L'aménagement du territoire est l'ensemble des politiques mises en
place par l'État pour un développement durable dans ses dimensions
économique, sociale, environnementale et éthique. Cette notion s'est
appréciée dans la politique globale des Etats développée dans les années
1930 après la crise économique de 1929, et elle s'est généralisée dans les
années 1950 après la Seconde Guerre Mondiale.
Au Maroc, l'aménagement du territoire a connu différentes étapes
dans l'histoire, notamment durant la colonisation où les intérêts du
colonisateur ont guidé les politiques d'aménagement, causant des
déséquilibres et des inégalités entre les régions.
Après l'indépendance, jusqu'aux années 1990, il y avait une
planification centralisée du développement économique et social et une
gestion territoriale via les recommandations des colloques sur les
collectivités locales.
Cependant, cette politique et un programme d'ajustement structurel
soutenu par le fonds monétaire international et la Banque Mondiale ont
conduit à une détérioration économique et sociale, nécessitant un
changement de politique.
Depuis les années 1990, avec l'arrivée de la mondialisation, le Maroc
a dû changer son modèle de développement pour un modèle de base sur
l'aménagement du territoire pour un développement durable. Des mesures
ont été prises pour favoriser l'attractivité, l'accessibilité et la connectivité
des territoires. Parmi les mesures prises, on cite entre autres, la
promulgation du Loi n 25-90 relative aux lotissements, groupes
d'habitations et morcellements et promulgation de la Loi n 12-90 relative à
l'urbanisme. En suite par le nouveau découpage régional de 1996 et enfin
par l'établissement d'un schéma national d'aménagement du territoire en
2001.
Le début du 21ème siècle est marqué au Maroc par l’intronisation du
Roi Mohamed VI qui ne tarde pas à dévoiler sa nouvelle vision du
commandement et de la gestion du développement du pays, notamment en
ce qui concerne l’aménagement du territoire
L’objectif du présent travail est de décrire
Dans ce sens Il est nécessaire de poser la question suivante
Pour répondre à cette problématique nous allons traiter ce sujet sous
le plan suivant
I. Généralité sur l’aménagement du territoire
1. Les principes de base et les outils de l’aménagement du
territoire
2. La gestion de l’espace urbain et rurale
II. Le développement territorial durable
1. Les contraintes du développement territorial durable
2. Les recommandations et les pistes d’amélioration
Généralité sur l’aménagement du territoire
Les principes de base et les outils de l’aménagement du territoire
En somme, la politique d'aménagement du territoire (AT) est une
politique majeure au Maroc visant à garantir un développement durable et
équilibré. Elle repose sur les principes de coordination, de coopération et de
participation. La coordination vise à aligner les affectations de sols avec les
objectifs et exigences de politiques sectorielles, à différents niveaux, tant
verticalement qu'horizontalement. En tant que politique transversale
interdisciplinaire, l'AT implique une vision commune et une coopération
pour parvenir à un consensus. Les outils sont tous de cette politique du
Maroc sont le Schéma National d'Aménagement du Territoire (SNAT), le
Schéma Régional d'Aménagement du Territoire (SRAT) et le Schéma
Directeur d'Aménagement (SDA), que vous êtes tous pour objectif d' aligner
les interventions publiques à l'échelle nationale et régionale, et de concevoir
les interventions des différents acteurs pour atteindre des objectifs de
développement durable et équilibré.
La gestion de l’espace urbain et rurale
Au Maroc, la gestion de l'espace urbain et rural est régie par
différentes structures administratives et organisations. Les principales
structures impliquées dans la planification et la gestion de l'espace urbain
sont :
La Direction de l'Urbanisme (DDU), qui est chargée de l'aménagement
et de l'aménagement de l'espace urbain, est l'application de la politique
urbaine.
Les services régionaux de l'urbanisme, qui sont des subdivisions de la
DDU et qui sont responsables de la planification et de la gestion de l'espace
urbain à l'échelle régionale.
Les communes et les provinces, qui ont un rôle important à jouer
dans la gestion de l'espace urbain à l'échelle locale.
Pour l'espace rural, il s'agit principalement du ministre de l'agriculture,
de la pêche maritime, du développement rural et des eaux et forêts qui est
en charge de la planification et de la gestion de l'espace rural. Il s'occupe
entre autres de la mise en place des politiques agricoles et de la mise en
place des infrastructures nécessaires à l'amélioration des conditions de vie
des s'rurales.
Il existe également des structures telles que l'Agence Nationale de la
Promotion de l'Investissement Agricole (ANPIA) qui est chargée de la
promotion et de l'accompagnement de l'investissement dans le secteur
agricole. C'est aussi des organisations telles que l'Office National des
Forêts (ONF), qui a pour mission de gérer les forêts et les autres aires
protégées au Maroc.
En effet, il est important de noter que le gouvernement du Marocain a
adopté une politique et des lois pour protéger l'environnement et la nature
patrimoniale du pays, car il ne maltraite pas la nation des parcs et se
réserve sa nature, car il ne se maltraite pas. Des programmes de
reboisement et de dé préservation des zones humides.
Le développement territorial durable
Les contraintes du développement territorial durable
Au Maroc, comme dans ses autres pays, il existe plus de contraintes
qui peuvent rendre difficile la mise en place d'un développement territorial
durable. Voici quelques exemples:
Manque de ressources financières : Le financement des projets de
développement territorial durable peut s'avérer difficile, en raison de la
concurrence pour les fonds publics et de la baisse des investissements
étrangers.
Inégalités socio-économiques : Les inégalités socio-économiques
entre les différentes régions du Maroc peuvent rendre difficile la mise en
place d'un territoire développé équilibré. Les zones rurales et les régions les
plus développées sont ainsi difficilement confrontées aux conditions
économiques et sociales difficiles qui peuvent conduire à un
développement durable.
Conflits fonciers : Les conflits fonciers peuvent entraver la mise en
place de projets de développement territorial, en raison de la complexité
des procédures d'acquisition des terres et des incohérences entre les
différentes lois et règlementations.
Manque de coopération entre les différents acteurs impliqués : La
mise en place d'un développement territorial durable nécessite la
participation et la coopération de nombreux acteurs, tels que les
gouvernements locaux, les ONG, les organisations de la société civile, les
entreprises privées, etc. . . Le manque de coopération entre ces acteurs
peut rendre difficile la mise en place d'un développement territorial durable.
Capacité institutionnelle défaillante : La capacité de l'institution des
structures en charge de la planification et de la gestion de l'espace
territorial peut limiter l'application des politiques de développement durable
et limiter la mise en place des projets.
Impact des changements climatiques : Les changements climatiques
peuvent avoir des séquences importantes sur l'environnement et les
ressources naturelles, rendant plus difficile la mise en place de projets de
développement territorial durable.
Il est important de noter que ces contraintes ne sont pas spécifiques
au Maroc mais ne sont pas communes à un certain nombre de
bénéficiaires. Malgré ces contraintes, il existe des politiques et des
programmes, nationaux et régionaux pour lutter contre ces obstacles et
promouvoir un développement territorial durable
Les recommandations et les pistes d’amélioration
Il existe de nombreuses recommandations et pestes d'amélioration
pour promouvoir un développement durable au Maroc :
Renforcer les capacités institutionnelles : Il est important de renforcer
les structures institutionnelles en charge de l'aménagement et de l'espace
territorial, afin de s'assurer qu'il existe une mesure de mesure dans un lieu
de politiques et de projets de développement durables et efficaces. .
Favoriser la participation des parties prenantes : Il est important de
promouvoir la participation active des différentes parties prenantes, en leur
disant que le gouvernement local, les ONG, les organisations de la société
civile, les entreprises privatisées, etc., pour le travailleur et le mètre en son
œuvre Politiques durables et projets de développement.
Promouvoir une gestation intégrée de l'espace territorial : Il est
important de promouvoir une gestion intégrée de l'espace territorial qui se
partage entre économistes, sociologues et écologistes, afin de favoriser un
développement territorial équitable.
Encourager l'innovation et les initiatives de privatisation : Il est
important de promouvoir l'innovation et les initiatives de privatisation pour
stimuler l'économie et favoriser l'entrepreneuriat, tout en veillant à ce que
ces initiatives soient conformes aux principes du développement durable.
Favoriser la coopération internationale : Il est important de favoriser
la coopération internationale pour bénéficier de l'expérience et des
meilleures pratiques d'autres pays, et pour accéder aux finances et aux
technologies nécessaires pour la mise en œuvre des projets de
développement durable.
Favoriser le prix en compte de l'impact des changements
climatiques : Il est important de favoriser le prix en compte de l'impact des
changements climatiques sur l'environnement et les ressources naturelles
pour la mise en place de projets de développement territorial durable.
Adopter une approche globale pour l'ensemble des politiques : Il est
important d'adopter une approche globale pour l'ensemble des politiques,
voilant une coordination entre les différents ministères, et préservant
l'environnement environnemental, dont l'économie, de la société et des
infrastructures afin favoriser un développement territorial durable.
Ces pistes d'amélioration ne sont pas exhaustives et peuvent avoir
d'autres moyens pour encourager le développement durable au Maroc. La
politique et les programmes ne s'adaptent pas aux contextes locaux et aux
besoins spécifiques de rémunération.
En conclusion, l'aménagement du territoire est un enjeu crucial pour
assurer un développement durable au Maroc. Au cours de son histoire, le
pays a connu différentes étapes dans la gestion de son territoire, allant des
intérêts coloniaux à une planification centralisée et une mondialisation.
Cependant, malgré les efforts pour améliorer l'aménagement du territoire,
des déséquilibres et des inégalités persistent. Il est donc nécessaire de
continuer à améliorer les politiques d'aménagement du territoire en veillant
à une coordination, une coopération et une participation efficaces, ainsi
qu'à une vision commune pour atteindre un développement territorial
durable.