La

 RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
LA  RESPONSABILITE  SOCIALE    

DES  ENTREPRISES  
UN  CONCEPT  QUI  S’ADAPTE    
AUX  CONTEXTES  SOCIAUX,    
ECONOMIQUES  ET  CULTURELS  

MEMOIRE  de  fin  d’études  réalisé  par    

Marie  MORICE-­‐MORAND  

Sous  la  direction  de  

Mme  Marie-­‐Christine  MONNOYER  

Promotion  2008-­‐2013  
Sciences-­‐Po  Toulouse  
 
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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

AVANT-­‐PROPOS  
 
Etudiante  à  l’IEP  de  Toulouse  depuis  2008,  j’ai  dès  la  troisième  année  orienté  mon  
parcours   vers   l’international   en   passant   une   année   aux   Etats-­‐Unis.   Ce   choix   a   été  
renforcé   lors   de   mes   deux   années   de   master   avec   une   4ème   année   en     Relations  
Internationales   et   une   5ème   année   en   Affaires   Internationales   et   Stratégie  
d’Entreprise.  C’est  dans  ce  contexte  que  le  sujet  de  mon  mémoire  de  fin  d’études  a  
pris  forme.  
 
Mes   études   en   Relations   Internationales   m’ont   permis   d’étudier   notamment   la  
mondialisation   avec   ses   conséquences   tant   positives   que   négatives   mais   aussi   les  
grandes   organisations   internationales   et   leur   travail   d’universalisation   de   grands  
principes.  En  décidant  de  poursuivre  en  Master  Affaires  Internationales  et  Stratégie  
d’Entreprise,  je  souhaitais  donner  à  mon  parcours  un  accent  plus  concret  et  tourné  
vers  le  monde  des  entreprises  et  du  management.    
 
La  Responsabilité  Sociale  des  Entreprises  –  sujet  général  de  mon  mémoire  -­‐  s’inscrit  
dans  cette  association  des  deux  masters.  Elle  occupe  depuis  plusieurs  décennies  une  
place   importante   au   sein   des   organisations   internationales.   Elle   est   également  
inhérente  aux  stratégies  des  entreprises.  
 
C’est  au  fur  et  à  mesure  de  mes  lectures  que  mon  intérêt  s’est  recentré  sur  l’étude  
de  la  RSE  au  travers  des  périodes  pour  comprendre  comment  elle  a  été  influencée  
par  les  différentes  époques  qu’elle  a  traversé  et  comment  elle  a  réussi  à  s’adapter  et  
évoluer   en   fonction   des   contextes   sociaux,   économiques   et   culturels   pour   ressortir  
toujours  plus  forte  et  indispensable.    

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REMERCIEMENTS  
 
Je  tiens  sincèrement  à  remercier  Mme  Marie-­‐Christine  Monnoyer,  ma  directrice  de  
mémoire,   d’abord   pour   avoir   accepté   d’être   ma   responsable   malgré   ses   multiples  
occupations   mais   aussi   et   surtout   pour   ses   précieux   conseils   et   ses   interventions  
pour  m’aiguiller  sur  ce  sujet  passionnant.  Son  soutien,  ses  éclairages  et  ses  opinions  
m’ont  été  d’une  très  grande  aide.    
 
Je   remercie   également   toutes   les   personnes   qui   ont   répondu   à   mes   deux  
questionnaires.   Mon   sujet   étant   très   large,   leurs   réponses   m’ont   permis   de  
compléter  mes  connaissances  et  d’orienter  mon  sujet  sur  ce  qu’il  est  aujourd’hui.  J’ai  
été  très  agréablement  surprise  de  leurs  disponibilités  et  de  leur  enthousiasme  face  à  
mon   étude.   A   leur   demande,   Je   ne   manquerai   pas   de   leur   transmettre   la   version  
définitive.    
 
Je   remercie   aussi   très   chaleureusement   Mme   Evelyne   Pichenot,   qui   a   pris   une  
attention  toute  particulière  pour  répondre  à  mes  questions  et  pour  les  références  et  
documents  exceptionnels  fournis.  
 
Je   remercie   enfin   ma   famille,   en   particulier   mes   parents,   et   mes   amis   pour   leur  
soutien  de  tous  les  instants.  
 
Enfin,   je   souhaite   remercier   toutes   les   personnes   qui,   de   près   ou   de   loin,   ont   pu  
participer  à  ce  mémoire.  
 
 

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AVERTISSEMENT  
L’IEP   de   Toulouse   n’entend   donner   aucune   approbation,   ni   improbation   dans   les  
mémoires   de   fin   d’étude.   Ces   opinions   doivent   être   considérées   comme   propres   à  
leur  auteur(e).  
 
 

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ABREVIATIONS  
 
BIT     Bureau  International  du  Travail  
CEN     Comité  Européen  de  Normalisation  
CESE     Comité  Economique  et  Social  Européen  
CNGA     China  National  Garment  Association  
CNTAC     China  National  Textile  &  Apparel  Council  
CO2     Dioxyde  de  Carbone  
COFRAC   Comité  Français  d’Accréditation  
CTIA     China  Textile  Industry  Association  
DD     Développement  Durable  
EFQM     European  Foundation  for  Quality  Management  
ESG     Environnement,  Social,  Gouvernance  
FTA     Foreign  Trade  Association  
GRI     Global  Reporting  Initiative  
ICA     Institut  de  Certification  des  Auditeurs  
ISR     Investissement  Socialement  Responsable  
MEP     Ministère  de  la  Protection  de  l’Environnement  (en  Chine)  
MIIT     Ministère  des  Technologies  de  l'Industrie  et  de  l'Information  
NTIC     Nouvelles  Technologies  de  l’Information  et  de  la  Communication  
OCDE     Organisation  de  Coopération  et  de  Développement  Economiques  
OIT     Organisation  Internationale  du  Travail  
OMC     Organisation  Mondiale  du  Commerce  
OMD     Objectifs  du  Millénaire  pour  le  Développement  
ONG     Organisation  Non  Gouvernementale  
ONU     Organisation  des  Nations  Unies  
ORSE     Observatoire  sur  la  Responsabilité  Sociétale  des  Entreprises  
OSC     Organisations  de  la  Société  Civile  
PCC     Parti  Communiste  Chinois  
PIB     Produit  Intérieur  Brut  
PNUD     Programme  des  Nations  Unies  pour  le  Développement  
PNUE     Programme  des  Nations  Unies  pour  l’Environnement  
RSE     Responsabilité  Sociale  des  Entreprises  
SAI     Social  Accountability  International  
SSRO     Service,  Support,  Research  and  Others  
UE     Union  Européenne  
UICN     Union  Internationale  pour  la  Conservation  de  la  Nature  
UITA     Union  Internationale  des  Travailleurs  de  l’Alimentaire  
 
 

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SOMMAIRE  
 

AVANT-­‐PROPOS  ...............................................................................................................................  1  

REMERCIEMENTS  ............................................................................................................................  2  

AVERTISSEMENT  .............................................................................................................................  3  

ABREVIATIONS  .................................................................................................................................  4  

SOMMAIRE  .........................................................................................................................................  5  

INTRODUCTION  ................................................................................................................................  7  
I.   QUELQUES  EXPLICATIONS  SUR  LE  SUJET  .......................................................................................  7  
1.   LES  TROIS  TERMES  DU  CONCEPT  DE  RSE  ........................................................................................  7  
2.   LES  DEFINITIONS  DE  LA  RSE  ..............................................................................................................  8  
3.   LES  EVOLUTIONS  DE  LA  RSE  ..............................................................................................................  9  
II.   L’ORIENTATION  DE  NOTRE  SUJET  ................................................................................................  9  
1.   LES  TENSIONS  DU  SUJET  ......................................................................................................................  9  
2.   LA  PROBLEMATIQUE  ET  NOTRE  HYPOTHESE  .................................................................................  10  
3.   POURQUOI  L’EXEMPLE  DE  LA  CHINE  ?  ............................................................................................  10  

METHODE  ........................................................................................................................................  12  

I.   UNE  ENQUETE  SOUS  FORME  DE  QUESTIONNAIRES  ....................................................................  12  
II.   DES  LECTURES  VARIEES  SUR  LE  SUJET  ......................................................................................  13  

CHAPITRE  I  :  LA  RSE,  DES  ORIGINES  A  NOS  JOURS,  UNE  PREDOMINANCE  DU  
MONDE  OCCIDENTAL  ..................................................................................................................  14  
I.   LES  PREMISSES  DE  LA  RSE  AVANT  LE  20EME  SIECLE  ...............................................................  14  
1.   L’ÉGLISE  CATHOLIQUE,  LE  PAPE  ET  SES  CROYANTS  .....................................................................  14  
2.   LE  PATERNALISME  OU  «  COMPORTEMENT  SOCIETALEMENT  RESPONSABLE  »  ........................  15  
3.   L’ETHIQUE  PERSONNELLE  DU  DIRIGEANT  AMERICAIN  ................................................................  17  
II.   LE  DEVELOPPEMENT  DU  CONCEPT  DE  LA  RSE  DANS  LE  CONTEXTE  ANGLO-­‐SAXON  DU  20EME  
SIECLE  .........................................................................................................................................  18  
1.   LES  DEBUTS  THEORIQUES  AVANT  LA  SECONDE  GUERRE  MONDIALE  .......................................  18  
2.   LES  ANNEES  1953-­‐1963,  LA  DECENNIE  FONDATRICE  DU  CONCEPT  «  MODERNE  »  DE  RSE  ...  
   ...............................................................................................................................................................  19  
3.   LA  RICHESSE  DU  DEBAT  A  TRAVERS  LES  PUBLICATIONS  DES  ANNEES  1970  ..........................  21  
III.   L’ENGAGEMENT  DES  INSTANCES  INTERNATIONALES  DANS  LE  DERNIER  TIERS  DU  20EME  SIECLE  
   ..................................................................................................................................................  23  
1.   LA  REPRISE  DU  CONCEPT  DE  RSE  ...................................................................................................  23  
2.   LE  DEVELOPPEMENT  DURABLE  OU  THEORISATION  D’UN  NOUVEAU  CONCEPT  .......................  27  

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CHAPITRE  II  :  LA  RSE,  AU  TEMPS  DE  LA  MONDIALISATION,  UNE  DIFFUSION  PLUS  
LARGE  DU  CONCEPT  ....................................................................................................................  32  
I.   LE  TEMPS  DES  ENGAGEMENTS  MONDIAUX  –  LA  RSE,  UN  PROJET  MOBILISATEUR  .....................  32  
1.   LA  REVOLUTION  DE  L’INFORMATIQUE  ET  DES  TELECOMMUNICATIONS  ...................................  32  
2.   LA  PRESSION  DE  LA  SOCIETE  CIVILE  ................................................................................................  37  
3.   L’IMPLICATION  DU  CONSOMMATEUR,  EN  TANT  QUE  PERSONNE  INDEPENDANTE  ..................  43  
II.   LE  TEMPS  DE  LA  NORMALISATION  MONDIALE  –  LA  RSE,  UN  CADRE  SANS  FRONTIERE  ............  47  
1.   UN  ENCADREMENT  INTERNATIONAL  DE  LA  RSE  DEVENU  NECESSAIRE  ...................................  47  
2.   LES  OUTILS  DE  LA  RSE  :  D’UNE  DECLARATION  FORMELLE  A  UN  CONTROLE  EXTERNE  .........  48  
3.   LES  CONTROLES  :  GAGE  DE  CREDIBILITE  DES  CERTIFICATIONS  RSE  DES  ENTREPRISES  .......  56  
III.   LE  TEMPS  DES  PROBLEMES  MONDIAUX  –  LA  RSE,  UNE  REPONSE  MONDIALE  –  DEMONSTRATION  
AVEC  LA  CHINE  ............................................................................................................................  61  
1.   LA  QUESTION  ENVIRONNEMENTALE  –  UN  PREOCCUPATION  CROISSANTE  EN  CHINE  ............  61  
2.   LA  QUESTION  SOCIALE  -­‐  DES  CONDITIONS  DE  TRAVAIL  INACCEPTABLES  EN  CHINE  ..............  63  
3.   L’OPINION  DE  LA  POPULATION  -­‐  UNE  MONTEE  DES  REVENDICATIONS  CHINOISES  ................  66  
4.   UNE  PRISE  DE  CONSCIENCE  DES  ENJEUX  –  UN  NOUVEAU  REGARD  SUR  LA  RSE  .....................  71  

CHAPITRE  III  :  LA  RSE,  AU  XXIEME  SIECLE,  UN  OUTIL  NECESSAIRE  ET  ADAPTABLE  
AUX  CONTEXTES  ...........................................................................................................................  75  
I.   LES  ETAPES  DE  LA  RSE  :  DES  REGIONS  ENGAGEES  ....................................................................  75  
1.   L’UNION  EUROPEENNE  ET  LA  RSE  .................................................................................................  75  
2.   LA  CHINE  ET  LA  RSE  .........................................................................................................................  78  
II.   LES  ACTEURS  DE  LA  RSE  :  UNE  CONCEPTION  DES  ECHANGES  DIVERGENTE  ............................  81  
1.   LE  DIALOGUE  MULTI-­‐ACTEURS  EN  UNION  EUROPEENNE  ...........................................................  81  
2.   UNE  HIERARCHIE  DES  ACTEURS  EN  CHINE  ....................................................................................  86  
III.   LES  CARACTERISTIQUES  DE  LA  RSE  :  DES  APPROCHES  DIFFERENTES  ....................................  92  
1.   UNE  POLITIQUE  GLOBALE  EN  UNION  EUROPEENNE  ....................................................................  92  
2.   UNE  POLITIQUE  PAR  ETAPES  EN  CHINE  .........................................................................................  95  

CONCLUSION  ................................................................................................................................  104  

ANNEXES  ........................................................................................................................................  105  

1.   LE  QUESTIONNAIRE  POUR  LA  CHINE  ET  SES  REPONSES  ...........................................................  105  
2.   LE  QUESTIONNAIRE  POUR  L’UNION  EUROPEENNE  ET  SES  REPONSES  ...................................  111  

BIBLIOGRAPHIE  ..........................................................................................................................  117  

I.   OUVRAGES  .................................................................................................................................  117  
II.   ETUDES  ....................................................................................................................................  118  
III.   PUBLICATIONS  OFFICIELLES  ET  RAPPORTS  D’ORGANISATION  ..............................................  122  
IV.   ARTICLES  DE  PRESSE  ...............................................................................................................  123  
V.   SITES  INTERNET  ......................................................................................................................  124  
 
 
 

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INTRODUCTION  
 
«  La  Responsabilité  Sociale  des  Entreprises  ne  trouve  tout  son  sens  que  dans  la  
culture  qui  l’a  vu  naître  »1  

I. Quelques  explications  sur  le  sujet  

1. Les  trois  termes  du  concept  de  RSE  
 
Il  nous  apparaît  intéressant  avant  de  commencer  toute  analyse  de  se  pencher  sur  
les   trois   termes   du   concept   de   «  Responsabilité   Sociale   des   Entreprises  »   (RSE).  
Celle-­‐ci   est   riche   d'enseignements   dans   la   mesure   où   elle   fait   apparaître   les  
questions  essentielles  autour  de  ce  concept.  

La   «  Responsabilité  »   est   l'obligation   de   répondre   de   certains   de   ses   actes,   d'être  

garant  de  quelque  chose,  et  d'assumer  ses  promesses.  Elle  a  pour  conséquence  le  
devoir   de   réparer   un   préjudice   causé   à   quelqu'un   lorsque   l’obtenu   n’est   pas  
l’attendu,  voire  de  supporter  une  sanction.  Elle  désigne  également  la  capacité  ou  le  
pouvoir   de   prendre   soi-­‐même   des   décisions  :   «  je   m’engage   dans   une   action,   j’en  
assume  toutes  les  conséquences,  je  suis  donc  responsable  ».  La  responsabilité  n’est  
pas  seulement  un  fait,  elle  est  aussi  une  valeur  qui  peut  prendre  des  significations  
différentes  suivant  la  perspective  adoptée  et  qui  est  ancrée  dans  les  idéaux  de  son  
époque.   Cette   notion,   qui   s’applique   à   différents   domaines   (civil,   politique,  
environnemental,   social,   pénal,   moral,   etc.),   est   porteuse   de   deux   significations  
contraires,  qui  créent  une  ambiguïté  que  l'on  peut  considérer  comme  inhérente  à  la  
RSE.  Dans  notre  sujet,  il  s'agit  bien  du  respect  d'une  obligation,  mais  sans  que  l'on  
sache   si   cette   obligation   est   juridique,   éventuellement   suivie   de   sanction,   ou  
morale,  voire  religieuse  –  cette  dimension  spirituelle  étant  à  l'origine  de  la  RSE  aux  
Etats-­‐Unis.   L’adjectif   «  social  »,   ensuite,   désigne   couramment   ce   qui   a   un   rapport  
avec   la   société   (milieu   social,   groupe   social,   etc.)   et/ou   qui   concerne   les   relations  
entre   les   êtres   vivants   (conflit   social   par   exemple).   Associé   à   la   responsabilité,   ce  
terme   se   rapporte   généralement   aux   impacts   potentiels   qu’une   décision   ou   une  
action  de  la  part  d’individus,  groupes  ou  entreprises  peut  avoir  sur  la  société.  Cette  
association  est  également  ambivalente  :  cette  responsabilité  sociale  ne  s'exerce-­‐t-­‐
elle  que  dans  les  relations  de  travail  autrement  dit  avec  les  salariés  ou  s'étend-­‐elle  à  
un   cercle   plus   large   de   relations   entre   associés   d’une   même   société   ce   qu’on  
appelle  les  parties  prenantes  ?  «  Entreprises  »,  enfin,  peut  être  défini  comme  une  
réalité  socio-­‐économique  ou  une  unité  institutionnelle,  avec  un  projet  décliné  sous  
forme   de   stratégies   et/ou   de   politiques   et   de   plans   d’action   dont   le   but   est   de  
produire  et  de  fournir  des  biens  ou  des  services  à  destination  de  clients  ou  usagers.  
Dans   notre   expression,   il   n’y   a   pas   de   distinction   entre   petites   et   grandes  

                                                                                                               
1
 Collectif,  sous  la  direction  de  Jacques  Igalens,  Tous  responsables,  2004,  pp  269-­‐270.  

  7  
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entreprises,  et  cela  conduit  à  s'interroger  sur  la  responsabilité  des  autres  structures  
(publiques,  associatives,  etc.).  

2. Les  définitions  de  la  RSE  

 
Toutes  ces  questions  ne  sont  pas  tranchées,  de  sorte  qu'il  n'existe  pas  de  définition  
unique   et   partagée   de   la   responsabilité   sociale   des   entreprises.   De   plus,   depuis   les  
années  1960  et  1970,  on  assiste  à  la  multiplication  des  définitions  de  la  RSE2.  L’une  
des  explications  à  cette  prolifération  est  que  le  domaine  de  la  RSE  n’est  pas  influencé  
simplement   par   les   évolutions   théoriques   mais   l’est   aussi   par   des   agendas    
politiques,   sociaux   et   managériaux.   Il   semble   ainsi   difficile   de   trouver   une  
formulation   qui   satisfasse   l’ensemble   des   parties   en   question.   Selon   Allouche3,   les  
tentatives  de  définition  de  la  RSE  par  les  acteurs  concernés,  entreprises,  agences  de  
notations   et   chercheurs,   ont   généré   une   confusion   dans   la   conceptualisation   de   ce  
concept.  
 
Néanmoins,  une  majorité  s’entend  sur  le  fait  que  derrière  le  concept  de  RSE,  il  est  
question   d’entreprises   intégrant   les   préoccupations   sociales,   humaines,   culturelles,  
environnementales   et   économiques   dans   leurs   activités   et   dans   leurs   interactions  
avec  leurs  parties  prenantes.  
 
Dans   La   Responsabilité   Sociale   d’Entreprise,   Michel   Capron   et   Françoise   Quairel-­‐
Lanoizelée45  ont  retenu  deux  définitions  qui  illustrent  bien  la  vision  générale  de  ce  
qu’est   la   RSE.   Ainsi,   selon   la   définition   européenne   proposée   par   la   Commission  
Européenne   dans   un   Livre   vert   intitulé   Promouvoir   un   cadre   européen   pour   la  
responsabilité   sociale   des   entreprises6,   la   RSE   est   «  l’intégration   volontaire   des  
préoccupations   sociales   et   environnementales   des   entreprises   à   leurs   activités  
commerciales  et  leurs  relations  avec  leurs  parties  prenantes  ».  Autrement  dit,  «  être  
socialement  responsable  signifie  non  seulement  satisfaire  pleinement  aux  obligations  
juridiques   applicables,   mais   aller   au-­‐delà   et   investir   davantage   dans   le   capital  
humain,  l'environnement  et  les  relations  avec  les  parties  prenantes  ».  
Quant  à  la  définition  de  l’ISO  (organisme  international  de  normalisation),  il  a,  pour  sa  
part,   retenu   la   définition   suivante   :   «  actions   d'un   organisme   pour   assumer   la  
responsabilité   de   l'impact   de   ses   actions   sur   la   société   et   l'environnement   pour  
autant   que   ces   actions   soient   cohérentes   avec   les   intérêts   de   la   société   et   du  
                                                                                                               
2
  Wood   D.   J.,   Corporate   Social   Performance   Revisited,   The   Academy   of   Management   Review,   16(4),  
1991,  pp.691–717  
3
  Allouche   J.,   Huault   I.,   Schmidt   G.,   La   responsabilité   sociale   des   entreprises  :   la   mesure   détournée  ?  
ème
15  Congrès  annuel  de  l’Association  Francophone  de  GRH  (AGRH),  Montréal,  2004  
4
 Michel  Capron  est  professeur  émérite  de  sciences  de  gestion  de  l'université  Paris-­‐VIII-­‐Saint-­‐Denis  et  
chercheur   à   l'Institut   de   recherche   en   gestion,   université   Paris-­‐Est   Françoise   Quairel-­‐Lanoizelée   est  
chercheure  associée  à  DRM,  université  Paris-­‐Dauphine.  Ils  assurent  des  enseignements  de  RSE  dans  
diverses   universités   et   écoles   et   participent   à   de   nombreux   groupes   de   conception   et   de   mise   en  
œuvre  de  dispositifs  RSE  
5
  Capron   Michel,   Quairel-­‐Lanoizelée   Françoise,   La   Responsabilité   Sociale   d’Entreprise,   Edition   la  
Découverte/Repères,  2007,  p.23  
6
 Livre  vert  publié  par  la  Commission  en  2001  :  «  Promouvoir  un  cadre  européen  pour  la  responsabilité  
sociale  des  entreprises  »,  COM  (2001)366,  [Link]  

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
développement  durable,  fondées  sur  un  comportement  éthique,  le  respect  de  la  loi  en  
vigueur   et   des   instruments   gouvernementaux,   et   intégrées   aux   activités   habituelles  
de  l'organisme  »7.    
 
Ces  définitions  permettent  de  mettre  en  valeur  les  points  suivants  :  
1-­‐ La  RSE  couvre  autant  les  aspects  sociaux  qu’environnementaux.  
2-­‐ La   RSE   n’est   pas   distincte   de   la   stratégie   et   des   opérations   commerciales   –  
elle   fait   partie   de   la   politique   managériale   entière   de   l’entreprise.   Il   s’agit  
donc   d’intégrer   les   préoccupations   sociales   et   environnementales   dans   ces  
stratégies  et  opérations.  
3-­‐ Un   aspect   important   de   la   RSE   est   la   manière   dont   les   entreprises  
interagissent   avec   leurs   parties   prenantes   internes   (dirigeants,   salariés,  
employés)  et  externes  (clients,  fournisseurs,  intermédiaires  de  financement,  
compagnies   d’assurance,   organisations   non   gouvernementales   (ONG),  
investisseurs   et   actionnaires,   représentation   de   l’Etat   à   différentes   échelles,  
etc.).  
 
Afin   de   rester   dans   le   cadre   de   mon   sujet,   je   n’aborderai   pas   ici   la   dimension  
financière  (Profit)  de  la  RSE,  qui  est  également  un  volet  important.    

3. Les  évolutions  de  la  RSE  

 
Malgré   les   points   de   divergence   et   un   consensus   non   unanime   quant   à   une  
définition,  une  chose  est  certaine  :  l’origine  de  la  RSE  est  bien  occidentale  puisque  ce  
concept   est   disputé   entre   les   Etats-­‐Unis   et   l’Europe.   Le   lien   est   solidement   établi  
entre   ce   mouvement,   ses   origines   culturelles,   religieuses   et   politiques   des   19ème   et  
20ème  siècles  et  plus  récemment  avec  ses  perspectives  du  développement  durable.  
 
Repris  par  la  scène  internationale  et  ses  grandes  instances  (OTI,  Pacte  Mondial,  ISO  
etc.),  ce  mouvement  de  RSE  a  pris  une  nouvelle  ampleur.  Ces  préoccupations  ne  sont  
alors   plus   seulement   occidentales   mais   bien   mondiales.   C’est   d’ailleurs   sans   aucun  
doute   l’un   des   faits   les   plus   marquants   qui   a   accompagné   la   mondialisation   ces  
trente  dernières  années.  Aujourd’hui,  la  RSE  semble  être  partout  dans  le  monde,  à  
des  échelles  et  avancées  certes  bien  différentes  mais  néanmoins  visibles.  

II. L’orientation  de  notre  sujet  

1. Les  tensions  du  sujet  
 
Sujet  mondial,  la  RSE  a  ensuite  vite  été  «  étiquetée  »  comme  «  concept  universel  ».  Il  
semble   important   de   questionner   cette   tendance  :   ce   concept   est-­‐il   vraiment   si  
universel  ?   Comme   Mireille   Delmas-­‐Marty8   la   définit,   l’universalisation   correspond  
ici   à   l’idée   «  d’émergence   en   divers   points   d’une   même   volonté   de   reconnaître   des  
                                                                                                               
7
 Norme  ISO  26000,  définition  de  ce  qu’est  la  Responsabilité  Sociétale.  Lien  ici.  
8
 Mireille  Delmas-­‐Marty  est  professeure  honoraire  au  Collège  de  France,  membre  de  l’Académie  des  
sciences  morales  et  politiques  et  présidente  depuis  2012  de  l'Observatoire  Pharos  du  pluralisme  des  
cultures  et  des  religions  

  9  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
droits  communs  à  tous  les  êtres  humains.  En  ce  sens,  l’universalité  implique  bien  un  
partage   du   sens,   et   même   un   enrichissement   du   sens   par   l’échange   entre   les  
cultures  »9   Dans   le   cadre   de   la   RSE,   sommes-­‐nous   vraiment   dans   une   logique  
d’échange  et  d’enrichissement  réciproque  ?  N’y  a-­‐t-­‐il  pas  plutôt  une  prédominance  
de  l’Occident,  ses  cultures,  ses  valeurs  ?  Cette  question  nous  apparaît  être  cruciale  
puisque,   si   ce   concept   est   bien   universel,   il   doit   alors   être   facilement  
appliqué/applicable  à  travers  le  monde.  Quelle  en  est  la  réalité  à  ce  sujet  :  le  concept  
de  RSE  se  diffuse  t-­‐il  et  s’intègre  t-­‐il  facilement  dans  le  monde  ?  

2. La  problématique  et  notre  hypothèse  

 
Cette   question   de   l’universalité   de   la   RSE   nous   conduit   à   nous   interroger   sur  
l’interaction   entre   ce   concept   et   son   milieu.   On   retrouve   ici   une   des   grandes  
problématiques   des   relations   internationales   et   de   la   globalisation.   Notre   monde   est  
riche  de  cultures  différentes.  Quant  aux  contextes,  notamment  politiques  et  sociaux,  
ils  sont  également  à  bien  des  égards  très  différents.  Or  chaque  concept  est  empreint  
de  ses  origines  (culturelles,  sociales,  environnementales,  politiques,  etc.).  Les  valeurs  
et   les   attentes   changent   avec   le   temps   et   avec   les   circonstances   qui   sont   elles-­‐
mêmes   changeantes10.   Il   nous   semblerait   donc   normal   que   le   sens   et   les   pratiques  
de  la  RSE  diffèrent  selon  les  pays,  les  cultures,  et  les  idéologies.  Comment  alors  allier  
diversité   de   contextes   et   volonté   d’universalisation   de   grands   concepts   comme   celui  
de  la  RSE  ?    
 
Notre   enjeu   est   de   démontrer   que   la   RSE   n’est   pas   un   concept   statique   et   immuable  
mais   bien   plus   un   outil   s’adaptant   aux   différents   contextes   (politiques,   sociaux,  
environnementaux).   La   RSE   placée   au   rang   de   concept   universel   n’est   donc   pas  
simplement   exportée,   elle   est   avant   tout   un   outil   qui   s’approprie.   Ainsi,   la  
responsabilité   sociale   des   entreprises,   inhérente   et   dépendante   de  
l’environnement  politique,  culturel  et  social  où  l’entreprise  évolue,  s’adapte  à  son  
contexte.  
 
Nous   allons   donc   étudier   la   RSE,   de   ses   origines   à   aujourd’hui,   pour   montrer   ses  
évolutions   et   adaptations.   Pour   ce   faire,   il   est   avant   tout   crucial   de   replacer   la   RSE  
dans   son   contexte   et   d’expliquer   ses   origines  :   géographiques,   philosophiques,  
culturelles,   politiques   et   ses   grands   principes.   Toutes   ces   informations   nous  
permettront   ensuite   de   comprendre   comment   ce   mouvement   est   apparu   sur   la  
scène   internationale,   s’est   propagé   à   travers   le   monde   et   est   finalement   devenu  
incontournable.   Enfin,   pour   mieux   appréhender   cette   idée   d’appropriation,   nous  
étudierons  la  RSE  en  Chine  et  nous  la  comparerons  à  l’Union  européenne.    

3. Pourquoi  l’exemple  de  la  Chine  ?  

 
La  chine  est  un  pays  dont  le  contexte  culturel,  politique  et  social  est  très  différent  de  
celui  où  la  RSE  a  émergé  (i.e.  Europe  et  Etats-­‐Unis).  De  plus,  la  Chine  a  évolué  très  
                                                                                                               
9
 Delmas-­‐Marty  Mireille,  Trois  défis  pour  un  droit  mondial,  Edition  Seuil,  1998  
10
  Okoye   A.,   Theorising   Corporate   Social   Responsibility   as   an   Essentially   Contested   Concept:   Is   a  
definition  necessary?  Journal  of  Business  Ethics,  2009,  pp.  613–627  

  10  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
rapidement   ces   dernières   décennies   pour   faire   aujourd’hui   partie   des   acteurs  
économiques  les  plus  importants  au  monde.  On  l’associe  même  parfois  à  la  première  
puissance  du  monde  et  ce  statut  est  porteur  d’enjeux  mais  aussi  de  responsabilités.  
C’est   d’ailleurs   d’abord   dans   ce   cadre   que   la   RSE   apparaît   comme   incontournable  :  
de  par  son  importance,  tous  les  radars  se  sont  tournés  vers  elle  et  la  Chine  a  du  aussi  
s’adapter  aux  standards  internationaux  pour  «  rester  dans  la  course  ».  Mais  à  travers  
nos  recherches  (livres,  études,  articles)  et  nos  entretiens  (avec  des  professionnels  de  
la  RSE),  un  autre  constat  peut-­‐être  défendu  :  alors  que  nous  pourrions  penser  que  la  
RSE   en   Chine   n’est   que   le   fruit   de   pressions   et   d’obligations   venues   de   l’extérieur,   la  
réalité  nous  démontrait  le  contraire.  En  effet,  depuis  une  petite  dizaine  d’années,  la  
Chine   a   «  embrassé  »   la   RSE   et   tend   à   se   l’approprier.   Nombreux   en   Occident  
décrient  ce  que  l’on  appellera  ici  la  «  RSE  chinoise  »  car  ils  n’y  trouvent  pas  une  copie  
conforme  à  celle  pratiquée  en  Europe  ou  aux  Etats-­‐Unis.  Pour  autant,  ce  phénomène  
d’appropriation,   réel,   est   très   intéressant  :   il   nous   apprend   beaucoup   sur   la   RSE   et  
est  aussi  porteur  d’espoir  pour  toutes  les  régions  qui  n’en  sont  qu’à  leur  début.  

  11  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 

METHODE  
 
Pour  cette  étude,  nous  nous  serons  servis  de  deux  formes  de  «  sources  »  :  

I. Une  enquête  sous  forme  de  questionnaires  

 
Cette   idée   a   émergé   à   travers   nos   lectures   et   certaines   de   nos   questions   sans  
réponse.  Le  questionnaire  est  alors  apparu  comme  la  forme  la  plus  appropriée  pour  
avancer   dans   notre   travail.   Nous   nous   sommes   ensuite   vite   rendus   compte   que   la  
plupart  de  nos  questions  étaient  régionalement-­‐centrées.  Ce  que  nous  souhaitions  in  
fine   était   de   savoir   comment   l’UE   et   la   Chine   voyaient   respectivement   la   RSE  
(principes,  priorités,  actions)  afin  de  pouvoir  mieux  comparer  ces  deux  régions.    
 
Pour   ce   faire,   nous   avons   donc   utilisé   le   serveur   de   Google,   pour   créer   deux  
questionnaires,  le  premier  concernant  la  Chine,  le  deuxième  tourné  vers  l’UE.11  Afin  
d’atteindre   un   maximum   de   personnes,   plusieurs   méthodes   ont   été   employées.   La  
plus  efficace  a  été  de  diffuser  ces  questionnaires  sur  des  réseaux  sociaux,  en  premier  
lieu  LinkedIn  qui  possède  de  nombreux  groupes  actifs  sur  la  RSE  (CSR,  CSR  Europe,  
CSR   Asia,   Corporate   Social   Responsibility   CSR   and   Sustainable   Development,   China  
EHS   CSR).   Grâce   à   nos   recherches,   nous   avions   également   retenu   les   organisations  
importantes   sur   le   sujet   tant   en   Chine   que   dans   l’UE   ainsi   que   des   entreprises  
présentes   dans   les   deux   régions.   Nous   nous   sommes   autorisés   à   les   contacter   en  
expliquant   notre   démarche   et   en   leur   demandant   de   bien   vouloir   nous   aider   dans  
notre  travail.  
 
Nous   tenons   à   préciser   que   ce   questionnaire   est   en   langue   anglaise,   ce   qui   nous   a  
permis   de   contacter   un   plus   grand   nombre   de   personnes   que   s’il   avait   été   en  
français.  Pour  des  raisons  de  sémantique,  nous  n’avons  également  pas  voulu  le  créer  
en   plusieurs   langues   afin   de   pouvoir   mieux   comparer   nos   résultats   et   éviter   les  
abus/erreurs  de  traduction.  
 
Trois   mois   après   la   mise   en   ligne   de   ces   questionnaires,   nous   avons   reçu  
respectivement   50   réponses   pour   le   questionnaire   concernant   l’UE   et   39   réponses  
pour   celui   en   Chine.   Seules   les   réponses   fermées   seront   indiquées   en   Annexe   sous  
forme  de  pourcentage.  Si  des  grandes  tendances  se  dégagent  des  réponses  ouvertes,  
elles  seront  également  précisées.          
 
 
 
 
 

                                                                                                               
11
 Lien  vers  le  questionnaire  Chine  ici  +  en  Annexe  1.  Lien  vers  le  questionnaire  UE  ici  +  en  Annexe  2  

  12  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

II. Des  lectures  variées  sur  le  sujet  

 
Nos   lectures   (études,   ouvrages,   articles   de   journaux,   etc.)   nous   ont   aidé   à   affiner  
notre  opinion  et  nos  connaissances  sur  la  RSE.  Ces  lectures  ont  également  été  source  
de  nouvelles  questions  et  de  nouvelles  recherches  qui  nous  ont  été  d’une  précieuse  
aide   pour   resserrer   le   sujet,   très   large.   Notre   seul   regret   est   de   ne   pas   avoir   pu  
accéder   à   de   plus   grandes   sources   chinoises   de   par   la   barrière   de   la   langue.   Nous  
espérons   néanmoins   avoir   réussi   à   garder   un   esprit   critique   et   ne   pas   être   tombés  
dans  les  travers  de  la  subjectivité  et  partialité.  
 
 
Ainsi,   la   RSE   semble   présenter   non   seulement   de   multiples   facettes   (sociales,  
économiques,   environnementales,   etc.),   mais   aussi   faire   l’objet   de   plusieurs  
interprétations  et  compréhensions,  selon  les  époques,  les  pays  et  les  acteurs.  

  13  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 

CHAPITRE  I  :  LA  RSE,  DES  ORIGINES  A  NOS  

JOURS,  UNE  PREDOMINANCE  DU  MONDE  
OCCIDENTAL  
 
On   parle   aujourd’hui   de   plus   en   plus   du   concept   de   Responsabilité   Sociale   des  
Entreprises.   Mais   quelle   est   donc   son   origine   ?   Plusieurs   versions   cohabitent   pour  
expliquer   l’arrivée   de   la   RSE,   et   il   est   fréquent   de   trouver   plusieurs   courants   jugés  
comme  fondateurs  de  la  RSE  telle  qu’on  la  connait  aujourd’hui.  
 
Trois   grandes   périodes   apparaissent   cruciales   pour   expliquer   les   débuts   et  
l’évolution  de  la  RSE  :    
-­‐ Les  XVIII  et  XIXème  siècles  
-­‐ Le  XXème  siècle  jusqu’aux  années  1970  
-­‐ Le  dernier  tiers  du  XXème  siècle  

I. Les  prémisses  de  la  RSE  avant  le  20ème  siècle  

 
Avant   d’arriver   dans   la   sphère   de   l’économie   des   entreprises,   on   peut   trouver   des  
prémisses   de   la   RSE   dès   le   XVIIIème   siècle.   «  C’est   par   exemple   le   boycott   par   des  
consommateurs  anglais  du  sucre  de  canne  des  Caraïbes  produit  grâce  à  l’esclavage,  
ou,  au  XIXème  siècle  en  Europe,  l’apparition  d’une  législation  relative  à  l’amélioration  
des   conditions   de   travail   des   ouvriers  »   explique   Frédéric   Tiberghien,   Président   de  
l’Observatoire  sur  la  Responsabilité  Sociétale  des  Entreprises  (ORSE)  dans  un  article  
de  la  Revue  Parlementaire.12  
 

1. L’Église  catholique,  le  Pape  et  ses  croyants  

 
Plus   largement,   il   est   fréquent   d’entendre   que   la   RSE   trouve   ses   racines,   au   moins  
pour  partie,  dans  la  doctrine  sociale  de  l’Église  au  travers  de  l’Encyclique  De  Rerum  
Novarum   (Des   choses   nouvelles)13,   publiée   le   15   mai   1891   par   le   Pape   Léon   XIII  
(1810-­‐1903)  dit  le  «  Pape  social  ».    
 
Cette   encyclique   est   publiée   dans   un   contexte   marqué   par   l’émergence   et   le  
développement,  principalement  en  Europe,  de  l’industrialisation  qui  voit  apparaître  
une   nouvelle   catégorie   sociale,   celle   des   ouvriers.   Les   ouvriers   deviennent   des  
acteurs   de   contestation   comme   en   attestent   les   différentes   révolutions   et  
manifestations  :   révolutions   de   1848,   Commune   de   1871,   manifestations   violentes  
                                                                                                               
12
 Article  de  la  Revue  Parlementaire  consultable  sur  ce  lien  
13
 Texte  intégral  sur  ce  lien  

  14  
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comme   à   Fourmies   ou   encore   les   émeutes   de   Chicago   en   1886.   Cette   même   époque  
donne  naissance  à  une  nouvelle  forme  de  pensée  qui  prendra  le  nom  de  socialisme  
et  est  aussi  propice  au  développement  d’un  tout  jeune  syndicalisme.    
C’est  dans  ce  contexte  que  l’Eglise  et  de  nombreux  chrétiens  vont  développer  leurs  
propres  réflexions  et  se  pencher  sur  cette  question  sociale.  C’est  sur  la  base  de  ces  
travaux,   que   l’encyclique   Rerum   Novarum   sera   rédigée.   Elle   condamne  
principalement   «  la   misère   et   la   pauvreté   qui   pèsent   injustement   sur   la   majeure  
partie   de   la   classe   ouvrière  »   dues   à   une   modification   des   rapports   entre   les  
détenteurs   des   moyens   de   production   (ou   capitalistes)   patrons   et   ouvriers.   Le  
socialisme  est  également  très  fortement  critiqué  car  entendu  comme  théorie  visant  
à   l’abolition   de   la   propriété   privée   et   contribuant   au   développement   de   la   haine  
contre   ceux   qui   possèdent.   Le   Pape   Léon   XIII   justifie   aussi   le   droit   de   l’Église  
d’intervenir   dans   le   domaine   social,   parlant   alors   de   «  devoir   de   l’Église  ».   Elle  
dénonce   également   les   excès   du   capitalisme  :   les   patrons   doivent   respecter   la  
dignité  de  chaque  homme/ouvrier  ;  et  encourage  de  ce  fait  le  syndicalisme  chrétien  
et  le  catholicisme  social.    
 
Cette   encyclique   marque   essentiellement   le   coup   d’envoi   de   l’enseignement  
doctrinal   de   l’Église   catholique   en   matière   sociale,   plus   qu’une   véritable   influence  
dans   les   milieux   professionnels.   Les   pays   de   tradition   catholique   seront   plus  
concernés   par   l’engagement   de   chrétiens   exhortant   les   hommes   politiques   à   une  
intervention  plus  forte  de  l’État  dans  les  domaines  sociaux.  Certains  comme  Pierre  
Letamendia14  voient  également  dans  cette  encyclique  le  début  de  la  constitution  de  
la  démocratie  chrétienne,  un  courant  de  pensée  politique  et  religieuse  qui  s’exprime  
en  Europe  à  partir  de  la  fin  du  XIXème  siècle.  
 

2. Le  paternalisme  ou  «  comportement  sociétalement  responsable  »  

 
Dans   les   pays   européens,   il   existe   également   une   longue   tradition   selon   laquelle  
l’entreprise   a   des   obligations   envers   la   société   qui   dépassent   la   profitabilité   des  
actionnaires15.   Lors   de   la   révolution   industrielle,   cela   s’est   manifesté   à   travers   le  
paternalisme   corporatif   qui   avait   pour   objectif   de   consolider   la   relation   de   la  
compagnie   avec   certains   groupes   dont,   notamment,   les   travailleurs.16   Il   était  
moralement  souhaitable  qu’un  agent  privé  ou  public  puisse  décider  à  la  place  d’un  
autre  pour  son  bien  propre  :  le  patron  avait  «  une  responsabilité  sociale  ».  
 
Ce   paternalisme   industriel   est   un   produit   de   la   révolution   industrielle   en   pays  
capitaliste   d’une   part   et   d’autre   part   du   libéralisme   dominant.   C’est   un   système  
régissant  les  relations  entre  employeur  et  salariés  d’une  entreprise  dans  leur  totalité.  
Auparavant  l’autorité  se  faisait  à  travers  le  «  bâton  »  et  les  sanctions  négatives.  Mais  
cela   créait   de   plus   fortes   tensions   et   entrainait   alors   le   rejet   des   travailleurs   du  

                                                                                                               
14
 Letamendia  Pierre,  La  démocratie  chrétienne,  collection  Que-­‐sais-­‐je,  1977  
15
 Doh  Jonathan  and  Guay  Terrence,  Corporate  Social  Responsibility,  Public  Policy,  and  NGO  Activism  
in   Europe   and   the   United   States:   An   Institutional-­‐Stakeholder   Perspective,   Journal   of   Management  
Studies,  Special  Issue,  Corporate  Social  Responsibility:  Strategic  Implications,  2006  
16
 Frankenthal  P.,  Corporate  social  responsibility  —  A  PR  invention?  Corporate  Communications,  2001  

  15  
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travail  en  usine.  Le  paternalisme,  lui,  suppose  l’adhésion  des  travailleurs  comme  le  
souligne  Michelle  Perrot.17  L’idée  prend  place  que  la  «  carotte  »  serait  plus  efficace  :  
les   politiques   paternalistes   consistent   alors   à   privilégier   les   sanctions   positives   en  
récompensant   les   conduites   valorisées   par   les   employeurs   plutôt   que   la   punition.  
L’investissement  dans  les  politiques  paternalistes  permet  de  réaliser  des  économies  
sur  les  coûts  de  recrutement,  de  diminuer  la  rotation  du  personnel  et  l’absentéisme  
et   enfin   de   diminuer   le   nombre   de   conflits.   Il   répond   donc   aux   contraintes  
économiques   du   moment   et   vise   aussi   à   intégrer   donc   à   protéger   l’homme   avant,  
pendant  et  après,  à  l’échelle  de  la  journée,  de  la  semaine,  de  l’année,  de  la  vie.  Pour  
le   patronat,   il   n’y   a   pas   de   contradiction   entre   une   politique   sociale   hardie   et   une  
politique  industrielle  innovante.  18    
 
Du   point   de   vue   de   l’ouvrier,   le   paternalisme   est   aussi   un   avantage   incontestable.  
Pour  attirer  de  la  main-­‐d’œuvre,  l’emploi  industriel  doit  être  désirable  et  l’entreprise  
se  doit  donc  de  se  différencier  en  offrant  «  quelque  chose  en  plus  ».  Les  entreprises  
paternalistes   de   l’époque   pénétraient   tous   les   aspects   de   la   vie   privée   de   ses  
ouvriers  :   logement,   consommation,   éducation,   protection   sociale,   loisir,   etc.   Elles  
s’occupaient,   par   exemple,   de   prescriptions   d’hygiène   et   de   sécurité   envers   les  
salariés  ou  de  l’application  de  la  notion  de  «  juste  salaire  ».19  Il  faut  néanmoins  noter  
que   cette   relation   est   inégalitaire   :   l’ouvrier,   même   s’il   obtient   de   nombreux  
avantages,   devient   alors   totalement   dépendant   de   son   patron   et   de   son   travail.  
Perdre   son   emploi   revient   à   perdre   tous   ses   avantages   dont   certains   vitaux   :  
logement,  consommation,  etc.  
 
Une   autre   approche,   qui   complète   la   première,   est   celle   culturaliste   qui   aide   à  
comprendre   la   réussite   du   système.20   Il   y   a   chez   beaucoup   de   patrons   une   forte  
motivation   personnelle   profondément   ancrée,   comme   l’idée   d’une   mission   à  
accomplir.  On  dira  par  exemple  que  chez  Jean-­‐Baptiste  Godin,  c’est  tout  simplement  
l’amour  de  l’humanité  qui  le  pousse  à  ce  devoir.21  Plus  souvent  le  paternalisme  est  
très  lié  au  patronat  chrétien.  Cette  attitude  religieuse  se  retrouve  tout  autant  chez  
les   luthériens,   voulant   aider   l’ouvrier   à   s’émanciper   de   lui-­‐même   que   chez   le  
patronat   catholique,   dont   l’une   des   figures   emblématiques   est   sans   doute   Léon  
Harmel,  le  dirigeant  de  la  firme  de  textile  du  Val  des  Bois  près  de  Reims  à  la  fin  du  
XIXème  siècle.22  Ce  christianisme  aboutit  à  l’identification  de  l’entreprise  à  la  famille,  
notamment  en  milieu  catholique.  Le  patron  est  le  père  ;  les  ouvriers,  les  enfants.  
 

                                                                                                               
17
 Michelle  Perrot,  historienne  et  féministe  française,  elle  a  notamment  travaillé  sur  les  mouvements  
ouvriers,  les  enquêtes  sociales,  la  délinquance  et  le  système  pénitentiaire.  
18
  Lévy-­‐Leboyer   Maurice,   Le   patronat   de   la   seconde   industrialisation,   Cahiers   du   Mouvement   social,  
1979  
19
  Acquier   A.,   Gond   J.P.,   Igalens   J.,   «   Des   fondements   religieux   de   la   responsabilité   sociale   de  
l’entreprise   à   la   responsabilité   sociale   de   l’entreprise   comme   religion   »,   Centre   de   Recherche   en  
Gestion,  Toulouse,  Cahier  de  recherche  N°  2005  –  166,  Mai  2005  
20
 Gueslin  André,  Le  paternalisme  revisité  en  Europe  occidentale  (seconde  moitié  du  XIXème,  début  
XXème  siècle),  1992  
21
 Capron  Michel,  Jean-­‐Baptiste  Godin,  entrepreneur  de  son  siècle  ou  bâtisseur  du  futur  ?  
22
 Site  de  l’IPLH,  fiche  bibliographique  sur  Léon  Harmel,  lien  ici  

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
Ainsi,   on   pourrait   dire   que   le   paternalisme   repose   tant   sur   une   contrainte  
économique   que   sur   des   bases   culturelles   et   religieuses   fortes   qui   ont   permis   sa  
diffusion.   C’est   dire   aussi   que   cela   a   correspondu   à   un   certain   stade   du  
développement   de   l’entreprise   et   à   un   certain   état   des   cultures   patronales   et  
ouvrières.  
 

3. L’éthique  personnelle  du  dirigeant  américain  

 
De   l’autre   côté   de   l’Atlantique,   on   peut   aussi   faire   remonter   les   débuts   d’une  
doctrine  de  la  responsabilité  sociale  encadrant  les  pratiques  des  hommes  d’affaires  
américains  à  la  fin  du  XIXème  siècle  et  au  début  du  XXème  siècle,  durant  la  seconde  
révolution   industrielle.   Cette   «  doctrine  »   répondait   tout   autant   à   une   inspiration  
religieuse   protestante   (sauver   son   âme   de   l’au-­‐delà)   qu’à   des   enjeux   économiques  
pratiques  (bénéficier  d’une  main-­‐d’œuvre  compétente).  Le  principe  dominant  de  ce  
début   de   théorisation   fut   la   philanthropie.   La   réussite   et   la   prospérité   de   l’homme  
d’affaires   n’étaient   concevables   selon   la   doctrine   protestante   que   si   elles  
contribuaient  au  bien-­‐être  de  la  société  dans  sa  globalité  (stewardship).  C’est  l’idée  
du   giving-­‐back   qui   prédomine.   Andrew   Carnegie   en   est   la   figure   emblématique   avec  
son   article   de   1889   qui,   au   travers   de   son   analyse   «  des   devoirs   de   l’homme   de  
bien  »,   contribuera   à   la   naissance   de   l’  «  évangile   social  ».23   On   se   souvient   surtout  
d’Andrew   Carnegie   en   tant   que   bienfaiteur   et   philanthrope.   Jusqu'à   sa   mort,   en  
1919,  il  aura  laissé  plus  de  350  millions  de  dollars  américains  à  diverses  fondations,  
et   les   derniers   30   millions   de   sa   fortune   restant   à   sa   mort   sont   légués   à   diverses  
œuvres  de  charité.24  
 
Ces  premières  formes  de  paternalisme  industriel  s’appuyaient  sur  des  motivations  à  
la   fois   d’ordre   pragmatique,   par   exemple   le   besoin   de   légitimer   un   pouvoir  
économique   toujours   plus   grand   ou   de   s’attacher   les   services   d’une   main   d’œuvre  
qualifiée   en   lui   prodiguant   de   bonnes   conditions   de   logement,   mais   également  
d’ordre   éthique   et   religieux,   l’éthique   protestante   suggérant   que   les   réalisations  
terrestres   sont   le   signe   d’un   salut   dans   l’au-­‐delà   ou   le   catholicisme   appelant   à   la  
charité.  
 
A  la  lumière  de  ces  exemples,  on  voit  que  les  textes  d’origine  de  la  RSE  ou  encore  les  
mouvements  sociaux  et  courants  de  pensée  sont  nombreux.  

                                                                                                               
23
 Carnegie  Andrew,  The  gospel  of  Wealth,  1889  
24
 New  York  Times.  29/08/1919.  Archive  de  l’article  consultable  ici  

  17  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
II. Le  développement  du  concept  de  la  RSE  dans  le  contexte  anglo-­‐
saxon  du  20ème  siècle  
 

1. Les  débuts  théoriques  avant  la  Seconde  Guerre  Mondiale  

 

a. Le  contexte  de  soft  law,  propice  au  développement  de  pratiques  

volontaires  
 
Bernard  Saincy  affirme  lui  que  l’origine  de  la  RSE  est  parfaitement  claire.  Elle  s’est  
développée   dans   le   contexte   anglo-­‐américain   où   règne   la   «  soft   law  »,   où   les  
pratiques  volontaires  des  entreprises  se  construisent  dans  un  contexte  historique  de  
faiblesse   du   droit   social25.   En   effet,   on   ne   peut   pas   nier   que   la   RSE   à   ses   débuts   était  
avant  tout  un  concept  de  «  droit  mou  »  qui  ne  pouvait  a  priori  engager  directement  
la  responsabilité  juridique  de  l’entreprise.  
 
A   cela,   le   contexte   de   réforme   sociale   du   début   du   XXème   siècle   (années   1900   et  
1920)  va  permettre  l’éclosion  d’une  première  ébauche  de  responsabilité  sociale  qui  
consiste   en   une   meilleure   prise   en   compte   de   l’opinion   dans   la   gestion   et   la  
gouvernance  de  l’entreprise.  Selon  l’historien  américain  Moreell  Heald26,  «  ce  dont  
le  XIXème  siècle  manquait,  et  que  le  XXème  siècle  va  fournir,  c’est  une  justification  –  
une  conceptualisation  de  la  réalisation  entre  l’entreprise  et  la  communauté  –  suivant  
laquelle   la   responsabilité   sociale   est   considérée   non   seulement   comme   une   charge  
pesant  sur  la  conscience  et  sur  l’intérêt  individuel,  mais  aussi  sur  les  ressources  des  
entreprises  ».   Autrement   dit,   cette   responsabilité   morale   fut   progressivement  
détachée   de   l’individu   (le   propriétaire   fortuné)   pour   être   appliquée   à   l’entreprise  
elle-­‐même   et   à   ses   processus.   La   responsabilité   sociale   fut   ainsi   progressivement  
conceptualisée   comme   un   élément   central   de   la   relation   entre   l’entreprise   et   la  
société.  
 

b. Les  réflexions  sociales  au  sein  du  milieu  des  affaires  

 
Dès   1916,   JM   Clark   souligne   l’importance   de   la   transparence   dans   les   transactions  
commerciales,   écrivant   dans   le   Journal   of   Political   Economy  :   «  si   les   hommes   sont  
responsables  des  résultats  de  leurs  actions,  alors  le  milieu  des  affaires  devraient  aussi  
inclure   ses   résultats   dans   leurs   responsabilités,   qu’ils   soient   reconnus   ou   non   par   la  
loi  ».      
Au   début   des   années   1930,   le   professeur   Theodore   Kreps   (1897-­‐1981)   introduit   le  
sujet  des  affaires  sociales  dans  l’entreprise  à  Stanford  en  utilisant  le  terme  «  d’audit  
social  »,   une   sorte   d’avant-­‐garde   de   ce   qu’on   appelle   aujourd’hui   la   RSE.   C’est   la  
première  fois  que  ce  terme  est  utilisé  au  sujet  des  entreprises  rédigeant  des  rapports  
sur   leur   programme   de   responsabilité   sociale.   Theodore   Kreps   était   appelé   la  
                                                                                                               
25
 Interview  pour  la  revue  Regards,  mai  2004.  
26
 Heald  Moreell,  The  social  responsibilities  of  Business.  Company  and  Community,  1900-­‐1960,  Press  
of  Case  Western  Reserve  University,  1970  

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
«  conscience  de  l’école  de  commerce  »  pour  proposer  des  discussions  en  dehors  des  
cours  sur  différentes  problématiques  sociales,  politiques  et  économiques27.  
Peter   Drucker   prétend   quant   à   lui   en   1942   que   les   entreprises   ont   autant   une  
dimension  sociale  qu’un  but  économique  dans  son  second  livre  intitulé  «  The  future  
of   Industrial   Man  »,   qui   s’intéresse   en   premier   lieu   à   la   responsabilité   et   la  
préservation  de  la  liberté.28    
 
La  première  moitié  du  XXème  siècle  est  néanmoins  fortement  marquée  par  la  crise  
économique  et  sociale  de  1929  qui  ouvre  une  période  caractérisée  par  la  mise  «  en  
berne  »  de  la  conceptualisation  de  la  responsabilité  sociale  de  l’entreprise.  Il  faudra  
attendre   le   lendemain   de   la   Seconde   Guerre   Mondiale   pour   que   se   réaffirme   à  
nouveau   la   doctrine   de   la   RSE   (années   1950)   qui   va   alors   s’étendre   du   monde   des  
affaires  au  monde  académique.  
 

2. Les  années  1953-­‐1963,  la  décennie  fondatrice  du  concept  

«  moderne  »  de  RSE  
 

a. La  définition  de  la  RSE  et  son  ancrage  religieux  

 
L’ouvrage   Social   Responsibilities   of   Business29,   publié   en   1953,   fait   de   son   auteur,  
l’économiste  Howard  R.  Bowen,  le  père  fondateur  du  concept  «  moderne  »  de  RSE.  
Il   met   en   lumière   les   fondements   religieux   de   la   RSE,   comme   Weber   l’avait  
également   décrit   dans   L’éthique   protestante   et   l’esprit   du   capitalisme30,   à   travers   les  
principes   de   trusteeship   et   stewardship,   selon   lesquelles   la   propriété   de   richesses  
n’est  légitime  que  dans  la  mesure  où  elle  est  gérée  d’une  manière  qui  tienne  compte  
du  bien-­‐être  de  la  communauté.  C’est  aussi  l’entrée  dans  le  champ  académique  de  la  
notion  de  RSE.    
 
Son  ouvrage  fait  prévaloir  deux  principes  :  
-­‐ Le   premier   renvoie   au   fait   que   les   hommes   d’affaires   ne   doivent   prendre  
que   des   décisions   qui   vont   dans   le   sens   des   orientations   et   des   valeurs  
souhaitées  par  la  société.  
-­‐ Le  deuxième  stipule  que  la  prise  en  compte  de  préoccupations  sociales  par  
la  firme  doit  se  faire  d’une  manière  volontaire.  
 
Plus   concrètement,   la   RSE   y   est   définie   comme   «  les   obligations   des   hommes  
d’affaire  de  poursuivre  les   politiques,  de   prendre   les   décisions,   ou   de   suivre   les   lignes  
d’actions   qui   sont   souhaitables   en   termes   d’objectifs   et   aux   valeurs   de   notre  
société  ».  A  l’époque,  l’obligation  sociale  de  l’entreprise  était  liée  au  poids  de  celle-­‐ci  
dans   la   société.   Ce   point   a   été   aussi   souligné   par   K.   Davis31,   qui   en   1960   décrit   les  
                                                                                                               
27
 Plus  d’informations  au  lien  suivant.    
28
 Drucker  Peter  Ferdinand,  The  future  of  industrial  man,  1942  
29
 Bowen  Howard,  Social  Responsibilities  of  the  Businessman.  New  York  :  Harper  and  Row,  1953  
30
 Weber  Max,  L’éthique  protestante  et  l’esprit  du  capitalisme.  Edition  Plon,  1967  
31
 Keith  Davis,  Can  Business  Afford  to  Ignore  Social  Responsibilities?,  California  Management  Review,  
1960  

  19  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
responsabilités   sociales   des   entreprises   comme   des   «  décisions   et   mesures   prises,   au  
moins   partiellement,   pour   des   raisons   qui   vont   au-­‐delà   de   l’intérêt   économique   ou  
technique   direct   de   l’entreprise…   qui   doivent   être   proportionnelles   à   la   puissance  
sociale  de  l’entreprise.  »    
 
Comme  le  démontre  l’ouvrage  d’Howard  Bowen,  la  RSE  puise  ses  fondements  dans  
la   religion.   Ce   livre   fait   partie   d’une   série,   débutée   en   1949,   de   six   ouvrages  
consacrés   à   l’application   de   la   doctrine   protestante   au   monde   des   affaires   et   aux  
problèmes   économiques   contemporains.   Ce   chantier,   initié   par   le   Département   de  
l’Église   et   de   la   Vie   Économique   (Department   of   the   Church   and   Economic   Life)32,  
consistait   à   donner   aux   protestants   un   corps   de   doctrine   sociale   équivalent   à   celui  
que   l’Église   catholique   avait   développé   dans   l’Encyclique   Rerum   Novarum.  
L’approche   religieuse   protestante   considère   comme   une   nécessité   de   développer  
des   contre-­‐pouvoirs   économiques   afin   d’équilibrer   l’influence   des   dirigeants  
d’entreprises.   D’un   point   de   vue   académique,   plusieurs   auteurs   présentent   la  
religion   comme   un   élément   fondateur   et   une   des   spécificités   essentielles   des  
champs   Business   and   Society   et   Business   Ethics,   s’intéressant   aux   relations   entre  
l’entreprise  et  son  environnement  sociétal.  
 
Aujourd’hui   encore,   les   discours   managériaux   tout   comme   les   travaux   nord-­‐
américains  sur  la  RSE  sont  fortement  influencés  par  cette  conception  religieuse  des  
affaires   et   de   l’entreprise.   Michaël   Porter   a   d’ailleurs   comparé   en   2003   la   RSE   à   une  
«  religion  avec  trop  de  prêtres  ».33    
 

b. L’introduction  de  l’audit  social  comme  outil  de  la  RSE  

 
G.   Goyder,   homme   d’affaire   et   philosophe   social,   est   également   reconnu   pour   ses  
apports   sur   le   concept   de   RSE   en   réintroduisant   l’idée   d’audit   social,   développée  
initialement   par   Kreps   dans   ses   travaux   des   années   1930.   Dans   son   livre   intitulé  
«  The   responsible   company  »   34,   publié   en   1961,   il   fait   alors   référence   à   diverses  
activités  du  milieu/fin  des  années  50  et  suggère  que  l’audit  social  pourrait  fournir  un  
outil  de  gestion  aux  différentes  parties  concernées  pour  contester  et  influencer  les  
choix   des   entreprises.   L’idée   émerge   dans   un   contexte   où   le   besoin   de   faire   des  
affaires   de   manière   plus   responsable,   notamment   envers   la   communauté,   est  
ressenti.   Il   s’agit   aussi   de   veiller   à   ce   que   les   impacts   de   l'entreprise   -­‐   à   la   fois  
bénéfiques   et   non   bénéfiques   -­‐   soient   compris   par   la   société.   Goyder   relie  
l'importance   croissante   de   l'audit   social   à   la   nécessité   pour   la   société   d'être   en  
mesure  d'exercer  des  contrôles  et  d’influencer  les  entreprises  qui  se  mondialisent  de  
plus   en   plus.   Comparativement,   dans   le   passé,   ce   contrôle   pouvait   être   exercé   par  
les   communautés   locales   sur   les   entreprises   locales   opérant   localement.   Goyder  
démontre   alors   que   «  [L’audit   financier]   est   une   seule   facette   des   affaires   et  
appartient  à  l'époque  où  les  entreprises  étaient  petites  et  la  responsabilité  publique  
                                                                                                               
32
 L’un  des  comités  d’étude  du  conseil  fédéral  des  églises  du  Christ  aux  Etats-­‐Unis  
33 nd
 Porter  Michael,  Citation  à  The  European  Academy  of  Business  in  Society’s  2  Colloquium  at  
Copenhagen  Business  School,  Sept.  2003  
34
 Goyder  George,  The  responsible  company,  1961  

  20  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
était   garantie   ....   Dans   une   économie   de   «  grandes   entreprises  »   [...]   il   y   a   clairement  
autant  besoin  d’un  audit  social  que  d’un  audit  financier  ».35  
 

3. La  richesse  du  débat  à  travers  les  publications  des  années  1970  

 
La  diversité  des  points  de  vue  aux  Etats-­‐Unis  est,  à  elle  seule,  une  bonne  indication  
de   l'importance   du   débat.   Pour   certains,   l'entreprise   n'existe   que   pour   ses  
actionnaires,  que  le  dirigeant  sert.  Dans  ce  sens,  Milton  Friedman  et  les  économistes  
néo-­‐classiques   de   l'Ecole   de   Chicago   pensent   que   la   responsabilité   sociétale   de  
l'entreprise,   au-­‐delà   de   ses   responsabilités   légales,   ne   s'exerce   que   par   «  les   seules  
décisions   destinées   à   améliorer   la   rentabilité   pour   les   actionnaires,   propriétaires   de  
l'entreprise   »36   .   Autrement   dit,   la   RSE   détournerait   l’attention   des   entreprises   sur  
leurs  objectifs  économiques  principaux.    
 
Cette   opinion   est   contre   balancée   par   ceux   qui   adhèrent   au   concept   de   RSE   et  
poursuivent  leurs  réflexions.    
 

a. Les  trois  niveaux  de  comportement  des  entreprises  par  Sethi  

 
Parmi  tous  les  travaux  théoriques  sur  la  RSE  qui  suivirent,  nous  pouvons  retenir  celui    
de   Sethi   (1975)37   qui   a   développé   un   modèle   à   trois   niveaux   pour   classer   le  
comportement   des   entreprises   qu’il   qualifiait   de   «  performance   sociale   des  
entreprises  ».  Les  trois  états  du  comportement  des  entreprises  sont  basés  sur  :  
1-­‐ l’obligation  sociale  (réponse  à  des  contraintes  juridiques  et  de  marché),  
2-­‐ la   responsabilité   sociale   (s’attaquer   aux   normes   sociales,   les   valeurs   et   les  
attentes  de  rendement),  
3-­‐ la   réactivité   sociale   (adaptation   anticipative   et   préventive   aux   besoins  
sociaux)  
Le   deuxième   niveau   de   Sethi   exige   qu’une   société   se   déplace   au-­‐delà   de   la  
conformité   et   reconnaisse   et   réponde   aux   attentes   sociétales.   Le   troisième   niveau  
exige  qu’une  société  développe  les  compétences  nécessaires  pour  interagir  avec  les  
différentes   parties   en   jeu   et   pour   prendre   des   mesures   proactives   sur   leurs  
problèmes  et  préoccupations.  Sethi  souligne  également  les  dépendances  culturelles  
et   temporelles   de   la   responsabilité   des   entreprises,   l’importance   des   systèmes   de  
gestion  stable  et  des  classifications  normalisées  pour  faciliter  la  mesure  du  progrès  
et  l’analyse  comparative.  
 
 
 

                                                                                                               
35
 Idem  que  35,  p.17  
36
 Capron  Michel  et  Quairel-­‐Lanoizelée  Françoise,  La  Responsabilité  Sociale  d’Entreprise,  Edition  la  
Découverte/Repères,  Fév.  2007,  p.  33  
37
  Sethi   S.   P.,   Dimensions   of   corporate   social   performance:   An   analytic   framework,   California  
management  Review,  1975  

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
b. Les  quatre  catégories  de  responsabilité  des  entreprises  par  Carroll  
 
S’appuyant  sur  le  modèle  de  Sethi,  Carroll  (1979)38  propose  un  modèle  qui  contient  
les   quatre   catégories   suivantes   de   responsabilité   des   entreprises   par   ordre  
décroissant  d’importance  :  
1-­‐ Economique  :  être  rentable  
2-­‐ Juridique  :  obéir  à  la  loi  
3-­‐ Ethique  :  faire  ce  qui  est  juste  et  équitable  et  éviter  les  préjudices  
4-­‐ Discrétionnaire/philanthropique  :  être  un  bon  entrepreneur  citoyen  
 
Le  modèle  a  été  validé  par  un  certain  nombre  d’études.  L’étude  d’Aupperle,  Hatfield  
et   Carroll   (1983-­‐1985)   dont   le   sondage   s’intéressera   à   plus   de   240   patrons   parmi   les  
500  de  la  liste  Forbes.  L’analyse  statistique  des  171  déclarations  sur  la  RSE  confirme  
qu’il   y   a   bien   4   dimensions   empiriquement   liées   mais   conceptuellement  
indépendantes  de  la  RSE  et  qu’elles  ont  bien  des  priorités  différentes.  
 
Pinkston  et  Carroll39  en  1994  effectuent  un  sondage  similaire  parmi  les  manageurs  
des  591  meilleures  entreprises  multinationales  dans  le  secteur  de  la  chimie  et  dont  
les   sièges   sociaux   sont   en   Allemagne,   Angleterre,   Etats-­‐Unis,   France,   Japon,   Suède,  
et  Suisse.  Les  résultats  confirment  de  nouveau  le  modèle  de  Carroll  avec  une  petite  
exception   pour   l’Allemagne   et   la   Suède   dont   la   responsabilité   légale   est   la   priorité  
numéro   un   suivie   ensuite   par   les   aspects   économiques,   éthiques   et   enfin  
philanthropiques.  En  comparant  les  résultats  de  1985  avec  ceux  de  1994,  les  auteurs  
de  l’étude  constatent  également  que  le  fossé  entre  les  dimensions  économiques  et  
légales  diminue,  pendant  que  l’importance  de  la  responsabilité  éthique  augmente  et  
que  celle  de  la  philanthropie  diminue.    
 

c. La  prise  en  compte  d’une  variété  d’acteurs  par  Ansoff  

 
A   l’époque   où   Carroll   publie   son   modèle   de   RSE   en   1979,   la   dimension   sociale   du  
management  stratégique  est  étudiée  par  Igor  Ansoff  dans  The  changing  shape  of  the  
strategic   problem.40   Il   propose   qu’une   «  stratégie   d’entreprise  »,   décrivant  
l’interaction  d’une  firme  avec  son  environnement,  doive  être  ajoutée  à  l’échelle  des  
entreprises  et  dans  leur  fonctionnement.  
 
Selon   Ansoff,   cette   stratégie   est   nécessaire   afin   de   renforcer   la   légitimité   sociétale  
d’une  entreprise  et  d’aborder  de  nouvelles  variables  dans  la  gestion  telles  que  «  les  
nouvelles  attitudes  des  consommateurs,  les  nouvelles  dimensions  du  contrôle  social  
et   avant   tout,   un   questionnement   du   rôle   de   la   firme   dans   la   société  ».   Ces   idées,  
nées   des   réflexions   novatrices   du   Stanford   Research   Institute   (SRI   international  

                                                                                                               
38
  Carroll   A.   B.,   A   three-­‐dimensional   conceptual   model   of   corporate   social   performance.   Academy   of  
Management  Review,  1979  
39
 Pinkston  T.  S.  &  Carroll  A.  B.,  A  Retrospective  Examination  of  CSR  Orientations:  Have  They  Changed?  
Journal  of  Business  Ethics,  1996  
40
  Ansoff   H.   Igor,   The   Changing   Shape   of   the   Strategic   Problem,   Schendel   and   Hofer,   Strategic  
Management,  1977  

  22  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
maintenant)  dans  les  années  1960,  et  développées  ensuite  à  travers  le  travail  d’Igor  
Ansoff  notamment,  sont  aujourd’hui  au  cœur  des  approches  des  parties  prenantes  
dans  le  management  stratégique.    
 
Cette   question   des   parties   prenantes,   telle   qu’elle   est   communément   perçue  
aujourd’hui,  sera  développée  et  illustrée  dans  la  troisième  et  dernière  partie  de  cette  
étude.  Elle  illustre  une  autre  vision  de  l'entreprise  qui  considère  que  celle-­‐ci  n'est  pas  
seulement  responsable  devant  les  propriétaires  du  capital  mais  également  devant  un  
ensemble   d’acteurs   variés.   Comme   l’écrit   Ansoff,   la   base   de   ce   concept   est   que   «  les  
manageurs  ont  besoin  de  comprendre  les  préoccupations  des  actionnaires,  employés,  
clients,   fournisseurs,   prêteurs   et   de   la   société,   afin   d’élaborer   des   objectifs   qui   seront  
soutenus  par  le  plus  grand  nombre  d’acteurs.  Ce  soutien  est  nécessaire  pour  le  succès  
à  long  terme.  Par  conséquent,  la  direction  devrait  explorer  activement  ses  relations  
avec  toutes  les  parties  prenantes  afin  d’élaborer  des  stratégies  ».41  
   
Vue  d'ensemble  des  perspectives  théoriques  
 
Ainsi,   les   courants   principaux   représentent   la   RSE   comme   mettant   l'accent   sur   les  
questions   d'éthique,   l'audit   social   et   l'approche   des   parties   prenantes,   dimension  
sociale   du   management   stratégique.   Il   convient   de   noter   que   le   développement  
durable   ne   figurait   pas   encore   dans   les   questions   relatives   aux   responsabilités   des  
entreprises.   Ces   questions   étaient   plus   liées   à   l'économie   de   l'environnement   mise  
en  place  pour  répondre  à  une  situation  où  les  ressources  se  font  rares  et  pour  veiller  
à   ce   que   les   coûts   et   les   avantages   des   mesures   environnementales   soient   bien  
équilibrés.  

III. L’engagement  des  instances  internationales  dans  le  dernier  tiers  

du  20ème  siècle  
 

1. La  reprise  du  concept  de  RSE  

 
A   partir   des   années   1970,   les   questions   sociales   et   environnementales   vont  
apparaître  dans  les  agendas  internationaux  de  manière  très  forte  mettant  le  concept  
de  RSE  au  goût  du  jour.  
 

a. Apparition  du  concept  dans  les  lignes  directrices  de  l’OCDE  

 
L’OCDE   est   née   en   1961.   Elle   a   pour   mission   première   «  d’aider   les   gouvernements   à  
favoriser   la   prospérité   et   à   lutter   contre   la   pauvreté   en   encourageant   la   croissance  
économique,  la  stabilité  financière,  les  échanges  et  l’investissement,  la  technologie,  
l’innovation,  l’esprit  d’entreprise  et  la  coopération  au  développement.  Elle  veille  à  ce  
que   le   développement   économique   et   social   ne   se   fasse   pas   au   prix   d’une  

                                                                                                               
41
 Source  identique  

  23  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
dégradation   insidieuse   de   l’environnement.  »42   Dans   cet   esprit,   l’OCDE   lance,   en  
1976,   les   Principes   directeurs   de   l’OCDE   pour   les   entreprises   multinationales43,   et  
dont  la  dernière  révision  a  eu  lieu  en  mai  2011.  Ces  principes  «  visent  à  faire  en  sorte  
que   les   activités   des   entreprises   multinationales   s’exercent   en   harmonie   avec   les  
politiques  des  gouvernements,  à  renforcer  la  confiance  mutuelle  entre  les  entreprises  
et   les   sociétés   dans   lesquelles   elles   exercent   leurs   activités,   à   améliorer  
l’environnement   pour   l’investissement   étranger   et   à   accroître   la   contribution   des  
entreprises  multinationales  au  développement  durable.  »  
Les   multinationales   sont   donc   exhortées   d’agir   en   conformité   avec   les   politiques  
gouvernementales   et   les   attentes   de   la   société.   Concrètement,   ces   principes  
directeurs   sont   des   recommandations   concernant   une   conduite   responsable   des  
affaires   adressées   par   les   gouvernements   aux   entreprises   multinationales   opérant  
dans   ou   depuis   les   33   pays   qui   ont   souscrit   à   ces   principes.   Si   de   nombreuses  
entreprises   ont   développé   leur   propre   code   de   conduite   au   cours   de   ces   dernières  
années,   les   principes   directeurs   de   l’OCDE   constituent   le   seul   code   complet   et  
approuvé  au  niveau  multilatéral  que  les  gouvernements  s’engagent  à  promouvoir.  
 
Les  principes  directeurs  de  l’OCDE  présentent  deux  aspects  positifs  :  
 
1-­‐ ils  couvrent  un  éventail  assez  large  de  questions  et  donnent  ainsi  une  vision  
plus   globale   des   réalités   de   l’entreprise.   L’OCDE   s’intéresse   aux   normes  
environnementales  et  de  travail,  mais  aussi  à  la  lutte  contre  la  corruption  et  
aux   intérêts   des   consommateurs.   Les   différents   thèmes   couverts   par   ces  
principes  sont  :  
• la  publication  d’informations,  
• l’emploi  et  les  relations  professionnelles,  
• l’environnement,  
• la  lutte  contre  la  corruption,  
• les  intérêts  des  consommateurs,  
• les  sciences  et  les  technologies,  
• la  concurrence,  
• la  fiscalité.  
 
2-­‐ Ils  s’accompagnent  d’un  processus  de  contrôle  et  de  procédures  de  sanctions  
prévoyant   qu’une   des   parties   prenantes   puisse   saisir   l’OCDE   si   elle   estime  
qu’il  y  a  non-­‐respect  des  principes  signés.  L’OCDE  jouera  le  rôle  d’arbitre  et  si  
aucune   solution   ne   se   dégage   pour   régler   le   désaccord,   le   litige   sera   rendu  
public.  Cette  possible  pression  ou  sanction  médiatique  joue  un  rôle  incitatif.  
 
Ces   travaux44   font   de   l’OCDE   un   acteur   très   important   sur   la   scène   internationale  
notamment  en  termes  de  gestion  sociale  et  environnementale  de  l’entreprise.  

                                                                                                               
42
 Site  de  l’OCDE  en  français  :  [Link]  
43
 Site  de  l’OCDE,  page  sur  les  principes  directeurs  sur  ce  lien.    
44
  Il   en   existe   bien   d’autres   comme   la   promotion   de   la   coopération   dans   le   domaine   de  
l’investissement   international   ou   la   rédaction   d’un   code   de   conduite   sur   le   gouvernement  
d’entreprise.  

  24  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Ces   lignes   directrices   sont   suivies   l’année   suivante   par   la   déclaration   tripartite   de  
l’OIT   sur   les   entreprises   multinationales   et   leur   politique   sociale   qui   ont   permis   de  
lancer  le  concept  de  la  RSE.  
 

b. Les  principes  de  la  RSE  et  l’Organisation  Internationale  du  Travail45  
 
L’OIT   a   été   créée   en   1919   par   le   traité   de   Versailles   pour   promouvoir   la   justice  
sociale  par  l’amélioration  des  conditions  de  vie  et  de  travail  dans  le  monde.  Devenue  
institution   spécialisée   de   l’ONU   en   1946,   elle   élabore,   développe   et   promeut   de  
manière  globale,  un  système  de  normes  internationales  du  travail.      
 
En   1944,   la   Conférence   Internationale   du   Travail   adopte   la   Déclaration   de  
Philadelphie  qui  redéfinit  les  buts  et  objectifs  de  l’organisation  en  se  basant  sur  les  
principes  suivant  :  
• Le  travail  n’est  pas  une  marchandise  
• La  liberté  d’expression  et  d’association  est  une  condition  indispensable  d’un  
progrès  soutenu  
• La  pauvreté,  où  qu’elle  existe,  constitue  un  danger  pour  la  prospérité  de  tous  
• Tous   les   êtres   humains,   quels   que   soient   leur   race,   leur   croyance   ou   leur  
sexe,  ont  le  droit  de  poursuivre  leur  progrès  matériel  et  leur  développement  
spirituel  dans  la  liberté  et  la  dignité,  dans  la  sécurité  économique  et  avec  des  
chances  égales.  
 
Afin   d’obtenir   des   résultats   concrets,   l’Organisation   rassemble   les   employeurs,   les  
salariés,  et  les  gouvernements  autour  d’objectifs  communs.  Elle  encourage  aussi  les  
réunions   tripartites   et   accorde   une   importance   particulière   au   dialogue   et   à   la  
concertation  sociale.  
 
Dans   cet   esprit   et   afin   de   concrétiser   les   avancées   obtenues   grâce   au   tripartisme,  
l’OIT   a   établi   une   série   de   normes   internationales   du   travail   sous   forme   de  
conventions  ou  de  recommandation,  destinées  à  guider  l’action  nationale  des  pays  
membres   et   à   promouvoir   une   meilleure   qualité   de   vie   au   travail   à   un   niveau  
internationale.  
 
C’est   donc   en   1977   que   l’OIT   adopte   la   Déclaration   Tripartite   sur   les   entreprises  
multinationales   et   la   politique   sociale.   Cette   déclaration,   rééditée   deux   fois   et  
traduite   en   de   nombreuses   langues,   offre   des   lignes   de   conduite   pour   les  
multinationales,   les   gouvernements,   les   employeurs   et   les   salariés   dans   des  
domaines   tels   que   l’emploi,   la   formation,   les   conditions   de   travail   et   de   vie   et   les  
relations  professionnelles.  46  
 
Il  faut  noter  que  cette  question  de  la  responsabilité  sociétale  des  entreprises  a  été  
fortement   débattue   au   sein   de   l’organisation.   En   effet,   ce   concept   fait   entrer   un  
                                                                                                               
45
 Site  en  français  de  l’OIT  :  [Link]    
46 ème
 4  édition  du  texte  en  français  de  l’OIT  

  25  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
nouvel   interlocuteur   dans   les   discussions  :   les   ONG.   Ceci   introduit   un   changement  
non   négligeable   dans   le   modèle   tripartite   habituel   (employeurs,   salariés   et  
gouvernements).  
 
En   2012,   l’OIT   rassemblait   185   États   membres47.   Le   secrétariat   permanent   de  
l’organisation,  le  Bureau  international  du  Travail  (BIT)  suit  les  évolutions  en  matière  
de   RSE   et   effectue   les   différentes   recherches   sur   ce   thème.   Il   a   également   mis   en  
place   une   coopération   avec   les   Nations   Unies   pour   l’élaboration   du   Pacte   Mondial  
des  Entreprises,  le  Global  Compact.      
 

c. Les  Nations  Unies  et  le    Global  Compact  

 
L’ancien  secrétaire  général  de  l’ONU,  Kofi  Annan,  va  également  jouer  un  rôle  moteur  
dans   la   résurgence   contemporaine   de   la   RSE.   Lors   du   forum   de   Davos   de   1999,   il  
invita   les   dirigeants   des   grandes   entreprises   internationales   à   adhérer   au   Pacte  
Mondial   et   ainsi   «  adopter,   soutenir   et   appliquer   dans   leur   sphère   d’influence   un  
ensemble   de   valeurs   fondamentales,   dans   les   domaines   des   droits   de   l’homme,   des  
normes   de   travail   et   de   l’environnement,   et   de   lutte   contre   la   corruption.  »  
Autrement   dit,   cela   signifiait   s’engager   solennellement   à   respecter   soi-­‐même   ces   dix  
principes   et   mettre   tout   en   œuvre   pour   qu’ils   soient   appliqués   partout   sur   la  
planète.  
 
Les   principes   du   Pacte   Mondial48   en   matière   de   RSE   sont   divisés   en   quatre  
catégories,  à  savoir  :    
 
Deux  principes  relatifs  aux  droits  de  l’homme49  
v Principe   1:   Les   entreprises   sont   invitées   à   promouvoir   et   à   respecter   la  
protection  du  droit  international  relatif  aux  droits  de  l'homme  
v Principe  2:  Les  entreprises  sont  invitées  à  veiller  à  ne  pas  se  rendre  complices  
de  violations  des  droits  de  l'homme    
 
Quatre  principes  relatifs  aux  conditions  de  travail50  
v Principe  3:  Les  entreprises  sont  invitées  à  respecter  la  liberté  d'association  et  
à  reconnaître  le  droit  de  négociation  collective    
v Principe  4:  Les  entreprises  sont  invitées  à  contribuer  à  l'élimination  du  travail  
forcé  ou  obligatoire    
v Principe  5:  Les  entreprises  sont  invitées  à  contribuer  à  l'abolition  effective  du  
travail  des  enfants    
v Principe  6:  Les  entreprises  sont  invitées  à  contribuer  à  l'élimination  de  toute  
discrimination  en  matière  d'emploi  et  de  profession  
 
 
                                                                                                               
47
 Liste  des  États  membres  en  septembre  2012  sur  ce  lien    
48
 Site  du  Pacte  Mondial,  page  des  10  principes  sur  ce  lien.    
49
 Pour  en  savoir  plus  sur  les  principes  relatifs  aux  droits  de  l’homme,  cliquer  ici  
50
 Pour  en  savoir  plus  sur  les  principes  relatifs  aux  conditions  de  travail,  cliquer  ici  

  26  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Trois  principes  relatifs  à  l’environnement51    
v Principe  7:  Les  entreprises  sont  invitées  à  appliquer  l'approche  de  précaution  
aux  problèmes  touchant  à  l'environnement  
v Principe   8:   Les   entreprises   sont   invitées   à   prendre   des   initiatives   tendant   à  
promouvoir  une  plus  grande  responsabilité  en  matière  d'environnement    
v Principe   9:   Les   entreprises   sont   invitées   à   favoriser   la   mise   au   point   et   la  
diffusion  de  technologies  respectueuses  de  l'environnement  
 
Un  principe  relatif  à  la  lutte  contre  la  corruption52  
v Principe   10:   Les   entreprises   sont   invitées   à   agir   contre   la   corruption   sous  
toutes  ses  formes,  y  compris  l'extorsion  de  fonds  et  les  pots-­‐de-­‐vin  
 
Ces   principes   représentant   le   modèle   qui   oriente   de   nombreuses   entreprises  
occidentales   dans   l’adoption   des   principes   et   des   valeurs   d’une   démarche   RSE.   Ils  
sont   entrés   en   application   officiellement   le   26   juillet   2000.   En   mai   2013,   le   site   du  
Pacte   Mondial   dénombrait   plus   de   10   000   participants   dont   7000   entreprises  
adhérentes  dans  145  pays.53  
 

2. Le  développement  durable  ou  théorisation  d’un  nouveau  concept  

 

a. Le  rapport  Brundtland  et  sa  définition  du  développement  durable  

 
En  1980,  l’Union  Internationale  pour  la  Conservation  de  la  Nature  (UICN)  présentait  
le  développement  durable  comme  «  un  développement  qui  tient  compte  à  la  fois  des  
dimensions  écologiques,  économiques  et  environnementales  ».    
 
Ce   n’est   qu’en   1987   que   le   concept   clé   de   développement   durable   est   vraiment  
élaboré   et   ce   dans   le   Rapport   Brundtland54,   «  Notre   avenir   à   tous  »,   rédigé   par   la  
Commission   mondiale   sur   l’environnement   et   le   développement.   Ce   rapport   est   le  
fruit   d’une   commission   mondiale   sur   l’environnement   et   le   développement,  
composée   de   23   personnes   issues   de   22   pays,   mise   en   place   en   1983   par   l’ONU.  
Pendant   trois   ans,   la   Commission   aura   auditionnée   différents   acteurs   des   pays  
développés   et   en   développement  :   gouvernements,   ONG,   grand   public.   Plus   de   75  
études   liées   aux   problématiques   environnementales   et   de   développement  
économiques  seront  commandées.    
 
 
 
 
 
                                                                                                               
51
 Pour  en  savoir  plus  sur  les  principes  relatifs  à  l’environnement  cliquer  ici  
52
 Pour  en  savoir  plus  sur  les  principes  relatifs  à  la  lutte  contre  la  corruption,  cliquer  ici  
53
 Site  du  Pacte  Mondial,  page  sur  le  nombre  de  participants  ici  et  page  concernant  les  entreprises  
participantes  :  ici  
54
 Version  française  en  PDF  du  rapport  Brundtland.  

  27  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
Aujourd’hui   le   développement   durable   est   considéré   comme   comportant   trois  
dimensions55  :  
 
1-­‐ un  pilier  économique  (efficacité  économique)  :  optimiser  des  variables  de  la  
croissance   (investissements,   échanges,   compétitivité,   etc.)   en   évitant   de  
transmettre   une   charge   d’endettement   aux   générations   futures.   Le   rapport  
Brundtland   recommande   une   poursuite   de   la   croissance   qui   prend   en  
considération   les   dimensions   sociales   et   environnementales   du  
développement   (cf.   la   mise   en   place   quelques   années   plus   tard   de   la   RSE)  
c’est-­‐à-­‐dire   la   recherche   d’une   croissance   plus   qualitative   que   quantitative  
(réduire   le   gaspillage,   les   déchets,   etc.).   Le   développement   durable   amène  
donc   inévitablement   à   repenser   les   modes   de   production   et   de  
consommation  afin  d’améliorer  les  conditions  de  vie  matérielles.  
 
2-­‐ un  pilier  social  (justice  sociale  ou  bien-­‐être  social)  :  satisfaire  les  besoins  en  
santé,   éducation,   habitat,   emploi,   prévention   de   l’exclusion,   équité  
intergénérationnelle,   lutter   contre   la   pauvreté.   Le   rapport   Brundtland  
recommande   une   croissance   socialement   plus   équitable   et   prenant   en  
compte   l’intérêt   commun   pour   une   meilleure   cohésion   sociale   et   la  
réalisation   d’un   réel   progrès   à   l’échelle   de   la   société   (équité   intra-­‐
générationnelle).   Le   développement   durable   prône   une   économie  
redistributive   où   tous   les   individus   bénéficient   de   la   plus-­‐value   des   activités  
productives.  
 
3-­‐ Un   pilier   environnemental   (préservation   de   l’environnement)  :   préserver  
l’environnement,   la   diversité   des   espèces   et   les   ressources   naturelles   et  
énergétiques   pour   les   générations   futures.   Le   rapport   de   Brundtland   met  
l’accent  sur  la  lutte  contre  la  pollution  (air,  terre,  eau)  et  sur  la  préservation  
des  ressources  non  renouvelables  (équité  intergénérationnelle).    
 
C’est   ce   que   l’on   appelle   aussi   le   «   triple   bottom   line   ».   L’expression   «   people,  
planet,   profit   »   ou   «  les   trois   P  »   est   souvent   employée   pour   traduire   cette   triple  
performance  de  l’entreprise.  
 

b. Le  Sommet  de  la  Terre  de  Rio  et  ses  27  principes  
 
Les  principes  définis  au  Sommet  de  la  Terre  de  Rio  de  Janeiro  en  1992  (Conférence  
des  Nations  Unies  sur  l’environnement  et  le  développement)  reprennent  les  idées  du  
rapport   Brundtland   qui   définit   le   développement   durable   comme   «  un  
développement   qui   répond   aux   besoins   du   présent   sans   compromettre   la   capacité  
des  générations  futures  de  répondre  aux  leurs  ».    
 

                                                                                                               
55
 [Link]    

  28  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
La  convention  de  Rio  de  199256  a  formulé  27  principes  en  matière  de  développement  
durable  dans  neuf  peuvent  être  repris  dans  le  cadre  de  la  RSE  :  
• Principe  1  :  les  êtres  humains  sont  au  centre  des  préoccupations  relatives  au  
développement   durable.   Ils   ont   le   droit   à   une   vie   saine   et   productive   en  
harmonie  avec  la  nature.  
• Principe  3  :  le  droit  au  développement  doit  être  réalisé  de  façon  à  satisfaire  
équitablement   les   besoins   relatifs   au   développement   et   à   l’environnement  
des  générations  présentes  et  futures.  
• Principe   5  :   Tous   les   États   et   tous   les   peuples   doivent   coopérer   à   la   tâche  
essentielle   de   l’élimination   de   la   pauvreté,   qui   constitue   une   condition  
indispensable  du  développement  durable,  afin  de  réduire  les  différences  de  
niveaux  de  vie  et  de  mieux  répondre  aux  besoins  de  la  majorité  des  peuples  
du  monde.  
• Principe  8  :  afin  de  parvenir  à  un  développement  durable  et  à  une  meilleure  
qualité  de  vie  pour  tous  les  peuples,  les  États  devraient  réduire  et  éliminer  les  
modes   de   production   et   de   consommation   non   viables   et   promouvoir   des  
politiques  démographiques  appropriées.  
• Principe   9  :   les   États   devraient   coopérer   ou   intensifier   le   renforcement   des  
capacités   endogènes   en   matière   de   développement   durable   en   améliorant   la  
compréhension  scientifique  par  des  échanges  de  connaissances  scientifiques  
et  techniques  et  en  facilitant  la  mise  au  point,  l’adaptation,  la  diffusion  et  le  
transfert  de  techniques,  y  compris  de  techniques  nouvelles  et  novatrices.  
• Principe  10  :  la  meilleure  façon  de  traiter  les  questions  d’environnement  est  
d’assurer   la   participation   de   tous   les   citoyens   concernés,   au   niveau   qui  
convient.   Au   niveau   national,   chaque   individu   doit   avoir   dûment   accès   aux  
informations   relatives   à   l’environnement   que   détiennent   les   autorités  
publiques,   y   compris   aux   informations   relatives   aux   substances   et   activités  
dangereuses   dans   leurs   collectivités,   et   avoir   la   possibilité   de   participer   aux  
processus  de  prise  de  décision.  
• Principe   20  :   les   États   doivent   prévenir   suffisamment   à   l’avance   les   États  
susceptibles   d’être   affectés   et   leur   communiquer   toutes   informations  
pertinentes   sur   les   activités   qui   peuvent   avoir   des   effets   transfrontières  
sérieusement  nocifs  sur  l’environnement  et  mener  des  consultations  avec  ces  
États  rapidement  et  de  bonne  foi.  
• Principe   21  :   les   femmes   ont   un   rôle   vital   dans   la   gestion   de   l’environnement  
et   le   développement.   Leur   pleine   participation   est   donc   essentielle   à   la  
réalisation  d’un  développement  durable.  
• Principe  22  :  il  faut  mobiliser  la  créativité,  les  idéaux  et  le  courage  des  jeunes  
du   monde   entier   afin   de   forger   un   partenariat   mondial,   de   manière   à   assurer  
un  développement  durable  et  à  garantir  à  chacun  un  avenir  meilleur.  
 
La   notion   de   développement   durable   amène   donc   à   repenser   le   développement  
économique   traditionnel   (production   et   consommation   intensives)   dans   une  
nouvelle  perspective  d’économie  et  de  croissance  (création  de  richesse)  qui  invite  à  
                                                                                                               
56
  Assemblée   Générale   des   Nations   Unies,   Déclaration   de   rio   sur   l'environnement   et   le  
développement,  A/CONF.151/26  (Vol.  I),  12/08/1992,  lien  ici.    

  29  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
tenir   compte   de   préoccupations   éthiques,   sociales   (humaines)   et  
environnementales.   La   RSE   apparaît   alors   comme   une   déclinaison   logique   du  
développement  durable  à  l’échelle  de  l’entreprise.  
 
Elle  a  été  un  des  enjeux  du  Sommet  de  la  Terre  de  Johannesburg  en  2002,  auquel  
ont  participé  de  grandes  entreprises  des  secteurs  de  l’environnement  et  de  l’énergie.    
 

c. Le  Sommet  de  la  Terre  de  Johannesburg,  un  sommet  en  demi-­‐teinte  
 
Tenu  du  26  août  au  4  septembre  2002,  le  Sommet  de  la  Terre  de  Johannesburg    a  
réuni   plus   de   cent   chefs   d'État   et   environ   60   000   personnes,   parmi   lesquelles   des  
délégués,  des  représentants  d'ONG,  des  journalistes  et  des  entreprises.  
 
Cette  quatrième  édition  visait  à  faire  le  bilan  du  précédent  Sommet  de  la  Terre,  tenu  
à   Rio   de   Janeiro   en   1992.   Centré   sur   le   développement   durable,   sa   finalité   résidait  
dans   l'adoption   d'un   plan   d'action   en   153   articles   décomposés   sur   de   nombreux  
sujets  :  
• L’accès  à  l’eau  et  le  stress  hydrique  
• Le  dossier  des  énergies,  notamment  renouvelables  
• L’effondrement  de  la  biodiversité  
• La  globalisation  
• La  pauvreté  et  paupérisation  
• La  production  agricole  et  sa  gestion  
• La  santé    
 
Ce   sommet   fut   secoué   par   plusieurs   polémiques   parmi   lesquelles   l’inertie   de  
certaines  puissances  comme  les  Etats-­‐Unis,  ne  souhaitant  pas  participer  au  Sommet  
ou  la  fermeté  de  l’Union  européenne  ne  voulant  pas  renégocier  les  accords  conclus  à  
Monterrey  et  Doha.57  De  plus,  de  nombreuses  ONG  dénoncèrent  l’attitude  des  Etats-­‐
Unis   et   de   l’Union   Européenne   qui   défendaient,   selon   elles,   les   intérêts   des  
multinationales.   Enfin,   le   Sommet   de   Johannesburg   coûta   33   millions   d'euros   à  
l'Afrique   du   Sud,   et   47   millions   d'euros   à   l'Organisation   des   Nations   unies,   soit   80  
millions  d'euros  au  total  :  un  prix  exorbitant.  
 
…  Transition…  
 
Ce   premier   chapitre   qui   débute   au   XVIIIème   siècle   pour   s’achever   au   tournant   du  
XXIème  siècle  illustre  bien  le  caractère  occidental  du  concept.  La  RSE,  de  ses  origines  
et   jusqu’à   très   récemment,   est   en   effet   très   empreinte   de   cette   «  patte  »  
occidentale  :  émergence  dans  un  contexte  occidental  (Europe  et  Etats-­‐Unis),  forte  de  
valeurs   occidentales   (chrétienté,   libéralisme,   capitalisme),   utilisée   par   des   pays  
occidentaux  (Europe  et  Etats-­‐Unis  de  nouveau),  dictée  par  des  acteurs  occidentaux  
(au  sein  même  des  organisations  internationales).    

                                                                                                               
57
 Ces  accords  portaient  notamment  sur  les  montants  d’aides  publiques  au  développement  et  sur  la  
libéralisation  du  commerce  international.  

  30  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Terminer   sur   le   Sommet   de   la   Terre   de   Johannesburg,   c’est   aussi   conclure   une  
époque   et   se   diriger   vers   le   XXIème   siècle,   tournant   dans   les   relations  
internationales.    
 
Concernant   notre   sujet,   le   XXIème   siècle   marque   une   plus   forte   volonté   de  
normalisation   de   la   RSE.   Cela   avait   déjà   commencé   avec   la   réflexion  
environnementale   (les   Sommets   de   la   Terre   et   le   Global   Compact)   ou   encore   à  
travers  la  construction  européenne  (assimilation  des  pays  de  l'Europe  de  l'est  à  bas  
salaires).   Néanmoins   cet   élan   de   normalisation   se   voit   dans   un   premier   temps   freiné  
par   la   financiarisation   de   l'économie   qui   dynamise   le   capitalisme   financier   au  
détriment  d'un  capitalisme  social.  
 
Il   faut   attendre   la   montée   en   puissance   des   pays   émergents,   mais   aussi   les  
conséquences   du   chômage   de   l'Europe   du   sud   qui   met   en   évidence   une   nette  
fragilité   menaçant   les   équilibres   des   économies   occidentales   ou   du   moins  
européennes,  pour  que  tous  les  regards  se  tournent  de  nouveau  vers  la  RSE.    
 
Ce  tournant  on  le  doit  aussi  à  la  mondialisation  qui  bénéficie  des  atouts  du  XXIème  
siècle  :   progrès   et   révolution   de   la   technologie   qui   renforce   l’intégration   physique,  
internationalisation   et   expansion   des   mouvements   financiers,   position   du  
capitalisme,   vu   comme   le   principal   voire   par   certains   comme   le   seul   système  
économique  et  centre  de  l’économie  mondiale.  
Sans   rentrer   au   cœur   de   la   notion   de   «  mondialisation  »,   on   peut   résumer   son  
approche   à   travers   deux   conceptions  :   unitaire   d’un   côté   et   «  conflictuelle  »   ou  
pluraliste  de  l’autre.  La  première  conception  dite  unitaire  est  soutenue  notamment  
par   les   organisations   et   institutions   internationales   telles   que   l’ONU,   l’OMC,   etc.   A  
travers   cette   conception   de   mondialisation   comme   unification   du   monde,   il   est  
question   de   l’interpénétration   des   cultures,   des   technologies   et   des   économies  
(intégration  dans  l’économie  mondiale).  De  ce  fait,  les  expressions  comme  «  culture  
mondiale  »,   «  civilisation   mondiale  »,   «  gouvernance   mondiale  »,   «  économie  
mondiale  »,   voire   «  citoyen   mondial  »   sont   de   plus   en   plus   utilisées.   La   RSE  
n’échappe   pas   à   ce   phénomène   et   tend   à   devenir   également   mondiale   si   ce   n’est  
universelle.  
 
 
Dans  ce  deuxième  chapitre,  nous  étudierons  donc  comment  la  mondialisation  a  fait  
de   la   RSE   un   concept   non   plus   occidental   mais   international.   Ce   changement   peut  
d’abord   s’expliquer   par   une   mobilisation   très   forte   de   la   part   d’acteurs   aux   profils  
très  hétéroclites  (société  civile,  «  Netizen  »  ou  «  Usernet  »  ou  utilisateurs  d’internet,  
consommateurs)  et  dont  les  entreprises  ne  peuvent  plus  ignorer  les  revendications.  
Cette  mobilisation  a  aussi  été  marquée  par  un  encadrement  normatif  impulsé  par  les  
mouvements  internationaux  qui  souhaitent  faire  de  la  RSE  un  concept  universel  mais  
aussi  encouragé  par  des  entreprises  à  la  recherche  de  plus  de  légitimité.  Enfin,  nous  
ferons   un   arrêt   sur   la   situation   de   la   Chine   et   montrerons   comment   ce   pays,  
pourtant   si   différent   des   pays   occidentaux   par   certains   aspects,   connait   des  
problématiques  similaires.    

  31  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 

Chapitre  II  :  La  RSE,  au  temps  de  la  

mondialisation,  une  diffusion  plus  
large  du  concept  
 
Après   avoir   confirmé   l’origine   occidentale   de   la   RSE   et   abordé   le   travail  
d’internationalisation   de   celle-­‐ci   par   les   organisations   internationales,   nous   allons  
maintenant  démontrer  que  le  succès  de  cette  internationalisation  doit  beaucoup  à  la  
mondialisation  qui  a  permis  :  
-­‐ Des   mobilisations   de   plus   grande   échelle,   facilitées   par   la   révolution   des  
technologies,  les  mouvements  de  la  société  civile  mondiale  et  l’implication  du  
consommateur  
-­‐ Une   normalisation   dépassant   «  les   frontières  »,   volonté   partagée   entre   la  
communauté  internationale  et  les  entreprises  
-­‐ Une   émergence   de   problèmes   dits   mondiaux   car   concernant   plus   ou   moins  
tous   les   pays.   La   RSE   n’apparaît   alors   plus   uniquement   comme   un   sujet  
«  occidental  »   car   elle   répond   aussi   aux   enjeux   des   pays   émergents   ou  
nouvelles  puissances  économiques  
 

I. Le  temps  des  engagements  mondiaux  –  la  RSE,  un  projet  

mobilisateur  
 
Pour   assurer   la   diffusion   d’un   concept   tel   que   celui   de   la   RSE,   une   forte   mobilisation  
est   indispensable.   Les   nouvelles   technologies   vont   fournir   un   excellent   support   de  
communication  tant  pour  les  parties-­‐prenantes  que  les  entreprises  en  recherche  de  
légitimité  ainsi  qu’un  formidable  moyen  de  rassemblement  à  l’échelle  de  la  planète.  
Dans   cette   dynamique,   la   société   civile   va   alors   s’imposer   comme   acteur   mondial   de  
premier   plan.   Elle   va   ainsi   participer   aux   débats   sur   la   RSE,   mais   aussi   être   un   acteur  
critique   vis-­‐à-­‐vis   du   monde   des   affaires   et   apporter   des   solutions.   Enfin,   les  
consommateurs,  qui  ont  le  dernier  mot  dans  la  chaîne  de  vente,  vont  se  construire  
en  tant  qu’acteurs  à  part  entière.  Les  entreprises  ne  peuvent  plus  les  ignorer.    
 

1. La  révolution  de  l’informatique  et  des  télécommunications  

 
La  révolution  de  l’informatique  et  des  télécommunications  a  mis  fin  au  monopole  de  
l’information  détenu  auparavant  par  les  gouvernements  et  les  grandes  institutions,  
ouvrant   ainsi   la   voie   à   de   nouveaux   modes   d’expression   et   d’organisation   dans  
chaque  domaine  d’activité.  
 

  32  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
a. Les  NTIC,  un  accès  illimité  et  sans  frontière  à  l’information  
 
L'avènement  de  l'Internet  et  principalement  du  Web  2.0  comme  média  de  masse  et  
le   succès   des   blogs,   des   wikis   ou   des   technologies   Peer   to   Peer   confèrent   aux  
Nouvelles   Technologies   de   l’Information   et   de   la   Communication   (NTIC)   une  
dimension   sociétale.   Ces   NTIC   vont   modifier   nos   manières   de   nous   informer,   de  
communiquer  et  de  nous  rassembler.  En  cela,  Gérard  Ayache,  spécialiste  de  l’étude  
de   l’information,   parle   dans   La   Grande   confusion58   d'«   hyper-­‐information   »   pour  
souligner   l'impact   anthropologique   des   nouvelles   technologies.   L’échelle   devient  
celle  de  la  planète  (on  peut  autant  savoir  sur  le  local  que  l’international).  L’espace-­‐
temps  est  celui  de  l’immédiateté.  L’impact  du  web  est  immense  :  une  information  –  
qu’elle  soit  positive  ou  négative  –  postée  sur  Internet  peut  en  très  peu  de  temps  être  
reprise  et  diffusée  partout.  Cela  est  d’autant  plus  facilité  que  l’accès  à  Internet  est  
instantané  (ordinateur,  Smartphone,  tablette,  etc.).    
 
Avec   le   développement   d'Internet   et   du   WEB   2.0,   de   plus   en   plus   de   citoyens  
utilisent   donc   ces   outils   pour   accéder   à   l'information   mais   aussi   ajouter   de  
l'information   à   l'Internet.   Alors   que   la   communication   se   fait   de   manière   verticale  
(one-­‐to-­‐many)  dans  le  cadre  des  médias  dits  traditionnels,  la  communication  devient  
horizontale   (many-­‐to-­‐many)   dans   le   cadre   des   nouvelles   technologies.   Internet   est  
donc   vu   comme   une   plateforme   médiatique   importante  :   n’importe   qui   peut  
commencer   une   discussion  ;   n’importe   qui   peut   y   participer.   Cela   ouvre   les  
possibilités   de   participation   de   tous   les   «  Netizen  »   ou   «  citoyens   du   net  »   qu’ils  
soient  engagés  dans  un  parti  politique,  un  syndicat  ou  une  ONG  ou  qu’ils  soient  de  
simples   citoyens   indépendants.   Dans   ce   sens,   les   réseaux   sociaux,   dont   le  
développement   ces   dernières   années   a   été   impressionnant,   sont   un   levier   énorme  
pour  communiquer.  De  plus,  les  frontières  sont  abolies.  Le  potentiel  pour  rassembler  
des  personnes  du  monde  entier  sur  des  intérêts  communs  est  alors  démultiplié.    
 
Frédéric   Montagnon,   co-­‐fondateur   et   directeur   de   la   Stratégie   de   Ebuzzing59,   ancien  
président  d'OverBlog  (1ère  plateforme  de  blogs  en  France  et  portail  d'infos),  explique  
ce  que  représente  Internet  et  le  «  web  2.0  ».60  Pour  lui,  il  s’agit  de  garder  en  tête  qu’  
«  internet  est  le  point  de  rencontre  de  l’informatique,  des  télécoms  et  des  médias.  
Avant,   chacun   vivait   dans   son   coin.   Le   Web   2.0,   c’est   le   moment   où   tout   le   monde   a  
commencé   à   travailler   ensemble.   On   a   progressivement   assisté   à   l’émergence   de  
services,   supports   et   outils   de   communication   plus   simples   pour   permettre   aux  
utilisateurs   de   mettre   de   l’information   en   ligne  ».   Avant   2003,   il   fallait   des  
connaissances   assez   poussées   pour   mettre   de   l’information   en   ligne.   La   révolution  
du   web   2.0   est   de   pouvoir   interagir   en   ligne   de   façon   simple   et   avec   d’autres  
internautes.   Les   créateurs   d’informations   ne   sont   plus   que   les   professionnels   de  
l’informatique.  
 
Cette  évolution  dans  la  manière  de  s’informer  et  de  communiquer  a  été  un  moteur  
dans  la  publicisation  de  la  RSE.  Que  ce  soit  la  société  civile,  les  consommateurs  ou  les  
                                                                                                               
58
 Ayache  Gérard,  La  grande  confusion.  France  Europe  Editions,  2006  
59
 Ebuzzing  est  une  plateforme  mondiale  de  média  sociaux  et  publicitaires.  
60
 La  Mêlée,  association  fédératrice  des  acteurs  de  l’économie  numérique.  29/04/2009.  Entretien  

  33  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
entreprises,   tous   ont   compris   qu’Internet   allait   devenir   un   outil   indispensable   pour  
communiquer  sur  le  sujet.    
 

b. Les  NTIC,  un  outil  fédérateur  autour  des  questions  de  RSE  
 
Quel   meilleur   outil   qu’Internet   pour   s’informer   sur   une   entreprise,   connaître   sa  
politique   RSE   ou   découvrir   des   informations   défavorables   et   critiques   à   son  
encontre  ?  
 
Les   nouvelles   technologies   d’information   fournissent   ainsi   à   tout   citoyen   dont   les  
consommateurs   de   nouveaux   moyens   efficaces   pour   produire   et   diffuser   de  
l’information,  mais  aussi  pour  commenter,  contester  ou  critiquer  les  pratiques  ou  les  
stratégies   d’entreprises.   Les   réseaux   sociaux   en   particulier,   mais   aussi   les   sites  
participatifs,   les   forums,   les   sites   de   notation,   permettent   aux   consommateurs   de  
telle  ou  telle  entreprise  de  donner  leur  avis  sur  ses  produits  et  ses  pratiques,  avec  un  
écho   public   jamais   atteint   jusqu'alors.   Grâce   à   l’utilisation   des   NTIC,   ces   sites   ont  
démultiplié   et   internationalisé   leurs   actions.   A   l’échelle   de   la   France,   divers   sites  
donnent   la   parole   aux   consommateurs,   à   l’image   de   «  60   millions   de  
consommateurs  »61   ou   encore   «  UFC   que   Choisir  »62   qui   se   positionne   comme   un  
organisme   de   défense   des   consommateurs.   Les   consommateurs   donnent   leur   avis  
sur   telle   marque,   telle   entreprise   ou   tel   supermarché.   Satisfaction,   «  bons   plans  »,  
déceptions,   mécontentements   voire   informations   choquantes  :   tout   est   bon   à  
partager.  
 
Les   ONG   ont,   elles   aussi,   vite   compris   les   avantages   que   pouvait   offrir   un   tel   outil   en  
comparaison   des   médias   traditionnels   tant   au   niveau   de   la   communication   que   du  
rassemblement.  Une  majorité  des  groupes  de  contestations  distribuaient  auparavant  
leurs   informations   aux   citoyens   par   la   poste   ou   lors   d'événements.   Grâce   aux  
nouvelles   technologies,   la   diffusion   des   informations   évolue   et   devient   quasi  
instantanée.  Les  frontières  nationales  sont  dépassées,  les  périmètres  d’actions  sont  
étendus  et   les   mobilisations   autour   d’un   même   thème   sont   facilitées.   De   plus,   les  
NTIC  avec  le  Web  2.0  en  premier  plan  font  évoluer  les  sentiments  d’appartenance  et  
les   modes   de   rassemblement.   Pour   faire   partie   d’un   même   groupe,   association   ou  
organisation  non-­‐gouvernementale,  la  proximité  géographique  n’est  plus  nécessaire.  
Un   français,   un   américain   et   un   chinois   peuvent   se   retrouver   au   sein   d’une   même  
organisation  de  protection  de  l’environnement  sans  ne  s’être  jamais  rencontrés.  Il  en  
va   de   même   dans   l’organisation   des   protestations   ou   campagnes   de   mobilisation.  
Grâce   aux   nouvelles   technologies,   un   même   mouvement   peut   s’organiser   dans  
différents  pays  et  villes,  démultipliant  l’impact  et  la  visibilité  de  celui-­‐ci.  Récemment,  
de  nombreuses  organisations  appelaient  sur  Internet  à  manifester  contre  Monsanto  
pour  dénoncer  l’utilisation  des  organismes  génétiquement  modifiés.  En  l'espace  de  
deux  mois,  ces  initiateurs  de  la  marche  ont  lancé  un  mot  d'ordre  sur  la  toile  et  ses  
réseaux  sociaux  :  «  unissons-­‐nous  contre  Monsanto  ce  25  mai  !  »  Ce  jour-­‐là,  plus  de  

                                                                                                               
61
 Lien  vers  le  site  :  ici.    
62
 Lien  vers  le  site  :  ici.    

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
2   millions   de   personnes   se   retrouvaient   dans   près   de   436   villes   de   52   pays.63   Les  
nouvelles   technologies   ont   ainsi   ouvert   le   champ   des   possibles   en   matière   de  
mobilisation  et  rassemblement.  
 
Les   outils   d'information   et   de   communication   modernes   permettent   donc   à   toute  
personne   de   s'informer   sur   les   activités   d'une   organisation,   de   dénoncer   les  
pratiques   contestables   des   entreprises   et   même   de   participer   plus   ou   moins  
directement  soit  à  la  production,  soit  à  la  révision  périodique  de  ses  stratégies.  Les  
entreprises   sont   bel   et   bien   devenues   responsables   aux   yeux   du   public   et   elles   se  
doivent  de  rendre  des  comptes.    
 

c. Les  NTIC,  un  outil  des  entreprises  dans  leur  démarche  RSE  
 
Promotion  de  leur  politique  RSE,  recherche  de  crédibilité,  réponse  aux  attaques  des  
internautes   (société   civile,   consommateurs,   citoyens),   les   entreprises   ont   compris  
qu’elles  devaient  elles  aussi  être  présentes  sur  Internet.  
 
Les  entreprises  disposent  depuis  longtemps  de  nombreux  outils  pour  communiquer  
parmi  lesquels  la  publicité,  qui  concentre  l’un  des  budgets  les  plus  importants,  et  qui  
va  avoir  recours  à  l’utilisation  de  médias  de  masse  tels  que  la  télévision,  la  radio,  le  
cinéma,   la   presse   (quotidienne,   magazines,   etc.)   et   l’affichage.   La   communication  
d’une  entreprise  passe  aussi  par  :  
• les  promotions  qui  font  également  appel  aux  médias  de  masse,  
• le  marketing  direct  qui  favorise  le  contact  individuel  et  personnalisé  avec  une  
cible  identifiée,  
• les  relations  publiques  et  les  relations  presses,  
• le  sponsoring  et  mécénat,  
• la  communication  financière,  
• la   communication   interne   devenue   un   outil   indispensable   du   management  
d’une  entreprise.    
 
L’arrivée  des  NTIC  change  la  donne  et  fournit  aux  entreprises  de  nouveaux  moyens  
sophistiqués   pour   communiquer   avec   toutes   les   parties-­‐prenantes   (employés,  
consommateurs,   syndicats,   ONG,   etc.)   et   élargir   les   possibilités   de   consommation.  
Marc   Vandercammen,   enseignant   le   marketing   dans   plusieurs   grandes   écoles,  
qualifie   cette   nouvelle   forme   de   «     communication   interactive  »   de   par   son   degré  
d’interaction  avec  le  public  visé.64  Cette  forme  de  communication  fait  alors  appel  à  
l’Internet  et  l’Intranet  (avec  le  site  web  qui  fait  l’objet  d’un  soin  tout  particulier)  mais  
aussi   à   des   outils   liés   au   marketing   direct   (e-­‐commerce,   e-­‐mails,   catalogues   en   ligne,  
etc.),   aux   relations   publiques   (sites,   forums,   etc.),   à   la   publicité   (e-­‐publicité,  
bannières,   CD,   DVD),   ou   bien   encore   à   la   communication   interne   (webcams,  
vidéoconférence,  etc.).    
 
Ces   outils   non   seulement   accélèrent   mais   aussi   modifient   la   circulation   de  
                                                                                                               
63
 [Link].  27/05/2013.  Article  ici.  +  Médiapart.  27/05/2013.  Article  ici.  
64
 Vandercammen  M.  et  al.,  Marketing.  L’essentiel  pour  comprendre,  décider,  agir,  2007,  p.  468  

  35  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
l'information,  obligeant   le   dirigeant   à   être   plus   à   l'écoute   de   ses   collaborateurs   mais  
aussi   des   consommateurs   citoyens.65   Les   premiers   peuvent   ainsi,   via   les   réseaux  
sociaux   d'entreprise,   s'exprimer   sur   leur   métier,   les   projets,   les   décisions   les  
concernant,  entraînant,  en  interne,  l'émergence  d'une  «  démocratie  participative  ».  
Les   seconds   revendiquent   également   un   droit   de   regard   sur   la   société,   devenant   des  
contributeurs   critiques   et   mêmes   très   engagés.   Le   public   en   général   -­‐   les  
consommateurs,  les  investisseurs  et  les  ONG  -­‐  est  mieux  informé  des  pratiques  des  
entreprises   dans   le   monde   entier,   et   de   leurs   impacts   négatifs   ou   positifs.   Non  
seulement  cette  conscience  facilite  les  efforts  des  groupes  de  la  société  civile  dans  la  
contestation   des   pratiques   commerciales   comme   nous   l’avons   déjà   vu,   mais   cela  
peut  également  avoir  une  incidence  sur  l’image  de  marque  et  devenir  alors  un  passif  
financier   pour   les   entreprises.66   Comme   Jim   Bendell,   dans   «   Beyond   Self-­‐
regulation  »,   en   discute  ;   le   revers   de   la   médaille   est   donc   qu’une   information  
défavorable  peut  nuire  très  fortement  à  une  entreprise  vu  la  rapidité  à  laquelle  elle  
peut   se   diffuser   maintenant.   Le   dirigeant   se   retrouve   ainsi   face   à   une   variété  
d'acteurs   (ONG,   associations,   médias,   citoyens...)   rendant   plus   poreuses   les  
frontières   entre   l'entreprise   et   l'extérieur   et   l’obligeant   à   tenir   compte   de   tous   ces  
acteurs  dans  sa  stratégie  de  communication.  
 
Cette  réalité  a  nettement  favorisé  les  entreprises  à  publier  leurs  efforts  en  termes  de  
RSE  sur  leur  site  web.  Programme  RSE,  code  de  conduite,  labels  et  normes,  rapports,  
etc.  ;  les  rubriques  «  développement  durable  »,  «  responsabilité  sociale  »,  «  éthique  
de   l’entreprise  »   fleurissent   sur   les   sites   des   entreprises.   La   communication   autour  
de  ce  sujet  est  devenue  indispensable  :  elle  permet  de  répondre  aux  attentes  de  la  
société  civile,  des  organisations  internationales  et  des  gouvernements  mais   aussi  de  
rassurer  et  fidéliser  les  consommateurs.67    
 
Ainsi,  les  nouvelles  technologies  ont  révolutionné  les  manières  de  communiquer  et  
cela  a  très  nettement  bénéficié  aux  différents  acteurs  de  la  RSE.  Parmi  eux,  la  société  
civile   a   particulièrement   bien   su   s’emparer   de   ces   nouveaux   outils.   Nous   allons   à  
présent   détailler   son   évolution   et   son   rôle   autour   de   la   RSE   des   deux   dernières  
décennies.    
 
 
 
 

                                                                                                               
65
 Novel  Sophie  et  Riot  Stéphane,  Vive  la  corévolution  !  Editions  Alternatives,  2012  
66
  Adams   C.   A.   et   Frost   G.   R.,   The   internet   and   change   in   corporate   stakeholder   engagement   and  
communication   on   social   and   environmental   performance.   Journal   of   Accounting   &   Organizational  
Change,  2006,  pp.  281-­‐303.  
67
  Internet   a   ouvert   les   possibilités   de   communication   à   l’échelle   mondiale  ;   néanmoins,   il   ne   faut   pas  
perdre  de  vue  ses  limites.  Les  informations  postées  ne  sont  peu  voire  pas  contrôlées.  D’autre  part,  les  
filtres  et  blocages  sur  la  toile  existent  également,  limitant  parfois  l’accès  des  utilisateurs  aux  sources  
(nous  pensons  par  exemple  aux  pays  dont  la  liberté  d’expression  est  limitée).  Le  revers  est  donc  que  
les  risques  de  manipulation  et  d’omission  de  l’information  sont  grands  et  exigent  donc  une  attention  
et  un  esprit  critique  accru  de  tout  lecteur.  

  36  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

2. La  pression  de  la  société  civile  

 

a. La  société  civile,  un  statut  aujourd’hui  mondial  

 
L'émergence   de   la   société   civile   comme   acteur   clé   du   développement   à   l’échelle  
mondial   est   un   des   phénomènes   marquants   de   l'histoire   contemporaine   du  
développement  international.  
 
La  Banque  mondiale  a  adopté  une  définition  de  la  société  civile  mise  au  point  par  un  
certain   nombre   de   centres   de   recherche:   «   le   terme   société   civile   désigne   le   large  
éventail  d'organisations  non  gouvernementales  et  à  but  non  lucratif  qui  animent  la  
vie   publique,   et   défendent   les   intérêts   et   les   valeurs   de   leurs   membres   ou   autres,  
basés  sur  des  considérations  d'ordre  éthique,  culturel,  politique,  scientifique,  religieux  
ou   philanthropique.   Le   terme   organisations   de   la   société   civile   (OSC)   fait   donc  
référence   à   un   vaste   éventail   d'organisations   :   groupements   communautaires,  
organisations  non  gouvernementales  (ONG),  syndicats,  organisations  de  populations  
autochtones,   organisations   caritatives,   organismes   confessionnels,   associations  
professionnelles  et  fondations  privées.  »68  
 
L’intervention  de  la  société  civile  dans  les  questions  internationales  n’est  pas  neuve  
comme   le   mouvement   des   anti-­‐esclavagistes   dès   le   XVIIIème   siècle   en   atteste.  
Cependant,   depuis   les   années   1990,   la   Société   Civile   a   acquis   le   qualificatif   de  
Mondial,  notamment  par  son  caractère  «  déterritorialisé  ».  Dans  ce  contexte,  cette  
société  civile  mondiale  existe  lorsque  les  groupes  civiques  :  s’occupent  de  questions  
transfrontalières   ;   utilisent   des   modes   de   communication   transnationaux   ;   disposent  
d’une   organisation   mondiale   ;   et/ou   partagent   une   solidarité   transfrontalière.   Un  
groupe   localisé   qui   fait   campagne   sur   une   question   supra-­‐territoriale   comme   le  
changement  climatique  peut  être  considéré  comme  faisant  partie  de  la  société  civile  
mondiale.   Même   si   la   plupart   de   ces   attributs   ont   été   acquis   par   la   société   civile  
mondiale  depuis  les  années  1960,  moins  de  10  %  des  associations  transfrontalières  
actives   en   1998   avaient   plus   de   40   ans.   Cette   prolifération   s’inscrit   donc   dans   un  
processus  plus  large  de  mondialisation  et  a  été  mise  en  route  par  les  mêmes  forces  :  
c’est-­‐à-­‐dire  une  pensée  globale,  autorisant  les  individus  à  imaginer  le  monde  comme  
un   lieu   unique   ;   le   développement   de   la   gouvernance   démocratique,   l'intégration  
économique,   l’essor   et   les   innovations   technologiques   en   matière   de  
communications   et   de   traitement   de   l’information   ;   des   évolutions   en   termes   de  
régulation,   comme   la   libéralisation   et   la   standardisation,   créant   un   cadre   juridique  
favorable  à  la  mondialisation.    
 
Ce   mouvement   de   société   civile   a   réussi   à   acquérir   une   légitimité   grâce   à   son  
efficacité   dans   des   domaines   que   les   Etats   constitués   n’ont   pas   su   occuper.   Il   a  
également   su   «   donner   de   la   voix   »   à   des   groupes   exclus   des   modes   de  
représentation   démocratique   classique   largement   dominés   par   le   principe   de  
majorité.  Enfin,  et  notamment  pour  les  questions  environnementales,  il  a  contribué  
à   relier   différents   échelons   territoriaux   de   responsabilité   et   de   pratiques.   Ce  
                                                                                                               
68
 Définition  de  la  société  civile  que  l’on  trouve  sur  le  site  internet  de  la  Banque  Mondiale.  Lien  ici.  

  37  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
mouvement  est  aujourd’hui  inévitable.  
 

b. La  société  civile,  une  puissance  montante  dans  les  débats  sur  la  RSE  
 
Selon   l'Annuaire   des   organisations   internationales,   le   nombre   d'ONG   internationales  
est   passé   de   6   000   en   1990   à   plus   de   110   000   fin   2008.69   Les   organisations   de   la  
société   civile   (OSC)   jouent   en   outre   désormais   un   rôle   de   premier   plan   dans   l'aide  
internationale  au  développement  :  d'après  les  chiffres  de  la  Banque  Mondiale,  elles  
acheminent  chaque  année  quelque  20  milliards  de  dollars  d’aide  financière  vers  les  
pays   en   développement.   On   estime   aussi   que   les   dépenses   annuelles   du   secteur   des  
organisations  à  but  non  lucratif  s’élèvent  à  1  300  milliards  de  dollars  et  qu’il  emploie  
plus  de  40  millions  de  personnes.    
 
On  observe  aussi  depuis  ces  deux  dernières  décennies  une  influence  croissante  des  
OSC   dans   la   définition   des   politiques   publiques   internationales.   Les   ONG   et   les  
syndicats  ont  réalisé  qu'ils  avaient  un  rôle  important  à  jouer  dans  le  débat  sur  la  RSE.  
Pendant   des   années,   les   moments   de   contact   entre   la   plupart   des   ONG   et   les  
entreprises   étaient   limités   à   des   litiges   sur   des   questions   sociales   ou  
environnementales   et   aux   partenariats   à   petite   échelle   comme   les   organismes   de  
bienfaisance   ou   les   projets   philanthropiques.   En   revanche   les   syndicats   mettaient  
tous   leurs   efforts   dans   la   négociation   collective   et   la   sécurisation   des   droits   des  
travailleurs.   La   RSE   devenant   un   sujet   de   premier   plan   sur   la   scène   internationale  
comme  les  nombreux  sommets,  congrès  ou  conférences  en  attestent  ;  les  ONG  et  les  
syndicats  ne  pouvaient  plus  rester  en  dehors  des  débats.  
 
Ainsi  mobilisée,  la  société  civile  mondiale  a  fini  par  devenir  un  acteur  indispensable  
dans   les   évènements   internationaux   et   diverses   négociations   autour   de   la   RSE.  
Temporellement,  on  peut  dire  que  depuis  le  premier  Sommet  de  la  Terre  tenu  à  Rio  
de   Janeiro   en   1992,   l’influence   de   la   société   civile   n’a   fait   que   progresser.   C’est   à   Rio  
que   les   ONG   ont   cessé   de   rester   à   l’écart   pour   prendre   position   au   sein   des  
délégations  gouvernementales  et  qu’elles  ont  joué  un  rôle  clé  dans  le  déroulement  
des  négociations  concernant  Action  21,  le  plan  d’action  mondial  sur  l’environnement  
et   le   développement   adopté   par   les   gouvernements.   Depuis,   à   chacune   de   ces  
réunions   internationales   organisées   par   l’ONU,   les   différents   acteurs   de   la   société  
civile   présents   contribuent   largement   aux   discussions   et,   en   définitive,   à   la   signature  
des  accords.  
 
Le  Global  Compact  illustre  également  bien  cette  tendance.70  Une  trentaine  d’ONG  et  
d’organisations   sociales   diverses   s’étaient   ralliées   au   projet   la   première   année   parmi  

                                                                                                               
69
  [Link]   est   un   répertoire   mondial   communautaire   des   acteurs   du   développement   durable,   du  
domaine   social   et   de   l'environnement,   dont   l'objectif   est   de   recenser   et   mettre   en   réseau   ces   acteurs  
dans  le  monde  entier.  Une  plate-­‐forme  en  ligne  cartographie  et  connecte  les  ONG,  les  entreprises,  les  
administrations,   et   les   individus   agissant   au   niveau   des   questions   globales   comme   le   changement  
climatique,  la  pauvreté,  l'environnement  et  la  protection  de  la  nature,  la  paix  et  la  justice  sociale,  les  
ressources  en  eau  et  alimentaires,  les  droits  de  l'homme,  etc.  
70
 Pour  plus  de  détails,  se  reporter  à  la  partie  3  du  chapitre  I  

  38  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
lesquelles  Amnesty  International,  Human  Rights  Watch,  le  World  WildLife  Fund,  ou  
encore   l’Union   internationale   pour   la   conservation   de   la   nature.   Aujourd’hui,   3940  
parties-­‐prenantes   autres   que   les   entreprises   sont   répertoriés   sur   le   site   du   Global  
Compact   parmi   lesquelles   2170   organisations   (ONG   globales,   ONG   locales,  
fondations)71  et  plus  de  50  syndicats.72    
 
Plus   récemment,   nous   pouvons   citer   les   Réunions   de   printemps   2013   du   Fonds  
monétaire  international  et  de  la  Banque  mondiale  qui  se  sont  déroulées  du  19  au  21  
avril  à  Washington.  Avec  700  représentants  en  provenance  d’une  centaine  de  pays,  
cette   édition   a   connu   une   participation   sans   précédent   des   OSC.   Si   l’on   a   assisté   à  
une  hausse  du  nombre  de  participants  et  de  sessions,  l’aspect  le  plus  important  de  la  
présence  de  la  société  civile  à  ces  Réunions  a  résidé  dans  le  degré  d’interaction  des  
échanges.   Mesures   de   sauvegarde,   l’après   2015   concernant   les   Objectifs   du  
Millénaire   pour   le   Développement   (OMD),   reprise   des   interventions   au   Myanmar,  
changement  climatique  :  le  Forum  de  politique  générale  de  la  société  civile  a  traité  
une   grande   variété   de   sujets   et   donné   lieu   au   chiffre   record   de   60   sessions   de  
discussion.  
 
Il   est   important   de   noter   que   la   participation   de   la   société   civile   à   ces   grands  
évènements  ne  se  fait  pas  toujours  main  dans  la  main.  De  Seattle  en  1999,  Davos  en  
2000,   Québec   en   2001,   Washington,   Philadelphie,   Los   Angeles,   et   Gleneagles   en  
2005,   à   plus   récemment   Londres   en   2009   et   Toronto   en   2010,   les   acteurs   de   la  
société   civile   ont   su   secouer   cette   dernière   décennie   le   monde   des   affaires   et   les  
organisations   internationales   qui   coopèrent   avec   eux   par   leurs   manifestations.   Ces  
campagnes   –   réputées   pour   souvent   déborder   –   embarrassent   particulièrement  
l’image   et   la   réputation   des   entreprises   visées.   Ces   divers   acteurs   –   certains   plus  
radicaux  que  d’autres  dans  leurs  méthodes  –  incluent  Greenpeace,  le  Sierra  Club,  les  
Amis   de   la   Terre,   Amnesty,   ChristianAid,   Global   Witness,   Human   Rights   Watch,  
OilWatch  et  CorpWatch.  
 
Afin  de  rester  dans  le  sujet,  nous  ne  détaillerons  pas  davantage  les  contre  sommets  
ou   manifestations   anti-­‐mondialisations   dont   la   société   civile   peut   être   à   l’initiative.  
L’accent   a   été   mis   dans   cette   partie   sur   les   exemples   de   participation   de   la   société  
civile  à  des  évènements  internationaux  sur  la  RSE.  
 

c. La  société  civile,  un  acteur  dénonçant  les  mauvaises  pratiques  des  

entreprises  
 
Les  sociétés  transnationales  ont  très  souvent  été  la  cible  de  campagnes  négatives  ou  
«  coup  de  poing  »  dans  les  deux  dernières  décennies  de  la  part  de  la  société  civile.  
Ces   mouvements   dénonciateurs   regroupent   de   nombreux   acteurs   aux   profils   très  
variés  comme  les  militants  anticapitalistes,  les  antimondialistes,  les  verts,  ou  encore  
les   universitaires   pour   ne   citer   qu’eux.   De   nombreuses   stratégies   sont   employées  
telles   que   les   boycotts,   les   mises   en   réseau,   la   publicité,   le   sit-­‐in,   le   lobbying,   les  
                                                                                                               
71
 ONG  partenaires  du  Global  Compact,  lien  ici  
72
 Syndicats  partenaires  du  Global  Compact,  lien  ici  

  39  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
litiges,   les   audiences   publiques,   l'exposition,   les   blocus,   les   barricades,   etc.   Ces  
campagnes,   touchant   de   nombreux   sujets   éthiques   tels   que   l'environnement,   la  
santé,   la   sécurité,   la   corruption,   le   changement   climatique   ou   encore   les   atteintes  
aux   droits   humains,   ont   permis   de   mettre   en   avant   de   nombreuses   pratiques  
dérogeant   aux   normes   et   standards   internationaux   (conditions   de   travail,   protection  
de  l’environnement,  etc.).  Des  initiatives  similaires  avaient  existé  auparavant  comme  
le   boycott   des   oranges   d’Outspan   en   Afrique   du   Sud   pour   dénoncer   l’Apartheid.73  
Seulement  les  deux  dernières  décennies  font  force  d’exemple  en  la  matière.  
 
Le   monde   a   alors   assisté   à   de   nombreux   scandales   révélés   par   les   acteurs   de   la  
société   civile   contre   les   entreprises   telles   que   Coca-­‐Cola,   ExxonMobil,   Monsanto,  
McDonalds,  Nike,  Rio  Tinto,  Shell,  The  Gap,  Toyota.    
 
L’une  des  campagnes  emblématiques  est  celle  contre  Nike74.  
 
Suite   à   la   découverte   d'une   photo   montrant   un   enfant   pakistanais   confectionnant  
des  ballons  Nike  en  1997,  c'est  la  planète  entière  qui  est  sous  le  choc.  La  marque  est  
alors   montrée   du   doigt   et   accusée   de   sous-­‐traitance   abusive   par   de   multiples  
associations  et  d'ONG.    
 
Nike,   précurseur   dans   la   délocalisation,   n'a   jamais   eu   d'usine   aux   Etats-­‐Unis.   Elle  
faisait  fabriquer  ses  chaussures  à  moindre  coût  au  Japon.  Jusqu'à  ce  qu'elle  trouve  
en   les   pays   du   tiers-­‐monde   (Asie,   Amérique   du   sud   et   Europe   de   l’Est)   une  
population  résignée  à  travailler  dans  de  plus  dures  conditions  pour  un  revenu  encore  
plus   bas.   Les   ONG   enquêtant   dénombreront   des   cadences   intenables   et  
physiquement   douloureuses   (entraînant   parfois   des   séquelles),   des   salaires  
dérisoires,  et  des  cas  de  maltraitances.  Ainsi,  les  journées  de  travail  atteignent  bien  
souvent  12h  consécutives  et  ce  sept  jours  par  semaine  soit  plus  de  80h  par  semaine.  
L’exemple   de   l’Indonésie   illustre   bien   les   salaires   misérables   touchés   par   les  
ouvriers  :  une  moyenne  de  40$  par  mois  pour  réaliser  350  paires  de  chaussures  de  la  
marque,  à  raison  de  60  heures  par  semaine  avec  des  pointes  pouvant  atteindre  les  
97   heures.   Les   cas   de   maltraitance   sont   nombreux  :   d’après   une   enquête   auprès   des  
sous-­‐traitants   de   Nike,   2,5%   des   employés   ont   déclaré   avoir   été   victimes  
d’attouchements   sexuels,   8%   de   remarques   inappropriées,   et   4%   ont   été   victimes  
d’abus  physiques  de  la  part  de  leurs  supérieurs.  L’environnement  de  travail  n’est  pas  
mieux  :   des   militaires   surveillent   les   usines,   et   intimident   les   employés   lors   des  
négociations  sur  les  salaires.  Au  Salvador  les  salariés  sont  menacés  de  licenciement  
s'ils  s'octroient  quelques  jours  de  congé  ou  encore  s'ils  offrent  leur  témoignage  aux  
journalistes.  Dans  ces  pays  du  «  sud  »,  le  travail  infantile  est  une  réalité.  Quant  aux  
conditions   de   travail,   elles   sont   des   plus   insalubres  :   usines   non-­‐aérées,   machines  
                                                                                                               
73
  Ce   boycott   avait   commencé   en   Hollande   dans   les   années   1970,   s’étendant   rapidement   à   de  
nombreux   autres   pays   occidentaux   ensuite.   Cette   campagne,   si   elle   n’a   pas   trop   durement   pénalisé  
l’agriculture  sud-­‐africaine,  a  eu  le  mérite  d’éveiller  un  large  public  à  la  question  de  l’apartheid.  
74
  Nous   avons   décidé   d’utiliser   cet   exemple   car   il   fait   figure   de   référence   et   de   précurseur   en   la  
matière.   Il   n’est   certes   pas   récent   mais   il   illustre   bien   comment   ce   scandale,   par   effet   boule   de   neige,  
a   eu   de   nombreuses   répercutions,   a   permis   de   faire   bouger   les   choses   et   a   ouvert   les   portes   à  
d’autres  campagnes  similaires.  

  40  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
dangereuses,  non-­‐accès  à  l'eau  potable.    
 
Ces   révélations   ont   entrainé   une   vague   de   protestations   dans   le   monde   entier.   La  
société   civile   s’est   fortement   mobilisée.   Elle   organise   par   exemple   le   «  Nike  
International   Mobilization   Day  »   (journée   de   mobilisation   mondiale   contre   Nike),  
pour  dénoncer  les  pratiques  et  conditions  de  travail  des  employés  de  Nike  dans  les  
pays  du  tiers-­‐monde.  Ces  mobilisations  sont  fortement  médiatisées  et  relayées  par  
des  personnes  influentes  telles  que  le  réalisateur  M.  Moore  qui  dénonce  la  politique  
de  Nike  dans  son  reportage  The   Big   One.  L’impact  de  ce  mouvement  contestataire  
ne   va   pas   laisser   d’autre   choix   à   Nike   que   d’affronter   la   réalité   et   s’occuper   de   ce  
problème.  
 
Nike  n’est  ici  qu’un  exemple  mais  il  illustre  bien  comment  une  mobilisation  mondiale  
d’une   telle   ampleur   peut   fortement   impacter   la   politique   d’une   entreprise   ou   d’un  
pays.   Aujourd’hui   encore   ces   campagnes   sont   utilisées   pour   dénoncer  
l’irresponsabilité  d’entreprises  ou  les  conditions  de  travail  dans  certains  pays.  Le  24  
avril   dernier,   les   usines   du   Bangladesh   faisaient   ainsi   de   nouveau   la   une   des  
journaux.75   Le   bilan   de   l’effondrement   du   Rana   Plaza,   un   immeuble   de   neuf   étages   à  
Savar  dans  la  banlieue  de  Dacca  au  Bangladesh,  s’élevait  à  1129  morts.  C’est  la  pire  
tragédie  industrielle  du  pays,  le  deuxième  exportateur  au  monde  de  vêtements.  De  
nouveau,   la   société   civile   s’est   mobilisée  :   pétition   pour   demander   le   respect   des  
normes   de   travail,76   campagnes   publicitaires   contre   les   grandes   marques   de  
vêtements  pour  dénoncer  les  conditions  de  travail  chez  leurs  sous-­‐traitants,77  forte  
médiatisation  du  sujet.  Des  accords  ont  été  pris  les  semaines  suivantes  dont  un  sur  la  
sécurité   des   usines   textiles.   L’avenir   nous   confirmera   ou   non   le   succès   de   ces  
nouvelles   réformes.   Il   est   bon   de   noter   qu'à   ce   stade,   de   nombreux   acteurs   de   la  
société  civile  considèrent  plus  ces  multinationales  comme  des  "ennemis"78  et,  pour  
des  raisons  éthiques,  ont  du  mal  à  s’associer  avec  elles.  
 

d. La  société  civile,  un  partenaire  des  entreprises  dans  leur  volonté  

d’amélioration79  
 
Toutefois,  au  cours  des  vingt  dernières  années,  la  tendance  des  ONG  travaillant  en  
coopération  avec  les  entreprises  s’est  considérablement  développée.  C’est  peut-­‐être  
l’un   des   faits   les   plus   marquants   dans   le   changement   relationnel   entre   ces   deux  
grands   «  acteurs  ».   La   communauté   internationale   -­‐   y   compris   les   dirigeants   des  
organisations   internationales,   des   institutions   gouvernementales,   du   secteur   à   but  
non   lucratif   ainsi   que   des   dirigeants   d'entreprises   –   a   reconnu   l'importance   d'inclure  
les  entreprises  dans  le  processus  de  développement  international.  
                                                                                                               
75
 Page  Wikipedia  résumant  la  catastrophe,  lien  ici.      
76
 Pétition  de  Clean  Clothes  Campaign,  lien  :  [Link]    
77
 Campagne  publicitaire  auprès  d’H&M,  Gap,  Levi’s  et  Zara,  pour  dénoncer  les  conditions  de  travail  
chez  leurs  sous-­‐traitants  en  Asie,  lien  :  [Link]      
78
  Heap   S.,   NGOs   and   the   private   sector:   Potential   for   partnerships?   Occasional   Papers   Series   Number  
27.  Oxford  :  INTRAC,  1998  
79
 Damlamian  Corinne,  Etude  “Corporate-­‐NGO  Partnerships  for  Sustainable  Development”,  Université  
de  Pennsylvanie,  2006  

  41  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
L’entreprise   a   le   potentiel,   le   capital   et   l'efficacité   d'influer   sur   les   diverses   parties  
prenantes  dans  un  esprit  positif.  Mais  en  dépit  de  cette  capacité,  il  est  à  craindre  que  
les  entreprises  ne  soient  pas  toujours  en  phase  avec  les  principes  de  la  responsabilité  
sociale   des   entreprises.   Quant   aux     entreprises   désirant   être   plus   responsables,   elles  
n’ont  pas  nécessairement  les  connaissances,  la  formation,  ou  les  personnes  clés  pour  
mener   à   bien   le   développement   de   programmes   RSE.   Les   ONG,   d'autre   part,   ont  
acquis   un   rôle   déterminant   dans   le   travail   de   développement   international,   mais  
n'ont  pas  toujours  les  moyens  et  les  ressources  pour  mener  à  bien  leurs  projets  de  
façon   durable.   C'est   pourquoi   les   échanges   et   partenariats   entre   les   entreprises,   le  
public  et  le  secteur  à  but  non  lucratif  augmentent  à  l’échelle  mondiale,  permettant  
notamment  de  trouver  plus  efficacement  des  solutions  communes  aux  problèmes.  
 
L'ONU   a   exprimé   le   désir   de   «  renforcer   la   contribution   des   organisations   non  
gouvernementales,   de   la   société   civile,   du   secteur   privé   et   des   autres   parties  
prenantes   dans   les   efforts   de   développement   national   grâce   à   des   partenariats  
mondiaux  ».  En  décembre  2005,  l'Assemblée  générale  des  Nations  Unies  a  adopté  à  
l'unanimité   une   résolution   «Vers   des   partenariats   mondiaux  ».80La   résolution  
encourage   les   partenariats   public-­‐privé   dans   les   domaines   suivants   :   nouveaux  
investissements   et   emploi,   financement   du   développement,   santé,   agriculture,  
conservation   et   utilisation   durable   des   ressources   naturelles   et   gestion   de  
l'environnement,   et   impact   du   changement   climatique.   Le   développement   de  
partenariats   tripartites,   encouragé   par   les   organismes   et   institutions   des   Nations  
Unies   a   contribué   à   rapprocher   les   ONG   et   les   entreprises   afin   de   promouvoir   le  
développement.   Par   exemple,   la   Banque   mondiale   a   lancé   un   programme   intitulé  
«  Business   Partners   for   Development  »   pour   rassembler   les   entreprises,   les   ONG   et  
les  gouvernements  sur  des  projets  particuliers.  
 
Les   entreprises   s’accordent   également   sur   l’intérêt   de   tel   partenariat.   La   société  
civile   a   su   démontrer   son   implication   sur   le   terrain,   elle   a   un   accès   privilégié   à   la  
communauté   touchée   et   est   donc   mieux   à   même   de   connaître   les   besoins   et   les  
attentes   de   ces   habitants.   Les   solutions   aux   problèmes   (sociaux,   environnementaux)  
sont   dès   lors   plus   adaptées.   C’est   pertinemment   vrai   concernant   les   questions  
environnementales.   Les   ONG   jouissent   aussi   souvent   d’un   plus   grand   capital   de  
confiance   de   la   part   du   public   qui   les   voit   plus   à   même   d’améliorer   les   problèmes  
d’ordre   environnemental   ou   de   responsabilité   sociale   que   les   entreprises.   Une  
entreprise  s’associant  sur  ces  thèmes  avec  une  ONG  a  alors  de  plus  fortes  chances  de  
gagner   en   crédibilité,   d’améliorer   son   image   mais   aussi   et   surtout   sa   politique   RSE.81  
La  société  civile  peut  représenter  dans  de  nombreux  cas  le  lien  entre  la  communauté  
concernée  par  les  activités  et  l’entreprise.  
 
Le   secteur   pétrolier   est   très   illustrant   en   la   matière.   A   titre   d’exemple,   on   peut  
notamment  citer  le  partenariat  entre  British  Petroleum  et  les  organisations  Oxfam,  
                                                                                                               
80
 UN  Resolution  Toward  Global  Partnerships:  lien  
81
  Tout   en   étant   conscient   de   ce   phénomène,     nous   n’aborderons   pas   dans   ce   mémoire   l’aspect  
«  marketing-­‐intéressé  »   de   la   RSE   au   sens   «  je   fais   de   la   RSE   uniquement   parce   que   cela   est  
tendance  ».  

  42  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
Save   the   Children   Fund   UK,   Christian   Aid,   Cafod,   et   Catholic   Institute   for  
International  Relations.  La  campagne  portait  sur  la  situation  des  droits  de  l’homme  
en  Colombie.  A  partir  des  années  1996,  British  Petroleum  a  essuyé  de  nombreuses  
critiques   de   la   part   de   la   société   civile   en   matière   des   droits   de   l’homme   et   de   la  
manière   dont   elle   gérait   la   sécurité   de   ses   sites   en   Colombie.   En   s’associant   avec   ces  
quatre   ONG,   British   Petroleum   a   reconnu   l’importance   du   partenariat   entreprise-­‐
société  civile  pour  résoudre  ce  conflit.    
Autre   réflexion  :   C’est   là   que   l’on   voit   la   nécessité   de   normes   et   un   contrôle  
indépendant  :   une   ONG   qui   dénonce   une   entreprise   peut   baisser   pavillon   si   elle  
devint   foncièrement   dépendante   de   cette   entreprise   par   les   dons,   aides   de   cette  
dernière  
 
…  Transition…  
 
La  société  civile  mondiale  est  ainsi  devenue  un  acteur  de  premier  plan  sur  le  thème  
de   la   RSE   et   ce,   autant   pour   son   caractère   critique   et   dénonciateur   lorsque   les  
pratiques  des  entreprises  vont  à  l’encontre  des  standards  que  pour  ses  solutions  et  
son   aide   dans   la   résolution   des   conflits   et   des   problèmes   environnementaux   et  
sociaux.  
 
La   société   civile   n’est   pas   la   seule   à   s’engager   en   faveur   de   la   RSE.   La   mondialisation  
a   aussi   permis   l’émergence   d’un   nouvel   «  acteur  »   sur   la   scène   internationale  :   le  
consommateur.  
 

3. L’implication  du  consommateur,  en  tant  que  personne  indépendante  

 
Nous  allons  ici  étudier  le  rôle  du  consommateur,  en  tant  que  personne  achetant  des  
produits   ou   biens   et   non   le   consommateur   mobilisé   au   sein   d’une   association  
organisée  de  consommateurs  et  donc  pouvant  faire  partie  de  la  société  civile.  
 

a. Le  consommateur,  un  regard  toujours  plus  critique  face  aux  entreprises  

 
Comme   nous   l’avons   décrit   auparavant,   le   consommateur   va   réaliser   qu’il   peut   aussi  
jouer  un  rôle  à  son  échelle.  Il  devient  un  acteur  incontournable  sur  Internet.  Il  peut  
autant   s’informer   qu’informer   les   autres   sur   une   marque   ou   une   entreprise,   son  
comportement  et  sa  politique  RSE.  Il  s’inscrit  alors  dans  une  démarche  militante  non  
seulement   pour   critiquer   les   mauvaises   pratiques   des   entreprises,   mais   aussi   pour  
les   soutenir   quand   elles   sont   menacées   de   disparition.   Cela   a   ainsi   permis   de  
renforcer   le   pouvoir   des   consommateurs   sur   le   marché   de   la   consommation   ainsi  
que   leur   influence   en   tant   que   partie-­‐prenante.   Il   n'est   que   de   penser   aux   récents  
problèmes   connus   par   des   entreprises   comme   Nestlé   ou   le   Groupe   Ferrero   à   propos  
de  leur  emploi  d'huile  de  palme  entrant  dans  la  fabrication  du  Kit  Kat  ou  du  Nutella  
pour  se  convaincre  de  l'importance  d'une  utilisation  adéquate  de  ces  outils.  Jusqu’à  
fin  2012,  le  Groupe  Ferrero  est  absent  des  réseaux  sociaux.  Un  terrain  propice  à  la  
propagation  d’un  «  bad  buzz  »  sur  la  controverse  autour  de  l’utilisation  de  l’huile  de  
palme   dans   la   composition   de   ses   pots   de   Nutella.   Le   Groupe   Ferrero   prend  

  43  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
conscience   de   la   situation   d’urgence   et   crée   une   présence   active   sur   Facebook   et  
Twitter  début  décembre  [Link]  le  but  de  rassurer  et  informer  le  grand  public  sur  
la   fabrication   du   Nutella   et   pour   restaurer   sa   réputation,   la   marque   déploie   des  
moyens  de  communication  considérables  pour  démontrer  qu’elle  prend  en  compte  
les  avis  des  internautes  pour  améliorer  sa  stratégie  RSE.  Pour  officialiser  cette  prise  
en   compte   des   avis   internautes,   le   11   mars   2013,   l’industriel   assure   que   toute   sa  
chaîne   d’approvisionnement   en   huile   de   palme   française   est   certifiée   durable   par  
RSPO   avec   le   critère   le   plus   exigeant   en   termes   de   traçabilité.  En   2014,   cette  
initiative  doit  s’appliquer  au  niveau  mondial.  82  

Le  développement  des  NTIC  permet  alors  au  consommateur  de  devenir  actif  et  de  ne  
plus  être  ignorant  ou  naïf.  Internet  a  aussi  permis  aux  consommateurs  de  s’organiser  
et   devenir   ainsi   un   groupe   à   part   entière   à   écouter   et   à   prendre   en   compte.   Dans  
cette  démarche,  le  consommateur,  où  qu’il  soit,  peut  autant  devenir  un  partenaire  
de   l’entreprise   que   son   «  ennemi  ».   Les   consommateurs   ont   ainsi   pris   conscience   du  
rôle  qu’ils  pouvaient  jouer.  Les  entreprises  l’ont  aussi  compris  et  ne  peuvent  plus  les  
ignorer.  
 

b. Le  consommateur,  un  acteur  économique  majeur  

 
Le  rôle  du  consommateur  va  aussi  au-­‐delà  de  celui  de  communiquant  et  se  traduit  
dans  son  comportement  et  ses  choix  d’achats.  Dans  la  chaîne  de  vente,  c’est  lui  qui  
aura   le   dernier   mot   en   privilégiant   pour   telle   ou   telle   raison   un   produit   ou   une  
marque   à   l’instar   d’une   autre.   Le   consommateur   participe   alors   au   bénéfice   de  
l’entreprise  et  au  développement  d’un  certain  type  de  commerce  ou  à  sa  chute.  De  
ce  fait,  il  exerce  une  pression  sur  les  entreprises  et  les  oblige  à  être  à  son  écoute.    
 
Or,   depuis   quelques   années,   on   observe   une   évolution   dans   le   comportement   du  
consommateur.  La  qualité  et  le  prix  du  produit  comptent  toujours  mais  ne  sont  plus  
suffisants.   Le   caractère   éthique   et   responsable   d’une   entreprise   est   aussi   pris   en  
compte.  Le  développement  du  commerce  équitable,  qui  ne  cesse  de  croître  depuis  
10  ans,  en  est  un  bel  exemple.  Ce  commerce  a  pour  objectif  principal  d’assurer  un  
revenu  correct  à  des  producteurs  des  pays  du  Sud,  pour  qu'ils  puissent  développer  
leur   activité   à   long   terme   et   ce   dans   un   respect   de   l’environnement.   Un   bon  
indicateur  de  cette  évolution  réside  dans  le  chiffre  d'affaires  des  produits  labellisés  
Max   Havelaar   (Fairtrade   International)83   qui   représentent   environ   80%   du   chiffre  
d'affaires   total   du   commerce   équitable.   Ainsi,   les   ventes   de   produits   certifiés  
«  commerce   équitable  »   ont   été   multipliées   par   quasi   9   passant   de   554   millions  
d’euros  en  200384  à  4,9  milliards  en  2012,  soit  encore  une  hausse  de  40%  par  rapport  
à   2009   (3,5   milliards   d’euros).85   Cela   ressort   également   nettement   d’une   enquête  

                                                                                                               
82
 NouvelObs.  27  mars  2013.  Article  disponible  ici  
83
  Le   label   Fairtrade/Max   Havelaar   garantit   que   le   produit   a   été   cultivé   et   commercialisé   dans   le  
respect  de  critères  sociaux,  économiques  et  environnementaux.  Plus  d’informations  sur  ce  lien.  
84
 Données  issues  de  :  ekitinfo.  +  Rapport  2011-­‐12  de  Fairtrade  International  à  ce  lien.    
85
 Données  issus  de  :  Planetoscope  

  44  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
menée   par   Echo   Research   en   201386   dans   10   pays   sur   les   perceptions   des  
consommateurs   au   niveau   de   la   Responsabilité   Sociale   des   Entreprises.87   Les  
résultats   sont   très   illustrant   et   confirment   que   les   consommateurs   sont   intéressés  
par  la  RSE.    
 

c. Le  consommateur,  engagé  en  faveur  de  la  RSE    

 
On  retiendra  sur  le  plan  mondial  que  :  
• 31%   des   consommateurs   attendent   des   entreprises   qu’elles   changent   leur  
manière   de   travailler   pour   être   plus   en   phase   avec   les   enjeux   sociaux   et  
environnementaux  (identique  à  2011)  
• 91%   des   répondants   sont   prêts   à   changer   de   marque   pour   une   marque  
associée  à  une  bonne  cause  si  le  prix  et  la  qualité  sont  comparables  
• Plus   de   50%   des   consommateurs   affirment   qu’ils   ont   refusé   d’acheter   un  
produit   dans   la   dernière   année   en   raison   de   la   mauvaise   image   qu’ils   avaient  
de  l’entreprise  
• Entre  87  et  96%  des  sondés  pensent  qu’il  est  important  voire  très  important  
pour   une   entreprise   de   jouer   un   rôle   sur   des   problèmes   tels   que   le  
développement   économique,   l’environnement,   l’eau,   les   droits   humains  
(facteur   le   plus   influençant   sur   la   confiance   des   consommateurs),   la   santé,  
l’éducation  ou  encore  la  pauvreté  et  la  faim  dans  le  monde  
• Les   ventes   de   produits   issus   du   commerce   équitable   représentent   4,9  
milliards   d’euros   en   2012   soit   une   hausse   de   40%   par   rapport   à   2009   (3,5  
milliards  d’euros)88  
 
Plus  précisément,  sur  les  12  derniers  mois  :  
• 67%  ont  acheté  un  produit  avec  un  bénéfice  environnemental  (contre  76%  en  
2011)  
• 55%   ont   boycotté   une   entreprise   après   avoir   appris   qu’elle   n’avait   pas   été  
responsable  (contre  56%  en  2011)  
• 50%  ont  parlé  des  efforts  en  RSE  d’une  entreprise  à  leurs  amis  ou  leur  famille  
(contre  51%  en  2011)  
• 34%   ont   recherché   de   l’information   sur   la   responsabilité   d’une   entreprise  
(contre  36%  en  2011)  
• 32%   ont   fait   un   retour   à   une   entreprise   à   propos   de   ses   efforts   en   RSE  
(identique  à  2011)  
 
Si  les  consommateurs  en  avaient  la  possibilité  :  
• 94%   d’entre   eux   achèteraient   un   produit   avec   des   bénéfices  
environnementaux  (ex  :  Ecover  et  ses  produits  eco-­‐conçus89)  
                                                                                                               
86
 Enquête  disponible  en  ligne  sur  le  lien  suivant  :  conecomm.    
87
  Cette   étude   a   été   conduite   aux   USA,   Canada,   Brésil,   Royaume-­‐Uni,   Allemagne,   France,   Russie,  
Chine,   Japon   et   Inde.   Elle   avait   déjà   été   menée   en   2011,   permettant   de   comparer   l’évolution   des  
résultats.  
88
 Données  issues  de  :  Planetoscope.  
89
 Histoire  de  l’entreprise  et  détails  des  produits  sur  le  site  web  d’Ecover.  

  45  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
• 93%  achèteraient  un  produit  ou  service  associé  à  une  cause  (ex  :  TOMS  Shoes  
et  son  concept  de  Buy  One,  Give  One90)  
• 93%   des   sondés   boycotteraient   une   entreprise   si   elle   paraissait   irresponsable  
à  leurs  yeux  ou  décevante  au  niveau  de  ses  pratiques  d’affaires  (ex:  Nestlé  et  
le  Bad  Buzz  autour  de  l’usage  d’huile  de  palme,  ou  dans  le  sens  inverse,  les  
initiatives  de  Buycott  lancées  par  Carrotmob91)  
• 78%  s’engageraient  pour  une  cause  qu’une  entreprise  en  qui  ils  ont  confiance  
soutient  (ex  :  Orange  et  ses  concerts  Orange  Rock  Corps92)  
 
Un   changement   de   mentalités   des   consommateurs   est   observé.   Ils   sont   plus  
conscients   des   abus   et   dérives   des   entreprises   (à   l’instar   de   la   catastrophe   au  
Bangladesh   fin   avril   2013)   car   davantage   connectés.   Ils   sont   également   plus  
conscients   du   pouvoir   qu’ils   ont   sur   les   marques.   Enfin,   ils   cherchent   de   plus   en   plus  
à  trouver  un  équilibre  entre  le  désir  d’acheter  et  leur  conscience  environnementale  
et  sociale.  Dans  ce  sens,  une  entreprise  responsable  sera,  quand  le  consommateur  le  
peut,  privilégiée.    
 
…Transition…  
 
Le   développement   mondial   de   la   RSE   doit   beaucoup   aux   facteurs   et   acteurs   de   la  
mondialisation  :  
• La  révolution  des  technologies  et  le  développement  du  web  2.0  ont  donné  de  
la  voix  à  la  RSE.  
• La  société  civile  est  montée  en  puissance  sur  la  scène  internationale  et  s’est  
toujours  plus  mobilisée  sur  le  terrain  de  la  RSE.  
• Les  consommateurs  du  monde  entier  ont  réalisé  qu’ils  avaient  également  un  
rôle  à  jouer  et  pouvaient  soutenir  les  démarches  de  RSE.  
Chacun   des   trois   points   développés   a   eu   des   conséquences   sur   les   entreprises   et  
leurs  stratégies  RSE  :  
• Utilisation  des  NTIC  pour  communiquer  sur  la  RSE,  
• Partenariat  avec  les  ONG  pour  avancer  des  solutions  RSE,  
• Écoute  des  consommateurs  attentifs  aux  politiques  RSE.  
 
Dans   cette   optique,   la   RSE   peut-­‐être   une   démarche   gagnant-­‐gagnant,   mais   encore  
faut-­‐il   que   tous   les   acteurs   s’accordent   sur   ses   principes   et   ses   modalités  
                                                                                                               
90
 Le  principe  de  Buy  One,  Give  One  est  simple  :  en  achetant  une  paire  de  chaussures,  dans  le  cas  de  
TOMS   Shoes,   une   autre   paire   est   offerte   à   un   enfant   d’un   pays   pauvre.   Plus   d’information   sur   la  
politique  de  TOMS  Shoes  sur  son  site  web.    
91
 Plutôt  que  de  donner  des  coups  de  bâtons  en  boycottant  des  marques  et  commerçants  pour  leurs  
actions   néfastes   sur   le   plan   environnemental,   le   fondateur   de   Carrotmob,   Brent   Schulkin,   imagine  
l’inverse  :  il  promet  un  maximum  d’achats  (la  carotte)  chez  un  commerçant,  en  un  minimum  de  temps  
(flashmob).  Contre  quoi,  le  commerçant  doit  s’engager  à  reverser  une  partie  de  son  chiffre  d’affaires  
pour  des  travaux  d’aménagement.  On  ne  parle  plus  de  «  boycott  »  mais  «  buycott  ».  Lien  ici.  
92
 En  partenariat  avec  la  radio  NRJ,  Orange  a  imaginé  une  manière  originale  de  mobiliser  les  gens  en  
faveur   d’une   cause.   Le   principe   consiste   a   donné   bénévolement   4h   de   son   temps   à   une   des  
associations   partenaires   d’un   de   leurs   projets   en   échange   d’une   place   de   concert.   Depuis   son  
lancement  en  France  en  2009,  déjà  près  de  30  000  volontaires  ont  ainsi  donné  l’équivalent  de  plus  de  
100  000  heures  de  bénévolat  à  des  centaines  d’associations.  Plus  d’informations  sur  ce  lien.    

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
d’application.   La   mondialisation,   dans   son   mouvement   de   normalisation,   va   alors  
faciliter  l’encadrement  de  la  RSE.    

II. Le  temps  de  la  normalisation  mondiale  –  La  RSE,  un  cadre  sans  
frontière  
 

1. Un  encadrement  international  de  la  RSE  devenu  nécessaire  

 
Il   semble   d’abord   utile   de   rappeler,   comme   la   définition   de   la   Commission  
européenne  l’exprime,  que  la  RSE  suppose  avant  tout  le  respect  de  la  loi  de  la  part  
des   entreprises.   On   peut   dire   du   droit   de   la   RSE   qu'il   est   constitué   de   tout   le   droit  
applicable   aux   entreprises   :   droit   des   sociétés,   droit   social,   droit   fiscal,   droit  
comptable,  droit  de  la  concurrence,  droit  de  la  consommation,  droit  bancaire,  droit  
de  l'environnement,  etc.  Ces  dispositions  sont  généralement  associées  à  la  notion  de  
droit  contraignant  (ou  hard  law)  car  leur  non-­‐respect  peut  entraîner,  selon  les  cas,  la  
mise   en   cause   de   la   responsabilité   civile,   pénale   ou   administrative   des   entreprises  
et/ou   de   leurs   dirigeants.   Mais   les   limites   territoriales   des   droits   nationaux  
expliquent   la   difficulté   à   faire   respecter   ce   principe   de   base   dans   une   économie  
mondialisée  sans  gouvernance  internationale  efficace.  
 
Pour   répondre   à   ce   déficit,   les   organisations   internationales   (ONU,   OCDE,   OIT)   ont  
créé  des  textes  pouvant  servir  de  référentiels  aux  entreprises  souhaitant  mettre  en  
place   une   stratégie   RSE.93   Cependant,   nombreux   critiquent   le   caractère   non-­‐
contraignant   de   ces   textes94,   affirmant   que   cela   laisse   au   bon   vouloir   des   firmes   le  
soin  de  décider  de  l'application  de  ceux-­‐ci.  Il  est  vrai  que  cela  a  souvent  été  le  cas.  En  
2005  par  exemple,  40%  des  2236  entreprises  ayant  adhéré  au  Pacte  Mondial  étaient  
inactives   et   ne   respectaient   pas   de   facto   leurs   obligations,   à   savoir   communiquer  
chaque  année  sur  une  action  portant  sur  l'un  des  principes  portés  par  le  Pacte.  Par  
crainte   d'une   décrédibilisation   de   l'initiative,   une   part   importante   de   ces   entreprises  
a   été   alors   exclue   du   Pacte   et   les   publications   obligatoires   sont   devenues   plus  
sévèrement  contrôlées.95  
 
Aujourd’hui,   il   semble   important   de   relativiser   cette   critique   du   caractère   non-­‐
contraignant   de   ces   textes   ou   initiatives   d’encadrement.   En   effet,   l’évolution   de   la  
RSE   des   dernières   années   est   telle   qu’elle   devient   de   plus   en   plus   incontournable,   et  
ce   encore   plus   si   l’entreprise   est   une   multinationale   (attentes,   observations   et  
critiques   mondiales   sur   ses   actions).   La   pression   des   parties-­‐prenantes   et   des  
consommateurs,   décrite   dans   le   chapitre   précédent,   fait   que   les   risques   encourus  
(effondrement   de   l’image   de   marque,   grève   des   employés,   boycott   des  
consommateurs,   etc.)   ont   de   telles   répercussions   sur   les   entreprises   que   ces  
dernières  sont  très  fortement  «  invitées  »  à  changer  leur  code  de  conduite.  C’est  le  
                                                                                                               
93
 Ces  textes  ont  été  développés  dans  la  partie  3  du  chapitre  I  
94
 Les  organisations  internationales  ne  disposent  pas  de  pouvoir  de  contrainte  sur  les  entreprises  
95
 Informations  disponibles  sur  le  site  du  Pacte  Mondial  :  «  UN  Global  Compact  Expels  99  Companies  
in  First  Half  of  2013  »  

  47  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
cas   de   Nike,   qui   après   les   scandales,   dut   revoir   toute   sa   politique   (en   particulier  
concernant  les  conditions  de  travail  dans  les  pays  émergents).  Elle  mit  alors  en  place  
un   code   de   conduite   appelé   «  SHAPE  »96   et   dépensa   pour   son   application   plus   de   dix  
millions   de   dollars   à   l’année.   Lors   d’une   enquête   dans   une   usine   de   fabrique   au  
Vietnam   l’année   suivante,   il   fut   constaté   que   Nike   avait   avancé   sur   certains   points  
notamment   en   réduisant   son   utilisation   de   produits   chimiques   dangereux,   en  
installant   des   conduits   de   ventilation,   et   en   formant   des   personnes   sur   les   questions  
de   santé   et   de   sécurité.97   Enfin,   l’ONG   Fair   Labor   Association,   désignée   comme  
«  chien  de  garde  »  du  respect  des  conditions  de  travail,  fut  autorisée  à  enquêter  de  
manière   informelle   dans   les   usines   de   fabrique.   Ainsi,   il   n’est   pas   exigé   seulement  
d’avoir   une   politique   RSE,   mais   également   de   l’appliquer   et   de   prouver   ses  
engagements,  la  seule  transparence  ne  suffisant  pas.  
 
Enfin,   le   XXIème   siècle   nous   a   fait   entrer   dans   d’autres   logiques  :   la   mondialisation  
des   échanges   et   des   questions   de   développement   durable   et   de   responsabilité  
sociale  dépassent  le  cadre  d’un  seul  État  et  encourage  la  poursuite  de  l’encadrement  
de  la  RSE.  Ainsi,  par  effet  domino,  normes  et  régulations  se  sont  mises  en  place  et  la  
demande  pour  les  contrôles  externes  et  indépendants  n’a  cessé  de  croitre.    
 
Les   outils   étant   très   nombreux,   nous   avons   décidé   d’en   analyser   quatre   qui   sont  
fréquemment   utilisés   aujourd’hui   par   les   entreprises   responsables  :   les   codes   de  
conduite,  les  normes,  les  labels,  et  le  reporting.98  
 

2. Les  outils  de  la  RSE  :  d’une  déclaration  formelle  à  un  contrôle  externe  
 

a. Les  codes  de  conduite  

 
Les  codes  de  conduite  sont  les  outils  les  plus  connus  de  la  RSE.  Les  entreprises  sont  
de  plus  en  plus  nombreuses  à  en  adopter.  Ils  sont  généralement  compris  comme  une  
déclaration   formelle   volontaire   relative   aux   valeurs   et   aux   pratiques   commerciales  
qu’une   entreprise   entend   respecter   et   ne   relèvent   donc   pas   du   droit   contraignant.  
Cependant,   leur   non-­‐respect   est   désormais   assimilé   à   une   «   pratique   commerciale  
trompeuse   »99   soumise   notamment   à   la   sanction   des   consommateurs   qui,   se  
sentiraient  «  escroqués  »  et  abusés  mais  aussi  des  concurrents  qui  profiteraient  de  
l’occasion   pour   afficher   publiquement   la   politique   mensongère   de   l’entreprise   en  
faute.    
                                                                                                               
96
  SHAPE   est   un   acronyme   pour   Safety   (Sécurité),   Health   (Santé),   Attitude   (Attitude),   People  
(Personnes),  et  Environment  (Environnement)  
97
 Sage  George  H.,  “Justice  Do  It!  The  Nike  Transnational  Advocacy  Network:  Organization,  Collective  
Actions,  and  Outcomes",  Sociology  of  Sport  Journal,  1999  
98
  Pour   des   raisons   de   clarté   et   devant   la   diversité   d’outils   actuellement   disponibles,   nous   avons  
décidé   de   nous   concentrer   sur   quatre   d’entre   eux   et   de   les   illustrer   à   chaque   fois   par   un   exemple  
mondial  ou  français  (informations  plus  accessibles  permettant  une  meilleure  explication).  
99
  Parlement   Européen   et   Conseil,   Directive   européenne   2005/29/CE   relative   aux   pratiques  
commerciales  déloyales  des  entreprises  vis-­‐à-­‐vis  des  consommateurs  dans  le  marché  intérieur,  11  mai  
2005.  Lien  ici.  

  48  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Les   codes   de   conduite   sont   notamment   définis   par   l'Union   européenne   comme   «   un  
accord   ou   un   ensemble   de   règles   qui   ne   sont   pas   imposées   par   les   dispositions  
législatives,  réglementaires  ou  administratives  d'un  Etat  membre  et  qui  définissent  le  
comportement  des  professionnels  qui  s'engagent  à  être  liés  par  lui  en  ce  qui  concerne  
une  ou  plusieurs  pratiques  commerciales  ou  un  ou  plusieurs  secteurs  d'activité  ».100  
 
Le  contenu  des  codes  de  conduite  varie  fortement  d’une  entreprise  à  l’autre  allant  
d’une  déclaration  très  élaborée  à  une  déclaration  très  succincte.  Mais  généralement,  
et   surtout   pour   les   entreprises   multinationales,   on   considère   que   le   code   doit   se  
baser  au  minimum  sur  les  directives  de  l’OCDE  et  sur  les  normes  des  Nations  unies  
concernant   les   entreprises.   Pour   les   ONG   et   les   syndicats,   les   huit   normes  
fondamentales   de   l’Organisation   Internationale   du   Travail   sont   encore   plus  
importantes.101  
 
On  peut  distinguer  les  codes  de  conduite  en  trois  catégories  :  
• les   codes   internes   aux   entreprises,   aux   associations   patronales,   ceux   qui   sont  
mis  en  œuvre  sans  l’intervention  de  tiers  ;  
• les   codes   qui   sont   rédigés   par   les   entreprises   avec   la   participation   des  
syndicats,  ONG  ;  
• les  codes  élaborés  par  des  ONG  ou  par  des  organismes  indépendants.  
 
Ces   codes   sont   généralement   accompagnés   de   mesures   d’évaluation,   destinées   à  
renforcer   la   crédibilité   de   l’engagement   et   portant   sur   l’adéquation   entre   les  
déclarations  d’intention  et  leur  application.  Parmi  la  grande  diversité  des  méthodes  
de  contrôle  des  codes  de  conduite,  les  entreprises  recourent  le  plus  souvent  à  des  
audits,  effectués  soit  par  une  équipe  interne,  soit  par  un  cabinet  d’audit  spécialisé.  
L’audit   externe   est   à   privilégier  car   il   bénéficie   d’une   plus   grande   garantie  
d’impartialité   contrairement   au   contrôle   interne,   très   souvent   critiqué   pour   son  
manque  d’objectivité  et  de  transparence.102  
 
Aujourd’hui,   il   n’existe   aucune   règle   en   matière   d’audit   des   entreprises  
multinationales   ayant   ou   non   adopté   des   codes   de   conduite   au   niveau   social.   Rien  
n’a  été  codifié  à  ce  sujet.  Chaque  entreprise,  ONG  ou  organisme  procède  selon  les  
critères  de  référence  qu’ils  ont  établis.  La  valeur  de  ceux-­‐ci  varie  énormément.103  
 
 
 

                                                                                                               
100
 Idem  que  99  
101
 Brugvin  Thierry,  L’action  des  codes  de  conduites  et  des  labels  sociaux  sur  la  régulation  du  travail  
dans  les  PED,  2002,  p.2  
102
  Capron   Michel,   Pourquoi   et   comment   évaluer   le   comportement   des   entreprises   en   matière   de  
développement  durable  ?  Ed.  Karthala,  Coll.  économie  et  développement,  Paris,  2003,  p.118.  
103
  Pour   en   savoir   plus   sur   le   sujet,   lire   La   responsabilité   sociale   des   entreprises   et   les   codes   de  
conduite.  Nouveaux  enjeux  ou  vieux  débat  ?  Bruxelles,  La  Confédération  mondiale  du  Travail  (CMT),  
avril  2004.  

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
i. L’exemple  de  Danone104  
 
Danone  explique  en  préambule  de  son  code  de  conduite  qu’il  entend  appliquer  de  
manière  uniforme  ses  «  Principes  de  conduite  des  affaires  »  dans  l’ensemble  de  ses  
sociétés  qu’il  contrôle  et  dans  tous  les  pays  dans  lesquels  le  Groupe  est  implanté.  Il  
justifie   cette   position   en   rappelant   qu’il   «  entend   toujours   agir   avec   rigueur   et  
transparence,   dans   le   respect   des   conventions   internationales,   et   des   lois   et  
règlements  nationaux,  et  en  prenant  en  compte  les  contextes  culturels  locaux.  »  Les  
Principes   du   code   des   affaires   de   Danone   s’inscrivent   dans   le   respect   de   la  
Déclaration   Universelle   des   Droits   de   l'Homme,   des   conventions   internationales   de  
l’Organisation   Internationale   du   Travail   (OIT),   des   Principes   directeurs   de   l’OCDE   à  
l’intention  des  entreprises  multinationales,  et  des  engagements  auxquels  le  Groupe  
a  souscrit  dans  le  cadre  du  Global  Compact.    
 
Dans  ce  code  de  conduite,  Danone  s’engage  :  
-­‐ Envers  ses  salariés  :  
o Respect  de  l’ensemble  des  conventions  conclues  avec  l’UITA  
o Respect   des   Principes   Sociaux   Fondamentaux   issus   des   conventions  
de  l’OIT  concernant  notamment  :  
§ le  travail  des  enfants  
§ le  travail  forcé  
§ la  non-­‐discrimination  
§ la  liberté  d’association  et  le  droit  de  négociation  collective  
§ la  santé  et  la  sécurité  au  travail  
§ le  temps  de  travail  
§ la  rémunération  
-­‐ A  l’égard  de  l’environnement  :  
o Conformité  avec  les  réglementations  environnementales  des  pays  
o Respect  de  la  Charte  de  l’Environnement  
o Démarche  de  développement  durable  
-­‐ Vis-­‐à-­‐vis  des  consommateurs  :  
o Soin  particulier  sur  la  qualité  des  produits  
o Attention  aux  attentes  et  besoins  des  consommateurs  
-­‐ A  l’égard  de  ses  fournisseurs  et  clients  :  
o Respect  des  règles  applicables  en  matière  de  concurrence  
o Paiements  et  avantages  occultes  prohibés  
o Système  d’alerte  éthique  confidentiel  disponible  pour  tous  
-­‐ Vis-­‐à-­‐vis  de  ses  concurrents  :  
o Respect  des  règles  applicables  en  matière  de  concurrence  
o Entente  déloyale  avec  des  concurrents  interdite  
-­‐ Envers  ses  actionnaires  :  
o Respect   de   l’égalité   de   ses   actionnaires,   de   la   réglementation  
boursière,  et  des  règles  de  gouvernement  d’entreprise  applicables  
o Transparence  sur  la  situation  financière  
-­‐ A  l’égard  des  pays  où  il  opère  :  
                                                                                                               
104
 Principes  de  conduite  des  affaires  de  Danone.  Mai  2009.  Version  4.1  

  50  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
o Prise  en  compte  des  différences  culturelles  et  des  contextes  locaux  
o Rejet  de  toute  forme  de  corruption    
o Neutralité  politique  et  religieuse  
Danone  demande  également  à  ses  salariés  de  s’engager  et  de  respecter  ce  code  de  
conduite.  
 
Ce   code   de   conduite   fait   figure   d’exemple  :   il   intègre   bien   toutes   les   parties  
prenantes   directes   et   indirectes   gravitant   autour   du   groupe   Danone   et   ce   dans   le  
respect  des  grands  textes  internationaux  en  matière  sociale  et  environnementale.    
 

b. Les  normes  
 
L’application   des   normes   de   management   est   un   autre   instrument   important   en  
matière   de   RSE.   «   Il   s’agit   d’un   ensemble   de   procédures,   de   pratiques   et   de  
dispositions   détaillées   appliquées   par   des   entreprises   en   vue   de   gérer   de   manière  
efficace  et  efficiente  différents  aspects  de  l’activité  entrepreneuriale  ».105    
 
Ces   normes   sont   produites   par   des   organisations   internationales   ou   régionales   telles  
que   l’Organisation   internationale   de   normalisation   (ISO),   le   Social   Accountability  
International   (SAI),   le   Comité   Européen   de   Normalisation   (CEN)   ou   la   European  
Foundation  for  Quality  Management  (EFQM).  
 
L’ISO   (Organisation   internationale   de   normalisation)   est   le   premier   producteur   de  
Normes   internationales   d'application   volontaire   dans   le   monde.   Ces   normes  
«  établissent  des  spécifications  de  pointe  applicables  aux  produits,  aux  services  et  aux  
bonnes   pratiques,   pour   accroître   l’efficacité   de   tous   les   secteurs   de   l'économie  ».106  
Elles   répondent   à   un   besoin   du   marché,   exprimé   par   une   industrie   ou   toute   autre  
partie-­‐prenante.  Elles  sont  fondées  sur  l’expertise  mondiale.  Elles  sont  le  fruit  d’un  
processus   multipartite  :   les   comités   techniques   sont   constitués   des   experts   des  
industries   concernées,   mais   aussi   des   représentants   d’associations   de  
consommateurs,   des   milieux   universitaires,   des   ONG   et   des   gouvernements.   Enfin  
les   normes   ISO   se   fondent   sur   une   démarche   consensuelle   prenant   en   compte   les  
avis   et   observations   des   parties-­‐prenantes.   Ces   normes   sont   applicables   à   tout  
organisme,   petit   ou   grand,   quel   que   soit   le   produit   ou   le   service   fourni,   dans   tout  
secteur  d’activité.  
 
Dans  le  champ  de  la  RSE,  la  norme  ISO  26000  est  particulièrement  importante.  
 
 
 
 

                                                                                                               
105
  Groupe   ONE.   2003.   Guide   de   l'entreprise   responsable   :   Tome   1   -­‐   12   fiches   didactiques   pour  
appliquer  le  développement  durable  en  entreprise,  p.18  
106
 Site  de  l’ISO  –  Page  «  À  propos  »  :  [Link]    

  51  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
i. L’exemple  de  la  norme  ISO  26000  
 
Portée  dès  2001  par  des  groupes  de  consommateurs  inquiets,  la  norme  ISO  26000107    
a   connu   un   très   long   processus   de   gestation.   Plus   de   500   experts   de   90   pays   ont  
participé   à   sa   rédaction   dans   un   processus   multipartite.   Six   catégories   de   parties  
prenantes   y   ont   participé  :   industries,   consommateurs,   gouvernements,   syndicats,  
ONG  et  SSRO  (Service,  Support,  Research  and  Others).  
 
Finalement  adoptée  le  13  septembre  2010,  par  73  %  des  pays  membres  participants,  
elle   définit   la   responsabilité   sociétale   d’une   organisation   comme   la   maîtrise   par  
celle-­‐ci   «  des   impacts   de   ses   décisions   et   activités   sur   la   société   et   sur  
l’environnement,   se   traduisant   par   un   comportement   éthique   et   transparent   qui  
contribue   au   développement   durable,   y   compris   à   la   santé   et   au   bien-­‐être   de   la  
société  ;   prend   en   compte   les   attentes   des   parties   prenantes  ;   respecte   les   lois   en  
vigueur   tout   en   étant   en   cohérence   avec   les   normes   internationales   de  
comportement108  ;   et   qui   est   intégré   dans   l’ensemble   de   l’organisation   et   mis   en  
œuvre  dans  ses  relations.  »  Cette  norme  impacte  sept  domaines  d’actions  :    
• Gouvernance   de   l'organisation  :   respect   de   la   loi,   transparence,  
responsabilité,  dialogue  avec  les  parties  prenantes  
• Droits  de  l'homme  
• Conditions  et  relations  de  travail  
• Environnement  
• Bonnes  pratiques  des  affaires  
• Questions  relatives  aux  consommateurs  
• Engagement  sociétal.  
 
Cette  norme,  dont  la  dénomination  technique  ne  doit  pas  masquer  l'enjeu  politique  
et   social,   est   l'unique   norme   internationale   qui   vise   à   fournir   aux   organisations   les  
lignes   directrices   pour   élaborer   des   stratégies   de   responsabilité   sociale.   Ce  
document,   établi   par   consensus,   décrit   les   principes   et   thèmes   que   recouvre   la  
responsabilité   sociale   et   propose   une   méthode   d'appropriation   et   de   mise   en   œuvre  
dans   une   organisation   (entreprises,   collectivités,   ONG,   syndicats...),   quelle   que   soit  
sa  taille  ou  ses  domaines  d'actions.  La  norme  ISO  26000  respecte  les  grands  textes  
fondateurs   internationaux   comme   la   Déclaration   Universelle   des   Droits   de   l'Homme,  
les  conventions  de  l'Organisation  Internationale  du  Travail.  Elle  prône  la  publication  
d'informations  extra-­‐financières  mais  également  la  consultation  pour  avis  des  parties  
prenantes   de   l'entreprise.   Reconnue   par   les   trois   quarts   des   pays   impliqués,   la  
norme  ISO  26000  est  désormais  le  référentiel  mondial  de  la  RSE.    
 
Cette  norme  ne  peut  faire  l’objet  de  certification,  contrairement  à  d'autres  normes  
internationales   comme   l'ISO   9001   (management   de   la   qualité)   ou   l'ISO   14001  
(management   environnemental).   Pour   Bertrand   Desmier,   directeur   conseil   RSE   de  

                                                                                                               
107
 Information  générale  sur  la  norme  ISO  au  lien  suivant  :  AFNOR  
108
 L’expression  «  normes  internationales  de  comportement  »  choisie  par  ISO  26000  signifie  «  traités  
largement  ratifiés  par  la  communauté  internationale  »  

  52  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
l’Agence   Tennaxia109   «  c’est   évidemment   regrettable,   notamment   pour   la  
valorisation   et   la   reconnaissance   des   entreprises   qui   font,   elles,   de   réels   efforts   en  
matière  de  RSE  et  de  développement  durable  ».  Sa  vocation  est  donc  avant  tout  de  
définir   un   référentiel   de   thèmes   à   traiter,   mais   pas   de   fixer   des   niveaux   de  
performance  qui  peuvent  varier  énormément,  notamment  d'un  pays  à  l'autre.  C'est  
la   raison   pour   laquelle   des   labels   –   souvent   nationaux   –   sont   nécessaires   pour  
apporter  la  preuve  d'un  niveau  d'engagement  réel  et  sérieux.    
 

c. Les  labels  
 
Les   labels   et   étiquettes   sont   des   signes   qui   permettent   aux   consommateurs  
d’identifier   des   caractéristiques   qualitatives   et   d’obtenir   des   informations   sur   les  
conditions  sociales  et  environnementales  qui  entourent  la  fabrication  des  biens  ou  la  
prestation   des   services.   Ils   renseignent   également   sur   le   comportement   des  
entreprises  qui  en  sont  dotées.    
 
Ces   labels   sont   proposés   par   des   ONG,   des   syndicats   ou   des   pouvoirs   publics.   Ils  
peuvent   notamment   aider   les   consommateurs   désireux   de   connaître   la   fabrication  
ou   l’impact   social   et   environnemental   de   leur   produit.   En   ce   sens,   ces   labels  
constituent   une   réponse   aux   attentes   du   consommateur   en   ce   qui   concerne   le  
produit,  définies  par  des  études  de  consommation.  
 
Cette   dernière   décennie   s’est   illustrée   par   le   nombre   toujours   plus   grand   de   labels  
existants.   Face   à   cette   prolifération   et   face   à   l’absence   de   contrôle   externe   pour  
certains  labels,  les  risques  de  confusion  et  de  perte  de  confiance  des  consommateurs  
sont  importants.  C’est  la  raison  pour  laquelle  un  contrôle  externe  est  nécessaire  afin  
de  redonner  une  crédibilité  et  une  qualité  aux  labels  utilisés  par  les  entreprises.  
 

i. L’exemple  du  label  LUCIE110  

 
Le  label  LUCIE  est  aujourd’hui  l’un  des  grandes  références  RSE  en  France  mais  aussi  
en  Europe.  Ce  label  invite  les  organisations  à  articuler  leur  démarche  RSE  autour  de  7  
engagements   alignés   sur   les   7   questions   centrales   de   la   norme   internationale   ISO  
26000  :  
• Respecter  les  intérêts  des  consommateurs  et  des  clients  
• Préserver  l'environnement  
• Agir  avec  loyauté  et  responsabilité  sur  les  marchés  
• Valoriser  le  capital  humain  
• Respecter  les  droits  fondamentaux  de  la  personne  
• Conjuguer  les  intérêts  de  l'entreprise  et  l'intérêt  général  
• Assurer  la  transparence  du  système  de  décision  et  de  contrôle  
Ces  engagements  sont  ensuite  déclinés  en  28  principes  d’action.  
                                                                                                               
109
 Agence  qui  propose  aux  entreprises  industrielles  engagées  dans  une  démarche  de  Responsabilité  
Sociétale  et  Environnementale  des  solutions  HSE  (Santé  Sécurité  Environnement)  et  RSE.  
110
 Site  officiel  du  label  LUCIE  :  [Link]    

  53  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Ce   label   permet   d’évaluer,   de   développer   et   de   valoriser   les   actions   et   engagements  
RSE  des  organisations  et  entreprises.  Deux  leaders  de  l’évaluation  RSE  en  Europe  –  à  
savoir   Vigeo   et   AFNOR   Certification111   -­‐   ont   été   choisis   pour   labelliser   les   entreprises  
intéressées   par   ce   label.   Les   comités   de   labellisation   et   suivi,   indépendants   et  
bénévoles,   sont   constitué   d’experts   en   RSE   et   de   représentants   d’associations  
d’entreprises  dédiées  à  ce  sujet.  Une  évaluation  de  suivi  a  lieu  au  bout  de  18  mois  
pour   mesurer   les   progrès   réalisés   et   les   résultats   obtenus   et   contrôler   le   respect   des  
engagements.   La   labellisation   doit   être   renouvelée   tous   les   3   ans,   afin   d'assurer   la  
continuité  des  progrès  RSE  de  l'entreprise  labellisée.  
 
Créé   en   2007,   seulement   8   entreprises   avaient   obtenu   le   label   LUCIE   en   2009.  
Aujourd’hui,  36  entreprises  sont  labellisées  et  une  trentaine  d’autres  sont  en  cours  
de  labellisation,  faisant  de  LUCIE  une  référence  RSE  en  la  matière.112    
 

d. Le  reporting  
 
Pour   être   efficace,   la   RSE   implique   une   trilogie  :   pression,   implication,   contrôle.   La  
pression   (de   la   société   civile,   des   consommateurs,   des   pouvoirs   publics,   etc.)   a   été  
démontrée   auparavant  ;   quant   à   l’implication   elle   concerne   essentiellement   les  
entreprises   elles-­‐mêmes.   Cela   s’illustre   par   des   engagements   clairs   et   une  
planification   à   long   terme   et   peut   se   traduire   à   travers   leur   code   de   conduite   ou  
leurs  labels.  Il  reste  donc  le  contrôle.  
 
Certes,   cette   approche   comptable   fondée   sur   des   objectifs   et   des   indicateurs   ne  
permet   pas   de   mesurer   certaines   dimensions   plus   qualitatives   comme   l'intérêt   du  
travail,   la   motivation   des   salariés   ou   le   bien-­‐être.   Cependant,   cette   politique   de  
pression,  d'évaluation  et  de  reporting  est  un  préalable  pour  inciter  les  entreprises  et  
leurs   dirigeants   à   intégrer   la   dimension   sociale   et   environnementale   dans   le   cœur  
même   de   leur   stratégie   économique,   et   non   pas   seulement   une   figure   imposée   de  
l'extérieur.  Le  reporting  devient  dès  lors  un  trait  signalétique  de  l’adoption  de  telles  
démarches.    
 
Cette   activité   –   située   à   la   lisière   du   droit   contraignant   et   du   droit   mou   (soft   law),  
consiste   à   divulguer   les   données   relatives   aux   activités   sociales   et  
environnementales   effectuées   par   l’entreprise.   La   publication   de   ces   données  
permet  de  rendre  plus  vérifiable  et,  par  conséquent,  plus  crédible  l’engagement  de  
l’entreprise   sur   la   voie   de   la   responsabilité   sociale.   Les   rapports   et   bilans   sont   de  
qualités  diverses  et  ne  se  déclinent  pas  toujours  de  la  même  manière.  Pour  remédier  
à   ce   problème   et   pour   permettre   une   bonne   comparaison   intra   et   intersectorielle,  
certaines  ONG  ont  proposé  des  modèles  harmonisés.  Le  plus  connu  d’entre  eux  est  
la  «  Global  Reporting  Initiative  ».  
 

                                                                                                               
111
 Ces  deux  évaluateurs  seront  développés  dans  la  partie  3  de  ce  chapitre  II.  
112
 Les  membres  et  les  candidats  à  la  labellisation  :  lien  ici.    

  54  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
i. L’exemple  de  la  Global  Reporting  Initiative  (GRI)  
 
La   Global   Reporting   Initiative   (GRI),   organisation   privée   bénéficiant   du   soutien   du  
Programme  des  Nations  Unies  pour  l’Environnement  (PNUE),  s’est  imposée  comme  
l’organisation  définissant  les  indicateurs  de  performance  les  plus  pertinents  dans  le  
domaine   de   la   RSE.   Elle   regroupe,   depuis   1997,   des   sociétés,   des   ONG,   des  
organismes  de  comptabilité  et  d'autres  parties  prenantes  du  monde  entier.  Elle  est  
donc  une  des  références  en  matière  de  RSE.  L'objectif  est  de  s'inspirer  des  règles  et  
principes   du   reporting   financier   de   façon   à   ce   que   le   reporting   extra-­‐financier   soit  
aussi  fiable  et  permette  des  comparaisons  entre  entreprises.  Cet  outil  implique  que  
les   entreprises   rendent   compte   de   toutes   leurs   actions,   les   positives   comme   les  
négatives.  Ce  projet  améliore  la  transparence  des  entreprises  en  matière  sociale  et  
environnementale   pour   toutes   les   entreprises   de   plus   de   500   salariés   réalisant   un  
chiffre  d’affaires  de  40  millions  d’euros.    Ce  type  de  reporting  extra-­‐financier  a  ainsi  
explosé   ces   dernières   années.   A   titre   d'exemple,   en   2008,   80%   des   250   plus   grandes  
entreprises   mondiales   ont   publié   un   rapport   consacré   au   développement   durable  
(contre  30%  en  2005).  
 
La  GRI  élabore  un  cadre  de  référence  commun  pour  l’établissement  des  rapports  sur  
les  trois  aspects  suivants  :  
• Les  indicateurs  économiques  incorporant  les  salaires,  le  bénéfice,  les  frais  de  
recherche,   les   formations   ou   encore   les   informations   financières   de  
l’entreprise  ;  
• Les   indicateurs   environnementaux   d’application   générale   ou   spécifiques   à  
une  société  ou  à  un  secteur  ;  
• Les   indicateurs   sociaux   montrant   le   respect   des   droits   de   l’homme   et   du  
droit  du  travail  dans  l’entreprise  et  chez  les  fournisseurs.  
 
Les  lignes  directrices  de  la  GRI  sont  structurées  autour  de  10  principes  et  ont  pour  
vocation113  :  
-­‐ de   présenter   des   principes   à   suivre   ainsi   que   des   conseils   spécifiques   guidant  
le  reporting  du  développement  durable  par  les  organisations  ;  
-­‐ d’aider   les   organisations   à   fournir   une   présentation   équilibrée   et   raisonnable  
de  leur  performance  économique,  environnementale  et  sociale  ;  
-­‐ de   promouvoir   la   comparabilité   des   rapports   de   développement   durable,  
tout   en   tenant   compte   des   considérations   pratiques   liées   à   la   publication  
d’informations   par   des   organisations   très   diverses,   dont   un   grand   nombre  
possèdent  des  activités  diverses  et  dispersées  géographiquement  ;  
-­‐ de  favoriser  la  comparaison  et  l’évaluation  de  la  performance  en  matière  de  
développement   durable   selon   des   codes,   standards   de   performance   ou  
initiatives  volontaires  ;  
-­‐ de  servir  d’instrument  pour  faciliter  l’engagement  des  parties  prenantes.  
 
La  version  4  ou  G4  du  GRI  a  été  lancée  en  mai  2013  lors  de  sa  conférence  annuelle  à  
Amsterdam.   Plus   de   1500   spécialistes   issus   de   plus   de   100   pays   assistaient   à   la  

                                                                                                               
113
 Les  10  principes  sont  détaillés  sur  la  page  Novethic  ici    

  55  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
présentation  de  cette  nouvelle  version  très  centrée  sur  la  performance  globale  des  
entreprises   et   marquée   par   une   plus   forte   professionnalisation.114   Le   contexte  
international   était   marqué   par   la   montée   en   puissance   de   nouvelles   exigences   en  
matière  de  reporting  extra-­‐financier,  à  l’instar  des  publications  récentes  de  10  places  
de  marché  majeures  (Sydney,  Sao  Paulo,  Bombay,  Kuala  Lumpur,  Paris,  Hong  Kong,  
Johannesburg,  Londres,  Shanghai  et  Taipei).  Cette  nouvelle  version  GRI  met  l’accent  
sur  la  matérialité  du  reporting  (définition  des  thèmes  les  plus  importants  à  intégrer)  
mais   également   sur   la   prise   en   compte   de   la   chaine   d’approvisionnement   et   des  
sous-­‐traitants,   besoin   particulièrement   illustré   par   la   catastrophe   au   Bangladesh.  
Enfin,  les  entreprises  sont  invitées  à  faire  vérifier  leur  reporting  par  une  entreprise  
tierce  indépendante.  
 
Outre   la   Global   Reporting   Initiative,   de   nombreuses   autres   normes   d’audit   sont  
également   utilisées   :   les   normes   ISO   14000   (environnement),   SA   8000   (droits  
sociaux),   ISO   9000   (qualité),   EFQM   et   ISO   CR   MSS   (normes   de   gestion   de   qualité),  
ILO-­‐OSH  2001  (santé/sécurité  au  travail),  OHSAS  18001  (risques/accidents).  
 
Cette  liste  d’outils  n’est  évidemment  pas  exhaustive  mais  elle  donne  une  bonne  idée  
du  genre  d’initiatives  qui  peuvent  être  utilisées  en  matière  de  responsabilité  sociale  
des  entreprises.115  
   

3. Les  contrôles  :  gage  de  crédibilité  des  certifications  RSE  des  

entreprises  
 
Dans   cette   section,   nous   allons   étudier   deux   formes   de   contrôle   RSE   sur   les  
entreprises  à  savoir  les  organismes  de  certification,  qui  permettent  aux  entreprises  
d’obtenir  les  labels  et  certificats  RSE  et  les  organismes  de  notation  extra-­‐financière  
qui  évaluent  les  politiques  et  stratégies  RSE  des  entreprises.  Nous  n’aborderons  par  
les  formes  de  contrôle  interne  qui,  à  nos  yeux,  peuvent  manquer  de  transparence  et  
ne   rendent   donc   pas   assez   crédible   le   travail   social   et   environnemental   des  
entreprises.  
 

a. Les  organismes  de  certification    

 
La   certification   est   une   activité   par   laquelle   un   organisme   reconnu,   indépendant   des  
parties  en  cause  (principalement  les  entreprises),  donne  une  assurance  écrite  qu’une  
organisation,   un   processus,   un   service,   un   produit   ou   des   compétences  
professionnelles   sont   conformes   à   des   exigences   spécifiées   dans   un   référentiel,  
essentiellement  les  labels  et  normes  RSE  dans  notre  cas.    
 

                                                                                                               
114
 JOL  Press.  7  juin  2013.  Article  à  ce  lien.  
115
  Nous   avons   fait   le   choix   de   ne   pas   aborder   ici   la   question   de   l’Investissement   Socialement  
Responsable   (ISR)   qui   correspond   à   notre   sens   plus   à   une   «  déclinaison   financière   et   spéculative   du  
développement   durable  »   plutôt   qu’à   un   outil   à   proprement   parlé   de   la   RSE.   Source  :  la  
documentation  française,  p.50  

  56  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
Pour   délivrer   une   certification,   l’organisme   certificateur   doit   être   accrédité,  
autrement   dit   avoir   reçu   une   «  attestation  »   confirmant   la   compétence   de   celui-­‐ci  
pour   exercer   son   métier.   L’accréditation   est   plus   précisément   une   «  procédure   par  
laquelle   une   instance   habilitée   reconnaît   à   la   fois   la   compétence   technique   et  
l'impartialité   d'un   organisme   pour   mener   des   tâches   particulières   »116.   Des  
organismes   et   autorités   spécifiques,   comme   la   COFRAC   (Comité   Français  
d’Accréditation)   en   France117,   sont   en   charge   de   l’accréditation   et   contrôlent  
également  les  organismes  de  certifications  par  des  évaluations  régulières.  
 
La  certification  est  considérée  comme  un  outil  de  management  et  de  progrès  :  une  
entreprise  pour  gagner  des  certifications  et  les  garder  doit  sans  cesse  maintenir  son  
niveau  voire  s’améliorer.  Cette  amélioration  est  en  plus  un  moyen  pour  l’entreprise  
de   gagner   de   nouveaux   marchés   et   de   se   différencier   de   ses   concurrents.   La  
certification   est   également   un   gage   de   qualité   et   de   crédibilité   pour   les   produits,  
services   et   politiques   de   management   d’une   entreprise.   Dans   le   cadre   de   la   RSE,   elle  
est   très   importante   car   elle   repose   sur   un   contrôle   et   une   évaluation   qui   assurent  
que   l’entreprise   ayant   reçu   la   certification   respecte   le   cahier   des   charges   du   label   ou  
les  exigences  de  la  norme.  
 

i. L’exemple  français  d’AFNOR  Certification  

 
AFNOR   (Association   Française   de   Normalisation)   Certification   est   le   premier  
organisme   de   certification   et   d’évaluation   de   systèmes,   services,   produits   et   de  
personnes   en   France.   Avec   plus   de   30   sites   répartis   sur   les   cinq   continents,   sa  
reconnaissance  est  mondiale.  
 
AFNOR  certification,  c’est  donc  un  réseau  de  plus  de  1500  auditeurs  expérimentés  et  
qualifiés.  AFNOR  porte  une  attention  toute  particulière  à  son  indépendance  et  celle  
de   ses   auditeurs   afin   d’assurer   qualité,   transparence   et   impartialité   dans   son  
jugement  pour  délivrer  les  certifications.  AFNOR  délivre  des  certificats  dont  le  niveau  
de  reconnaissance  est  international  et  respecte  les  normes  internationales.    
 
Cet   organisme   joue   de   plus   en   plus   un   rôle   important   autour   de   la   RSE   de   par   les  
certifications  et  évaluations  qu’elle  propose  en  la  matière.  
 
La   gamme   de   certification   AFNOR,   que   l’on   retrouve   sous   des   marques   à   forte  
notoriété,   est   très   variée.   Sans   toutes   les   citer,   AFNOR   propose   entre   autre   quatre  
catégories  de  certification  et  une  de  labels  :  
• Certification   de   systèmes118  :   plus   de   50   références,   parmi   lesquelles   ISO  
9001   (management   de   la   qualité)   ou   ISO   14001   (management   de  
l’environnement)  
• Certification   de   produits119  :   Eco-­‐label   européen120   reconnaissable   à   sa   petite  
fleur   ou   la   marque   NF121   qui   garantit   la   qualité   et   la   sécurité   du   produit,  
                                                                                                               
116
 Définition  du  dictionnaire  en  ligne  «  actu-­‐[Link]  »  
117
 Lien  vers  le  site  officiel  du  COFRAC  :  [Link]    
118
 Retrouvez  toutes  les  certifications  de  systèmes  ici  

  57  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
comme   la   marque   NF   validation   qui   certifie   les   kits   commerciaux   d’analyse  
microbiologique  
• Certification   de   services122  :   reconnaissance   de   savoir-­‐faire,   exemple   de   la  
certification  NF  service  ou  la  certification  Engagement  de  service  qui  s’appuie  
sur   des   référentiels   sur-­‐mesure,   réalisés   par   des   professionnels   et   leurs  
parties-­‐prenantes  
• Certification  de  personnes123  :  validation  des  compétences  des  auditeurs  de  
système   de   management   en   qualité,   sécurité,   environnement   et  
agroalimentaire,  exemple  d’ICA  (Institut  de  Certification  des  Auditeurs)  ou  de  
la  Certification  de  personnes.  
• Obtention   de   labels  :   respect   de   chaque   point   d’un   cahier   des   charges   précis  
et   soumission   à   l’avis   d’une   commission   externe   multipartite   composée  
d’experts   et   de   toutes   les   parties   prenantes.   AFNOR   propose   aujourd’hui   7  
labels  parmi  lesquels  le  label  responsabilité  sociale.124  
 
La   gamme   d’évaluation   est   également   engagée   au   niveau   de   la   RSE.   Elle   propose  
ainsi   l’AFAQ   26000   –   Evaluation   Responsabilité   Sociétale125   ou   l’AFAQ   26000  
Collectivités  –  Evaluation  Développement  Durable  à  destination  des  collectivités126.  
Très  exigeantes,  ces  méthodes  déterminent  le  degré  d’intégration  des  principes  de  
responsabilité  sociétale  au  sein  de  l’organisation  et  son  niveau  de  maturité.  
 

b. Les  organismes  de  notation  extra-­‐financière  

 
La   notation   extra-­‐financière   est   un   métier   assez   récent   qui   s’est   développé   depuis   la  
fin  des  années  1990  non  seulement  aux  Etats-­‐Unis,  en  Europe,  au  Japon  et  qui  gagne  
de  plus  en  plus  les  pays  émergents.  Elle  consiste  à  évaluer  la  qualité  de  la  stratégie  
RSE  d’une  entreprise  selon  une  méthodologie  propre.  Il  existe  trois  cas  de  figure.    
Dans   le   cadre   de   la   notation   déclarative   le   client   de   la   notation   n’est   pas   l’entreprise  
analysée.  L’évaluation  est  donc  menée  sans  le  consentement  de  celle-­‐ci.  Les  rapports  
produits   sont   ensuite   vendus   à   des   investisseurs   institutionnels   ou   des   gérants   de  
fonds  qui  sont  intéressés  par  le  degré  de  responsabilité  sociale  d’une  entreprise  et  
souhaitent   sélectionner   des   entreprises   sur   ces   critères.127   Pour   les   acteurs  
économiques   souhaitant   bénéficier   de   l’ISR   (Investissement   Socialement  
Responsable),  disposer  des  notations  ESG  (Environnement,  Social,  Gouvernance)  est  
un  atout.  
Certains  acteurs  proposent  également  ce  que  l’on  appelle  une  «  notation  sollicitée  ».  
Cela  consiste  en  un  audit  qui  peut  porter  sur  la  RSE  en  général  ou  sur  un  point  bien  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           
119
 Retrouvez  toutes  les  certifications  de  produits  ici  
120
   Source  :  L’éco-­‐label  européen,  qu’est-­‐ce  que  c’est  
121
 Pour  en  savoir  plus  sur  la  marque  NF  :  lien  ici  
122
 Retrouvez  toutes  les  certifications  de  services  ici  
123
 Retrouvez  toutes  les  certifications  de  personnes  ici  
124
 Pour  en  savoir  plus  sur  le  label  responsabilité  sociale,  visitez  ce  lien  
125
 Pour  en  savoir  plus  sur  cette  évaluation,  visitez  ce  lien  
126
 Pour  en  savoir  plus  sur  cette  évaluation,  visitez  ce  lien  
127
 Camprodon  Marta,  Sols  José  et  Florensa  Albert,  Analyse  critique  des  agences  de  notation  extra-­‐
financière,  Université  Ramon  Llull,  2008  

  58  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
spécifique   d’ordre   social   ou   environnemental.   Cette   notation   permet   entre   autre   à  
l’entreprise   de   mesurer   son   degré   d’avancement   dans   ce   domaine.   Ici,   c’est  
l’entreprise   elle-­‐même   qui   est   le   client   et   l’évaluation   ne   peut   avoir   lieu   sans   son  
consentement.  
Enfin,   une   dernière   catégorie,   les   indices   de   responsabilité   sociale,   permet   de   faire  
apparaître   les   entreprises   les   mieux   notées   dans   la   notation   déclarative   dans   des  
indices  boursiers.  A  titre  d’exemple,  nous  pouvons  citer  le  Dow  Jones  Sustainability  
Index   pour   l’indice   boursier   Dow   Jones   ou   le   FTSE4Good   Index   pour   le   Financial  
Times   Stock   Exchange.   Ces   deux   indices   boursiers   permettent   aujourd’hui   de  
prendre   en   compte   les   comportements   économiques   mais   aussi   sociaux   et  
environnements  des  entreprises  et  de  les  classer.  
 
Pour   évaluer   un   organisme,   l’agence   de   notation   extra   financière   s’appuie   sur   des  
entretiens  avec  les  parties  prenantes  et  sur  un  certain  nombre  de  documents  issus  
de   sources   diverses128,   puis   cote   sa   performance   sociétale   au   regard   de   critères  
établis  pour  la  branche  professionnelle.    
 
Cette   méthode   est   d’un   grand   intérêt   en   termes   de   benchmarking   et   de  
positionnement   concurrentiel.   De   plus,   la   notation   extra-­‐financière,   quand   elle   est  
transparente  et  efficace,  constitue  un  excellent  levier  car  elle  rend  visible  aux  yeux  
de  tous  (société  civile,  consommateurs,  investisseurs)  Il  existe  plusieurs  agences  de  
notation   extra   financière.   A   titre   d’exemple,   nous   pouvons   citer   Vigeo,   principal  
acteur  en  France.    
 

i. L’exemple  français  de  Vigeo129  

 
Vigeo,   qui   est   reconnue   comme   l’une   des   plus   importantes   agences   de   notation  
extra-­‐financière   françaises,   s’est   peu   à   peu   imposée   comme   le   premier   expert  
Européen   de   l’analyse,   de   la   notation   et   de   l’audit-­‐conseil   des   organisations   tant  
dans  leurs  démarches,  leurs  pratiques  et  leurs  résultats  RSE.    
 
Vigeo  propose  2  types  de  services130  :    
• Vigeo   rating  :   analyses   ISR,   «  ratings  »   d’entreprise   (soit   classement  
d’entreprise)   et   benchmarks   qui   constituent   des   outils   d’aide   à   la   décision  
pour  les  investisseurs  et  les  gestionnaires  d’actifs.    
• Vigeo  Enterprise  :  audits  en  responsabilité  sociale  pour  les  entreprises  et  les  
collectivités  territoriales  qui  sont  des  outils  d’aide  au  pilotage  stratégique.  
 
Vigeo  travaille  sur  plusieurs  domaines  d’analyse  parmi  lesquels  l’environnement,  les  
droits   humains,   les   ressources   humaines,   les   comportements   sur   les   marchés,   la  

                                                                                                               
128
  Les   documents   des   entreprises   elles-­‐mêmes   (documents   publics,   questionnaires   spécifiques,  
rencontres),   les   parties   prenantes   (ONG,   syndicats,   organisations   gouvernementales,   etc.)   et   les  
médias.    
129
 Site  officiel  de  Vigeo  :  [Link]    
130
 Pour  plus  d’informations,  consulter  la  page  suivante  :  services  Vigeo    

  59  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
gouvernance  d’entreprise  et  l’engagement  sociétal.  La  performance  des  entreprises  
est  alors  notée  sur  38  enjeux  ESG  regroupés  dans  ces  domaines  d’analyse.  
 
De  plus,  Vigeo  est  propriétaire  de  trois  indices  à  savoir  :  
• l’indice  ASPI  Eurozone  
• l’Ethibel  Pioneer  Index  
• l’Ethibel  Excellence  Index  
 
Ses   services   de   recherche   sont   utilisés   par   une   centaine   d’investisseurs  
institutionnels,  de  fonds  de  pension  et  de  gérants  d’actifs  dans  le  monde.    
 
A   côté   des   organismes   de   notation   extra-­‐financière,   plusieurs   cabinets   d’audit   ont  
également  développé  des  modèles  d’évaluation  permettant  de  mesurer  les  progrès  
et  les  performances  d’une  entreprise  en  matière  de  RSE.    
 
 
La  normalisation  et  le  contrôle  de  la  RSE  ont  un  rôle  fondamental  puisqu’ils  donnent  
un  cadre  à  la  RSE  et  participent  à  son  universalisation.  Le  travail  des  entreprises  en  la  
matière  est  facilité,  surveillé,  évalué  et  donc  légitimé.    
 
…Transition…  
 
Le   caractère   occidental   de   la   RSE,   démontré   dans   le   premier   chapitre,   a   pu   être  
accentué  au  départ  avec  le  phénomène  de  mondialisation.  Il  est  vrai  que  l’essor  des  
nouvelles  technologies  s’est  particulièrement  développé  dans  les  pays  occidentaux,  
tout   comme   l’a   été   la   mobilisation   de   la   société   civile   et   l’implication   des  
consommateurs.   Le   mouvement   de   normalisation   de   la   RSE   a   également   été   plus  
fortement   traduit   dans   les   pays   occidentaux   comme   en   attestent   le   nombre  
important  de  créations  de  labels,  de  normes  ou  d’agences  de  notation.  Cela  n’est  pas  
surprenant   puisque   ce   besoin   d’encadrement   était   demandé   par   les   différents  
acteurs  de  la  RSE  (organisations  internationales,  société  civile  mais  aussi  entreprises  
en   recherche   de   légitimité),   dont   l’appartenance   occidentale   était   encore   une   fois  
marquée.    
 
Mais  la  mondialisation,  c’est  aussi  l’entrée  de  nouveaux  pays  dits  émergents  sur  la  
scène  internationale  et  dans  le  monde  des  affaires.  Il  est  intéressant  dès  lors  de  se  
pencher   sur   l’avenir   de   la   RSE   à   l’aune   de   l’émergence   de   nouvelles   puissances  
économiques   non   occidentales.   Alors   que   l’on   pourrait   penser   que   ces   «  nouveaux  »  
pays   ne   s’intéresseraient   pas   à   la   RSE,   dont   l’empreinte   occidentale   est   très  
marquée,  la  réalité  prouverait  le  contraire.  La  RSE  ne  va  ainsi  plus  être  seulement  du  
ressort   des   pays   et   entreprises   occidentaux,   mais   bien   de   tous   les   pays   se  
développant.  Afin  d’étayer  notre  propos,  nous  avons  décidé  de  prendre  l’exemple  de  
la   Chine,   qui   est   à   nos   yeux,   très   révélateur   et   explique   bien   l’influence   de   la  
mondialisation.    
 
 
 

  60  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

III. Le  temps  des  problèmes  mondiaux  –  la  RSE,  une  réponse  

mondiale  –  Démonstration  avec  la  Chine  
 
Etude  de  cas  :  la  Chine.  
 
Cette   étude   va   se   concentrer   sur   trois   caractéristiques   majeures   de   la   Chine   de   la  
décennie   1990   au   début   des   années   2000131   qui   expliquent,   en   plus   de   la  
mobilisation   mondiale,   le   revirement   d’attitude   du   pays   à   l’égard   de   la   RSE.   Ainsi,  
nous  allons  montrer  comment  la  RSE,  qui  est  un  concept  extérieur  à  la  Chine,  peut  
devenir  la  solution  de  ses  problèmes.  
 

1. La  question  environnementale  –  un  préoccupation  croissante  en  

Chine  
   
Le   développement   économique   de   la   Chine   a   notamment   eu   pour   revers   une   sévère  
dégradation  de  son  environnement.  La  situation  environnementale  en  Chine  est  tout  
simplement  dramatique  et  fait  de  la  Chine  le  2ème  pays  pollueur  du  monde.132      
 

a. Une  dégradation  de  l’environnement  due  à  l’activité  humaine  

 
Depuis   1949,   toutes   les   politiques   de   développement   mises   en   place   en   Chine   se  
sont  avérées  prédatrices  pour  l’environnement.  Or,  jusqu’à  ces  dernières  années,  la  
question   environnementale,   comme   sur   une   grande   partie   de   la   planète   d’ailleurs,  
n’a  en  aucune  façon  constituée  une  préoccupation  majeure.    
 
L’air   et   l’eau   notamment   sont   de   très   mauvaise   qualité.   La   plupart   des   villes   du   pays  
connaissent  un  haut  degré  de  pollution,  30  %  du  territoire  chinois  est  touché  par  des  
pluies  acides.  La  plaine  de  Chine  du  Nord  est  confrontée  à  un  grave  déficit  hydrique  
tandis  que  les  régions  Nord  et  Ouest  (soit  près  40  %  de  la  superficie  totale  du  pays)  
sont   touchées   par   un   sévère   processus   d’érosion   et   de   désertification.   Dans   sa  
course  pour  devenir  la  prochaine  superpuissance  mondiale,  la  Chine  ne  se  contente  
pas  de  pomper  sans  limite  ses  rivières  et  ses  nappes  phréatiques  ;  elle  pollue  aussi  ce  
qu'il   reste   d'eau133   de   manière   si   irréversible   que   la   Banque   mondiale   a   sonné  
l'alarme  en  évoquant  des  «  conséquences  dramatiques  pour  les  générations  futures  
».  La  superficie  des  terres  cultivables,  quant  à  elle,  diminue  sensiblement.  
 
Les   causes   de   cette   détérioration   environnementale   sont   bien   sûr   majoritairement  
liées   à   l’activité   humaine.   L’industrialisation,   l’urbanisation,   l’augmentation   du   parc  
motorisé,   la   combustion   du   charbon   dans   les   centrales   thermiques   et   l’utilisation  

                                                                                                               
131
  Nous   avons   décidé   de   nous   arrêter   au   début   de   la   décennie   2000   car   le   troisième   chapitre   sera  
consacré   à   l’après   2004,   date   à   laquelle   la   Chine   s’engage   réellement   pour   la   RSE.   Auparavant,   les  
signes  de  RSE  en  Chine  sont  essentiellement  le  fruit  d’actions  isolées.  
132
 Parmi  les  20  villes  au  monde  les  plus  polluées  et  les  plus  émettrices  de  gaz  à  effet  de  serre,  16  sont  
en  Chine.  Article  du  journal  en  ligne  Foreign  Affairs,  Chocking  on  China,  8/04/2013,  lien  ici.    
133
 Près  de  la  moitié  du  réseau  hydrographique  est  considéré  comme  très  pollué.  

  61  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
importante   d’engrais   et   de   pesticides   dans   l’agriculture   sont   autant   de   facteurs  
explicatifs  pour  ces  diverses  pollutions.  L’érosion  et  la  désertification  des  sols  ont  été  
en   partie   accentuées   par   des   déforestations   passées   excessives,   tout   comme   le  
déficit  hydrique  en  Chine  du  Nord,  ce  dernier  étant  renforcé  par  une  croissance  de  la  
consommation  en  eau,  une  raréfaction  des  pluies  et  un  gaspillage  de  la  ressource.  
 
Nous   pourrions   détailler   tous   ces   facteurs  ;   nous   nous   arrêterons   seulement   sur   l’un  
d’eux,   le   charbon,   première   ressource   énergétique   en   Chine   et   dont   l’impact  
environnemental   est   immense134.   La   plupart   des   mines,   et   encore   plus   celles   à   ciel  
ouvert,  affectent  directement  la  faune  et  la  flore  en  détruisant  leur  habitat  naturel.  
La  combustion  du  charbon  est  également  une  activité  très  polluante  en  raison  de  la  
quantité   de   produits   indésirables   que   cette   énergie   contient.   Lors   de   la   pyrolyse,  
décomposition   du   charbon   par   la   chaleur,   une   quantité   importante   de   gaz   et  
particules   volatiles   toxiques   et   polluantes   est   émise.   La   combustion   du   charbon  
dégage   également,   en   plus   du   CO2135,   une   quantité   importante   de   souffre,   qui  
contribue   au   phénomène   des   pluies   acides.   Dans   les   usines   électriques   et   autres  
industries  lourdes,  elle  est  la  principale  source  de  pollution  en  Chine.  De  nombreux  
foyers   utilisent   également   le   charbon   pour   se   chauffer   ou   faire   la   cuisine,   ce   qui  
produit  une  forte  fumée  noire  nuisible  à  la  santé.    
 
Cette   dégradation   de   l’environnement   en   Chine   a   de   très   fortes   incidences  
économiques.   La   disparition   des   terres   cultivables   demeure   un   sérieux   handicap  
pour   le   secteur   agricole   tandis   que   les   polluants   atmosphériques   provoquent   des  
pluies  acides  coûteuses  pour  l’agriculture  et  la  construction.  
 

b. Un  enjeu  sanitaire  alarmant  

 
Si  la  situation  environnementale  en  Chine  est  très  préoccupante,  les  conséquences  
sanitaires  posent  d’encore  plus  sérieux  problèmes.  Les  maladies  respiratoires,  celles  
liées   à   l’eau   polluée,   mais   aussi   les   cancers,   se   sont   multipliés   ces   dernières  
décennies  et  l’on  ne  compte  plus  les  cas  d’intoxication  alimentaire  dus  aux  résidus  
de   pesticides.   Le   nombre   de   morts   prématurées   à   cause   de   la   pollution   a   été   estimé  
autour  de  750  000  par  an  (cancers,  maladies  pulmonaires,  etc.),  donnée  que  la  Chine  
a   demandé   à   la   Banque   Mondiale   d’occulter   désormais   en   raison   de   la   sensibilité   du  
sujet  mais  aussi  de  la  difficulté  de  quantification.136        
 
De   nombreuses   villes   sont   en   permanences   couvertes   d’un   nuage   de   pollution  
rendant  l’air  irrespirable  et  la  visibilité  quasi  nulle.      
 
 
 
                                                                                                               
134
  Cet   exemple   nous   permet   d’expliquer   à   la   fois   les   conséquences   environnementales   mais   aussi  
sanitaires  que  nous  verrons  dans  le  paragraphe  b.  suivant.  
135
 Le  dioxyde  de  carbone  est  un  gaz  à  effet  de  serre.  En  trop  forte  quantité,  il  est  reconnu  que  cela  
est  nuisible  à  la  planète  et  contribue  au  dérèglement  climatique.  
136
 New  York  Times.  5/07/2007.  Article  disponible  sur  ce  lien.  

  62  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

 
Ces   photos   prises   à   Pékin   illustrent   mieux   que   n’importe   quelle   explication   le  
problème   de   pollution   en   Chine.   Il   en   existe   des   dizaines   de   milliers   et   ce   phénomène  
est   loin   d’être   nouveau   puisque   des   années   1990   au   début   des   années   2000,   de  
nombreux  journaux  en  font  référence  (BBC,  Express  India,  Kingman  Daily  Miner,  The  
Telegraph,  The  NY  Times,  etc.).  
 
Concernant   le   charbon,   tant   son   impact   sanitaire   qu’environnemental   est   néfaste.  
Lors  de  son  extraction,  des  poussières  sont  produites  et  sont  susceptibles  de  causer  
la   silicose137   quand   elles   sont   inhalées   pendant   une   trop   longue   période.   Dans   les  
années   1990,   la   Chine   était   le   pays   le   plus   touché   avec   24   000   décès   annuels   et   plus  
de   600   000   cas   répertoriés   durant   cette   période138.   Cette   inhalation   est   également  
un  des  facteurs  de  risque  accru  du  cancer  du  poumon  et  du  larynx.  
 
Une   étude   du   Massachussetts   Institute   Technology139,   publiée   récemment,   a  
examiné   les   conséquences   de   vingt   ans   de   pollution   au   charbon   sur   la   santé   des  
chinois  entre  1980  et  2000.  Leurs  résultats  montrent  qu’en  moyenne  les  chinois  du  
nord  (plus  touchés  par  cette  pollution  que  ceux  du  sud  car  bénéficiant  de  la  politique  
de  l’Etat  consistant  à  offrir  du  charbon  durant  l’hiver  à  cette  partie  du  pays)  auraient  
perdu  5,5  ans  d’espérance  de  vie  à  cause  de  la  mauvaise  qualité  de  l’air.  La  pollution  
en  Chine  ne  reposant  pas  que  sur  le  charbon,  il  est  donc  fort  probable  que  l’impact  
sanitaire   total   de   la   pollution   atmosphérique   sur   la   population   chinoise   soit  
nettement   supérieur.   Dans   cette   même   étude,   les   chercheurs   expliquent   que  
«  l'aggravation   de   la   pollution   de   l'air   en   Chine   a   coûté   au   pays   112   milliards   de  
dollars   en   2005   en   perte   de   productivité   économique   »,   soit   un   coût   multiplié   par  
cinq   en   30   ans   (22   milliards   de   dollars   en   1975).   La   pollution   est   donc   un   enjeu  
environnemental,  sanitaire  mais  aussi  économique.  
 

2. La  question  sociale  -­‐  des  conditions  de  travail  inacceptables  en  Chine  
   
La   Chine   a   longtemps   été   vue   comme   «  l’atelier   du   monde  »,   un   pays   à   la   main  
d’œuvre   abondante   et   pas   chère.   Le   modèle   économique   fondé   sur   des   salaires   très  
                                                                                                               
137
 La  silicose  est  une  maladie  pulmonaire  provoquée  par  l'inhalation  de  particules  de  poussières  de  
silice  (silice  cristalline)  principalement  dans  les  mines,  les  carrières,  les  percements  de  tunnel  ou  les  
chantiers  du  BTP.  Elle  est  une  cause  fréquente  de  mortalité  chez  les  mineurs.  
138
 Source  de  l’OMS,  lien  ici.    
139
 Résumé  de  l’étude  sur  le  lien  suivant.    

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
bas  a  permis  l’exportation  massive  de  biens  à  des  prix  très  peu  élevés.  Les  acheteurs  
internationaux   ont   adopté   ce   modèle   et   attendaient   que   ces   prix   continuent   de  
baisser,   menaçant   de   déplacer   leurs   commandes   vers   des   pays   encore   plus  
«  compétitifs  »  en  termes  de  prix.      
 
Depuis  son  ouverture  économique,  la  Chine  apparaît  de  manière  caricaturale  comme  
le   pays   où   le   marché   du   travail   est   très   flexible,   où   les   manageurs   imposent  
unilatéralement  la  loi  et  où  les  droits  des  travailleurs  sont  très  peu  respectés.        
 

a. Le  non-­‐respect  des  droits  humains  et  du  travail  

 
La   Chine   fut   pendant   très   longtemps   considérée   comme   un   pays   sous-­‐développé.   Le  
fait  qu’elle  soit  «  à  la  traine  »  se  traduit  notamment  par  un  manque  de  capitaux  et  
de   technologie.   Pour   rattraper   ce   retard,   l’une   des   solutions   est   de   faire   appel   aux  
capitaux   et   aux   technologies   étrangères   mais   cela   signifie   aussi   se   soumettre   en  
contrepartie   à   leurs   conditions.   Or,   nombre   des   multinationales   font   valoir   leurs  
profits   en   premier   et   les   autorités   chinoises   ferment   les   yeux   sur   les   droits   de  
l’homme  et  le  respect  du  droit  du  travail.    
 
De   nombreuses   organisations   ont   enquêtés   sur   les   conditions   de   travail   des  
multinationales  ou  de  leurs  sous-­‐traitants  chinois.  Nous  avons  choisi  de  retranscrire  
l’étude  de  deux  organisations  suisses  (Pain  pour  le  prochain  et  Action  de  Carême)  qui  
illustre   des   faits   récurrents   voire   généralisés   en   Chine.   Ces   deux   organisations   ont  
donc   mené   des   investigations   au   début   des   années   2000   auprès   de   sept   usines  
fournissant   les   grandes   firmes   informatiques   internationales   (Apple,   Acer,   Dell,  
Fujitsu   Siemens,   Hewlett   Packard,).140   Les   résultats   illustrent   bien   la   tendance   des  
années  1990-­‐2000  en  matière  de  conditions  de  travail  et  de  non-­‐respect  des  droits  
de   l’homme   ou   comment   les   règles   chinoises   et   internationales   en   la   matière   sont  
largement  bafouées.  Partout,  on  retrouve  les  heures  supplémentaires  à  la  chaîne,  les  
salaires   comprimés,   l’exposition   aux   produits   toxiques,   la   restriction   des   libertés  
syndicales   ou   encore   les   contrats   précaires.   Comme   l’expliquent   ces   deux  
associations,   «  tout   porte   à   conclure   qu’en   externalisant   la   production,   les   grandes  
marques   ont   implicitement   renoncé   à   leur   responsabilité   sociale.   Le   résultat   est   un  
paradoxe   alarmant   :   derrière   une   image   de   modernité   high-­‐tech,   l’industrie   des  
ordinateurs  cache  une  réalité  d’un  autre  âge.  »  
 
Plus  précisément,  les  ouvriers  travaillent  en  moyenne  entre  10  et  12h  par  jour,  six  et  
parfois   sept   jours   par   semaine.   Cela   représente   entre   80   et   200h   supplémentaires  
par   mois   quand   la   loi   en   autorise   36.   Les   conditions   de   travail   ont   des   conséquences  
très   mauvaises   sur   la   santé   des   travailleurs.   L’utilisation   de   produits   chimiques   et  
toxiques  n’y  aide  pas  puisqu’elle  se  fait  très  souvent  sans  protection  (pas  de  masque  
ou   de   gants   ou   matériel   protecteur   inefficace)   et   les   salles   de   travail   sont   très   mal  
aérées.  Si  le  salaire  minimum  est  généralement  respecté,  ce  dernier  ne  permet  pas  
                                                                                                               
140
  Enquête   des   deux   associations   Pain   pour   le   prochain   et   Action   de   Carême.   «  High-­‐Tech   –   No  
rights  ?  Pour  des  ordinateurs  produits  dans  la  dignité.  »  Publication  aux  Collections  Repères  en  2007.  
Lien  ici.  

  64  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
aux  ouvriers  de  vivre  décemment.  Des  primes  de  travail  sont  souvent  mises  en  place.  
Ces   dernières   n’ont   rien   d’illégales   mais   posent   problème   dans   la   mesure   où  
l’ouvrier   en   est   dépendant   pour   subvenir   à   ses   besoins.   Enfin,   les   heures  
supplémentaires   sont   très   largement   sous   payées   ou   comptabilisées   comme   des  
heures   normales,   ce   qui   est   une   pratique   illégale.   Dans   certains   cas,   il   a   été  
démontré   que   les   usines   économisaient   jusqu’à   20%   sur   la   masse   salariale   par   ces  
irrégularités  comptables.    
 
Concernant  la  liberté  d’association  et  de  négociation,  elle  n’est  pas  reconnue  par  la  
loi   rendant   la   situation   à   ce   sujet   encore   plus   compliquée.   Comme   l’indique  
l’enquête   des   deux   ONG,   «  pour   les   autorités,   seul   le   syndicat   officiel   (All-­‐China  
Federation   of   Trade   Unions),   lié   au   Parti   communiste   chinois,   est   autorisé   à  
représenter   les   intérêts   des   travailleurs/euses  ».   Or,   même   ce   syndicat   est   très   peu  
représenté  au  sein  des  usines  privées.  Dans  un  tel  contexte,  les  dirigeants  des  usines  
n’hésitent   pas   à   faire   appel   à   la   police   en   cas   de   grève,   contestation   ou   conflit   du  
travail.  Les  ouvriers  prenant  part  à  ces  manifestations  sont  alors  souvent  arrêtés  et  
parfois  emprisonnés  pendant  plusieurs  années  pour  «  trouble  de  l’ordre  public  ».    
 
Il   ressort   également   de   l’enquête   que   les   contrats   de   travail   sont   bien   souvent  
inexistants.   Cette   pratique,   outre   qu’elle   soit   illégale,   place   les   ouvriers   dans   une  
situation   de   grande   précarité   puisqu’elle   rend   possible   leur   licenciement   sans  
préavis.   Les   deux   associations   expliquent   que   cette   politique   «  vise   à   assurer   la  
flexibilité  de  la  main  d’œuvre,  mais  également  à  comprimer  les  coûts  salariaux  ».  En  
effet,   selon   la   législation   chinoise,   tout   travailleur   doit   bénéficier   de   cinq   types  
d’assurances:   accident,   maladie,   maternité,   chômage   et   retraite.   L’accès   à   ces  
assurances   repose   cependant   sur   la   reconnaissance   d’une   relation   officielle   de  
travail.  Or,  sans  contrat,  pas  d’assurances…    
 
Il   semble   bon   enfin   de   relever   que   les   conditions   de   travail   d’une   extrême   dureté   ne  
se  trouvent  pas  seulement  dans  les  entreprises  étrangères,  loin  de  là.  Les  entreprises  
de   la   paysannerie   (notamment   dans   les   fermes   collectives)   ou   le   travail   dans   les  
mines  ont  fait  l’objet  de  véritables  scandales  concernant  les  conditions  de  travail  qui  
pourraient  être  comparées  à  de  l’esclavagisme.    
 

b. Des  politiques  discriminatoires  (exemple  de  Shanghai)  

 
En   plus   des   conditions   de   travail   déplorables   que   nous   venons   de   décrire,   la   Chine  
est   également   caractérisée   par   de   fortes   inégalités   sociales   comme   nous   allons  
détailler   plus   tard.   Parmi   les   nombreuses   conséquences   de   cette   situation,   on  
observe   des   politiques   discriminatoires   envers   les   populations   dans   le   plus   grand  
besoin  et  en  détresse.  
 
Les   migrants   ruraux,   qu’ils   aient   émigré   définitivement   ou   provisoirement   (en  
espérant  un  retour  éventuel  au  village  d’origine),  sont  les  habitants  les  plus  exploités  
et   soumis   à   de   rudes   conditions   de   travail.   Nombre   de   ces   habitants   sont   peu  
qualifiés  et/ou  très  jeunes  et  désespérément  à  la  recherche  d’un  travail.  Etant  prêts  

  65  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
à  accepter  n’importe  quoi  du  fait  de  la  misère  dans  les  campagnes,  cette  situation  a  
favorisé   l’exploitation   de   ces   migrants,   leur   soumission   et   la   dégradation   des  
conditions  de  travail  en  Chine.  
 
De   cette   migration   s’en   est   suivie   une   politique   de   discrimination   à   l’égard   des  
migrants.   Elle   avait   à   l’origine   une   double   fonction,  à   savoir   mobiliser   une   main  
d’œuvre   peu   exigeante   pour   les   multinationales   et   la   construction   mais   aussi   freiner  
cet  afflux  rural  pas  toujours  désiré.    
 
Face  à  un  nombre  toujours  croissant  de  migrants,  la  municipalité  de  Shanghai,  que  
nous  prenons  en  exemple,  a  pris  des  mesures  de  protection  des  marchés  du  travail  
pour  les  Shanghaiens  en  distinguant  les  emplois  réservés  à  la  main-­‐d’œuvre  urbaine  
et  les  autres  à  la  main-­‐d’œuvre  provinciale.  En  1995,  une  liste,  publiée  par  le  Bureau  
du   travail   et   de   la   protection   sociale,   distinguait   les   secteurs   d’activités   et   emplois  
autorisés   ou   interdits   par   les   migrants.   En   2000,   82,9   %   des   migrants   travaillaient  
alors   dans   les   secteurs   mal   considérés   par   les   Shanghaiens   :   chantiers   navals,   textile,  
bâtiment  et  services.  Comme  on  le  voit,  le  passage  d’une  économie  planifiée  à  une  
économie  de  marché  a  favorisé  le  processus  de  segmentation  des  marchés  du  travail  
où  cohabitent  inégalités,  discriminations  et  évictions  des  Chinois  non  désirés.    
 

3. L’opinion  de  la  population  -­‐  Une  montée  des  revendications  chinoises  
   
La   pression   de   la   population   chinoise   n’a   cessé   de   grandir   ces   dernières   années.  
Ainsi,   les   chinois   pensent   que   leur   pays   fait   face   à   de   sérieux   challenges.   En  
particuliers,  les  effets  de  la  rapide  croissance  économique  comme  le  fossé  entre  les  
riches   et   les   pauvres,   l’augmentation   des   prix   et   du   coût   de   la   vie,   la   pollution,   la  
perte  des  valeurs  et  de  la  culture  traditionnelle  sont  des  préoccupations  majeures.  
Enfin,  la  corruption  en  politique  pose  de  sérieux  problèmes.  
 

a. Une  société  à  deux  vitesses  

 

i. De  fortes  inégalités  sociales…141  

 
Le   coefficient   de   Gini   permet   de   mesurer   les   inégalités   des   revenus.   0   représente  
l’égalité  parfaite  entre  toutes  les  personnes  et  1  exprime  l’inégalité  totale.  Or,  depuis  
1995,  le  coefficient  de  Gini  a  dépassé  les  0,4,  cote  d’alarme  fixé  par  le  gouvernement  
chinois  et  avoisine  aujourd’hui  les  0,5.  Cette  hausse  des  inégalités  a  été  fulgurante  
puisque   qu’en   1981,   la   Chine   avait   encore   un   coefficient   de   Gini   autour   de   0,29.142   A  
titre  de  comparaison,  le  coefficient  de   l’Inde  en  2000  était  de  0,32  quand  celui  de  la  
Chine  frôlait  les  0,45  plaçant  le  pays  au  90ème  rang  (sur  131  pays).143  

                                                                                                               
141
  Devant   l’étendu   du   sujet,   nous   nous   concentrerons   sur   des   points   essentiels   sans   pour   autant   être  
exhaustif.    
142
 Données  issues  des  sources  de  la  Banque  Mondiale.  Lien  ici.    
143
 Idem  que  141.    

  66  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Certains   politiques   chinois   ont   d’ailleurs   exprimé   leurs   inquiétudes.   C’est   le   cas   de  
Ma   Kai,   responsable   de   la   planification   économique   de   la   Chine   en   2004,   qui   affirme  
que   l’écart   de   richesse   entre   les   villes   côtières   et   l’arrière-­‐pays   sont   «  de   nature   à  
causer   des   troubles   sociaux   et   mettre   en   danger   l’autorité   du   gouvernement   sur  
l’ensemble  du  territoire  »  si  rien  n’est  fait  pour  inverser  la  tendance.144  
 
Au  début  des  années  2000,  les  20%  de  Chinois  les  plus  riches  du  pays  accaparaient  
55%   des   richesses,   alors   que   les   20%   des   plus   pauvres   devaient   s’en   partager   que  
4,7%.   Autrement   dit,   le   développement   économique   ne   bénéficiait   guère   qu'à   un  
cinquième   des   habitants.145   La   Chine   se   caractérise   ainsi   par   de   fortes   inégalités  
sociales   entre   les   plus   aisés   (comme   les   patrons   des   grandes   entreprises)   et   les  
moins  fortunés  (ouvriers,  petits  agriculteurs,  etc.),  mais  cette  inégalité  est  aussi  très  
marquée   entre   la   population   des   villes   et   celle   des   campagnes.   Ainsi,   d’après  
l’Académie   chinoise   des   sciences   sociales,   en   2002,   93%   des   10%   les   plus   riches  
résidaient  dans  les  villes  quand  seulement  1,3%  des  10%  les  plus  pauvres  y  étaient.  A  
l’inverse,   seuls   7%   du   décile   le   plus   riche   vivaient   à   la   campagne   contre   98,7%   du  
décile  le  plus  pauvre.  
 
Cette   accélération   des   inégalités   a   été   particulièrement   marquée   au   début   des  
années  1990,  lorsque  le  régime  a  décidé  d’approfondir  les  réformes  (c’est-­‐à-­‐dire  de  
se   diriger   vers   une   économie   plus   capitaliste)   et   depuis   1997,   date   du   début   des  
privatisations   des   entreprises   de   l’Etat.   Ces   dernières   fournissaient   bon   nombre   de  
prestations  sociales  (logement,  accès  au  soin,  à  l’éducation,  etc.)  qui  disparurent  en  
même   temps   que   ces   entreprises   étaient   privatisées.   De   plus,   la   décentralisation  
fiscale   coupa   court   à   toute   politique   sociale   nationale   et   l’émergence   d’hommes  
forts  régionaux  et  locaux,  corruptibles  et  corrupteurs,  ne  fit  qu’empirer  les  choses.146  
 

ii.  …  Accentuées  par  la  corruption  

 
Selon   la   terminologie   officielle   chinoise,   l’élément   central   dans   la   définition   de   la  
corruption   est   la   notion   d’utilisation   de   l’autorité   publique   et   des   ressources  
publiques  à  des  fins  privées  («  Yu  Quand  Mu  Si  »,  en  chinois).    
 
La   corruption,   qui   a   considérablement   augmenté   depuis   1978,   a   pris   une   ampleur  
supplémentaire  au  tournant  des  années  1990.  Cette  tendance  ressort  des  données  
sur  la  perception  de  la  corruption  dans  les  pays  en  voie  de  développement  fournis  
par  Transparency  International  et  résumées  dans  le  tableau  ci-­‐dessous147.    
 
 
 

                                                                                                               
144
 Shirk  Susan  L.,  China:  fragile  superpower,  Oxford  University  Press.  2007,  p.  31  
145
 Bulard  Martine,  Progrès  et  inégalités  :  la  Chine  aux  deux  visages,  Le  Monde  diplomatique,  2006  
146
 Cheng  Eva,  Inégalités  en  Chine  :  De  l’alerte  orange  au  rouge  ?  Article  publié  dans  Alternatives  
International,  2006  
147
 Transparency  International.  Corruption  Perception  Index.  Site  officiel  et  données  ici.  

  67  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Année   Score   Rang   Nombre  de  pays  
1980-­‐85   5,13   NA   NA  
1988-­‐92   4,73   NA   NA  
1995   2,16   40   41  
1996   2,43   50   54  
1998   3,50   52   85  
2001   3,50   57   91  
2004   3,40   71   145  
Plus  le  score  est  proche  de  zéro,  plus  le  pays  est  corrompu.  
 
Le  tableau  montre  une  nette  diminution  dans  les  scores  de  la  Chine  passant  de  5,13  
en   1980   à   2,16   en   1995   qui   reflète   l'augmentation   de   la   corruption   dans   le   pays  
pendant   cette   période.   La   légère   amélioration   depuis   1995   est   probablement   due  
aux   efforts   anti-­‐corruption   entamés   par   la   troisième   génération   de   dirigeants  
politiques,  mais  ces  efforts  semblent  stagner  puisque  le  score  n’évolue  guère  entre  
1998   et   2004.   La   corruption   reste   donc   élevée   et   les   chinois   sont   toujours   très  
insatisfaits   de   la   situation   et   des   moyens   inadéquats   utilisés   pour   combattre   cette  
corruption  généralisée.    
 
La   corruption   peut   être   classées   sous   trois   catégories   différentes,   que   nous   allons  
présenter   de   manière   synthétique.   Pour   ce   faire,   nous   nous   sommes   basés   sur  
l’ouvrage   Cadres   and   Corruption   de   Xiaoba   Lü,   professeur   de   sciences   politiques  
spécialiste  de  la  corruption  politique  et  de  la  politique  chinoise.148  
 
La   corruption   en   tant   que   crime   économique149   a   fortement   augmenté   dans   les  
années  1990.  Cette  augmentation  s’est  particulièrement  manifestée  dans  les  cas  dits  
de  «  grande  échelle  »  qui  font  référence  à  de  larges  montants  d’argent  reçus  par  des  
personnes   ayant   un   pouvoir   monopolistique.   Il   existe   de   nombreux   cas   d’officiels   du  
secteur   public,   qui   par   l'octroi   d'une   licence   ou   d'un   monopole   à   leurs   clients,  
obtiennent   des   sommes   d’argent   considérable   qui   peuvent   s’apparenter   à   des  
rentes.  De  plus,  alors  qu’auparavant  les  cas  de  «  grande  échelle  »  concernaient  des  
sommes   autour   de   10   000   Yuans,   ces   montants   sont   passés   à   plus   de   100   000   Yuans  
voire  parfois  à  plus  d’un  million  de  Yuans  dans  les  années  1990,  soit  dix  à  cent  fois  
plus.150   Selon   les   statistiques   officielles,   190   hauts   fonctionnaires   ou   au-­‐dessus   du  
niveau   du   comté   impliqués   dans   des   crimes   de   corruption   ont   été   condamnés   à   la  
prison  en  1988.  Ce  chiffre  est  passé  à  504  en  1993,  soit  presque  trois  fois  plus.  
 
Tirer   avantage   de   sa   position   de   pouvoir   pour   des   intérêts   privés151   est   aussi   une  
forme  de  corruption,  très  répandue  au  niveau  politique.  Elle  a  fortement  augmenté  
au   sein   du   parti   communiste   du   niveau   local   le   plus   bas   jusqu’au   niveau   national   ces  
deux   dernières   décennies.   Cette   corruption   se   manifeste   sous   forme   d’abus   de  

                                                                                                               
148
 Lü  Xiaobo,  Cadres  and  corruption,  Université  de  Stanford,  2000  
149 ère
 1  catégorie  de  corruption  
150
 En  juillet  2013,  10  000  Yuans  équivalaient  à  1  239€.  Un  million  d’Yuans  valaient  donc  environ  123  
880€.  
151 ème
 2  catégorie  de  corruption  

  68  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
confiance,  de  détournements  de  fonds  publics,  et  toutes  autres  activités  illégales.  Il  
en  résulte  un  taux  de  confiance  très  faible  de  la  population  chez  les  fonctionnaires  et  
hommes  politiques.  Xiaobo  Lü  montre  qu’au  début  de  la  décennie  2000,  un  chinois  
sur   deux   pensait   qu’on   ne   faisait   pas   fortune   en   travaillant   dur   mais   en   étant   un  
fonctionnaire  corrompu.      
 
Enfin   la   corruption   s’est   de   plus   en   plus   développée   sous   forme   de   réseaux  
politiques   et   économiques152.   Les   membres   de   ses   réseaux   sont   très   souvent   des  
familles   entières   qui   s’accordent   entre   elles   des   privilèges   et   des   avantages   pour  
accéder  au  pouvoir  politique  ou  à  la  fortune.  Les  nombreuses  révélations  autour  de  
la  fortune  de  la  famille  de  l’ancien  premier  ministre  chinois  Wen  Jiabao  et  les  hautes  
positions  occupées  tant  dans  les  entreprises  qu’au  sein  de  l’appareil  politique  par  ses  
membres153,  n’est  qu’une  illustration  parmi  tant  d’autres.  
 
Il   serait   compliqué   de   lister   toutes   les   causes   pouvant   justifier   l’état   de   la   corruption  
en   Chine.   Nous   allons   néanmoins   tenter   d’avancer   plusieurs   explications   pour  
donner   un   aperçu   de   la   situation.   Premièrement,   la   transition   d’un   système  
économique   communiste   à   un   système   économique   de   marché   n’a   pas   été  
immédiate,   faisait   coexister   deux   systèmes   antinomiques.   L’économie   de   marché   a  
permis   à   trois   catégories   de   personnes   de   gagner   leur   indépendance   ou   du   moins  
leur   indépendance   économique   et   donc   de   penser   à   leurs   intérêts   personnels.   Par  
catégories,   nous   parlons   des   manageurs   et   membres   de   direction   des   entreprises  
privées   (1),   des   manageurs   d’entreprises   d’Etat   (2),   et   des   gouvernements   locaux   (3)  
qui   acquirent   plus   d’indépendance   avec   la   décentralisation.   Cette   indépendance,  
nouvelle   en   Chine,   a   fourni   de   nombreuses   opportunités   de   pratiques   corrompues  
entre   ces   nouveaux   «  leaders  »   et   leur   soif   de   pouvoir   et   d’argent.   Deuxièmement,  
avant   1978,   les   différences   de   revenu   entre   les   différentes   classes   sociales   étaient  
plutôt  ténues.  Avec  le  début  de  l’économie  de  marché,  ces  différences  s’accroissent,  
particulièrement   entre   les   manageurs   et   les   officiels   publics   du   niveau   local   qui  
recherchent  à  tous  les  prix  à  faire  le  plus  de  profit  possible.  Troisièmement,  on  peut  
mettre  en  avant  la  faiblesse  du  respect  des  lois  ainsi  qu’un  manque  de  mesures  et  
d’expériences   pour   prévenir   la   corruption.   Alors   que   les   réformes   tardaient   ou  
étaient  par  trop  loin  incomplètes,  le  nombre  d’hommes  politiques  corrompus  n’a  fait  
qu’augmenter,   propageant   le   problème.   L’absence   de   mécanisme   de   contrôle,   le  
système   de   parti   unique   et   la   non-­‐indépendance   des   agences   anti-­‐corruption   ont  
ajouté  à  la  difficulté  quant  à  l’endiguement  du  problème.  Au  fur  et  à  mesure  que  la  
corruption  s’est  répandue,  le  coût  moral  de  celle-­‐ci  a  décliné,  la  rendant,  aux  yeux  de  
beaucoup,  presque  «  normale  ».    
 
Finalement,   la   corruption   est   intrinsèquement   liée   à   la   mondialisation.   On   peut  
même  aller  jusqu’à  dire  que  la  mondialisation  a  aggravé  la  situation.  Cette  dernière  a  
certes  favorisé  l’ouverture  de  la  Chine  au  reste  du  monde  ;  mais  elle  a  aussi  conduit  
à   des   pratiques   critiquables.   Nombreux   sont   les   chinois   à   avoir   été   attirés   par   le  
mode   de   vie   à   «  l’occidental  »   qui   était   largement   assimilé   à   des   conditions  
                                                                                                               
152 ème
 3  catégorie  de  corruption  
153
  Article   détaillé   sur   la   fortune   de   la   famille   de   l’ancien   premier   ministre   chinois   Wen   Jiabao.   NY  
Times.  2012.  Lien  ici  

  69  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
financières   largement   supérieures   à   celles   auxquelles   ils   étaient   habitués.   D’autre  
part,   avec   la   présence   de   plus   en   plus   importante   d’occidentaux   et   de  
multinationales  sur  le  territoire  chinois,  les  possibilités  de  corruption  se  sont  accrues.  
Enfin,  la  mondialisation  a  aggravé  les  difficultés  de  détecter  et  punir  la  corruption  du  
fait  du  grand  nombre  d’officiels  corrompus.154    
 
La   corruption   sape   la   légitimité   du   Parti   Communiste   Chinois   (PCC),   accroit   les  
inégalités  économiques,  porte  atteinte  à  l'environnement  et  provoque  des  troubles  
sociaux.155  D’après  des  enquêtes  internationales  sur  le  blanchiment  d’argent,  près  de  
dix   milliards   de   dollars   par   an   auraient   été   blanchis   durant   la   décennie   1990.156   La  
corruption,  les  pots  de  vin,  le  vol  et  le  gaspillage  des  fonds  publics  représenteraient  
chaque  année  au  minimum  l'équivalent  de  3  %  du  PIB.  
 

b. Des  inquiétudes  communes  mobilisatrices  

 

i. Une  opinion  générale  négative  partagée…  

 
Les  problèmes  mis  en  avant  jusqu’à  présent  ressortent  nettement  dans  une  étude  du  
Pew   Research   Center   qui   s’intéresse   aux   préoccupations   des   chinois   au   début   des  
années   2000.   3   177   interviews   d’adultes   ont   été   conduites   pour   cette   étude   et  
montrent  que  les  préoccupations  des  chinois  :  
-­‐ Approchent  les  50%  concernant  la  corruption  des  hommes  politiques  
-­‐ Atteignent   les   48%   au   sujet   du   fossé   qui   se   creuse   entre   les   riches   et   les  
pauvres  
-­‐ Portent  à  41%  les  préoccupations  en  termes  de  sécurité  alimentaire  
 
Entre  1999  et  2004  les  sondés  ont  toujours  placé  la  corruption  comme  le  plus  sérieux  
ou   le   deuxième   plus   sérieux   des   problèmes   sociaux   en   Chine.   La   population   chinoise  
s’inquiète   des   dispositifs   sociaux   existants,   portant   l’assurance   vieillesse   (28%)   et  
l’assurance   maladie   (26%)   au   rang   des   «  très   gros   problèmes  ».   Tout   comme   la  
sécurité  alimentaire  et  des  médicaments,  la  qualité  des  biens  manufacturés  n’est  pas  
une   sollicitude   que   des   occidentaux   puisque   33%   des   chinois   s’en   préoccupent   au  
moment   de   l’enquête.   Enfin,   l’environnement   est   aussi   une   source   d’inquiétude  
puisque  plus  d’un  tiers  des  sondés  estime  que  la  pollution  de  l’air  (36%)  et  de  l’eau  
(33%)  fait  partie  des  problèmes  majeurs  du  pays.  
 
A  cela,  on  peut  ajouter  le  sentiment  de  perte  de  repères  tant  au  niveau  de  la  culture  
que  des  traditions.  Plus  de  la  moitié  (57%)  pense  avoir  perdu  leur  ancien  style  de  vie  
et  71%  aimerait  que  la  «  manière  de  vivre  à  la  chinoise  »  soit  protégée  des  influences  
étrangères.   Cette   pensée   est   plus   largement   partagée   au   sein   des   classes  
défavorisées  (54%).  

                                                                                                               
154
 He  Zengke,  Corruption  and  anti-­‐corruption  in  reform  China.  China  Center  for  Comparative  Politics  
and  Economics,  2000  
155
 Pei  Minxin,  Corruption  Threatens  China’s  Future,  Carnegie  Endowment,  2007,  Lien  ici.    
156
 Pour  plus  d’informations,  consulter  ce  lien.    

  70  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
ii. …  Source  d’agitations  sociales  de  plus  en  plus  visibles  
 
Ces   préoccupations   se   traduisent   par   le   nombre   de   conflits   sociaux   qui   se   sont  
multipliés   en   Chine   ces   deux   dernières   décennies.   Les   travailleurs   ne   disposant  
d’aucun   canal   efficace   pour   exprimer   leurs   demandes   et   leurs   préoccupations,   la  
mobilisation   reste   le   meilleur   moyen.   Ainsi,   entre   1993   et   2006,   le   nombre   de  
manifestations  de  plus  de  cent  personnes  (ouvriers,  paysans,  etc.)  est  passé  de  8  700  
à   plus   de   90   000   par   an.157   De   nombreux   facteurs,   que   nous   avons   déjà   évoqués,  
expliquent  ce  phénomène.  
 
Les   inégalités   sociales   sont   l’une   des   premières   causes   d’agitation.   Nous   avions  
expliqué   auparavant   les   profondes   inégalités   de   revenu   qui   existait   dans   le   pays,  
notamment   entre   les   villes   et   les   campagnes.   Cela   s’est   alors   traduit   par   une   très  
forte  migration  de  la  population  des  campagnes  vers  les  villes  dont  le  moteur  était  
donc   (et   est   toujours)   essentiellement   économique.   Or   ce   flux   migratoire   a   été   tel  
que  tous  n’ont  pu  trouver  ce  qu’ils  recherchaient,  en  particulier  un  travail  décent  et  
bien  rémunéré.  Les  déceptions,  l’entassement  des  populations  dans  des  bidonvilles,  
l’accroissement  visible  des  inégalités  n’ont  fait  qu’augmenter  le  malaise  social  déjà  
bien  présent  au  sein  de  la  population,  favorisant  alors  davantage  les  débordements.    
 
Les   travailleurs   réclament   l’application   du   droit   chinois,   des   salaires   décents   et   des  
avantages  sociaux,  et  demandent  à  être  payés  intégralement  dans  les  délais  légaux.  
Ils  fondent  leurs  doléances  sur  la  législation  nationale.158  Ils  dénoncent  tout  autant  
leur   environnement   de   travail   insalubre   et   dangereux   que   la   réalité  
environnementale  du  pays.  Enfin,  les  accusations  de  corruption  de  la  part  des  chefs  
d’entreprises   comme   des   hommes   politiques   locaux,   régionaux   et   nationaux   ont  
bondi   au   début   du   XXIème   siècle.   Ses   grèves   et   manifestations,   qui   seraient  
considérées   comme   «  normales  »   à   l’échelle   de   la   France,   réclament   une   attention  
toute   particulière   en   Chine.   Par   le   passé,   ces   mobilisations   étaient   minoritaires,  
fortement   réprimées   si   ce   n’est   tout   simplement   interdites.   Cette   évolution  
d’attitude,   tant   de   la   part   de   la   population   qui   ose   se   mobiliser   que   de   la   part   du  
gouvernement   qui   tolère   un   peu   plus   ces   mobilisations,   va   être   créatrice   de  
changements.  
 
Le  tableau  dressé  de  la  situation  en  Chine  est  loin  d’être  à  son  avantage  et  ne  va  pas  
laisser  d’autre  choix  au  pays  que  de  réagir.  

4. Une  prise  de  conscience  des  enjeux  –  Un  nouveau  regard  sur  la  RSE  
 
Comment  réagir  ?  
 
En   devenant   l’un   des   pays   les   plus   puissants   au   monde,   notamment   en   termes  
économiques,   la   Chine   a   été   encore   plus   observée   qu’auparavant.   Pour   tenir   son  
                                                                                                               
157
 Chung  Suki,  Reflections  on  the  recent  trends  in  China’s  labour  movement,  ONG  Labour  Action  
China,  2012  
158
 Estlund  Cynthia,  Gurgel  Seth,  A  new  Deal  for  China’s  Workers?  Labor  Law  Reform  in  the  Wake  of  
Rising  Labor  Unrest,  2012,  p.  30  

  71  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
rang,   ses   responsabilités   sont   devenues   beaucoup   plus   importantes.   De   plus,   le  
contexte   singulier   de   la   Chine,   que   nous   venons   d’expliquer,   pose   de   sérieux  
problèmes   au   pays   qui   se   doit   de   trouver   des   solutions.   Dans   ce   contexte,   nous  
allons   montrer   de   manière   synthétique   comment   la   RSE   apparaît   comme   une  
réponse  aux  différents  problèmes.      
 

a. Un  besoin  de  réponse  urgent  

 

i. Pour  répondre  aux  critiques  internationales    

 
Nous   l’avions   vu   dans   la   première   partie   de   ce   chapitre   II  :   la   communauté  
internationale   a   joué   un   rôle   important   dans   l’essor   de   la   RSE   au   rang   de   concept  
international   devant   être   respecté   en   tout   point   du   globe.   Cette   influence,   que   nous  
n’avons  pas  encore  abordée  à  l’échelle  de  la  Chine,  a  aussi  été  majeure.  En  effet,  la  
scène  internationale  s’est  fortement  mobilisée  pour  dénoncer  les  pratiques  allant  à  
l’encontre   du   droit   du   travail   et   des   droits   de   l’homme   en   Chine.   Elle   a   également  
été   une   voix   pour   la   cause   environnementale,   jugée   catastrophique   en   Chine.  
Finalement,  cette  communauté  s’est  donné  le  rôle  d’ambassadrice  de  la  RSE,  quasi  
inexistante   dans   le   pays.   Elle   a   pu   relayer   à   force   d’enquêtes159   (dans   les   entreprises  
chinoises  et  multinationales  installées  en  Chine),  de  campagnes  (contre  les  pratiques  
irresponsables   des   entreprises)   et   de   boycott   (des   produits   chinois)   les  
revendications   exprimées   et   parfois   réprimées   de   la   population   chinoise.   Elle   a  
éclairé   la   planète   sur   ce   qui   se   passait   dans   un   pays   nouvellement   ouvert   au   monde.  
Les   scandales   étant   de   plus   en   plus   nombreux,   la   Chine   a   pris   conscience   des  
préjudices  que  cela  pourrait  avoir  à  moyen  terme  sur  son  économie  dépendante  in  
fine  des  consommateurs  étrangers.  De  plus,  l’image  de  la  Chine  se  dégradant  à  une  
vitesse   folle,   nombreux   sont   les   investisseurs   et   entreprises,   soucieux   de   leur   propre  
image  et  observés  par  la  communauté  internationale,  à  se  poser  des  questions  quant  
aux  risques  que  représente  un  investissement  ou  une  installation  en  Chine.  
   

ii. …  Pour  calmer  les  tensions  sociales  

 
Le  regard  extérieur  n’est  pas  le  seul  facteur  expliquant  le  changement  d’attitude  de  
la  Chine  à  l’égard  de  la  situation,  et  de  son  opinion  par  rapport  à  la  RSE.  Les  risques  
d’explosion  sociale  ont  amené  le  gouvernement  chinois  à  réviser  leur  politique  tant  
sur  les  conditions  de  travail,  notamment  les  coûts  salariaux  que  sur  la  protection  de  
l’environnement.  La  montée  des  mécontentements  et  les  tensions  sociales  y  compris  
face  aux  cas  de  corruption  des  autorités  se  sont  avérées  très  préoccupantes  pour  un  
pays   aussi   peuplé.   Les   autorités   chinoises   se   sont   rendu   compte   qu’elles   ne  
pouvaient   plus   répondre   aux   manifestations   uniquement   par   la   répression   ;   ces  
mobilisations  étant  considérées  comme  une  menace  à  «  l’harmonie  de  la  société  »,  
harmonie   chère   à   la   Chine.   Elles   ont   compris   que   ce   mouvement   ne   s’arrêterait  
qu’avec   des   réponses   adaptées   aux   problèmes.   Inciter   les   employeurs   à   faire   des  
                                                                                                               
159
 Que  nous  avons  d’ailleurs  utilisé  tout  au  long  de  ce  chapitre  

  72  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
concessions   semble   par   exemple   une   réponse   adaptée   au   problème   plutôt   que   de  
contraindre  les  grévistes  à  reprendre  le  travail.160  
 

b. La  RSE,  une  solution  optimale  

 
Les  solutions  avancées  par  la  RSE  répondraient  à  la  fois  aux  pressions  internationales  
et  aux  revendications  de  la  population  chinoise  (au  sujet  des  conditions  de  travail,  de  
la   corruption   ou   de   la   situation   environnementale).   Mais   pour   réussir,   la   RSE  
suppose   une   acceptation   large   de   son   concept,   c’est-­‐à-­‐dire   autant   de   la   part   des  
entreprises   que   des   parties   prenantes   dont   le   gouvernement,   qui   a   une   place   sans  
précédent  en  Chine.    
 
Or,  jusqu’en  2004,  la  Chine  voyait  d’un  très  mauvais  œil  la  RSE,  signe  pour  elle  d’une  
mainmise  occidentale,  d’un  contrôle  extérieur  et  de  fortes  contraintes  pour  le  pays  
et   son   économie.   La   Chine   refusait   tout   simplement   ce   concept,   perçu   comme  
imposant  des  conditions  (environnementales,  de  travail,  éthiques)  pénalisantes  pour  
le  pays.  Mais  les  pressions  extérieures  comme  intérieures  ont  favorisé  la  relecture  de  
ce   concept.   Ce   dernier   est   alors   apparu   comme   la   réponse   adaptée   et   la   plus  
optimale   aux   différents   problèmes.   En   effet,   adopter   des   pratiques   RSE,   c’est   se  
soucier   des   conditions   de   travail   et   de   la   situation   sociale   et   environnementale   du  
pays  et  de  la  planète.  C’est  respecter  les  grands  principes  et  normes  internationaux  
et  répondre  aux  critiques  de  la  société  civile.  Plus  indirectement,  en  adoptant  la  RSE,  
la   Chine   signifie   qu’elle   aspire   à   jouer   un   plus   grand   rôle   dans   les   discussions  
internationales   (Sommet   de   la   Terre,   G8,   G20,   etc.)   et   qu’elle   assume   ses  
responsabilités.   Si   au   tournant   des   années   2000,   la   Chine   est   apparue   comme   une  
puissance   économique,   elle   est   encore   loin   d’être   considérée   comme   une   très  
grande  puissance  politique.  Embrasser  la  RSE,  c’est  enfin  montrer  qu’elle  a  compris  
les   enjeux   de   notre   siècle   et   qu’elle   veut   avoir   son   mot   à   dire   et   ne   plus   se   faire  
dicter  les  démarches  à  suivre.  
 
Dans  un  pays  où  la  moitié  des  entreprises  appartiennent  à  l’Etat  et  dont  le  poids  de  
celui-­‐ci   est   énorme,   la   RSE   n’aurait   jamais   pu   être   diffusée   si   le   gouvernement  
chinois  n’avait  pas  changé  d’avis  à  son  égard.    
 
…Transition…  
 
La   Chine   a   donc   vraiment   pris   conscience   de   ses   problèmes   au   début   des   années  
2000   et   s’est   engagée   dans   des   transformations   qui   ont   permis   de   mettre   sur   le  
devant  de  la  scène  le  concept  de  RSE  et  le  diffuser.  
 
Aujourd’hui,   la   Chine   essuie   encore   beaucoup   de   critiques  :   on   lui   reproche   toujours  
son   retard   face   à   d’autres   grands   pays   économiques   (notamment   occidentaux),   ou  
son   non-­‐respect   des   «  grands   principes  »   de   RSE.   Néanmoins   les   choses   ont  
nettement  évolué  et  il  est  intéressant  de  voir  ce  que  la  Chine  a  fait  en  termes  de  RSE  
depuis  10  ans.  
                                                                                                               
160
 Coathrall  Geoffrey,  Manufacturing  dissent  in  China,  Dec  2012  

  73  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
Dans  ce  troisième  chapitre,  nous  souhaitons  recentrer  notre  étude  de  la  RSE  en  des  
lieux  et  une  époque  plus  précis.  Alors  que  nous  pouvions  simplement  faire  un  bilan  
de  la  RSE  en  Chine  au  XXIème  siècle,  nous  avons  voulu  aller  plus  loin  en  comparant  
ce   qui   s’est   fait   et   se   fait   en   Chine   avec   une   des   régions   de   «  référence  »  :   l’Union  
Européenne.   Nous   voulons   démontrer   par   ce   biais   que,   si   tout   le   monde   peut   être  
concerné  par  le  concept  de  RSE,  chacun  peut  se  l’approprier  à  sa  manière  et  ce  en  
fonction   du   contexte   social,   environnemental,   culturel,   politique,   etc.   du   pays.  
Autrement  dit,  la  RSE  n’est  pas  un  patron  figé  à  reproduire  en  tout  point  du  globe  ;  
elle   est   au   contraire   un   outil   riche   qui,   pour   être   efficient,   doit   être   compris   et  
adapté  aux  situations.  
 
 
 
 

  74  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 

CHAPITRE  III  :  LA  RSE,  AU  XXIEME  SIECLE,  

UN  OUTIL  NECESSAIRE  ET  ADAPTABLE  AUX  
CONTEXTES  
 
Ce   troisième   et   dernier   chapitre   va   donc   se   concentrer   sur   une   étude   comparative  
entre   l’Union   Européenne,   un   des   berceaux   de   la   RSE   et   la   Chine,   un   pays   qui   depuis  
2005   s’est   engagé   en   faveur   de   ce   concept.   Les   informations   mises   en   évidence,  
grâce   aux   différentes   lectures   sur   le   sujet   mais   également   d’opinions   recueillies,161    
ne   se   veulent   pas   être   exhaustives.   La   taille   de   l’Union   Européenne   et   de   la   Chine   et  
leur   organisation   respective   (28   pays   pour   l’UE,   provinces   et   municipalités   pour   la  
Chine)   sont   trop   vastes   et   complexes   pour   l’autoriser.   De   plus,   en   dehors   des  
initiatives  générales  en  matière  de  RSE,  de  nombreuses  activités,  ne  portant  pas  le  
nom   de   RSE,   incluent   des   composants   de   la   RSE.   Il   est   alors   difficile   d’identifier  
toutes  les  activités  liées  à  la  RSE.  
 
Néanmoins,  cette  étude  tend  à  identifier  des  éléments  caractéristiques  et  généraux  
de   la   RSE   dans   les   deux   régions   afin   d’en   donner   une   image   la   plus   proche   de   la  
réalité.   Nous   nous   sommes   alors   concentrés   sur   trois   points   essentiels   de   la   RSE   à  
nos  yeux,  à  savoir  :  
-­‐ les  étapes  importantes  
-­‐ les  interactions  entre  acteurs  
-­‐ les  caractéristiques  majeures  

I. Les  étapes  de  la  RSE  :  des  régions  engagées  

 

1. L’Union  européenne  et  la  RSE  

 
L’implication   de   l’Europe   en   faveur   de   programmes   sociaux   ou   de   protection   de  
l’environnement  n’est  pas  nouvelle.  En  effet,  durant  les  années  soixante  et  soixante-­‐
dix,  nombreux  appartenant  au  courant  de  la  RSE  dénonçaient  déjà  le  non  respect  des  
valeurs  sociales  et  écologiques.  Au  milieu  des  années  quatre-­‐vingt,  Jacques  Delors,  
Président   de   la   Commission   Européenne   soutenait   les   premières   actions   de   ce  
courant  au  niveau  social.  De  plus,  avant  les  années  2000,  plusieurs  gouvernements  
des   pays   de   l’Union   Européenne   avaient   déjà   développé   des   activités   de   RSE,   sans  
parler  des  entreprises  qui  étaient  les  premières  concernées.    
 

                                                                                                               
161
 Les  opinions  ont  été  recueillies  à  travers  les  deux  questionnaires  créés  spécialement  pour  cela.  

  75  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Néanmoins,   on   situe   généralement   l’engagement   de   l’Union   Européenne   envers   la  
«  Responsabilité   Sociale   des   Entreprises  »   au   XXIème   siècle,   date   à   laquelle   cette  
notion  est  présente  dans  les  textes  des  institutions  européennes.  
 

a. 2001,  l’année  clé  de  la  RSE  pour  l’Union  Européenne  

 
C’est   avec   la   décennie   2000   que   l’Union   Européenne   s’engage   explicitement   en  
faveur   de   la   RSE.   La   Stratégie   de   Lisbonne   en   2000   fixe   comme   objectif   à   l’UE   de  
devenir   d’ici   2010   «  l’économie   de   la   connaissance   la   plus   compétitive   et   la   plus  
dynamique,   capable   d’une   croissance   économique   durable   accompagnée   d’une  
amélioration   quantitative   et   qualitative   de   l’emploi   et   d’une   plus   grande   cohésion  
sociale  ».162  Cette  stratégie  a  été  considérée  comme  un  appel  des  gouvernements  de  
l’Union   Européenne   envers   les   entreprises   afin   qu’elles   renforcent   leurs   pratiques  
responsables.   L’année   suivante,   la   Commission   Européenne   publie   son   Livre   Vert  
«  Promouvoir  un  cadre  européen  pour  la  responsabilité  sociale  des  entreprises  »,  où  
elle  définit  la  RSE  comme  étant  «  un  concept  selon  lequel  les  entreprises  intègrent  les  
préoccupations   sociales   et   environnementales   dans   leurs   activités   commerciales   et  
leurs  relations  avec  leurs  parties  prenantes  sur  une  base  volontaire  ».  Ce  document  
ouvre   le   débat   sur   les   moyens   de   la   promotion   d’un   cadre   européen   pour   la   RSE.  
Suite   à   ce   Livre   Vert,   la   Commission   Européenne   a   publié   l’année   suivante   une  
première   communication   (La   Communication   de   la   Commission   de   juillet   2002)   ainsi  
que  de  nombreux  documents  sur  la  RSE,  détaillant  notamment  son  rôle.  
 

b. L’implication  de  la  Commission  Européenne  en  faveur  de  la  RSE  
 
En  octobre  2002  est  lancé  par  la  Commission  le  premier  Forum  plurilatéral  européen  
sur  la  RSE.  Il  est  composé  de  quatre  types  d’acteurs  au  niveau  européen  (patronats,  
syndicats,  ONG  et  réseaux  d’entreprises)  et  vise  à  renforcer  le  dialogue  entre  divers  
acteurs   intéressés   et   à   inciter   «  la   transparence   et   la   convergence   des   bonnes  
pratiques  et  instruments  socialement  responsables  ».  
 
Depuis  2006,  une  «  alliance  européenne  pour  la  RSE  »  a  servi  de  cadre  général  pour  
les   initiatives   en   matière   de   RSE   au   niveau   de   l’UE.   Cette   période   vit   l’émergence  
claire  de  deux  visions  en  matière  de  RSE,  rendant  parfois  difficile  le  dialogue  entre  
ONG  et  entreprises  :  
-­‐ une  approche  volontaire  défendue  par  les  entreprises  
-­‐ une   approche   juridiquement   contraignante   promue   par   les   syndicats   et   les  
ONG.  
Le  «  Rapport  sur  la  compétitivité  européenne  »  en  2008  mit  en  évidence  le  lien  entre  
la  RSE  et  la  compétitivité,  confirmant  l’engagement  nécessaire  des  entreprises  et  de  
toute  la  communauté  européenne.  
 

                                                                                                               
162
  Kok   Wim,   Relever   le   défi   -­‐   La   stratégie   de   Lisbonne   pour   la   croissance   et   l'emploi  :   Rapport   Kok,  
Bruxelles,  2004,  p.  58  

  76  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
c. La  stratégie  RSE  2011-­‐14  de  l’Union  Européenne  
 
En  novembre  2011,  la  Commission  européenne  a  présenté  une  nouvelle  stratégie  sur  
la   responsabilité   sociale   des   entreprises,   intitulée   «  une   stratégie   européenne  
rénovée  pour  2011-­‐14  pour  la  responsabilité  sociale  des  entreprises  ».163  Elle  soutient  
que,   pour   s’acquitter   pleinement   de   leur   responsabilité   sociale,   les   entreprises  
doivent   avoir   «   engagées,   en   collaboration   étroite   avec   leurs   parties   prenantes,   un  
processus   destiné   à   intégrer   les   préoccupations   en   matière   sociale,  
environnementale,   éthique,   de   droits   de   l’homme   et   de   consommateurs   dans   leurs  
activités   commerciales   et   leur   stratégie   de   base   ».   Les   raisons   évoquées   pour   ce  
nouveau  programme  d’actions  sont  principalement  au  nombre  de  quatre  :  
-­‐ «  Avoir  une  politique  de  RSE  est  de  l’intérêt  des  entreprises  »  :  gestion  des  
risques,  réduction  des  coûts,  relation  de  confiance  à  long  terme  avec  toutes  
les  parties  prenantes,  capacité  d’innovation,  etc.    
-­‐ Restaurer   la   confiance   des   citoyens   européens   affectés   par   la   crise  
économique,  point  essentiel  pour  que  les  marchés  fonctionnent  bien  
-­‐ Bâtir   une   approche   harmonisée   de   la   RSE   en   Europe,   pour   faciliter   son  
application  quelque  soit  le  pays  de  l’UE  
-­‐ Contribuer   au   respect   des   normes   internationales   en   matière   de   droits  
fondamentaux,   et   ainsi   rapprocher   les   conceptions   européennes   et  
mondiales  de  la  RSE.  
 
L’UE   rappelle   également   qu’elle   entend   soutenir   et   promouvoir   les   normes  
internationales  ci-­‐après  :    
-­‐ les   principes   directeurs   de   l’OCDE   à   l’intention   des   entreprises  
multinationales  
-­‐ les   10   principes   du   Pacte   Mondial   des   entreprises   (Global   Compact)   des  
Nations  unies  
-­‐ Les   principes   directeurs   des   Nations   Unies   relatifs   aux   entreprises   et   aux  
droits  de  l’homme  
-­‐ La  déclaration  de  principes  tripartite  de  l’OIT  sur  les  principes  concernant  les  
entreprises  multinationales  et  la  politique  sociale  
-­‐ La  norme  d’orientation  sur  la  responsabilité  sociale  ISO  26000.  
 
La   Commission   propose   de   redéfinir   la   RSE   comme   étant   «  la   responsabilité   des  
entreprises   vis-­‐à-­‐vis   des   effets   qu’elles   exercent   sur   la   société  ».   Cette   définition   se  
veut   être   alignée   sur   celle   d’ISO   26000.   Dans   cette   stratégie,   elle   renouvelle   la  
méthode   de   2002   à   savoir   proposer   des   chantiers   pour   stimuler   des   dialogues   et  
projets  constructifs  entre  entreprises,  syndicats  et  ONG.  
 
 
 
 

                                                                                                               
163 ème
  3   Communication   de   la   Commission   Européenne.   25   octobre   2011.   Une   stratégie   européenne  
rénovée  pour  2011-­‐14  pour  la  responsabilité  sociale  des  entreprises  

  77  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
2. La  Chine  et  la  RSE  
 
Dès   le   début   de   la   décennie   2000,   on   observe   un   changement   d’attitude   de   la   Chine  
à   l’égard   du   reste   du   monde,   notamment   des   pays   occidentaux.   En   2001,   la   Chine  
réaffirme   sa   volonté   d’ouverture   en   entrant   à   l’OMC,   l’Organisation   Mondiale   du  
Commerce.   Mais   jusqu’en   2004,   le   pays   ne   montre   aucun   signe   d’engagement   en  
faveur   de   la   RSE,   privilégiant   une   attitude   de   «  wait   and   see  »164   .   La   RSE   est   alors  
toujours   perçue   comme   un   concept   occidental   ayant   pour   objectif   de   pénaliser   de  
manière  non-­‐tarifaire  les  exportations  chinoises.  Beaucoup  pensent  également  que  
la   RSE   est   une   forme   de   main   mise   ou   volonté   de   contrôle   de   la   part   des   pays  
occidentaux  sur  les  pays  en  plein  développement  et  émergents.    
 
La   RSE   est   donc   un   concept   relativement   nouveau   en   Chine.   Mais   très   vite,   elle   s'est  
imposée  dans  le  paysage  économique  chinois.  
 

a. 2005,  l’année  clé  pour  la  RSE  en  Chine  

 
Voulu   par   Hu   Jintao,   président   à   l’époque   de   la   République   Populaire   de   Chine,   le  
gouvernement   chinois   lance   en   2005   sa   «  vision   pour   une   société   harmonieuse  »,  
suivi   de   sa   politique   pour   cette   société   harmonieuse.   Cette   politique   du   Parti  
Communiste  Chinois  vise,  après  des  années  de  croissance  économique  à  tout  prix,  à  
rééquilibrer   les   priorités   en   faveur   du   social   et   de   l’environnement.   Elle   est  
concrétisée   par   l’amendement   de   la   loi   chinoise   sur   les   sociétés   (ou   «  Company  
Law  »)  pour  y  inclure  un  principe  général  de  responsabilité  sociale.  Dans  son  article  
5,   la   loi   affirme   alors   que  :   «  Les   entreprises,   dans   leurs   opérations,   doivent   se  
conformer   aux   lois   et   réglementations,   à   la   moralité   sociale   et   à   la   moralité   des  
affaires.  Elles  doivent  agir  de  manière  honnête,  accepter  la  supervision  de  l’Etat  et  du  
public,   et   assumer   leurs   responsabilités   sociétales  ».   Geoffrey   See165,   spécialiste   du  
thème   en   Chine,   souligne   que   les   entreprises   sont   directement   concernées   par  
certains   objectifs,   notamment  :   la   mise   en   place   d'un   système   qui   garantisse   les  
droits   et   intérêts   des   individus,   en   particulier   dans   les   domaines   économique   et  
social,   ainsi   que   la   protection   de   l’environnement   et   le   contrôle   de   la   pollution.   Il  
explique   alors   que   la   RSE   chinoise   s’inscrit   dans   cette   «  marche  »   vers   une   société  
harmonieuse,  en  permettant  de  «  combattre  les  éléments  disharmonieux  »  comme  
les  inégalités  de  revenu,  la  pauvreté,  la  dégradation  écologique  et  l’exploitation  non  
efficace   des   ressources.   Pour   ce   faire,   les   lignes   directrices   pour   les   entreprises  
publiques  mentionnent  explicitement  cet  objectif  d’une  société  harmonieuse  ;  elles  
mentionnent   aussi   que   la   RSE   est   une   composante   de   la   compétitivité   des  
entreprises.    
 
 
 

                                                                                                               
164
 Traduction  améliorée  :  «  attendons  et  observons  »  
165
 See  Geoffrey  (Kok  Heng),  Mapping  the  Harmonious  Society  and  CSR  Link,  2008  

  78  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
b. L’engagement  graduel  de  la  Chine  envers  la  RSE  
 
Par  la  suite,  de  nombreuses  activités  de  RSE  ont  été  mises  en  place  comme  il  a  été  
rappelé   en   2010   lors   du   Forum   Chine   Europe.   Ainsi,   depuis   2006,   les   Bourses   de  
Shanghai  et  de  Shenzhen  ont  défini  des  «  principes  pour  les  entreprises  cotées  »  qui  
incluent   des   obligations   de   présentation   de   rapports   sur   leurs   activités   sociales   et  
environnementales.   Toutes   deux   sont   accompagnées   dans   cette   démarche   par   des  
institutions  élaborant  des  index  notant  le  respect  de  ces  principes.  Il  est  intéressant  
de  relever  que  la  puissance  financière  internationale  qu’est  devenue  la  Chine  assigne  
également  à  ses  autorités  boursières  un  rôle  de  promotion  de  la  RSE.  
 
Depuis   2008,   la   Commission   du   Conseil   d’État,   l’organe   législatif   suprême   chinois,  
invite   fortement   les   entreprises   d’Etat   à   publier   leurs   performances   RSE.  
Parallèlement,   un   renforcement   des   lois   sociales   et   environnementales   et   des  
mesures   fortes   pour   leur   application   ont   vu   le   jour  :   loi   demandant   aux  
gouvernements  locaux  de  publier  des  «  listes  noires  »  des  entreprises  ne  respectant  
par   les   standards   environnementaux   (2008),   et   jugements   exemplaires   de   dirigeants  
(exemple   des   deux   dirigeants   de   Sanlu,   condamnés   à   mort   dans   l’affaire   du   lait  
contaminé   en   2008).   Ces   activités   sont   souvent   de   nature   contraignante   –   loi   ou  
conditions   pour   les   financements   ou   les   introductions   en   bourse   –   et   ont   un   effet  
incitatif  sur  les  entreprises  qui  comprennent  les  retombées  économiques  négatives  
qu’un  non-­‐respect  de  ces  mesures  pourrait  avoir.  La  mesure  de  la  performance  RSE  
des  entreprises  est  aussi  essentielle  :  indices  RSE  des  bourses,  classements  locaux.  
 
De   manière   très   récente,   depuis   2013,   des   «  contrats   collectifs  »   devront   être  
négociés   au   sein   de   chaque   entreprise   en   Chine.   Le   respect   de   cette   mesure,   très  
attendue,  notamment  par  les  syndicats,  sera  fortement  observé.  
 

c. La  stratégie  RSE  2011-­‐15  du  Parti  Communiste  Chinois166    

 
Les   autorités   chinoises   ont   compris   l´intérêt   de   façonner   leurs   propres   normes,   en  
s’inspirant  des  standards  internationaux  tout  en  maintenant  une  spécificité.  
 
En   octobre   2010,   le   12ème   plan   quinquennal   (2011-­‐2015)   pour   le   développement  
économique   et   social   de   la   Chine   était   débattu.   Il   fut   approuvé   par   le   Congrès  
national  du  peuple,  le  14  mars  2011,  avec  trois  thèmes  centraux  :  la  restructuration  
de  l’économie,  l’égalité  sociale  et  la  protection  de  l’environnement.  
 
Le   plan   est   donc   représentatif   des   efforts   de   la   Chine   pour   rééquilibrer   son  
économie,  en  déplaçant  l'accent  de  l'investissement  vers  la  consommation  intérieure  
et  le  développement  des  zones  urbaines  et  des  zones  côtières  vers  les  zones  rurales  
et   l'intérieur   des   terres.   Le   pays   souhaite   également   maintenir   l'augmentation   des  
revenus   des   populations,   la   croissance   économique   et   l'amélioration   de   la  
productivité   du   travail.   Les   salaires   des   travailleurs   à   faible   revenu   devraient  
augmenter   considérablement   (de   40%   d’ici   2015   d’après   Pékin)   tout   comme   le  
                                                                                                               
166 ème
 Article  résumant  le  12  plan  quinquennal  du  Parti  Communiste.  Lien  ici.  

  79  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
nombre   de   personnes   vivant   au   niveau   du   seuil   de   pauvreté   devrait   se   réduire  
considérablement,   et   ce   afin   de   freiner   le   creusement   du   fossé   entre   riches   et  
pauvres.   Davantage   d'efforts   seront   faits   pour   renforcer   la   construction   d’un  
système   social   protecteur.   Un   système   de   service   qui   couvre   à   la   fois   les   résidents  
urbains  et  ruraux  sera  perfectionné  et  l’accent  sera  mis  sur  le  niveau  d'instruction  du  
peuple.   Enfin,   sous   l’impulsion   de   ce   12ème   plan   du   Parti   Communiste,   le  
Développement   Durable   est   placé   comme   «   priorité   nationale   ».   La   consommation  
d'énergie   par   unité   de   produit   intérieur   brut   (PIB)   et   les   émissions   de   dioxyde   de  
carbone  doivent  nettement  tomber  (réduction  de  40  à  45%  d’émissions  de  carbone  
par  unité  de  PIB  d’ici  2020),  afin  d’améliorer  sensiblement  la  situation  écologique  et  
créer  un  environnement  propice  à  une  croissance  plus  durable.  Une  taxe  carbone  est  
à  l’étude  et  pourrait  voir  le  jour  dans  le  courant  de  l’année  2013.167  De  plus,  la  Chine  
a  compris  l’importance  de  développer  les  énergies  renouvelables  et  souhaite  devenir  
l’un   des   premiers   pays   producteurs   au   monde.168   Aujourd’hui,   78%   de   son   énergie  
dépend   encore   du   charbon,   l’une   des   causes   les   plus   polluantes   en   Chine.   Afin  
d’inverser   la   tendance,   le   gouvernement   s’est   engagé   dans   trois   domaines  
principaux   :   le   biogaz   avec   le   financement   d’installations   pour   les   exploitations  
agricoles  notamment  dans  l’ouest  de  la  Chine  ;  l’énergie  éolienne  dont  les  capacités  
augmentent   de   10%   par   an,   plaçant   la   Chine   au   deuxième   rang   mondial   dans   ce  
domaine  juste  derrière  les  Etats-­‐Unis;  et  le  solaire.  Les  investissements  vont  dans  le  
sens   des   objectifs  :   quasi   30   milliards   de   dollars   ont   été   investis   dans   les   énergies  
éoliennes   et   solaires   en   2012,   faisant   de   la   Chine   le   leader   en   la   matière.169   La   Chine  
entend   ainsi   accroître   la   part   des   énergies   non   fossiles   dans   la   consommation   du  
pays  à  environ  15%  d’ici  2020  (contre  8,3%  en  2009  à  environ  11%  en  2015).    
 
La   RSE   est   donc   complètement   en   phase   avec   ces   objectifs.   Les   entreprises   l’ont  
compris  :  la  RSE  peut  les  aider  à  rester  concurrentiel  à  l’international  et  à  répondre  
aux  limites  des  ressources  de  leur  pays.  
   
Sur   le   plan   international,   la   Chine   est   nettement   moins   engagée   que   l’Union  
Européenne,   qui   met   en   avant   le   respect   des   instruments   internationaux   en   matière  
de   RSE,   en   insistant   sur   l'importance   de   la   mondialisation.   La   Chine,   elle,   se  
concentre  plutôt  sur  son  propre  contexte  national.  Ainsi,  elle  n’a  ratifié  aujourd’hui  
que  quatre  des  huit  conventions  de  l’OIT  (deux  sur  l’élimination  des  discriminations  
et   deux   sur   l’abolition   du   travail   des   enfants).   Sur   un   autre   plan,   la   Chine   n’est  
toujours   pas   membre   de   l’OCDE   (malgré   des   relations   de   travail   avec   celle-­‐ci)  
contrairement   à   un   grand   nombre   de   pays   de   l’UE.   Moins   d’entreprises   sont  
engagées   au   sein   du   Pacte   Mondial,   mais   cela   peut   s’expliquer   aussi   du   fait   de  
l’engagement  plus  tardif  de  la  Chine  en  faveur  de  la  RSE.    
 
 

                                                                                                               
167
 Article  du  journal  en  ligne  business  green,  du  22  juillet  2013.  Lien  ici.    
168
 Du  Juan,  China  to  Invest  Trillions  to  Cope  with  Climate  Change,  China  Daily,  31/07/2013  
169
 The  Pew  Charitable  Trusts,  Who’s  winning  the  clean  energy  race?  Etude  de  2012  

  80  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

II. Les  acteurs  de  la  RSE  :  une  conception  des  échanges  divergente  
 
Les   acteurs   sont   ceux   qui   bâtissent   la   RSE.   Les   étudier   permet   donc   de   mieux  
comprendre   les   interactions   qui   existent   entre   eux   et   in   fine   de   mieux   analyser   les  
politiques  mises  en  place.  Dans  le  cas  de  l’Union  Européenne,  les  échanges  sont  la  
règle   tandis   qu’en   Chine,   la   domination   du   gouvernement   est   un   fait   reconnu   par  
tous.   Après   avoir   démontré   ces   tendances   pour   chacune   des   régions,   nous  
étudierons  la  place  de  la  société  civile  tant  en  Union  Européenne  qu’en  Chine  (avec  
un  focus  plus  particulier  sur  les  ONG  du  côté  chinois).  Ce  choix  n’est  pas  anodin  :  à  
travers  la  question  de  la  société  civile  et  plus  particulièrement  des  ONG,  on  met  le  
doigt   sur   une   différence   majeure   entre   l’UE   et   la   Chine   sur   la   société   dans   son  
ensemble.  
 

1. Le  dialogue  multi-­‐acteurs  en  Union  Européenne  

 
La   RSE   est   vue   comme   un   moyen   d’atteindre   les   objectifs   sociaux   et  
environnementaux   complexes   auxquels   les   pays   doivent   faire   face,   et   nécessite   de  
facto  la  mobilisation  de  tous  les  acteurs.  L’ayant  compris  ainsi,  l’Union  Européenne  
est   partisane   de   la   théorie   des   parties   prenantes,   soit   la   prise   en   compte   d’une  
variété  d’acteurs.  
 

a. La  théorie  des  parties  prenantes  

 
Une   théorie   de   management   (Stakeholder   view)   a   offert   la   définition   des   parties  
prenantes  suivantes:  «  Dans  une  corporation,  les  parties  prenantes  sont  des  individus  
et  des  groupements  qui  contribuent,  volontairement  ou  non,  à  la  capacité  à  créer  de  
la   valeur   et   de   l’activité   et   qui   en   sont   ses   bénéficiaires   potentiels   et/ou   en   assument  
les  risques  »170.    
 
Avant  d'entamer  une  délibération  sur  qui  sont  en  fait  toutes  ces  parties  prenantes,  
nous   devons   constater   que   leur   liste   n'est   ni   unique,   ni   définitive.   Cela   n'est   pas  
étonnant,  si  l'on  tient  compte  du  nombre  et  de  la  diversité  des  acteurs  qui  œuvrent    
dans  le  domaine  de  l'économie.  Nous  allons  nous  servir  de  la  figure  ci-­‐dessous  pour  
illustrer  l'interdépendance,  la  complexité  et  le  grand  nombre  d'acteurs  qui  créent  cet  
éventail  de  stakeholders.  
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                               
170
  Post   James   Redefining   the   Corporation:   Stakeholder   Management   and   Organizational   Wealth,  
Stanford  University  Press,  2002,  p.18.  

  81  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Schéma  expliquant  l’interdépendance  entre  les  différents  acteurs  
 

 
 
Tous   les   acteurs   sont   positionnés   schématiquement   sur   une   trajectoire   en   forme  
d'ellipse   et   «   tournent   »   autour   d'un   épicentre   -­‐   l'entreprise.   Chacun   d'entre   eux  
maintient  un  lien  direct  ou  indirect  avec  l'entreprise,  et  tout  le  système,  comme  un  
modèle   planétaire,   peut   bien   fonctionner   sous   condition   que   chaque   acteur  
comprenne   et   accepte   de   jouer   son   rôle   de   la   meilleure   façon   possible   –   tout   en  
tenant  compte  de  son  intérêt  et  de  celui  des  autres.  Il  va  s'en  dire  que  ce  modèle,  
conçu  de  cette  manière,  est  un  modèle  idéal.  
 
Afin   de   nous   permettre   de   nous   orienter   plus   facilement   dans   cette   «   forêt   »   de  
stakeholders  (nom  anglais  donné  à  l’ensemble  des  parties  prenantes),  les  théoriciens  
les   ont   classifiés   selon   différents   critères.   La   classification   à   laquelle   on   a   le   plus  
souvent  recours  est  la  suivante  :  
(a) Les  parties  prenantes  directes,  qui  sont  en  relation  contractuelle  ou  quasi  
contractuelle  avec  l’entreprise.  
Freeman,  considéré  comme  l’un  des  pères  fondateurs  de  cette  approche,  a  retenu  
les   «  big   five  »171,   soit   les   entreprises   (première   actrice   de   la   démarche),   les  
propriétaires   (les   acteurs   à   convaincre),   les   fournisseurs   et   les   donneurs   d’ordres  
(partenaires   de   la   démarche),   les  employés   (au   cœur   des   enjeux   et   d’un   dilemme)   et  
les  clients  (instigateurs  d’une  demande  sociale).  
 
  (b)   Les   parties   prenantes   indirectes   secondaires,   dont   tous   les   autres   font  
partie,   à   savoir  :   les   gouvernements   (instances   de   régulation   par   définition),   les   ONG  
et   associations   (défenseurs   de   domaines   de   la   RSE),   les   syndicats   (la   voix   des  
employés),  les  chercheurs,  consultants,  médias  (professionnels  de  la  RSE),  etc.  Dans  
un  sens  plus  large,  il  s’agit  de  l’ensemble  des  individus,  institutions,  groupes  vivants  
(y   compris   faune   et   flore),   espaces   biophysiques   susceptibles   d’affecter,   ou   d’être  
affectés   par   l’activité   de   l’entreprise.   Certains   vont   jusqu’à   rajouter   les   bassins  
d’emploi,   les   riverains,   l’environnement   (au   sens   écologique),   les   ressources  
naturelles,  etc.  

                                                                                                               
171
 En  français,  les  «  cinq  grands  ».  

  82  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
Freeman   a   également   introduit   les   concurrents   sur   la   liste   des   parties   prenantes  
d’une  société,  une  pratique  qui  était  jusqu'alors  ignorée.172  
 
La  plupart  des  auteurs  constate  que  l’approche  de  la  RSE  par  les  théories  des  parties  
prenantes  suppose  l’obtention  d’une  convergence  entre  les  nombreux  acteurs  ayant  
des   intérêts   différents.   Dans   Mythes   et   réalités   de   l’entreprise   responsable,   Michel  
Capon   et   Françoise   Quairel-­‐Lanoizelée   présentent   de   manière   synthétique   les  
attentes  des  parties  prenantes.  Ce  tableau  permet  en  plus  de  mettre  en  évidence  les  
trois   piliers   de   la   RSE   validée   et   promue   par   l’UE,   à   savoir   les   piliers   économique,  
environnemental  et  social.  
 
 
Attentes   des   Economique   Environnemental   Social  
parties  intéressées  
par   rapport   aux  
responsabilités   de  
l’entreprise  
Actionnaires  et   Résultats  financiers   Ethique,  maîtrise   Maîtrise  des  risques  
«  propriétaires  »   des  risques.   liés  à  l’image,  
Anticipations  et   anticipation  et  
transparence   gestion  de  crise  
Pouvoirs  publics   Contribution  à  la   Respect  des   Respect  des  
richesse  nationale  et   réglementations   réglementations  en  
locale   matière  de  droit  du  
travail  
Financiers/Banque   Pérennité   Maîtrise  des  risques   Anticipation  sur  les  
économique,  besoin   environnementaux   besoins  de  
en  fonds  de   et  de  leurs  impacts   reclassement  afin  
roulement   financiers   d’en  limiter  les  coûts  
Assureurs   Charges  de   Maîtrise  des  risques   Accidents  du  travail  
réparation   y  compris  des  sous-­‐
traitants  
Employés  et   Equité  sociale,   Respect  de   Motivation,  
syndicats   rémunération   l’environnement   consultation  interne,  
local   formation,  
développement,  
employabilité  
Clients   Garantie,  qualité   Consommation  de   Ethique,  commerce  
ressources   équitable  
Fournisseurs   Relations  de   Formalisation  des   Formalisation  des  
partenariat,  long   spécifications   exigences  éthiques  
terme   techniques   et  déontologiques  
Sous-­‐traitants   Rémunération   Définition  claire  des   Formalisation  des  
équitable,   exigences   exigences  en  
                                                                                                               
172
  Freeman   Edward   R.,   Strategic   Management:   A   Stakeholder   Approach,   Massachusetts,   Pitman  
Publishing,  1984  

  83  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
information  des   environnementales   matière  de  
perspectives  de   sur  les  produits  et   conditions  de  
développement  et   sur  les  processus   production  et  des  
de  la  pérennité  de  la   modes  de  contrôle  
collaboration   et  d’audit  
Distributeurs   Maîtrise  des  marges,   Réduction  des   Développement  de  
concurrence   déchets   produits  éthiques  
d’emballage,  des  
transports.  Prise  en  
compte  des  aspects  
environnementaux  
Consommateurs   Juste  prix   Respect  de   Respect  du  droit  
l’environnement  et   social  
information  
Concurrents   Benchmarks   Respect  des  règles   Respect  du  droit  de  
(évaluations)   de  protection   la  concurrence,  
éthique,  absence  de  
dumping  social  
Communautés   Pérennité  de   Information  et   Prise  en  compte  des  
locales  et   l’entreprise   transparence.   attentes  locales,  
territoriales   Réduction  des   participation  à  la  vie  
nuisances   locale.  Acteur  du  
bassin  de  l’emploi  
ONG   Transparence   Engagement  dans  la   Respect  des  droits  
protection  de   de  l’Homme  et  
l’environnement   traités  
internationaux  
 
Tout   acteur   interne   ou   externe   à   une   entreprise   est   concerné   par   son   bon  
fonctionnement   sur   le   plan   de   la   responsabilité   sociale.   L'entreprise   n'est   pas   le  
simple   produit   d'un   pacte   d'actionnaires,   mais   implique   toute   une   série   d'acteurs  
qu'elle   doit   prendre   en   compte   dans   ses   décisions   (salariés,   clients,   sous-­‐traitants,  
partenaires,   mais   aussi   les   membres   de   la   commune   où   ses   bureaux   ou   usines  
pourraient   affecter   l’économie   locale   ou   l’environnement,   etc.).   Le   souci   est   ici   de  
savoir   harmoniser   les   intérêts   de   chacun   pour   mettre   en   place   une   politique  
acceptée   par   tous   ou   du   moins   le   plus   grand   nombre.   Pour   Bonnafous-­‐Boucher   et  
Pesqueux173,   il   est   alors   à   la   discrétion   des   entreprises   d’étendre   ou   restreindre   leur  
champ  de  responsabilité  selon  qu’elles  prennent  en  considération  une  large  gamme  
de   parties   prenantes   ou   non.   Néanmoins,   les   partisans   de   l’approche   des   parties  
prenantes  s’accordent  sur  deux  points  essentiels  qui  orientent  leur  vision  de  la  RSE.  
D’un  côté,  les  actionnaires  ne  constituent  pas  le  seul  groupe  pour  le  bénéfice  duquel  
l’entreprise   œuvre,   la   maximisation   du   profit   ne   doit   pas   constituer   l’objectif   unique  
de  l’entreprise.  De  l’autre,  les  parties  prenantes  devraient  être  traitées  en  fonction  
d’un   ordre   de   priorités   selon   leur   pouvoir,   leur   légitimité   et   l’urgence   de   leurs  
                                                                                                               
173
 Bonnafous-­‐Boucher  M.,  Pesqueux  Y.,  Décider  avec  les  parties  prenantes:  approches  d'une  nouvelle  
théorie  de  la  société  civile,  La  Découverte,  Paris,  2006,  p.  268  

  84  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
demandes,   ce   qui   situe   l’approche   des   parties   prenantes   au   niveau   d’une   vision  
stratégique.  
 
Comme  l’Union  Européenne  le  précise  elle-­‐même  :  «  Les  intérêts  et  les  objectifs  des  
parties   prenantes   sont   à   tel   point   différents,   (…)   qu’il   est   évident   qu’une   réelle  
concertation  est  nécessaire  entre  les  parties  intéressées  afin  de  mettre  en  œuvre  la  
RSE  ».  
 

b. La  société  civile  européenne,  développée  et  autonome  

 
Le   processus   de   développement   de   la   société   civile   est   très   culturel  ;   de   sorte   que   la  
«  culture  »  (au  sens  large  de  «  système  de  valeurs  à  respecter  par  les  membres  d’une  
société  »)   est   un   facteur   déterminant   de   la   société   civile.   Il   est   remarquable   de  
constater  que  cette  thématique  constitue  aujourd'hui  un  point  de  convergence  pour  
les   groupes   et   mouvements   de   citoyens   issus   de   l'Europe   de   l'Ouest   comme   de  
l'Europe  de  l'Est,  à  partir  de  dynamiques  historiques  pourtant  très  différentes.  
 
Pour  l’Union  Européenne,  la  société  civile  est  un  «  concept  global  désignant  toutes  
les  formes  d'action  sociale  d'individus  ou  de  groupes  qui  n'émanent  pas  de  l'État  et  
qui  ne  sont  pas  dirigées  par  lui  ».  La  condition  d’autonomie  est  ici  très  importante  ;  
elle  donne  à  la  société  civile  européenne  sa  raison  d’être.  Très  diverse,  elle  regroupe  
notamment  les  organisations  syndicales  et  patronales  (les  «  partenaires  sociaux  »),  
les  organisations  non  gouvernementales  (ONG),  les  associations  professionnelles,  les  
organisations  caritatives,  les  organisations  de  base,  les  organisations  qui  impliquent  
les   citoyens   dans   la   vie   locale   et   municipale,   avec   une   contribution   spécifique   des  
églises  et  communautés  religieuses.  La  définition  de  l’UE  est  donc  similaire  à  celle  de  
la  Banque  Mondiale  (cf.  chapitre  2  sur  la  société  civile).    
 
Dans   son   livre   blanc   sur   la   Gouvernance   Européenne,   la   Commission   propose  
«  d'ouvrir  davantage  le  processus  d'élaboration  des  politiques  de  l'Union  européenne,  
afin   d'assurer   une   participation   plus   large   des   citoyens   et   des   organisations   à   leur  
conception   et   à   leur   application.  »174   Ce   document   s’adresse   particulièrement   à   la  
Société   Civile   qui   «  joue   un   rôle   important   en   permettant   aux   citoyens   d'exprimer  
leurs   préoccupations   et   en   fournissant   les   services   correspondant   aux   besoins   de   la  
population.  »  
 
Depuis   sa   création,   l'UE   a   développé   des   structures   et   modalités   de   dialogue  
importantes   avec   la   société   civile,   afin   d'impliquer   les   différents   acteurs   dans   la  
définition   et   la   mise   en   œuvre   des   politiques   ainsi   que   de   les   faire   profiter   des  
opportunités  de  financement.  Pour  répondre  à  cette  demande  de  dialogue  de  l'UE,  
la   société   civile   s'est   progressivement   organisée   en   grandes   fédérations   pan-­‐
européennes.175   Par   ailleurs,   le   Comité   Economique   et   Social   Européen   (CESE),  
organe   consultatif,   représente   la   société   civile   organisée   (principalement   syndicats  
                                                                                                               
174
 La  Commission  des  Communautés  Européennes.  25/07/2001.  «  Gouvernance  Européenne,  un  livre  
blanc  ».  Lien  ici.    
175
 Liste  des  ces  grandes  fédérations  pan-­‐européennes  disponible  à  ce  lien.  

  85  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
et  représentations  patronales)  au  niveau  des  institutions  européennes  et  ce  depuis  
1957,   année   de   sa   création   par   le   Traité   de   Rome.   Le   CESE   est   donc   la   plateforme  
institutionnelle,   consultative,   grâce   à   laquelle   les   représentants   des   milieux   socio-­‐
économiques   européens   peuvent   et   doivent   exprimer   leurs   points   de   vue   de  
manière   formelle   sur   les   politiques   communautaires.   En   étant   la   voix   de   la   société  
civile,   il   lui   permet   de   conseiller   les   grandes   instances   que   sont   le   Conseil,   la  
Commission   et   le   Parlement   européen   et   de   participer   pleinement   au   processus  
décisionnel  de  l'Union  européenne.176  
 
Dans   cette   dynamique,   la   société   civile   est   très   développée   et   impliquée   dans   les  
problématiques   relatives   à   la   RSE.   Les   syndicats   et   les   organisations   de   la   société  
civile  :  
• recensent  les  problèmes,  
• font  du  lobbying  auprès  des  autorités  publiques,  
• font  campagnes  pour  plus  de  réglementations  en  matière  de  RSE,  
• font   pression   auprès   des   entreprises   et   des   investisseurs   pour   élaborer   de  
meilleures   pratiques   et   solutions   RSE   et   d’investissements   socialement  
responsables.  
La  société  civile  est  donc  bien  une  des  parties  prenantes  à  part  entière.    
 
Cette  situation,  qui  pourrait  sembler  idéale,  n’est  pas  sans  critique.  La  société  civile  
estime   que   toutes   les   parties   prenantes   ne   sont   pas   traitées   de   la   même   manière.  
Ainsi,  elle  met  en  avant  l’inégalité  d’écoute  et  de  prise  en  compte  des  revendications  
auprès   des   institutions   de   l’UE  ;   la   priorité   étant   pour   elle   donnée   aux   entreprises   et  
à   la   sphère   purement   financière.   Cette   opinion   ressort   très   nettement   des   travaux  
de   2009   d’Isabelle   Daugareilh,   directrice   de   recherche   CNRS.177   Cette   observation  
montre   combien   les   intérêts   et   attentes   des   différentes   parties   prenantes   peuvent  
être  divergentes  et  combien  il  peut  être  compliqué  de  les  satisfaire  toutes.  L’Union  
Européenne   doit   donc   veiller   à   respecter   les   règles   d’un   dialogue   ouvert   et   les  
volontés  du  plus  grand  nombre  sans  quoi  le  concept  de  partie-­‐prenante,  cœur  de  la  
RSE  de  l’UE,  ne  survivra  pas.    
 

2. Une  hiérarchie  des  acteurs  en  Chine    

 
En   Chine,   l’imposante   présence   de   l’Etat   au   sein   de   la   société,   sa   prépondérance  
dans   le   management   des   relations   de   travail,   et   l’absence   d’une   société   civile  
totalement   autonome   ont   entrainé   de   fortes   critiques   de   la   part   d’occidentaux,  
spécialistes   de   la   RSE   qui   mettent   en   avant   le   non-­‐respect   des   différentes   parties  
concernées   par   les   politiques   de   RSE.   Si   dans   le   cas   de   l’Union   Européenne,   la   RSE  
suppose   la   prise   en   compte   des   parties   prenantes   de   l´entreprise,   ce   thème   est  
                                                                                                               
176
 Avis  du  Comité  Economique  et  Social  Européen.  Septembre  1999.  Le  rôle  et  la  contribution  de  la  
société  civile  organisée  dans  la  construction  européenne.  Lien  ici.  
177
 Daugareilh  Isabelle,  La  Responsabilité  sociale  des  entreprises,  un  projet  européen  en  panne  ;  Publié  
dans  Sociologie  du  travail,  n°  spécial  L’Europe  sociale,  n°4,  vol.51,  2009  
 
 

  86  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
notablement   absent   du   discours   officiel.   Rien   de   bien   surprenant   dans   un   pays   où   la  
liberté   d´association   et   d´expression   des   parties   prenantes   de   l´entreprise,   au  
premier   rang   desquelles   celle   des   ouvriers   et   des   paysans,   est   strictement   limitée.  
Partant  de  ce  constat,  nous  aimerions  aller  plus  loin  dans  l’analyse  en  expliquant  la  
hiérarchie   qui   existe   entre   les   différents   acteurs   et   comment   ces   derniers  
interagissent.  
 

a. L’État  chinois,  acteur  numéro  1  

 
Le  Globe  Expert  Center  a  étudié  en  2010  les  interactions  entre  les  différentes  parties  
en   Chine   pour   voir   si   l’une   dominait   plus   que   les   autres   au   sujet   de   la   RSE.   Il   est  
ressorti   très   clairement   que   le   gouvernement   chinois   était   le   principal   acteur   de   la  
RSE  en  Chine  et  plus  de  9  personnes  sur  10  ayant  répondu  au  questionnaire  sur  la  
RSE  en  Chine  ont  déclaré  la  même  chose.  Les  autres  parties-­‐prenantes,  notamment  
la   société   civile,   sont   directement   liées   au   gouvernement   et   ont   de   ce   fait   un   lien  
moins  direct  avec  la  RSE.    
 
Outre  les  différents  acteurs,  les  pratiques  de  RSE  telles  les  audits  ou  les  formations,  
sont  également  directement  liées  au  gouvernement  plutôt  qu’aux  entreprises  elles-­‐
mêmes   ou   aux   ONG.   Ceci   peut   être   expliqué   du   fait   que   même   si   une   entreprise  
souhaite   mettre   en   place   des   pratiques   de   RSE,   chacune   de   ses   initiatives,   en  
particulier   celles   concernant   la   représentation   des   travailleurs,   ne   peut   être   prise  
sans  l’implication  et  l’aval  du  syndicat  chinois  officiel  :  l’AFCTU  (All  Chine  Federation  
of  Trade  Unions)  dont  les  représentants  sont  des  officiels  du  gouvernement  chinois.  
D’autre   part,   nombreuses   sont   les   multinationales   à   affirmer   que   leurs   actions   RSE  
font   partie   du   tout   relationnel   avec   le   gouvernement   ou   du   moins   que   leurs  
stratégies  RSE  sont  alignées  avec  les  attentes  du  gouvernement  chinois.178  
 
Ce   sentiment   de   contrôle   du   gouvernement   chinois   est   total   dans   le   cas   des  
entreprises   d’Etat.   Fin   2012,   le   pays   en   comptait   plus   de   150,   toutes   directement  
sous   le   contrôle   du   gouvernement   central   de   Chine.   Ces   entreprises   sont   souvent  
très  grandes  et  visibles  ;  elles  sont  également  souvent  cotées  en  bourse  dont  celles  
de   Shenzhen,   Shanghai   et   parfois   Hong   Kong.   Ces   entreprises   sont   tenues   de  
respecter   les   principes   et   guides   publiés   par   le   gouvernement,   parmi   lesquels   le  
Guide   Opinion   on   the   Social   Responsibility   Implementation   for   the   State-­‐Owned  
Enterprises   Controlled   (soit   le   «  Guide   sur   la   mise   en   œuvre   de   la   responsabilité  
sociale   des   entreprises   sous   contrôle   de   l’Etat  »),   publié   en   2008.   Ce   guide   est   un  
document   important   expliquant   la   position   du   gouvernement   central   chinois   à  
l’égard  de  la  RSE.  Il  est  divisé  en  quatre  grandes  parties,  à  savoir  :  
-­‐ L’importance  de  la  RSE  pour  les  entreprises  d’Etat  
-­‐ Les  principes  fondamentaux  dans  la  mise  en  œuvre  de  la  RSE  
-­‐ Les  contenus  majeurs  de  la  RSE  pour  les  entreprises  d’Etat  
-­‐ Les  mesures  majeures  d’exécution  de  la  RSE  pour  les  entreprises  d’Etat  
 
                                                                                                               
178
   Knowledge  at  Wharton.  2010.  Corporate  Social  Responsibility  in  China:  One  Great  Leap  Forward,  
Many  More  Still  Ahead,  Lien  ici.  

  87  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Pour   revenir   à   la   troisième   partie   qui   concerne   les   contenus   majeurs   de   la   RSE,   le  
guide  propose  huit  thèmes  larges  :  
-­‐ se  conformer  à  la  loi  et  conduire  honnêtement  ses  affaires  
-­‐ accroître  les  profits  
-­‐ améliorer  la  qualité  des  produits  et  services  
-­‐ optimiser  l’utilisation  des  ressources  et  protéger  l’environnement  
-­‐ promouvoir  l’innovation  et  les  technologies  
-­‐ assurer  la  sécurité  de  la  chaîne  de  production  
-­‐ protéger  les  droits  légaux  des  employés  
-­‐ s’engager  activement  dans  la  charité  
Afin  que  la  RSE  ne  reste  pas  un  concept  purement  théorique,  plusieurs  propositions  
sont  faites  pour  inciter  les  entreprises  d’Etat  à  embrasser  la  RSE.  Ainsi,  elles  doivent  
éduquer   leurs   employés   sur   la   RSE,   notamment   à   travers   des   rencontres   et   réunions  
sur  le  sujet.  Elles  sont  fortement  encouragées  à  mettre  en  place  une  vraie  politique  
RSE  intégrée  à  la  stratégie  globale  de  l’entreprise.  Elles  sont  invitées  à  développer  un  
management   tourné   vers   la   RSE,   à   organiser   des   audits,   et   évaluer   ses   systèmes  
régulièrement.   Les   entreprises   devront   publiées   annuellement   un   rapport   RSE,  
comprenant  des  informations  sur  la  performance,  les  mesures  et  les  plans  de  sa  RSE.  
Elles   sont   invitées   à   se   renseigner   sur   les   pratiques   RSE   des   entreprises   étrangères  
comme   nationales   afin   de   tirer   le   meilleur   des   expériences   et   pratiques   déjà  
réalisées.   Enfin,   les   organes   du   Parti   Communiste   Chinois   structurés   au   sein   des  
entreprises   d’Etat   devraient   aussi   promouvoir   la   RSE   grâce   à   leurs   ressources  
politiques.  Autrement  dit,  ce  guide  se  base  sur  des  définitions  internationales  de  la  
RSE   mais   est   adapté   aux   caractéristiques   chinoises.   La   plupart   des   sujets   présents  
dans  les  standards  RSE  internationaux  y  sont  présents  à  l’exception  peut-­‐être  de  la  
protection  des  droits  de  l’Homme.  Pourtant  un  des  cœurs  du  concept  de  la  RSE,  mais  
ce   sujet   est   toujours   très   décrié   en   Chine.   Avec   ce   guide,   le   gouvernement   chinois  
garde   la   maîtrise   totale   sur   les   politiques   des   entreprises   d’Etat   en   particuliers   celles  
concernant  la  RSE.  
 
Il   faut   donc   comprendre   que   (quasi)   toutes   les   politiques   RSE   mises   en   place  
impliquent   l’accord   du   gouvernement   chinois.   Ce   fait   est   autant   politique   (Parti  
Communiste)  que  culturel.  La  Chine,  comme  beaucoup  de  pays  d’Asie,  a  la  volonté  
de  faire  jouer  à  l’Etat  un  rôle  de  leader  en  intervenant  directement  par  la  régulation,  
comme   l’explique   Stephen   Rost,   qui   dirige   le   cabinet   CSR   Asia   (i.e.   RSE   Asie),  
spécialisé   dans   la   RSE.   Or,   comme   nous   l’avions   relevé   auparavant,   l’année   2005   a  
marqué  un  tournant  dans  l’opinion  du  gouvernement  chinois  qui  s’est  emparé  de  la  
RSE  et  a  décidé  de  l’implémenter.  Avant  cet  engagement,  la  RSE  en  Chine  était  très  
limitée.  Il  est  donc  fort  à  parier  que  les  avancées  de  la  RSE  en  Chine  n’auraient  pas  
été  les  mêmes  sans  le  revirement  d’opinion  du  gouvernement  chinois.  
 
De  plus,  il  est  bon  de  rappeler  que  la  RSE  est  vue  comme  une  issue  aux  problèmes  
(mis   en   avant   dans   le   chapitre   2)   permettant   d’éviter   l’explosion   sociale   tant  
redoutée.  Autrement  dit,  le  gouvernement  a  décidé  de  saisir  ce  levier  pour  répondre  
aux   attentes   de   la   population   (montée   en   force   des   revendications   sociales  
notamment  concernant  les  inégalités  salariales  ou  les  conditions  de  travail),  résoudre  
les   problèmes   auxquels   le   pays   faisait   face   (mesures   de   protection   de  

  88  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
l’environnement   pour   stopper   sa   dégradation   continuelle)   sans   pour   autant   donner  
trop   de   liberté   aux   entreprises.   Indirectement,   ces   mesures   répondent   également  
aux  très  fortes  critiques  internationales  qui  secouent  la  Chine  tant  pour  sa  situation  
sociale   et   environnementale   que   pour   ses   conditions   de   travail.   Les   entreprises  
chinoises  et  étrangères  en  Chine  pâtissent  aujourd’hui  d’une  très  mauvaise  image  à  
travers   le   monde   (corruption,   utilisation   de   polluant,   travail   ne   respectant   pas   les  
droits   de   l’homme,   etc.).   Adopter   des   pratiques   économiques,   sociales   et  
environnementales   responsables   faciliterait   la   tâche   d’entreprises   en   quête   de  
respectabilité  sur  la  scène  internationale.  Or,  le  gouvernement  chinois,  soucieux  de  
son   économie,   a   très   bien   compris   que   la   RSE   répondait   aussi   à   ces   exigences   de  
transparence   et   de   bonne   gouvernance,   conditions   de   plus   en   plus   indispensables  
pour  rester  compétitif  à  l’échelle  internationale.  
 
De   nombreux   détracteurs   affirment   alors   que   la   RSE   est   instrumentalisée   par   le  
gouvernement  chinois  afin  de  faire  taire  les  critiques  internes  comme  externes  ;  ce  à  
quoi  les  défenseurs  chinois  de  la  RSE  répondent  que  la  RSE  doit  être  au  contraire  vue  
comme   un   outil   pouvant   satisfaire   les   attentes   chinoises   et   répondre   aux   critiques  
étrangères.179    
 

b. La  société  civile  chinoise,  en  développement  et  émancipation  

 
Nous   sommes   donc   face   à   une   situation   où   le   gouvernement   chinois   est   l’acteur  
dominant  de  la  RSE  en  Chine.  Néanmoins,  il  ne  fait  aucun  doute  que  les  activités  RSE  
mises   en   place   en   Chine   pourraient   être   enrichies   avec   plus   de   dialogues   et   de  
concertations   multi-­‐acteurs.   Or,   c’est   essentiellement   un   aspect   qui   fait   défaut   en  
Chine   actuellement.   En   effet,   l’un   des   faits   marquants   en   Chine   est   qu’une   société  
civile   entièrement   autonome   et   indépendante   n’existe   toujours   pas.180   Toutes   les  
organisations  sociales  (NGO,  GONGO181,  sociétés  de  consulting)  ont  du  négocier  avec  
le   gouvernement   leur   place   au   sein   de   la   société.   Sans   l’autorisation   du  
gouvernement   chinois,   ces   organisations   ne   peuvent   tout   simplement   pas   exister.  
Les   ONG   sont   alors   souvent   vues   comme   des   extensions   du   gouvernement.   Pour  
contourner   cela,   nombreuses   sont   celles   qui   s’enregistrent   en   tant   que   business   afin  
de  gagner  en  indépendance,  et  fiabilité.  Quant  aux  syndicats,  à  l’heure  de  cet  écrit,  
ils   n’ont   toujours   pas   leur   place   en   Chine,   excepté   l’AFCTU,   le   syndicat   chinois  
officiel.    
 
Nous  sommes  donc  face  à  une  situation  totalement  différente  de  celle  que  l’on  peut  
trouver  en  Union  Européenne,  où  la  société  civile  est  plurielle  et  autonome.  Malgré  
cette  réalité,  il  est  utile  de  relativiser  ce  constat  en  observant  de  plus  près  les  ONG,  
un  des  «  acteurs  »  de  la  société  civile.  Car  si  cette  dernière  n’est  pas  indépendante,  

                                                                                                               
179
 Nous  souhaitons  préciser  ici  que  cette  question  de  l’instrumentalisation  de  la  RSE  est  récurrente  
quelques  soient  les  sociétés,  tant  en  occident  qu’en  orient.  
180
 Il  est  bon  de  rappeler  ici  que  la  notion  de  société  civile  est  très  occidentale  et  donc  très  culturelle  
également.    
181
  GONGO   est   l’acronyme   pour   Government   Organized   Non-­‐Governmental   Organization.   La  
traduction  serait  «  Organisation  Non  Gouvernementale  Organisée  par  Gouvernement  »,  soit  ONGOG.  

  89  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
elle   n’est   pas   pour   autant   inexistante   et   ses   pressions   se   font   de   plus   en   plus  
ressentir.  
 
En   1999,   142   665   ONG   étaient   répertoriées.   En   2009,   ce   chiffre   atteignait   431   000  
soit   trois   fois   plus.182   Les   sphères   d’engagement   sont   très   variées   allant   des   sciences  
et   technologies,   à   l’éducation,   la   culture,   la   santé   publique,   le   travail,   les   affaires  
civiles,   le   sport,   la   protection   de   l’environnement,   ou   encore   l’économie   rurale.  
L’éducation   est   le   secteur   qui   rassemble   le   plus   d’ONG   avec   un   taux   de   25%.   Sans  
faire  un  panorama  détaillé  des  ONG  en  Chine,  nous  aimerions  plus  particulièrement  
insister  sur  le  rôle  de  plus  en  plus  important  qu’elles  occupent  au  sein  de  la  société.  
 
Le  secteur  de  l'environnement  –  également  choisi  car  intrinsèquement  lié  à  la  RSE  -­‐  
implique   sans   doute   l’activisme   communautaire   le   plus   visible   et   le   plus   grand  
nombre   d’ONG   au   niveau   local.   Il   a   aussi   la   plus   longue   histoire   de   promotion   des  
politiques  publiques  dans  les  zones  à  problème  dans  le  pays.183  Aujourd’hui,  les  ONG  
reconnues  dans  ce  domaine  ont  dépassé  les  2000.  Les  plus  influentes  en  Chine  sont  :  
China  Environmental  Culture  Promotion  Association,  China  Biodiversity  Conservation  
Fund,   China   Association   of   Environmental   Protection   Industry,   l’entité   locale   de  
World  Wide  Fund  for  Nature,  Greenpeace  International  et  Friends  of  Nature.    
 
L’année  2008  a  été  très  révélatrice  dans  l’engagement  de  ces  organisations  à  travers  
deux  évènements  :  l’organisation  des  jeux  olympiques  mais  surtout  le  tremblement  
de  terre  meurtrier184  du  Sichuan.  Volontariat  et  donations  ont  été  particulièrement  
importants   grâce   à   la   mobilisation   sans   précédent   des   ONG   et   ont   mis   en   lumière  
leur   savoir   faire   et   leurs   compétences   organisationnelles.   Des   études   post-­‐
mobilisations   ont   analysé   cette   mobilisation   humanitaire   et   ont   conclu   que   celle-­‐ci  
avait   renforcé   la   société   civile   chinoise.   Plus   particulièrement,   Jessica   C.   Teets,  
professeure   et   spécialiste   de   la   société   civile   dans   les   régimes   autoritaires,   montre  
que  la  participation  des  ONG  chinoises  a  renforcé  leur  capacité,  leur  publicité  et  leur  
interaction   avec   les   gouvernements   locaux.185   Ces   ONG   ont   su   démontrer   qu’elles  
étaient  des  acteurs  à  part  entière  et  qu’elles  ne  souhaitaient  pas  être  assimilées  au  
gouvernement.  Ce  dernier  a  lui  compris  que  la  société  civile  dans  son  ensemble  avait  
une   forte   capacité   et   rapidité   de   mobilisation   de   ressources   (financières   comme  
physiques)  et  que  cette  dernière  pouvait  jouer  un  rôle  important  dans  la  politique  de  
Société  Harmonieuse,  souhaitée  par  la  Chine.  
 
De  plus  en  plus  aujourd’hui,  les  ONG  en  Chine  ne  se  mobilisent  pas  seulement  dans  
les   cas   de   catastrophes,   mais   également   en   amont,   dans   la   protection   de  
l’environnement.  Et  là  aussi,  elles  ont  un  rôle  à  jouer  auprès  des  entreprises.  Leurs  
efforts   dans   l’éducation   de   la   population,   le   développement   de   «  communauté  
verte  »,   la   biodiversité,   la   protection   des   rivières   et   la   sécurité   alimentaire,   ont  
                                                                                                               
182
 Statistical  Report  on  the  Development  of  Civil  Affairs,  1999-­‐2009  
183
  Hildebrandt   T.,   The   political   economy   of   social   organization   registration   in   China,   The   China  
Quarterly,  2011,  pp.  970–989.  
184
 87  149  victimes  ont  été  recensées.  
185
 Teets  Jessica  C.,  Post-­‐Earthquake  Relief  and  Reconstruction  Efforts:  The  Emergence  of  Civil  Society  
in  China?  2009  

  90  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
accéléré  l’attention  et  la  conscience  du  peuple  chinois.  En  décembre  2009,  la  société  
civile   chinoise   participait   au   COP15   à   Copenhague186   et   révélait   alors   dans   un  
document   sa   position   concernant   le   changement   climatique.   En   2010,   elle   publiait  
un   document   sur   «  comment   les   ONG   chinoises   s’attaquent   au   désastre  
climatique  ».187  Gagnant  toujours  plus  de  visibilité  et  de  crédibilité,  de  plus  en  plus  
de  citoyens  se  rapprochent  des  ONG  pour  avoir  l’avis  d’experts  et  faire  transmettre  
leurs   préoccupations   environnementales   au   gouvernement.   Plus   encourageant  
encore,   les   départements   gouvernementaux,   à   tous   niveaux,   apprennent   à   utiliser  
les  ONG  pour  recueillir  les  opinions  du  public  lors  des  processus  de  prise  décision.    
 
Enfin,  il  ne  faut  pas  sous  estimer  le  rôle  que  les  ONG  Internationales  (ONGI)  peuvent  
également   avoir   en   Chine.   Même   s’il   n’existe   pas   de   statistique   officielle,   il   est  
estimé  que  plus  de  1000  ONGI  ont  des  projets  de  long-­‐terme  en  Chine.  Ce  chiffre  est  
multiplié  par  4  dans  les  cas  de  projets  de  court-­‐terme.  Ces  activités  génèrent  plus  de  
200   millions   de   dollars   par   an   et   couvrent   plus   de   vingt   secteurs   différents   de   la  
pauvreté,   à   la   question   de   l’handicap,   l’éducation   ou   encore   la   protection   de  
l’environnement.188   Ces   dernières   années,   les   ONGI   ont   d’ailleurs   joué   une   influence  
considérable  dans  les  secteurs  de  la  pauvreté  et  de  la  protection  de  l’environnement  
de  part  leurs  expériences  et  expertises  dans  les  domaines.  
 
Même  si  l’engagement  de  la  société  civile  en  faveur  de  la  RSE  est  encore  récent  et  
limité,  il  est  le  symbole  de  changements  dans  un  pays  qui  était  encore  très  fermé  il  y  
a   trois   décennies.   Les   ONG   se   sont   elles   aussi   appropriées   le   concept   de   RSE   et  
l’utilisent  pour  être  plus  visibles  et  mieux  écoutées.  Avec  une  mobilisation  de  plus  en  
plus  forte  de  cette  dernière,  on  peut  imaginer  que  les  revendications  et  attentes  des  
chinois  seront  plus  écoutées  par  le  gouvernement  et  que  cela  favorisera  l’émergence  
d’un  rôle  à  part  entière  des  syndicats  et  des  ONG.    
 
Nous  avions  décidé  d’étudier  dans  les  deux  régions  une  seule  des  parties  prenantes  à  
savoir   la   société   civile   et   plus   particulièrement,   le   cas   des   ONG   pour   la   Chine.   Il   est  
important   de   noter   que   cette   pression   montante   de   la   société   civile   n’est   qu’une  
illustration   d’une   tendance   plus   globale.   Nous   observons   depuis   quelques   années  
une  montée   en   puissance   des   pressions   sur   des   sujets   faisant   référence   à   la   RSE  
comme   la   protection   de   l’environnement,   le   respect   des   droits   du   travail   et   de  
l’homme,  la  baisse  des  inégalités  salariales,  etc.  Les  acteurs  engagés  sont  de  plus  en  
plus   nombreux  :   gouvernements   central   et   locaux,   employés,   mais   aussi   médias   et  
opinion  publique  via  les  réseaux  sociaux,  ou  ONG.    
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                               
186
 Conférence  sur  le  changement  climatique  
187
 En  anglais,  le  titre  est  «  How  Chinese  NGOs  participate  in  tackling  climate  disasters  »  
188
 Jin  B.,  The  Influence  of  INGO’s  Activities  in  China,  Yunnan  Social  Science,  2008  

  91  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
III. Les  caractéristiques  de  la  RSE  :  des  approches  différentes  
 

1. Une  politique  globale  en  Union  Européenne  

 

a. Le  caractère  multidimensionnel  de  la  RSE  

 
Afin  d’avoir  une  vision  globale  de  ce  qu’est  la  RSE  aujourd’hui  en  UE,  nous  utiliserons  
une   représentation   synthétique   qui   s’inspire   en   partie   de   l’approche  
multidimensionnelle   de   A.B.   Carroll   publiée   en   1979.   Cette   approche   illustre   trois  
dimensions   importantes   de   la   RSE   en   distinguant   clairement   le   sujet   (domaine),  
l’action  (la  stratégie)  et  la  cible  (types  d’action).    
 
Figure  illustrant  l’approche  multidimensionnelle  de  la  RSE  
 

 
 
 
Premièrement,   les   différentes   sections   verticales   du   cylindre   présentent   les   huit  
grands  domaines  de  la  RSE,  dont  les  notions  de  parties  prenantes  et  développement  
durable,  chères  à  l’UE.  On  peut  très  bien  imaginer  que  le  nombre  de  domaines  soit  
variable  et  en  ajouter  de  nouveaux  en  fonction  des  entreprises,  de  leurs  secteurs  et  
de   l’évolution   de   la   RSE.   Ensuite,   la   coupe   horizontale   (beige   au-­‐dessus,   couleur  
brique   au-­‐dessous)   traduit   les   types   d’actions   possibles   et   permet   de   distinguer   les  
actions   internes   et   externes   à   l’entreprise   et   les   actions   directes   ou   indirectes   sur   un  
domaine.   Les   actions   directes   sont   en   général   plus   faciles   à   identifier   (réduire   sa  
consommation  d’énergie  ou  de  papier,  augmenter  les  salaires  de  ses  employés,  etc.).  
Enfin,   les   différents   disques   de   la   cible   (à   droite)   caractérisent   les   degrés  
d’implication   possibles   des   entreprises   dans   chaque   domaine.   Autrement   dit,   cette  
troisième   dimension   concerne   les   quatre   stratégies   majeures.   Ainsi,   chaque  

  92  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
entreprise  est  libre  d’adopter  sa  stratégie  en  fonction  des  sujets  :  refuser  d’agir  ou  
s’opposer,  respecter  le  minimum  légal,  suivre  les  bonnes  pratiques  supra-­‐légales  ou  
innover  en  proposant  de  nouvelles  pratiques  inédites.  
 
Parmi   ces   trois   dimensions,   nous   aimerions   insister   sur   la   première   à   savoir   les  
grands   domaines   de   la   RSE.   En   effet,   par   «  aspect   multidimensionnel  »,   il   est  
commun  de  faire  référence  à  son  caractère  «  multi-­‐domaine  ».  C’est  d’ailleurs  ainsi  
que   l’UE   présente   elle-­‐même   sa   RSE   :   «  Selon   ses   principes   et   directives,   la   RSE  
couvre   au   moins   les   droits   de   l'homme,   du   travail   et   des   pratiques   de   l'emploi  
(comme   la   formation,   la   diversité,   l'égalité   des   sexes   et   la   santé   des   employés   et   leur  
bien-­‐être),  les  questions  environnementales  (telles  que  la  biodiversité,  le  changement  
climatique,  l'efficacité  des  ressources,  l'évaluation  du  cycle  de  vie  et  la  prévention  de  
la  pollution),  et  la  lutte  contre  la  corruption.  »189    
 
On   est   donc   face   à   une   politique   transversale   globale   qui   intègre   de   nombreuses  
responsabilités  parmi  lesquelles  :  
 
Les  trois  dimensions  originelles  de  la  RSE  :  
• La  responsabilité  économique  :  caractéristique  de  la  responsabilité  initiale  de  
l’entreprise.  C’est  la  fonction  pour  laquelle  l’entreprise  a  été  créée.    
• La   responsabilité   sociale  :   met   en   avant   l’implication   de   l’entreprise   pour  
améliorer   la   qualité   des   conditions   de   travail   pour   les   salariés   (favoriser   la  
formation   continue,   proposer   des   rémunérations   plus   élevées,   entendre   les  
attentes   de   ses   employés   et   tenter   d’y   remédier)   mais   aussi   pour   intégrer   les  
personnes   handicapées   ou   de   nationalités   étrangères   ou   encore   pour  
respecter  les  droits  de  l’homme  et  du  travail.  
• La  responsabilité  environnementale  :  l’une  des  plus  évidentes  actuellement.  
Les   débats   récurrents   sur   le   réchauffement   climatique   et   les   divers  
problèmes  de  pollution  placent  cette  problématique  au  centre  de  toutes  les  
attentions.  L’existence  d’outils  précis  à  son  sujet  comme  la  norme  ISO  14  001  
sur   le   management   environnemental   rend   cette   question   plus   lisible   pour   les  
entreprises.  
 
Des  dimensions  complémentaires,  comme  :  
• La  responsabilité  financière  :  consiste  à  intégrer  une  dimension  éthique  à  la  
finance  de  l’entreprise.  Cette  démarche  peut  consister  par  exemple  à  choisir  
des  Investissements  Socialement  Responsables  (ISR).190  
• La   responsabilité   éthique  :   est   une   prise   en   compte   de   facteurs   éthiques  
dans  les  décisions  de  l’entreprise  et  dans  ses  partenariats.  Ainsi,  même  si  la  
loi  l’autorise,  une  entreprise  peut  refuser  de  s’associer  avec  une  autre  faisant  
travailler  les  enfants  ou  utilisant  des  produits  potentiellement  dangereux.  
                                                                                                               
189
 Commission  Européenne.  25/10/2011.  Communication  de  la  Commission  au  Parlement  Européen,  
au   Conseil,   au   CESE   et   au   Comité   des   Régions.   Responsabilité   sociale   des   entreprises:   une   nouvelle  
stratégie  de  l'UE  pour  la  période  2011-­‐2014,  p.8.  Lien  ici.  
190
  Les   ISR   sont   des   fonds   communs   de   placement   qui   regroupent   des   entreprises   sélectionnées   à  
partir   de   critères   classiques   de   performance   économique   mais   surtout   sur   une   évaluation   extra-­‐
financière  basée  sur  des  critères  éthiques,  sociaux,  ou  environnementaux.    

  93  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
• La  responsabilité  face  aux  parties  prenantes  :  qui  exige  la  consultation  et  le  
respect  des  différents  acteurs  touchés  par  les  actions  d’une  entreprise.  
• La  responsabilité  face  au  développement  durable  :  qui  encourage  l’adoption  
d’un   comportement   contribuant   au   développement   économique   tout   en  
préservant  l’écosystème  et  en  respectant  l’environnement  social  (employés,  
clients,   fournisseurs).   Cette   responsabilité   peut   regrouper   l’ensemble   des  
autres  domaines.    
 
En   observant   ces   différents   champs   de   la   RSE,   on   constate   qu’ils   peuvent   être  
extrêmement   liés.   Aucune   hiérarchie   n’est   proposée   entre   les   domaines   puisque  
chacun  a  son  importance.  Les  entreprises  peuvent  donner  priorité  à  certains  sujets  
plutôt  que  d’autres  suivant  leurs  sensibilités  et  importances,  le  secteur  d’activité  de  
l’entreprise,   le   contexte   général,   et   les   attentes   de   chacun.   Cela   ressort   nettement  
du  questionnaire  sur  la  RSE  en  UE  où  chaque  répondant  représentant  une  entreprise  
illustrait  sa  stratégie  RSE  en  fonction  de  son  secteur  et  de  ses  problématiques.  Parmi  
eux,   une   personne   responsable   RSE191   expliquait   qu’elle   avait   du   revoir   tout   son  
schéma  en  passant  d’une  entreprise  alimentaire  à  une  entreprise  informatique,  deux  
secteurs  qui  n’ont  pas  les  mêmes  enjeux  principaux.    
 

b. Le  volontariat,  toujours  à  la  base  de  la  RSE  en  EU  ?  

 
L’approche   européenne   est   sensible   à   la   prévention   des   risques   (plutôt   qu’à   la  
réparation   des   conséquences   des   activités   économiques)   et   prédomine   la   pensée  
que   la   RSE   représente   la   contribution   des   entreprises   au   développement   durable.  
Ainsi,  la  RSE,  dans  l’Union  Européenne,  s’est  peu  à  peu  construite  sur  un  socle  de  lois  
fortes   en   matière   de   protection   sociale   et   environnementale,   et   de   manière   positive  
pour  le  développement  durable.  
 
Malgré   ce   cadre   législatif   européen   de   la   RSE,   cette   dernière   a   toujours   été  
appréhendée  comme  une  variété  d’outils  à  la  libre  disposition  des  entreprises,  leur  
permettant   d’agir   de   manière   très   diverses.   Dès   la   première   communication   sur   le  
sujet  en  2002,  la  Commission  s’était  prononcée  en  faveur  du  caractère  volontaire  de  
la   RSE.   La   Commission   rappelait   d’ailleurs   bien   que   son   rôle   normatif   devait   être  
limité  aux  circonstances  où  les  entreprises  ne  trouvaient  pas  spontanément  le  juste  
chemin   et   où   les   Etats   risquaient   d’être   sources   d’incohérences.   Parmi   ces   cas,   la  
communication  par  les  entreprises  d’informations  sociales  et  environnementales,  y  
compris  d’informations  relatives  au  climat  est  concernée.    
 
En  Europe,  restreindre  la  RSE  à  une  action  volontaire  des  entreprises  a  aussi  été  en  
quelque   sorte   le   résultat   de   l'action   politique   et   institutionnelle   dont   une   partie  
voulait  que  le  secteur  privé  fasse  du  lobbying  pour  éviter  trop  de  règlements  !  
 
Néanmoins,   avec   sa   nouvelle   stratégie   RSE,   l’UE   souhaite   rééquilibrer   cette  
caractéristique   pour   aller   vers   plus   de   contraintes   ou   comme   elle   le   dit   elle-­‐même  

                                                                                                               
191
 Pour  une  question  de  respect,  l’identité  de  cette  personne  est  gardée  anonyme.    

  94  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
«  combiner   caractères   volontaire   et   contraignant  ».   La   Commission   parle   alors   de  
«  smart   mix  »,   autrement   dit   une   combinaison   intelligente   entre   «  des   mesures  
politiques   facultatives   et,   le   cas   échéant,   des   dispositions   réglementaires  
complémentaires  ».   Deux   domaines   seraient   particulièrement   concernés   par   ces  
changements  :   celui   des   investissements   et   celui   des   marchés   publics.   En   matière  
d’investissement,   la   Commission   examine   la   possibilité   d’imposer   à   tous   les   fonds  
d’investissement  et  institutions  financières  l’obligation  «  d’informer  tous  leurs  clients  
(citoyens,  entreprises,  pouvoirs  publics,  etc.)  du  respect  des  standards  sociaux  qu’ils  
appliquent   en   matière   d’investissement   éthique   ou   responsable  ».   Quant   aux  
marchés   publics,   la   Commission   entend   donner   plus   d’importance   aux   examens  
sociaux   et   écologiques   sans   générer   pour   autant   plus   de   frais   administratifs   pour   les  
entreprises.    
 
On   observe   donc   un   glissement   du   tout   volontaire   vers   plus   de   réglementations,  
chose   réclamée   depuis   toujours   par   la   société   civile   et   dont   l’une   des   justifications  
est  de  mettre  en  avant  le  besoin  d’harmonisation  des  politiques  RSE  en  UE.    
 

2. Une  politique  par  étapes  en  Chine  

 
Alors   qu’en   UE,   la   RSE   se   caractérise   par   une   prise   en   compte   globale   d’enjeux  
(économiques,   environnementaux,   sociaux,   etc.)   dépassant   le   simple   cadre   législatif,  
la   RSE   en   Chine   semble   se   développer   différemment.   Nous   l’avons   vu   dans   le  
chapitre   1  :   la   RSE   s’appuie   sur   des   grands   textes   internationaux,   comme   ceux   de  
l’OIT  ou  la  Charte  des  Droits  de  l’Homme,  textes  qui  sont  –  si  ce  n’est  entièrement,  
du  moins  très  largement  –  appliqués  en  UE.  La  situation  au  sein  du  marché  du  travail    
Chinois   est   à   cet   égard   loin   d’être   la   même   (conditions   de   travail,   respect   de   la  
nature,   etc.).   La   Chine   a   donc   un   très   grand     retard   sur   des   thèmes   pouvant   être  
considérés  comme  à  la  base  de  la  RSE.  Au  vu  des  rapports  des  dernières  années,  ce  
constat  ressort  :  d’une  part,  la  RSE  en  Chine  se  construit  en  fonction  de  l’urgence  des  
problèmes   et   de   leur   visibilité   internationale,   d’autre   part   elle   met   l’accent   sur   les  
règlementations  (en  les  actualisant  voire  les  renforçant).    
 
Face   aux   différents   enjeux   du   pays   (situations   sociale,   économique   et   politique  
expliquées  dans  le  chapitre  2)  mais  également  vu  les  caractéristiques  du  pays  (1,35  
milliards   d’habitants   soit   plus   d’un   cinquième   de   la   population   mondiale   et   un  
territoire   gigantesque   couvrant   plus   de   9   millions   de   km2   soit   deux   fois   l’UE),   il   est  
normal   que   tout   ne   puisse   changer   en   l’espace   d’une   décennie.   C’est   pourquoi   la  
situation  RSE  en  Chine  est  partagée  entre  progrès  reconnus  (a.)  et  critiques  du  fait  
des  lacunes  persistantes  (b.).    
 

a. Des  mesures  ciblées  pour  rattraper  le  retard  

 
Etude  du  cas  de  l’industrie  du  textile  
 
Pour   illustrer   cette   idée,   nous   avons   décidé   de   prendre   en   exemple   l’industrie   du  
textile  qui,  depuis  presque  dix  ans,  a  entamé  une  réelle  réflexion  autour  de  la  RSE.  

  95  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Cette  démarche  positive  nous  apparaît  plus  constructive  que  celle  de  lister  tous  les  
domaines   et   aspects   de   la   RSE   qui   sont   encore   trop   peu   voire   pas   du   tout   pris   en  
compte  en  Chine.  En  partant  d’une  industrie  mobilisée,  nous  mettrons  en  lumière  les  
avancées  effectives  mais  également  les  efforts  qu’il  reste  à  poursuivre.    
 
Cette  industrie  est  en  plus  intéressante  de  par  sa  place  au  sein  du  pays  et  au  niveau  
mondial.  Fin  2005,  le  secteur  comptait  ainsi  pour  20%  de  l’emploi  industriel,  7%  du  
PIB   chinois,   14%   de   la   valeur   ajoutée   manufacturière   et   15%   des   exportations   du  
pays.192  La  Chine  fournissait  alors  25%  des  textiles  et  33%  des  vêtements  en  valeur  
sur  le  marché  mondial.  Aujourd’hui  en  2013,  l’industrie  textile  chinoise  est  toujours  
aussi  importante.  
 

i. Le  volet  social  et  économique  

 
Le  China  National  Textile  &  Apparel  Council  (CNTAC)  est  la  fédération  nationale  des  
industries   liées   au   textile   et   une   organisation   à   but   non   lucratif   formé   sur   la   base   du  
volontariat.   L’objectif   principal   du   CNTAC   est   d’aider   à   la   modernisation   de  
l'industrie  textile  en  Chine.  
 
Ainsi,   très   visible   au   plan   international   et   donc   parmi   les   premières   menacées  
(notamment   par   les   critiques   et   exigences   des   principaux   clients),   la   branche  
industrielle  du  textile  a  été  la  première  à  se  lancer  en  2005  dans  l’élaboration  d’un  
standard   de   RSE:   le   standard   CSC   9000T.193   Ce   standard,   qui   serait   une   version  
chinoise   de   la   norme   ISO   14   001,   est   un   système   de   gestion   spécifique   pour   la  
conformité  sociale  du  secteur  de  l'habillement  et  du  textile.  Il  se  fonde  sur  les  lois  et  
règlements   chinois,   les   conventions   internationales   pertinentes   et   reste   conforme  
aux  caractéristiques  de  la  Chine.  Ce  standard,  qui  couvre  les  responsabilités  sociales  
et  économiques  des  entreprises  textiles,  vise  notamment  à  améliorer  la  gestion  et  la  
pratique  de  la  RSE,  à  construire  une  société  harmonieuse  (rappel  ici  de  la  politique  
du  gouvernement  chinois)  et  s'incarne  par  les  aspects  suivants194  :  
• Assurer   la   sauvegarde   et   la   protection   des   droits   légitimes   des  
travailleurs  dont  (liste  non  exhaustive)  :  
o Droits   de   l’homme  :   Promotion   et   amélioration   de   l'éducation,  
installations   sanitaires   en   place,   questions   du   genre   et   politiques  
d'égalité,   santé   et   sécurité   des   femmes,   droits   culturels   et   religieux  
respectés  (convention  OIT  169)  
o Droits   sociaux  :   conditions   de   travail,   notamment   sécurité   au   travail  
(OIT  184),  interdiction  du  travail  forcé  (OIT  29  et  105)  et  du  travail  des  
enfants  (OIT  182),  non-­‐utilisation  de  la  violence  physique  
o Droits   du   travail  (conditions   d’emploi)   :   obligation   du   contrat   écrit,  
salaire   minimum   et   paiements   des   heures   supplémentaires   (un  
nombre   d’heures   maximum   est   fixé),   jours   chômés   explicitement  
                                                                                                               
192
 China  Textile  Industry  Development  Report  2006/2007,  publié  en  2008  
193
 China  National  Textile  &  Apparel  Council,  China  Social  Compliance  9000  for  the  Textile  and  Apparel  
Industry  (CSC  9000  T),  2005  
194
 International  Trade  Center,  CSC9000T  Standard,  Nov.  2011  

  96  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
précisés,   rémunération   égalitaire   (OIT   100),   âge   minimum   du   travail  
respecté   (OIT   138)195,   pas   de   discrimination   au   travail   (OIT   111),  
liberté  d’association  (OIT  87),  etc.  
• Aider  les  entreprises  à  améliorer  leurs  pratiques  de  gestion,  notamment  dans  
les  domaines  de  la  gestion  de  la  RSE  concernant  les  conditions  de  travail  et  
les   ressources   humaines   (système   de   contrôle   interne   du   management,  
respect  des  lois  sociales  et  environnementales  locales);  
• Faciliter   le   développement   durable   des   entreprises,   la   promotion   de   la  
réputation   internationale   des   entreprises   de   textiles   chinoises   et   leur  
permettre   de   mieux   s'intégrer   dans   la   chaîne   d'approvisionnement  
internationale  ;  
• Mettre  en  place  des  mesures  et  actions  concrètes  pour  matérialiser  l'idéal  de  
la  construction  d'une  société  harmonieuse  dans  le  secteur  du  textile  chinois  
 
La  partie  sur  la  protection  des  droits  des  travailleurs  est  la  plus  détaillée  et  démontre  
que   le   secteur   textile   a   de   nombreux   efforts   à   faire   pour   les   respecter.   La   Chine   a  
trop  longtemps  été  considérée  comme  l’atelier  du  monde  où  droits  de  l’homme  et  
droits   du   travail   n’avaient   pas   leur   place.   Or,   il   ne   fait   plus   de   doute   aujourd’hui   que  
la   RSE   (dont   une   composante   concerne   le   respect   des   droits   de   l’homme   et   du  
travail)  et  la  compétitivité  d’une  entreprise  vont  de  pair.196  
 
Avec  ce  standard,  l’un  des  objectifs  est  aussi  de  permettre  à  la  production  du  secteur  
une   montée   en   gamme   justifiant   des   prix   plus   élevés.   Le   raisonnement   tient   en   trois  
axiomes  :  
• Si   le   management   donne   plus   de   responsabilité   aux   employés,   leur  
productivité   augmentera,   ils   seront   davantage   créatifs   et   capables   de  
maîtriser   de   nouvelles   technologies,   par   exemple   de   nouveaux   textiles  
biochimiques.  
• En   garantissant   au   consommateur   que   désormais   les   mauvaises   pratiques  
(tels   que   le   travail   des   enfants   ou   les   heures   supplémentaires   non   payées)  
ont  disparu,  ce  dernier  considèrera  les  produits  chinois  sous  un  autre  angle  et  
pourra  accepter  des  prix  plus  élevés.  
• En  définissant  une  stratégie  de  montée  progressive  en  gamme  de  la  qualité  
des  produits,  la  Chine  sera  capable  de  réaliser  ce  que  le  Japon  et  la  Corée  ont  
fait   en   30   ans   :   créer   des   marques   reconnues   et   appréciées,   et   maîtriser  
l’ensemble   de   la   chaîne,   de   la   production   à   la   vente   en   boutique.   Or   c’est  
dans   les   segments   finaux   de   la   chaîne   de   valeur   que   la   marge   est   la   plus  
importante.  
 

                                                                                                               
195
  L’âge   minimum   de   travail   posé   par   la   convention   138   de   l’OIT   ne   peut   être   inférieur   à   l’âge   auquel  
cesse  la  scolarité  obligatoire  ni  ne  peut-­‐être  inférieur  à  15  ans,  sauf  dans  le  cas  très  spécifique  où  le  
niveau   financier   de   la   personne   ne   lui   permet   pas   de   vivre,   et   ce   après   consultation   avec   les  
employeurs  et  travailleurs  concernés,  cet  âge  peut  être  ramené  à  14  ans.  
196
  Yan   Shen,   CSR   and   Competitiveness   in   China,   Foreign   Languages   Paper,   2008.   Reposant   sur   une  
étude   dans   12   villes   et   plus   de   1200   entreprises   en   Chine,   ce   document   tend   à   démontrer   que   les  
entreprises   ayant   une   politique   RSE   sont   plus   performantes   que   celles   d’une   même   branche   n’en  
ayant  pas.    

  97  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Cette   stratégie   est   aujourd’hui   montrée   comme   exemple   en   Chine   et   elle   a   ses  
effets.  En  2005,  la  proportion  du  salaire  de  la  main-­‐d'œuvre  et  des  avantages  sociaux  
représentait   23%   du   coût   total   des   entreprises   de   l’industrie   textile   et   des  
vêtements.  Ce  nombre  est  passé  à  plus  de  35%  en  2011.  Selon  une  enquête  de  China  
National   Garment   Association   (CNGA)197,   au   début   de   2012,   le   salaire   brut   moyen  
des  travailleurs  du  textile  atteignait  plus  de  3000  RMB  (476,1  USD)  par  mois  dans  les  
zones  côtières,  et  le  salaire  brut  dans  les  régions  en  terre  était  d’environ  2500  yuans  
(396,75   USD)   par   personne   et   par   mois.   L'augmentation   annuelle   du   salaire   net   a  
ainsi   été   de   plus   de   10%   ces   trois   dernières   années.   Cette   tendance   à   la   hausse   dans  
l'industrie  textile  se  poursuit  en  2012.  Selon  l'enquête,  au  cours  du  premier  trimestre  
de  2012,  dans  un  des  quartiers  majeurs  de  la  production  de  vêtements  en  Chine  –  
Chashan   Areain   Dongwan   City,   province   du   Guangdong   –   le   taux   de   croissance   du  
coût   de   la   main-­‐d'œuvre   dans   plus   de   la   moitié   du   total   des   entreprises   de  
l'habillement  atteignait  entre  10  et  20%  au  1er  trimestre  2012.  Seulement  12,9%  des  
entreprises   du   textile   dans   cette   région   maintenaient   un   coût   du   travail   similaire   à  
celui  de  2011.  Ces  importants  efforts  sont  à  noter  et  doivent  être  poursuivis.    
 
La   politique   du   secteur   du   textile   est   de   plus   soutenue   de   l’intérieur,   notamment  
financièrement.   Ainsi,   le   gouvernement   central   a   augmenté   le   taux   de  
remboursement   des   taxes   à   l'exportation   de   14%   à   15%   et   des   gouvernements  
locaux  ont  mis  en  place  des  fonds  d’aide  aux  entreprises  comme  c’est  le  cas  dans  la  
région   du   Xinjiang   Uygur   Autonomous   (nord-­‐ouest   de   la   Chine).   Dans   cette   région,  
plus   de   20   millions   RMB   (soit   environ   3,174   millions   de   dollars)   seront   alloués  
chaque  année  pour  soutenir  l’industrie  textile.  Le  gouvernement  central  encourage  
également   les   institutions   financières   à   accorder   des   crédits   de   garantie   et   des  
soutiens  financiers  aux  petites  et  moyennes  entreprises  textiles.    
 
Des   accords   sont   également   signés   avec   des   grands   acteurs   internationaux.   Ainsi,   en  
mai   2007,   le   CNTAC   et   l’Association   européenne   du   Commerce   Extérieure   (FTA)  
signaient   à   Pékin   un   accord   de   coopération   portant   sur   la   construction   de   la   RSE.  
Cette   coopération   sino-­‐européenne   est   une   coopération   stratégique   entre   les  
détaillants   européens   (premiers   clients   de   la   Chine   dans   l’industrie   textile)   et   les  
fournisseurs  chinois.  Elle  ne  consiste  pas  seulement  à  promouvoir  le  développement  
mutuel   de   la   responsabilité   sociale   des   entreprises   chinoises   et   européennes,   mais  
aussi  à  jouer  un  rôle  stratégique  et  à  donner  l'exemple  dans  la  création  d’une  chaine  
d’approvisionnement  responsable  à  l’échelle  mondiale.198  
 
D’autres   branches   ont   amorcé   une   réflexion   similaire   visant   à   améliorer   les  
conditions  de  travail  et  respecter  les  droits  des  travailleurs  pour  ensuite  déplacer  la  
production   chinoise   vers   des   créneaux   plus   rémunérateurs,   ce   qui   permettrait   en  
plus  de  ne  plus  subir  la  pression  des  nouveaux  compétiteurs  «  low  cost  »199  tels  que  
le  Bangladesh,  le  Vietnam  ou  l’Inde  par  exemple.  Aujourd’hui,  la  norme  CSC  9000T,  
                                                                                                               
197
  L’association   nationale   des   vêtements   en   Chine   (CNGA)   a   été   créée   en   1991.   Dans   le   but   de  
favoriser   une   industrie   du   vêtement   durable,   CNGA   s'efforce   de   fournir   divers   services   liés   à  
l'industrie  du  vêtement  pour  le  gouvernement,  l'industrie  textile,  les  entreprises  et  la  société.  
198
 China  Textile  Leader,  Cooperative  Agreement  Signed  on  CSR  between  CNTAC  and  FTA,  24/05/2007  
199
 Low  cost  signifie  «  bas  prix  ».    

  98  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
malgré  son  T  pour  Textile,  a  été  étendue  à  toutes  les  industries  offrant  ainsi  un  cadre  
de  gestion  pour  les  autres  secteurs  qui  le  souhaitent.  
 

ii. Le  volet  environnemental    

 
En  2004,  la  pollution  coûtait  64  milliards  de  dollars  à  la  Chine,  soit  3%  de  son  PIB.200  
Aujourd’hui,   la   pollution   de   l’air   et   de   l’eau   représente   un   coût   équivalent   à   5,6%   du  
PIB  d’après  les  rapports  de  la  Banque  Mondiale.    
 
Le   pays   est   alors   pris   dans   un   dilemme  :   celui   de   maintenir   une   croissance  
économique   à   plus   de   8%   tout   en   accentuant   sa   politique   de   protection  
environnementale.   Or,   cette   protection   ne   peut   être   effective   sans   des   efforts  
considérables   de   la   part   de   tous   les   acteurs   du   pays.   Alors   que   le   pays   souhaite  
développer   une   société   harmonieuse   respectueuse   de   l’environnement   et   des  
individus,   78%   de   son   électricité   est   encore   issue   du   charbon,   un   mode   de  
développement  non  durable.  Admettant  que  cela  ne  pouvait  continuer  indéfiniment,  
le   pays   a   décidé   de   se   mobiliser   sur   plusieurs   fronts.   Nous   avons   déjà   évoqué   son  
engagement   dans   les   énergies   renouvelables.   Quelles   sont   les   autres   stratégies  
mises  en  place  ?    
 
Le   deuxième   grand   volet   de   la   lutte   pour   la   protection   de   l’environnement   met   à  
contribution   les   entreprises   en   leur   demandant   de   moins   polluer   mais   également   de  
moins   gaspiller   les   ressources.   Pour   illustrer   cet   aspect,   il   peut   être   intéressant   de  
reprendre  le  secteur  textile,  qui  est  considéré  comme  l’un  des  plus  gros  utilisateurs  
mais  aussi  pollueurs  de  l’eau  en  Chine.  
 
Pour   lutter   contre   cela,   le   gouvernement   central   chinois   a   mis   en   place   un   certain  
nombre   de   lois   et   de   règlements   environnementaux   visant   à   réduire   l'impact   de  
l'industrie  textile  sur  l’environnement.  Une  nouvelle  édition  des  normes  de  rejet  de  
polluants  pour  la  teinture  et  la  finition  des  textiles  en  industrie201  a  été  récemment  
publiée  par  le  ministère  de  la  protection  de  l'environnement  (MEP),  dans  lequel  les  
normes   de   rejet   ont   été   rendues   plus   strictes   depuis   l'édition   de   1992.   Elles   mettent  
l'accent   sur   les   normes   environnementales   telles   que   les   restrictions   de   rejet   en  
matières   de   solides   en   suspension,   de   demande   chimique   en   oxygène202   et   de  
valeurs  de  pH,  trois  exigences  propres  aux  industries  utilisatrices  et  rejetant  de  l’eau.  
Ces   nouvelles   normes   ont   également   comme   finalité   de   rattraper   celles  
internationales   et   de   répondre   aux   exigences   étrangères,   notamment   de   l’Union  
Européenne  (qui  représente  22%  des  exportations  textiles  en  2012  et  fait  de  l’UE  le  
premier   client   de   la   Chine   dans   le   domaine   des   textiles   et   vêtements).   Il   est  
important   de   rappeler   ici   que   l’industrie   textile   est   largement   dépendante   de  
                                                                                                               
200
  Rapport   publié   par   le   State   Environmental   Protection   Administration   et   le   National   Bureau   of  
Statistics  sur  l’impact  de  la  pollution  sur  le  PIB  
201
  China   Ministry   of   Environmental   Protection,   Effluent   standards   of   pollutants   for   dyeing   and  
finishing  of  textile  industry  
202
  La   demande   chimique   en   oxygène   (DCO)   est   la   consommation   en   dioxygène   par   les   oxydants  
chimiques   forts   pour   oxyder   les   substances   organiques   et   minérales   de   l'eau.   Elle   permet   d'évaluer   la  
charge  polluante  des  eaux  usées.  

  99  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
l’étranger  et  qu’elle  contribue  à  hauteur  de  7%  du  PIB  chinois.  Face  aux  demandes  
de  plus  en  plus  strictes  en  matière  environnementale  et  notamment  d’utilisation  de  
produits  chimiques  de  la  part  de  ces  principaux  clients,  l’influence  extérieure  se  fait  
largement   ressentir.   Il   est   difficile   de   comparer   de   manière   précise   les   standards  
européens   et   chinois   par   exemple.   Néanmoins,   les   experts   s’accordent   tous   pour  
confirmer   que   la   Chine   rattrape   son   retard.   Par   ailleurs,   dans   le   12ème   plan  
quinquennal,   le   gouvernement   central   reprend   les   recommandations   issues   de  
l’Association   de   l’Industrie   Textile   en   Chine   (China   Textile   Industry   Association   ou  
CTIA)  sur  les  techniques  d’amélioration  possibles  de  l'industrie  textile.  Ces  objectifs  
incluent   l’élimination   du   matériel   inefficace   et   vieux,   la   mise   en   place   de   normes  
statuant   la   quantité   d'eau   douce   utilisée   pour   produire   chaque   tonne   de   tissu,   et   de  
nouvelles   recommandations   pour   les   technologies   qui   permettront   de   réduire  
l’utilisation   des   ressources.   Dans   ce   sens,   de   nouvelles   règles   pénalisantes   ont   été  
édictées,   comme   celles   conditionnant   les   crédits   aux   performances  
environnementales   des   entreprises.   A   cela,   le   Ministère   des   Technologies   de  
l'Industrie  et  de  l'Information  (MIIT)  a  publié  en  2010  un  bulletin  intitulé  Exigences  
d'entrée   pour   l’industrie   de   la   teinture   et   de   l'impression.   Ce   dernier   réaffirme   la  
volonté   de   la   Chine   de   renforcer   ses   standards   en   matière   d’utilisation   de   l’eau   et  
d’énergie   dans   l’industrie   textile.   Ce   bulletin   s’adresse   autant   aux   nouveaux   entrés  
dans   le   secteur   qu’aux   entreprises   existantes   et   exige   un   plus   large   contrôle   des  
usines,  condition  indispensable  pour  améliorer  la  capacité  du  MIIT  à  faire  respecter  
ces  nouvelles  normes  d'efficacité.    
 
Si   les   autorités   nationales   ont   fortement   réagi,   en   élaborant   des   réglementations  
antipollution,  deux  autres  acteurs  jouent  également  un  rôle  majeur  dans  la  réponse  
à   cette   angoisse  :   les   maires   des   grandes   villes   et   les   entreprises   étrangères  
spécialistes   du   secteur   de   l’environnement.   Une   des   formes   empruntées   par   cette  
autonomie,   accordée   par   le   gouvernement   central,   a   été   la   multiplication   des  
partenariats   entre   autorités   locales   et   entreprises   étrangères   pour   développer   des  
prototypes   d’un   développement   moins   polluant.   Tout   un   volet   de   la   politique   RSE  
chinoise   s’est   ainsi   constitué   dans   ces   partenariats   au   niveau   des   autorités   locales.  
Par  exemple,  certaines  autorités  ont  confié  à  des  consortiums  d’entreprises  privées  
le   soin   de   concevoir   et   de   financer   la   création   de   zones   d’activité   intégrant   des  
stations  d’épuration  gérées  sur  un  mode  semi-­‐privé,  avec  des  codes  de  conduite  très  
exigeants.  
 
La   Chine   tente   donc   de   rattraper   son   retard   et   le   fait   par   étapes,   en   donnant   la  
priorité  aux  enjeux  les  plus  importants  pour  son  pays,  son  économie,  sa  population  
et  pour  répondre  aux  requêtes  internationales.  Les  règles  existent  aujourd’hui,  qu’en  
est-­‐il  de  leur  application  ?  
 
 
 
 
 

  100  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
b. La  règlementation,  dimension  efficace  de  la  RSE  en  Chine  ?    
 

i. L’influence  positive  des  actions  «  obligatoires  »  

 
Le  champ  d'action  de  la  RSE  semble  différent  pour  le  gouvernement  chinois  et  pour  
la   Commission   européenne.   Nous   avons   expliqué   que   pour   la   Commission  
européenne,   la   RSE   désigne   avant   tout   les   efforts   volontaires   des   entreprises   dans  
les   domaines   sociaux   et   environnementaux,   et   vient   s'ajouter   à   la   conformité   des  
réglementations  régionales  et  nationales  en  ce  qui  concerne  les  impacts  sociaux  et  
environnementaux.   Le   gouvernement   chinois,   lui,   combine   des   actions   à   la   fois  
obligatoires   et   volontaires,   avec   un   accent   très   net   sur   celles   obligatoires   ou   «  quasi-­‐
obligatoires  »   comme   celles   de   devoir   publier   un   rapport   RSE.   Par   «  quasi-­‐
obligatoires  »   nous   entendons   toutes   les   actions   qui   ne   sont   pas   expressément  
obligatoires   mais   qui,   si   elles   ne   sont   pas   respectées,   impliquent   de   lourdes  
conséquences   négatives   ou   pénalisantes   aux   entreprises   (exemples   déjà   citées   tels  
que   les   listes   noires   des   entreprises   ne   respectant   pas   les   standards  
environnementaux,  le  non-­‐octroi  des  crédits  bancaires  ou  la  non-­‐entrée  aux  bourses  
de  Shanghai  et  Shenzhen  en  cas  de  non-­‐respect  des  règles  exigées  en  matière  de  RSE,  
etc.).   La   Chine   s’est   donc   engagée   dans   la   RSE   avec   une   approche   exigeante   très  
forte   et   une   imposition   «  top-­‐down  »   soit   du   haut   vers   le   bas   ou   encore   du  
gouvernement  vers  les  entreprises.  Elle  le  fait  à  travers  des  activités  se  concentrant  
sur  les  guides  et  le  reporting  RSE,  les  exigences  «  vertes  »,  les  règles  d’exclusion  pour  
les  prêts  bancaires  et  le  financement  des  entreprises  aux  bourses.  Les  conséquences  
du   non-­‐respect   des   règles   deviennent   des   moteurs   particulièrement   forts  
d’imposition  de  la  RSE  notamment  pour  les  entreprises  exposées  (nous  pensons  ici  
aux  grandes  entreprises  et  multinationales)  et  les  entreprises  d’Etat.    
 

ii. Le  danger  du  non-­‐respect  des  règlementations  

 
Fait  intéressant,  la  Chine  inclut  également  le  respect  des  lois  dans  les  rôles  de  la  RSE.  
Cela   s'explique   en   grande   partie   par   le   fait   que   l'application   de   la   loi   par   les  
entreprises  doit  largement  être  améliorée,  alors  qu'en  UE,  elle  est  dans  une  certaine  
mesure  prise  pour  acquis  et  nettement  mieux  contrôlée  puis  sanctionnée  en  cas  de  
non-­‐respect.  Parmi  les  résultats  marquants  de  l’enquête  par  questionnaire  sur  la  RSE  
en  Chine,  il  ressort  en  effet  que  l’un  des  principaux  défis  de  la  Chine  identifié  est  le  
respect  de  ses  lois  (pour  77%  des  répondants).  Alors  que  les  préoccupations  au  sujet  
de   la   gouvernance   d'entreprise,   les   questions   de   sécurité   et   de   dégradation   de  
l'environnement   (et   de   son   impact   sur   la   santé)   sont   à   la   hausse,   l’écart   entre   la  
politique   et   la   pratique   est   gigantesque.   Les   lois   et   règlements   annexes   sur  
l’environnement   et   le   travail   intensif   sont   en   place,   les   règlements   de   sécurité   des  
produits  sont  mis  à  jour,  les  incitations  aux  pratiques  commerciales  écologiques  sont  
prévues.  Mais,  avec  des  priorités  complexes  et  opposées  au  niveau  local,  la  mise  en  
œuvre  est  un  défi  permanent.    
 
Pour   reprendre   l’exemple   de   l’industrie   textile   utilisé   précédemment,   le   décalage  
entre  les  règles  et  leur  application  est  poignant.  Tout  d’abord,  la  difficulté  d'amener  

  101  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
les   cas   de   violation   des   droits   de   l’homme   et   de   l'environnement   devant   les  
tribunaux   rend   les   «  coûts  »,   pour   avoir   enfreint   la   loi,   faibles.   Cette   difficulté   est  
multipliée  par  4  lorsqu’il  s’agit  de  régions  à  l’ouest  de  la  Chine,  là  où  de  nombreux  
ateliers   se   sont   délocalisés.   Deuxièmement,   et   ce   malgré   les   normes  
gouvernementales   de   plus   en   plus   strictes   pour   l'industrie   textile,   le   contrôle   de   leur  
mise   en   application   par   les   bureaux   locaux   (dont   celui   de   protection   de  
l’environnement)  reste  très  largement  insuffisant  de  sorte  que  beaucoup  d’usines  ne  
respectent  pas  30%  des  lois.  Dans  le  cadre  du  gaspillage,  le  prix  extrêmement  bas  de  
l'eau   agit   également   comme   un   élément   dissuasif   dans   la   prise   de   conscience   des  
usines   pour   mieux   utiliser   les   ressources.   Les   règlements   bien   intentionnés  
rencontrent  de  nombreuses  difficultés  pour  devenir  réalité  en  Chine,  laissant  alors  le  
champ   libre   à   la   situation   pour   se   détériorer   encore   plus  :   les   rejets   d’eaux   usées  
industrielles   de   la   part   de   l’industrie   textile   sont   ainsi   passés   de   1,979   milliards   de  
tonnes  soit  9,6%  des  rejets  totaux  en  2006  à  2,455  milliards  de  tonnes  soit  11,6%  des  
rejets   nationaux   en   2010.   De   plus,   il   est   ressorti   que   l’industrie   textile   chinoise  
utilisait   trois   à   quatre   fois   plus   de   produits   polluants   que   les   industries   textiles  
d’autres   pays,   ce   qui   pose   de   nouveau   la   question   du   contrôle   des   produits  
utilisés.203   Un   dernier   chiffre   parle   de   lui-­‐même  :   au   cours   des   deux   dernières  
années,  le  nombre  de  dossiers  d’infractions  des  règlementations  environnementales,  
dans  toutes  les  régions  de  la  Chine,  a  augmenté  de  plus  de  40  000  cas,  chacun  ayant  
ses   propres   particularités   et   nécessitant   une   prompte   et   efficace   résolution.   Parmi  
eux,  plus  de  6  000  concernent  des  violations  d’usines  textiles.  204  
 
John  Pabon205  ironise  en  affirmant  que  si  toutes  les  lois  chinoises  étaient  respectées,  
la   Chine   serait   «  un   des   pays   leaders   en   terme   de   responsabilité   sociale,  
environnementale   et   économique  ».   Bien   que   les   lois   existent   sur   le   papier,   et   soient  
très   strictes   pour   les   entreprises   locales   et   multinationales   en   termes   d'impact  
environnemental   et   social,   leur   mise   en   œuvre   est   une   toute   autre   histoire.  
L'application   de   la   réglementation   fait   défaut   à   l'extrême.   Alors   que   les   standards  
devraient   être   respectés   dès   le   départ,   on   observe   que   les   réactions   apparaissent  
trop  souvent  après  que  quelque  chose  de  négatif  se  soit  produit.  Le  respect  des  lois  
est,   à   raison,   l’une   des   priorités   de   la   Chine.   Ce   point   doit   impérativement   être  
amélioré  sans  quoi  les  progrès  recherchés  par  la  Chine  resteront  lettre  morte.    
 
…  Transition…  
 
Ainsi  s’achève  ce  troisième  et  dernier  chapitre  mettant  en  avant  deux  pratiques  de  la  
RSE.  Il  est  vrai  qu’aujourd’hui,  la  RSE  est  plus  largement  mise  en  œuvre  au  sein  des  
entreprises   européennes   que   chinoises.   Cela   peut   s’expliquer   par   les   fortes  
traditions  sociales  au  sein  des  pays  européens  ou  encore  par  la  reconnaissance  plus  
ancienne   de   la   nécessité   de   protéger   l’environnement.   De   plus   la   RSE   est   encore  
                                                                                                               
203
 Rapport  de  2008  intitulé  «  2008  Key  Industries  Industrial  Pollution  Prevention  Report  »  
204
  Institute   of   Public   &   Environmental   Affairs   (IPE).   China   Pollution   Map   Database.   Cette   source   de  
données  enregistre  les  performances  environnementales  ainsi  que  les  problèmes  de  pollution  et  leurs  
sources.  Les  résultats  peuvent  être  consultés  sur  ce  lien.    
205
 John  Pabon  est  consultant  RSE  en  Chine  pour  les  entreprises  des  secteurs  privé  et  public.  Ses  
propos  sont  tirés  des  réponses  au  questionnaire  sur  la  RSE  en  Chine.  

  102  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
récente  en  Chine  si  on  la  compare  à  l’Europe.  Il  semble  donc  logique  qu’il  y  ait  des  
différences   ou   que   comparativement,   la   Chine   soit   «  en   retard  »   par   rapport   à  
l’Europe.   Certaines   particularités   du   pays  comme   les   disparités   entre   la   côte   et  
l’intérieur  du  pays  (beaucoup  moins  exposé  aux  «  radars  »  internationaux  et  moins  
développé),  les  problèmes  de  corruption  et  d’achat  de  passe-­‐droit  ou  encore  le  non-­‐
respect  des  lois  et  des  réglementations  sont  autant  de  points  pouvant  éclairer  le  fait  
que  la  RSE  se  déploie  de  manière  inégalitaire  (ou  «  par  étapes  »)  dans  le  pays.  
 
Néanmoins,   nous   souhaitions   surtout   montrer   que   la   RSE   n’était   pas   un   concept  
simplement  importé  ou  imposé.  La  RSE  n’est  pas  juste  reprise  et  utilisée  par  la  Chine,  
elle   est   aussi   réappropriée.   Ce   n’est   donc   pas   une   copie   conforme   aux   exigences  
occidentales   mais   une   forme   adaptée   au   contexte.   Il   est   aussi   bon   de   préciser   que  
les   entreprises   chinoises   ont,   depuis   quelques   années,   fait   d’intenses   efforts   et  
progrès  pour  rattraper  leur  retard.  Après  avoir  été  portée  par  quelques  secteurs  très  
exposés  à  la  concurrence  internationale  et  les  grandes  entreprises  étrangères,  la  RSE  
fait   donc   l’objet   d’une   internalisation   qui   s’appuie   sur   les   entreprises   et  
administrations   publiques,   les   autorités   de   régulation   des   marchés   boursiers   et   de  
nombreux   centres   de   recherche.   Toutes   les   initiatives   récentes   en   termes   de   RSE,  
particulièrement  au  niveau  local,  doivent  être  encouragées.  Il  reste  encore  un  long  
travail   à   faire   en   Chine   et   c’est   pourquoi   l’attention   de   tous,   notamment   de   la  
population  chinoise  de  plus  en  plus  exigeante,  est  nécessaire.    
 
 
 

  103  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 

CONCLUSION  
 
Très   présente   dans   la   vie   des   entreprises,   et   faisant   l'objet   de   nouveaux   outils  
développés   par   les   sciences   de   la   gestion   et   du   management,   la   RSE   est   donc   un  
concept   en   pleine   évolution.   Loin   de   renvoyer   à   un   cahier   des   charges   figé   et  
identique   pour   toutes   les   entreprises,   la   RSE   tend   plutôt   à   inciter   les   entreprises   à  
s'intéresser   davantage   à   l'impact   de   leurs   activités   et   à   développer   des   standards  
communs.   Elle   contribue   alors   à   faire   des   entreprises   des   acteurs   sociaux   à   part  
entière,  soutenus  par  les  parties  prenantes,  et  dont  la  responsabilité  et  le  rôle  actif  
sont  reconnus  au-­‐delà  de  la  seule  performance  économique.  
 
Nous  retenons  aussi  que  la  RSE  est  un  outil  qui  sait  évoluer.  Elle  ne  doit  pas  être  vue  
comme   un   concept   occidental   qui   doit   s’imposer   maintenant   à   tous  ;   mais   plus  
comme   un   outil   –   certes   créé   et   existant   depuis   longtemps   dans   le   monde   occidental  
–  qui    peut  être  approprié  par  les  autres  pays/cultures.  La  RSE  a  donc  des  définitions  
différentes   en   fonction   des   influences   culturelles   et   des   différentes   sociétés   dans  
lesquelles   elle   se   forge.   Pour   autant,   son   développement   ouvre   la   voie   à   sa  
généralisation   à   l’échelle   planétaire.206   Pour   la   Chine,   c’est   la   réflexion   sur  
l’environnement   et   les   difficultés   sociales   ainsi   que   les   pressions   extérieures   qui  
semblent  avoir  mené  à  la  RSE,  alors  que  chez  nous  c’est  le  paternalisme  qui  l’a  fait  
émerger.    
 
Le  socle  culturel  est  différent  mais  chacune  des  petites  avancées  joue  son  rôle  :  celui  
de  faire  de  la  RSE  un  outil  indispensable  des  stratégies  des  entreprises.  En  Chine,  le  
chemin   est   certes   encore   long,   et   les   efforts   semblent   nombreux.   Mais   il   est  
important   de   mettre   les   choses   en   perspective  :   cela   fait   plus   d’un   siècle   que  
l’Europe   a   une   réflexion   sur   le   sujet   et   c’est   très   loin   d’être   parfait   comme   les  
derniers  rapports  le  montrent.  Donnons  donc  aussi  le  temps  à  la  Chine  d’évoluer  et  
de   s’approprier   toutes   les   facettes   de   RSE.   Gardons   un   œil   attentif   sur   chaque  
progrès  ou  régression  à  venir  et  soutenons  les  bonnes  initiatives.  
 
L’UE  et  la  Chine  sont  deux  entités  à  bien  des  égards  différentes,  et  avec  leurs  propres  
objectifs  d’ici  2020.  Les  méthodes  pour  les  atteindre  divergent  mais  elles  s’accordent  
toutes  deux  sur  un  point  :  promouvoir  la  RSE,  comme  outil  stratégique  pour  parvenir  
à   «  une   croissance   intelligente,   soutenable   et   inclusive  »   dans   le   cas   de   l’Union  
Européenne  ou  à   «  une  société  harmonieuse  »  dans  le  cas  de  la  Chine.  Dans  ce  sens,  
les   coopérations   et   échanges   autour   de   la   RSE   entre   l’UE   et   la   Chine   sont   très  
intéressants   et   encourageants   et   il   est   de   l’intérêt   de   ces   deux   grands   acteurs   de  
l’économie  mondiale  de  poursuivre  le  développement  de  leur  relation  mutuelle.  

                                                                                                               
206
  Coordonné   par   de   Bry   Françoise,   Igalens   Jacques   et   Peretti   Jean-­‐Marie,   2010,   Ethique   et  
responsabilité   sociale,   78   experts   témoignent,   Mélanges   en   l’honneur   de   Michel   Joras,   Chapitre   39  :  
«  vers  une  réflexion  dans  les  entreprises  chinoises  »,  Questions  de  société,  357  pages  
 

  104  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

ANNEXES  
 

1. Le  questionnaire  pour  la  Chine  et  ses  réponses  

 
Chaque   réponse   pouvant   être   traduite   sous   forme   de   pourcentage   sera   indiquée   à  
côté   de   sa   question.   Les   questions   ouvertes   étant   plus   compliquées   à   retranscrire,  
seules  les  grandes  tendances,  si  elles  existent,  seront  précisées.    
 
Lors  de  l’analyse,  39  personnes  avaient  répondu  en  entier  à  ce  questionnaire.  
 
 

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Question  1  :  
26%  sont  chinois  
95%  vivent  en  Chine  

Question  2  :  
38%  entreprises  étrangères  
26%  d’ONG  étrangères  
13%  d’entreprises  chinoises  
13%  d’ONG  chinoises  
10%  reste  

 
 
 

Question  3  :  
41%  très  important  
54%  important  
5%  peu  important  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

 
 
Question  1  :  
33%  responsabilité  économique  
33%  responsabilité  sociale  
8%  charité  
26%  autre  :  les  4  responsabilités  
 
 
Question  2  :  
26%  gouvernance  d’entreprise  
26%  développement  économique  de  la  
communauté  
18%  image  positive  de  l’entreprise  
18%  prévention  de  la  corruption  
12%  respect  des  lois  du  pays  
 
 
 
 
 
 
Question  3  :  
33%  non  utilisation  de  produits  
chimiques  et  dangereux  
33%  réduction  des  émissions  de  gaz  
18%  pas  de  pollution  
11%  respect  des  règlementations  du  
pays  
5%  certifications  (ISO,  labels,  etc.)  
 
 
 
 
 
Question  4  :  
26%  droits  du  travail  
26%  utilisation  de  fournisseurs  locaux  
18%  contribution  à  des  programmes  
pour  la  communauté  
18%  formation  des  locaux  
12%  droits  de  l’homme  
 
Question  5  :  
38%  gouvernements  et  régulateurs  
18%  employés  
15%  actionnaires  
13%  ONG  
8%  partenaires  d’affaires  
8%  clients  
 

 
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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
 
Question  1  :  
44%  oui  
56%  non  
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Question  3  :  
34%  environnement  et  enjeu  
de  la  pollution  
28%  inégalités  
18%  PIB  et  croissance  
12%  crime  et  système  judiciaire  
8%  jeunesse  et  vieillesse  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Question  5  :  
77%  pensent  que  l’influence  de  
la  culture  n’est  pas  (59%)  voire  
pas  du  tout  importante  (18%)  
 
A  l’inverse,  73%  pensent  que  
l’influence  du  système  politique  
est  importante  (57%)  voire  très  
importante  (16%)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

Question  1  :  
59%  pensent  que  l’engagement  
du  gouvernement  national  est  
de  niveau  4  (26%  niveau  3  et  
15%  niveau  5)  
 
46%  pensent  que  l’engagement  
des  gouvernements  locaux  est  
de  niveau  3  (28%  niveau  2  et  
26%  niveau  4)  
 
 
Question  2  :  
56%  pensent  que  l’influence  du  
gouvernement  national  est  de  
niveau  4  (38%  de  niveau  3,  3%  
de  niveaux  2  et  5)  
 
51%  pensent  que  l’influence  
des  gouvernements  locaux  est  
de  niveau  3  (21%  de  niveau  2,  
17%  de  niveau  4,  8%  de  niveau  
1,  et  3%  de  niveau  1)  
 
Question  3  :  
79%  respect  des  lois  
15%  faire  plus  que  les  lois  
6%  faire  moins  que  les  lois  
 
Question  4  :  
85%  et  87%  pour  une  quantité  
suffisante  de  standards  
5%  et  3%  trop  de  standards  
10%  sans  opinion  
 
 
Question  5  :  
74%  et  77%  oui  
13%  et  8%  non  
13%  et  15%  sans  opinion  
 
Question  6  :  
51%  en  fort  désaccord  
26%  en  désaccord  
23%  neutre  
=>  Problème  de  respect  des  lois  
très  fort  
 
Question  7  :  
38%  niveau  5  
36%  niveau  3  (neutre)  
26%  niveau  4  
=>  Les  attentes  semblent  donc  
plus  fortes  pour  les  entreprises  
  étrangères  
 
 

  109  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Question  1  :  
La  Chine  a  accepté  la  RSE  
(grande  tendance  des  réponses)  
 
 
 
 
 
Question  2  :  
(Attentes  et  meilleure  influence)  
44%  et  46%  national  
38%  et  26%  international  
18%  et  28%  local  
 
 
Question  3  :  
1.  La  RSE  en  Chine  vient  du  
haut  ;  on  ne  retrouve  pas  cette  
notion  de  partie-­‐prenante  et  de  
dialogue  ouvert  
2.  Problème  de  respect  des  lois  
en  Chine  alors  que  les  standards  
existent  et  sont  bons.  
 
Question  4  :  
49%  niveau  3  (neutre)  
38%  niveau  4  
13%  niveau  2  
 
 
Question  5  :  
La  pression  des  pays  de  l’UE  sur  
la  RSE  en  Chine  semble  donc  
exister  ;  elle  opère  notamment  
sur  le  niveau  des  standards  
chinois.  La  Chine,  pour  ne  pas  
perdre  l’UE  comme  client,  fait  
alors  évoluer  ses  normes.  

 
 

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 

2. Le  questionnaire  pour  l’Union  Européenne  et  ses  réponses  

 
Chaque   réponse   pouvant   être   traduite   sous   forme   de   pourcentage   sera   indiquée   à  
côté   de   sa   question.   Les   questions   ouvertes   étant   plus   compliquées   à   retranscrire,  
seules  les  grandes  tendances,  si  elles  existent,  seront  précisées.    
 
Lors  de  l’analyse,  50  personnes  avaient  répondu  en  entier  à  ce  questionnaire.  
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Question  1  :  
88%  sont  européens  
94%  vivent  au  sein  de  l’UE  
 
 
 
Question  2  :  
60%  entreprises  européennes  
20%  ONG  européennes  
10%  entreprises  étrangères  
dans  l’UE  
6%  eux-­‐mêmes  
2%  Institution  Européenne  
2%  écoles  européennes  
 
 
 
 
 
 
 
 
Question  3  :  
90%  très  important  
10%  important  
ð Tous  les  répondants  ont  
donc  une  opinion  positive  
voire  très  positive  sur  la  
RSE  
 

 
 
 
 

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 

Question  1  :  
40%  Responsabilité  sociale  
30%  responsabilité  environnementale  
22%  responsabilité  économiques  
6%  autre  (toutes  les  responsabilités)  
2%  charité  
ð les  avis  sont  très  partagés  
 
Question  2  :  
34%  gouvernance  d’entreprise  
34%  dialogue  avec  les  parties-­‐
prenantes  
12%  respect  des  lois  du  pays  
10%  prévention  de  la  corruption  
6%  transparence  
2%  développement  économique  de  la  
communauté  
2%  image  positive  de  l’entreprise  
 
 
Question  3  :  
40%  développement  de  technologies  
écologiques  
30%  certifications  (ISO,  labels,  etc.)  
10%  non-­‐utilisation  de  produits  
chimiques  et  dangereux  
8%  santé  publique  
6%  réduction  des  émissions  de  gaz  
6%  respect  des  règlementations  du  
pays  
 
 
Question  4  :  
30%  droits  de  l’homme  
30%  droits  du  travail  
20%  contribution  à  des  programmes  
pour  la  communauté  
12%  formations  des  locaux  
8%  utilisation  de  fournisseurs  locaux  
 
 
 
Question  5  :  
14%  clients,  employés,  actionnaires  et  
ONG  
12%  partenaires  d’affaire  
10%  gouvernements  et  régulateurs,  
fournisseurs  et  syndicats  
2%  administrateurs  
 
 

 
  113  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
  Question  1  :  
78%  oui  
10%  non  
12%  sans  opinion  
 
 
 
Question  2  :  
Deux  tendances  opposées  
s’observent  avec  la  crise  :  
1. Certains  ont  largement  
diminués  voire  coupés  leur  
programmes  RSE  
2. Quand  d’autres  ont,  au  
contraire,  accentué  leur  
politique  RSE  
 
Question  3  :  
26%  chômage  
20%  environnement  et  pollution  
16%  PIB  et  croissance  économique  
14%  crime  et  système  judiciaire  
10%  jeunesse  et  vieillesse  
4%  éducation  et  santé  
2%  inégalité,  intégration  des  
minorités  ethniques  et  pauvreté  
 
 
 
 
 
Question  4  :  
Le  respect  de  la  RSE  dans  tous  les  
pays  qui  touchent  de  près  ou  de  
loin  l’entreprise,  en  particulier  en  
termes  de  respect  des  droits  de  
l’homme  et  du  travail  et  de  
l’environnement    
 
 
Question  5  :  
Les  avis  sont  très  partagés  pour  la  
culture  et  aucune  tendance  ne  se  
démarque.  Quant  au  système  
politique,  une  très  courte  majorité  
estime  que  son  influence  est  
importante.  
Les  personnes  ont  souvent  
répondu  la  même  chose  pour  les  
deux  sous  questions.  Ainsi  certains  
estiment  que  le  contexte  (culturel  
et  politique)  influence  la  RSE  quand  
d’autres  ne  le  pensent  pas  du  tout.  

 
 

  114  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
  Question  1  :  
40%  pensent  que  l’engagement  
  des  institutions  européennes  
  est  de  niveau  4  (30%  niveau  3,  
  18%  niveau  2,  10%  niveau  5  et  
  2%  niveau  1)  
   
  40%  pensent  que  l’engagement  
des  pays  européens  est  de  
 
niveau  2  (34%  niveau  3,  20%  
  niveau  4  et  6%  niveau  5)  
   
  Question  2  :  
  La  majorité  (40%  et  42%)  
  estime  que  l’influence  réelle  
  des  institutions  et  pays  
européens  est  neutre  
   
  Question  3  :  
  80%  faire  plus  que  les  lois  
  20%  respecter  les  lois  
  ð l’engagement  envers  la  
  RSE  dans  l’UE  est  considéré  
comme  étant  au-­‐delà  du  
 
simple  respect  du  cadre  
  législatif  
     
  Question  4  :  
  56%  et  50%  pensent  que  le  
  nombre  de  standards  est  
suffisant    
 
 
Question  5  :  
Les  standards  concernant  la  
réglementation  du  travail  sont  
considérés  plus  efficients  (52%)  
que  ceux  environnementaux  
(42%)  
 
Question  6  :  
La  majorité  estime  que  ces  
règlementations  sont  plutôt  
bien  respectées  (33%)  
 
Question  7  :  
Pour  54%,  il  est  attendu  le  
même  niveau  d’engagement  
pour  les  entreprises  
européennes  qu’étrangères  

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
Question  1  :  
1. Nouvelle  définition  de  la  RSE  
2. La  RSE  est  plus  largement  
acceptée  (quelque  soit  la  taille  de  
l’entreprise)  
3. Un  réel  budget  est  alloué  à  sa  
mise  en  pratique  
 
Question  2  :  
Les  attentes  sont  réparties  de  
manière  égalitaire  (entre  20  et  30%)  
entre  les  différentes  échelles  avec  une  
influence  plus  efficiente  de  la  part  du  
niveau  national  (40%)  
 
Question  3  :  
Beaucoup  pense  que  la  Chine  n’a  pas  
encore  de  politique  RSE.  Pour  ceux  qui  
connaissent  mieux  la  Chine,  les  avis  
généraux  sont  que  :  
1. l’implication  du  gouvernement  
chinois  est  très  fort  ;  la  RSE  est  
alors  approchée  de  manière  
«  top-­‐down  »  
2. Retard  sur  le  respect  de  certains  
droits,  considérés  comme  
«  acquis  »  ou  «  normaux  »  au  sein  
de  l’UE  (cf.  droits  de  l’homme)    
 
Question  4  :  
56%  ont  répondu  entre  1  et  2.  
 
 
Question  5  :  
Une  grande  majorité  estime  que  la  
plus  grande  pression  vient  de  l’UE  
elle-­‐même  qui  souhaite  devenir  un  
leader  mondial  dans  le  domaine  de  la  
RSE  

  116  
 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 

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 La  RSE,  un  concept  qui  s’adapte  aux  contextes  sociaux,  économiques  et  culturels  
 
 
 
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III. Publications  officielles  et  rapports  d’organisation  

 
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China   Ministry   of   Environmental   Protection,   Effluent   standards   of   pollutants   for  
dyeing  and  finishing  of  textile  industry  
 
China  Textile  Industry  Development  Report  2006/2007,  publié  en  2008  
 
Commission   Européenne,   Livre   vert   -­‐   Promouvoir   un   cadre   européen   pour   la  
responsabilité  sociale  des  entreprises,  COM  (2001)  366,  juillet  2001  
 
Commission  Européenne,    Livre  vert  -­‐  Le  cadre  de  la  gouvernance  d’entreprise  dans  
l’UE,  COM  (2011)  164,  avril  2011  
 
Commission   Européenne,   3ème   Communication,   Une   stratégie   européenne   rénovée  
pour  2011-­‐14  pour  la  responsabilité  sociale  des  entreprises,  25  octobre  2011  
 
Commission  mondiale  sur  l’environnement  et  le  développement  de  l'Organisation  
des  Nations  unies,  Rapport  Brundtland,  Oslo,  1987  
 
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CSR  Workshops,  juin  2010  
 
OCDE,   Examen   environnemental   de   la   Chine,   conclusions   et   recommandations  
(finales),  Groupe  de  travail  sur  les  performances  environnementales,  Nov.  2009  
 
OCDE,   Les   principes   directeurs   de   l’OCDE   à   l’intention   des   entreprises  
multinationales,  Edition  2011  
 
Organisation   internationale   du   Travail,   Déclaration   de   principes   tripartite   sur   les  
entreprises  multinationales  et  la  politique  sociale,  Genève,  2006  
 
Parlement   Européen   et   Conseil,   Directive   européenne   2005/29/CE   relative   aux  
pratiques   commerciales   déloyales   des   entreprises   vis-­‐à-­‐vis   des   consommateurs   dans  
le  marché  intérieur,  11  mai  2005  
 
United  Nations  Global  Compact,  Local  Network  Report  2012,  Avril  2013-­‐08-­‐25  

IV. Articles  de  presse  

 
Actu  Environnement,  Les  27  principes  de  la  déclaration  de  Rio,  29/05/2006  
 
Barboza   David,   China   Reportedly   Urged   Omitting   Pollution-­‐Death   Estimates,   New  
York  Times,  5/07/2007  
 

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Barboza   David,   Billions   in   Hidden   Riches   for   Family   of   Chinese   Leader,   New   York  
Times,  25/10/2012  
 
Carnegie’s   Estate,   at   time   of   death,   about   $30,000,000,   New   York   Times,   Archive,  
29/08/1919  
 
Chinese  minister  confirms  carbon  tax  is  on  its  way,  Business  Green,  22/07/2013  
 
L.  T.,  Huile  de  palme  :  Nutella  tente  de  se  racheter  une  vertu,  Le  Nouvel  Observateur,  
27/03/2013  
 
La  GRI  lance  sa  version  de  reporting  extra-­‐financier  G4,  JOL  Press,  7/06/2013  
 
Marche  mondiale  contre  Monsanto,  Le  Devoir,  27/05/2013  
 
Sourice   Benjamin,   Le   jour   où   le   monde   a   marché   contre   Monsanto,   Médiapart,  
27/05/2013  

V. Sites  Internet  
 
60  millions  de  consommateurs   www.60millions-­‐[Link]  
Actu  Environnement       [Link]-­‐[Link]  
AFNOR           [Link]-­‐[Link]  
Banque  Mondiale       [Link]  
Carrotmob         [Link]      
Clean  Clothes  Campaign     [Link]    
[Link]         [Link]    
COFRAC         [Link]  
Commission  Européenne     [Link]    
Conecomm         [Link]    
Danone           [Link]  
Déclaration  de  Berne       [Link]    
Eco  Label  Européen       [Link]    
Ecover           [Link]  
Ekitinfo         [Link]    
Fairtrade         [Link]    
IPE           [Link]/En    
IPLH           [Link]       Fiche  biographique  
Label  Lucie         [Link]    
La  Documentation  Française     [Link]ç[Link]    
Marque  NF         [Link]-­‐[Link]  
Max  Havelaar         [Link]    
Normes  ISO         [Link]    
Novethic         [Link]    
OCDE           [Link]    
OIT           [Link]  

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OMS           [Link]    
Orange  Rock  Corps       [Link]    
Pacte  Mondial         [Link]    
Planetoscope         [Link]    
RSE-­‐Pro         [Link]-­‐[Link]  
Stanford  Business  School     [Link]  
TOMS  Shoes         [Link]    
Transparency         [Link]    
UFC  Que  Choisir       [Link]    
Un  Global  Compact       [Link]    
Vigeo           [Link]  
Wikipedia         [Link]     (anglais  et  français)    
Wiser           [Link]    
 
 

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