Pfe Protection Du Consommateur Dan Le Contrat Elec
Pfe Protection Du Consommateur Dan Le Contrat Elec
*BENDRAOUI Wafaa
I
II
La protection du consommateur dans
le commerce électronique
*Achraf BOUMLIK
III
REMERCIEMENTS
Nous profitons aussi pour exprimer nos plus vifs remerciements envers le
corps professoral et administratif de la Faculté des Sciences Juridiques,
Economiques et Sociales d’El Jadida qui nous ont apportés du soutien
durant notre formation, et surtout assurer l’enseignement à distance face à
cette situation de crise, afin de lutter contre la propagation de la pandémie
du covid-19.
On désire aussi remercier les membres du jury qui ont accepté, d’évaluer ce
travail à sa juste valeur, et de nous faire part de leurs remarques surement
pertinentes.
Nous dédions ce travail, enfin, à nos parents qui nous ont fourni les
motivations qui ont permis l’aboutissement de ce projet. Avec toute la
gratitude du fond du cœur.
IV
RESUME
recherche, nous avons suivi deux types d’études. Une étude quantitative qui
Maroc.
V
LISTE DES ABREVIATIONS
➢ Al. : Alinéa
➢ Art. : Article
➢ AR : Arabe
➢ Ed : édition
➢ N° : Numéro
➢ P : page
➢ 4G : Quatrième génération
VI
SOMMAIRE
Introduction générale
Partie 1: La prévention électronique du consommateur
Chapitre 1: Les normes protectrices du consommateur
Section 1 : L’information en ligne du consommateur
Section 2 : Les garanties légales et conventionnelles
Chapitre 2 : Les modalités d’engagement
Section 1 : Les contrats conclus à distance
Section 2 : La preuve électronique
Partie 2 : La mise en œuvre de la protection
Chapitre 1 : Les organes chargés de la protection du consommateur
Section 1 : Mouvement associatif de la protection du consommateur
Section 2 : L’engagement insuffisant des associations de la protection du
consommateur
Chapitre 2 : Les actions en réparation collective
Section 1 : Le règlement des litiges et la réparation par des voies judiciaires
Section 2 : Le règlement des litiges par des voies extra judicaires
Conclusion
VII
Introduction
Ces dernières années, le numérique métamorphose nos sociétés, transforme la vie
quotidienne des individus et des marchés. L’humanité connaît une grande révolution
technologique dont les conséquences juridiques se multiplient, vue l’évolution de l'usage
des technologies de l’information et de la communication et le secteur du e-commerce a
évolué a son tour grâce à la nouvelle technologie. L’e-commerce a profondément modifié
à la fois les habitudes de consommation et la relation entre le marché et le
cyberconsommateur. Ce commerce regroupe l’ensemble des transactions commerciales,
de biens ou de services réalisées via un réseau de télécommunication.
À une date encore récente, le Maroc, souhaitant s’adapter aux mutations économiques
internationales résultant du développement fulgurant d'internet, commençait à ouvrir
ses portes à l'e-commerce. S'il y a encore quelques temps, le démarrage du commerce en
ligne marocain était tardif et très timide, il en est tout autrement aujourd’hui.
Cette puissance de transformation implique des opportunités et des risques pour nous
tous. Si l’e-commerce est devenu omniprésent dans notre quotidien cela est dû aux
1 Auzon, olivier, le droit du commerce électronique, Editions du Puits Fleuri, 2004, P.29 ;
1
nombreux avantages qu'offre ce mode d’achat. Le commerce électronique est perçu
comme plus rapide, plus pratique et plus économe par rapport aux autres méthodes
d'achat plus classiques. Cependant, il existe des freins au recours à ce nouveau mode de
consommation. De fait, les pratiques du commerce électronique sont susceptibles de
produire 7jours sur 7, 24 heures sur 24 des effets juridiques. Dans ce contexte, des
éléments d’informations sont échangés, transmis ou enregistrés sous une forme
dématérialisée sous forme de fichiers et de messages électroniques, au lieu d’être confiés
au support papier.
Les éventuels avantages du commerce électronique portent aussi en leurs sein les doutes
et les risques qui détruisent la confiance du consommateur. La confiance numérique
représente un enjeu fondamental pour la promotion des activités de commerce
électronique. Plusieurs études montrent que le développement du commerce
électronique ne se fera que si l'on arrive à gagner la confiance du consommateur, en
assurant la sécurité des réseaux et des échanges électroniques, la protection des données
personnelles et de la vie privée et la lutte contre la cybercriminalité.
Soulignant dans ce sens que le Maroc a mis en place un dispositif juridique pour créer et
renforcer les conditions de la confiance numérique, citant à cet égard la loi complétant le
code pénal en matière d’infractions relatives aux systèmes de traitement automatisé des
données et la loi sur les échanges électroniques de données juridiques.
Dans un souci d’instaurer un climat de confiance numérique, ainsi que la protection des
relations contractuelles et consuméristes, les textes juridiques accordent une importance
primordiale à la protection du consommateur.
Le Maroc possède un arsenal juridique de plus de 300 textes touchant les différents
domaines de la protection des consommateurs.
2
Toujours pour la défense des intérêts du consommateur cette loi a pour objectif :
Aussi pour aller au pair avec l’évolution technologique et les nouvelles contraintes
économiques, le Maroc a adopté de nouvelles lois afin que le concept du commerce
électronique bénéficie d'un environnement législatif.
Les efforts de notre législateur se sont concrétisés par la mise sur pied d'un édifice
juridique en la matière dont la pièce maîtresse est la loi n° 53-05 relative à l’échange
électronique de données juridiques laquelle a été promulguée le 30 novembre 2007. Ce
texte s’inspire trop du modèle français. Parmi les apports de cette loi :
3
À cet effet le Dahir des obligations et des contrats du 12 août 1913 a été amendé par
l’introduction de nouveaux articles tels que l'article 417-1 du DOC qui dispose
que : « l’écrit sur support électronique à la même force probante que l’écrit sur
support papier. L’écrit sous forme électronique est admis en preuve au même titre
que l’écrit sur support papier, sous réserve que puisse être dûment identifiée la
personne dont il émane et qu’il soit établi et conservé dans des conditions de nature
à en garantir l’intégrité ».
De plus, le Maroc s'est doté de la loi n° 09-08 relative à la protection des personnes
physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel, promulguée par le
dahir n°1-09-15 du 18 février 2009 puis publiée au bulletin officiel n°5714 du 05 mars
2009.
Cette loi est également inspirée des directive n°n94/46/CE du parlement européen et du
conseil du 24octobre 1995, relative à la protection des personnes physiques à l’égard du
traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données. Ainsi
que la Directive n° 2002/58/CE du parlement européen et du conseil du 12 juillet 2002,
concernant le traitement des données à caractère personnel et la protection de la vie
privée dans le secteur des communications électroniques.
De même , la loi n° 104-12 abrogera les dispositions de la loi n° 06-99 relative à la liberté
des prix et de la concurrence promulguée par le dahir n° 1-14-116 2 ramadan 1435prévoit
un système de contrôle des opérations économiques et la pratique de prix abusivement
bas de produits ou de services vendus aux consommateurs est sanctionnée. Selon l'article
106 de cette loi : « les associations de consommateurs reconnues d’utilité publique
peuvent se constituer partie civile ou obtenir réparation sur la base d'une action
civile indépendante du préjudice subi par le consommateur ».
L’intérêt d'une telle étude ne doit néanmoins pas masquer les deux difficultés majeures à
sa réalisation :
4
mesures exceptionnelles dans notre pays et qui entraîne des complications de
déplacement, de la recherche de références et de la documentation.
• En outre, la rareté des décisions de justice relatives à la question juridique de notre
étude.
Nous essaierons donc de traiter primordialement, la loi 31-08 édictant des mesures de
protection du consommateur, afin d’en tirer les dispositions protectrices des
cyberconsommateurs dans ce type de commerce. Dans cette piste de raisonnement, la
problématique soulevée consiste à savoir :
❖ Question principle:
✓ Comment assurer une protection efficace au consommateur en ligne?
❖ Questions secondaires :
5
✓ Est ce que la finalité déclarée par le législateur, permettait d’affirmer que le
cyber-consommateur marocain est réellement protégé au vu des
dispositions de la loi n° 31-08?
✓ À quel point les organes chargés de la protection du consommateur
peuvent-ils réaliser les mesures de la loi 31-08 ?
✓ Est-ce qu’il n'existerait pas un paradoxe entre la protection accordée et la
difficulté de l'accès à la justice ?
6
(PARTIE 1) : LA PREVENTION
ELECTRONIQUE DUCONSOMMATUER :
La défense juridique du consommateur marocain a bénéficie d’un fort enrichissement par
la loi n° 31-08 du 18 février 2011 édictant des mesures de protection du consommateur.
Ce texte dote la matière d’un puissant arsenal institutionnel et d’encadrement par la
création du conseil consultatif supérieur de la consommation (art. 204) . L’idée ici est
d’assurer au cyber-consommateur une bonne connaissance de cause lui permettant de
faire des choix avisés, et le prémunir contre des boniments trop flatteurs et des pièges
contractuels déloyaux. Ce qui passe, en amont, par la publicité et l’information et, en aval,
par la neutralisation des clauses abusives.
Pour mieux cerner ces axes, nous scinderons cette première partie en deux
chapitres comme suit :
7
Ce chapitre sera consacré à l’information du consommateur, en exposant les différents
types de la publicité (Section 1), Puis à l'analyse des types de garanties et leurs liens
(section 2).
(SECTION1) :L’INFORMATION DU
CONSOMMATEUR :
le droit positif actuel réserve une réglementation d’ensemble à la publicité commercial
par le dahir n°1-11-03 du 18-02-2011 portant promulgation de la loi n° 31-08 édictant
des mesures de protection du consommateur a été publie au bulletin officiel n°5.932 du 7
avril 2011.
Dans son préambule, il est précise que : « la présente loi constitue un cadre
complémentaire du système juridique en matière de protection du consommateur à
travers laquelle sont renforcés les droits fondamentaux notamment, le droit à
l’information. À la protection de ses droits économiques, à la représentation, à la
rétraction, au choix et à l’écoute »
8
3 _ de fixer les garanties légales et contractuelles des défauts de la chose vendue ou du
service après vente et de fixer les conditions et les procédures relatives à l’indemnisation
du consommateur ;
Concrètement, les sites marchands sont donc invités à fournir les informations préalables
à la conclusion du contrat de vente par un lien hypertexte placé sur la page de l’offre qui
renverra l’internaute aux CGV.
Il faut également préciser que le cyberconsommateur devra par la suite recevoir par écrit,
ou sur tout autre support durable, confirmation des informations précitées. Cette
exigence sera considérée comme accomplie par l’envoi d’un simple e-mail stocké sur le
disque dur de l’ordinateur du cyberconsommateur 3.
3Lireà ce propos, Etienne WERY, « Le règlement des litiges liés au e-commerce se fait de plus en plus
souvent en ligne », Droit & technologies, 16 mai 2019 en ligne : < [Link]
[Link]/actualites/reglement-litiges-lies-e-commerce-se-de-plus-plus-souvent-ligne/ > (consulté
le11 mars 2020 à 22h).
9
L’information en ligne du consommateur revête les aspects suivants : la
publicité audiovisuelle (paragraphe 1) et la publicité dans les nouvelles
technologies (paragraphe 2)
Toute publicité, quelle qu’en soit la forme, qui peut être reçue à travers un service de
communication s’adressant au public, doit indiquer sa nature publicitaire de manière
claire, sans ambiguïté et préciser le commanditaire pour lequel elle a été réalisée. Les
offres promotionnelles notamment, telles que les ventes en soldes, les cadeaux, les primes
et les loteries publicitaires, doivent particulièrement être explicites quant à leur nature.
En effet, la publicité dans les media entraine une évolution sur la transformation du
paysage médiatique a indiqué dans son sillage celle des communications commerciales.
La publicité, réclame commerciale, est tendue non par le devoir d’information,
l’éclaircissement du consentement sur le prix et la chose, mais par le but de développer le
nombre des clients ou le chiffre d’affaire.
En vue de faire appliquer la loi et ses textes d’application, le Ministère dispose d’un corps
d’enquêteurs qualifiés et assermentés à cet effet. Ces enquêteurs sont implantés dans les
29 délégations du Ministère. Ils sont chargés d’effectuer des contrôles pour rechercher et
constater les infractions aux dispositions de la loi n° 31-08 dans le domaine du commerce
et de l’industrie notamment en matière de pratiques commerciales. Le Ministère a mis en
place un portail dédié au consommateur qui permet de diffuser des informations en
matière de protection de consommateur (réglementation, événements, fiches pratiques,
etc.) et de déposer des requêtes soit pour demander des renseignements soit pour
signaler des faits susceptibles de tomber sur le coup des dispositions de la loi n° 31-08 .
4Le droit de la consommation dans le nouveau code de droit économique, barreau de Bruxelles,
ouvrage, 2017, p84.
10
b. La radio
d. Circulaire commerciale
e. Véhicules de livraison
f. Fête traditionnelle
g. Vente directe
A. La publicité réglementée : Toute publicité comportant des allégations,
indications ou présentations fausses ou de nature à induire en erreur est interdite
lorsque cela porte sur des éléments tels que5 :
a. ■ L’existence, la nature, la composition;
b. ■ les qualités substantielles, la teneur en principes utiles, l’espèce, l’origine,
la quantité;
c. ■ le mode et la date de fabrication
d. ■ les propriétés, la date de péremption;
e. ■ le prix ou le tarif et les conditions de vente des biens, des produits ou
services objets de la publicité
f. ■ les conditions ou les résultats de leur utilisation, les motifs ou les
procédés de la vente ou de la prestation de services;
g. ■ la portée des engagements pris par l’annonceur, l’identité, les qualités ou
les aptitudes du fabricant, des revendeurs, des promoteurs ou des
prestataires.
5Dahir n°1-11-03 du 18-02-2011 portant promulgation de la loi 31-08, Article 21: «Est interdite toute
publicité comportant, sous quelque forme que ce soit, des allégations, indications ou présentations fausses
ou de nature à induire en erreur, sous quelque forme que ce soit, lorsque celles-ci portent sur un ou
plusieurs des éléments ci après: existence, nature, composition, qualités substantielles, teneur en
principes utiles, espèce, origine, quantité, mode et date de fabrication, propriétés, date de péremption,
prix ou tarif et conditions de vente des biens, produits ou services objets de la publicité, conditions ou
résultats de leur utilisation, motifs ou procédés de la vente ou de la prestation de services, portée des
engagements pris par l’annonceur, identité, qualités ou aptitudes du fabricant, des revendeurs, des
promoteurs ou des prestataires. »
11
La publicité comparative6 qui porte sur les caractéristiques, ne peut porter que sur des
caractéristiques essentielles, significatives, pertinentes et vérifiables de biens ou de
services de même nature et disponibles sur le marché. Elle peut également porter sur les
prix, dans ce cas, elle doit concerner des produits ou des services identiques, vendus dans
les mêmes conditions et indiquer la durée pendant laquelle sont maintenus les prix
mentionnés comme siens par l’annonceur. Le fournisseur est tenu, lors de toute publicité
par courrier électronique:
B_ la publicité mensongère :
Ce genre de publicité8 reconnaitre le fait d’exiger des prix différents de ceux qui sont
publies constitue déjà un cas de publicité mensongère, elle peut porter sur tout aspect non
seulement les prix. Celle-ci vise la réclame d’un bien, produit ou service, destinée au public
dans son sens abstrait, mais peut se limiter à un rapport plus étroit entre une entreprise
et un client déterminés, à l’occasion déterminés dans laquelle le consentement du client
est faussé par le caractère mensonger du prix. Il faut connaitre qu’il est parfois difficile de
faire la différence entre l’exagération d’un caractère ou une qualité de la marchandise et
le mensonge sur son contenu ou son usage.
12
Vue les spécificités du commerce électronique (Dématérialisation des échanges,
éloignement des parties, internationalité…) les contrats de vente ne font pas l’objet de
négociations et sont rédigés et postés sur le site marchand sous forme de conditions
générales de vente / d’utilisation (CGV/U) applicables à l’ensemble des clients. Ces
dernières tracent le cadre juridique à la relation entre cybervendeurs et cyberacheteurs
en fixant les responsabilités de chacune des parties, notamment par la nécessité de la
réglementation du domaine de la concurrence et la liberté des prix à l’égard du
consommateur, à l’échelon des nouvelles technologies9.
13
législateur marocain de faire évoluer les textes juridiques en la matière pour tenir
compte de cette nouvelle réalité 10.
A. La publicité ciblée en ligne 11: elle consiste à utiliser les donnes dispatchées par
les internautes lors de leur inscription à un service ou encore à un réseau type
Facebook et les donnes collectées grâce aux traceurs que sont les cookies
permettant de suivre l’internaute dans ses déplacements sur tous les sites. ces
informations permettent d’établir des profils transmis aux annonceurs qui
peuvent personnaliser la publicité en ligne.
B. La publicité personnalisée « classique » 12: est une publicité qui est choisie en
fonction des caractéristiques connues de l’internaute (âge, sexe, localisation, etc.)
et qu’il a même renseignées, par exemple en s’inscrivant à un service. En effet, les
utilisateurs de réseaux sociaux fournissent non seulement des éléments de leur
identité mais aussi des éléments détaillés de leurs centres d’intérêt et de leurs
passions, ce qui permet aux réseaux sociaux de proposer une plateforme de
distribution de publicité personnalisée très pointue.
C. Les risques pour la vie privée et la sécurité : Les données personnelles des
consommateurs sont au cœur de nombreux services liés au commerce
électronique et entrainent un niveau de risque plus élevé pour la vie privée et la
sécurité par exemple le spamming. La Recommandation rappelle la nécessité de
répondre à ces risques conformément à d’autres instruments de l’OCDE et inclut
deux nouvelles dispositions énonçant des mesures de protection spécifiques qui
revêtent une importance particulière dans le cadre du commerce électronique
entre entreprises et consommateurs.
D. MMS-SMS 13: les sms et les mms peuvent aussi être le siège de messages
publicitaires. Cependant, il faut que le destinataire du message ait donné son
10 Revue trimestrielle spécialisé dans les affaires juridiques, les recherches, les études, la doctrine et la
jurisprudence « les garanties protectrices du consommateur : entre la force de la loi et la loi de la force »
11 Huet, formalisme et preuve en informatique et télématique, JCP, 1989, I, 3406
12 Didier [Link] « la publicité sur internat » sur la protection du consommateur, droit des affaires,
dans son projet de rapport sur l’effet de la publicité sur le comportement des consommateurs, demande à
la commission de réaliser une étude approfondie sur les nouvelles pratiques publicitaires en ligne et via
les appareils mobiles (n°2010/2052,16 aout 2010)
14
consentement préalable à toute réception de message publicitaire. Selon, la
commission de l’économie numérique (CED) « est interdit la prospection directe
au moyen d’un automate d’appel, d’un télécopieur ou d’un courrier électronique
utilisant, sous quelque forme que ce soit, les coordonnées d’une personne
physique qui n’a pas exprimé son consentement préalable à recevoir des
prospections directes par ce moyen ». les sms font partie de la catégorie des
courriers électroniques : « on entend par courrier électronique tout message,
sous forme de texte, de voix, de son ou d’image, envoyé par un réseau public de
communications.
E. La protection des paiements : Étant entendu que le niveau de protection offert
peut être sujet à variations selon le type de mécanisme employé pour procéder
aux paiements, la Recommandation appelle les gouvernements et les parties
prenantes à œuvrer ensemble à la définition de niveaux minimums de protection
des consommateurs pour les différents mécanismes utilisables (des conditions à
caractère strictement privé et répressives par loi 53-05).
15
Dans ce cas, le législateur à prévu des dispositions juridiques protectrices du
cyberconsommateur en cette matière. En effet, notamment par la loin°39-08 le
cyberconsommateur peut demander l’annulation de toute clause abusive non
mentionnée dans les exigences légales
_ Ceux qui ont un objet des biens mais sans porter sur un droit réel, simplement pour
un permettre l’usage
Toutefois , ces trois exceptions ont lieu pour la protection contractuelle du consommateur qui
vise à l’intégrité du consentement ; elle doit le prémunir aussi contre les clauses déséquilibrées,
inéquitables et conçues en sa défaveur ;clauses dont li n’a pas conscience de leur malfaisance
ou qu’il se résout, par faiblesse ou nécessité, à accepter .est considérée comme clause abusive,
toute clause qui, dans les contrats entre fournisseurs et consommateurs, a pour objet ou pour
effet de créer, au détriment du consommateur, un déséquilibre significatif entre les droits et les
obligations des parties au contrat (art15).
Il convient de signaler que les dispositions de la loi 31-08 édictant des mesures de protection
du Consommateur et de ses textes d’application. Elle est mise à la disposition du
consommateur marocain afin de l’aider à être mieux informé sur ses droits. Le champ
d’application de la loi 31-08 concerne généralement les produits, les biens ou services proposés
à l’achat ou achetés. Le fournisseur d’un bien ou d’un service est tenu de remettre une garantie
au consommateur lors de la vente. Cette garantie implique sa responsabilité en cas de défauts
de conformité, de vices cachés, etc. Par cette garantie, le fournisseur s’engage envers le
16
consommateur à prendre en charge le produit, bien ou service, défaillant. Il existe différentes
formes de garantie. Il faut distinguer :
- la garantie légale : garantie assumant par le fournisseur les défauts et vices cachés de la
chose vendue et qui s'applique dans tous les cas ;
Que ce soit en magasin ou sur internet, les vendeurs professionnels doivent vous informer, avant
l’achat, via un support écrit, de l’existence et des modalités de mise en œuvre des garanties
légales et, si elles sont proposées, pour un commerçant de mentionner (y compris pour des
produits en soldes par courrier électronique) « Aucun échange ni remboursement » n’a pas
d’effet sur les garanties légales. Cette garantie oblige le vendeur professionnel à vendre au
consommateur un bien conforme au contrat et le rend responsable si ce n’est pas le [Link]
surcroit, le législateur a prévu une véritable protection du consommateur, en frappant de nullité
toute demande ou acceptation d’un cybervendeur de quelque nature que ce soit, avant la
signature du contrat14:
17
A_LES DEFAUTS
a. des défauts de fabrication ou résultant de l’installation faite par le vendeur ou sous sa
responsabilité,
b. des défauts d’instructions de montage,
c. des défauts provenant de l’emballage,
d. des caractéristiques ou une qualité ne correspondant pas à la présentation du produit acheté (en
référence au bon de commande, à un échantillon, à la documentation du vendeur ou du fabricant,
à la publicité…).
EXEMPLE : j’ai acheté une nouvelle tondeuse à gazon par jumia, mais elle ne démarre pas.
J’ai parfaitement suivi les instructions de montage d’un meuble mais celles-ci s’avèrent erronées et le
résultat n’est pas conforme. La semelle de la paire de chaussure que je viens d’acheter se décolle.
Ne peuvent être considérés comme des défauts de conformité des défauts que le consommateur
connaissait ou ne pouvait ignorer au moment de la vente. C’est au vendeur de démontrer éventuellement
que le défaut n’existait pas au moment de la vente du bien.
Ce texte est venu pour mettre un terme aux pratiques abusives de certains
cybervendeurs sur l’internaute, qui impose à leurs clients l’acquittement totale ou
partiel de telle ou telle obligation. Chose qui a suscité l’intervention du législateur qui
a adopté un système au contrat de vente (en ligne, en solde, par distance….etc.)15
Qui sera désormais achevé au fur et à mesure de l’avancement des travaux Cela
veut dire :
B_LES VICES CACHES :
a. que le bien doit être propre à l’usage habituellement attendu de celui-ci ; exemple: j’ai acheté
un nouveau sèche-cheveux mais il ne fonctionne pas.
15Arrêté conjoint n° 4030-14 du 29 décembre 2014 fixant les caractéristiques et les mentions du borde-
réaux-réponse aux modifications proposées par le prêteur lors du renouvellement du contrat de crédit en
application de l’article 79 de la loi n°31-08 édictant des mesures de protection du consommateur
18
b. que le bien doit également correspondre à la description faite par le vendeur et avoir les
qualités présentées par celui-ci ou que le consommateur peut légitimement attendre au vu
notamment de l’étiquetage ou des publicités ;exemple: la couleur des meubles qui m’ont été
livrés doit correspondre à celle des meubles de la même référence figurant dans la
documentation du vendeur ou du fabricant.
c. qu’en cas de demande spécifique (bien sur mesure par exemple) celui-ci doit correspondre à ce
qui a été fixé d’un commun accord avec le vendeur.
Il s’agit d’une présomption simple et le professionnel peut rapporter la preuve que le défaut
du bien n’était pas antérieur à la vente. Une expertise peut être demandée par le vendeur mais
il doit en assumer seul les frais. 16
Il est donc important de conserver les factures, tickets de caisse, bons de livraison. La garantie
légale de conformité peut être revendiquée dans les deux ans suivant la vente du bien, mais le
consommateur doit rapporter la preuve du défaut de conformité. 17
Les informations relatives aux principales caractéristiques des produits, biens ou services objets
de l’offre constituent les premiers éléments qui doivent apparaitre. La durée de la validité de
l’offre et du prix de celle--ci, ainsi que les délais et frais de livraison sont également des
informations que le législateur a jugées obligatoires pour que le cyberconsommateur puisse
faire son choix en connaissance de cause.
A cet effet, l’article 3 de la loi 31--08 a édicté les informations que le cybercommerçant est
tenu de fournir au cyberconsommateur, et « par tout moyen approprié». Il s’agit de toutes « les
caractéristiques essentielles du produit, du bien ou du service ainsi que l’origine du produit,
ou du bien et la date de péremption, le cas échéant, et les renseignements susceptibles de
permettre au cyberconsommateur de faire un choix rationnel compte tenu de ses besoins et
de ses moyens»18.
Ledit article impose « notamment par voie de marquage, d’étiquetage, d’affichage ou par tout
autre procédé approprié, informer le consommateur sur les prix des produits et biens et tarifs
des services, et lui fournir le mode d’emploi et lemanuel d’utilisation, la durée de garantie et
ses conditions ainsi que les conditions particulières de la vente ou de la réalisation de la
prestation, et le cas échéant, les limitations éventuelles de la responsabilité contractuelle».
16 Art 552 du dahir des obligations et des contrats portant la garantie des défauts de la chose vendue
17 Revue général de la Direction de la Qualité et de la Surveillance du Marché (Division de la Protection
des Consommateurs-Portail du consommateur-p4)
18 Art. 3, Loi 31-08 édictant les mesures de protection des consommateurs.
19
En outre, les modalités de paiement, de livraison ou d’exécution, la durée de la validité de l'offre
et du prix ou tarif de celle--ci, le coût de la technique de communication à distance utilisée
doivent apparaître de façon claire et précise 19.
[Link]° 6192 dans l’édition de traduction officielle. Ses dispositions du chapitre I, II, III et IV du titre II
relatives à l’information du consommateur n’est intervenues qu’au mois d’avril 2014, soit six mois de sa
publication au bulletin officiel, le reste des dispositions est subordonné à la date d’effet des arrêtés
nécessaires à l’application du nouveau décret.
20
La loi fédérale contre la concurrence déloyale définit à l’article 3, al. 1, literas les informations
devant obligatoirement être fournies par celui qui« propose des marchandises, des œuvres
ou des prestations au moyen du commerce électronique ».
Tout d’abord, ces fournisseurs sont tenus d’ « indiquer de manière claire et complète son
identité et son adresse de contact, y compris pour le courrier électronique». Cette obligation
permet au cyberconsommateur de localiser son cocontractant par une adresse physique, comme
par une adresse électronique. Elle permet également d’obtenir l’identité de celui qui contracte
en ligne au moyen du commerce électronique. En effet, cette localisation permettra au moins
de pouvoir recouvrer les montants prépayés en cas d’un manque de livraison ou de résiliation
du contrat en raison d’un produit défectueux.
Ensuite, le fournisseur est tenu d’ « indiquer les différentes étapes techniques conduisant à la
conclusion d’un contrat », et de « fournir les outils techniques appropriés permettant de
détecter et de corriger les erreurs de saisie avant l’envoi d’une commande »22
a) le prix initial y compris tous les frais fixes obligatoires perçus et/ou imposés par l’entreprise ;
b) les informations relatives à l’existence de frais variables, obligatoires ou facultatifs, perçus
et/ou imposés par l’entreprise dès lors qu’ils sont connus de celle-ci et avant confirmation de la
transaction par le consommateur ;
23Abu Baker : moyens préventifs pour protéger le consommateur, une thèse pour un doctorat en droit
privé, Université Hassan II de Casablanca 2003/2004(AR).
24 LE CONTRAT DE CONSOMMATION : quand est-il permis de changer les règles du jeu ? Ouvrage ;
21
c) l’indication de l’existence d’autres frais normalement dus par le consommateur, perçus et/ou
imposés par des tiers ;
d) les termes, conditions et modes de paiement, y compris la durée du contrat, les charges
récurrentes, telles que les renouvellements d’achat et reconductions de contrat automatiques,
ainsi que les solutions permettant de se soustraire à ce genre de clauses automatiques ;
e) les conditions de livraison ou d’exécution ;
f) le détail et les modalités de rétractation, de dénonciation ou d’annulation, de service après-
vente, de renvoi, d’échange, de remboursement et de garanties commerciale et légale ;
g) la politique relative à la protection de la vie privée ;
h) les informations relatives aux options disponibles en matière de règlement des litiges et de
réparations ;
Garantie légale, garantie de conformité, garantie des vices cachés, garantie commerciale….
Pas facile pour le consommateur de se retrouver parmi ces différentes appellations et de faire
la distinction entre celles qui sont obligatoires et celles qui sont facultatives.
Pour que le consommateur soit informé avant tout achat, le législateur a prévu diverses
mesures d’informations avant et au moment de la souscription des contrats. Par ailleurs, la loi
vous protège en cas de souscription de garanties inutiles ou qui font double emploi.
22
e. Protection des intérêts économiques du consommateur notamment en ce qui
concerne les clauses abusives;
f. Réglementation de certaines pratiques commerciales utilisées par les
fournisseurs; Protection des consommateurs contre les défauts de la chose
vendue, et la détermination de l’étendue de la garantie conventionnelle et du
service après vente ;
g. Mise en place de dispositions réglementant les crédits à la consommation et
immobilier; Renforcement et développement du mouvement associatif.
23
(SECTION1): LE CONTRAT CONCLU A
DISTANCE
Selon les dispositions de la loi n 31-08 édictant des mesures de protection de consommateur,
notamment l’article 25 : « on entend par :
a- « technique de communication à distance » : tout moyen utilisé pour la conclusion d'un
contrat entre un fournisseur et un consommateur sans la présence simultanée des parties ;
b- « opérateur de technique de communication » : toute personne physique ou morale
relevant du secteur public ou privé dont l’activité professionnelle est basée sur la mise à la
disposition du fournisseur d’une ou plusieurs techniques de communication à distance ;
c- « Cybercommerçant » : toute personne physique ou morale utilisant, dans le cadre d'une
activité professionnelle ou commerciale, le réseau internet.
Il en résulte alors que les contrat conclu à distance, ou entre absents, concernent toute personne
physique ou morale exerçant une activité à distance, sans la présence simultanée des parties, ou
offrant par un moyen électronique, c’est-à-dire à l’aide d'une technique de communication à
distance, des services notamment au « cybercommerçant ».
Il s’agit également de tout contrat conclu entre un consommateur et un fournisseur, dont ce
dernier est responsable de plein droit à l’égard du premier, de la bonne exécution des prestations
contractuelles convenues.25
Toutefois il peut s’exonérer de la totalité ou partie de sa responsabilité en apportant la preuve
que l’inexécution ou la mauvaise exécution du contrat est imputable, soit au consommateur,
soit au fait, imprévisible et insurmontable, d’un tiers au contrat, soit un cas de force majeure
(Article 26).26
Le contrat électronique est forcément conclu en un minimum de deux étapes : l’offre et
l’acceptation. Dans une perspective juridique, ce constat n’est pas nouveau en soi, mais diffère
de la pratique relative à la formation des contrats sur support papier. En raison de la distance
qui sépare les parties, l’internaute doit être en mesure d’exprimer un consentement réel et
24
éclairé, d’où une multiplication des informations préalables obligatoires, avec notamment la
mise en place de conditions générales de vente.
La vente en ligne contribue à améliorer Certaines conditions de vente (pas de déplacement,
services ou bien de différents types, le choix, économie du temps,…etc), et pourrait néanmoins
être un moyen d'abus. Le consommateur se trouve dans un environnement virtuel où il ne peut
pas toucher le produit ni avoir un contrat direct avec les représentants commerciaux.
À cet effet, la loi 31-08 a prévu des dispositions relatives aux contrats de vente à distance
pour protéger le consommateur notamment l’accord (paragraphe 1) et le moyen de
défense pour le consommateur « le droit de rétractation » (paragraphe 2) .
(PARAGRAPHE 1):L’ACCORD
Le code de la consommation ne donne pas de définition de l’offre à distance, cela implique que
l’on doit se référer à la notion d’offre de droit commun. Deux conditions sont nécessaires pour
qu’une offre soit valable, elle doit être suffisamment précise et non équivoque dans son contenu
et être ferme quant à l’intention de son auteur d’être lié si son destinataire l’accepte. La
jurisprudence et la doctrine française s’accordent sur l’exigence de fermeté de l’offre. Cette
dernière ne devrait pas poser de problème sur Internet car l’offre en ligne peut comme toute
autre offre, être acceptée en l’état pour aboutir à la conclusion du contrat27 , En d’autres termes,
la loi marocaine a considère pour que la proposition émise à distance soit qualifiée d’offre, elle
doit comporter tous les éléments nécessaires à l’accord de volonté mais rien n’empêche que ces
éléments figurent sur l’écran de l’ordinateur.
Le contrat de vente à distance par un moyen électronique est valable s’il est conclu
conformément aux conditions prévues par la loi n° 53-05 relative à l’échange électronique de
données juridiques et par la législation en vigueur en la matière, notamment celles prévues par
la loi 31-08.
L’offre de vente à distance doit comporter les informations suivantes :
A- Les principales caractéristiques du bien, produit ou service objet de l’offre ;
27Article1369-4 du code civil français dispose « Quiconque propose, à titre professionnel, par voie
électronique, la fourniture de biens ou la prestation de services, met à disposition les conditions
contractuelles applicables d'une manière qui permette leur conservation et leur reproduction. Sans
préjudice des conditions de validité mentionnées dans l'offre, son auteur reste engagé par elle tant qu'elle
est accessible par voie électronique de son fait ».
25
B- Identité et localisation du fournisseur (son nom et sa dénomination sociale, les
coordonnées téléphoniques permettant la communication, adresse électronique, siège, etc.) ;
C- Modalités de paiement ;
D- Délais et frais de livraison ;
E- Le droit de rétractation, c'est le droit qui permet à l’acheteur de renoncer à son achat,
même après paiement, et ce, durant une durée déterminée, sauf quand la loi exclut l’exercice
de ce doit.
F- La durée de la validité de l'offre et du prix ;
G- Le coût de la technique de communication à distance utilisée ;
H- La durée minimale du contrat proposé ;28
26
5. Les langues proposées pour la conclusion du contrat ;
6. Les modalités d'archivage du contrat par l'auteur de l'offre et les conditions d’accès
au contrat archivé ;
7. Les moyens de consulter par voie électronique les règles professionnelles et
commerciales de l'auteur de l'offre ;
Remarque : À défaut de réunion de ces énonciations indiquées au-dessus, l'offre n'est pas
valable légalement et demeure une simple publicité et n'engage pas son auteur.
Préalablement à la conclusion, le consommateur aura dû être mis en mesure d’accéder aux
conditions contractuelles générales du fournisseur et les accepter expressément (Article 30).
Ainsi que le fournisseur doit indiquer au début de la conservation avec le consommateur son
identité et l’objet commercial de la communication (Article 31). Un écrit récapitulatif de
l’offre et de la commande doit être adressé au consommateur, sur tout support durable au plus
tard à la livraison contenant les informations suivantes :
a. La confirmation des informations mentionnées aux articles 3, 5 et 29 de la loi 31-08, à
moins que le fournisseur n'ait satisfait à cette obligation avant la conclusion du contrat ;
b. L’adresse et l’établissement du fournisseur où le consommateur peut présenter ses
réclamations ;
c. Une information sur les conditions et les modalités d’exercice de son droit de
rétractation ;
d. Les informations relatives aux services après-vente et aux garanties commerciales ;
e. Les conditions de réalisation du contrat lorsque celui-ci d'une durée indéterminée ou
supérieure à un an (Art 32 de la loi 31-08).
Le fournisseur délivre également une facture, quittance ou tout autre document en tenant lieu
à tout consommateur ayant effectué une opération d’achat (Art 4 de la loi 31-08).
La fourniture de produits, biens et services au consommateur, sans commande préalable, est
strictement interdite, lorsque cette fourniture comporte une demande de paiement. Dans ce
cas, le silence du consommateur ne vaut pas consentement (Article 33). En cas de litige la
charge de la preuve incombe au fournisseur en ce qui concerne la communication préalable
des informations prévues à l’article 29, et toute convention contraire est réputée nulle et de
nul effet. 30
Les opérations de paiement des contrats conclus à distance sont garanties par le fournisseur
(Art 35 de la loi 31-08).
30 Mohamed Khelouki : Le droit de révoquer les contrats de consommation Une étude à la lumière de la
théorie de l'abus dans l'utilisation du droit dans la loi et le journal économique Article publié dans
l'électronique [Link] Consulté le 30 octobre à 12h00(AR).
27
(PARAGRAPHE 2): LE DROIT DE RETRACTATION
Le consommateur n’a pas la possibilité de vérifier la réalité du produit mis en vente sur un site
Internet avant la conclusion du contrat donc ce droit de rétraction accordé au
cyberconsommateur est entièrement justifié. Il s’agit d’un droit dérogatoire aux règles générales
de droit commun.
L’existence du droit de rétractation prévu par l’article 36 et les éventuelles exclusions de ce
droit de rétractation sont également des informations obligatoires. Le délai compris dans le
cadre commun de référence pour la rétractation est de quatorze jours.
Le choix de ce délai répond au vœu de la Commission d’unification des différents délais
existants, les Principes acquis ou encore la directive relative au crédit comprend le même délai.
Avant cette unification le droit de rétractation en droit communautaire connaissait un certain
éparpillement dans le vocabulaire utilisé par exemple (droit de retrait, d’annulation, de
révocation, etc.) et un délai Systématiquement différent. Qui pouvait aller d’une semaine à un
mois.31
Le consommateur n'est pas seulement protégé lors de formation du contrat : lorsqu'il a conclu
le contrat, il bénéficie encore de la protection d'un droit consumériste spécifique.
Le droit de rétractation peut se définir comme la faculté reconnue par la loi à l’une des parties
au contrat de revenir, de manière discrétionnaire, sur le consentement qu’elle a fourni lors de
la conclusion du contrat. L’exercice du droit de rétractation met fin à l' obligation des parties
d’exécuter le contrat et fait naître le cas échéant chez le consommateur et chez le vendeur des
obligations réciproques de restitution des prestations ou paiements déjà effectués en vertu du
commande Par ailleurs, l’exercice du droit de rétractation d' un contrat principal à distance,
met automatiquement fin au contrat, sans qu’il en résulte de frais particuliers à la charge du
consommateur.32
31M.-E.-[Link] HAMMOUMI IDRISSI « Les contraintes et les opportunités juridiques liées au Développement
des réseaux de distribution électronique au Maroc », publié le 2 novembre 2010
[Link]
desreseaux- de-distribution-électronique-au-Maroc-3-262806( consulté à 30 avril 2020 à 12H :30 .)
32Abdelali Karoui, Droit de rétractation à la lumière de la loi - 31.08, juge déterminant les mesures de
28
Selon les dispositions de l’article 36 de la loi 31-08 édictant des
mesures de la protection du consommateur « le consommateur dispose
d’un délai :
-de sept jours pour exercer son droit de rétractation ;
-de trente jours pour exercer son droit de rétractation si le fournisseur
n'honore pas son engagement de confirmer par écrit les informations
prévues dans les articles 29 et 32 ;
Et cela, sans savoir à se justifier ; ni à payer de pénalités, à l’exception, le
cas échéant, des frais de retour.
Les délais mentionnés à l’alinéa précédent courent à comporter de la date
de réception du bien ou de l’acceptation de l'offre pour les prestations de
services.
Les prestations du présent article sont applicables sous réserve de celles
des articles 38 et 42. »
Il résulte de cet article que le consommateur dispose d’un délai de 7 jours ouvrables pour
exercer son droit de rétractation lorsqu’il conclut un contrat à distance. Le consommateur ne
doit pas justifier de motifs, ni à payer de pénalités. Lorsque le délai expire un samedi, un
dimanche ou un jour férié ou chômé, il est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant. Si
le contrat porte sur des biens, il court à compter de la réception des biens par le consommateur.
Lorsque le contrat porte sur des services, il court à partir de la conclusion du contrat. Ce délai
est prolongé à 3 mois dans le cas où le fournisseur n’a pas communiqué les informations à
fournir lors de l’exécution du contrat. Si l’information n’est toujours pas fournie trois mois
après la conclusion du contrat de service ou la livraison du bien, on considère le délai comme
étant d’office expiré.
Le droit de rétractation constitue à renforcer la liberté contractuelle. L’objectif du droit de
rétractation est de compenser les inconvénients de la vente à distance par rapport au
commerce traditionnel. Ce droit de rétractation doit permettre au consommateur d’examiner le
bien comme cela aurait été possible dans un magasin physique, pour confirmer ou infirmer sa
décision d’achat. Cependant, le consommateur ne doit pas abuser de ce droit en faisant usage
du bien qui conduirait à en réduire la valeur. Le consommateur n’est autorisé à manipuler le
bien que pour vérifier que celui-ci correspond bien à sa commande, et à l’idée qu’il s’en était
fait au vu des descriptions et des images présentes sur la boutique en ligne. Il peut également
vérifier le bon fonctionnement du bien. 33
33Hasnae Jeeran, un article intitulé "Le droit de se rétracter à la lumière de la loi 31.08" a été
consulté sur le site Web [Link]( le 31 avril 2020 à 20H.(AR))
29
Il convient d’insister sur un point très important : le consommateur n’est pas contraint de payer
une pénalité financière en cas d’exercice de son droit de rétractation. Dans l’hypothèse où le
consommateur se rétracte dans les conditions prévues par la loi, le professionnel est tenu de lui
rembourser la somme du prix versé au plus tard trente jours suivant l’exercice de ce droit. A
défaut de remboursement dans ce délai, la somme devient productive d’intérêts en vertu d’un
taux légal en vigueur.
En conclusion, la formation du contrat électronique est strictement encadrée par la loi et cela
concerne aussi la phase précontractuelle. Le code de la consommation prévoit que le
professionnel doit respecter une importante obligation d’information tant durant la phase
précontractuelle que contractuelle. Cela permet de mettre en confiance le consommateur lors
de ces achats sur internet et surtout à le fidéliser.
30
La preuve est un élément essentiel de tout système juridique : sans preuve il est impossible de
faire valoir ses droits. En revanche l’écrit est nécessaire à la preuve juridique.
La loi 53-05 relative à l’échange électronique de données juridiques a redéfini la notion de
preuve et de signature électronique et a consacré l’équivalence des documents établis sur papier
et ceux établis sur support électronique. Ainsi que la reconnaisse des moyens de preuve sous
forme électronique : l’écrit électronique est admis en preuve au même titre que l’écrit sur
support papier, à la double condition de pouvoir identifier la personne dont il émane et que son
intégrité soit assurée lors de son élaboration de sa conversation. Également la définition légale
de la signature électronique et l’équivalence entre elle et la signature manuscrite.
Le but était clair, il s’agissait de permettre la réalisation du marché unique, en soulevant
l’ensemble des obstacles juridiques à la validité et à la preuve du contrat électronique tout en
assurant la confiance dans l’économie numérique. 34
La présente section va s'employer à étudier les moyens de preuves admissibles en matière
de l’écrit électronique (Paragraphe1), et également les règles de la preuve adaptées sur la
signature électronique (Paragraphe2).
34Layani, Sébastien, Tout pour réussir en droit des affaires, Éditeur Gualino, 2014, P.36 ;
31
des livres des parties, des bordereaux des courtiers dûment signés par les parties, des
factures acceptés des notes et des documents privés ».
Cet article poursuit en précisant que l’écrit peut être constitué « de tout autre signes ou
symboles dotés d'une signification intelligible, quels que soit leur support et leurs
modalités de transmission », cette définition de l’écrit électronique est directement empruntée
au droit français, notamment l’article 1316 du code civil français.
Dès lors, l’écrit électronique suppose la réunion des deux conditions essentielles :
a• Un ensemble de signes et de symboles ;
b• L’intelligibilité : Autrement-dit la compréhensibilité de la signature apportée auxdits signes
ou symboles.
En droit marocain, En conséquence, afin d’assurer l’intégrité de l’écrit électronique, il y a lieu
de s’assurer de la présence de la loi qui assigne à l’écrit électronique trois fonctions à savoir :
A• La fonction de validité de l'acte ;
B• La fonction probatoire de l'acte ;
C• La fonction d’authenticité de l'acte ;
Il existe, cependant, deux types d'actes qui ne peuvent être établies au moyen d'un écrit
électronique, il s’agit de tous les actes se rapportant au code de la famille. Tous les actes sous
seing privés relatif à des suretés de quelque nature que soit à l’exception des actes sous seing
privés portant sur des suretés qui sont établies par une personne pour les besoins de sa
profession35.
35Gola, Romain V, Droit du e-commerce et marketing digital, Éditeur Gualino, 2019, P.54 ;
32
B/ La fonction probatoire de l'acte :
Le droit marocain, comme le droit français consacre la supériorité de l’écrit comme moyen de
preuve. Comme l’écrit support papier, l’écrit électronique à une forme probatoire consistant à
établir l’existence d’un acte.
Du point de vue du législateur, l’écrit en support électronique à la même force probante que
l’écrit sur support papier36, il permet d’attirer l’attention du contractant sur les conséquences
juridiques de son engagement. Par cette Modification, il confirme également, une fois pour
toutes, le principe du consensualisme qui s’applique aussi en matière électronique.
C/ La fonction d’authenticité d'un acte :
Une lecture, à contrario de l’article excluant certains actes du champ d’application de la loi n°
53-05, permet de soutenir que les actes authentiques peuvent être passés sous forme
électronique, Notamment les actes notariés portant sur des suretés personnelles ou réelles. Il
est également possible d’affirmer que, compte tenu de la loi susmentionnée, la signature du
notaire peut être électronique même s'elle est sécurisée. 37
Lorsque ces conditions sont remplies, les règles applicables à la preuve papier sont étendues à
la preuve électronique. Autrement dit, écrit papier et écrit électronique auront la même valeur
probante. Ce qui induit naturellement l’idée de conflits de preuves. En cas de litiges entre écrit
papier et écrit électronique, le législateur fait confiance au juge. Toute hiérarchie entre les
preuves littérales est écartée sans primauté du papier sur le numérique. En l’absence de preuve
préconstituée plus ou moins convaincante, ce sont des indices qui pourront emporter la
conviction du juge.
Pour conclure un contrat, la signature des pages du contrat étaient manuscrites. Or avec le
développement du commerce électronique et des nouvelles technologies vient se poser la
réflexion de la signature électronique et de savoir si cette dernière avait la même valeur
juridique que la signature manuscrite. La validité de cette dernière dépend de l’existence d’un
lien certain entre le contenu de l’acte et la manifestation de la volonté. La signature électronique
33
est conditionnée à l’existence d’un lien fiable entre la signature et le contenu de l’acte. Le terme
« identification » évoque la garantie permettant de rattacher la signature à son auteur
Marque d’autorité, de propriété, de revendication ou d’engagement, la signature a toujours eu
pour but :
A• Pour le signataire, de se déclarer l'auteur ou d’accepter le contenu d'un document.
B• Pour le lecteur du document d'identifier sa provenance et de vérifier sa valeur juridique.
38Art 417-2 / 417-3 du Droit des obligations et des contrats modifiés par la loi 53-05 relative à l’échange
électronique des données juridiques
34
A_ Être liée uniquement au signataire et permettre de l’identifier ;
B_ Être créé par des moyens que le signataire puisse garder son contrôle exclusif ;
C_ Être liée aux données auxquelles elle se rapporte de telle sorte que toute modification
35
(Partie 2) : La mise en œuvre de la protection
Aux côtés des modes « classiques » de résolution des conflits, que sont les tribunaux, ont par
la suite émergé des Modes Alternatifs de Résolution des Conflits.
Le consommateur aura donc le choix entre un règlement de son litige par voie de justice
ou par voie amiable c’est-à-dire une action étude fera donc l’objet du traitement de
l’organe chargé de la protection du consommateur (chapitre1)ainsi qu’à celle relative à
l’exercice des actions en réparation collective (chapitre 2).
Pour ne pas être qualifié d’« infantile et borné », ayant un « rôle illusoire », le mouvement
associatif doit répondre à certaines exigences et surmonter certaines entraves pour être à la
relation entre le consommateur et le pôle dur économique c'est-à-dire le professionnel, dece fait
la loi 31-08 édictant les mesures de protection du consommateur a consacré son titre VII pour
Il est clair que les associations des consommateurs, surtout celles qui n’ont pas de ressources
propres sauf les cotisations de leurs membres, disposent de moyens nettement inférieurs à la
ponctuelles ou durables sur le terrain, en justice… ; Ainsi, pour permettre aux associations de
jouer pleinement leurs rôles, les pouvoirs publiques marocains doivent s’engager dans une
36
politique d’aide et de subventions, imitant ainsi les pays développés comme la France dont le
secteur social est financé par le budget de la nation. Cependant, l’un des griefs les plus vivement
cloisonnement des associations réduisant ainsi sérieusement la portée de l’impact des initiatives
entreprises et affaiblissant l’audience des associations des consommateurs, par les divisions qui
Ce comité a pour mission de coordonner les actions des associations, de les représenter auprès
des organismes tiers, de leur offrir un cadre adapté de partenariat et d’échange d’expertise, de
dégager des positions et des avis concertés des associations de consommateurs et œuvrer pour
consumériste la loi 31-08 édictant les mesures de la protection des consommateurs s’oriente
Nous allons aborder dans un premier point le mouvement associatif comme un facteur de
37
(SECTION1) : MOUVEMENT DES
ASSOCIATIONS DANS LAPROTECTION
DU CONSOMMATEUR
Cette orientation a pour intérêt d’assurer la représentation, la sensibilisation et la défense des
intérêts du consommateur par ces associations. De ce fait, ces dernières jouent deux rôles :
- Un rôle préventif : ces associations constituent le mécanisme social régulateur dans un système
efficace de protection des ménages. Ceci dit, elles devraient jouer un rôle vital en matière
d’information, d’éducation et d’organisation des consommateurs à côté des partis politiques.
- Un rôle défensif : les associations doivent impérativement pouvoir engager des actions en
justice demandant la réparation des préjudices subis par les consommateurs individuellement
ou collectivement.
Au sens de la loi 31-0842, notamment l’article 153 peut être considérée comme association de
la protection du consommateur, l’association qui :
a. Une association dotée de la personnalité juridique ;
b. Une association sans but lucratif agréé à cet effet par le ministre dont l’objet social est
en relation directe avec le préjudice collective subi par le groupe ;
c. Le service de médiation pour le consommateur dans le but de négocier un accord
amiable ;
d. Une association qu’elle doit disposer de moyens humains, matériels et financiers lui
permettant d’accomplir sa mission qui consiste en l’information, la défense et la
promotion des intérêts du consommateur ;
e. Une association doit justifier d’une activité effective pendant les deux années précédant
le dépôt de la demande d’ester en justice ;
f. l’association doit avoir un contrat avec un cabinet d’avocat pour assurer sa
représentation devant la justice et un mode de gouvernance « garantissant à tous ses
membres leur participation à la détermination de ses orientations et de ses activités, ainsi
qu’à son contrôle ».
42Dahir n°1-11-03 du 18-02-2011 portant promulgation de la loi 31-08, [Link], Article 153
38
Cependant, les ressources du fond de financement des associations de protection des
consommateurs sont : des dotations du budget général, un pourcentage des amendes perçues à
la suite des contentieux, des dons et legs au profit du fond et de toute autre ressource obtenue
légalement .
A L’instar des professionnels, les consommateurs ont pris conscience, eux aussi, de
L’importance de l’aspect collectif dans l’équilibre du rapport de force.
Nous allons aborder dans un premier point le groupement des consommateurs comme
facteur de pression en droit de la consommation (paragharphe1), et dans un second point
le groupement des consommateurs comme contribution de la société civile à la protection
du consommateur (paragraphe2).
L’espace de l’individu en tant que citoyen responsable implique de sa part, non pas un
comportement attentiste, mais une attitude participative à travers la prise en charge de
la responsabilité d’autodéfense. Pour atteindre ce but, le consommateur a pris
conscience que c’est en s’unissant à d’autres consommateurs qu’il aura la force et
l’influence de promouvoir leurs intérêts collectifs.
Certes, le mouvement associatif constitue une force constante de réajustement et de
maintien d’équilibre dans les relations commerciales entre professionnels et
consommateurs, autrement dit, c’est un facteur de transparence de la relation bilatérale
collective entre les deux partenaires économiques.
39
partenaire si les groupements chargés de sa présentation et sa défense constituent un
contre pouvoir assez fort et organisé pour entreprendre des actions collectives efficaces.
Ainsi, et vu leur masse considérable, les consommateurs ont l’opportunité d’organiser des
actions concertées sous l’égide des associations consuméristes, afin d’atténuer la force
économique et financière des professionnels43.
A titre d’illustration, la critique d’un produit alimentaire nocif pour la santé des
consommateurs, ou encore de son prix, s’accompagne d’un mot d’ordre lancé aux
consommateurs de s’abstenir de consommer ce produit jusqu’à ce que le professionnel ou
l’entreprise visée mette fin aux pratiques ou aux dangers dénoncés.
43Revue trimestrielle spécialisée dans les affaires juridiques, les recherches, les études , la doctrine et la
jurisprudence, édition 2019 ,P28
40
Porteur de nouvelles valeurs civilisatrices, le mouvement associatif est un ingrédient
indispensable pour toute politique de promotion et de protection des consommateurs.
Toutes ces actions ont bien sûr pour but d’informer objectivement le consommateur. Les
associations des consommateurs tendent aussi à sensibiliser les citoyens à la question de
consommation en multipliant les activités éducatives sanitaires, séminaires de formation
et d’information, conférences sur des thèmes saillants (hygiène alimentaire, salubrité des
41
produits alimentaires périssables,...), communication à travers les médias écrits et audio-
visuels, lancement d’une presse spécialisée….
L’utilisation de ces moyens d’information a pu dans plusieurs cas attirer l’attention sur
des incidents survenus portant préjudices aux consommateurs (cas des intoxications
alimentaires collectives, risque de contamination, comportements frauduleux, pratiques
déloyales,…) et par conséquent, prévenir les consommateurs pour prendre garde et
alerter les autorités pour réagir en faveur de la santé du consommateur. Concernant la
communication sur les risques, les autorités gouvernementales sont responsables
d’informer les consommateurs de tous les dangers et risques éminents qui peuvent
constituer une menace pour leur santé. Dans la réalité, cela se fait rarement.
D’autre part, les associations des consommateurs mènent une action de représentation
des consommateurs, en direction à la fois, des pouvoirs publics et des professionnels.
Etant la porte parole des consommateurs, ces associations participent aux travaux de
différents organismes étatiques, car les consommateurs sont directement concernés par
les décisions des entreprises et par leurs institutions.
Sur un autre plan, la concertation entre représentants des professionnels et ceux des
consommateurs traduit une évolution majeure dans le domaine de la consommation, en
44 [Link], « les O.N.G : une force proposition pour le développement démocratique », préface de
l’ouvrage de l’espace associatif, « étude du droit des associations au Maroc et à l’étranger », juillet 1999,
p.5, en ligne (consulté le 11/05/2020 à 17H)
42
ce sens que les convergences initiées visent à fédérer les actions entreprises de part et
d’autre en matière de développement d’une éthique de consommation et
particulièrement dans le domaine de la qualité. Cette culture de concertation entre
professionnels et organisations de consommateur trouve sa place de choix au niveau des
accords collectifs de consommation qui trouvent une application large en droit comparé1.
Les associations des consommateurs sont devenues un acteur naturel de la négociation
des conventions avec le groupement des professionnels dans le but d’avoir des
engagements fermes et favorables aux consommateurs.
Enfin, les associations des consommateurs assument aussi une fonction de défense du
consommateur dénonçant tout ce qui est nuisible à ce dernier (hausse des prix, fraudes,
insécurité…), en engageant des actions en justice. A cet égard, les réformes engagées à ce
propos par le législateur permettent d’être optimiste. En effet, en plus de l’article 99 de la
loi de la liberté des prix et de la concurrence45, qui autorise les associations reconnues
d’utilité publique de se constituer partie civile ou obtenir une réparation indépendante
du préjudice subi par les consommateurs, qui est une grande innovation dans notre droit
positif. La loi sur la protection du consommateur contient également des dispositions qui
facilitent l’action processive, sans exiger, le statut de l’utilité publique. Or, si le mouvement
associatif constitue une pièce maitresse dans toute politique de protection du
consommateur, l’action de cet acteur reste sans une grande influence vue les entraves
dressées et qui limite le rayonnement du pouvoir associatif, qui doivent être
Surmontées.46
(SECTION2) :
L’ENGAGEMENTINSUFFISANTDESASS
45La loi n° 104-12 abrogera les dispositions de la loi n° 06-99 relative à la liberté des prix et de la
concurrence promulguée par le dahir n° 1-14-116 2 ramadan 1435prévoit. Selon l'article 106 de
cette loi : « les associations de consommateurs reconnues d’utilité publique peuvent se constituer
partie civile ou obtenir réparation sur la base d'une action civile indépendante du préjudice subi
par le consommateur ».
43
OCIATIONS DE PROTECTION DU
CONSOMMATEUR
On constate que le degré d’implication des consommateurs aux opérations de contrôle
dans le cadre d’une gestion intégrée est décevant. Les efforts accomplis pour les impliquer
davantage à la gestion en matière de la protection du consommateur se soldent souvent
en résultats modestes. Les consommateurs sont accusés d’inertie vis-à-vis de la
réglementation et de La porté du contrôle puisqu’ils n’y voient rien d’optimiste mais
plutôt des victimes qui continuent de s’endommager à cause des abus des professionnels.
A. Un consumérisme de façade :
44
qui les préoccupent. Plusieurs associations ont été représentées au niveau de plusieurs
secteurs de coordination, par exemple les associations des consommateurs font partie du
comité national du codex alimentaires. En dépit de l’absence de loi pour la protection des
consommateurs et d’une restriction handicapante de l’action associative pour ce qui est
de l’accès à la justice, le partenariat entre pouvoirs publics et organisations de défense des
consommateurs est formellement existant. 48
Certes, les associations de la protection des consommateurs se portent partie civile dans
les affaires traitées auprès des tribunaux liées aux litiges entre les consommateurs et les
professionnels. Portant ces associations ne bénéficient d’aucune subvention de la part de
l’état, raison pour laquelle les consommateurs restent méfiants de l’efficacité de ces
associations. C’est pourquoi ces consommateurs s’obligent de se porter partie lésée dans
les plus graves cas faute d’autres moyens plus efficaces qui lui rendront justice. On
souligne à cet égard que les cas des plaintes déposées aux services de la répression des
fraudes constitue la base de prés de 10%de l’activité de la division de la répression des
fraudes, un pourcentage très minime par rapport aux membres d’infractions relevées par
les services de cette même division.
45
peuvent seulement en qualité de « partie jointe » et surtout en tant que « partie civile » à
la suite d’une action publique engagée soit par le ministère public, soit par une personne
ou une collectivité de personnes ayant subi un préjudice du fait aliment ou tout produit
ou service. C’est l’exemple d’une association « l’affaire gammaglobuline » devant le
tribunal correctionnel de Casablanca-Anfa dans laquelle était poursuivi un pharmacien
d’entreprise pour avoir importé frauduleusement des produits périmés.
46
alimentaire et d’appliquer les enseignements tirés de cette expérience dans leur vie
quotidienne.
C’est le cas par exemple lorsque le ministère de la pêche maritime a interdit la pêche des
«huîtres », sur des côtes de l’atlantique prés de la ville « El-Jadida » et la ville « assilla »
par crainte d’intoxication suite à des investigations menées par les inspecteurs susvisés.
Si les autorités sont incertaines ou le risque est inconnu, elles décrètent le principe de
précaution et le diffuse par la presse et les médiats au grand public et interdit la
production ou la consommation relatives à l’origine du risque.50
47
Certaines associations de protection du consommateur éditent des dépliants, magazines
et journaux pour informer le consommateur sur les aspects présentant des dangers pour
les consommateurs. L’utilisation de ces moyens d’information a pu dans plusieurs cas
attirer l’attention sur des incidents survenus portant préjudices aux consommateurs (cas
des intoxications déloyales, ...) et donc prévenir les consommateurs pour prendre garde
et alerter les autorités pour réagir en faveur de la santé du consommateur. Concernant la
communication sur les risques les autorités gouvernementales doivent informer les
consommateurs de tous les dangers et risques éminents qui peuvent constituer une
menace pour leur santé. En réalité, cela se fait rarement nonobstant le développement
spectaculaire des outils d’information notamment les pages web et réseaux sociaux.
De ce fait, les associations ne peuvent servir de moyen d’expression à tous les
consommateurs, mais uniquement à une strate sociale bien ciblée. Par conséquent, le
mouvement associatif doit entreprendre un changement d’attitude, en adoptant une
politique de proximité qui a pour but de protéger et assister les consommateurs les plus
pauvres, ayant les problèmes sociaux les plus aigus. Pour ce faire, les associations de la
protection des consommateurs doivent développer des guichets conseils pour renforcer
leurs actions de proximité en disposant d’un outil pour assister et orienter les
consommateurs et dont le but est de faire adhérer le maximum des consommateurs et
élargir la base de représentation des associations. Afin de renforcer la protection des
consommateurs, notamment en matière de la sécurité sanitaire des produits alimentaires,
et de promouvoir l’initiative des consommateurs pour demander assistance et conseil.
A travers cette démarche, les associations des consommateurs auront la possibilité de
bénéficier de l’importance numérique, le nombre d’adhérents en d’autres termes, pour
avoir plus de rayonnement et de représentativité qui leur permet de constituer un
véritable poids dans le paysage politico-économique ce qui nécessite la particularité
d’exercer les voies du recours sous une contexte des action en réparation collective .
48
(CHAPITRE2) : LES ACTIONS EN
REPARATION COLLECTIVE
Au Maroc, les actions menées en faveur de la protection du consommateur portent
notamment sur la mise en place et le renforcement du cadre juridique, le contrôle du
respect de la loi 31-08 édictent des mesures de protection du consommateur, l’appui au
mouvement consumériste ainsi que la communication et la sensibilisation.
Le consommateur reste souvent confortablement assis devant son bureau, chez lui,
devant son ordinateur, le contrat qu’il est amené à conclure sur Internet sera dans
certains cas un contrat avec des vices rédhibitoires (art532DOC), Dans le cadre de leur
mission de défense des intérêts du consommateur, les associations se sont vu octroyer le
droit d’ester en justice.51
Une action en réparation collective est une action judiciaire de nature civile, introduite
soit devant le tribunal de première instance soit devant le tribunal de commerce par une
association de protection de consommateur ou par le fédération national de protection
du consommateur, en vue de la réparation d’un dommage subi par ce group, en raison
d’une même cause. Elle aboutit soit à un accord collectif amiable homologué par le juge,
soit à une décision judicaire.
Cette action permet de faciliter l’accès à la justice pour les consommateurs mais aussi la
réparation de leur dommage, même pour de faibles montants.
51[Link]
saisir-la-justice-96667/ (consulté le 15 juin 2020 à 16H)
49
Aux termes des articles 202 de la loi relative à la protection du consommateur52 :
50
plaintes remplies par les entreprises afin de veille à la bonne application des dispositions
légales en matière de la protection du consommateur contre des clauses abusives .
Les procédures judiciaires peuvent constituer des obstacles importants pour les
consommateurs, qui sont dissuadés d’intenter des actions ordinaires en justice par les
frais de procédure, notamment en cas de condamnation aux dépens, ainsi que par la
longueur des procédures, la complexité de la législation et des procédures, le coût de
54Jugement rendu par le tribunal de première instance de Fès, cités par , abdessamed naimi ,
protection du consommateur : les clauses abusives dans le collimateur de la justice, revue la vie
économique , le 23 mars 2016, http:/[Link]/economie/protection-du-consommateur-les-
[Link]. (Consulté le 17 juin2020 à 16H)
51
la représentation en justice et, tout particulièrement, la faible valeur économique de
leur demande.
L’action collective est considérée comme étant similaire à la réparation collective, bien
qu’il ait été souligné que la réparation était un objectif, l’action en justice une
technique et le règlement des litiges un moyen de régulation. Les actions de classe sont
une forme d’action collective dont l’usage est bien établi dans certains pays comme le
Maroc et les États-Unis, car elles renforcent la capacité d’action du consommateur et
lui offrent des conditions plus équitables pour affronter les entreprises fautives, qui
bénéficient de ressources financières plus abondantes et d’une position plus
favorable.
52
Pour permettre au justiciable d’intenter un recours collectif, le législateur marocaine
à exiger certaines voies du recours du code de procédure civile selon lequel un procès
se déroule entre deux personnes désignées et porte sur des droits individuels
notamment entre l’organe charges de représentation des consommateurs et le même
commerçant interrogés, de tous les recours collectifs intentés, que ce soit dans le
domaine du crédit, du respect des garanties, de la responsabilité du fabricant, de la
fraude ou de la coalition anticoncurrentielle ou des services de voyages, il important
de constater que toutes les voies du recours sont saisies en matière de consommation
ordinaire ( appel et l’opposition ) qu’extraordinaire (le pourvoi en cassation , le tierce
opposition , la rétraction ) .
53
En définitif, la loi de la force est une réalité inévitable en absence du respect des
exigences de la bonne foi. Ce qui revient à énoncer que qui dit contractuel ne dit pas,
forcément, juste, tant que la liberté n’est pas bridée par la force de la loi.
Le règlement de litiges en ligne repose sur des mécanismes qui facilitent la recherche
de solutions grâce à la communication électronique et à d’autres technologies de
l’information et de la communication. Il s’agit d’un moyen de plus en plus répandu
d’accroître la confiance des consommateurs dans le commerce électronique, en
particulier le commerce électronique international. Ces mécanismes différents les uns
des autres par leur degré d’automatisation56. Dans leur forme la plus simple, un portail
national "[Link]" se veut un moyen de lutte contre les
pratiques commerciales déloyales et de promotion de la culture consumériste au
niveau national. Protéger la santé des consommateurs. Favorisant la culture du
consumérisme, le service dit "e-réclamation" permet au consommateur de déposer sa
réclamation au sujet de produits ou de services insatisfaisants ou de pratiques
commerciales déloyales, et ce en fonction de la nature de la réclamation du
consommateur. La réclamation sera transférée à la partie compétente pour
traitement. Il s’agit essentiellement des administrations et/ou des associations.
56[Link] (consulté le
19 juin 2020 à 22H )
54
Le règlement des litiges et la réparation peuvent contribuer à renforcer la confiance
des consommateurs et à rendre les marchés plus concurrentiels. La Commission
européenne estime que la présence de mécanismes de règlement de litiges de
consommation efficaces et transparents permettrait de réaliser des économies dans
climat d’affaire stable, s’est une initiative qui rentre dans le cadre du plan de la
modernisation de l’administration publique marocaine, toutefois Les politiques de
protection du consommateur au Maroc sont récentes et appellent un renforcement
des dispositifs et des acteurs. Le niveau social et culturel du consommateur marocain
ne permet pas encore de faire évoluer la culture de défense du citoyen consommateur.
Les nouvelles technologies de l’information compliquent la situation du citoyen dans
certains domaines et la complexité des contrats que signent, même les
consommateurs les plus avertis, sont de plus en plus inintelligibles. Le tissu associatif
doit être soutenu et le gouvernement est dans l’obligation de continuer à donner la
priorité à la protection du consommateur. Le législateur a pu faire la loi 31-08, qui
permet de mettre en place les mécanismes de naissance du fonds de financement de
la protection du consommateur.
Nombreuses études ont traitées la question des modes alternatifs de règlement des
litiges au Maroc, vu l’intérêt croissant qu'ils connaissent dans les différents systèmes
juridiques internationaux. Cela est dû aux importants résultats obtenus dans le
domaine de la résolution des conflits, ainsi qu’à la flexibilité et la rapidité qu'ils offrent,
plus qu'il épargne le recours à la justice. Le développement des modes alternatifs est
nécessaire afin d'assurer la protection du consommateur qui achète sur internet. Ces
modes alternatifs sont devenus un élément à part entière de régulation judiciaire. Les
conflits de consommation, plus que d'autres types de conflits peuvent trouver dans
ces modes alternatifs une solution dont la souplesse correspond davantage aux
intérêts des professionnels, mais aussi et surtout de ceux des consommateurs.
Les modes alternatifs de conflits de règlement des litiges peuvent apparaître comme
étant particulièrement bénéfiques et attractifs pour les consommateurs dans la
mesure où ceux-ci apparaissent comme un excellent palliatif économique (coût faible
et rapidité) particulièrement adaptés aux « petits litiges de consommation ».
En pratique, ces modes peuvent se présenter sous forme d’arbitrage, dont le danger
est que le consommateur se trouve entraîné dans une procédure pouvant conduire à
une sentence définitive, le privant de toute justice étatique ; ou de médiation qu’elle
conduit à une simple proposition de solution qu’il appartiendra au plaignant
d’accepter ou non. Pour pallier aux insuffisances de la justice, le législateur marocain
a introduit, pour la première fois au Maroc, une réglementation relative à la médiation
conventionnelle par la promulgation de la Loi57. Le nouveau texte a conservé la place
des règles relatives à l'arbitrage et à la médiation conventionnelle au sein du code de
procédure civile.
La loi constitue un apport majeur, dans la mesure où elle offre une marge
importante aux parties qui peuvent adapter librement les dispositions du code
57 La Loi n° 08-05 publiée au Journal Officiel n°5584 du 6 Décembre 2007, qui a abrogé les
dispositions du Code de Procédure Civile de 1974 relative à l'arbitrage.
56
à leur litige, tout en leur offrant la médiation (paragrphe1)et un cadre de base
à l’arbitrage(paraghraphe2) .
(PARAGRAPHE 1) : LA MEDIATION
57
ramadan 1331 (12 août 1913) formant code des obligations et des contrats, ne peut porter sur
des questions exclues du champ d'application de la transaction et ne peut être conclue que
sous les réserves, conditions ou limites posées pour la validité de la transaction en vertu des
articles 1099 à 1104 du même dahir ».
Cette convention de médiation peut-être conclue soit après la naissance du litige "compromis de
médiation", soit elle peut être contenue dans la convention principale "clause de médiation" (Art
327-57 du code de la procédure civile).
La médiation présente de nombreux avantages :
• Rapidité, maîtrise des coûts, confidentialité, amiable, efficace, souple.
• Les parties ont le plein contrôle de sa mise œuvre, son déroulement et son résultat final
• Pas de vainqueur, pas de perdant. Les parties recherchent des solutions mutuellement
satisfaisantes.
58
A l'inverse, la médiation permet aux parties de contrôler l'issue du litige. La transaction
est élaborée directement par les parties, avec l'aide du médiateur. Les parties ne la
signent que si elles sont satisfaites de la solution ainsi élaborée.
(PARAGRAPHE 2) : L'ARBITRAGE
L’arbitrage est considéré comme un des moyens alternatifs pour régler les litiges, basé
sur la facilitation des mesures à prendre, avec un éloignement net des procédures
lourdes et longues de la justice professionnelle.
• L'arbitrage interne: Quand le litige met en cause des intérêts purement marocains, sa
solution dépend de l'ordre juridique marocain. L'arbitrage entre en concurrence directe
avec la justice étatique. La possibilité d'y recourir, les règles qui le gouvernent, les effets
de la sentence arbitrale et les règles applicables au fond du litige relèvent de la loi
marocaine. Si l'Etat tolère l'arbitrage, il l'encadre étroitement.
L'arbitrage est qualifié comme international lorsqu'il existe une opposition entre des
parties qui n'ont pas la même nationalité ou qui sont domiciliées dans des pays
différents.
59Concurrence, droits des obligations des entreprises au Maroc, [Link] Alami Machichi,
ouvrage, rue [Link], p142.
59
Le recours à l'arbitrage trouve sa source dans la volonté des parties, qu'il soit organisé
par une institution ou non, telle qu'exprimée dans une convention qui prévoit et
organise ce recours, même dans l'arbitrage forcé il est utile de procéder à la volonté des
parties intéressées.
- la clause d'arbitrage doit être stipulée par écrit, sans équivoque, dans la convention
principale ou dans un document auquel celle-ci se réfère ;
- la clause d'arbitrage doit, soit désigner le ou les arbitres, soit prévoir les modalités de
leur désignation. »
• Le compromis d'arbitrage : est la convention par laquelle les parties à un litige déjà
né soumettent celui-ci à un tribunal arbitral. Rappelons que le compromis intervienne
après la clause d'arbitrage puisqu'il suppose la naissance préalable d'un litige (Article
314 du code de la procédure civile).
60
Conclusion
Après ces différents développements, il nous reste à clôturer notre réflexion par quelques
lignes de conclusion. Le commerce électronique est un phénomène qui mérite encore
aujourd’hui l’étonnement !
Le commerce électronique et les services en ligne ont désormais au cœur de la vie des
consommateurs, des entreprises et des citoyens bouleversant ainsi leur façon d’acheter
ou de vendre, de chercher ou de mettre à disposition des informations, de gérer leurs
paiements ou leurs données, d’échanger et de partager.
À mesure que le commerce électronique gagne en importance et que les achats de
produits et de services en ligne se multiplient, la nécessité d’adapter et, dans une certaine
mesure, de repenser la politique en matière de protection des consommateurs dans le
contexte du commerce électronique devient de plus en plus apparente.
L’éloignement physique séparant le professionnel du consommateur préalablement et au
moment de la formation du contrat à distance est un facteur de déséquilibre contractuel
qui dû principalement à l’inégalité de connaissances des caractéristiques des produits et
services proposés à la vente : si le professionnel les connaît parfaitement, le
consommateur est au contraire ne pourra les connaître qu'au travers des descriptions et
des représentations photographiques. Donc il est impossible pour le cyberconsommateur
de vérifier la qualité du produit ou de service proposé à la vente à distance, car il n’a
qu'une connaissance superficielle. Cela rend l’intervention du législateur nécessaire.
Protéger le contractant le plus faible s'impose. La loi considère que le professionnel
dispose d’informations spécifiques sur les produits ou les services qu’il commercialise et
que le consommateur est dans l’ignorance de ces informations. L’obligation d’information
qui pèse sur le vendeur découle de ce déséquilibre et concerne les caractéristiques
techniques et les conditions d’utilisation du produit. Le doyen Carbonnier le formulait
cette mise en garde d'une manière plus poétique, « le droit dit au vendeur : "soyez
transparents" ; le non droit dit aux acheteurs : "ne soyez pas si "bêtes" ».
61
Ainsi, la croissance du commerce en ligne demande une confiance accrue des
cyberconsommateurs qui implique leur protection. À travers la loi n° 31-08 relative à la
protection du consommateur, le législateur marocain à commencer à jouer sa partition
sur la voie de la protection du consommateur. Plusieurs actions ont été mise en oeuvre
pour la réalisation des objectifs de la confiance numérique, cette loi vient encadrer les
dispositions relatives aux relations entre les fournisseurs et les consommateurs y compris
celle relative à la vente en ligne.
Comme le principal frein au commerce électronique est le manque de confiance, il faudra
que l’interprétation des dispositions concernant la preuve soit faite en conséquence. La
mise en place des bases légales adéquates afin d’assurer la reconnaissance juridique des
signatures électroniques et d’offrir un maximum de souplesse tout en maintenant un
niveau de sécurité et de confiance élevé est nécessaire. Dans ce cadre, le contrat sous
forme électronique est reconnu par la loi n° 53-05 relative à l’échange électronique de
données juridiques comme ayant la même force probante qu’un écrit en matière de
preuve.
Au Maroc, comme en France le législateur met aujourd’hui en œuvre des lois protectrices
du consommateur qui, en outre, a besoin d’être sensibilisé et informé. Le gouvernement
marocain intervient également pour favoriser la création d’associations de
consommateurs, en leur donnant les moyens juridiques et financiers pour exercer leurs
missions. Ces associations constituent d’ailleurs une force suffisante pour prendre en
charge la défense des droits des consommateurs. Ces derniers auront la possibilité,
individuellement entant que victimes, mais aussi collectivement à travers leurs
associations, de saisir directement la justice.
Nul ne peut raisonnablement contester, que le législateur marocain n'est cessé de vouloir
conférer au droit de la consommation un rôle majeur de la protection de la partie
généralement faible dans le contrat. Mais il ne suffit pas de protéger le consommateur par
des règles de fond, il faut leurs faciliter l’accès aux règles de droit qui leurs sont
applicables et à la justice. On l’occurrence le consommateur marocain est avant tout un
citoyen profane et défavorisé qui n’arrive pas à accéder au droit et à la justice en raison
de son faible accessibilité à la connaissance et à la communication de ses propres droits
62
dans un système juridique qui suppose : "nul n’est censé ignorer la loi". La question qui
se pose, est ce que le cadre juridique actuel facilite l’accès au cyberconsommateur au droit
et à la justice ? Et est ce que la représentation réservée aux associations est susceptibles
de minimiser la mise en mouvement de l’action en justice ?
➢ E-commerce ;
➢ Cyber-consommateur ;
➢ Vente en ligne ;
➢ Contrat à distance ;
BIBLIOGRAPHIE
Ouvrages Spéciaux :
63
Mémoires et Thèses:
• Abu Baker : moyens préventifs pour protéger le consommateur, une thèse pour
un doctorat en droit privé, Université Hassan II de Casablanca 2003/2004(AR).
Revue:
• Revue trimestrielle spécialisé dans les affaires juridiques, les recherches, les
études, la doctrine et la jurisprudence « les garanties protectrices du
consommateur : entre la force de la loi et la loi de la force » ;
• Huet, formalisme et preuve en informatique et télématique, JCP, 1989, I, 3406 ;
• Revue général de la Direction de la Qualité et de la Surveillance du Marché
(Division de la Protection des Consommateurs-Portail du consommateur ;
• AbderrahimBendraoui, « la protection du consommateur au Maroc », Revue
Marocaine d’administration Locale et de Développement, collection manuels et
travaux universitaires, n° :36/2002 ;
Articles et loi:
• Articles 417-1, 417-2, 417-3 du Droit des obligations et des contrats modifiés par
la loi 53-05 relative à l’échange électronique des données juridiques ;
• Article 106 de la loi n° 104-12 abrogera les dispositions de la loi n° 06-99 relative
à la liberté des prix et de la concurrence promulguée par le dahir n° 1-14-116 2
ramadan 1435 ;
• Article 21 du Dahir n°1-11-03 du 18-02-2011 portant promulgation de la loi 31-
08 ;
• Article 552 du DOC ;
• Article 3, 25, 26, 27,29 du dahir n°1-11-03 du 18-02-2011 portant promulgation
de lLa loi n° 31-08 édictant des mesures de protection de consommateur publiée
au bulletin officiel n° 5932 du 7 avril 2011 ;
• Article 1369-4 du code civilfrançais ;
• Articles 2,3 de la loi n°53-05 relative à l’échange électronique des données
juridiques,laquelle a été promulguée le 30 novembre 2007 ;
• la loi n° 09-08 relative à la protection des personnes physiques à l’égard du
traitement des données à caractère personnel, promulguée par le dahir n°1-09-15
du 18 février 2009 puis publiée au bulletin officiel n°5714 du 05 mars 2009.
jurisprudence:
• Revue trimestrielle spécialisé dans les affaires juridiques, les recherches, les
études, la doctrine et la jurisprudence « les garanties protectrices du
consommateur : entre la force de la loi et la loi de la force » ;
64
• La commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs du
parlement européen dans son projet de rapport sur l’effet de la publicité sur le
comportement des consommateurs, demande à la commission de réaliser une
étude approfondie sur les nouvelles pratiques publicitaires en ligne et via les
appareils mobiles (n°2010/2052,16 aout 2010)
• Arrêté conjoint n° 4030-14 du 29 décembre 2014 fixant les caractéristiques et les
mentions du borde-réaux-réponse aux modifications proposées par le prêteur
lors du renouvellement du contrat de crédit en application de l’article 79 de la loi
n°31-08 édictant des mesures de protection du consommateur ;
• Le nouveau décret est publié au Bulletin Officiel n° 6192 du 03 Octobre 2013 en
version arabe et au B.O n° 6192 dans l’édition de traduction officielle ;. Ses
dispositions du chapitre I, II, III et IV du titre II relatives à l’information du
consommateur n’est intervenues qu’au mois d’avril 2014, soit six mois de sa
publication au bulletin officiel, le reste des dispositions est subordonné à la date
d’effet des arrêtés nécessaires à l’application du nouveau décret.
• Jugement rendu par le tribunal de première instance de Fès, cités par ,
abdessamednaimi , protection du consommateur : les clauses abusives dans le
collimateur de la justice, revue la vie économique , le 23 mars 2016 ;
• Arrêt de la cour d’appel de rabat, cités, par abdessamednaimi ;
• La Loi n° 08-05 publiée au Journal Officiel n°5584 du 6 Décembre 2007, qui a
abrogé les dispositions du Code de Procédure Civile de 1974 relative à l'arbitrage.
Sites internet:
65
opportunites-juridiques-liees-au-developpement-desreseaux- de-distribution-
électronique-au-Maroc-3-262806 ;
• [Link] ;
• La révolution Abdul-Ameed, la signature électronique et l'étendue de son
authenticité en évidence, Al Galla Magazine, 2e édition 2002? 2003 ;
• [Link]
peuvent-desormais-saisir-la-justice-96667/ ;
• [Link]
[Link]
66
Paragraphe 1 :la publicité audiovisuelle..........................................................................................13
Paragraphe1:L’écrit électronique.......................................................................................................35
Section1 : le règlement des litiges et la réparation par des voies judiciaire …………………………..56
Paragraphe1 : la médiation.................................................................................................................. 62
Paragraphe2:l’arbitrage........................................................................................................................ 64
Conclusion……………………………………………………………………………………………67
67
Les indexes alphabétiques……………………………………………………………………………….. 69
BIBLIOGRAPHIE............................................................................................................................... 69
68
69
Consumer protection associations in Morocco aim to balance the practical disparities in consumer rights by informing, representing, and defending consumers through campaigns and legal actions . However, they face limitations such as insufficient funding and professional resources, and often struggle to fully engage consumers in regulatory processes . Despite legal recognition, these associations lack the capacity to systematically influence or intervene in consumer disputes .
Consumer associations in Morocco significantly influence legal and commercial practices by lobbying for stronger consumer protection laws, representing consumer rights in legal settings, and promoting awareness through information campaigns . They hold a pivotal role in bridging the gap between consumers and policymakers, despite challenges such as resource constraints and limited access to justice . Their efforts have led to increased transparency and accountability in commercial practices, albeit within an overarching legal framework that occasionally limits their efficacy .
Moroccan law regulates electronic contracts through laws such as 53-05, which allows contracts to be validly concluded and stored electronically, provided the consumer has expressly accepted the use of electronic means . The law outlines obligatory disclosures such as product characteristics, terms of sale, and language options before contract conclusion . Challenges may include ensuring consumer comprehension and participation due to technological barriers and the risk of insufficient consumer awareness, which impacts informed decision-making and acceptance of such contracts .
Moroccan law ensures fair contract conditions in e-commerce through comprehensive disclosure requirements and consumer rights like the right to withdraw . It mandates pre-contract information and explicit acceptance of electronic terms, fostering transparency . However, improvements could include clearer guidelines on dispute resolution and enhanced measures against unfair contract terms, possibly by strengthening the role of consumer protection agencies in monitoring and enforcing fair practices more robustly, thereby increasing consumer confidence and compliance among sellers .
Moroccan law 31-08 provides several protections for consumers engaged in online shopping. These include obligatory pre-contractual information such as the right of withdrawal, which allows consumers to cancel their purchase within a specified time period even after payment, unless otherwise excluded by law . It also mandates that online offers include comprehensive information about the product, the identity of the seller, payment modalities, delivery terms, and any costs associated with the communication medium . Additionally, consumers must be able to access and accept contractual terms electronically, and sellers must provide written confirmations of offers and orders on a durable medium .
Moroccan consumer laws, though not explicitly stating guidelines for false advertising in the provided sources, imply protections through mandatory disclosures required for legitimate electronic contracts. Associations of consumers actively work against misleading commercial practices by educating the public and advocating for informed consumption . Moreover, the legal requirement for detail-oriented pre-contractual information aims to reduce the likelihood of deception, thereby indirectly targeting false advertising .
Moroccan law 31-08 allows the use of electronic means for contract formation, insisting on prior consumer consent and detailed disclosures about the product and transaction . Similarly, the French civil code as per Article 1369-4 requires professional sellers to provide contractual conditions electronically in a retrievable format, ensuring that the offeror remains committed as long as the offer is accessible, aligning with the principle of transparency and consumer protection . Both frameworks intend to balance consumer protection with digital commerce flexibility by emphasizing clear communication and the validity of electronic consent.
Consumer associations play a critical role in addressing e-commerce challenges by offering education and information campaigns that highlight common risks and promote informed decision-making . They work to counteract the imbalance of information and technical knowledge between sellers and consumers, advocating for transparency and clear communication in digital marketplaces. By producing informational materials and hosting educational events, they help bridge gaps in consumer understanding and elevate consumer literacy regarding their rights in the online domain .
In electronic commerce, the consumer's right of retraction deviates from traditional contract law principles by allowing a post-contractual cancellation window that isn't typically available in standard commercial contracts. It provides a period where the consumer can reconsider their purchase, acknowledging the inability to physically review items before contracting online. This deviation supports consumer rights through protective measures against impulsive or ill-informed online purchases but also imposes different operational norms on digital sellers .
The consumer's right to withdraw from an online contract allows them to cancel the purchase within a specific period, which is typically fourteen days as per Article 36. This provision protects consumers who cannot physically inspect goods before purchase and encourages fair trading practices . For sellers, it necessitates transparency in providing product information and flexible transaction policies to maintain consumer trust, but it could also increase administrative burdens related to managing returns and refunds .