i'pkr~]
;Fkklk/; 'kh?kzrk ls ¼as soon as practicable½ mDr fjiksVZ dh izfr]
;FkkfLFkfr] laln ;k fo/kku e.My ds le{k j[ksxhA
 ;fn dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx dks ,slk izrhr
gksrk gS fd bl vf/kfu;e ds v/khu vius ÑR;ksa dk iz;ksx djus ds
lEcU/k esa fdlh yksd izkf/kdkjh dh i)fr bl vf/kfu;e ds mica/kksa
;k Hkkouk ds vuq:i ugha gS rks og izkf/kdkjh dks ,sls mik;
fofufnZ"V djrs gq,] tks mldh jk; esa ,slh vuq:irk dks c<+kus ds
fy, fd;s tkus pkfg,] flQkfj'k dj ldsxkA

50
 v&35
/kkjk 26
Lkeqfpr ljdkj }kjk dk;ZØe rS;kj fd;k tkuk
(Appropriate Govt. to prepare programmes)
izeq[k fcUnq&
¼d½ dsUnzh; ljdkj foRrh; vkSj vU; lalk/kuksa dh miyC/krk dh lhek
rd -
 turk dh ¼fo'ks"k :i ls misf{kr leqnk;ksa dh½ bl ckjs esa le> dh] o`f)
djus ds fy;s 'kS{kf.kd dk;ZØe cuk ldsxh vkSj vk;ksftr dj ldsxhA
 yksd izkf/kdkfj;ksa dks] fufnZ"V dk;ZØeksa dks cukus vkSj muds vk;kstu esa
Hkkx ysus vkSj ,sls dk;ZØeksa dk Lo;a ftEek ysus ds fy, izkRs lkfgr dj
ldsxhA
 yksd izkf/kdkfj;ksa }kjk muds fØ;kdykiksa ds ckjs esa lgh tkudkjh dks
le; ls vkSj izHkkoh :i esa izlkfjr fd;s tkus dks c<+kok ns ldsxhA
 yksd izkf/kdj.kksa ds] ;FkkfLFkfr] dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkfj;ksa ;k jkT;
lwpuk vf/kdkfj;ksa dks izf'kf{kr dj ldsxh vkSj yksd izkf/kdj.kksa }kjk Loa;
ds mi;ksx ds fy, lqlaxr izf”k{k.k lkefxz;ksa dk mRiknu dj ldsxa hA

51
 v&36

¼[k½ leqfpr ljdkj bl vf/kfu;e ds izkjEHk ls vBkjg ekl ds Hkhrj

viuh jktHkk"kk es]a lgt O;kid :i vkSj jhfr ls ,slh lwpuk okyh
,d ekxZnf'kZdk ladfyr djsxh] ftldh ,sls fdlh O;fDr }kjk
;qfDr;qDr :i esa vis{kk dh tk,] tks vf/kfu;e es fofufnZ"V fdlh
vf/kdkj dk iz;ksx djuk pkgrk gSA
¼x½ leqfpr ljdkj] ;fn vko';d gks] rks fufnZ"V ekxZn'khZ fl)karksa
(guidelines) dks fu;fer varjkyksa (regular intervals) ij v|ru
(update) vkSj izdkf'kr (publish) djsxh] ftuesa fof”k"Vr;k vkSj fcuk
mi/kkjk ¼2½ dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys fuEufyf[kr
lfEefyr gksxk%&
 bl vf/kfu;e ds mn~ns”;A
 /kkjk 5 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fu;qDr izR;sd yksd izkf/kdj.k ds]
;FkkfLFkfr] dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh ;k jkT; yksd lwpuk
vf/kdkjh dk Mkd vkSj xyh dk irk] Qksu vkSj QSDl uEcj vkSj
;fn miyC/k gks rks mldk bySDVªkfud Mkd irkA
 og jhfr vkSj izk:i] ftlesa ;FkkfLFkfr] fdlh dsUnzh; yksd lwpuk
vf/kdkjh ;k jkT; yksd lwpuk vf/kdkjh ls fdlh lwpuk rd igaqp
dk vuqjks/k fd;k tk;sxkA
 bl vf/kfu;e ds v/khu yksd izkf/kdj.k ds] ;FkkfLFkfr] fdlh
dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh ;k jkT; yksd lwpuk vf/kdkjh ls
miyC/k lgk;rk vkSj mlds drZO;A
 ;FkkfLFkfr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx ls miyC/k
lgk;rkA

52
 v&37

 bl vf/kfu;e }kjk iznRr ;k vf/kjksfir fdlh vf/kdkj ;k drZO; ds

lEcU/k esa dksbZ dk;Z djus ;k djus esa vlQy jgus ds ckjs es fof/k
es miyC/k lHkh mipkj ftuds vUrxZr vk;ksx dks vihy Qkby
djus dh jhfr Hkh gSA
 /kkjk 4 ds vuqlkj vfHkys[kksa ds izoxksZa ds LoSfPNd izdVu ds fy,
mica/k djus okys mica/kA
 fdlh lpwuk rd igaqp ds fy, vuqjks/kksa ds lEca/k es lanRr dh tkus
okyh Qhlksa ls lEcfU/kr lwpuk;saA vkSj
 bl vf/kfu;e ds vuqlkj fdlh lwpuk rd igaqp izkIr djus ds
lEcU/k esa cuk;s x, ;k tkjh fd;s x;s dbZ vfrfjDr fofu;e ;k
ifji=A
¼?k½ leqfpr ljdkj dks] ;fn vko';d gks] fu;fer varjkyksa ij ekxZn”khZ
fl)kUrksa dks v|ru (update) vkSj izdkf'kr (publish) djuk pkfg,A

53
 v&38
/kkjk 27
fu;e cukus dh leqfpr ljdkj dh 'kfDr
(Power to make rules by appropriate Government)

izeq[k fcUnq&
¼d½ leqfpr ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds
fy, jkti= esa vf/klwpuk }kjk] fu;e cuk ldsxhA
¼[k½ fof'k"Vr;k vkSj iwoZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys
fcuk] ,sls fu;e fuEufyf[kr lHkh ;k fdlh fo"k; ds fy, mica/k
dj ldsx
a s] vFkkZr~
 /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu izlkfjr dh tkus okyh lkefxz;ksa
ds ek/;e dh ykxr ;k fizUV ykxr ewY;A
 /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼a1½ ds v/khu lan;s “kqYdA
 /kkjk 7 dh mi/kkjk ¼1½ vkSj mi/kkjk ¼5½ ds v/khu lans; “kqYd
 /kkjk 13 dh mi/kkjk ¼6½ vkSj /kkjk 16 dh mi/kkjk ¼6½ ds v/khu
vf/kdkfj;ksa vkSj vU; deZpkfj;ksa dks lans; osru vkSj HkRrs rFkk
mudh lsok ds fuca/k vkSj 'krsZA
 /kkjk 19 dh mi/kkjk ¼10½ ds v/khu vihyksa dk fofu'p; djrs le;]
;FkkfLFkfr dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT; lwpuk vk;ksx }kjk
viukbZ tkus okyh izfØ;kA
 dksbZ vU; fo’k;@ekeyk] tks fofgr fd;s tkus ds fy, visf{kr gks
;k fofgr fd;k tk;A

54
 v&39
/kkjk 28
fu;e cukus dh l{kEk izkf/kdkjh dh 'kfDr
(Power to make rules by competent authority)
izeq[k fcUnq&
¼d½ l{ke izkf/kdkjh] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds
fy;s jkti= esa vf/klwpuk }kjk fu;e cuk ldsxkA
¼[k½ fof”k"Vr;k vkSj iwoZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys
fcuk] ,sls fu;e fuEufyf[kr lHkh ;k fdlh fo"k; ds fy, mica/k
dj ldsx
a s] vFkkZr~
 /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu izlkfjr dh tkus okyh lkefxz;ksa
ds ek/;e dh ykxr ;k fizUV ykxr ewY;A
 /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu lan;s “kqYdA
 /kkjk 7 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu lans; “kqYd vkSj
 dksbZ vU; ekeyk] tks fofgr fd;s tkus ds visf{kr gks ;k fofgr
fd;k tk;A

55
 v&40
/kkjk 29
fu;eksa dk j[kk tkuk
(Laying of Rules)
izeq[k fcUnq&
 dsUnzh; ljdkj }kjk bl vf/kfu;e ds v/khu cuk;k x;k izR;sd
fu;e ;Fkk'kh?kz laln ds izR;sd lnu ds le{k j[kk tk;sxk] tc
og 30 fnu dh vof/k ds l= esa gks ¼30 fnu dh vof/k nks ;k
vf/kd l=ksa dks feykdj Hkh gks ldrh gSA½
 ;fn mDr of.kZr l=@l=ksa dks lekfIr ij nksuksa lnu bl ckr ij
lger gks tk;sa fd ,slk fu;e ugha cuk;k tk;sxk ;k bl fu;e esa
dqN ifjorZu gksuk pkfg, rks nksuksa lnuksa ds ,sls fu.kZ; ds vuqlkj
gh fof/k cukbZ tk;sxhA
 bl /kkjk ds v/khu cuk;k x;k izR;sd fu;e vf/klwfpr djus ds
i'pkr~ ;Fkk'kh?kz jkT;&fo/kkue.My ds le{k j[kk tk;sxkA
/kkjk 30
dfBukb;ksa dks nwj djus dh 'kfDr
(Power to remove difficulties)
izeq[k fcUnq&
 bl v/kfuf;e ds izHkkoh gksus ds mijkUr 2 o"kZ dh vof/k rd dsUnz
ljdkj dks ,sls fu;e cukus dk vf/kdkj Fkk tks bl vf/kfu;e dks
izHkkoh djus esa vkus okyh dfBukb;ksa dks nwj dj ldsA
¼pafw d 2 o"kZ dk le; chr pqdk gS] vr% bl izko/kku dk vc dksbZ egRo
ugha gSA½
/kkjk 31
izeq[k fcUnq&
 lwpuk Loraa=rk vf/kfu;e] 2002 ¼Freedom of Information
Act,2002½ bl vf/kfu;e }kjk fujLr gks x;k gSA

56
 Hkkx&c
*lwpuk*
rFkk
*lwpuk ds vf/kdkj*
ds lEcU/k esa dqN
egRoiw.kZ Li’Vhdj.k

57
 c&1
bl lEcU/k esa ppkZ djus ls iwoZ *lwpuk ds vf/kdkj vf/kfu;e]
2005* dh /kkjk 2 esa *lwpuk*] *lwpuk dk vf/kdkj* rFkk *vfHkys[k lEcU/kh
ifjHkk"kkvksa dk voyksdu vko';d gS %&
/kkjk 2¼f½ & lwpuk ¼Information½
*lwpuk* ls fdlh bysDVªkfud :i esa /kkfjr vfHkys[k] nLrkost] Kkiu]
bZ&esy] er] lykg] izsl foKfIr] ifji=] vkns'k] ykWxcqd] lafonk] fjiksVZ]
dkxti=] uewu]s ekWMy] vk¡dM+ksa lEcU/kh lkexzh vkSj fdlh izkbosV fudk;
ls lEcfU/kr ,slh lwpuk lfgr] fdlh :i esa dksbZ lkexzh] ftl rd
rRle; izo`Rr fdlh vU; fof/k ds v/khu fdlh yksd izkf/kdkjh dh igaqp gks
ldrh gS] vfHkiszr gSA

/kkjk 2¼j½ & lwpuk dk vf/kdkj ¼Right to Information½

*lwpuk dk vf/kdkj* ls bl vf/kfu;e ds v/khu igqqap ;ksX; lwpuk dk] tks
fdlh yksd izkf/kdkjh }kjk ;k mlds fu;a=.kk/khu /kkfjr gS] vf/kdkj
vfHkiszr gS vkSj ftlesa fuEufyf[kr dk vf/kdkj lfEefyr gS&
Ñfr] nLrkostksa] vfHkys[kksa dk fujh{k.kA
nLrkostksa ;k vfHkys[kksa ds fVIi.k] m)j.k ;k izekf.kr izfrfyfi nsukA
lkexzh ds izekf.kr uewus ysukA
fMLdsV] ¶ykih] Vsi] ohfM;ksa dSlVs ds :i eas ;k fdlh vU; bysDVªkfud
jhfr esa ;k fizaVvkmV ds ek/;e ls lwpuk dks] tgka&,slh lwpuk fdlh
dEI;wVj ;k fdlh vU; ;qfDr esa Hk.Mkfjr gS] vfHkizkIr djukA
/kkjk 2¼i½ & vfHkys[k ¼Record½
*vfHkys[k* esa fuEufyf[kr lfEefyr gSa &
dksbZ nLrkost] ik.Mqfyfi vkSj QkbyA
fdlh nLrkost dh dksbZ ekbØksfQYe] ekbØksfQ'ks vkSj izfrÑfr izfrA
,slh ekbØksfQYe esa lfUufo"V izfrfcEc ;k izfrfcEcksa dk iqu:Riknu ¼pkgs
o`f)r :i eas gks ;k u gks½ vkSj
fdlh dEI;wVj }kjk ;k fdlh vU; ;qfDr }kjk mRikfnr dksbZ vU;
lkexzhA

58
 c&2
bl lEcU/k eas vkSj vf/kd Li"Vrk ds fy;s] vkb;s bu izko/kkuksa ds izeq[k
fcUnqvksa dk iqujkoyksdu Hkh dj fy;k tk; tks fuEufyf[kr gS%&

/kkjk 2¼f½ & lwpuk ¼Information½

izeq[k fcUnq ¼Salient features½
 ^lwpuk* ls vfHkizk; fdlh :i esa fdlh lkexzh ls gSA
 *lwpuk* eas fuEu lfEefyr gS%&
¼i½ vfHkys[k ¼Records½-
¼ii½ nLrkost+ ¼Documents½-
¼iii½ Kkiu ¼Memos½-
¼iv½ bZ&esy ¼ e-mails).
¼v½ er ¼Opinions½-
¼vi½ lykg ¼Advices½-
¼vii½ izsl foKfIr ¼Press release½-
¼viii½ ifji= ¼Circulars½-
¼ix½ vkns'k ¼ Orders½-
¼x½ ykx&cqd ¼ Log-books½-
¼xi½ lafonk ¼ Contract½-
¼xii½ fjiksVZ ¼ Report½-
¼xiii½ dkxt&i= ¼Papers½-
¼xix½ uewus ¼Samples½-
¼xx½ ekMy ¼Models½-
¼xvi½ bysDVªksfud :i esa ?kkfjr MkVk eSVhfj;y
¼xvii½ fdlh futh fudk; ¼Private Body½ ls lEcaf/kr ,slh
lwpuk ftl rd rLe; izo`Rr fdlh vU; fof/k ds
vk/khu fdlh yksd izkf/kdkjh ¼Public Authority½ dh
igq¡p gks ldrh gSA

59
 c&3

/kkjk 2¼j½ & lwpuk dk vf/kdkj ¼Right to Information½

 *lwpuk ds vf/kdkj* ¼Right to Information½* ls vfHkizk; *bl
vf/kfu;e ds vUrxZr igq¡p ;ksX; ,slh *lwpuk* ls gS tks
fdlh yksd&izkf/kdkjh }kjk /kkfjr gS vFkok fu;a=.kk/khu gS
 *lwpuk ds vf/kdkj* ¼Right to Information½ esa fuEu
vf/kdkj lfEefyr gSa%&
¼i½ Ñfr] ¼Work½ nLrkostksa] ¼Documents½ vfHkys[kksa ¼Records½
dk fujh{k.k
¼ii½ nLrkostksa ;k vfHkys[kksa ¼Documents or Records½ ds *fVIi.k*
¼Notes½ *m)j.k* ¼Extract½ ;k *izekf.kr izfrfyfi* ¼
Certified copies½ ysukA
¼iii½ lkexzh ¼material½ ds izekf.kr uewus ¼certified samples ½
ysuk
¼iv½ tgk¡ lwpuk fdlh dEI;wVj ;k fdlh vU; ;qfDr (device) eaas
Hk.Mkfjr gS ogka *fMLdsV*] *¶ykih*] *Vsi*] *ohfM;ks dSlVs * ds
:i esa ;k *fizUV vkmV* ds ek/;e ls lwpuk dks izkIr djukA

60
 c&4

/kkjk 2¼i½ & vfHkys[k ¼Record½

vfHkys[k ¼Record½ esa fuEufyf[kr lfEefyr gS%&
¼i½ dksbZ nLrkost ¼document½ ik.Mqfyfi ¼manuscript½ rFkk
QkbyA
¼ii½ fdlh nLrkost¼document½ dh dksbZ ekbØksfQYe] ekbØksfQ'k
rFkk izfrÑfr izfr ¼facsimile copy½ A
¼iii½ ,slh ekbØksfQYe eas lfUufo’V izfrfcEc ;k izfrfcEcksa dk
iqu:Riknu ¼pkgs o`f)r :i eas gks ;k u gks½
[Any production of image or images embodied in such
microfilm (whether enlarged or not)]
¼iv½ fdlh dEI;wVj }kjk ;k fdlh vU; ;qfDr (device)}kjk
mRikfnr dksbZ vU; lkexzh
mDr ifjHkk"kkvksa ls ;g Li"V gS *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e* ds
vUrxZr *lwpuk* vewrZ vo/kkj.kk (Abstract Concept) ugha gSA
/kkjk 2 ¼f½ ds vUrxZr lwpuk dks fdlh lkexzh ¼material½ ds
:i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS ftlesa *fjdkMZ*] *nLrkost*
*bysDVªkfud :Ik esa MkVk* vkfn lfEefyr gS rFkk *lwpuk ds
vf/kdkj* ds vUrxZr ,d ukxfjd dks ;g lkexzh ns[kus rFkk bldh
izfr;ka ysus dk vf/kdkj gS tks *QksVks dkih* *¶ykih* vkfn ds :i
esa yh tk ldrh gSA *lwpuk ds vf/kdkj* ds fy;s ;g Hkh egRoiw.kZ
gS fd *lwpuk* fdlh yksd izkf/kdkjh }kjk vFkok mlds fu;a=.kk/khu
/kkfjr gksA
61
 c&5
mDr ls ;g Li’V gS fd *lwpuk ds vf/kdkj* ds iz;ksx ds fy;s
fuEufyf[kr nks vgZrk “krsaZ ¼elgibility conditions½ gSa %&
izFke %& lwpuk lkexzh ds :i esa miyC/k gksuh pkfg,A
f}rh; %& lwpuk fdlh yksd izkf/kdkjh }kjk /kkfjr vFkok
fu;a=.kk/khu gksuh pkfg,A
[ksn dk fo"k; gS fd bl vf/kfu;e ds Li’V izko/kkuksa ds ckotwn dqN
egRoiw.kZ fo"k;ksa tSls *lwpuk* *lwpuk* dk vf/kdkj* rFkk *yksd lwpuk vf/kdkjh
ds drZO;* vkfn dqN egRoiw.kZ fo’k;ksa ij dqN xyr vo/kkj.kk;sa izpfyr gSa
ftudk lekIr gksuk tu&fgr esa vfr vko';d gSA
fofHkUu egRoiw.kZ fo"k;ksa ij Hkkjr ljdkj ¼dkfeZd] yksd f”kdk;r rFkk
is”a ku ea=ky;½ }kjk tkjh Li"Vhdj.k tu&lkekU; ds fy;s Lo;a ljdkj }kjk
fdlh Hkh fookfnr fo’k; ij fn;s x;s Li’Vhdj.k ls c<+dj dksbZ Li’Vhdj.k ugha
gks ldrkA vr% bl iqfLrdk esa fofHkUu egRoiw.kZ fo’k;ksa ij ljdkjh Li’Vhdj.kksa
ds ek/;e ls gh izdk”k Mkyus dk iz;kl fd;k x;k gSA bl lEcU/k esa dqN
egRoiw.kZ fcUnqvksa ij ppkZ fuEu izdkj ls gS%&
1- ,slk ik;k x;k gS fd dqN O;fDr viuh lqfo/kkuqlkj muds }kjk rS;kj fd;s x;s
,d fuf'pr izi= esa gh lwpuk ekaxrs gSa rFkk dqN O;fDr yksd lwpuk vf/kdkjh ls ;g
vk'kk djrs gSa fd og *lwpuk&lkexzh* ls dqN fu.kZ;kRed rF; [kkst dj mudks iznku
djsAa ,sls O;fDr vDlj vf/kfu;e dh /kkjk 7¼9½ dk lgkjk ysrs gSaA Ikz'u mBrk gS fd ,sls
ekeyksa dk fuokj.k fdl izdkj fd;k tk,\
bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius dk;kZy; Kkiu ¼la01@69@2007 vkbZ-vkj-½ fnuakd 27 Qjojh]
2008 ds ek/;e ls fuEu Li"Vhdj.k fn;k gS
**------vf/kfu;e ds vUrxZr dsoy ,slh lwpuk iznku djuk visf{kr gS] tks yksd izkf/kdj.k ds ikl igys
ls ekStnw gS vFkok mlds fu;U=.k esa gSA dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh }kjk lwpuk l`ftr djuk] ;k
lwpuk dh O;k[;k djuk] ;k vkosnd }kjk mBkbZ xbZ leL;kvksa dks lek/kku djuk] ;k dkYifud iz”uksa
dk mRrj nsuk visf{kr ugha gSA-----**
62
 c&6
blds Ik'pkr~ bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius dk;kZy; Kkiu ¼la011@2@2008 vkbZ -vkj-½ fnuakd
10 tqykbZ] 2008 ds ek/;e ls ,d o`gr Li"Vhdj.k Hkh fn;k gS tks fuEu g S% **-;g ns[kk x;k gS fd
lwpuk dk vf/kdkj] 2005 ds vUrxZr dqN yksx yksd lwpuk vf/kdkfj;ksa ls fdlh nLrkost
esa tkudkjh <aw< dj miyC/k djkus dk vuqjks/k djrs gSaA dqN ekeyksa ea]s vkosnd yksd
lwpuk vf/kdkjh ls vis{kk djrs gSa fd mUgsa lwpuk muds }kjk rS;kj fd;s x;s fdlh fo'ks"k
izi= esa nh tk;A ,slh ekax dks os /kkjk 7 dh mi/kkjk ¼9½] ftlesa ;g izko/kku fd;k x;k
gS fd tkudkjh lkekU;r% ml :i esa nh tk;sxh ftl :i eas ekaxh xbZ gS] ds vk/kkj ij
viuk vf/kdkj ekurs gSaA ;g uksV djuk vko';d gS fd mDr izko/kku dk eryc flQZ
bruk Hkj gS fd ;fn tkudkjh Nk;kizfr ds :i esa ekaxh xbZ gS rks Nk;kizfr ds :i esa
eqgS;k djkbZ tk, vkSj ;fn ¶ykWih ds :i esa ekaxh tkrh gS rks vf/kfu;e esa nh xbZ 'krksZa ds
v/khu bls ¶ykWih ds :i esa eqgS;k djk;k tk, bR;kfnA bldk vFkZ ;g ugha gS fd *yksd
lwpuk vf/kdkjh* *lwpuk* dks u;k :i iznku dj mls vkosnd dks eqgS;k djk,xkA
2- vf/kfu;e dh /kkjk 2¼p½ ds vuqlkj *lwpuk* dk vFkZ *fdlh Hkh :i esa dksbZ Hkh
lkexzh* gSA mDr vf/kfu;e ds vUrxZr ukxfjd dks yksd izkf/kdj.k ls ,slh *lkexzh* izkIr
djus dk vf/kdkj gS tks ml yksd izkf/kdj.k ds fu;a=.kk/khu gSA bl vf/kdkj esa 'kkfey
gSa& dk;Z nLrkostks]a vfHkys[kksa dh tkap] uksV] m)j.k vFkok nLrkostksa ;k vfHkys[kksa dh
izekf.kr izfr;ka ysuk lkexzh ds izekf.kr uewus ysuk] fMLdsV] ¶ykih] VSi ohfM;ks dSlsV
vFkok fdlh vU; bysDVªkfud eksM vFkok fizaV vkmV ds :i esa tkudkjh ysuk c”krsZa fd
og tkudkjh dEI;wVj vFkok fdlh vU; ;a= esa laxzghr gksA *lwpuk* vkSj *lwpuk dk
vf/kdkj* dh ifjHkk"kk dk /;kuiwoZd v/;;u djus ls ;g Li"V gksrk gS fd ukxfjd dks
lkexzh izkIr djus] lkexzh dk fujh{k.k djus] lkexzh ls uksV ysus] lkexzh dk m)j.k vFkok
izekf.kr izfr;ka ysus] lkexzh ds uewus ysus] fMLdsV bR;kfn ds :i esa lkexzh ysus dk
vf/kdkj gSA yksd lwpuk vf/kdkjh ls ;g visf{kr gS fd og vkosnd dks ,slh lkexzh Hksts
ftlds fy, mlus vuqjks/k fd;k gksA vf/kfu;e ds vuqlkj yksd lwpuk vf/kdkjh ls ;g
visf{kr ugha gS fd og *lkexzh* ls dksbZ fu"d"kZ fudkys vkSj bl izdkj fudkys x,
*fu"d"kZ* dks vkosnd dks HkstAs yksd lwpuk vf/kdkjh ls ;g visf{kr gS fd og vkosnd dks
*lkexzh* mlh :i esa iznku djs ftl :Ik esa og yksd izkf/kdj.k ds ikl miyC/k gSA
lkexzh esa ls dqN rF;ksa dh [kkst dj ukxfjd dks ,sls [kksts x, rF;ksa dks iznku djuk
yksd lwpuk vf/kdkjh dk dke ugha gSA**
63
 c&7
2- dbZ ckj yksd izkf/kdkfj;ksa ds ikl ,slh lwpuk ds fy;s vkosnu izkIr gksrs
gSa] tks mu ls lEcfU/kr ugha gksrhA dHkh&dHkh ,slh lwpuk ekaxh tkrh gS]
ftldk dqN Hkkx gh ml yksd izkf/kdj.k ds ikl miyC/k gksrk gS ;k dksbZ Hkh
mlds ikl miyC/k ugha gksrkA ,sls esa lwpuk dk dqN Hkkx ;k iwjh lwpuk fdlh
vU; yksd izkf/kdj.k ;k vU; dbZ yksd izkf/kdj.kksa ls lEcfU/kr gksrh gSA Ikz'u
mBrk gS fd ,sls ekeyksa dk fuokj.k fdl izdkj fd;k tk,\
bl lEcU/k esa ljdkj us vius Kkiu la[;k 10@2@2008 vkbZ-vkj- fnuakd 12 twu] 2008 ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k
fn;k gS%&

“……lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 dh /kkjk 6¼a1½ eas ;g O;oLFkk dh xbZ gS fd

lwpuk izkIr djus dk bPNqd O;fDr lEcfU/kr yksd izkf/kdj.k ds yksd lwpuk vf/kdkjh dks
vkosnu nsxkA /kkjk 6¼+3½ esa ;g O;oLFkk gS fd ;fn fdlh yksd izkf/kdj.k dks ,slh lwpuk
ds fy;s vkosnu izkIr gksrk gS] tks nwljs yksd izkf/kdj.k }kjk /kkfjr gS ;k ftldh
fo"k;&oLrq fdlh vU; yksd izkf/kdj.k ds dk;kZsa ls fudVrj :i ls lEcfU/kr gS] rks og
yksd izkf/kdj.k ftls vkosnu fn;k x;k gS] vkosnu dks lEcfU/kr yksd izkf/kdkj.k dks
varfjr dj nsxkA /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼1½ vkSj mi /kkjk ¼3½ ds izko/kkuksa ds /;kuiwoZd
iBu ls ;g Li"V gksrk gS fd vf/kfu;e esa ;g O;oLFkk dh xbZ gS fd lwpuk ekaxus okyk
O;fDr viuk vkosnu *lEcfU/kr yksd izkf/kdj.k* ds *yksd lwpuk vf/kdkjh* dks lEcksf/kr
djsA fQj Hkh] ,sls ekeys gks ldrs gSa] ftuesa lkekU; le> okyk O;fDr ;g ekus fd mlds
}kjk ekaxh xbZ lwpuk ml *yksd izkf/kdj.k* ds ikl miyC/k gksxh] ftldks fd mlus
vkosnu fd;k gS] tcfd okLro esa og lwpuk fdlh vU; yksd izkf/kdj.k ds ikl gksrh gSA
,sls ekeyksa esa vkosnd ls xyr yksd izkf/kdj.k ds yksd lwpuk vf/kdkjh dks vkosnu djus
dh le> esa vkus okyh xyrh gksrh gSA fdUrq] tgka vkosnd ,sls yksd izkf/kdj.k ds yksd
lwpuk vf/kdkjh dks ,slh lwpuk ds fy, vkosnu ns] tks fdlh Hkh lkekU; le> okys O;fDr
dks ekywe gks fd og lwpuk] ml yksd izkf/kdj.k ls lEcfU/kr ugha gS] rks vkosnd
*lEcfU/kr yksd izkf/kdj.k* dks vkosnu Hkstus dh viuh ftEesnkjh iwjh ugha djrkA
3- ,sls ekeyksa es mRiUu gksus okyh dqN fLFkfr;ka vkSj mi&fLFkfr;ksa esa yksd
izkf/kdj.kksa }kjk visf{kr dkjZokbZ dk C;kSjk uhps fn;k x;k gS%&
64
 c&8
i) dksbZ O;fDr fdlh ,slh lwpuk ds fy;s fdlh yksd izkf/kdj.k dks vkosnu
nsrk gS] tks fdlh nwljs yksd izkf/kdj.k ls lEcfU/kr gSA ,sls ekeys es]a
vkosnu izkIrdrkZ yksd lwpuk vf/kdkjh dks vkosnu lEcfU/kr yksd izkf/kdj.k
dks varfjr dj nsuk pkfg, vkSj bldh lwpuk vkosnd dks Hkh ns nsuh
pkfg,A ;fn izkIrdrkZ yksd izkf/kdj.k dk yksd lwpuk vf/kdkjh leqfpr
iz;kl djus ds ckn Hkh lEcfU/kr yksd izkf/kdj.k dk irk ugha yxk ik,] rks
mls vkosnd dks lwfpr dj nsuk pkfg, fd ekaxh xbZ lwpuk mlds ikl
miyC/k ugha gS rFkk mls ;g Hkh irk ugha gS fd lwpuk fdl yksd izkf/kdj.k
ds ikl miyC/k gksxhA ;fn yksd lwpuk vf/kdkjh ds mDr fu.kZ; ds f[kykQ
dksbZ vihy dh tkrh gS] rks mls ;g fl) djuk gksxk fd mlus lEcfU/kr
yksd izkf/kdj.k ds fooj.k dk irk yxkus ds fy, i;kZIr dne mBk;s FksA
ii) dksbZ O;fDr fdlh yksd izkf/kdj.k ls ,slh lwpuk ekaxrk gS] ftldk dqN
Hkkx ml yksd izkf/kdj.k ds ikl gS rFkk 'ks"k lwpuk fdlh *nwljs yksd
izkf/kdj.k* ds ikl miyC/k gSA ,slh fLFkfr es]a yksd lwpuk vf/kdkjh dks
miyC/k lwpuk ns nsuh pkfg, rFkk vkosnu dh ,d izfr vkosnd dks lwfpr
djrs gq, lEcfU/kr nwljs yksd izkf/kdj.k ds ikl Hkst nsuh pkfg,A
iii) dksbZ O;fDr fdlh yksd izkf/kdj.k ls ,slh lwpuk ekaxrk gS] ftldk dqN
Hkkx mlds ikl miyC/k gS rFkk 'ks"k lwpuk vU; dbZ yksd izkf/kdj.kksa ds
ikl gSA ,slh fLFkfr es]a vkosnu izkIrdrkZ yksd izkf/kdj.k ds yksd lwpuk
vf/kdkjh dks vius ls lEcfU/kr lwpuk ns nsuh pkfg, rFkk lkFk gh vkosnd
dks lykg nsuh pkfg, fd 'ks"k lwpuk izkIr djus ds fy;s og lEcfU/kr yksd
izkf/kdj.kksa dks vyx&vyx vkosnu djsA ;fn ekaxh xbZ lwpuk dk dksbZ Hkh
fgLlk vkosnu izkIrdrkZ yksd izkf/kdj.k ds ikl miyC/k ugha gS] cfYd
lwpuk ds vyx&vyx fgLls ,d ls vf/kd nwljs izkf/kdj.kksa ds ikl miyC/k
gSa] rks yksd lwpuk vf/kdkjh dks vkosnd dks ;g lwfpr dj nsuk pkfg, fd
ml yksd izkf/kdj.k ds ikl lwpuk miyC/k ugha gSA lkFk gh mls vkosnd
dks ;g lykg nsuh pkfg, fd lwpuk izkIr djus ds fy, og lEcfU/kr

65
 c&9

yksd izkf/kdj.kksa dks vyx&vyx vkosnu nsA Lej.kh; gS fd vf/kfu;e ds

vUrxZr ogh lwpuk nsuk visf{kr gS] tks igys ls fo|eku gks rFkk yksd
izkf/kdj.k }kjk /kkfjr gks ;k yksd izkf/kdj.k ds fu;a=.kk/khu /kkfjr gksA
lwpuk dk l`tu djuk vf/kfu;e ds dk;Z{ks= ls ckgj gSA ,slh lwpuk]
ftlds fgLls vyx&vyx yksd izkf/kdj.kksa ds vf/kdkj&{ks= eas gks]a dks ,d=
fd;k tkuk lwpuk dk l`tu ekuk tk,xkA vf/kfu;e ds vUrxZr ,slk djuk
visf{kr ugha gSA ,sls ekeyksa esa lwpuk dk lEcU/k fdlh *yksd izkf/kdj.k
fo”ks"k* ls ugha gksrk] blfy, vf/kfu;e dh /kkjk 6 dh mi/kkjk ¼3½ ds
vUrxZr vkosnu dks varfjr fd;s tkus dk ekeyk ugha curk gSA ;g ckr
/;ku nsus ;ksX; gS fd mi/kkjk ¼3½ esa *nwljs yksd izkf/kdj.k* dk
lanHkZ ,dopu esa gS u fd cgqopu esAa
vi) ;fn dksbZ O;fDr fdlh dsUnzh; yksd izkf/kdj.k ls ,slh lwpuk ds fy,
vkosnu djrk gS] tks fdlh jkT; ljdkj ;k la?k jkT; {ks= ds iz'kklu
ds yksd izkf/kdj.k ls lEcfU/kr gS] rks vkosnu izkIr djus okys dsUnzh;
yksd lwpuk vf/kdkjh dks vkosnd dks lwfpr dj nsuk pkfg, fd lwpuk
lEcfU/kr jkT; ljdkj@la?k jkT; {ks= ds iz”kklu ls izkIr dh
tk,A ,slh fLFkfr es]a vkosnu dks jkT; ljdkj@la?k jkT; {ks= iz”kklu
dks varfjr djus dh vko';drk ugha gSA”
3- dqN yksd&lwpuk vf/kdkjh mDr of.kZr Li’Vhdj.kksa dk xyr vFkZ
fudkyrs gq;s lwpuk vkosnu i=ksa dks vLohdkj dj nsrs gSa ftlls
tu&lkekU; dks vR;Ur dfBukbZ gksrh gSA Ikz'u mBrk gS fd ,sls
ekeyksa dk fuokj.k fdl izdkj fd;k tk,\
bl lEcU/k esa ljdkj us vius Kkiu la[;k 10@2@2008 vkbZ -vkj- fnuakd 1 twu] 2009
ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS
“bl foHkkx ds fnuakd 12 twu] 2008 ds lela[;d dk;kZy; Kkiu ds iSjk&3 ds
[k.M ¼iii½ dh vksj /;ku vkdf"kZr fd;k tkrk gS ftlesa vU; ckrksa ds lkFk fuEukuqlkj
dgk x;k gS%&

66
 c&10
**lwpuk dk l`tu djuk vf/kfu;e ds dk;Z {ks= ls ckgj gSA ,slh lwpuk] ftlds
fgLls vyx&vyx yksd izkkf/kdj.kksa ds vf/kdkj {ks= esa gks] dks ,d= fd;k tkuk] lwpuk
dk l`tu fd;k ekuk tk,xkA vf/kfu;e ds vUrxZr ,slk djuk visf{kr ugha gSA**

2- dsUnzh; lwpuk vk;ksx us ,d vihy fuiVku djrs le; ;g fVIi.kh dh gS fd

lwpuk ds ,d= fd;s tkus dks lwpuk dk l`tu ugha ekuk tk ldrk vkSj pkgk gS fd
mi;qZDr lanfHkZr dk;kZy; Kkiu dks la'kksf/kr fd;k tk, rkfd fdlh Hkh izdkj ds Hkze dks
Vkyk tk ldsA
3- eq> ;g Li"V djus dk funsZ'k gqvk gS fd fnuakd 12-06-2008 ds dk-Kk- esa ;g
dguk izLrkfor ugha gS fd lwpuk dk ,d= fd;k tkuk LoHkkor% lwpuk dk l`tu gSA
mi;ZqDr oDrO; bl ckr dks cyiwoZd dgus ds fy;s fn;k x;k gS fd vkosnu izkIr djus
okys yksd izkf/kdj.k ls ;g vis{kk ugha dh tk ldrh fd og vkosnd dks lwpuk iznku
djus ds fy, vyx&vyx yksd izkf/kdj.kksa ls lwpuk ,d= djsAa ”

4- ljdkj ds ikjEifjd rkSj&rjhdksa ds vuqlkj *Qkby uksfVax* dks xksiuh;

ekuk tkrk gSA vr% ljdkjh vf/kdkfj;ksa ds le{k le;&le; ij ;g ;{k Ikz'u
mBrk jgk gS fd os Qkby uksfVax dk izdVu dj ldrs gSa ;k ugh\

bl lEcU/k esa ljdkj us vius Kkiu la[;k 1@20@2009 vkbZ -vkj- fnuakd 23 twu] 2009
ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&
“……. fofHkUu ea=ky;@foHkkx vkfn lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 ds vUrxZr
Qkby uksasfVx ds izdVu ds ckjs esa Li"Vhdj.k ekaxrs jgs gSaA ,rn~}kjk ;g Li"V fd;k
tkrk gS ,slh Qkby uksfVax] ftlesa vf/kfu;e dh /kkjk 8 ds vUrxZr izdVu ls NwV izkIr
lwpuk fufgr gS] dks NksM+dj Qkby uksfVax dk izdVu fd;k tk ldrk gSA”
5 *rhljs i{k* lEcU/kh lwpuk ds izdVu ls lEcfU/kr fØ;kfof/k ds lEcU/k esa vusd
la”k; fo|eku gSaA ;g la”k; vkSj Hkh c<+ tkrs gSa ;fn rhljk i{k dk dksbZ vU; *yksd
izkf/kdkjh* gSA D;k bl lEcU/k esa ljkdj }kjk dksbZ Li’Vhdj.k tkjh fd;k x;k gS \

67
 c&11

bl lEcU/k esa ljdkj us vius Kkiu la[;k 8@2@2010 vkbZ -vkj- fnuakd 27 vizSy] 2010
ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&
“………vf/kfu;e dh /kkjk 11 esa *rhljs i{k* dh lwpuk ds izdVu dh fØ;kfof/k nh xbZ
gSA blds vuqlkj] ;fn dkbZ yksd lwpuk vf/kdkjh fdlh rhljs i{k }kjk nh xbZ lwpuk dk
izdVu djuk pkgrk gS ftls rhljs i{k us xksiuh; ekuk gS] rks yksd lwpuk vf/kdkjh
lwpuk dk izdVu djus ls igys rhljs i{k dks bl fo"k; esa vius fopkj izLrqr djus ds
fy, vkeaf=r djsxkA rhljs i{k dks yksd lwpuk vf/kdkjh ds fu.kZ; ds fo:) foHkkxh;
vihyh; izkf/kdkjh ds ikl vihy djus dk vkSj ;fn og foHkkxh; vihyh; izkf/kdkjh ds
fu.kZ; ls larq"V ugha gS rks lEcfU/kr lwpuk vk;ksx ds ikl nwljh vihy djus dk vf/kdkj
gSA tc rd /kkjk 11 esa fu/kkZfjr fØ;kfof/k iwjh ugha dj yh tkrh yksd lwpuk vf/kdkjh
,slh lwpuk dk izdVu ugha dj ldrkA
3- vf/kfu;e dh /kkjk 2 ds [k.M ¼/k½ d vuqlkj] *rhljs i{k* dh ifjHkk"kk esa yksd
izkf/kdj.k Hkh 'kkfey gSaA *rhljs i{k* dh ifjHkk"kk vkSj /kkjk 11 ls ;g Li"V gS fd ;fn
dksbZ yksd izkf/kdkjh *{k* fdlh nwljs yksd izkf/kdj.k *=* ls dksbZ ,slh lwpuk izkIr djrk gS
ftls fd ml yksd izkf/kdj.k us xksiuh; ekuk gS] rks *{k* rhljk i{k *=* ds ijke”kZ ds
fcuk vkSj vf/kfu;e dh /kkjk 11 esa fu/kkZfjr fØ;kfof/k dk vuqlj.k fd;s fcuk lEcfU/kr
lwpuk dk izdVu ugha dj ldrkA ;g ,d lakfof/kd vis{kk gS ftldk vuqikyu ugha
djus ij yksd lwpuk vf/kdkjh ds fo:) dkjZokbZ dh tk ldrh gSA
4- yksd lwpuk vf/kdkfj;ksa vkSj izFke vihyh; izkf/kdkfj;ksa dks rhljs i{k ls lEcfU/kr
lwpuk dk izdVu djus ds ckjs esa fu.kZ; ysrs le; bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa dk lkekU;
:i ls vkSj ;fn rhljk i{k yksd izkf/kdj.k gS rks fo'ks"k :i ls /;ku j[kuk pkfg,A”

68
 c&12

6- dbZ LFkkuksa ij fjdkWMksZa ds lqO;ofLFkr <ax ls j[k j[kko ds vHkko esa

yksd&lwpuk vf/kdkjh v/kwjh lwpuk iznku dj nsrs gSa tks dbZ LFkkuksa ij Hkzked
fl) gksrh gSA ;g iz'u le;&le; ij mBrk jgk gS fd ljdkj us ,sls
vf/kdkfj;ksa ds fy;s D;k funZs”k fn;s gSa\
bl lEcU/k esa ljdkj us vius Kkiu la[;k 12@192@2009 vkbZ -vkj- fnuakd 20 tuojh]
2010 ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&
“dsUnzh; lwpuk vk;ksx us ,d ekeys esa dgk gS fd fjdkWMksZa ds lqO;ofLFkr <ax ls
j[kj[kko ds vHkko esa yksd lwpuk vf/kdkjh v/kwjh vkSj Hkzked lwpuk ns nsrs gSaA ,slk
blfy;s gks jgk gS D;ksafd yksd izkf/kdj.k lwpuk ds vf/kdkj vf/kfu;e dh /kkjk 4¼1½¼d½
dk ikyu ugha djrsA vf/kfu;e ds bl izko/kku esa izR;sd yksd izkf/kdj.k ls ;g vis{kk dh
xbZ gS fd os vius fjdkWMksaZ dks fof/kor~ lwphc) djsa vkSj os budh ,sls :i esa funsZf'kdk
¼baMsDl½ cuk,a fd lwpuk dk vf/kdkj lqdj cusA vk;ksx us ;g Hkh Li"V fd;k gS fd ,slh
=qfV ds fy, lEc) yksd izkf/kdj.k dks] f'kdk;drkZ dks {kfriwfrZ dk Hkqxrku djuk iM+
ldrk gSA Lej.kh; gS fd vf/kfu;e dh /kkjk 19¼8½¼[k½ vk;ksx dks lEcfU/kr yksd
izkf/kdj.kksa ls f'kdk;rdrkZ dks fdlh uqdlku vFkok {kfr dh izfriwfrZ djus dh 'kfDr
iznku djrh gSA
2- lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 dh lQyrk ds fy, fjdkWMksZ dk mfpr
j[kj[kko egRoiw.kZ gS fdUrq bl foHkkx }kjk tkjh vuqns'kksa ds ckotwn cgqr ls yksd
izkf/kdj.kksa us bl fo"k; ij mfpr /;ku ugha fn;k gSA eq>]s lHkh ea=ky;ksa@foHkkxksa ls ;g
lqfuf'pr djus dk vuqjks/k djus dk funs”k gqvk gS fd os vius v/khu lHkh yksd
izkf/kdj.kksa dks vofyEc vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh vis{kkvksa dk vkSj [kkl rkSj ls /kkjk 4
dh mi/kkjk&¼1½ ds [k.M ¼d½ dk ikyu djus dk funs'k nsAa ”

69
 c&13
7- ,slk Hkh ik;k x;k gS fd dbZ yksd&lwpuk vf/kdkjh vf/kfu;e ds izkOk/kku dk lanHkZ
nsrs gq;s lwpuk ds fy;s vkosnu i=ksa dk vU; vf/kdkfj;ksa ds ikl LFkkukUrfjr dj nsrs gSa
rFkk mUgsa funs”k nsrs gSa fd os gh ekfur yksd lwpuk vf/kdkjh ds :i esa vkosnudrkZ dks
lwpuk HkstAsa bl izdkj os /kkjk 5¼4½ rFkk 5¼5½ ds mica/kksa dk iz;ksx vU; vf/kdkfj;ksa yksd
lwpuk vf/kdkjh ds :i esa inukfer djus ds fy;s djrs gSaA ;gka ;g iz”u mBrk gS fd
D;k ,slk djuk mfpr gS\
bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius Kkiu la[;k 1@14@2008@vkbZ-vkj- fnuakd 28 tyqkbZ] 2008 ds
ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&
“lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 dh /kkjk 5 dh mi/kkjk ¼4½ vkSj ¼5½ ds
izko/kku ds vuqlkj vius drZO;ksa ds leqfpr fuoZgu gsrq yksd lwpuk vf/kdkjh fdlh vU;
vf/kdkjh ls lgk;rk ekax ldrk gSA ftl vf/kdkjh ls bl rjg lgk;rk ekaxh tkrh gS]
mls yksd lwpuk vf/kdkjh dks lgk;rk iznku djuh gksxh vkSj vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds
mYya?ku ds lanHkZ esa mls yksd lwpuk vf/kdkjh gh le>k tk,xkA bl foHkkx ds /;ku es
yk;k x;k gS fd dbZ yksd lwpuk vf/kdkjh vf/kfu;e ds mi;qZDr izko/kku dk lanHkZ nsrs
gq, lwpuk ds fy;s izkIr vkosnu i=ksa dks vU; vf/kdkfj;ksa ds ikl LFkkukUrfjr dj nsrs gSa
rFkk mUgsa funs'k nsrs gS fd os gh ekfur yksd lwpuk vf/kdkjh ds :i esa vkosnudrkZ dks
lwpuk Hkst
a sA bl izdkj os mi;ZqDRk lanfHkZr izko/kku dk iz;ksx vU; vf/kdkfj;ksa dks yksd
lwpuk vf/kdkjh ds :i esa inukfer djus ds fy;s djrs gSaA
vf/kfu;e ds vuqlkj] lwpuk iznku djus vFkok vf/kfu;e dh /kkjk 8 vkSj 9 esa fofufnZ"V
fdUgha dkj.kksa ls vkosnu i= dks fujLr djuk ml vf/kdkjh dk nkf;Ro gS ftls yksd
izkf/kdj.k us yksd lwwpuk vf/kdkjh ds :i esa inukfer fd;k gSA vf/kfu;e us yksd lwpuk
vf/kdkjh dks fdlh vU; vf/kdkjh ls lgk;rk ekaxus dk izko/kku blfy;s fd;k gS rkfd
og vko';d lwpuk lgt izkIr dj ldsA fdUrq vf/kfu;e mls fdlh vU; vf/kdkjh dks
yksd lwpuk vf/kdkjh ds :Ik esa inukfer djus ;k vkosnudrkZ dks mRrj Hkstus gsrq
funsf'kr djus dk vf/kdkj ugha iznku djrk gSA /kkjk 5 dh mi/kkjk ¼5½ dk vfHkizk; ;g gS
fd ;fn ,slk vf/kdkjh lgk;rk iznku ugha djs rks lwpuk vk;ksx ,sls vf/kdkjh ij mlh
rjg ls 'kkfLr yxk ldrk gS vFkok mlds fo:) vuq'kklfud dkjZokbZ dh flQkfj'k dj
ldrk gS ftl rjg ls vk;ksx fdlh yksd lwpuk vf/kdkjh ij 'kkfLr yxk ldrk gS
vFkok mlds fo:) vuq'kklfud dkjZokbZ dh flQkfj'k dj ldrk gSA”

70
 c&14
8- ;g iz'u le;&le; ij mBrk gS fd D;k dksbZ laxBu] laLFkku] fuxe]
la?k] dEiuh] QeZ vkfn ¼tks oS/k gfLr;ksa@O;fDr;ksa dh ifjHkk’kk ds vUrxZr vkrs gSa½ Hkh
lwpuk dk vf/kdkj dk iz;ksx dj ldrs gSa\
bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius Kkiu la[;k 1@69@2007&vkbZ -vkj- fnuakd 27
Qjojh] 2007 ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&

**-----------------vf/kfu;e ds vUrxZr lwpuk dk vf/kdkj dsoy Hkkjr ds ukxfjdksa dks izkIr gSA
vf/kfu;e esa fuxe] la?k] dEiuh vkfn dks] tks oS/k gfLr;ksa@O;fDr;ksa dh ifjHkk"kk ds
vUrxZr rks vkrs gSa] fdUrq ukxfjd dh ifjHkk’kk esa ugha vkrs] dks lwpuk nsus dk dksbZ
izko/kku ugha gSA fQj Hkh] ;fn fdlh fuxe] la?k] dEiuh] xSj ljdkjh laxBu vkfn ds
fdlh ,sls deZpkjh ;k vf/kdkjh }kjk izkFkZuki= fn;k tkrk gS] tks Hkkjr dk ukxfjd gS] rks
mls lwpuk nh tk;sxh] c”krsZ og viuk uke bafxr djsA ,sls ekeys] ;g izdfYir gksxk fd
,d ukxfjd }kjk fuxe vkfn ds irs ij lwpuk ekaxh xbZ gS-------------------**
9- D;k Hkkjr ljdkj us lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e dh /kkjk 8 rFkk 9 ds
vUrxZr lwpuk ds izdVhdj.k ls NwV ds lEcU/k esa Hkh dksbZ fn”kk funsZ”k tkjh
fd;s gS\

bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius Kkiu la[;k 1@69@2007&vkbZ-vkj- fnuakd 27

Qjojh] 2007 ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&

**----------------- bl vf/kfu;e dh /kkjk 8 dh mi&/kkjk ¼1½ vkSj /kkjk 9 esa lwpuk dh ,slh
Jsf.k;ksa dk fooj.k fn;k x;k gS] ftUgsa izdVhdj.k ls NwV izkIr gSA fQj Hkh] /kkjk 8 dh
mi&/kkjk ¼2½ esa ;g izko/kku gS fd mi&/kkjk ¼1½ ds vUrxZr NwV izkIr vFkok 'kkldh;
xksiuh; vf/kfu;e] 1923 ds vUrxZr NwV izkIr lwpuk dk izdVhdj.k fd;k tk ldrk ;fn
izdVhdj.k ls] lajf{kr fgr dks gksus okys uqdlku dh vis{kk o`gRrj yksd fgr l/krk gksA
blds vykok /kkjk 8 dh mi&/kkjk ¼3½ esa ;g izko/kku gS fd mi&/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼d½
vkSj ¼>½ esa micfU/kr lwpuk ds flok; ml o’kZ ds ckn izdVhdj.k ls eqDr ugha jgsxhA
71
 c&15
Lej.kh; gS fd vf/kfu;e dh /kkjk 8¼3½ ds vuqlkj yksd izkf/kdkfj;ksa ls ;g vis{kk
ugha dh xbZ gS fd vfHkys[kksa dks vuUr dky rd lqjf{kr j[ksaA yksd izkf/kdj.k dks
izkf/kdj.k esa ykxw vfHkys[k /kkj.k vuqlwph ds vuqlkj gh vfHkys[kksa dks lajf{kr j[kuk
pkfg,A fdlh Qkby esa l`ftr tkudkjh Qkby @ vfHkys[k ds u’V gks tkus ds ckn Hkh
dk;kZy; Kkiu vFkok i= vFkok fdlh Hkh vU; :i esa ekStwn jg ldrh gSA vf/kfu;e ds
vuqlkj ;g visf{kr gS fd /kkjk 8 dh mi&/kkjk ¼1½ ds vUrxZr&izdVu ls NwV izkIr gksus
ds ckotwn Hkh] 20 o’kZ ckn bl izdkj miyC/k tkudkjh miyC/k djk nh tk;A vFkZ ;g gS
fd ,slh tkudkjh ftls lkekU; :i ls vf/kfu;e dh /kkjk 8 dh mi&/kkjk ¼1½ ds vUrxZr
izdVu ls NwV izkIr gS] tkudkjh ls lEcfU/kr ?kVuk ds ?kfVr gksus ds 20 o’kZ ckn ,slh
NwV ls eqDr gks tk;sxhA rFkkfi] fuEufyf[kr izdkj dh tkudkjh ds fy;s izdVu ls NwV
tkjh jgsxh vkSj 20 o’kZ chr tkus ds ckn Hkh ,slh tkudkjh dks fdlh ukxfjd dks nsuk
ck/;dkjh ugha gksxk&
d- ,slh tkudkjh ftlds izdVu ls Hkkjr dh lEizHkqrk vkSj v[k.Mrk] jk’Vª dh
lqj{kk] lkefjd] oSKkfud vkSj vkfFkZd fgr] fons”k ds lkFk lEcU/k izfrdwy
:Ik ls izHkkfor gksrh gks vFkok dksbZ vijk/k HkM+drk gks]
[k- ,slh tkudkjh ftlds izdVu ls laln vFkok jkT; ds fo/kkue.My ds
fo”ks’kkf/kdkj dh vogsyuk gksrh gks] vFkok
x- vf/kfu;e dh /kkjk 8 dh mi&/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼>½ ds izko/kku esa nh xbZ
'krksZa ds v/khu eaf=ifj’kn] lfpoksa vkSj vU; vf/kdkfj;ksa ds fopkj&foe”kZ
lfgr eaf=e.Myh; nLrkost-------------------**
10- ;g iz'u Hkh le;&le; ij mBrk gS vU; fof/k;ksa dh rqyuk esa lwpuk dk
vf/kdkj vf/kfu;e fdruk izHkkoh gS fo”ks’kr% tc fdlh vU; dkuwu esa ,sls
izko/kku mifLFkr gksa tks bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa ls vlaxr gSa\
bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius Kkiu la[;k 1@69@2007&vkbZ -vkj- fnuakd 27
Qjojh] 2007 ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&

72
 c&16
**----------------- lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e dk vU; fof/k;ksa dh rqyuk es vf/kHkkoh izHkko gSA
'kkldh; xksiuh; vf/kfu;e] 1923 vkSj rRdky izHkkoh fdlh vU; dkuwu esa ,sls izko/kku]
tks lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e izko/kkuksa ls vlaxr gS] dh mifLFkfr dh fLFkfr esa lwpuk
dk vf/kdkj vf/kfu;e ds izko/kku izHkkoh gksxa s-------**
11- ;fn yksd izkf/kdj.kksa }kjk LOkr% gh leqfpr lwpuk izdV ,oa izdkf”kr dj
nh tk; rks bl vf/kfu;e ds vUrxZr vkosnuksa dh la[;k esa izpqj ek=k esa deh
vk ldrh gSA vr% le;&le; ij ;g iz'u Hkh mBrk jgk gS fd D;k lwpuk dk
viuh vksj ls izdVu ds fy;s yksd izkf/kdj.kksa dks ljdkj dh vksj ls dksbZ
funsZ”k feys gSa\
bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius Kkiu la[;k 1@69@2007&vkbZ -vkj- fnuakd 27
Qjojh] 2007 ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k fn;k gS%&
**----------------- vf/kfu;e dh /kkjk 4 ds izko/kkuksa ds vuqlkj izR;sd yksd izkf/kdj.k ds
fy;s vius laxBu] blds fØ;kdykiksa] drZO;ksa vkSj vU; fo’k;ksa vkfn ds C;kSjksa dk Lor%
izdVu djuk ck/;dkjh gSA /kkjk 4 dh mi&/kkjk ¼4½ ds vuqlkj] bl izdkj ls izdkf”kr
tkudkjh bysDVªkWfud QkWesZV esa dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh ds ikl lqyHk gksuh pkfg,A
dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh dks ;g lqfu”pr djus dk Hkjld iz;kl djuk pkfg, fd
yksd izkf/kdkjh }kjk /kkjk 4 dh vis{kk,a iwjh dh tk,a vkSj yksd izkf/kdj.k ds lEcU/k esa
vf/kdre lwpuk baVjusV ij miyC/k dh tk;aA blls nks ykHk gksxa sA izFke] vf/kfu;e ds
vUrxZr vkosnuksa dh la[;k esa deh vk,xh vkSj f}rh;] ;g lwpuk iznku djus ds dk;Z dks
lqdj cuk,xk] D;ksfas d vf/kdre lwpuk ,d gh LFkku ij miyC/k gksxh-----**
12- lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 dh /kkjk 6 ds vuqlkj lwpuk vkosnu
ds lkFk fofgr “kqYd tek djkus dk o.kZu gSA bl lEcU/k esa ;g iz”u Hkh tu
ekul ds le{k le;&le; ij vkrk gS fd bl fofgr “kqYd dk fooj.k D;k gS
rFkk ;g dgka ij of.kZr gS\
fofgr “kqYd ls lEcfU/kr fooj.k **lwpuk dk vf/kdkj ¼”kqYd vkSj ykxr dk fofu;eu½
fu;ekoyh] 2005 esa of.kZr gSA blds vfrfjDr bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius Kkiu
la[;k 1@69@2007&vkbZ-vkj- fnuakd 27 Qjojh] 2007 ds ek/;e ls fuEu Li’Vhdj.k
fn;k gS%&

73
 c&17
lwpuk ekaxus dk 'kqYd
vkosnudrkZ ls visf{kr gS fd og vius vkosnu i= ds lkFk lwpuk ekaxus dk
fu/kkZfjr 'kqYd 10@&:i;s ¼nl :Ik;s½ ekax i= vFkok cSadj pSd vFkok Hkkjrh; iksLVy
vkWMZj ds :i esa yksd izkf/kdj.k ds ys[kk vf/kdkjh ds uke ls HkstsA 'kqYd dk Hkqxrku
yksd izkf/kdj.k ds ys[kkf/kdkjh vFkok dsUnzh; lgk;d yksd lwpuk vf/kdkjh dks udn Hkh
fd;k tk ldrk gSA ,sls esa vkosnudrkZ dks mi;qDr jlhn vo”; izkIr dj ysuh pkfg,A
lwpuk dh vkiwfrZ ds fy;s lwpuk dk vf/kdkj ¼”kqYd vkSj ykxr dk fofu;eu½
fu;ekoyh] 2005 ds }kjk vfrfjDr 'kqYd dk izko/kku Hkh fd;k x;k gS] tks fuEukuqlkj gS%&
d- l`ftr vFkok QksVksdkWih fd;s gq;s izR;sd ist ¼,4 vFkok ,3 vkdkj½ dkxt
ds fy;s nks :i;s ¼2@&:i;s½
[k- cMs+ vkdkj ds dkxt esa dkih dk okLrfod izHkkj vFkok ykxr dher]
x- uewus ;k ekWMyksa ds fy;s okLrfod izHkkj vFkok dher]
?k- vfHkys[kksa ds fujh{k.k ds fy;s] igys ?k.Vs ds fy;s dksbZ 'kqYd ugha vkSj ckn
ds izR;sd ?k.Vs ¼;k mlds [k.M½ ds fy;s ikap :i;s dk 'kqYd ¼5@&:i;s½
M- fMLdsV vFkok ¶ykWih esa lwpuk iznku djus ds fy;s izR;sd fMLdsV vFkok
¶ykWih ipkl :i;s¼50@&:Ik;s½
p- eqfnzr :i esa nh xbZ lwpuk ds fy;s] ,sls izdk'ku ds fy;s fu;e ewY; vFkok
izdk'ku ds m)j.kksa dh QksVksdkWih ds nks :i;s izfr i`’BA

13- *lwpuk ds vf/kdkj vf/kfu;e] 2005* ds vUrxZr yksd lwpuk

vf/kdkjh ls ;g vis{kk dh tkrh gS fd og vkosnd dh ;Fkk lEHko lgk;rk
djsaA ijUrq dqN O;fDr;ksa dh ;g f”kdk;r jgh gS fd dqN LFkkuksa ij yksd
lwpuk vf/kdkjh vkosnd ds lkFk mfpr O;ogkj ugh djrs gSAa ;g iz'u
le;&le; ij mBrk jgk gS fd ljdkj us ,sls vf/kdkfj;ksa ds fy;s D;k funZs”k
fn;s gSa\

74
 c&18
bl lEcU/k esa Hkkjr ljdkj us vius Kkiu la[;k 1@69@2007&vkbZ -vkj- fnuakd 27
Qjojh] 2007 rFkk la[;k&4@9@2008&vkbZvkj fnuakd 24 twu] 2008 ds ek/;e ls fuEu
Li’Vhdj.k fn;s gS%&
**------------dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh dk ;g drZO; gS fd og lwpuk ekaxus okys
O;fDr;ksa dks ;qfDr;qDr lgk;rk iznku djsA vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds vuqlkj lwpuk izkIr
djus ds bPNqd O;fDr ls visf{kr gS fd og vaxzsth vFkok fgUnh ftl {ks= esa vkosnu
fd;k tkuk gS] ml {ks= dh jktdh; Hkk’kk es fyf[kr vFkok bysDVªkWfud ek/;e ls viuk
fuosnu izLrqr djsA ;fn dksbZ O;fDr fyf[kr :i ls fuosnu nsus esa vleFkZ gS] rks dsUnzh;
yksd lwpuk vf/kdkjh ls vis{kk dh tkrh gS fd og ,sls O;fDr dks fyf[kr :i esa vkosnu
rS;kj djus esa ;qfDr;qDr lgk;rk djsA
;fn fdlh nLrkost dks] laosnukRed :i ls fu%”kDr O;fDr dks miyC/k djkuk
visf{kr gS] rks dsUnzh; yksd lwpuk vf/kdkjh dks ,sls O;fDr dks leqfpr lgk;rk iznku
djuh pkfg,] rkfd og lwpuk izkIr djus esa l{ke gks ldsA ;fn nLrkost dh tkap djuh
gks] rks ml O;fDr dks ,slh tkap ds fy;s mi;qDr lgk;rk iznku dh tkuh pkfg,---------**
**-------------dsUnzh; lwpuk vk;ksx us bl foHkkx dks lwfpr fd;k gS fd dqN yksd
izkf/kdj.kksa ds vf/kdkjh lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e ds vUrxZr lwpuk ekaxus okys
O;fDr;ksa ds lkFk mfpr O;ogkj ugha djrs gSaA v/kksgLrk{kjh dks ;g dgus dk funsZ”k gqvk
gS fd fdlh yksd izkf/kdj.k vkSj mlds yksd lwpuk vf/kdkfj;ksa dk mRrjnkf;Ro ekaxh xbZ
lwpuk iznku djus rd gh lhfer ugha gSA muls ;g Hkh visf{kr gS fd os lwpuk ek¡xus
okys O;fDr;ksa dks vko';drkuqlkj lgk;rk iznku djsAa fdlh O;fDr dks lwpuk ;k
lgk;rk iznku djrs le; mlds lkFk Hknz O;ogkj fd;k tkuk pkfg, vkSj mldh izfr"Bk
dk lEeku fd;k tkuk pkfg,A
2- vusd laxBu@izf'k{k.k laLFkku lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e ij izf'k{k.k
dk;ZØe lapkfyr dj jgs gSaA yksd izkf/kdj.kksa dks ;g lqfuf'pr djuk pkfg, fd muds
yksd lwpuk vf/kdkjh rFkk vU; vf/kdkjh ,sls izf'k{k.k dk;ZØeksa esa fgLlk ysaA yksd
izkf/kdj.k Hkh vius Lrj ij izf'k{k.k dk;ZØeksa dk vk;kstu dj ldrs gSaA bl izdkj ds
izf'k{k.kksa esa vf/kdkfj;ksa dks lwpuk ekaxus okys O;fDr;ksa ds lkFk Hknz O;ogkj djus ds egRo
dks js[kkafdr fd;k tkuk pkfg,A

75
 c&19
3- vk;ksx us bl rF; ij Hkh fpark trkbZ gS fd dbZ yksd izkf/kdj.kksa us vf/kfu;e dh
/kkjk&4 ds vUrxZr laxr tkudkjh izdkf'kr ugha dh gSA lHkh yksd izkf/kdj.kks a dks ;g
lqfuf'pr djuk pkfg, fd vf/kfu;e esa dh xbZ O;oLFkk ds vuqlkj lwpuk dk Lor%
izdVu vc fcuk fdlh foyEc ds gks tk,A ;g ,d dkuwuh vko';drk gS] ftlds lkFk
dksbZ le>kSrk ugha fd;k tkuk pkfg,------------**

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

76
 Hkkx&l
vk;dj foHkkx
ls lEcfU/kr
dsUnzh; lwpuk vk;ksx
ds
dqN egRoiw.kZ fu.kZ;

77
 l&1
Jh feyki pksM+kfj;k
cuke dsUnzh; izR;{k dj cksMZ

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00628

fnuakd 15-06-2009
ihB Jh ,-,u- frokjh] Jh ,e-,e- valkjh] Jh ,e-,y-“kekZ]
Jh ,l-,u- feJk] Jh otkgr gchcqYykg
fu.kZ; lkj
vkosnd dh iq= o/kq us vkosnd ds ifjokj ij ?kjsyw&fgalk rFkk ngst lEcU/kh
eqdnesa nkf[ky fd;sA vkosnd us bu eqdneksa ds vkjksiksa dks >wBk djkj nsrs gq;s rFkk bl
ekeyksa dks o`gr *yksd&fgr* dk ekeyk crkrs gq;s vk;dj foHkkx ls viuh iq=o/kq ds
ifjokj okyksa dh vk;dj foojf.k;ksa lEcU/kh lwpuk dh ekax dh ftls /kkjk 8¼1½¼d½] ¼e½]
¼g½ rFkk ¼j½ ds vUrxZr vLohdkj dj fn;k x;kA
vk;ksx ds le{k vk;dj foHkkx }kjk ;g i{k j[kk x;k fd vk;dj vf/kfu;e dh
/kkjk 138 dks /;ku esa j[krs gq;s bl izdkj ls vk;dj foojf.k;ksa dk izdVu ,d xyr
mnkgj.k izLrqr djsxk D;ksfa d bu vk;dj foojf.k;ksa dk nq:Ik;ksx Hkh gks ldrk gSA
vk;dj foHkkx us ;g Hkh dgk fd vkosnd U;k;ky; ds ek/;e ls Hkh bu vk;dj
foojf.k;ksa dh izfr ekax ldrk gSA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd ekaxh xbZ lwpuk *futh lwpuk* gS rFkk /kkjk 8¼1½¼j½ ds
vUrxZr izdVu ls eqDr gSA
*
Jh dey vkuUn
cuke
dsUnzh; izR;{k dj cksMZ

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00617

fnuakd 11-02-2008
ihB Jh otkgr gchcqYykg] Jh ,e-,e- valkjh] Jh ,-,u- frokjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us LØwVuh p;u uhfr ds lEcU/k esa funsZ”kksa rFkk Li"Vhdj.kksa ds fo"k; esa tkudkjh gsrq
vkosnu fd;k ftls /kkjk 8¼1½¼a½ ds vUrxZr vLohÑr dj fn;k x;kA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd ;g yksd izkf/kdkjh ds vf/kdkj {ks= esa gS fd og ;g fu.kZ; ysa
fd dkSu lh lwpuk ds izdVu ls jkT; ds vkfFkZd fgrksa dks {kfr igaqp ldrh gSA
bl dsl esa ”kh"kZLFk yksd izkf/kdkjh ¼dsUnzh; izR;{k dj cksMZ½ }kjk lEcfU/kr fo"k; ij fopkj dj
fu.kZ; fy;k x;k gSA vr% bl ij vk;ksx }kjk iquZfopkj djuk mfpr ugha gSA ,sls dslksa esa ;fn
lEcfU/kr yksd izkf/kdkjh }kjk fcuk lskp fopkj ds eSdsfudy ;k euekus rjhds ls fu.kZ; fy;k tk; rks
mls fLFkfr eas gh vk;ksx }kjk gLr{ksi mfpr gS vU;Fkk vk;ksx }kjk gLr{ksi mfpr ugha gSA vr% mDr
dsl esa /kkjk 8 ds vUrxZr lwpuk dks vLohdkj djuk U;k;ksfpr gSA
78
 l&2
Jh th-vkj- jkoy] vgenkckn cuke vk;dj egkfuns”kd ¼tkap½

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00490

fnuakd 05-03-2008
ihB Jh otkgr gchcqYykg] Jh ,e-,e- valkjh] Jh ,-,u- frokjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us lsVyesUV deh”ku ds fu.kZ; ds vuqikyu esa ,d dEiuh ¼ftlds ;gka ryk”kh ,oa
tCrh dh dk;Zokgh easa og bUQkjej Fkk½ }kjk vnk fd;s tkus okys dj ds fo"k; esa tkudkjh pkgh FkhA
*yksd lwpuk vf/kdkjh* us bls *futh lwpuk* crkrs gq;s vkosnu dks /kjk 8¼1½¼j½ ds vUrxZr vLohdkj dj
fn;kA izFke vihyh; izkf/kdkjh us Hkh vk;dj vf/kfu;e dh /kkjk 138 dk lanHkZ ysrs gq;s *yksd lwpuk
vf/kdkjh* ds mDr fu.kZ; dks lgh Bgjk;kA
vk;ksx us bl lEcU/k esa ,d vR;Ur egRoiw.kZ fu.kZ; fn;kA vk;ksx us ekuuh;
mPpre U;k;ky; }kjk *pUn izdk”k frokjh cuke “kdqUryk “kqDyk] ,vkbZvkj] 2002] ds
dsl esa fn;s x;s fu.kZ; dk lanHkZ fy;k] ftlesa ekuuh; mPpre U;k;ky; }kjk ;g dgk
x;k fd ;fn nks vf/kfu;eksa ds izko/kku izR;{k :i ls ,d nwljs ds foijhr u gks]a rks ,d
fof/kd izko/kku nwljs fof/kd izko/kku dks izHkkoghu cuk nsrk gS rFkk *lwpuk dk vf/kdkj
vf/kfu;e* ds ykxw gksus ds i'pkr~ vk;dj vf/kfu;e dh /kkjk 138¼1½¼b½ ds izko/kku
izHkkoghu gks x;s gSaA
*futh lwpuk* rFkk *o`gr yksd&fgr* ds fo"k; esa Hkh vk;ksx us dqN egRoiw.kZ
fVIif.k;ka dhA vk;ksx us fVIi.kh dh fd *futh lwpuk* “kCn dk iz;ksx lkekU;r% fdlh
O;fDr ds *uke*] *irk] *is”kk*] *”kkjhfjd ,oa ekufld fLFkfr*] *fpfdRlh; fLFkfr*] vkfFkZd
fLFkfr* ds fy;s fd;k tkrk gSA fdlh O;fDr ds 'kkSd tSls *fp=dkjh*] *laaxhr*] *[ksy* vkfn
ds lanHkZ esa Hkh *futh lwpuk* “kCn dk iz;ksx fd;k tk ldrk gSA ;g *futh lwpuk;sa*
lkekU;r% rc rd xqIr j[kh tkuh pkfg;s&tc rd lEcfU/kr O;fDr Lo;a buds izdVu dh
vuqefr u nsA ijUrq dHkh&2 budk izdVu yksd fgr esa vko”;d gks tkrk gS tSls ;fn
dksbZ fdlh ljdkjh in ij vklhu gS rFkk mldh lR;fu’Bk ds fo"k; esa vk”kadk gS & rks
mldh vkfFkZd fLFkfr ds fo"k; esa tkudkjh izkIr djuk vko”;d gks tkrk gSA blh izdkj
;fn ;g vk”kadk gks fd fdlh O;fDr dks inklhu djus ds fy;s dqN fu;eksa vFkok dkuwuksa
dk mYya?ku fd;k x;k gS rks mldh *”kS{kf.kd fLFkfr* ds fo"k; esa tkuuk vko”;d gks
tkrk gSA vk;ksx us ;g Li"V fd;k fd bl lEcU/k esa dksbZ iw.kZ fn”kk funZs”k vFkok fu;e
cukuk laHko ugha gS rFkk *futh lwpuk dk izdVu* gj dsl ds vius fof”k"V rF;ksa ij
fuHkZj djsxkA
vk;dj *dj&fu/kkZj.k* ds lEcU/k esa vk;ksx us dgk fd ;g *futh lwpuk* ds vUrxZr vkrk gS
rFkk bls dsoy vis{kkÑr vf/kd egRoiw.kZ yksd&fgr (Overriding Public Interest) dh fLFkfr esa gh izdV
djuk pkfg;sA
vUr esa bl dsl esa vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vkonsd dks dEiuh ds *dj&nkf;Ro* rFkk
dEiuh }kjk vnk fd;s x;s dj ds fo"k; esa tkudkjh nh tk;A ijUrq dj&fu/kkZj.k ls lEcfU/kr “ks"k
fooj.k izdV u fd;k tk;sA

79
 l&3
Jh ,l- ih- xks;y cuke vk;dj foHkkx] eqEcbZ

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/01326

fnuakd 16-07-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us vk;dj vk;qDr ¼vihy½ ls fdlh vihyh; fu.kZ; ds i{k esa jgs dkj.kksa
ds fo"k; esa tkuuk pkgk Fkk rFkk ;g Hkh tkuuk pkgk Fkk fd vihyh; dk;Zokgh ds nkSjku
dqN fo”ks"k rF;ksa ij D;ksa /;ku ugha fn;k x;kA
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd yksd lwpuk vf/kdkjh bl lEcU/k esa dksbZ Li"Vhdj.k nsus
ds fy;s ck/; ugha gSA
Jh vkj-ds- ljdkj cuke vk;dj foHkkx

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/01553

fnuakd 23-06-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us ,d vuq”kklukRed dk;Zokgh ds nkSjku vkB ekg ds le; dh nsjh ds
iF; esa jgs dkj.kksa ds fo"k; esa tkuuk pkgk FkkA vk;ksx us bl lEcU/k esa ;g fu.kZ; fn;k
fd vkosnd }kjk ekaxh xbZ lwpuk /kkjk 2¼f½ ds vUrxZr *lwpuk* dh ifjHkk"kk ds vUrxZr
ugha vkrh gSA
Jh olUr 'kadj iVo/kZu] eqEcbZ cuke vk;dj foHkkx] eqEcbZ

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00349

fnuakd 21-06-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd }kjk ekaxh xbZ lwpuk *yksd&lwpuk vf/kdkjh* }kjk iznku dh xbZA
rRi”pkr~ vkosnd }kjk] yksd lwpuk vf/kdkjh ls ;g *izek.k&i=* ekaxk x;k fd *iznRr
lwpuk* esa leLr vkUrfjd@okâ; i=kpkj] Qkby uksfVax] vuq”kalk vkfn lfEefyr gSaA
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd vkosnd }kjk *izek.k&i=* dh ekax mfpr ugha gSA yksd
lwpuk vf/kdkjh *lwpuk* nsus ds fy;s ck/; gS] *izek.k&i=* nsus ds fy;s ughaA

80
 l&4
Jh r:u iVok
cuke
vk;dj funs”kd ¼NwV½] fnYyh

dsl la[;k CIC/AT/A/2006//00584

fnuakd 20-02-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us vU; VªLVksa dk mnkgj.k nsrs gq;s bl fo"k; ij fof/kd fLFkfr ¼ Legal
position½ ds lEcU/k esa tkudkjh ds fy;s vkosnu fd;kA
bl lEcU/k esa vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd vkosnd us fof/kd ekeyksa ij
yksd&izkf/kdkjh dh *jk;* ekaxh gS rFkk *yksd lwpuk vf/kdkjh* ;g *lwpuk* nsus ds fy;s
ck/; ugh gSA
Jh ,l-ih- xks;y
cuke vk;dj ¼tkap½] yqf/k;kuk

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00018

fnuakd 26-02-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd }kjk *yksd&izkf/kdkjh* dks mlds }kjk fy[ks x;s i=ksa dh *izekf.kr
izfrfyfi* ekaxh xbZ FkhA vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd pwfa d vkosnd us ;g i= Lo;a
yksd&izkf/kdkjh dks fy[ks Fks vr% mlds ikl bu i=ksa dh izfrfyfi;ka miyC/k gksuh pkfg;s
rFkk mlds }kjk budh izekf.kr izfrfyfi;ka ekaxk tkuk mfpr ugha gSA
Jh jkds”k dqekj xqIrk] fnYyh cuke vk;dj vihyh; izkf/kdj.k] ubZ fnYyh

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00185

fnuakd 18-09-2006
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
bl egRoiw.kZ fu.kZ; esa vk;ksx us Li"V fd;k fd *dkuwu* rFkk *fu;eks*a ds fof/kd
HkkokFkZ ¼Legal Interpretation½ dks tkuus ds fy;s *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e* dk iz;ksx
djuk mfpr ugha gS D;ksafd *dkuwu* rFkk *fu;e* vius vki esa *lwpuk* gS& tks vke turk
dks miyC/k gSA
81
 l&5
Jh jkds”k eUukyky dVkfj;k
cuke
vk;dj vij vk;qDr] iq.ks

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/01496

fnuakd 16-05-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
eq[; vk;dj vk;qDr dks ,d fjiksVZ Hksth xbZ tks muds }kjk vkxs *dsUnzh; izR;{k
dj cksMZ* dks Hkst nh xbZA vkosnd us mDr fjiksVZ dh *izfr* ds fy;s vkosnu fd;k tks bl
vk/kkj ij vLohdkj dj fn;k x;k fd dksbZ Hkh fjiksVZ tc mPPkkf/kdkfj;ksa dks iznku dj
nh tkrh gS] rks og *mPpkf/kdkfj;ks*a ds fu;a=.k eas vk tkrh gS rFkk ,sls esa lEcfU/kr
mPpkf/kdkfj;ksa ls gh *lwpuk* ekaxh tkuh pkfg;sA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd /kkjk 2¼j½ dh Hkkouk ds vuqlkj ;g *lwpuk* dsUnzh;
izR;{k dj cksMZ* ds LokfeRok/khu gS rFkk blds fy;s vkosnd dks cksMZ ds le{k gh vkosnu
djuk pkfg;sA

Jh ch0 izseuUnu
cuke
vk;dj] cSaxyksj

dsl la[;k CIC/AT/A/2006/00643

fnuakd 26-02-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd }kjk vk;dj vk;qDr] cSaxyksj dks Mkd ls Hkstk x;k vkosnu Mkd&foHkkx
}kjk okfil dj fn;k x;kA bl lEcU/k esa vk;dj foHkkx }kjk mRrj fn;k x;k fd
cSaxyksj esa dbZ vk;dj vk;qDr inLFkkfir gSa rFkk fyQkQs ij ;g ugha fy[kk gqvk Fkk fd
og i= dkSu ls vk;dj vk;qDr dks lEcksf/kr gSA
vk;ksx }kjk ;g fu.kZ; fn;k x;k fd foHkkx dk rdZ *laHkkouk ds ?ksjs* ds Hkhrj gSA

82
 l&6
y{ehckbZ ts- >erkuh ,oa vU;
cuke
vk;dj foHkkx

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00159 to 00168

fnuakd 17-06-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us *ryk”kh ,oa tCrh* ¼Search & Seizure½ ds dqN dslksa esa vk;dj
egkfuns”kky; }kjk rS;kj dh xbZ ewY;kadu fjiksVksZa (Appraisal Reports) dh izfr ekaxh ftls
bl vk/kkj ij vLohdkj dj fn;k x;k fd bu dslksa esa dj fu/kkZj.k izfØ;k vHkh tkjh gSA
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd dj nkf;Ro ds fu/kkZj.k ls iwoZ dh fLFkfr esa mDr lwpuk
dk izdVu *dj fu/kkZj.k rFkk tkap izfØ;k* dks izHkkfor dj ldrk gSA vr% ;g mDr
lwpuk dks /kkjk 8¼ i½¼h½ ds vUrxZr izdVu ls NwV izkIr gSA

Jh ts-ih- 'kekZ] eqEcbZ

cuke
vk;dj vk;qDr] cSaxyksj&II] cSaxyksj

dsl la[;k CIC/AT/A/2006/00543

fnuakd 24-04-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us ;g lwpuk pkgh fd yksd lwpuk vf/kdkjh ;g dUQeZ djs fd fdlh
rhljh ikVhZ ds vk;dj fooj.kh ij gLrk{kj esa folaxfr ¼discrepancy½ gSA vk;ksx us vius
fu.kZ; esa ;g Li"V fd;k fd yksd&lwpuk vf/kdkjh ls ;g vk”kk ugha dh tk ldrh fd
og ,d QkjsfUld ,DliVZ dh rjg dk;Z djs& ;|fi eq[; vk;dj vk;qDr us bl ekeys
esa tkap ds vkns”k ns fn;s gSa rFkk tkap ds lekIr gksus ij vkosnd bl fo"k; esa lwpuk ds
fy;s vkosnu dj ldrk gSA

83
 l&7

Jh fnus”k ,y- lkYoh cuke vk;dj egkfuns”kky; ¼tkap½

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00240 & 00241

fnuakd 31-07-2006
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us vius yfEcr fcyksa ds lEcU/k esa foHkkxh; vf/kdkfj;ksa ds e/; gq;s
vkUrfjd foHkkxh; i=kpkj ds lEcU/k esa lwpuk ds fy;s vkosnu fd;kA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd lk/kkj.k ifjfLFkfr;ksa esa vkUrfjd foHkkxh; i=kpkj ds
lEcU/k esa tkudkjh fn;s tkus ds i{k esa vk;ksx ugha gSA ijUrq tgka Hkh fjdkMZ ls ;g Li"V
gksrk gS& fd dksbZ vU;k; gqvk gSA vr% ogka bl fu;e dks rksM+uk gksxkA bl dsl esa
vkosnd ds fcy ikl gksus esa vuko”;d nsjh gqbZ gSA vr% yksd lwpuk vf/kdkjh dks
vkosnd dks og Qkby fn[kkuh pkfg;s ftlesa nks vf/kdkkfj;ksa ds e/; i=kpkj dk fooj.k
ntZ gSA
lqJh vYdk esgrk] ubZ fnYyh cuke vk;dj

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00781

fnuakd 10-12-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vk;ksx us bl egRoiw.kZ fu.kZ; esa ;g Li"V fd;k fd dj&vioapuk ds fo"k; esa
dsoy fy[kus Hkj ls fdlh dsl esa Lor% gh *yksd fgr* ugha cu tkrkA ;fn fdlh
mPpkf/kdkjh us Lor% gh fdlh dsl dks fjohtu gsrq p;fur Hkh fd;k gS] rc Hkh bldk
vFkZ ;g ugha gS fd dj fu/kkZj.k vf/kdkjh us cnuh;rh ls dk;Z fd;k gSA
vr% bu RkF;ksa ds vk/kkj ij of.kZr yksd fgr /kkjk 8¼2½ vFkok 8¼1½¼i½ dks izko/kkuksa
dh vis{kk vf/kd egRoiw.kZ LFkku ugha j[krkA
vk;ksx us ;g Hkh fu.kZ; fn;k fd vkosnd dh ;g vka”kdk fd dj fu/kkZj.k vf/kdkjh
}kjk fd;k x;k dj&fu/kkZj.k vkosnd dh *iqjLdkj* dh laHkkoukvksa dks de djrk gS&bls
u rks yksd fgr (Public Interest) ekuk tk ldrk gS] u gh yksd iz;kstu ¼Public Purpose)]
*rhljh ikVhZ* ls lEcfU/kr lwpuk ,d ewY;oku fo”ks’kkf/kdkj (Valuable Privilege) gS ftls
de dj ds ugha vkadk tk ldrkA

84
 l&8
Jh vfuy fpUrke.k [kjs] ukxiqj
cuke
vk;dj

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00921

fnuakd 10-12-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us fonHkZ fØdsV ,lksfl,”ku dh vk;dj foojf.k;ksa dh izfr;ksa gsrq ;g
dgrs gq;s vkosnu fd;k fd fonHkZ fØdsV ,lksfl,”ku ij vk;dj dk nkf;Ro ugha curk gS
rFkk tks Hkh vk;dj vnk fd;k x;k gS og fonHkZ fØdsV ,lksfl;s”ku ds [kjkc izca/ku dk
ifj.kke gSA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vk;dj fooj.kh rFkk fu/kkZj.k lEcU/kh lwpuk dk
izdVu djrs le; iw.kZ lrZdrk cjruh pkfg;sA dsoy nks"kkjksi.k ls ,slk *yksd&fgr* fl)
ugha gksrk tks /kkjk 8 ¼2½ ds izko/kkuksa ls vis{kkÑr vf/kd egRoiw.kZ gksA
Jh izhriky flag pUnksd
cuke
vk;dj funs”kky; ¼tkap½

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00083

fnuakd 16-07-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us *ryk”kh ,oa tCrh* ¼Search & Seizure½ ds dsl esa vk;dj foHkkx }kjk
tCr fd;s x;s dkxtkrksa dh izfr ekaxhA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd ekaxh xbZ lwpuk vkosnd dks vk;dj vf/kfu;e dh
/kkjk 132¼9½ ds vUrxZr Hkh miyC/k gSA pafw d lwpuk vk;dj vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds
vuqlkj Hkh izkIr gks ldrh gS] vr% blds fy;s lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e dk vkJ;
ysuk mfpr ugha gSA

85
 l&9
Jh feyi pksM+kfj;k cuke vk;dj] dksydkrk

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/00099

fnuakd 09-04-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd dk vkosnu *yksd&lwpuk vf/kdkjh* }kjk vLohdkj dj fn;k x;kA
rRi”pkr~ *izFke vihyh; izkf/kdkjh* us dsl dks *yksd&lwpuk vf/kdkjh* dks fjek.M ij
iquZfopkj ds fy;s okfil dj fn;kA *yksd&lwpuk vf/kdkjh* us fQj ls vkosnu dks
vLohdkj dj fn;k rFkk vkosnd us dsUnzh; lwpuk vk;ksx ds le{k vihy nkf[ky dhA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vkosnd dks dsUnzh; lwpuk vk;ksx ds le{k vihy
Qkby djus ls igys /kkjk 19¼1½ ds vUrxZr iqu% vihy Qkby djuh pkfg;sA

Jh fnos”k HkV~V cuke

vk;dj foHkkx

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00217

fnuakd 07-07-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us ,d rhljh ikVhZ dk vk;dj lEcU/kh fooj.k ;g dgrs gq;s ekaxk fd
mlds fo:) vk; ls vf/kd lEifRr dk dsl Hkz"Vkpkj&fujks/kd dkuwu ds rgr py jgk
gSA
vk;ksx us bl lEcU/k esa fu.kZ; fn;k fd fdlh O;fDr ds fo:) vk; ls vf/kd
lEifRr ds fo"k; esa py jgh tkap mldh viuh futh lwpuk xqIr j[kus ds vf/kdkj dks
izHkkfor ugha dj ldrhA

86
 l&10
Jherh flYoh “kaeqxe
cuke
vk;dj foHkkx

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00117

fnuakd 20-06-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd ifr ds fo"k; esa iRuh ¼ftlds lkFk ifr ds
dksVZ&dsl py jgs gSa½ }kjk ekaxh xbZ lwpuk esa ,slk dksbZ *yksd&fgr* ugha gS ftlls fd
bl lwpuk ds izdVu lEcU/kh NwV lEcU/kh izko/kkuksa ij izHkko iM+rk gksA vk;ksx us ;gka ij
vius ,d iwoZ fu.kZ; ¼ch-ch-,-jko cuke vk;dj foHkkx vihy ua0 CIC/AT/A/2006/00592
fnuakd 31-01-2007½ dk Hkh lanHkZ fy;kA
eS0 vuqesgk] ,lksfl,”ku Qkj MseksØfs Vd fjQkeZl] ubZ fnYyh
cuke
vk;dj

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/01029, 01263 to 01270

fnuakd 29-04-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us dqN jktuhfrd ikfVZ;ksa dh o"kZ 2002&03 ls 2006&07 rd dh vk;dj
foojf.k;ksa ds fo"k; esa tkudkjh ekaxh rFkk lEcfU/kr jktuhfrd ikfVZ;ksa ds iSu lEcU/kh
tkudkjh ekaxhA
pwfa d ekeyk rhljh ikVhZ ls lEcfU/kr Fkk] vr% vk;ksx us rhljh ikfVZ;ksa dks lquokbZ
dk ekSdk fn;k rFkk lEcfU/kr ikfVZ;ksa us bldk fojks/k fd;kA
vk;ksx us bl lEcU/k esa ;g fu.kZ; fn;k fd jktuhfrd ikfVZ;kas ds lEcU/k esa
ikjnf”kZrk yksdra= ds fgr esa vko”;d gSA vk;ksx us yksd&lwpuk vf/kdkjh dks lHkh
lEcfU/kr jktuhfrd ikfVZ;ksa ds lEcfU/kr le;kfof/k ds fjVZu rFkk dj fu/kkZj.k vkns”kksa dh
izfr iznku djus dk funsZ”k fn;k ijUrq lkFk gh ;g Hkh vkns”k fn;k fd jktuhfrd ikfVZ;ksa
ds iSu ds fo"k; esa lwpuk ugha nh tk;sA

87
 l&11
Mk0 :i] :i us=ky;] esjB
cuke
vk;dj egkfuns”kd ¼tkap½

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/01023

fnuakd 20-12-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us eqq[;r% rhu lwpuk;sa ekaxh%&
(i) lpZ ds nkSjku rFkk lpZ ds mijkUr mlds c;kuksa dh izfrA
(ii) lpZ&okjaV dh izfrA
(iii) tk¡p Qkby ns[kus dh vuqefrA
bl dsl esa vk;ksx us fuEu egRoiw.kZ fu.kZ; fn;s%&
d- lpZ ds nkSjku rFkk lpZ ds i'pkr~ fy;s x;s c;kuksa dh izfr fu/kkZfjrh dks
miyC/k djkokbZ tk;sA
[k- vk;ksx us vk;dj foHkkx dh bl vkifRr dks ugha ekuk fd lpZ&okjaV dh dkih
iznku djuk vk;dj fu;eksa ds vuqlkj izfrcaf/kr gSA vk;ksx us fVIi.kh dh fd
pwafd lpZ okajV dks fu/kkZfjrh dks fn[kk;k tkrk gS rFkk ml ij gLrk{kj fy;s
tkrs gSaA vr% bldh izfr u fn;s tkus ds fu;e dk dksbZ vk/kkj ugha gS rFkk pwafd
;g *izdVu ls NwV* lEcU/kh izko/kkuksa dh ifjf/k esa ugha vkrk gSA vr% vk;ksx dks
vk;dj ds ;g fu;e ekU; ugha gS rFkk lwpuk dk izdVu gksuk pkfg;sA
x- fu/kkZfjrh ds dsl esa *dj&fu/kkZj.k* vHkh yfEcr gS ¼ftls tkap izfØ;k gh ekuk
tkuk pkfg;s½ vr% ;g fLFkfr /kkjk 8¼1½¼h½ ds izko/kkuksa dks vkdf"kZr djrh gS rFkk
lwpuk dk izdVu ugha gksuk pkfg;sA
uksV%& ¼;gka ;g /;ku j[kuk egRoiw.kZ gS fd ;g fu.kZ; dsUnzh; lwpuk vk;ksx
}kjk o"kZ 2007 esa fn;k x;k FkkA rRi”pkr~ o"kZ 2008 esa vk;dj egkfuns”kd
¼vUos"k.k½ ds dk;kZy; dks vf/kfu;e dh nwljh vuqlwph eas lfEefyr dj fy;k
x;k gS rFkk orZeku esa foHkkx ds vUos"k.k foax ls lEcfU/kr lwpuk ugha ekaxh tk
ldrh gSA

88
 l&12

Jh vfuy dqekj “kekZ

cuke
vk;dj] tcyiqj

dsl la[;k CIC/AT/A/2006/00648

fnuakd 04-04-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½

fu.kZ; lkj
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd ;fn tkap ;k vfHk;kstu dh izfØ;k tkjh gks rks /kkjk
8¼1½¼h½ ds izko/kku vkdfZ"kZr gksrs gSa rFkk ,slh fLFkfr esa lwpuk dk izdVu ugha gksuk
pkfg;sA
;fn mDr fLFkfr ugha gS rks fdlh yksd izkf/kdkjh }kjk dh xbZ tkap dh fjiksVZ dk
eq[; Hkkx lEcU/kh lwpuk ¼lEcfU/kr vf/kdkfj;ksa ds uke rFkk vU; fooj.k NksM+dj½ /kkjk
10¼1½ ds vUrxZr i`FkDdhdj.k ds izko/kkuksa dk ikyu djrs gq;s iznku dj nsuh pkfg;sA
Jh feFkys”k tSu
cuke
vk;dj] tcyiqj

dsl la[;k CIC/AT/A/2006/00564

fnuakd 09-04-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½

fu.kZ; lkj
vkosnd us mlds 5 fj”rsnkjksa dh vk;dj foojf.k;ksa ds fo"k; esa lwpuk eakxh ftu
ij mls dj vioapuk dk lansg FkkA
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd dj&vioapuk dk lansg dks vis{kkÑr vf/kd egRoiw.kZ
yksd fgr ugha ekuk tk ldrkA ;fn vkosnd dks mlds fj”rsnkj }kjk fd;s x;s
dj&vioapu ds lEcU/k esa iw.kZ fo”okl gS rks mls mfpr rjhds ls dj &vioapuk ;kfpdk
lEcfU/kr vf/kdkfj;ksa ds le{k izLrqr djuh pkfg;sA

89
 l&13
uh: ctkt
cuke
vk;dj foHkkx] y[kuÅ

dsl la[;k CIC/AT/A/2006/00644 & CIC/AT/A/2006/00646

fnuakd 21-02-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½

fu.kZ; lkj
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd fdlh rhljh ikVhZ dh vk;dj fooj.kh ,d *futh
lwpuk* gS ftls /kjk 8¼1½¼j½ ds vUrxZr izdVu ls NwV izkIr gS rFkk ;fn nks ikfVZ;ksa ds e/;
dksVZ dsl gsrq vkosnd dks bldh vko”;drk gS rks blls dksbZ *yksd fgr* fl) ugha
gksrkA
Jh nhid ts- esgrk
cuke
vk;dj egkfuns”kd ¼lrZdrk½] ubZ fnYyh

dsl la[;k CIC/AT/A/2006/00463

fnuakd 31-01-2007
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vkosnd ds fo:) ,d lrZdrk tkap tkjh gS rFkk
lrZdrk lEcU/kh fdlh igyw ij tkudkjh bl tkap dks izHkkfor dj ldrh gS vr% /kkjk
8¼1½¼h½ ds izko/kku ;gka ykxw gksrs gSaA
vkosnd us ;g rdZ Hkh fn;k fd mlds }kjk tufgr ds ekeyksa esa fuHkkbZ tk jgh
vPNh Hkwfedk ds dkj.k gh mls izrkfM+r fd;k tk jgk gSA bl lEcU/k esa
vk;ksx us ;g fVIIk.kh dh mlds fo:) py jgh dk;Zokgh mldk *futh ekeyk* gS
rFkk bldk fdlh *yksd&fgr* ls dksbZ lEcU/k ugha gSA

90
 l&14
ehrk flag
cuke
dsUnzh; izR;{k dj cksMZ

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00353

fnuakd 21-07-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½

fu.kZ; lkj
vkosnd us vk;dj vf/kdkfj;ksa ds LFkkukUrj.k rFkk rSukrh ds lEcU/k esa IyslesUV
desVh dh ehfVax ls lEcfU/kr fjdkMZ] Qkby rFkk vkMZj 'khV ns[kus gsrq vkosnu fd;k
ftls vLohdkj dj fn;k x;kA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd ,sls lHkh vf/kdkjh tks LFkkukUrj.k vkns”kksa ls larq"V
ugha gS] lEcfU/kr fjdkMZ ;g lqfuf”pr djus ds fy;s ns[kuk pkgsx a s fd dgh muds lkFk
HksnHkko rks ugha gqvk gSa vr% ;g vko”;d gS fd IyslesaV lEcU/kh fjdkMZ rd lEcfU/kr
deZpkfj;ksa dh igaqp gksA

Jh vkj-ds- ljdkj
cuke
vk;dj foHkkx

dsl la[;k CIC/AT/A/2008/00109

fnuakd 20-06-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us xqzi *,* vf/kdkfj;ksa ds LFkkukUrj.k uhfr ls lEcfU/kr tkudkjh pkgh
rFkk ;g Hkh tkuuk pkgk fd ,d fo”ks"k vf/kdkjh dks mldh lsokfuo`fRr ls Bhd igys D;ksa
LFkkukUrfjr dj fn;k x;kA vkosnd dks crk;k x;k fd lEcfU/kr vf/kdkjh dks *iz”kklfud
vk/kkj* ij LFkkukUrfjr fd;k x;k gS rFkk og *iz”kklfud vk/kkj* vkosnd dks ugha crk;s
tk ldrsA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vf/kdkfj;ksa ds LFkkukUrj.k esa lk/kkj.kr;k% fu;eksa
rFkk uhfr;ksa dk ikyu djuk pkfg;s ijUrq viokn Lo:Ik dqN dslksa esa *yksd fgr* dks
/;ku esa j[krs gq;s iz”kklu dks dqN LFkkukUrj.k djus dk vf/kdkj gS rFkk bl dsl esa
iznku dh xbZ *lwpuk* esa vk;ksx us dksbZ deh ugha ik;hA
91
 l&15

Jh Mh- bZ- jksfcUlu

cuke
vk;dj foHkkx

dsl la[;k CIC/AT/A/2007/01522

fnuakd 27-06-2008
ihB Jh ,-,u- frokjh
¼orZeku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½

fu.kZ; lkj

vkosnd us pquko es [kM+s gq;s ,d izR;k”kh ds fo"k; esa ;g lwpuk pkgh fd tks 'kgjh
Hkwfe ml izR;k”kh us pquko vk;ksx ds lkeus ?kksf"kr dh gS] D;k og Hkwfe mldh /kudj
foojf.k;ksa esa Hkh ?kksf"kr dh xbZ gS\
yksd lwpuk vf/kdkjh us bl vkosnu dks vLohdkj dj fn;k rFkk izFke vihyh;
izkf/kdkjh us Hkh ;g fu.kZ; fn;k fd yksd lwpuk vf/kdkjh dsoy vius dk;kZy; dh
lwpukvksa dks gh izLrqr dj ldrk gS vU; yksd izkf/kdkjh ¼tSls pquko vk;ksx½ ds v/khu
lwpukvksa dks ughaA
vk;ksx us bl lEcU/k esa ;g fu.kZ; fn;k fd *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e* ds
rgr *yksd izkf/kdkjh* ij fdlh fo”ks"k rjg ls lwpuk iznku djus ds fy;s ncko ugha Mkyk
tk ldrkA
lkFk gh vk;ksx us ;g vuq”kalk Hkh dh fd vk;dj foHkkx rFkk pquko vk;ksx ,slh
dksbZ O;oLFkk cukus ds fo"k; es fopkj djsa ftlls fd ,d nwljs dh lwpukvksa dk Lor% gh
lR;kiu gks ldsA
vk;ksx us vius bl vkns”k dh izfr eq[; pquko vk;ksx] jktLo lfpo rFkk dsUnzh;
izR;{k dj cksMZ dks Hkh mfpr dne mBk;s tkus ds funsZ”k ds lkFk HksthA

92
 l&16
Jh QhfyIl lh- vczkge
cuke
vk;dj foHkkx] psUubZ

dsl la[;k CIC/LS/C/2009/000128

fnuakd 17-07-2009
ihB Jh ,e-,y- “kekZ
fu.kZ; lkj
vkosnd ,d dEiuh esa osru Hkksxh deZpkjh FkkA dEiuh us vkosnd ds osru esa ls
Vh-Mh-,l- dkVk ijUrq vk;dj foHkkx ds [kkrs esa tek ugha djk;kA
vkosnd us vk;dj foHkkx ls ;g lwpuk ekaxh fd og ml dEiuh ds leLr
deZpkfj;ksa ds uke rFkk muds Vh-Mh-,l- lEcU/kh lwpuk vkosnd dks iznku djs ftls /kkjk
8¼1½¼j½ ds vUrxZr vLohdkj dj fn;k x;kA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd dEiuh ds fo:) /kks[kk&/kM+h ,oa QthZokM+s ds vkjksi
Li"V gSa vr% ;gka ij /kkjk 8¼1½¼j½ ds izko/kkuksa ds izfjis{; esa vkosnu vLohdkj djuk ekU;
ugha gSA
Jh xqjihr flag
cuke
vk;dj foHkkx] yqf/k;kuk

dsl la[;k CIC/LS/A/2009/000307

fnuakd 01-09-2009
ihB Jh ,e-,y- “kekZ
fu.kZ; lkj
vkosnd us ;g tkuuk pkgk Fkk fd mldh iRuh rFkk mldh iRuh ds ifjokj ds
yksx vk;dj fooj.kh nkf[ky dj jgs gSa ;k ughaA yksd lwpuk vf/kdkjh us vkosnd ds
llqj ds fo"k; esa ;g lwpuk iznku ugha dhA vk;ksx us *yksd lwpuk vf/kdkjh* dks ;g
lwpuk iznku djus ds funsZ”k fn;sA

93
 l&17
Jh lquhr “kkg
cuke
vk;dj foHkkx

dsl la[;k CIC/S/A/2009/000132

fnuakd 16-12-2009
ihB Jh ,e-,y- “kekZ
fu.kZ; lkj
vkosnd us mlds ;gka pyh losZ dh dk;Zokgh eas “kfey vk;dj foHkkx ds lHkh
deZpkfj;ksa dk fooj.k ekaxkA vkosnd us losZ dk;Zokgh esa “kkfey leLr okguksa dk fooj.k
¼jftLVªs”ku ua0 lfgr½ Hkh ekaxk rFkk ;g Hkh tkuuk pkgk fd losZ Vhe ds uk”rs] [kkus
vkfn ds [kpZ dk C;kSjk Hkh iznku fd;k tk;sA
mDr vkosnu dks ;g dgrs gq;s vLohdkj dj fn;k x;k fd lwpuk dk izdVu losZ
esa lfEefyr vf/kdkfj;ksa ds fy;s futh [krjs dk dkj.k cu ldrk gS
vk;ksx us bl lEcU/k esa vk;dj foHkkx ds rdZ dks [kkfjt djrs gq;s fuEu lwpuk
rhu lIrkg ds Hkhrj izdVu ds funsZ”k fn;s%&
d- losZ esa lfEefyr leLr vf/kdkjhx.k ,oa fujh{kdksa ds uke] inuke rFkk
inLFkkiu dk fooj.kA
[k- ml vf/kdkjh dk uke ,oa inuke ftlds usr`Ro esa losZ dh dk;Zokgh lEiUu
gqbZ
x- losZ gsrq dk;Z esa fy;s x;s leLr okguksa ¼foHkkxh; vFkok fdjk;s ij fy;s
x;s½ dk fooj.kA

94
 l&18
Jh jkds”k dqekj xqIrk] fnYyh
cuke
1- vk;dj egkfuns”kky; ¼tk¡p½
2- dsUnzh; izR;{k dj cksMZ] ubZ fnYyh

dsl la[;k 182/IC(A)/2006 F. Nos. CIC/MA/A/2006/00294, 298, 332 & 435

fnuakd 17-08-2006
ihB Jh ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd *lwpuk* mlh :i esa iznku djuh pkfg;s ftl :i esa og
miyC/k gS rFkk vkosnd dh bPNkkuqlkj *lwpuk* dks ,d u;k :i nsuk vko”;d ugha gSA
vk;ksx us ;g Hkh dgk fd tkap dh dk;Zokgh ds ifj.kke uksfVl cksMZ ij iznf”kZr
djus pkfg;s ftlls fd bl lEcU/k eas lwpuk pkgus okyksa dks Lor% gh lwpuk izkIr gks
ldsA
Jh gseUr dqekj tSu] izks0 eS0 vYQk ,DliksVZl] eqEcbZ
Ckuke vk;dj vk;qDr&7] eqEcbZ

dsl la[;k 316/IC/(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/00712

fnuakd 03-10-2006
ihB Izk0s ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vk;dj foojf.k;k¡ fu/kkZfjrh dh *futh lwpuk* gS rFkk
vk;dj&fu/kkZj.k vkns”kksa esa fu/kkZfjrksa dh *futh lwpuk* rFkk *okf.kfT;d fgrksa dh lwpuk*
fufgr gksrh gSA vr% /kkjk 8 ¼1½ ¼j½ ds vUrxZr mudk izdVu ugha gksuk pkfg;sA
th-ih- ikBd] tcyiqj cuke vk;dj foHkkx&1] tcyiqj

dsl la[;k 296/IC(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/006071

fnuakd 28-09-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
¼fuoZreku eq[; lwpuk vk;qDr] dsUnzh; lwpuk vk;ksx½
fu.kZ; lkj
vkosnd us dfe”uj }kjk fyf[kr *larqf"V uksV* (satisfaction note) dh dkih ekaxh tks
/kkjk 8¼1½¼d½ rFkk 8¼1½¼h½ ds vUrxZr vLohdkj dj nh xbZA vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd
pwfa d ekeys dh tkap vHkh tkjh gS] vr% yksd lwpuk vf/kdkjh us /kkjk 8¼1½¼ d½ rFkk ¼h½ ds
vUrxZr NwV dk lgh bLrseky fd;k gSA

95
 l&19
Jh ,l-ih- xks;y
cuke
vk;dj funs”kky; ¼tk¡p½] yqf/k;kuk

dsl la[;k 454/IC(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/00372

fnuakd 20-12-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd }kjk mlds vius dsl esa *ryk”kh ,oa tCrh* dh dk;Zokgh ds lEcU/k esa
foHkkx }kjk *bUQkjelZ* dks fn;s x;s bukeksa ds fo"k; esa lwpuk ekaxh xbZ Fkh tks bl vk/kkj
ij vLohdkj dj nh xbZ fd blls *bUQkelZ* ds thou vkSj Lora=rk dks [krjk gks ldrk
gSA
Jh jkds”k dqekj xqIrk] fnYyh
cuke vk;dj egkfuns”kd ¼lrZdrk½] ubZ fnYyh

dsl la[;k 50/IC(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/00118

fnuakd 01-06-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us ,d *dj&vioapuk ;kfpdk* ¼Tax Evasion Petition½ nkf[ky dh rFkk bl
fo"k; esa feyus okys *buke* ds fo"k; esa lwpuk pkgh vkosnd us ;g Hkh dgk &fd
**iqjLdkj* u feyus ds dkj.k mlds fy;s *?kj&[kpZ* pykuk eqqf”dy gks jgk gS rFkk pafw d
mldk uke dj&vioapdks dks irk py x;k gS] vr% mldh tku dks Hkh [krjk gSA vk;ksx
us ;g fu.kZ; fn;k fd bl fo"k; easa tkap vHkh tkjh gS vr% fdlh Hkh rjg ds fjdkMZ dk
izdVu ugha fd;k tk ldrkA
Jh eqthc [kku cuke vk;dj funs”kky; ¼NwV½

dsl la[;k CIC/MA/A/2006/00870

fnuakd 12-02-2007
ihB izks-0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us ,d VªLV }kjk foHkkx ds le{k nkf[ky fd;s x;s dkxtkr rFkk foHkkx
}kjk ml VªLV dks fn;s x;s NwV izek.k&i= dh izfr;ka ekaxh xbZA foHkkx }kjk VªLV dk
fn;s x;s NwV izek.k&i= dh izfr vkosnd dks iznku dj nh xbZ ijUrq “ks"k lwpuk /kkjk
11¼1½ ds vUrxZr vLohdkj dj nh xbZA
vk;ksx us mDr fLFkfr dks U;k;ksfpr crkrs gq;s fVIi.kh dh fd vkosnd }kjk ekaxh
xbZ lwpuk esa dksbZ *yksd fgr* ugha gSA

96
 l&20
Jh f”kokth i.Mqjax jkSV cuke vk;dj] iw.ks

dsl la[;k CIC/MA/A/2006/00806

fnuakd 05-02-2007
ihB izks-0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us lrkjk ftys ds djnkrksa ds *dj&nkf;Ro* rFkk *dj vnk;xh* ds fo"k; esa
tkudkjh gsrq vkosnu fd;k ftls /kkjk 8¼1½¼aa½ ds vUrxZr vLohdkj dj fn;k x;kA
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd mDr vkosnu dks /kkjk 8¼1½¼aa½ ds vUrxZr vLohdkj djuk
mfpr ugha gSA vk;ksx us *yksd lwpuk vf/kdkjh* dks djnkrkvks dh igpku fNik dj mDr
lwpuk iznku djus ds funsZ”k fn;sA
Jh ts-ih- “kekZ cuke
vk;dj vk;qDr] cSaxyksj&2 ,oa {ks=h; dk;kZy; flafMdsV cSad] cSaxyksj

dsl la[;k CIC/MA/A/2006/00610

fnuakd 05-02-2007
ihB izks-0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
,d QeZ ds ,d ikVZuj us QeZ dh vk;dj foojf.k;ksa dh izfr;ka ekaxh ftls
vLohdkj dj fn;k x;kA
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd ,sls dkx+tkr ges”kk dkuwuh :i ls izf/kÑr O;fDr;ksa dks
gh nsus pkfg;s rFkk bl lEcU/k esa okLrfod fLFkfr dks *yksd lwpuk vf/kdkjh* dks vius
Lrj ij miyC/k ek/;eksa ls lqfuf”pr djuk pkfg;sA
Jherh y{ehnsoh cuke
vk;dj] ukxiqj

dsl la[;k CIC/MA/A/2006/00875

fnuakd 24-01-2007
ihB izks-0 ,e-,e- valkjh

fu.kZ; lkj
vkosnd us vius LoxhZ; ifr ds Vh-Mh-,l- lfVZfQdsVl~ dh izfr ds fy;s vkosnu
fd;k tks vLohÑr dj fn;k x;kA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vkosnd *dkuwuh mRrjkf/kdkjh* gS vr% ;g lwpuk
/kkjk 8¼1½¼j½ ds vUrxZr vLohdkj ugha dh tk ldrhA

97
 l&21

Jh /khjt euhyky BDdj] vgenkckn

cuke dsUnzh; izR;{k dj cksMZ] foRr ea=ky;] ubZ fnYyh

dsl la[;k 268/IC(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/0541

fnuakd 13-09-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd ¼tks ,d foHkkxh; bUQkeZj Fkk½ us ,d dEiuh xzqi }kjk vnk fd;s x;s dj
lEcU/kh lwpuk ekaxh tks mls *foHkkxh; iqjLdkj lEcU/kh fn”kkfunsZ”kksa * dk lanHkZ ysrs gq;s
iznku ugha dh xbZA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vkosnd dks feyus okyk iqjLdkj bu dslksa esa dh xbZ
dj&olwyh ij fuHkZj djrk gS vr% mls bl lEcU/k esa lwpuk iznku dh tkuh pkfg;sA
Jh Ñ".kyky caly] fnYyh cuke vk;dj] ubZ fnYyh

dsl la[;k 174/IC(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/00460

fnuakd 17-08-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd vkosnd }kjk nkf[ky dh xbZ dj vioapuk ;kfpdk
ij foHkkx }kjk dh xbZ dk;Zokgh dk ifj.kke vke turk dks tkudkjh gsrq miyC/k gksuk
pkfg;sA
vk;ksx us ;g Hkh fu.kZ; fn;k fd dj&fu/kkZj.k vkns”kksa esa fu/kkZfjrh ds xqIr
O;olkf;d rFkk vkfFkZd fgrksa dk fooj.k gksrk gS vr% budk izdVu dsoy mu LFkkuks ij
gksuk pkfg;s tgka ls dksbZ *o`gr yksd&fgr* fl) gksrk gksA
Jh xq:izlkn eUnxksiky mik/;k;] vdksyk
cuke eq[; vk;dj vk;qDr] ukxijq

dsl la[;k 152/IC(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/00430

fnuakd 31-07-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us nkok fd;k fd veqd O;fDr us *vf[ky Hkkjrh; xqtZj xkSM+ czkgE.k
egklHkk* ds ek/;e ls tu&/ku dh gkfu dh gS rFkk vk;dj dh pksjh Hkh dh gSA vr%
mlds lEcU/k esa vkosnd dks lwpuk iznku dh tk;sA
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd bl ekeys esa dksbZ *o`gr yksd fgr* ugha gS vr% ;g
*lwpuk /kkjk 8¼1½¼d½]¼e½ rFkk ¼j½ us vUrZxr izdVu ls eqDr gSA

98
 l&22
Jh v:.k oekZ] ubZ fnYyh
cuke
vk;dj egkfuns”kd ¼i)fr½ ubZ fnYyh

dsl la[;k 05/IC(A)/CIC/2006

fnuakd 03-03-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vk;ksx us fu.kZ; fn;k fd LFkk;h [kkrk la[;k ¼PAN½ ,d oS/kkfud uEcj gS tks
izR;sd fu/kkZfjrh ds fy;s fof”k"V igpku uEcj dk dk;Z djrk gS rFkk ftldh igaqp vke
turk rd gksus ij bldk nq:i;ksx gks ldrk gSA vr% bldk izdVu mfpr ugha gSA
Jh ds- fxjh”kk] eSljw
cuke
dsUnzh; izR;{k dj cksMZ] foRr ea=ky;

dsl la[;k 424/IC(A)/2006 F.No. CIC/MA/A/2006/00782

fnuakd 08-12-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us vk;dj foHkkx ds vf/kdkfj;ksa ds osru fu/kkZj.k lEcU/kh dkj.kksa ds fo"k;
esa tkudkjh pkgh FkhA vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd *lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e* esa
f”kdk;r nwj djus dk dksbZ izko/kku ugha gSA
Jh Mh- ,u- dkj
cuke
eq[; vk;dj vk;qDr] fnYyh&1

dsl la[;k 2183/IC(A)/2008

Fnuakd 03-04-2008
ihB izks0 ,e-,e- valkjh
fu.kZ; lkj
vkosnd us lgefr lwph ¼Agreed List½ esa mldk uke 'kkfey fd;s tkus ds dkj.k ds
fo"k; esa tkudkjh pkghA
vk;ksx us ;g fu.kZ; fn;k fd /kkjk 4¼1½¼d½ ds vUrxZr gj yksd izkf/kdkjh dks
izHkkfor O;fDr dks dkj.k vo”; crkus pkfg;sA ;|fi lgefr lwph esa vkuk ek= fdlh
vuq”kklkRed dk;Zokgh dk vk/kkj ugha cu ldrk] ijUrq fQj Hkh izHkkfor O;fDr dks ,slh
fyLV esa mldk uke “kkfey fd;s tkus ds i{k esa jgs dkj.kksa dks tkuus dk vf/kdkj gSA

99
 l&23
Jh lat; flag]
cuke
eq[; vk;dj vk;qDr] fnYyh&1

dsl la[;k CIC/MA//A/2006/00187

fnuakd 12-06-2006
ihB izks0 ,e-,e- valkjh

fu.kZ; lkj
vkosnd us ,d lsokfuo`Rr vk;dj lgk;d vk;qDr dh lfoZl cqd@futh Qkby
dh izfr ekaxhA blds vfrfjDr vkosnd us mldh fu;qfDr@inksUufr rFkk py@vpy
lEifRr;ksa] vk;&O;; ds C;ksjksa dh izfr ekaxhA lkFk gh mlds fo:) izkIr gq;h f”kdk;rksa
rFkk mu ij dh xbZ dk;Zokgh ls lEcfU/kr fooj.k Hkh ekaxkA
yksd lwpuk vf/kdkjh us mDr vkosnu dks /kkjk 8¼1½¼j½ ds vUrxZr ;g dgrs gq;s
vLohdkj dj fn;k fd lfoZl cqd fjdkMZ ds vfrfjDr leLr lwpuk;sa *futh lwpuk* dh
Js.kh esa vkrh gSaA izFke vihyh; izkf/kdkjh us *yksd lwpuk vf/kdkjh* ds fu.kZ; dks mfpr
Bgjk;kA
vkonsd us vk;ksx ds le{k vihy es ;g rdZ Hkh j[kk fd tks *lwpuk* ekuuh;
*laln* ds le{k izLrqr dh tk ldrh gS] mlds fy;s fdlh O;fDr dks badkj ugha fd;k tk
ldrk gSA
vk;ksx us mDr leLr rF;ksa dks fjdkMZ ij j[krs gq;s ;g fu.kZ; fn;k fd vkosnd
us fdlh rhljs O;fDr ds fjdkMZ rd igqap ds fy;s vkosnu fd;k gS ftldks /kkjk 8¼1½¼ j½
ds vUrxZr izdV ugha fd;k tk ldrk D;ksfa d bl ekeys esa dksbZ vis{kkÑr vf/kd
egRoiw.kZ yksd&fgr ugha gSA

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

100