Royaume du Maroc ‫المملـــــــكة المغربيـــــة‬

Ministère de la santé ‫وزارة الصحــــــــــــة‬

Directions régionales de Santé

Délégations préfectorales et
provinciales de Santé
Attributions et organisation

ADIL NADAM
Spécialiste en Santé Publique et en Management de la Santé
• Arrêté du ministre de la santé n° 003-16 du 23 rabia
I 1437 (4 janvier 2016) créant et fixant les
attributions et l'organisation des services
déconcentrés du ministère de la santé.

• ‫ من ربيع‬23 ‫ صادر في‬003-16 ‫ قرار لوزير الصحة رقم‬-

‫) بشأن إحداث وتحديد‬2016 ‫ يناير‬4( 1437 ‫األول‬
.‫اختصاصات وتنظيم المصالح الالممركزة لوزارة الصحة‬

08/02/2020 NADAM Adil. MPH 2

08/02/2020 NADAM Adil. MPH 3
 LE MINISTRE
Inspection Générale Cabinet

Secrétariat Général
Direction de la population
Division de
CHUs
l’information, et de la D. de l’Epidémiologie et de lutte

Instituts et laboratoires
communication contre les maladies

Directions Centrales
ANAM D. des Hôpitaux et des soins
Division de l’Informatique
Divisions Centrales

et des méthodes ambulatoires

nationaux
ISPITS D. Médicaments et de la
Division de Pharmacie
l'approvisionnement
Institut Pasteur Maroc D. Maintenace et Equipements
Division du Parc-Auto et
des affaires générales
Ecole Nationale de sante Direction des Ressources
publique(ENSP) Humaines

D. Réglementation et du
Contentieux

D. de la Planification et
Services Ressources Financières

déconcentrés
Directions Régionales
08/02/2020 Délégations santé, 4
NADAM Adil. MPH
 LES DIRECTIONS
RÉGIONALES DE LA SANTÉ

Attributions et organisation des directions

régionales de la santé

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NADAM Adil. MPH 5
• Les directions régionales de la santé ont pour
mission la mise en œuvre de la politique
nationale de santé, au niveau des régions, en
tenant compte des spécificités de celles-ci
dans la limite de leurs ressorts territoriaux et
des attributions qui leur sont déléguées par
le ministre de la santé,

08/02/2020 NADAM Adil. MPH 6

• Les directions régionales de la santé ont notamment pour
missions:
– La coordination des activités des services déconcentrés et des
établissements sanitaires
– La planification et préparation des programmes sanitaires et
le suivi de leur exécution, notamment les plans régionaux de
santé et les plans régionaux de l’offre de soins,
– la protection de la santé publique et la veille sanitaire;
– La préparation du Budget-Programme en coordination avec
l’administration centrale,

08/02/2020 NADAM Adil. MPH 7

 – La gestion financière du budget de fonctionnement et
d’investissement alloués à la région,
– la gestion des ressources humaines;
– la garantie de la disponibilité, et de l'accessibilité des
médicaments et produits pharmaceutiques non médicamenteux.
– Le Suivi et évaluation de la mise en oeuvre du régime d’assistance
médicale en coordination avec les instances concernées
spécialisées;
– La Coordination de la préparation du plan régional de
communication, information et éducation sanitaire et sociale et
suivi de son exécution;

08/02/2020 NADAM Adil. MPH 8

 – La participation au contrôle et inspection financiers, administratifs
et médical des services et établissements sanitaires en
coordination avec les services concernés à l’administration
centrale;
– Evaluation de la performance des services et établissements
sanitaires et l’efficacité des programmes sanitaires,
– ☞Les directions régionales de la santé sont chargées, en outre, de
l'animation et de la coordination des actions de santé au niveau
régional en partenariat, le cas échéant, avec d'autres intervenants
régionaux, notamment les administrations publiques, les centres
hospitaliers créés en institutions publiques, les collectivités locales,
le secteur privé et la société civile.

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 LES SERVICES COMPOSANT LA
DIRECTION RÉGIONALE DE SANTÉ

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• ☞Chaque direction régionale de la santé est composée des 6 services
suivants:
1.Service de la santé publique
2.Service de l’offre de soins
3.Observatoire régional de santé
4.Service des ressources financières, de la logistique et du partenariat
5.Service des ressources humaines et contentieux
6.Service des équipements et de la maintenance.
• ☞En plus des services suscités, chaque DRS comprend 2 unités:
1.Une unité régionale d’approvisionnement et de pharmacie
2.Une unité régionale de communication et information,

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 Direction régionale de santé

Unité régionale Unité régionale de

d’approvisionnement communication et
et de pharmacie d’information

Service des
Service des Observatoire
Service de Service de ressources Service des
ressources régional de
santé public l’offre de soins financières, de équipements et
humaines et des santé
logistique et de de maintenance
contentieux
partenariat

Délégations du ministère de la
santé

Service administratif et Service des réseaux des

économique établissements de santé Hôpitaux

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CS CS CS
 1-Service de la santé publique : Attributions
• Développement des programmes de la santé reproductive et de la santé maternelle et

infantile et de leur mise en oeuvre;

• La mise en oeuvre et le développement des programmes de la prévention et la lutte

contre les maladies transmissibles et non transmissibles;

• Organisation et garanti de la surveillance épidémiologique et de la vigilance et la

sécurité sanitaire;

• Contribution à la promotion et le développement des programmes de santé et de

l'environnement;

• La promotion de la santé des personnes à besoins spécifiques et la coordination des

activités des institutions médico -sociales publics;

• Contribution à l‘encadrement et la formation des professionnels de santé de la région

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 2-Service de l’offre de soins : Attributions
• Organisation des réseaux des établissements de santé au niveau régional , ainsi que
des structures d’appuis spécialisées et la coordination entre eux;

• Saisie de la base de données de l’Offre de soins régionale , et identification des

besoins, compte tenu des textes législatifs et réglementaires en vigueur;

• Préparation du plan régional d'offre des soins et suivie de sa mise en oeuvre;Veille à

l’établissement, l’organisation et le suivi des réseaux et filière de soins ;

• L'organisation et la coordination des activités des établissements sanitaires;

• Assurance de la qualité des activités sanitaires et la sécurité des patients dans les
établissements sanitaires;

• Contribution à l‘encadrement et la formation des professionnels de santé de la région.

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 14

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 15
 3-Observatoire régional de santé : Attributions

• Collecte et analyse des informations sanitaires régionales et leur évaluation ;

• Suivi des indicateurs sanitaires au niveau régional;

• Gestion du système d'information sanitaire au niveau régional;

• Préparer des rapports régionaux périodiques sur le développement de l'état

de santé, l’offre de soins et les services sanitaires;

• Contribuer à la réalisation des études sur le domaine sanitaire au niveau

régional;

• Gestion des Systèmes d'information et entretien de leur matériel ;

• Contribution à l‘encadrement et la formation des professionnels de santé de

la région.

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 16

 4-Service des ressources financières, de la logistique et
du partenariat: Attributions
• Préparer et suivre le projet de budget -programme régional;

• La mise en oeuvre et suivi des budgets de fonctionnement et d’investissement

régionaux;

• Prospecte et mobilise des ressources additionnelles dans le cadre de partenariat;

• Rendre disponible des moyens logistiques pour soutenir les activités sanitaires
régionales;

• gestion des contrats de partenariat au niveau de la région dans les limites des
décisions déléguées;

• Suivi de la mise en oeuvre des accords de partenariat et leur évaluation;

• gestion du parc auto et son entretien; Contribution à l‘encadrement et la formation

des professionnels de santé de la région.

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 17

 5. Service des ressources humaines et contentieux
• Gestion des Ressources humaines dans les limites des décisions déléguées;

• Saisie d’une base de données informatique des Ressources humaines travaillant au

niveau de la région;

• Identification des besoins de la région en ressources humaines et proposition des plans

d’effectif du personnel;

• Veille à l’application du guide de référence des emplois et des compétences;

• Supervision de l'organisation et la mise en oeuvre des programmes de formation

continue pour les professionnels de santé ;

• Développement des activités de santé et de sécurité au travail au profit des

professionnels de santé de la région;

• Renforcement et suivi du dialogue social avec les représentants syndicaux et les partis
sociaux au niveau de la région ;

• Étude et suivi des dossiers des conflits .

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 18
 6. Service des équipements et de la
maintenance: Attributions
• Programmation, mise en oeuvre , et suivi des projets
d'investissement liés à la santé dans la Région;

• Veille Sur l'entretien du patrimoine, des équipements et du

matériel;

• Contribution à l‘encadrement et la formation des professionnels

de santé de la région.

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 19

 Le Directeur régional de la santé
• Chaque direction régionale de la santé est gérée par un directeur
nommé par le ministre de la santé conformément aux exigences
réglementaires en vigueur .

• Le directeur régional est le chef administratif hiérarchique au niveau

régional des délégués du M.S. et de l'ensemble des responsables et
du personnel travaillant au niveau des services et des réseaux des
établissements sanitaires et instituts de formation relevant du M.S. à
l’exception des centres hospitaliers et établissements sanitaires créés
sous formes d’institutions publiques .

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• En plus des fonctions qui lui sont attribuées, le
directeur régional de la santé représente le
M.S. au niveau de la région.

• Indemnités
• Pour le bénéfice des indemnités liées à la fonction:
• les directeurs régionaux sont assimilés à des chefs de divisions
de l'administration centrale;
• Les chefs des services composant les DRS , sont assimilés à des
chefs de services de l'administration centrale.

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 21

 LES DÉLÉGATIONS
PRÉFECTORALES ET
PROVINCIALES DE SANTÉ
Attributions et organisation

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• L'organisation de la surveillance épidémiologique et les activités
sanitaires de protection de la santé publique préventive et curative;

• la supervision, la coordination, le contrôle et l'évaluation des actions

de prévention et soins, entreprises par les établissements des soins de
santé primaires (E.S.S.P) , le réseau hospitalier (RH) , le réseau des
établissements médico-sociaux (REMS) et le réseau intégré des soins
d’urgences médicales (RISUM). Ainsi que les activités liées à la
couverture sanitaire mobile dans la limite des compétences
territoriales de la délégation;

• Préparation des plans d’action de la délégation sur la situation

sanitaire dans la province ou préfecture;

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 23

• Contribution à la préparation du Schéma Régional d’Offre de
Soins;

• la gestion des crédits de fonctionnement nécessaires à la

réalisation des actions précitées, à l'exception des crédits
affectés aux institutions sanitaires érigées en S.E.G.M.A. ;la
contribution à la mise en oeuvre et au suivi d'exécution des
crédits d'investissements régionaux au niveau de la province ou
de la préfecture;
• Collecte et exploitation des informations sanitaires au niveau de
la province ou de la préfecture;
• Gestion des ressources humaines de la délégation dans la limite
des décisions déléguées aux délégués provinciaux
09/02/2020 NADAM Adil. MPH 24
• Contribution à la préparation des plans d'action de formation
continue des ressources humaines et veille au suivi et
évaluation de leur mise en oeuvre;
• Promotion de relations de partenariat avec les parties
prenantes dans le domaine de la santé au niveau de la province
ou de la préfecture, et veille à la mise en oeuvre et l'évaluation
des actions accomplis dans ce domaine;
• La coordination entre établissements de santé des secteurs
public et privé au sein de son influence territoriale et en
particulier dans le cadre du partenariat.

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 25

 Organisation et fonctionnement
d’une délégation du MS
• Chaque délégation est composée des services suivants:

• le service administratif et économique, chargé de l'organisation,

l'exécution et l'évaluation de toutes les tâches d'ordre
administratif ou financier, la gestion des RH et des conflits;

• le service du réseau des établissements sanitaires ( SRES ) ,

chargé d'élaborer les plans d'action des ESSP au niveau de la
province ou de la préfecture et de veiller à l'encadrement, au
suivi et à l'évaluation de leur exécution, et la coordination des
activités du RH, REMS et RISUM

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 26

 Délégations provinciales et préfectorale
de santé
Délégué

Service administratif Etablissements

SRES Structures d’appui
et économique Hospitaliers

CDTMR # types d’hôpitaux

LEHM

CRSR

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 27

 Organigramme du service administratif et
économique

Service administratif et
économique

Ressources Ressources Parc

Équipements Maintenance
humaines financières auto

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 28

 ORGANIGRAMME DU SRES selon la circulaire N°02/2019/DHSA

Chef du SRES

Unité de planification ; suivi et Unité de veille; de sécurité

évaluation des actions et sanitaire et de la santé
programmes de santé environnementale

Unité de coordination des réseaux

de soins ( REH, REMS, RISUM, Unité de la pharmacie
RESSP)

CS CS CS CS
09/02/2020 NADAM Adil. MPH 29
 Service des réseaux des
établissements de santé

La
La coordination gestion

Réseau des
établissements
de soins de
Réseau Réseau des santé
intégré des Réseau des
établissements primaires
soins établissements
médicaux RESSP
d’urgence sociaux
hospitaliers
médicale REH
RISUM REMS

CS
09/02/2020 NADAM Adil. MPH 30
 Service des réseaux des
établissements de santé
Réseau intégré
Réseau des Réseau des
des soins Réseau des
établissements établissements
d’urgence établissements
médicaux de soins
médicale hospitaliers
sociaux primaires
RISUM

Santé scolaire; Hôpitaux ( CHR,

PCIME; CPE;
UMP; rééducation; CHP…) ;
Santé
UPH(SMUR, santé des jeunes; Transfusion
reproductive;
HELI- SMUR); orthopédie; (CRTS);
Santé
UMH Adictologie; Hémodialyse,
environnement
palliatifs Oncologie

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 31

 Délégué

Comité de
gestion

Comité de suivi
et évaluation Comité
Directeur d’établissement
Comité de lute contre
les infections
nosocomiales

Service de la
Service d’accueil et
pharmacie
d’admission
hospitalière

Conseil des Pole des affaires Pole des affaires Pole des soins Conseil des
médecins , dentistes médicales administratives infirmiers infirmiers et
et pharmaciens infirmière

Médecins chef des Infirmiers chef des

départements / services départements / services
médicaux médicaux
Relations hiérarchiques:

Relations fonctionnelles: les infirmiers chefs des

unités de soins
09/02/2020 NADAM Adil. MPH 32
et de services
 Le délégué provincial
• Chaque délégation est placée sous l'autorité d'un délégué nommé par
le ministre de la santé conformément aux exigences réglementaires
en vigueur .
• Le délégué est le chef hiérarchique de l'ensemble des services et
établissements de santé au niveau provincial ou préfectoral, à
l’exception des centres hospitaliers et établissements sanitaires créés
sous formes d’institutions publiques ..
• Il est chargé de la mise en œuvre des attributions définies ci-après et
représente de ce fait, le ministre de la santé au niveau de la province
ou la préfecture d'affectation.

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 33

• Indemnités

• Pour le bénéfice des indemnités liées à la fonction:

• les délégués sont assimilés à des chefs de divisions de
l'administration centrale;
• Les chefs des services composant les délégations, sont
assimilés à des chefs de services de l'administration
centrale

09/02/2020 NADAM Adil. MPH 34

‫اختصاصات وتنظيم المصالح الالممركزة لوزارة‬
‫الصحة‪.‬‬
‫‪-‬المديريات الجهوية للصحة‬
‫‪-‬مندوبيات وزارة الصحة بالعماالت‬
‫واألقاليم‬

‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪09/02/2020 35‬‬

 ‫تتألف المصالح الالممركزة لوزارة الصحة من‬
‫مديريات جهوية للصحة ومندوبيات وزارة الصحة‬
‫بالعماالت واألقاليم‪.‬‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪36‬‬

 ‫اختصاصات وتنظيم المديريات الجهوية للصحة‬

‫المديريات الجهوية‬
‫للصحة‬
‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪37‬‬
 ‫تتولى المديريات الجهوية للصحة مهمة تنفيذ السياسات العمومية‬ ‫‪-‬‬

‫واالستراتيجيات القطاعية في مجال الصحة على صعيد الجهات ‪ ،‬في حدود‬

‫نفوذها الترابي وفي حدود الصالحيات المفوضة إليها من طرف وزير الصحة ‪،‬‬
‫مع األخذ بعين االعتبار خصوصيات كل جهة‪.‬‬
‫‪ -‬وفي هذا اإلطار ‪ ،‬تسند للمديريات الجهوية للصحة المهام التالية‬
‫‪ -‬تنسيق أعمال المصالح الالممركزة والمؤسسات الصحية‬
‫‪ -‬تخطيط وإعداد البرامج الصحية والسهر على تنفيذها ال سيما المخططات‬
‫الجهوية للصحة والمخططات الجهوية لعرض العالجات ؛‬
‫‪ -‬اإلشراف على حماية الصحة العمومية وعلى اليقظة الصحية ؛‬
‫‪ -‬إعداد مشروع الميزانية ‪ -‬البرنامج للجهة بتنسيق مع اإلدارة المركزية ؛‬
‫‪ -‬التدبير المالي لميزانية التسيير واالستثمار المخصصة للجهة ؛‬
‫‪ -‬تدبير الموارد البشرية ؛‬
‫‪-‬‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪38‬‬

 ‫‪ -‬السهر على توافر األدوية والمنتجات الصحية وتدبيرها وتسهيل الولوج‬
‫إليها‬
‫‪ -‬تتبع وتقييم تنفيذ نظام المساعدة الطبية بتنسيق مع الجهات المعنية‬
‫المختصة ؛‬
‫‪ -‬تنسيق األعمال المتعلقة بإعداد المخطط الجهوي للتواصل واإلعالم‬
‫والتربية الصحية والتعبئة االجتماعية والسهر على تنفيذه ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في أعمال المراقبة والتفتيش المالي واإلداري والطبي‬
‫للمصالح والمؤسسات الصحية بتنسيق مع المصالح المختصة باإلدارة‬
‫المركزية ؛‬
‫‪ -‬تقييم أداء المصالح والمؤسسات الصحية وفعالية البرامج الصحية‬
‫‪ -‬تقوم المديريات الجهوية ‪ ،‬عالوة على ما سبق ‪ ،‬بتنشيط وتنسيق أعمال‬
‫الصحة على الصعيد الجهوي ‪ ،‬بشراكة مع متدخلين جهويين آخرين عند‬
‫االقتضاء ‪ ،‬ال سيما اإلدارات العمومية والمراكز االستشفائية المحدثة في‬
‫شكل مؤسسات عمومية والجماعات الترابية والقطاع الخاص والمجتمع‬
‫المدني‬
‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪39‬‬
 ‫تتكون كل مديرية جهوية للصحة من المصالح التالية‬
‫مصلحة الصحة العمومية ؛‬
‫مصلحة العرض الصحي ؛‬
‫المرصد الجهوي للصحة ؛‬
‫مصلحة الموارد المالية واللوجيستيك والشراكة ؛‬
‫مصلحة الموارد البشرية والمنازعات ؛‬
‫‪.‬مصلحة التجهيزات والصيانة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪40‬‬

 ‫عالوة على المصالح المشار إليها أعاله ‪ ،‬تضم كل مديرية‬
‫جهوية للصحة وحدة جهوية للتموين والصيدلة ووحدة‬
‫‪.‬جهوية للتواصل واإلعالم‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪41‬‬

 ‫اختصاصات المصالح المكونة‬
‫للمديريات الجهوية للصحة‬

‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪09/02/2020 42‬‬

 ‫مصلحة الصحة العمومية‬
‫تتولى مصلحة الصحة العمومية القيام بالمهام التالية‬

‫‪ -‬تطوير برامج الصحة اإلنجابية وصحة األم والطفل وتنفيذها ؛‬

‫‪ -‬تنفيذ وتطوير برامج الوقاية ومحاربة األمراض السارية وغير‬
‫السارية ؛‬
‫‪ -‬تنظيم وضمان المراقبة الوبائية واليقظة والسالمة الصحية ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تعزيز وتطوير برامج الصحة والبيئة ؛‬
‫‪ -‬النهوض بصحة األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة وتنسيق أعمال‬
‫المؤسسات الطبية االجتماعية العمومية ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تأطير وتكوين مهنيي الصحة العاملين بالجهة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪43‬‬

 ‫مصلحة العرض الصحي‬
‫تتولى مصلحة العرض الصحي القيام بالمهام التالية‬

‫‪ -‬تنظيم شبكات المؤسسات الصحية على صعيد الجهة وكذا البنيات‬

‫المتخصصة الداعمة لها والتنسيق فيما بينها ؛‬
‫‪ -‬مسك قاعدة البيانات الخاصة بالعرض الصحي الجهوي ‪ ،‬مع تحديد‬
‫الحاجيات بالنظر للنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل ؛‬
‫‪ -‬إعداد المخطط الجهوي لعرض العالجات وتتبع تنفيذه ؛‬
‫‪ -‬السهر على إرساء وتنظيم وتتبع مسارات ومسالك العالجات ؛‬
‫‪ -‬تنظيم وتنسيق خدمات المنشات الصحية ؛‬
‫‪ -‬ضمان جودة الخدمات الصحية وسالمة المرضى بالمؤسسات‬
‫الصحية ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تأطير وتكوين مهنيي الصحة العاملين بالجهة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪44‬‬

 ‫المرصد الجهوي للصحة‬
‫يتولى المرصد الجهوي للصحة القيام بالمهام التالية‬

‫‪ -‬جمع وتحليل المعلومات الصحية الجهوية وتقييمها ؛‬

‫‪ -‬تتبع المؤشرات الصحية على المستوى الجهوي ؛‬
‫‪ -‬تدبير نظام للمعلومات الصحية على المستوى الجهوي ؛‬
‫‪ -‬إعداد تقارير دورية جهوية حول تطور الحالة الصحية والعرض‬
‫الصحي والخدمات الصحية ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في القيام بالدراسات المتعلقة بالمجال الصحي على‬
‫المستوى الجهوي ؛‬
‫‪ -‬تدبير األنظمة المعلوماتية وصيانة التجهيزات الخاصة بها ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تأطير وتكوين مهنيي الصحة العاملين بالجهة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪45‬‬

 ‫مصلحة الموارد المالية واللوجيستيك والشراكة‬
‫تتولى مصلحة الموارد المالية واللوجيستيك والشراكة القيام بالمهام التالية‬
‫‪ -‬إعداد وتتبع مشروع الميزانية ‪ -‬البرنامج للجهة ؛‬
‫‪ -‬تنفيذ وتتبع ميزانيتي التسيير واالستثمار المخصصة للجهة ؛‬
‫‪ -‬تعبئة موارد إضافية في إطار الشراكة ؛‬
‫‪ -‬العمل على توفير الموارد اللوجيستيكية لدعم األنشطة الصحية‬
‫الجهوية ؛‬
‫‪ -‬تدبير عقود الشراكة على صعيد الجهة في حدود القرارات المفوضة ؛‬
‫‪ -‬تتبع تنفيذ اتفاقيات الشراكة وتقييمه ؛‬
‫‪ -‬تدبير حظيرة السيارات وصيانتها ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تأطير وتكوين مهنيي الصحة العاملين بالجهة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪46‬‬

 ‫مصلحة الموارد البشرية والمنازعات‬
‫تتولى مصلحة الموارد البشرية والمنازعات القيام بالمهام التالية ‪:‬‬ ‫•‬
‫‪ -‬تدببر الموارد البشرية في حدود القرارات المفوضة ؛‬ ‫•‬
‫‪ -‬مسك قاعدة بيانات معلوماتية خاصة بالموارد البشرية العاملة بالجهة‬ ‫•‬
‫؛‬
‫‪ -‬تحديد حاجيات الجهة من الموارد البشرية واقتراح مخطط إعداد‬ ‫•‬
‫الموظفين ؛‬
‫‪ -‬السهر على تطبيق الدليل المرجعي للوظائف والكفاءات ؛‬ ‫•‬
‫‪ -‬اإلشراف على تنظيم وتنفيذ برامج التكوين المستمر لمهنيي الصحة ؛‬ ‫•‬
‫‪ -‬النهوض بأنشطة الصحة والسالمة في العمل لفائدة مهني الصحة‬ ‫•‬
‫بالجهة ؛‬
‫‪ -‬تعزيز وتتبع الحوار االجتماعي مع ممثلي النقابات والفرقاء‬ ‫•‬
‫االجتماعيين على صعيد الجهة ؛‬
‫‪ -‬دراسة وتتبع ملفات المنازعات‪.‬‬ ‫•‬
‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪47‬‬
 ‫مصلحة التجهيزات والصيانة‬

‫تتولى مصلحة التجهيزات والصيانة القيام بالمهام التالية‬

‫‪ -‬برمجة وتنفيذ وتتبع المشاريع االستثمارية المتعلقة‬

‫بالصحة في الجهة ؛‬
‫‪ -‬السهر على تدبير صيانة الممتلكات والتجهيزات‬
‫والمعدات‬
‫‪ -‬المساهمة في تأطير وتكوين مهنيي الصحة العاملين‬
‫بالجهة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪48‬‬

 ‫تسير كل مديرية جهوية للصحة من لدن مدير يعين من قبل وزير‬
‫الصحة طبقا للمقتضيات التنظيمية الجاري بها العمل‪.‬‬

‫يعتبر المدير الجهوي الرئيس اإلداري التسلسلي على صعيد الجهة‬

‫لمندوبي وزارة الصحة وكافة المسؤولين والموظفين العاملين‬
‫بالمصالح وشبكات المؤسسات الصحية ومعاهد التكوين التابعة‬
‫لوزارة الصحة ‪ ،‬ما عدا المراكز االستشفائية والمؤسسات‬
‫)الصحية المحدثة في شكل مؤسسات عمومية‪) .‬ج ح ن م أ ‪2016‬‬
‫عالوة على تنفيذ االختصاصات الموكولة للمديريات الجهوية‬
‫للصحة ‪ ،‬المحددة في المادة ‪ 2‬أعاله ‪ ،‬يتولى المدير الجهوي‬
‫‪.‬تمثيل الوزارة على مستوى الجهة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪49‬‬

 ‫من أجل تخويل التعويض عن المهام‬
‫‪ -‬يماثل المديرون الجهويون للصحة برؤساء األقسام‬
‫باإلدارات المركزية ؛‬
‫‪ -‬يماثل رؤساء المصالح التابعة للمديريات الجهوية للصحة‬
‫‪.‬برؤساء المصالح باإلدارة المركزية‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪50‬‬

 ‫اختصاصات وتنظيم مندوبيات وزارة‬
‫الصحة بالعماالت واألقاليم‬

‫اختصاصات مندوبيات وزارة الصحة بالعماالت واألقاليم‬

‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪09/02/2020 51‬‬

 ‫تتولى مندوبيات وزارة الصحة بالعماالت واألقاليم ‪ ،‬في نطاق اختصاصاتها‬
‫الترابية وفي حدود الصالحيات المفوضة إليها من طرف وزير الصحة ‪،‬‬
‫إنجاز المهام التالية‬

‫‪ -‬تنظيم المراقبة الوبائية وخدمات حماية الصحة العمومية الوقائية‬

‫والعالجية‬
‫‪ -‬اإلشراف وتنسيق ومراقبة وتقييم أعمال الوقاية والعالج ‪ ،‬المنفذة من‬
‫طرف شبكة مؤسسات الرعاية الصحية األولية والشبكة االستشفائية وشبكة‬
‫المؤسسات الطبية االجتماعية العمومية والشبكة المندمجة للعالجات الطبية‬
‫االستعجالية والخدمات المتعلقة بالتغطية الصحية المتنقلة التابعة للنفوذ‬
‫الترابي للمندوبية ؛‬
‫‪ -‬إعداد خطط عمل المندوبية بشأن الوضع الصحي على مستوى اإلقليم أو‬
‫العمالة ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في إعداد المخطط الجهوي لعرض العالجات ؛‬
‫الترابي ال سيما في إطار الشراكة‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪52‬‬

‫‪ -‬تدبير اعتمادات التسيير الالزمة إلنجاز األعمال السالفة الذكر ‪ ،‬ما عدا‬
‫االعتمادات المرصودة لمرافق الدولة المسيرة بصورة مستقلة ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في تفعيل وتتبع تنفيذ اعتمادات االستثمار الجهوية على‬
‫مستوى العمالة أو اإلقليم ؛‬
‫‪ -‬جمع واستغالل المعلومات الصحية على مستوى المندوبية ؛‬
‫‪ -‬تدبير الموارد البشرية للمندوبية في حدود القرارات المفوضة‬
‫للمندوبين اإلقليميين ؛‬
‫‪ -‬المساهمة في إعداد خطط عمل التكوين المستمر للموارد البشرية‬
‫والسهر على تتبع وتقييم تنفيذها ؛‬
‫‪ -‬النهوض بعالقات الشراكة مع المتدخلين في ميدان الصحة على‬
‫مستوى العمالة أو اإلقليم ‪ ،‬مع السهر على تنفيذ وتقييم األعمال‬
‫المنجزة في هذا المجال ؛‬
‫‪ -‬التنسيق بين المؤسسات الصحية التابعة للقطاعين العام والخاص‬
‫داخل نفوذها‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪53‬‬

‫تنظيم وسير مندوبيات وزارة‬
‫الصحة بالعماالت واألقاليم‬

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 ‫تتألف كل مندوبية من المصلحتين التاليتين‬

‫‪ -‬المصلحة اإلدارية واالقتصادية ‪ :‬تتكلف بتنظيم وتنفيذ وتقييم كل األعمال‬

‫ذات الطابع اإلداري والمالي ‪ ،‬وتدبير الموارد البشرية والمنازعات ؛‬

‫‪ -‬مصلحة شبكة المؤسسات الصحية ‪ :‬تتكلف بإعداد خطط عمل مؤسسات‬

‫الرعاية الصحية األولية بالعمالة أو اإلقليم والسهر على تأطير وتتبع‬
‫وتقييم تنفيذها ‪ ،‬وتنسيق أنشطة كل من الشبكة االستشفائية وشبكة‬
‫المؤسسات الطبية االجتماعية العمومية والشبكة المندمجة للعالجات الطبية‬
‫‪.‬االستعجالية‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪55‬‬

 ‫توضع كل مندوبية تحت سلطة مندوب يعين من قبل وزير الصحة طبقا‬
‫للمقتضيات التنظيمية الجاري بها العمل‬
‫يعتبر المندوب الرئيس اإلداري التسلسلي لكافة المصالح والمؤسسات‬
‫الصحية التابعة لوزارة الصحة على صعيد العمالة أو اإلقليم باستثناء‬
‫المراكز االستشفائية والمؤسسات الصحية المحدثة في شكل مؤسسات‬
‫عمومية‬
‫يتولى المندوب تنفيذ االختصاصات المحددة في المادة ‪ 12‬أعاله ‪ ،‬ويمثل‬
‫لهذه الغاية وزير الصحة على مستوى اإلقليم أو العمالة مقر التعيين‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪56‬‬

 ‫من أجل تخويل التعويض عن المهام‬
‫يماثل المندوبون برؤساء األقسام باإلدارات المركزية ؛‬
‫يماثل رؤساء المصالح المشار إليها في المادة ‪ 13‬أعاله والمكونة‬
‫للمندوبيات برؤساء المصالح باإلدارة المركزية‬

‫‪09/02/2020‬‬ ‫‪NADAM Adil. MPH‬‬ ‫‪57‬‬

 Références
 Loi-cadre 34-09.(2 juillet 2011) relative au système de santé et à
l’offre de soins
 Décret n°2-14-562 (2014) relatif à l’organisation de l’offre de
soins, à la carte sanitaire et aux SROS
 Décret n° 2-06-656 (13 avril 2007) relatif à l’organisation
hospitalière
 Arrêté du ministère de la santé N° 456-11 du 2 Rajeb 1431( 6
juillet 2010) portant règlement intérieur des hôpitaux
 Arrêté MS 1363-11 (16 mai 2011) relatif aux attributions et à
l’organisation des services déconcentrés du Ministère de la santé
 Décret n° 2-94-285 du 17 JOUMADA II 1415 (21 novembre 1994)
relatif aux attributions et à l'organisation du ministère de la
santé publique.
 la circulaire N°02/2019/DHSA relatif à l’organisation du SRES
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 MERCI DE VOTRE
ATTENTION
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