ROYAUME DU MAROC

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Institut Agronomique Et Vétérinaire Hassan II
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FILIERE DE FORMATION EN SCIENCES GEOMATIQUES ET
INGENIERIE TOPOGRAPHIQUE

Rapport du Stage à l’Agence Nationale de la

Conservation Foncière, du Cadastre et de la
Cartographie
Bloc Foncier : Fès Medina

Réalisé Par :
RAHMANI HASSAN

2021/2022
 Remerciements

Je tiens à remercier énormément tout particulièrement et à témoigner ma reconnaissance aux

personnes suivantes, pour l’expérience enrichissante et pleine d’intérêt qu’elles nous ont fait
vivre durant la période du stage au sein de l’Agence Nationale de la Conservation Foncière, du
Cadastre et de la Cartographie.

-Monsieur hadou oulahcen le Conservateur de la propriété foncière de Fès Medina.

-Monsieur Mohammed Bouhraoua responsable dans la section de dépôts et d’inscriptions, pour
toute explication en termes de lois et de procédures juridiques.
-Madame SAFIA DCHIECHE Chef du bureau Lotissement, Morcellement et Copropriété au sein
du service de la conservation pour ses explications et son temps.

-Monsieur Lahcen BEN IKHLEF, chef de service au cadastre de Fès Medina

-Monsieur Jahid Jamal, chef de brigade du bureau d’immatriculation pour nous avoir intégré
rapidement au sein du cadastre.
-Madame TIZIRINE Najia un IGT adjoint du chef de service et chef du bureau de contrôle, pour
ses remarques et ses explications.
-Monsieur El YOUSFI Abdel Ali un IGT responsable sur le bureau des affaires administratives.
Je veux remercier tous les messieurs et mesdames pour le temps qu’ils nous ont
consacré à la période du stage, sachant répondre à toutes nos interrogations.

Finalement, je veux remercier le département de Sciences Géomatiques et

Ingénierie Topographique au sein de l’IAV pour m’assurer ce stage.
 Table des matières
Introduction : ............................................................................................................................................... 4
Objectif du stage :........................................................................................................................................ 5
I. Cadastre : ............................................................................................................................................. 5
1. Présentation des différents services du cadastre : ........................................................................ 6
2. Attributions de chaque bureau : .................................................................................................... 7
Chef de service : ............................................................................................................................ 7
Secrétariat & bureau d’ordre: ........................................................................................................ 7
Adjoint du chef de service : ........................................................................................................... 8
Bureau d’immatriculation :............................................................................................................ 8
Bureau de contrôle : ...................................................................................................................... 9
Bureau de repérage : .................................................................................................................... 10
Bureau de mise à jour de l’information cadastrale : .................................................................... 10
Cellule technique : ....................................................................................................................... 12
Archive : ...................................................................................................................................... 12
II. Aperçu sur BackOffice : ................................................................................................................... 13
1. Accéder aux dossiers techniques déposés en ligne :........................................................................ 14
2. Valider de dépôt : ............................................................................................................................ 15
3. Télécharger le dossier à partir du backoffice : ................................................................................ 16
4. Rejeter un dossier suite au contrôle de complétude de dossier : ..................................................... 18
5. Contrôler un dossier par un agent contrôleur : ................................................................................ 19
6. Valider/rejeter un dossier par un profil responsable :...................................................................... 21
7. Dépôt du dossier physique et délivrance du récépissé : .................................................................. 22
III. Conservation foncière : ................................................................................................................. 25
1. Présentation du service : ............................................................................................................... 25
2. Attributions de chaque bureau : .................................................................................................. 26
Conservateur :.............................................................................................................................. 26
Bureau de la réception (public) : ................................................................................................. 26
Bureau de procédures : ................................................................................................................ 26
Bureau de morcellement, copropriété et lotissement : ................................................................ 27
Bureau des inscriptions : ............................................................................................................. 28
Bureau d’archives : ...................................................................................................................... 28
Conclusion : ............................................................................................................................................... 30
Programme du stage : ............................................................................................................................... 30
Annexes: ...................................................................................................................................................... 32
Introduction :
L’ANCFCC est créée, sous la dénomination «Agence Nationale De la Conservation Foncière, du
Cadastre et de la Cartographie» (loi n° 58-00).C’est un établissement public, doté de la
personnalité morale et de l’autonomie financière.
Cette agence est placée sous la tutelle de l’Etat, laquelle a pour objet de faire respecter par les
organes de l’agence les dispositions de la présente loi, en particulier celles relatives aux missions
de service public quilui sont dévolues.
L’agence est soumise au contrôle financier de l’Etat applicable aux établissements publics
conformément à la législation et à la réglementation en vigueur.
L’Agence nationale de la conservation foncière, du cadastre et de la cartographie exerce, pour le
compte de l’Etat, les attributions reconnues par la législation et la réglementation en vigueur à la
puissance publique en matière d’immatriculation de la propriété foncière, de cadastre et de
cartographie.
A cet effet l’agence est chargée de :
 L’immatriculation de la propriété foncière;
 La publicité et la conservation des droits réels et des charges foncières affectant les
propriétés immatriculées ou en cours d’immatriculation;
 La conservation des archives et documents fonciers et la communication au public des
renseignements qui y sont contenus;
 L’établissement des plans cadastraux dans le cadre de l’’immatriculation foncière.
 L’établissement et la conservation du cadastre national;
 L’établissement et la révision de la carte topographique du RoyaumeA toute échelle.
 La réalisation des travaux d’infrastructure de base, relatifs aux réseaux géodésiques e de
nivellement;
 La coordination, la centralisation et la conservation des documents topographiques et
Photogrammétriques établis par les administrations, les collectivités locales et les
établissements publics;
 la centralisation et la conservation en concertation avec les administrations et organismes
concernés, des informations relatives aux terrains nus appartenant à l’Etat, aux Habous
publics, au Guich, aux collectivités ethniques et locales et aux établissements publics,
situés à l’intérieur des périmètres des communes urbaines, des centres délimités ainsi qu’à
l’intérieur de leur périphérie.
Objectif du stage :
La période du stage consacré a pour objet de donner aux élèves ingénieurs topographes les
informations nécessaires sur le fonctionnement des services qui se trouvent dans l’ANCFCC,ce
stage vise à :
 L’assistance aux opérations topographiques au terrain : Bornage d’immatriculation ou
bornage complémentaire, ou contrôle des travaux des ingénieurs topographes privés,
rédaction des PV ;
 Suivi des opérations réalisées au bureau;
 La compréhension de l’organigramme de chaque service et la relation de chaque élément
avec le milieu extérieur ;
 Suivre les étapes des différents dossiers depuis la réception jusqu’à la clôture.
 S’intégrer dans le milieu professionnel (secteur public) ;
 L’intéraction avec le milieu extérieur (Clients, IGTs, Notaires, Adouls…).

I. Cadastre :
Le cadastre est un registre des propriétés foncières immatriculées ou en cours
d’immatriculation. C’est un service technique qui travaille en collaboration avec la
conservation foncière (un service juridique) en vue d’établir le titre foncier qui est une
sorte d’état civil de la propriété foncière. Le cadastre est un instrument très fort en terme
de développement durable et en la conservation de la propriété foncière avec l’outil de
purge, l’outil des inscriptions de chaque opération dans le titre foncier…

Les principales attributions du cadastre sont :

 L'exécution des travaux topographiques relatifs à l’immatriculation
foncière, en particulier le bornage et l’établissement des plans des
propriétés foncières ;
 Le contrôle des travaux effectués par les entreprises privées.
 L'exécution des travaux pour le compte des administrations de la
province ;
 L’établissement des documents cadastraux qui peut répondre à des
préoccupations : d’ordre fiscal (répartition de l’impôt foncier), d’ordre
administratif, d’ordre juridique (constitution d’un véritable état civil),
d’ordre social (répartition de certaines taxes), d'ordre topographique.
 1. Présentation des différents services du cadastre :
Le service du cadastre est un service dirigé par le chef de service, qui ordonne entre les
différentes cellules et bureaux et qui est directement responsable de tous les affaires relevant du
ressort territorial de Fès Medina qui sont traitées au sein du cadastre.
Le déroulement du travail au sein du cadastre est assuré par plusieurs bureaux complémentaires
et cohérents qui travaillent en coordination afin d’assurer le bon fonctionnement de ce service.
Le service de cadastre de Fès Medina s’organise comme suit :
 2. Attributions de chaque bureau :
 Chef de service :
Le chef de service est chargé de :
La gestion des ressources humaines : dans la mesure où il s’occupe de la tenue
des réunions avec le personnel et de l’évaluation de la discipline de l’équipe de
travail. Aussi, il prend en charge la coordination entre les bureaux afin d’assurer
un bon fonctionnement du service ;
La gestion financière : il veille à la vérification des dépenses d’entretien des
installations du service ;
La gestion du matériel : dans la mesure où il coordonne avec la direction de
logistique (pôle support) en cas de manque ou de besoin d’un matériel spécifique. En
outre, il veille à l’utilisation rationnelle et modérée du matériel
du cadastre ;
La communication : il établit les notes de service et s’arrange pour qu’elles
soient respectées. Aussi, il répond aux correspondences parvenus au service;
Le suivi des affaires : le chef de service s’occupe de la clôture des dossiers. Il
signe les programmes de bornage et les plans cadastraux

 Secrétariat & bureau d’ordre:

Ce bureau est composé de deux bureaux ; le bureau d’ordre administratif ainsi
que le bureau d’ordre technique.
D’une part, le bureau d’ordre administratif existe dans toutes les
administrations ; le responsable de ce bureau s’occupe du registre des courriers (du
cadastre vers les autres administrations et vice versa). D’autre part, le bureau d’ordre
technique s’occupe des courriers entre le cadastre et la conservation foncière.
Dans le bureau d’ordre, on distingue entre :

 Registre d’arrivée (arrivée du dossier au cadastre) ;

 Registre de départ (vers les autres administrations telles que la conservation
foncière…) ;
 Cahier de navette interne : dont l’objectif est l’organisation des dossiers du
cadastre ;
 Cahier de navette CF : ayant pour but l’organisation des dossiers provenant de
la CF ;
 Cahier de navette externe : pour l’organisation des dossiers provenant des
autres administrations.
  Adjoint du chef de service :
L’adjoint du chef de service assiste le chef de service du cadastre dans ces fonctions en cas de son
absence et il est aussi le point nodal de tous les relations. Il assure l’organisation via les taches
suivantes :

Accueillir les visiteurs ou les clients avant de contacter le chef de

service ;
Organisation des rendez-vous avec le chef de service ;
Orienter les personnes et organiser le travail ;

 Bureau d’immatriculation :
Il est chargé des affaires qui nécessitent les travaux sur terrain, ainsi suite à
l’importance des taches qui lui sont confiées, il constitue l’élément moteur du service.
C’est le point nodale de la plus part des opérations techniques.

De ce fait, le rôle du chef du bureau d’immatriculation revêt un caractère multiple :

 Le suivi de la bonne marche du bureau ;

 La réception des affaires à traiter (du bureau d’ordre technique);
 La planification des programmes de bornage;
 La distribution des programmes de bornage après avoir désigné les agents borneurs;
 La récupération des affaires bornées;
 La transmission des affaires négatives ou en renvoi à la CF;
 Le classement des affaires positives (après avoir vérifié les croquis de bornage et les
PV et s’assuré de leurs conformité) par ordre chronologique de date de bornage. Ces
affaires restent en instance de levé(le service du cadastre ne procède plus aux levés
qui sont exécutés par les IGT privés dans le cadre des marchés, en occurrence,
marché cadre);
 Le repérage (après bornage) des affaires positives sur les mappesderepérage du
bureau d’immatriculation ;
 Remettre chaque début du mois un nombre donné d’affaires pour le levé aux IGT
privés ; le levé doit se faire suivant le CPS (créer des prescriptions spéciales) et
dans les normes cadastrales en vigueur ;
 Intervenir dans le traitement des affaires bureau (ex : BC au bureau : application
judiciaire qui ne nécessite pas le terrain, fusion totale entre TF…).
 Accueillir le public ; répondre aux réclamations et doléances.
 Participer à des réunions au niveau des services intérieurs.
 Coordonner avec les administrations qui ont affaires au cadastre
 Bureau de contrôle :
Le contrôle est une opération de recherche qui consiste à assurer la bonne détermination
de la superficie de la propriété par les coordonnées numériques et à relever et à corriger
les fautes, les erreurs, les anomalies et les omissions relatives aux opérations de
bornage, de levé, de calcul et d’établissement de plan.

Les attributions du bureau de contrôle et repérage peuvent être résumées à :

 Repérer le dossier sur la mappe de repérage.

 Ouvrir la fiche de vérification relative au dossier à contrôler.
 Mettre à jour les registres de ce bureau et informer le bureau d’ordre
technique de l’avancement du traitement des affaires.
 Examiner le dossier de levé et la mappe de repérage.
 Etablir la liste de dossiers à consulter.
 Examiner le dossier et renseigner la fiche de vérification :
 Projet de levé ;
 Calcul des gisements ;
 Calcul des coordonnées ;
 Les calculs d’intersection de droites ou de droites et cercles.
 Reporter l’affaire sur la mappe de report ;
 Valider la contenance.
 Examiner le dossier contrôlé par le chef du bureau qui consulte la fiche de
vérification et vérifie le respect des normes en vigueur.
Le bureau dispos d’un registre appelé « Registre des instances de contrôle », au niveau
de ce registre est mentionné :
 La date d’arrivée du dossier au bureau de contrôle ;
 Le N° du TF ;
 La nature de l’opération ;
 Le nom du cabinet privé ;
 La désignation de l’agent contrôleur ;
 La date de remise du dossier au contrôleur.

A son tour le bureau de contrôle dispose d’un cahier navette avec le bureau
d’immatriculation en cas de remise d’un dossier pour vérification.
  Bureau de repérage :
Ce bureau est chargé de situer la propriété foncière dans la mappe de repérage et vérifier
s'il n’y a aucun recouvrement avec une autre réquisition ou un titre foncier, puis la dessiner au
fur et à mesure dans la mappe de report.
Cette opération est effectuée trois fois :
 Avant enrôlement : ou ce qu'on appelle un repérage préalable qui se fait suivant
les indications du requérant ou selon le plan parcellaire établit par un I.G.T.
privé qui a été déjà vérifié au cadastre. Puis on ajoute la remarque dans la fiche
de repérage livré par la C.F. avant qu’elle accepte la réquisition.
 Après levé : ou ce qu'on appelle un repérage de clôture, il est effectué d'après la
description qui résulte du plan de levé, on rapporte les coordonnées sur la
mappe graphique ouverte dans le bureau avec l’échelle correspondant (Les
mappes de repérage sont classés selon les coupures et selon l'échelle dans des
couloirs spéciaux). Puis on ajoute les remarques jugées nécessaires sur une fiche
dite la fiche de vérification.
 Avant immatriculation : ou ce qu'on appelle un bornage définitif ou l’ultime
repérage qui s’effectue après clôture et qui vise à s’assurer du non existence
d’empêchement à l’immatriculation. On ajoute la remarque sur l'entoilé livré
par la C.F.
 Bureau de mise à jour de l’information cadastrale :
Le cadastre de Fès Medina utilise actuellement des logiciels pour informatiser
le service et faciliter la consultation. Parmi ces logiciels, on peut citer :
QGIS :
Au niveau du cadastre, ils possèdent une fenêtre dans QGIS appelant cadastre
contient plusieurs fonctions, parmi ces fonctions, une fonction plus utilisée est
le zoning qui permet la délimitation de la propriété par la saisie des
coordonnées, il permet également la consultation d’une affaire en faisant entrer
le numéro du titre foncier ou réquisition et il affiche les informations en détail
sur l’affaire. Auparavant, c’était le logiciel Cadgis utilisé au niveau du cadastre
mais il s’est avéré qu’il existe des problèmes (il faut mettre à jour l’information
chez tous les utilisateurs et les envoyer, parfois les fonctionnaires commettent
des fautes graves et les autres ne savent pas l’origine des erreurs...), pour cela
ils ont créé son équivalent sur QGIS et chacun possède son identifiant et le mot
de passe et comma ça ils peuvent contrôler qui a modifié dans la base de
données et l’information s’apparait pour tous les fonctionnaires bien
évidemment qui ont droit de voir l’information.
 SICAD:
SICAD est un logiciel de gestion des informations cadastrales (SIC) sous réseau,
développé en interne, elle permet un suivi minutieux des différentes étapes d’une
affaire, permet une localisation rapide et précise des informations, tout en
respectant les méthodes et procédures suivies par la mise à jour des registres du
bureau d’ordre technique et de la cellule technique.

En cliquant sur le module ‘Suivi des Affaires’ l’écran suivant apparaît :

  Cellule technique :
Ce bureau est chargé de recevoir les dossiers techniques déposés par les IGTs
privés relatifs aux affaires subséquentes (mise à jour, copropriété, morcellement
fusion, et lotissement).
A la réception des dossiers techniques déposés par les I.G.T sur la plateforme
BackOffice, on procède à l’inscription de l’affaire dans des registres de dépôt avec un
numéro d’ordre et une date de dépôt, le numéro du titre ou la réquisition et la nature
de l’affaire (morcellement, mise à jour, morcellement, fusion, lotissement, copropriété
… etc.) et il mit à jour le registre de la cellule technique qui se fait par l’inscription de :
Numéro de Dépôt, la date de dépôt, le numéro du titre, la nature des travaux, le nom
de l’entreprise, et la situation.
 Archive :
L’archive du cadastre contient des dossiers classés par ordre dans des armoires
métalliques sur lesquels sont portés les numéros des dossiers. Ces dossiers sont tenus
en ordre par un fichier registre. L’archive rassemble aussi les calques, les réquisitions,
les titres, les croquis de bornage, les dossiers techniques (MEC, lotissement, et
copropriété), et les dossiers des Délimitations Administratives ainsi que les dossiers
des Forêts.
Après vérification définitive, l’agent chargé de l’organisation des archives reçoit
les dossiers pour classement. Il inscrit le dossier dans des registres de l’archive par
numéros d’ordre des réquisitions ou des titres. Sur ces registres sont
 notés : le numéro du titre ou de la réquisition, noms de la propriété, ainsi qu’une
colonne réservée aux observations (numéro de la mappe de repérage et le format du
(calque). Il classe aussi les calques par leurs formats et leur nature (titre ou réquisition),
l’échelle des calques est souvent 1/200 ou 1/500 mais il y a d’autre échelle selon la
superficie (l’échelle qui donne la meilleure représentation de la propriété). Exemple
(ST26-TF et ST26-R)

II. Aperçu sur BackOffice :

Vu le développement du foncier au Maroc, l’ancfcc a évoqué un nombre important des
affaires chaque jour, ceci est fait physiquement, c’est-à-dire les gens mettent leurs dossiers
physiques au niveau de l’agence. Dans ce sens, parmi les objectifs de l’ANCFCC est la
Dématérialisation du dépôt des Dossiers Techniques et délivrance électronique des documents
cadastraux, Dématérialisation des services rendus au profit des professionnels et du grand public
via le plateforme BackOffice dématérialisé.
L’interface BackOffice permet aussi aux agents de service du cadastre de :
 Consulter et satisfaire les demandes des documents cadastraux (Plan cadastral, Calcul
de contenances, Mappe cadastrale) ;
 Certifier les documents électroniques édités par les usagers ;
 Contrôler et valider les dossiers déposés en ligne par les IGTs privés via la plateforme
« Espace Cadastre et Cartographie » ;
 Procéder au paramétrage des mappes cadastrales disponibles au niveau du service.

Pour accéder à l’interface BackOffice, Ouvrir « Google Chrome » ou « Fire-Fox » et utiliser

l’adresse URL suivante: [Link]
La page d’authentification s’affiche :
 Le système crée en suite une session utilisateur, et redirige l’utilisateur vers la page
d’accueil de l’interface BackOffice.

Les fonctionnaires disposent de quatre taches dans le site, chaque tache a sa propre procédure, les
procédures existantes dans le site sont :
Procédure de traitement des demandes des documents cadastraux en ligne ;
Procédure de Certification des documents cadastraux électroniques édités par
les usagers ;
Procédure de traitement des dossiers techniques ;
Procédure de paramétrage des mappes cadastrales au niveau du Backoffice.
Dans ce rapport, je vais décrire la procédure importante, celle de traitement des dossiers
techniques.
 Procédure de traitement des dossiers techniques :
1. Accéder aux dossiers techniques déposés en ligne :
Pour le traitement des dossiers techniques deux profils sont disponibles : profil d’un
responsable
et profil agent de contrôle :
Le profil responsable possède un contrôle total de l’interface ; il peut :
- Voir tous les dossiers disponibles au niveau du backoffice ;
- Valider le dépôt d’un dossier technique ;
- Annuler un dossier technique ;
- Affecter un dossier technique à un agent de contrôle ;
- Valider/rejeter les pièces d’un dossier technique après la décision d’un agent contrôleur ;
- Valider/rejeter le dossier technique suite au contrôle ;
- Valider/rejeter le dossier physique ;
- Consulter et modifier la fiche de vérification de tous les dossiers techniques ;
- Consulter l’historique de tous les dossiers techniques.
Le profil agent de contrôle est limité aux droits suivants :
- Voir tous les dossiers disponibles au niveau du backoffice sauf ceux affectés à d’autres
agents contrôleurs ;
- Annuler un dossier technique ;
- Valider le dépôt d’un dossier technique ;
- Valider/rejeter les pièces d’un dossier technique suite au contrôle ;
- Renseigner la fiche de vérification ;
- Valider/rejeter le dossier physique ;
- Consulter l’historique de tous les dossiers techniques.
Pour accéder aux dossiers techniques déposés en ligne, cliquer sur « Liste des dossiers
Techniques » au niveau de l’espace Backoffice.

2. Valider de dépôt :
Le responsable de la cellule technique doit procéder à la validation des dossiers
techniques
déposés, pour cela :
- Cliquer sur « validation de dépôt » ;
- Saisir le numéro de dépôt et le numéro de traitement ; c’est les numéros qui sont saisis
au niveau de SICAD ;
- Cliquer sur « terminer » pour les envoyer à l’IGT privé
3. Télécharger le dossier à partir du backoffice :
Après validation de dépôt, le système affiche les autres fonctionnalités relatives au traitement
de
DT pour un profil de responsable à savoir :
- Détails : donne accès à toutes les pièces et permet le téléchargement et le traitement des
éléments constitutifs du dossier technique.
- Fiche de vérification : permet la saisie des remarques relatives au dossier à contrôler
- Rejeter : permet de faire le rejet à deux niveau ; soit un rejet suite à une incomplétude de
dossier sinon le rejet sera effectué après renseignement de la fiche de vérification.
- Valider pour récépissé : Suite à cette validation l’IGT privé doit procéder au dépôt de
dossier physique.
- Affectation de dossier
- Annuler le dossier
En cliquant sur « Détails »la liste des pièces constituant le dossier s’affiche, cliquer ensuite sur
« télécharger tous les documents » ; cela permet de télécharger le dossier complet sous format
compressé. Déposer et extraire le fichier dans le répertoire partagé (comme indiqué
précédemment).
4. Rejeter un dossier suite au contrôle de complétude de dossier :
Si les pièces du dossier sont incomplètes, le responsable de la cellule technique procède
au rejet du dossier en cliquant sur le bouton « Rejeter »

Une fenêtre de dialogue est affichée, il faut :

- Choisir le motif de rejet : Dossier incomplet.
- Au niveau de la description : il faut écrire la liste des pièces manquantes.
- Cliquer sur « confirmer le rejet »pour envoyer l’envoyer à l’IGT.
5. Contrôler un dossier par un agent contrôleur :
Si le dossier est complet, le chef de bureau de contrôle affecte le D.T à un contrôleur.
Celui-ci est responsable de renseigner la fiche de vérification au niveau du BackOffice.
La fiche de vérification est la reproduction intégrale de la fiche de vérification en usage en
mode papier.
Pour chaque élément de la fiche de vérification pour lequel on veut faire une observation,
il faut tout d’abord cocher le bouton sur la ligne à gauche de cet élément, puis renseigner
l’observation relative à ce point comme indiqué dans la figure suivante.
Pour la vérification du dossier Technique, elle doit suivre la procédure normale en usage
au service du Cadastre. Chaque intervenant doit renseigner la fiche de vérification à
l’emplacement réservé à cet intervenant.
Chaque pièce ou page présentant des remarques doit être rejetée au niveau du BackOffice,
pour que l’IGT puisse la traiter.

Le bouton « rejeter » au niveau d’une pièce ne concerne que la pièce en question, en

cliquant sur ce bouton une boite de dialogue s’affiche ; il faut renseigner la partie «
description » puis cliquer sur « confirmer le rejet »

Les pièces ne présentant aucune remarque doivent être validées au niveau du Backoffice
en cliquant sur le bouton « valider »
L’agent contrôleur doit également renseigner la partie « remarques et observations » au
niveau de la fiche de vérification
 Une fois le contrôle est achevé par le contrôleur auquel le dossier est affecté il est appelé à
appuyer sur la touche « contrôle achevé »

6. Valider/rejeter un dossier par un profil responsable :

Après achèvement du contrôle d’un dossier par un agent contrôleur, le dossier est affiché au
niveau du profil responsable avec un voyant vert
Après contrôle de tous les éléments du dossier, le dossier est soit rejeté ou validé pour
délivrance du récépissé ; le profil responsable peut valider une pièce même s’elle a été rejetée
par un contrôleur.
En cas de rejet du dossier : Le chef de service procède au rejet du dossier en totalité en
cliquant sur « rejeter »
7. Dépôt du dossier physique et délivrance du récépissé :
Suite à la validation du dossier via le Backoffice, l’IGT procède au dépôt du dossier physique
au niveau du service du cadastre contre décharge : Bordereau de livraison signé et daté par le
service du cadastre.L’IGT doit renseigner le dépôt physique au niveau de la plateforme de
dématérialisation ; il indique la date de dépôt du dossier physique et dépose le BL signé au
niveau du Backoffice du service du cadastre concerné.
Suite au dépôt du dossier, le statut « en instance de délivrance du récépissé » est affiché
Le service du cadastre doit s’assurer de la conformité entre les éléments de dossier physique et
ceux validés via le BackOffice :
En cas de conformité, le service établie le récépissé puis le scanne et l’envoie à l’IGT via la
plateforme en procédant comme suit :
1. Cliquer sur le bouton « dépôt physique » pour afficher la fenêtre de téléchargement.

2. Cliquer en suite sur le bouton « Parcourir » pour aller sélectionner le récépissé scanné.
3. Cliquer sur le bouton « récépissé prêt ».
4. La valeur du statut du dossier se change en « récépissé délivré » ;
5. L’IGT doit se présenter au service concerné pour récupérer l’original du récépissé.
En cas de non-conformité, le service rejette le dossier physique en cliquant sur le bouton « rejeter
le dossier physique »
Exemple d'affaire contrôlé : Vérification du dossier de la copropriété :
On distingue deux types de contrôle :
-Un contrôle au bureau, qui consiste à :
-S’assurer de l’existence du TF et que les opérations topographiques sont
déposées ;
- Vérifier les contenances graphiques de toutes les fractions divises et
indivises ;
- Vérifier le PV avec les plans établis par l’IGT privé ;
- Confronter le règlement de copropriété avec les plans établis par l’IGT
privé ;
- Vérifier le millième et les quotes-parts terrain ;
- Bien distinguer ce qui est divise et ce qui est indivise ;
- Vérifier la conformité entre les plans NE VARIETUR et les plans
topographiques établis par le géomètre privé.
- Un contrôle terrain, qui consiste à :
- Vérifier s’il y a une collation entre le plan topographique, le règlement et
le PV ;
- Vérifier la conformité par sondage des appartements du 1er étage et
s’assurer que les trois premiers étages se ressemblent d’après la façade
(le contrôle est exigeant au niveau des piliers, des gaines, des
contenances) ;
III. Conservation foncière :
Le système de la conservation foncière a été instauré au Maroc par le protectorat français
depuis 1915, l’objectif était de favoriser aux étrangers l’appropriation des terrains.
L’immatriculation foncière est importante dans la mesure où :
 Elle protège la propriété de l’individu contre toute éventuelle revendication
ou éviction, et donne droit à un titre foncier, ce qui signifie pour la loi que
votre propriété vous appartiendra de manière définitive ;
 Elle permet également d’avoir accès aux crédits bancaires (à la consommation,
automobile …) et facilite les transactions au sein du marché immobilier ;
 Elle permet de déterminer les limites topographiques de la propriété, son
emplacement géographique et sa superficie.
1. Présentation du service :
Le service de la conservation foncière de Fes Medina s’organise comme suit :
 2. Attributions de chaque bureau :
Conservateur :
Il est chargé de :
 L’étude des demandes de réquisitions ;
 L’inscription dans les registres fonciers ;
 Le titrage ;
 L’annulation des réquisitions ;
 Le renvoi des oppositions au tribunal de première instance.

En cas d’absence du Conservateur, son adjoint devient conservateur par intérim ; il

aura tous les pouvoirs et les attributions du conservateur.
Bureau de la réception (public) :
Il s’occupe de :

 L’accueil des clients.

 La réception et l’examen des affaires déposées en vue de leur inscription.
 La délivrance directe de documents : copies d’actes, certificats duplicatas….
 La caisse aussi appartient à ce bureau.

Bureau de procédures :
-Bureau de procédure ordinaire :
Il s’occupe des affaires qui font l’objet de l’immatriculation ordinaire, qui suit les étapes :
- Dépôt de la réquisition (demande d’immatriculation) ;
- Le bornage ;
- Le programme de bornage ;
- Exécution du programme de bornage ;
- Le levé topographique ;
- Le contrôle ;
- La clôture ;
- Le titrage.
Remarques :

 En cas d’absence du requérant au moment du bornage, ou en cas

d’empêchement, pour 2 fois successives, le conservateur peut annuler la
réquisition.
 Pour l’application de la décision judiciaire en cas d’opposition totale, si l’affaire
a été jugée en faveur de l’opposant, on rédige un extrait rectificatif afin de
rectifier l’extrait initial de la réquisition. Dans ce cas, l’opposant remplace le
requérant (c’est-à-dire qu’il devient requérant).

-Bureau de procédures spéciales :

Auparavant, il s’occupait des dossiers de remembrement. Il s’occupe des dossiers de
l’immatriculation foncière d’ensemble. Il étudie les dossiers depuis l’enrôlement jusqu’à
l’immatriculation ou l’annulation.
Bureau de morcellement, copropriété et lotissement :
Les affaires qui peuvent être déposées dans ce bureau sont :
-Eclatement : C’est une opération qui consiste à donner un titre parcellaire à partir d'un titre
mère ou titre originale ; on peut parler de morcellement ou de lotissement.
- Morcellement : division d’un terrain en deux ou plusieurs propriétés, dont
le but est de créer un ou plusieurs titres fils à partir d’un titre mère.
- Lotissement : est le morcellement d’un terrain déjà immatriculé en deux ou
plusieurs lots ; la seule différence entre le lotissement et le morcellement,
c’est que dans le lotissement, la CF exige :

 Autorisation de lotir de la municipalité concernée.

 Le plan de lotissement.
 Cahier de charge.
 La réception provisoire des travaux d’équipements en assainissement
et voirie.

Après, ce bureau est chargé de la saisie des informations de chaque affaire dans
une application appelée LOGICF à partir d'un tableau récapitulatif, puis pour chaque
titre parcellaire on établit une mention à partir des informations saisies puis vérifiés
assorti de deux jeux de plan dans un sous-dossier classe dans un dossier rouge où on
mentionne la formalité.
Une note portant mention de chaque fraction avec son titre est adressée au
service du cadastre pour matérialisation sur les plans.
-Mise en concordance :
constructions à une propriété déjà immatriculée, assure le bon emplacement des
bornes et faire la mise à jour de l’état de chaque propriété.
-La copropriété :
Le propriétaire établi par un IGT privé un Procès Verbale P.V, un cahier de
charge -règlement de la copropriété, et un PV de mise à jour si elle y a lieu, ces
documents sont vérifiés au cadastre, déposés à la CF avec une réquisition. Les droits
sont payés à la caisse puis envoyés à ce bureau qui fait enregistrer au registre de dépôt
le numéro du titre foncier, le nom, le prénom, le domicile, la date de dépôt et le nombre
de pièces remises, la désignation et le numéro de registre à souche des recettes ou du
registre des F.S. (formalités subséquents) de chaque formalité qui peut être une mise à
jour, un règlement de copropriété ou un éclatement. Un numéro de titre est donné à
fraction divise. Ce bureau donne aussi la valeur d'éclatement selon le Code-zone
donné par le cadastre.
 Bureau des inscriptions :
Toute inscription suit les étapes :
-Demande d’inscription appuyée par des pièces justificatives ;
- Etude de la demande par le Conservateur ;
- Paiement des droits ;
- Inscription de la demande sur le registre foncier ;
- L’agent chargé du dépôt assure l’enregistrement des affaires sur le registre de
dépôt R4 pour permettre leur inscription dans le bureau des inscriptions.

Parmi les principaux actes soumis à l’inscription, on trouve :

- La mutation : transmission d’une propriété ou d’un droit réel d’une personne à
une autre par voie de vente, de donation ou d’échange… ;
- La succession : transmission d’une propriété ou d’un droit réel d’un défunt à
ses héritiers ou légataires ;
- L’hypothèque : droit réel immobilier inscrit au profit d’un créancier pour
garantir le paiement d’une créance ;
- La rectification de l’état civil : mention faite sur le titre foncier afin de rectifier
l’état civil du propriétaire inscrit ;
- Le changement du nom de propriété : mention opérée lorsque la propriété porte
un nom étranger ou à consonance étrangère ;
- La délivrance d’un nouveau duplicata : mention portée sur un titre foncier
après publicité en cas de perte, de détérioration ou de destruction ;
- La mainlevée d’hypothèque : mention qui porte la radiation d’une hypothèque
au vu d’un acte de mainlevée ;
- La saisie conservatoire : mention portée sur un titre foncier en vue d’empêcher
toute inscription jusqu’à la radiation de la saisie ;
- La mainlevée de saisie : mention portant la radiation d’une saisie au vu d’un
acte de mainlevée ;
- Pré-notation : mention portée sur un titre foncier pour la conservation
provisoire d’un droit prétendu sur ce titre foncier.
Bureau d’archives :
Il est chargé de :
- L’archivage des dossiers, des titres fonciers, des duplicatas et des registres
terminés ;
- L’organisation de la salle d’archives et de la manipulation des dossiers selon
leurs types ;
- Suivi du mouvement des dossiers
1. Informatisation au sein de la CF :
La conservation foncière de de Fès Medina dispose plusieurs logiciels tels que :
a. SIGEST :
c’est la plus ancienne base de données pour la gestion et le suivi des réquisitions
d’immatriculation, elle permet :
- Le suivi global de l’activité de l’immatriculation foncière ;
- Le suivi des affaires nouvelles ;
- Le suivi de la résorption des instances ;
-Les statistiques.
b. LOGCIF :
C’est un logiciel propre à la conservation foncière, il offre la possibilité de
consulter tous les titres fonciers de la CF. Elle permet le suivi et la gestion des TF.
Pour y accéder chaque fonctionnaire dispose d’un mot de passe spécifique comme
ça chaque modification effectuée sera enregistrée avec la date et l’heure durant
laquelle le changement est effectué et le nom de la personne qui a opéré cette
modification.
LOCICF est un système d’information foncière Arabisé permettant :
 L’automatisation des procédures foncières et la génération des documents
fonciers ;
 Le suivi des opérations foncières depuis le dépôt des actes jusqu’à la délivrance
des certificats et l’annotation du duplicata ;
 La gestion de toutes les données foncières, des titres, des réquisitions, des
propriétaires, des propriétés, des charges, des restrictions, des droits réels, des
pré-notations, des saisies et des commandements ;
La génération automatique des certificats et des situations actuelles.

c. Recette foncière :
Ce logiciel permet de calculer les droits à percevoir sur chaque acte déposé selon
le barème en vigueur. Les résultats de calcul sont portés manuellement sur l’acte
qui est soumis au visa du Conservateur. Après le visa, le caissier procède à
l’encaissement relatif de l’affaire concernée par l’acte, établit la quittance qu’il
délivre à l’usager, et ensuite il transmet tout le dossier pour annotation du registre de
dépouillement.
 Conclusion :
Au terme de ce stage effectué au sein de l’Agence Nationale de la Conservation du
Cadastre et de la Cartographie, nous avons pu mettre en pratique nos acquis théoriques
concernant le cadastre et les techniques cadastrales. Nous avons eu également l’opportunité de
voir non seulement l’aspect technique de la procédure d’immatriculation foncière mais aussi
l’aspect juridique.
Ce stage a une importance majeure pour les futurs ingénieurs
topographes. En effet, il permet de savoir les différentes tâches réalisées par un
ingénieur géomètre topographe exerçant dans le secteur public ainsi que celles
réalisées par les IGTs privés en coordination avec le cadastre .

Programme du stage :
Le stage est effectué dans le bureau sauf une mise à jour a été contrôlé au niveau du terrain parce
que le programme des contrôles terrain n’étaient pas dans ma période du stage et vu que le
service ne reçoit pas beaucoup de travaux car le ressort de ce service est presque immatriculé.
Du 09 mai jusqu’à le 10 mai : bureau de contrôle et de vérification
C’est mon premier jour au service. Je m’étais présenté chez la secrétaire du Monsieur le
Lahcen BEN IKHLEF le chef de service du cadastre de Fès Medina. Il a bien expliqué les
bureaux existants dans le service et la relation entre le cadastre et la conservation foncière, il a
proposé un programme du stage, directement, j’ai passé à Madame TIZIRINE Najia un ingénieur
géomètre topographe adjoint du chef de service. Elle m’a expliqué en détail la procédure
d’immatriculation avant la révolution de dématérialisation, elle a bien montré les avantages et les
inconvénients de chaque procédure (avant et après dématérialisation). Ensuite, nous avons
travaillé sur plusieurs cas de figure de contrôle sur le site BackOffice et elle a bien détaillé les
éléments essentiels qu’on doit prendre en considération lors du contrôle.
Le deuxième jour, j’ai passé la journée avec Madame Nazha une contrôleuse également dont
le travail était le contrôle d’un dossier technique MEC-COPRO, dont les pièces étaient imprimées
par Madame TIZIRINE, le but de ce travail était de comprendre les deux méthodes de travail.
Nous avons mis le dossier à coté et les deux écrans d’ordinateur à coté, elle travaillait sur le pc et
elle explique et au fur et à meure j’applique sur le dossier physique.
Du 11 mai jusqu’à le 13 mai : bureau d’immatriculation
Dans ce bureau, j’ai passé cette période avec le chef de brigade Monsieur JAHID Jamal, il a
commencé d’expliquer la procédure d’immatriculation foncière avant et après la dématérialisation,
ainsi les étapes et il avait des documents imprimés édites par l’ANCFCC qui parlent de
l’immatriculation, nous avons passé en revue les pages et il explique au fur et à mesure, il a bien
expliqué la procédure, les étapes, les types de bornage et la relation avec le service de la
conservation foncière. Il m’a montré les pièces que les dossiers contiennent et il a répondu à mes
questions.
 Nous sommes sortis à une mise à jour d’une villa construite en 2012, la villa est mis à jour
deux fois en 2012 et 2015 et toujours il y a une discordance des coordonnées de 30cm.
Du 16 mai jusqu’à le 17 mai : Bureau d’Affaires administratives
Dans ce bureau, j’ai passé cette période avec monsieur El YOUSFI Abdel Ali un ingénieur
géomètre topographe, il a pris l’initiative et il a bien expliqué en détail tous les sites qu’ils les
utilisent dans le service du cadastre, il m’a donné l’ordinateur et il m’a laissé de découvrir moi-
même le site. Après j’ai contrôlé deux dossiers physiques avec ceux déposés dans le site
BackOffice en contrôlant est que les remarques données par les contrôleurs sont satisfaites ou
non. Il a parlé des autres bureaux et leurs fonctionnements
J’ai passé un durée courte chez le secrétaire pour m’expliquer le rôle de son bureau.
Le chef de service et Monsieur El YOUSFI Abdel Ali m’ont proposé de passer une durée
importante dans la conservation foncière pour comprendre bien le coté juridique et maitriser un
peu les procédures.
Du 18 mai jusqu’à le 20 mai : Conservation foncière
J’ai commencé cette période avec monsieur Mohammed Bouhraoua dans le bureau de
dépôts et d’inscription, il m’a donné des dossiers divers dont lesquels chacun représente un cas de
figure (expropriation, hypothèque, vente, saisie, copro, héritiers…), Chaque fois je trouve des
ambiguïtés juridiques il essaie de clarifier les notions et les procédures. Il m’a montré le site R1
avec lequel ils travaillent.
Après j’ai passé le dernier jour avec madame SAFIA DCHIECHE responsable du bureau
des lotissements, morcellements, copropriétés.
Annexes:
Chemise Jaune
Chemise rouge
Saisie Conservatoire-Saisie exécutive
Certificat de propriété(ancien)
Certificat pour avoir un duplicata
Un contrat de vente totale
Certificat de levée de main sur une hypothèque
Pré-notation
Chemise verte d’un levé