EXAMEN DES ENGINS DE PÊCHE

ET DES TECHNIQUES DE CAPTURE

DANS L'ATLANTIQUE

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TECHNIQUES D'EXPLOITATION
AXÉES SUR LA CONSERVATION

RAPPORT SUR
L'ATELIER TECHNIQUE

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1994
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Fisheries
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ATELIER TECHNIQUE

DES PÊCHES DE L'ATLANTIQUE

SUR LES TECHNIQUES D'EXPLOITATION

AXÉES SUR LA CONSERVATION

Partenariat —
Ensemble,
pour la pêche de l'avenir
1
Publié par :
Direction des services à l'industrie de la pêche
Ministère des Pêches et des Océans
200, rue Kent, poste 1412
Ottawa (Ontario)
KIA 0E6

Avril 1994

Rédigé et produit par : Gestion de projet :

D. Colby, Le Groupe Poupart, de Blois Inc. A. Duthie, Ottawa
' G. Mellano, Direction des services à l'industrie de la pêche G. Brothers, Terre-Neuve
C. Cooper, Scotia-Fundy
M. Boudreau, Québec
M. Mallet, Golfe

Also available in English under the title:

Atlantic Fisheries Technical Workshop on Conservation Harvesting Technologies
 • ft

?'able des matières

Sommaire

L Introduction 1

IL Le point sur la sélectivité des engins 3

1. Engins Mobiles 3
1.1 Expériences avec des filets à mailles carrées et à mailles en losange . 3
1.2 Maillages 4
1.3 Ralingues 4
1.4 Panneaux séparateurs 6
1.5 Expériences avec des grilles — Chaluts à panneaux 7

2. Engins Fixes 10
2.1 Trappes à morue 10
2.2 Palangres 11
2.3 Filets maillants 13

Ill Principaux facteurs environnementaux 14

1. Pêche fantôme 14
2. Étude des perturbations du fond marin 16
3. Rejets globaux et sélectifs 17

IV. Examen des engins et des techniques de pêche dans les provinces de
l'Atlantique 20

1. Évaluation technique — Engins utilisés pour le poisson de fond 21

2. Étude sur les trappes à morue à Terre-Neuve 22
3. Enquête auprès des pêcheurs de la Nouvelle-Écosse au sujet
des pratiques et des engins de pêche 22
4. Consultation internationale d'experts parrainée par la FAO aux fins
d'élaboration d'un code de conduite pour la pêche responsable 23

V. Sujets de préoccupation et orientation t 25

ANNEXE A — Liste des participants à l'atelier 29

ANNEXE B — Personnes-ressources du Groupe de travail sur la capture

de poisson de l'Atlantique 31

ANNEXE C — Ouvrages de référence 33

.•
 ■

Sommaire
En 1993, les stocks de poisson de fond du Canada atlantique ont atteint un niveau
remarquablement bas. Qu'est-ce que cela signifie pour les personnes et les collectivités
touchées? L'appauvrissement des stocks (de l'ordre de 500 000 tonnes en 10 ans) a
forcé quelque 35 000 personnes au chômage; il faut donc admettre que ce phénomène
a des retombées sociales et économiques sans précédent. On peut attribuer la crise à
plusieurs facteurs, notamment à l'emploi de différentes techniques de pêche, un facteur
qu'il ne faut pas sous-estimer car il a beaucoup nui au capital-ressource.

C'est pour examiner cet aspect qu'a été organisé les 15 et 16 février 1994, à Halifax
(Nouvelle-Écosse), l'Atelier technique des pêches de l'Atlantique sur les techniques
d'exploitation axées sur la conservation. Une trentaine de délégués du sous-comité sur
les engins du Conseil pour la conservation des ressources halieutiques (CCRH), du
Groupe de travail sur la capture de poisson de l'Atlantique (GTCP) et de l'industrie
y ont participé.

. L'atelier, qui s'inscrivait dans l'examen global des engins et des techniques de capture
dans les provinces de l'Atlantique, constitue une étape importante vers l'étalilissement
d'une philosophie crédible pour le secteur du poisson de fond de l'Atlantique. Malgré
la crise actuelle, la pêche demeure une importante source de revenus et de travail dans
la région. Toutefois, pour réussir la transition, il faut abandonner la démarche axée sur
la ressource et en adopter une orientée sur les marchés, les techniques responsables
et la diversification. Il est crucial de coordonner les efforts afin d'assurer l'adoption,
par les exploitants, d'une démarche responsable et professionnelle et l'utilisation
intelligente de techniques appropriées, ce qui nous rapprochera de l'objectif fixé, à-
savoir une industrie viable.

Voici les objectifs fixés pour l'atelier :

• fournir des conseils techniques au CCRH (sous-comité sur les engins);

• permettre l'échange d'information technique;
• cerner les sujets qui posent des problèmes;
• parler de l'orientation future.

1
L'ATELIER

Trois grands sujets ont été abordés au cours de l'atelier.

Le point sur la sélectivité des engins

Cette partie de l'atelier a permis d'échanger de l'information technique. Des études sur
les engins mobiles et fixes ont été présentées; on a discuté de différentes techniques,
de leur efficacité, de leurs incidences sur l'environnement et des possibilités futures.

Incidences de la technologie sur l'environnement

Des exposés ont été présentés au sujet de la pêche fantôme, des rejets globaux et
sélectifs et des incidences de différentes techniques de pêche sur les fonds marins. Les
participants ont convenu que ces aspects représentaient des risques sérieux pour la
ressource et qu'il fallait donc agir dans les plus brefs délais.

Examen des engins et des techniques de pêche en usage dans les

provinces de l'Atlantique.

Une vaste étude en cours porte sur les quatre grands volets suivants :

• évaluation technique des engins de pêche et des techniques de capture,

coordonnée par le ministère des Pêches et des Océans (MPO);

• étude sur la sélectivité des trappes à morue, réalisée par le ministère des Pêches
de Terre-Neuve;

• enquête auprès des pêcheurs de la Nouvelle-Écosse au sujet des pratiques et des

engins de pêche;

• consultation internationale d'experts parrainée par l'Organisation des Nations

Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et organisée par le MPO en
juin 1994.

SUJETS DE PRÉOCCUPATION ET ORIENTATION

Les aspects exposés ci-après sont jugés cruciaux pour l'établissement des
caractéristiques de la pêche de l'avenir. Il sera tout aussi important d'élaborer une
démarche globale fondée à la fois sur la conservation de la ressource et sur la viabilité
économique. Cette démarche devra être axée sur les marchés, être diversifiée et suivre
de près l'évolution technologique pour que l'industrie puisse saisir toutes les occasions
qui s'offriront à elle et devenir plus concurrentielle. Cela suppose obligatoirement une

Il
 à /

association continuelle entre le gouvernement et l'industrie et l'adoption d'un plan

de communications dynamique.

Par ailleurs, il est jugé impérieux de donner suite immédiatement aux préoccupations
cernées.

Sélectivité des engins

La sélectivité des engins est un aspect prioritaire en ce qui concerne les différentes
espèces. Pour assurer la diversité des ressources de l'Atlantique, il faut éviter
d'exploiter une espèce commerciale aux dépens d'une autre. On encourage donc
fortement la poursuite ininterrompue des travaux de recherche et de développement
dans le domaine de la sélectivité des engins, qui ont notamment débouché sur la
création de la grille de type Nordmore.

Pour assurer la prospérité d'un stock, surtout dans l'état actuel de la ressource, il
importe aussi d'utiliser des engins sélectifs quant à la taille des prises. Le fait de
chercher systématiquement à capturer des poissons d'une certaine taille, en
l'occurrence des gros poissons, ne risque-t-il pas de nuire au fond génétique commun
et de donner lieu à la reproduction d'espèces inférieures? Sommes-nus ten train de
capturer les derniers gros poissons? Quoi qu'il en soit, le marché demande du gros
poisson, gage de rentabilité pour l'industrie. Il est donc recommandé d'élaborer des
méthodes pour évaluer les stocks de poisson en vue de répondre à ces questions.

Il faut par ailleurs se demander si une technique utilisée actuellement nuit

sérieusement à la ressource. Dans l'affirmative, devrait-on en interdire l'usage?
Qu'est-ce qui peut être fait maintenant?

Pêche fantôme

Le phénomène de la pêche fantôme est également une préoccupation prioritaire. On

recommande fortement d'élaborer un plan d'action préventive visant à mettre au point
des méthodes pour récupérer les engins perdus. Il faudrait pour cela concevoir et
'mettre en place des dispositifs de marquage des engins pour faciliter la récupération
de filets ou de casiers perdus. À ce sujet, il est possible d'adopter des mesures
encourageant la récupération des. filets maillants, notamment la création d'un régime
de consignes. I I

Enfin, on appuie fortement la récupération des filets perdus dans les secteurs
considérés comme des «points chauds».
Rejets globaux et sélectifs

La majorité des participants estimaient que le gaspillage était tout à fait inadmissible
et qu'on devait s'y attaquer sur-le-champ. On a recommandé l'élaboration d'un plan
d'action global axé sur les particularités du problème, à savoir :
,
• le comportement des pêcheurs et les pratiques de pêche;
• les pratiques de gestion;
• les techniques relatives aux engins;
• les difficultés liées à la vente des produits.

Par souci de rentabilité, de nouvelles solutions devraient être envisagées, par

exemple :

• des entreprises d'élimination;

• des sociétés de développement de marchés ou de conception de produits;
• des banques de prises accidentelles;
• la fondation pour la sensibilisation de l'industrie ou le conseil pour la pêche
responsable.

Études des impacts suries fonds marins

Le travail sur ce sujet commence à peine, mais on encourage sa poursuite aux fins de
conservation de la ressource.

Pêche responsable

Il est d'autant plus important de responsabiliser les pêcheurs que ce sont eux qui
permettront de réaliser l'objectif de la pêche viable. Il faudrait insister notamment sur
la conservation de la ressource et faire la promotion de techniques de pêche axées sur
la conservation aux fins de viabilité et sur le transfert de technologie.

Il est entendu que les activités susmentionnées doivent être appuyées par une
campagne dynamique de communication et d'éducation. Il faudra également s'assurer
que tous les rapports et les documents pertinents seront accessibles à tous les
intéressés.

iv
I. Introduction
En 1993, les stocks de poisson de fond du Canada atlantique ont atteint le niveau le
plus bas jamais connu; leurs stocks reproducteurs n'ont jamais été aussi bas et la
mortalité s'est avérée extrêmement élevée, provoquée soit par les prédateurs, soit en
raison de facteurs naturels. Au cours des 10 dernières années, la ressource a diminué
de plus de 500 000 tonnes. inutile de dire que ce phénomène a eu des conséquences
désastreuses pour les collectivités et les gens de cette région. Étant donné que
500 000 tonnes de poisson représentent environ 15 000 emplois à l'année à temps
plein dans les secteurs de l'exploitation et de la transformation (c'est-à-dire du travail
pour environ 35 000 personnes), ce phénomène a entraîné des chambardements
sociaux et économiques sans précédent.

On peut attribuer l'actuelle crise à -plusieurs facteurs, comme des totaux des prises
admissibles (TPA) trop élevés, la minoration des prises déclarées, le recours à des
pratiques de pêche dévastatrices, l'augmentation effrénée de l'effort de pêche et des
changements environnementaux imprévus. Un autre facteur, qu'il ne faut pas sous-
estimer, est l'utilisation de différentes techniques de pêche, qui a beaucoup nui au
4 j
capital-ressource.

Les 15 et 16 février 1994, une trentaine de délégués du sous-comité sur les engins du
Conseil pour la conservation des ressources halieutiques (CCRH), du Groupe de
travail sur la capture de poisson de l'Atlantique (GTCP) et de l'industrie se sont réunis
à Halifax (Nouvelle-Écosse) pour participer à l'Atelier technique des pêches de
l'Atlantique sur les techniques d'exploitation axées sur la conservation. Des pêcheurs
n'appartenant pas au GTCP et plusieurs fonctionnaires fédéraux et provinciaux y ont
pris part, de même que des représentants de firmes d'experts-conseils dont les services
avaient été retenus.

L'atelier, qui s'inscrivait dans l'examen global des engins et des techniques de capture
dans les provinces de Mantique, constitue une étape importante vers l'établissement
d'une philosophie crédible pour le secteur du poisson de fond de l'Atlantique. Certes,
faut résoudre le problème de la surcapacité et donner à la ressource le temps de se
rétablir. Il n'en demeure pas moins que la pêche reste une importante source de
revenus et de travail dans la région. Tous les efforts doivent être coordonnés pour que
soit adoptée une attitude responsable et professionnelle à l'égard dé la bêche et que
soient mises en oeuvre, de manière responsable, des techniques appropriées. Il a été
question, au cours de l'atelier, de conservation de la ressource et aussi de préservation
de l'industrie pendant la période de transition. Pendant toute la durée de l'examen, des
ateliers seront organisés pour assurer une participation intégrale de l'industrie.

1
'L'atelier de février dernier avait pour objectifs de fournir des conseils techniques au
CCRH (sous-comité des engins), de permettre l'échange d'information technique, de
cerner les sujets qui posent des problèmes et de parler de l'orientation future.

La discussion a porté sur trois grands sujets, à savoir :

• le point sur la sélectivité des engins;

• les principales incidences de la technologie sur l'environnement;
• l'examen des engins et des techniques de pêche en usage dans les provinces de
l'Atlantique.

Des exposés sur ces sujets ont été présentés par des fonctionnaires, des représentants
de l'industrie et des experts-conseils. Les participants ont eu plusieurs occasions de
discuter des sujets traités. À la fin, les problèmes et les priorités ont fait l'objet d'une
discussion générale.

Voici une question importante qui sous-tend les objectifs de l'atelier et les sujets qui
y ont été soulevés :

Comment le CCRH (sous-comité des engins), le

GTCP et l'industrie peuvent-ils collaborer en vue de
mettre sur pied une industrie viable? -

2
 à /

II. Le paie sur la sélectivité des ellgiÉs

Au cours de cette période, des exposés ont été présentés au sujet d'expériences sur
la sélectivité avec des engins fixes et mobiles dans quatre régions administratives du
MPO dans le Canada atlantique (Scotia-Fundy, Québec, Terre-Neuve et Golfe).

La plupart des expériences évoquées ont obtenu des résultats assez satisfaisants quant
à la sélectivité par taille ou par espèce. Les expériences avec la grille de type
Nordmore et les ralingues ont été particulièrement réussies. Cependant, les
participants ont généralement convenu qu'il fallait poursuivre les expériences et
arialyser de nouvelles techniques. .

Vous trouverez ci-après un résumé de chaque exposé, notamment un historique, une

explication de la technique sélective mise au point et les résultats des expériences. Il
est possible d'obtenir des rapports techniques détaillés sur chaque sujet traité en
s'adressant au GTCP (voir l'annexe B).

1. ENGINS MOBILES

1.1 Expériences avec des filets à mailles carrées et à mailles en losange

La taille et la forme des mailles des filets sont deux des aspects déterminants pour la
sélectivité des engins mobiles. Le chalut classique à mailles en losange retient
indistinctement les gros poissons et les petits. Plus le cul-de-chalut est lesté de
poisson, plus les mailles en losange s'allongent et se referment, ce qui diminue d'autant
les possibilités qu'ont les jeunes poissons de s'échapper.

Plusieurs expériences comparant la sélectivité des mailles carrées et des mailles en

losange ont été réalisées dans la région ScotikFundy au cours des 10 dernières
années. Il a été établi que les culs-de-chalut à mailles carrées laissent échapper une
plus grande quantité de morues, d'aiglefins et de goberges juvéniles que les culs-de-
`clialut à milles en losange de taille équivalente. En outre, les culs-de-chalut à mailles
carrées présentent à peu près la même sélectivité que des mailles en losange plus
grandes de 10 à 15 mm, sauf quand les densités de très petits poissons pont élevées.
En revanche, il a été établi que les mailles en losange laissent échapper plus de petites
plies canadiennes et limandes à queue jaune en raison de la forme de ces poissons
plats, qui s'accommodent mieux d'une maille de forme allongée.

3
 filet à mailles en losange filet à mailles carrées
4

maille
I 1—
maille

complète e

de2
profondeur

mailles
profondeur
de 4
mailles

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ngueurl1/4
' patte -
1 maille 1 maille
ou patte

Figure 1 — Mailles carrées et mailles en losange

1.2 Maillages

À l'automne 1990, le Comité spécial de la conservation et de la protection des stocks

de poisson de fond du golfe du Saint-Laurent a recommandé que soit effectuée une
étude destinée à mesurer l'effet qu'aurait sur le rendement une augmentation des
maillages réglementaires des filets de chalut.

Les grandes conclusions tirées de cette étude montrent que, compte tenu de la
croissance actuelle, une augmentation des maillages ne serait pas très avantageuse à
long terme. Les gains de rendement par prise seraient minimes (de 4 à 6 p. 100) tandis
que les taux de prises en seraient considérablement réduits (jusqu'à 33 p. 100); le seul
avantage serait la diminution des prises de petits poissons. On propose toutefois de
procéder à d'autres analyses du rendement à long terme par prise, afin d'établir
l'importance des rejets et la variation de la croissance.

1.3 Ralingues

L'installation de ralingues plus courtes est un moyen simple et efficace de garder

ouvertes les mailles en losange de chaluts et de sennes, ce qui permet aux petits
poissons de s'échapper. Cette technique améliore donc la sélectivité des engins de
pêche du poisson de fond. Son efficacité dépend toutefois du rapport d'armement ainsi
que de la taille et de la densité de la population de poisson.

4
 ■

Cul-de-chalut armé de ralingues de côté

—
Noter l'ouverture uniforme des mailles —

RALINGUES DE CÔTÉ

Figure 2 —Ralingues

En 1993, les régions du Québec, du Golfe et de Terre-Neuve ont mis en oeuvre un

•programme d'utilisation des ralingues dans le golfe du Saint-Laurent, afin d'évaluer
•si les ralingues permettaient de réduire les prises de petites morues.

Comme en témoignent les expériences menées par les régions du Québec et du Golfe,
un chalut à mailles en losange de 130 mm dont la ralingue est attachée à un rapport
de 85 p. 100 produit la composition de prises la plus constante dans une gamme
donnée de conditions de pêche.

Avec la senne danoise, le taux de capture de petites morues a été réduit, passant de
- 37,4 p. 100 à 9,2 p. 100, à un rapport de 80 p. 100. Cependant, on a observé un taux
relativement élevé d'échappée de-morues de grande taille, un phénomène que l'on
continue d'analyser.

À Terre-Neuve, les expériences menées avec un .chalutier ont révélé que le rapport
idéal est un rapport de 85 p. 100, car il permet de ramener les prises moyennes de
petits poissons à 4 p. 100. Il a en outre été constaté que les ralingues donnaient des
résultats uniformes et prévisibles dans différentes conditions.
• I
Par conséquent, cette technique est considérée comme viable. On a élabore différentes
solutions pour résoudre d'éventuels problèmes opérationnels et répondre à des
considérations touchant l'application réglementaire, en prévision de leur utilisation par
les pêcheurs commerciaux.

5
1.4 Panneaux séparateurs

L'emploi de panneaux séparateurs dans les chaluts classiques en vue de réduire les
prises accidentelles de poissons non visés connaît un certain succès depuis
l'introduction de cette technique au Canada. Des observations sous-marines nous
apprennent que les panneaux séparateurs horizontaux, faits de filet et installés à la
bonne hauteur à l'intérieur du filet avec des culs-de-chalut indépendants, parviennent
à séparer différentes espèces dès leur entrée dans le filet.

Coupe schématique d'un

- PANNEAU SÉPARATEUR -

montrant le comportement
de la morue et de l'aiglefin

CO

Figure 3 — Panneau séparateur

Au cours des dernières années, on a entrepris différentes expériences en vue de

modifier les techniques de pêche du poisson de fond à l'aide de panneaux séparateurs
Mentionnons entre autres :

• une étude sur la séparation de la morue et de la plie dans le golfe du Saint-

Laurent; et

• l'essai d'un chalut à panneau séparateur de morue et d'aiglefin dans la région

Scotia-Fundy.

Les résultats de ces expériences sont quelque peu encourageants. Cependant, la

manipulation des engins pose encore certains problèmes. Comme le panneau
séparateur est toujours un accessoire expérimental, il convient de poursuivre les essais
afin d'en évaluer adéquatement l'utilité

6
1.5 Expériences avec des grilles — Chaluts à panneaux

Depuis quelques années, l'emploi de différents dispositifs à grilles visant à réduire les
prises accidentelles d'espèces non visées ou de poissons trop petits suscite un intérêt
croissant. Des dispositifs de tri, comme la grille de type Nordmore, sont employés de
manière très probante par les pêcheurs de crevette. Cette technologie pourrait être
adaptée à d'autres secteurs de pêche.

Cul-de-chalut
7— Pièce d'allorigement
Corps du chalut
Flotteurs]

Figure 4 — Grille Nordmore

Jusqu'à maintenant, on a procédé à quatre séries d'expériences de sélectivité avec

différentes variantes du dispositif de tri, c'est-à-dire .

• séparation de la crevette et du poisson de fond;

• programme sur la sélectivité de la crevette nordique;

• séparation de la morue et de la plie par la Fishery Products International Limited,

et

• séparation du merlu argenté et du poisson de fond.

7
 Séparation de la crevette et du poisson de fond

De grandes quantités de jeunes poissons, surtout de la morue et du sébaste, sont

capturés par les pêcheurs de crevette du golfe du Saint-Laurent. Après des essais
concluants Menés dans la région Scotia-Fundy en 1990, l'expérimentation et
l'adaptation de la grille de type Norcimore ont été étendues au Québec, à Terre-Neuve
et au Nouveau-Brunswick en' 1991 et 1992.

Huit bateaux ont participé à des essais en mer au Québec, à Terre-Neuve et au

Nouveau-Brunswick. Toutefois, beaucoup d'autres ont contribué directement à la
réussite de l'entreprise. Au début de 1993, des ateliers ont été organisés pour les
pêcheurs dans toutes les régions du golfe du Saint-Laurent et une aide technique a été
fournie à la plupart des pêcheurs en vue d'installer et de régler la grille en fonction de
leurs besoins particuliers.

Voici les conclusions de ces expériences et leurs conséquences :

• la grille de type Nordmore a permis de réduire les prises accidentelles de

96,5 p. 100 tout en n'abaissant les prises de crevette que de 2 p. 100;

• la plupart des morues ont réussi à s'échapper du chalut;

• la qualité des crevettes s'est grandement améliorée, car elles ne sont plus écrasées
sous les lourds poissons capturés accidentellement;

• on économise beaucoup de temps à l'étape du tri à bord;

• l'emploi de la grille a permis d'éviter de capturer inutilement plusieurs milliers de

tonnes de poisson annuellement;

• les débarquements de crevettes en 1993 ont été proches de ceux des années
précédentes et peut-être supérieurs.

Compte tenu de ce qui précède, l'emploi de la grille est désormais obligatoire pour
toutes les flottilles du golfe du Saint-Laurent depuis 1993, conformément aux plans
de conservation et d'exploitation.

Dans la région Scotia-Fundy, l'avènement de la grille de type Nordmore a permis

l'essor d'une pêche de la crevette qui représente des millions de dollars.
 e I

Programme sur la sélectivité de la crevette nordique

En 1993, trois expériences sur la sélectivité ont été réalisées dans l'industrie de la
crevette nordique. L'objectif était d'éviter les prises accidentelles de crevettes de taille*
industrielle (petites) et d'espèces non visées sans entraîner de pertes inacceptables de
crevettes de taille marchande et de revenus connexes.

Dans le cadre du premier projet, on a utilisé la grille de type Nordmore pour réduire
les prises accidentelles de poisson et un cul-de-chalut à mailles carrées pour diminuer
les prises de crevettes de taille industrielle. On a conclu que la grille permettait de
réduire les prises d'espèces non visées, surtout de poisson de fond. Le cul-de-chalut
à mailles carrées, quant à lui, a permis de capturer des crevettes plus grandes qu'un
cul-de-chalut à mailles en losange de la même taille.

Dans le cadre du deuxième projet, oit a essayé divers dispositifs expérimentaux de tri,
dont des ralingues et des grilles. Il a été conclu que ces deux types de dispositifs
permettraient probablement d'éliminer les prises de crevettes de petite taille.

Quant au troisième projet, il portait sur l'essai de maillages plus grands que les
maillages réglementaires canadiens. Il en ressort que l'augmentation à 45, sd ou même
55 mm de la taille du maillage réglementaire (40 mm) a peu d'effet sur la quantité ou
la taille des crevettes capturées.

Après avoir consulté l'industrie et organisé un atelier auquel ont participé une
soixantaine de personnes, il a été recommandé :

• d'utiliser la grille de type Nordmore quand les conditions le justifient; et

• de conserver l'actuel règlement sur la taille et la forme des mailles.

Séparation de la morue et de la plie

Au cours d'une expérience réalisée en 1993, un appareil à grille rigide s'inspirant de

la grille de type Nordmore a été mis à l'essai lors de deux sorties de pêche. On
*cherchait des moyens de réduire les prises accidentelles de morue lors de la capture
de la plie canadienne. L'emploi d'une grille verticale à barres espacées de 127 mm,
réglée à un angle de 65°, s'est réyélé passablement efficace puisque 88p. 100 de la
morue a pu s'échapper et que 92 p. 100 de la plie a été retenue.

9
Séparation du merlu argenté et du poisson de fond

En ce qui concerne les expériences sur la séparation du merlu argenté et du poisson

de fond, les résultats obtenus montrent que l'emploi de la grille pourrait faire baisser
les prises fortuites de goberge de 90 à 95 p. 100, et d'aiglefin de 85 à 95 p. 100. Les
prises fortuites de morue pourraient également être fortement réduites, même si on
ne possède pas d'estimations Confirmées.

2. ENGINS FIXES

2.1 Trappes à morue

En 1990, le Rapport du groupe de travail sur la mise en oeuvre des recommandations

sur la morue du Nord (Rapport Dunne) soulignait que les prises de petits poissons
(moins de 41cm) étaient plus élevées dans les trappes à morue que dans les autres
types d'engins. Dans un secteur donné, les prises de petits poissons (âgés de trois à
cinq ans) représentaient entre 50 et 80 p. 100 des captures des trappes à morue entre
1980 et 1989.

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Figure 5 — Trappe à morue

La dernière étude a été effectuée en 1993 sur la côte ouest de Terre-Neuve. On a

constaté qu'une trappe terre-neuvienne modifiée dont les mailles mesuraient toutes ou

10
en partie 102 mm donnait des résultats encourageants (par exemple : diminution des
prises de poissons trop petits, qui sont passées à 3-3,4 p. 100).

Étant donné que tout doit être mis en oeuvre pour permettre la reconstitution des
stocks de poisson de fond de l'Atlantique, il est recommandé de porter à 102 mm la
tille réglementaire minimale des mailles de toutes les trappes à morue utilisées dans
les provinces de l'Atlantique.

2.2 Palangres

Taille et type d'hameçon et appâts

Pendant l'automne 1991 et au cours de l'été 1992, on a mené des expériences sur la
sélectivité des palangres relativemeni à la taille et au type d'hameçon et d'appât sur la
plate-forme néo-écossaise.

Il s'agissait d'évaluer les effets biologiques et économiques d'une pêche à la palangre.

Dans le cadre de ces expériences, on a utilisé le type d'hameçon le plus courant,
l'hameçon circulaire, et l'appât le plus usité, le maquereau.

Dans les deux cas, on a constaté que la sélectivité des palangres en fonction de la taille
dépendait largement de la taille des hameçons et des appâts. Il semble que la taille de
l'appât soit le facteur influant le plus sur la taille des prises. Les résultats sont probants
pour la morue; cependant, la fourchette de tailles des aiglefins disponibles pendant les
expériences était trop étroite pour permettre de tirer des conclusions.

Dans le cadre de ces expériences, on a essayé l'hameçon et l'appât les plus usités, mais
il faut souligner que l'industrie utilise une gamme très diversifiée d'hameçons et
d'appâts. Il faudrait comparer les sélectivités par taille de différents types d'hameçons
et d'appâts si l'on veut réellement comprendre les facteurs qui influent sur la taille des
prises dans le secteur de la pêche à la palangre.
4. 1

• 11
 Figure 6 — Différents types et tailles d'hameçons

Hameçons à plume

Les expériences menées à Terre-Neuve avec des hameçons à plume ont révélé que ce
type d'hameçon offrait plusieurs avantages aux pêcheurs côtiers en termes
d'économies d'argent et de temps. Ainsi :

• il ne requiert pas d'appât (pas de dépense pour les appâts);

• il faut moins de temps pour remonter une ligne garnie d'hameçons à plume qu'une
ligne garnie d'hameçons appâtés. On peut donc remonter plus d'hameçons dans
une même période, ce qui accroît les prises;

pour autant qu'ils soient dans l'eau, les hameçons à plume continuent à prendre
des poissons au piège tandis que les hameçons appâtés attirent uniquement les
poissons tant que l'appât demeure sur l'hameçon ou jusqu'à ce qu'il se gâte;

• le coût de production est relativement faible et les pêcheurs peuvent les fabriquer
assez facilement.

Dans tous les secteurs essayés, l'hameçon à plume s'est révélé être un remplaçant
acceptable de l'hameçon appâté. Sur une période de 42 jours, les hameçons à plume

12
 •

ont pris au piège plus de poissons que les hameçons appâtés, capturant 57 p. 100 des
prises totales.

2.3 Filets maillants

Parmi les différents types d'engins utilisés par les pêcheurs commerciaux, le filet
maillant peut être déclaré le plus sélectif, c'est le mauvais usage qui a souvent donné
à cet engin sa mauvaise réputation.

On n'a pas réussi à résoudre le problème des prises fortuites dans les filets maillants.
Il faut faire quelque chose pour éviter la capture d'espèces non visées comme le crabe
des neiges. Pour réduire la fréquence des prises accidentelles de plies pendant la pêche
de poisson de fond, il semble que la seule solution efficace consiste à changer de
profondeur ou de secteur.

FILETS MAILLANTS

FOND

Figure 7— Filets maillants

• Quelques autres facteurs influent également sur la sélectivité du filet maillant :

- zone et profondeur de pêche;

I
- caractéristique structurelle de l'engin, comme le rapport d'armement et l'emploi
d'une ralingue plus courte formant une poche;

•autres facteurs liés à l'utilisation et à la manipulation du filet.

13
 III. Pecipauif facteurs attlimutaftentaite
Pour rétablir une industrie viable, il faut tenir compte de l'impact de certains engins
sur l'environnement. On manque de données sur l'étendue de ces effets, mais les
spécialistes du gouvernement et les pêcheurs, se fiant à leurs connaissances et à leur
expérience, estiment qu'il ne faut pas les négliger. L'atelier technique englobait des
exposés et des discussions sur les sujets suivants :

• la pêche fantôme (par des filets maillants);

• les études d'impact sur le fond (par les engins mobiles);
• les rejets globaux et sélectifs (en mer).

1. PÊCHE FANTÔME

Le filet maillant est un engin très largement utilisé dans les provinces de l'Atlantique.
En 1990, quelque 9 000 pêcheurs côtiers ont capturé environ 86 000 tonnes de
poisson de fond avec cet engin. Sur les 500 000 filets maillants en monofilament
connus dans les régions, on sait que, dans les provinces de l'Atlantique, 30 000 sont
déployés chaque année afin d'attraper du poisson de fond.

La perte d'un filet Initiant destiné à capturer du poisson de fond représente un danger
qui va bien au-delà de la simple présence dans la mer d'un autre objet non
biodégradable. En effet, un filet maillant peut 'continuer de pêcher — avec une
efficacité décroissante —jusqu'à 10 ans après sa perte. Ce phénomène, baptisé «pêche
fantôme», se produit surtout en eau profonde, où la majorité des filets maillants sont
perdus. •

Ces dernières années, les fileyeurs se sont éloignés de plus en plus de leur port
d'attache. De ce fait, les taux de perte d'engins demeureront élevés en raison des
mauvaises conditions météorologiques, des marées et de la circulation accrue. Il
importe donc de s'attaquer à ce problème qui nuit aux poissons, aux mammifères
marins et aux oiseaux marins.
I t •

On a déjà élaboré un plan d'action en vue de résoudre le problème de la pêche

fantôme. En voici les grandes lignes :
1
• nettoyer le fond de la mer dans tous les secteurs où se concentre la pêche
fantôme;

• étudier le phénomène pour mieux le comprendre;

14
• chercher des solutions technologiques au problème des engins perdus et à la pêche
fantôme;

prévenir la perte future d'engins.

Figure 8 — Incidence de la perte de filets maillants

15
2. ÉTUDES DES PERTURBATIONS DU FOND MARIN

L'incidence des engins mobiles sur l'écosystème constitue un autre aspect

environnemental. Comme le montre la figure ci-après, on compte cinq catégories
d'activités perturbatrices.

Parmi les impacts possibles, on note les suivants :

• mortalité subséquente;
• prédation accrue;
• modification physique et chimique des sédiments;
• remise en suspension des sédiments (dommages physiques et toxicité accrue)
• mouvements accrus des substances nutritives.

PÊCHE
AVEC DES
ENGINS MOBILES

Chalut à
Sennes Dragues à sec Dragues
1
panneaux hydr.
Jets d'eau, Râteaux,
Aussières, Bâti et godets récolteurs
Panneaux, d'acier succion, barres
grattage
bas d'engin de coupe

Figure 9 — Pêches avec des engins mobiles

En 1991, dans le cadre d'une coopération avec la région Scotia-Fundy, le Secteur des
sciences du MPO a entrepris d'évaluer l'incidence du chalutage sur le benthos dans la
région de Terre-Neuve. Ce projet comportait deux volets :

• un programme de chalutage expérimental amorcé en 1993 dans un secteur réservé

au nord-est d'Hibernia; et
• 1
• des collectes ponctuelles de données pendant des relevés de poisson de fond, dans
des endroits choisis en raison de l'intensité de l'effort de pêche qui y est déployé.

Cette expérience a été réalisée dans un secteur habituellement non visé par le
chalutage. Trois corridors de 10 km de longueur ont été chalutés chacun à 12 reprises.

16
 Le travail se poursuivra dans la zone fermée au nord-est d'IEbernia tout au long de
1994.

Si l'on en croit les analyses préliminaires du corridor expérimental A, le chalutage n'a

pas modifié les propriétés du gros des sédiments ni la biomasse des bactéries vivant
dans les sédiments. On arrive à la même conclusion préliminaire en ce qui concerne
la macrofaune échantillonnée 'au moyen d'une technologie vidéo spécialisée.

Les premiers résultats dont on dispose révèlent que le chalutage a eu les effets
suivants sur la faune du fond sableux du secteur étudié :

• endommagement accru des coquilles de bivalves; et

• diminution des formes de vie benthique.

Voici les effets connus du chalutage sur le frai :

• réactions comportementales et physiologiques;

les femelles soumises au stress causé par le chalutage produisent des œufs viables.

• REJETS GLOBAUX ET SÉLECHFS

L'industrie, le gouvernement et d'autres intervenants s'inquiètent beaucoup des rejets

globaux et sélectifs. Il s'agit d'un sujet important car il découle de plusieurs problèmes
intimement liés de gestion et d'exploitation que connaît l'industrie du poisson de fond
de l'Atlantique. On pense qu'il faudra d'abord comprendre ces problèmes, puis éliminer
les rejets avant d'aspirer à une pêche viable et écologique.

Il faudrait que le MPO réalise, avec le concours de l'industrie, une- étude sur les rejets
qui porterait sur les quatre éléments suivants :

• comportement des pêcheurs et pratiques de pêche;

,• pratiques de gestion du gouvernement;
• techniques de pêche;
• considérations relatives aux produits et aux débouchés du marché.

Les pêcheurs sont appelés à prendre des décisions en fonction des pratiques de
gestion du gouvernement et de la demande du marché. L'efficacité des engins influant
également sur ces choix, il arrive souvent que le pêcheur décide de rejeter à la mer
tout le poisson 9u une partie de celui-ci.

17
 i

Pour considérer les rejets comme un problème environnemental, il faudra adopter une
démarche globale tenant compte de tous ces aspects.

SOMMAIRE DES INTERACTIONS ET DES RÉPONSES DE LA PÈCHE

PÊCHE
NON
SÉLECTIVE

. ;*;

NON
COMMERCIAU-
SABLES

V
ÉLÉK4arrs
D'ATTÉNUATION
DÉBOUCHÉS
DES
PRODUITS
PRATIQUES
DE GESTION
sÉtEcTurrÉ
DES ENGINS I Information
et formation
Encouragement
à la pêche
responsable

.:.■1■31
OPTIONS ET
OCCASIONS
D'ATTÉNUATION
DÉVELOPPEMENT
DES PRODUITS ET
DES MARCHÉS
1;:
:
PAR EX:
TRANSFERT
DE QUOTAS
R-D SUR LA
SÉLECTIVITÉ
DES ENGINS
PROMOTION
ET SENSIBIU-
SATION

Figure 10— Sommaire des interactions et des réponses de la pêche

En mars 1993, un groupe de discussion formé notamment de représentants des

secteurs de l'exploitation et de la transformation s'est réuni aux îles de la Madeleine.
Les participants ont été interrogés sur les conséquences de la décision prise en 1992
de rendre obligatoire le débarquement de toutes les prises et sur les solutions qu'ils
proposaient pour résoudre le problème des rejets. Plusieurs mesures ont été proposées
et ont reçu un accueil favorable des participants. En voici quelques-unes :

• promouvoir les techniques de pêche et les travaux de recherche et développement

axés sur la conservation, de concert avec l'industrie (par ex. : l'expérience avec la
grille de type Nordmore dans le secteur de la crevette);

• faire participer des gens de l'industrie et promouvoir l'adoption, ipar les pêcheurs,
d'un comportement responsable (par ex. : ateliers sur la pêche resp lonsable);
a*
441
• encourager la pêche responsable en chargeant chaque pêcheur d'appliquer rr.11
int.D concrètement la philosophie de gestion du MPO;

. 18
chercher et concevoir de nouvelles solutions comme :

— des entreprises d'élimination;

— des sociétés de création de produits et d'ouverture de marchés;
— des banques de prises accidentelles;
— des banques d'échange d'engins;
— des sociétés de recherché et développement en sélectivité des engins; et
— une fondation pour la sensibilisation de l'industrie ou un conseil de la pêche
responsable.

19
IV. examen des engins et des techniques de
pêche dans les provinces de l'Atlantique
En 1992, l'industrie de la pêche des provinces de l'Atlantique a demandé au MPO
d'examiner en profondeur les techniques et les engins de pêche utilisés dans cette
région. Après étude de la requête, en décembre 1992, le MPO décida de financer cet
examen jusqu'en 1994-1995.

L'examen portera sur les conséquences techniques, économiques, biologiques et

environnementales de différents types d'engins et méthodes, et sur les effets possibles,
pour chaque secteur, d'éventuelles modifications aux règlements ou aux techniques.

Actuellement, l'examen comporte cintre grands volets :

une évaluation technique des engins et des techniques de pêche;

une étude sur la sélectivité des trappes à morue, actuellement 11.1efiée par le
ministère des Pêches de Terre-Neuve;

• une enquête auprès des pêcheurs de la Nouvelle-Écosse sur les pratiques et

les engins de pêche, effectuée par des travailleurs de la pêche déplacés de
concert avec le ministère des Pêches de la Nouvelle-Écosse;

• une consultation internationale d'experts parrainée par l'Organisation des

Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).

Ces activités et leurs résultats prévus sont expliqués dans le diagramme qui suit.

t 4

20
 EXAMEN DES ENGINS ET DES TECHNIQUES DE
PÊCHE AU CANADA ATLANTIQUE ACTIVITÉS —

R AWA U X MZEIU 1=0

Étude sur le filet
maillant, le chalut
et la palangre:
types de péchas
analysées

Projet pilote de Compte rendu à Adoption de

sondage de l'industrie — liens nouveaux engins
l'industrie — -a) et de nouvelles
entre les engins méthodes par
N.-É.
o de pêche, les l'industrie
techniques de
Étude sur la a) capture et un Examen étendu Identification de là
trappe à morue système de à toutes les R-D en cours sur
pèches durables. pêcheries la sélectivité
o
Consultation d'experts
intsmationatre de cc Prévisions des
rOrganussion des Règlements
Nations Unies pour répercussions conformes aux
l'alimentation el compte tenu conclusions
racinculturs
d'autres scénarios acceptées de
t'examen
Uaison continue
avec le CCRH et
rindustrie

Figure 11 — Diagramme des activités menées dans le cadre de l'examen

1. ÉVALUATION TECHNIQUE — ENGINS UTILISÉS POUR LE

POISSON DE FOND

L'évaluation technique des engins à poisson de fond est réalisée par la firme Canadian
Fishery Consultants Inc., qui accorde la priorité au chalut de fond, au filet maillant,
à la palangre et à la trappe à morue utilisés dans le secteur du poisson de fond. Un
rapport général détaillant les problèmes est attendu le 31 mars 1994. Ce document
devrait comporter :

• une évaluation des caractéristiques techniques, économiques et biologiques

des différents engins et méthodes;

•• des rapports de cause à effet entre chaque type d'engin et chaque technique
de pêche et l'état de la ressource;

• l'analyse des avantages et des inconvénients de chaque grand type d'engin;

• l'analyse des impacts réglementaires et socio-économiques.

Les pêcheries qui seront évaluées sous peu sont celles du golfe du Saint-Laurent, de
la plate-forme néo-écossaise et de la partie est de Terre-Neuve et du Labrador.

21
 4- I

2. ÉTUDE SUR LES TRAPPES À MORUE À TERRE-NEUVE

• Le deuxième élément de l'examen est une étude sur les trappes à morue, réalisée par
le ministère des Pêches de Terre-Neuve.

Cette étude vise à examiner à la loupe la pêche de la morue à la trappe dans la

province et notamment à produire des descriptions, des analyses et des énoncés de
projets. On évaluera les incidences de cette pêche sur la ressource et on examinera ses
effets socio-économiques sur les entreprises de pêche, selon différents scénarios de
réglementation et de disponibilité de la ressource.

On recueillera de l'information sur la conception des engins, les méthodes

d'exploitation, la recherche sur la séleCtivité et la répartition de l'effort dans différentes
subdivisions géographiques du secteur.

Pour chaque subdivision de pêche à la trappe, on recueillera des données sur les
aspects suivants :

• débarquements;
• effort de pêche;
• prises par unité d'effort (PPUE);
• composition du stock et taille des poissons;
• prises accidentelles;
• tendances dans le nombre d'entreprises et de trappes utilisées;
• rapports entre la taille des engins et des mailles et la taille des poissons, et
autres données océanographiques pertinentes.

Le travail a débuté en avril 1993. La recherche documentaire est terminée et on a

commencé à recueillir des données. Un comité directeur formé de représentants de
l'industrie et du gouvernement examine une ébauche du questionnaire destiné aux
pêcheurs.

41 4 ENQUÊTE AUPRÈS DES PÊCHEURS DE LA NOUVELLE-ÉCOSSE

AU SUJET DES PRATIQUES ET DES ENGINS DE PÊCHE

Cette initiative comporte une importante enquête qui sera rékisée au moyen
d'entrevues personnelles et d'un questionnaire. On cherche à obtenir de l'information
et des opinions sur les pratiques et les méthodes de pêche côtière et hauturière
utilisées dans différentes pêcheries de la Nouvelle-Écosse. Les renseignements qui
seront recueillis et analysés portent notamment sur :

.22
 • la quantité et la nature des engins utilisés;
• les secteurs où est pratiquée la pêche;
• les engins endommagés et perdus;
• les taux de capture et les quantités prises;
• les données socio-économiques;
• les coûts et les gains;
• les tendances (indiquant le changement au fil des ans)

Cette enquête est réalisée dans le cadre d'un projet comportant également un volet de
formation et d'emploi.

On a déjà sondé un échantillon d'essai de 90 personnes, ce qui a permis de recueillir

une quantité considérable de renseignements qui pourront être analysés en fonction
de l'endroit, du type d'engin, de l'espèce pêchée, etc. La phase suivante du projet
consistera à procéder au sondage de quelque 2 000 autres personnes.

Les données recueillies au moyen du questionnaire compteront beaucoup pour

l'ensemble de l'examen, car elles :

• sont plus complètes que les données disponibles;

• visent des secteurs et des engins particuliers;
• sont structurées, ce qui facilite leur interprétation; et
• fournissent les opinions de la «base» sur la gestion des pêches et la recherche
connexe.

4. CONSULTATION INTERNATIONALE D'EXPERTS PARRAINÉE

PAR LA FAO AUX FINS D'ÉLABORATION D'UN CODE DE
CONDUITE POUR LA PÊCHE RESPONSABLE

Les problèmes éprouvés par l'industrie de la pêche au Canada ne sont pas exclusifs.
s C'est pourquoi il ne faut pas travailler en vase clos; nous devons utiliser les ressources
de la communauté internationale pour avoir une vision globale et chercher des
solutions.

Une consultation d'experts, sous l'égide de la FAO, au sujet du code de conduite pour
la pêche responsable, sera organisée par le Canada en juin 1994. La pêche responsable
a fait l'objet de la Déclaration de Cancun (6-8 mai 1992). À cette occasion, la FAO
a été priée de rédiger un code international de conduite pour la pêche responsable, de
concert avec les organisations intéressées.

23
Cette consultation internationale portera notamment sur la sélectivité, les méthodes
et l'acceptation volontaire, par les pêcheurs, d'engins de pêche responsable.

Il sera question de sujets comme la pêche fantôme, les rejets globaux et sélectifs, les
pratiques de pêche responsable, les engins et les bateaux de pêche, et l'optimisation
énergétique.

CODE DE CONDUITE

INCIRESGENE

Recherche Pratiques de veloppemen Gestion de

suries gestion des de la zone
pêches pêches l'aquaculture côtière

[Link]
rtiCleâ. ét règlértientà
ANNEXES ET APPENDICES
1 1 1
Règles Marquage Marquage Convention Sélectivité
Conventions sur la Optimisation sur la
des bateaux des engins
de romi pêche énerg.
de pèche de pèche réimmatric.
facultative

Figure 12 — Code de conduite pour la pêche responsable

La consultation, qui se tiendra à Sidney, en Colombie-Britannique, donnera au Canada

l'occasion d'obtenir de l'information sur les engins et les techniques de pêche,
directement de spécialistes des quatre coins du monde. En outre, des données
pratiques pourront être échangées au sujet de problèmes communs et de solutions, de
préférences en matière d'engins et de stratégies de pêche viable. On attend des
délégués de 25 pays et organismes internationaux. .

24
41
 V. Sujets de préoccupation et orientatioll
Bon nombre des questions soulevées lors de l'atelier devraient être abordées dans le
rapport attendu au printemps sur l'examen des engins et des techniques de pêche. Par
ailleurs, on a enregistré une réaction favorable aux différentes initiatives en cours et
aux progrès réalisés à ce jour.

Il ressort généralement de l'atelier que la pêche viable doit obligatoirement passer par
une démarche holistique, se souciant à la fois :

. .
de la conservation de la ressource; et
• de la préservation de l'industrie.

Pour cela, il faudra se doter d'une philosophie et d'une stratégie appropriées, en

prévision de la réouverture de la pêche. La nouvelle industrie devra être axée sur les
besoins des marchés, sensible à l'évolution des techniques et diversifiée pour saisir les
occasions qui s'offient à elle et améliorer sa compétitivité. L'association des pouvoirs
publics et de l'industrie sera cruciale et il importera que tous les intéressés soient tenus
informés constamment. Enfin, il faut prendre des mesures sur-le-champ.

Au cours de l'atelier, plusieurs importants sujets de préoccupation ont été soulevés et

des recommandations ont été formulées quant à des dossiers considérés comme
prioritaires, tel que décrit ci-après.

SÉLECTIVITÉ DES ENGINS

Parmi les principaux problèmes dans ce domaine, mentionnons :

• la sélectivité des espèces; et

• un équilibre sain relativement à la fourchette de tailles pour une espèce

41 Ir 4 donnée.

Avec la sélectivité des espèces, on espère maintenir une saine diversité de nos stocks
de poisson. Par le passé, on insistait sur la sélectivité en fonction de la taille mais,
depuis quelques années, on accorde de plus en plus d'importance à la sélectivité en
fonction des espèces. La grille de type Nordmore, utilisée pour la pêche de la crevette,
est un excellent exemple de l'utilité des travaux menés dans ce domaine.

25
La sélectivité en fonction des espèces est un dossier considéré comme prioritaire.
Pour conserver à la ressource sa diversité, il faut éviter d'exploiter une espèce
commerciale au détriment d'une autre.

Pour la sélectivité en fonction de la taille, on s'est demandé si celle-ci n'avait pas

Comme effet de déséquilibrer le pool génétique des stocks de poisson particuliers, ce
qui risquerait de produire une espèce inférieure. Sommes-nous en train de capturer
les derniers gros poissons? Quoi qu'il en soit, le marché demande du gros poisson,
gage de rentabilité pour l'industrie. Il est donc recommandé d'élaborer des méthodes
pour évaluer les stocks de poisson en vue de répondre à ces questions.

D faut par ailleurs se demander si une technique ou une pratique utilisée actuellement
nuit sérieusement à la ressource. Dans l'affirmative, on recommande d'agir
immédiatement. L'examen des engins et des techniques de pêche au Canada
atlantique, déjà en cours, devrait répondre à cette question.

FACTEURS ENVIRONNEMENTAUX

On exhorte également les pouvoirs publics à agir immédiatement pour résoudre les
deux problèmes que sont :

• la pêche fantôme; et
• les rejets globaux et sélectifs.

En ce qui concerne la pêche fantôme, on recommande fortement d'élaborer un plan

d'action préventive visant à mettre au point des méthodes pour récupérer les engins
perdus. Il faudrait pour cela concevoir et installer des dispositifs de marquage des
engins en vue de faciliter la récupération de filets ou de casiers perdus. Il serait
possible, par exemple, de prendre des mesures encourageant la récupération des filets
maillants, notamment la création d'un régime de consignes semblable au programme
de consigne des bouteilles de boisson gazeuse.

On s'interroge sur la nécessité d'un plan global de récupération des filets perdus, étant
donné qu'on manque d'information et qu'on ne connaît pas les coûts d'une telle
opération. On admet toutefois que dans certains secteurs, la pêche fantôme prend des
proportions inquiétantes. On recommande la récupération des filets perdus dans les
secteurs considérés comme des «points chauds», dans le cadre d'un plan d'action
préventive.

26
 II

REJETS GLOBAUX ET SÉLECHFS

La majorité des participants estimaient que les rejets sélectifs et globaux étaient tout
à fait inadmissibles et qu'on devait s'y attaquer sur-le-champ. On a recommandé
l'élaboration d'un plan d'action global axé sur les particularités du problème, à savoir :

• le comportement des pêcheurs et les pratiques de pêche;

• les pratiques de gestion;
• les engins et les techniques de pêche;
• les difficultés liées à la vente des produits.

De nouvelles solutions devraient être envisagées par souci de rentabilité. Mentionnons

par exemple : •

les entreprises d'élimination;

• les sociétés de développement de marchés ou de conception de produits;
• les banques de prises accidentelles;
la fondation pour la sensibilisation de l'industrie ou le conseil pour la pêche
responsable.

ÉTUDES DES IMPACTS SUR LES FONDS MARINS

Au cours des dernières années, plusieurs études scientifiques ont cherché à évaluer
l'impact de différents engins de pêche sur les fonds marins. Comme le travail sur ce
sujet commence à peine, on encourage sa poursuite aux fins de conservation de la
ressource.

PÊCHE RESPONSABLE

Il est d'autant plus important de responsabiliser, les pêcheurs que ce sont eux qui
permettront de réaliser l'objectif de la pêche viable. Il faudrait insister notamment sur :
4 •e
• la conservation de la ressource;

• les mesures en vue d'encourager l'industrie à prendre les levants et à

participer aux efforts déployés en prévision d'une gestion coôpéritive et d'une
autoréglementation des pêches;

27
 la promotion de techniques de pêche axées sur la conservation, aux fins de
viabilité, grâce à des initiatives en matière de sélectivité des engins, de
marquage des engins et de dispositifs de localisation, ainsi que par la
récupération des filets perdus; et

• le transfert de connaissances techniques, par le truchement d'ateliers et de

centres d'information de l'industrie.

Il est entendu que toutes les activités énoncées ci-avant doivent être appuyées par une
campagne dynamique de communication et d'éducation. En outre, il faudra s'assurer
que tous les rapports et les documents pertinents seront accessibles à tous les
intéressés.

28
 ANNEXE «A» "

'4

LISTE
DES PARTICIPANTS
À L'ATELIER 1

.....

I t I

t j

29
Este des participallts à l'atelier
Sous-comité sur les engins du CCREI
—Victorin Mallet, président
- — Samuel G. Elsworth
—Frank Hennessey
—Max Short •
—Fred Woodman

Groupe de travail sur la capture de poisson de l'Atlantique

Membres du MPO Membres de l'industrie

• — Andrew Duthie, président —Derek Barrett, capitaine-pêcheur de
• — Gerry Brothers, Terre-Neuve • Terre—Neuve (trappe à morue)
—Marcel Boudreau, Québec —Rosaire Gauthier, capitaine-pêcheur du
—Chris Cooper, Scotia-Fundy Québec (filet maillant)
—Maurice Mallet, Golfe —Alyre Gauvin, capitaine-pêcheur du
—Steve Walsh, Sciences, T.-N. Nouveau-Brunswick (chalut de fond)
— William Schrader, capitaine-pêcleur de la
Nouvelle-Écosse (senne écossaise)
— Tim Nickerson, capitaine-pêcheur de la
Nouvelle-Écosse (palangre)
—Mario Corbeil, capitaine-pêcheur du Québec
(filet maillant)

Représentants provinciaux
— Gary D'Entremont, Jim McLevey, ministère des Pêches de la N.-É.
—Johnny Branch, ministère des Pêches et de l'Aqtiaculture du N.-B.
—Ron Scaplen, ministère des PiChes de Terre-Neuve
— Henry Copestalce, gouvernement des T.N.-0.

Représentants du MPO
—, David Balfour, Administration centrale
— Barbara Elias, Administration centrale
—Ralph Halliday, Scotia—Fundy
—Darlene Smith, Administration centrale (Habitat)

Experts-conseils
— George Richard, D. Fraser, G. Hurley, Canadian Fishery Consultants Ltd.
—John Foster, Aquaprojects Ltd.

30
 ANNEXE «B»

r`

PERSONNES-RESSOURCES DU
GROUPE DE TRAVAIL TECHNIQUE DE
L'ATLANTIQUE
SUR LA CAPTURE DU POISSON

I 4. I

31 -
 eroupe de travail technique de feitertique sur k
capture du poisson
Andrew Duthie
Chef, Technologies des pêches
Direction des services à l'industrie de la pêche
Pêches et Océans Canada
200, rue Kent, poste 1412
Ottawa (Ontario) K1 A 0E6 Tél. : (613) 990-0157 / Télécopieur : 990-9764

Chris Cooper
Conseiller supérieur, section technologique
Direction des services à l'industrie et aux Autochtones
Pêches et Océans Canada
C.P. 500
Halifax (N.-É.) B3J 2S7 Tél. : (902) 426-7239 / Télécopieur : 426-2698

Gerry Brothers
Chef, Section des technologies de la conservation
Division du développement de l'industrie
Gestion des pêches et de l'habitat
Pêches et Océans Canada
Bally Rou Place, C.P.. 5667
St. John's (T.-N.) Al C 5X1 Tél. : (709) 772-4438 / Télécopieur : 772-2110

Marcel Boudreau
Coordonnateur du secteur de l'exploitation
Direction de la gestion des pêches et de l'habitat
Pêches et Océans Canada
90, Cap Diamant, C.P. 15500
Québec (Qc) G1K 7Y7 Tél. : (418) 648-4946 / Télécopieur : 649-8002
4 4.

Maurice Mallet
Agent du développement des ressources
Direction des services à l'industrie et des pêches autochtones I /
Pêches et Océans Canada
C.P. 5030
Moncton (N.B.) ElC 9B6 Tél. : (506) 851-7795 / Télécopieur : 851-7803

32
 ,

ANNEXE «C».

OUVRAGES DE RÉFÉRENCE
i

.....

I I

33
Ouvrages de référence
Atlantic Lastridge Rope Selectivity Program for the Mobile Gear Fleet in the Gulf
of St. Lawrence, sommaire de projet; février 1994

Canadian Fish Harvesting Programfor Responsible Fishing 1992, ministère des

Pêches et des Océans, Ottawa, 1992

Cod Trap Selectivity Study, Rocky Harbour, ministère des Pêches et des Océans,
Terre-Neuve, Direction de la gestion des pêches et de l'habitat,
" juin-juillet 1993

Comparison of Extended and Standard Gillnets for Harvesting Atlantic Cod,

Sommaire de projet; ministère- des Pêches et des Océans, Terre-Neuve,
août 1989

Effectiveness of Feather Hooks in Longline Fishing Operations, Sommaire de

projet, ministère des Pêches et des Océans, Terre-Neuve, mars 1989
c
Étude des effets de l'utilisation de ralingues sur la capture de morues de moins de
41 cm par les semeurs écossais du Golfe du Saint—Laurent, sommaire de
projet

Fishing Gear Selectivity Program, Atlantic Canada 1992-1993, ministère des

Pêches et des Océans, Ottawa, 1993

Focus Group Report on Groundfish By-Catch Landings: Magdalene Islands,

Le Groupe Poupart, de Blois Inc., mars 1993

Frameworkfor Addressing Mid-Term Impacts and Developing Options for

By-Catch Landings in Atlantic Canada Groundfish Industry, rapport final,
Le Groupe Poupart, de Blois Inc. et Aquaprojects Inc., mars 1993
f

Lastridge Rope Selectivity Program, Gulf of St. Lawrence, 1993/94, Sommaire de

projet; ministère des Pêches et des Océans, Ottawa
I I
Nordmore Grate: Adaptation and Efficiency in the Commercial Fishely,
ministère des Pêches et des Océans, Québec, 1991

34
1993 Northern Shrimp Selectivie , Program, rapport synthèse,
ministère des Pêches et des Océans, Ottawa, mars 1994

Overview of Cod/Flatjish Separation in Otter Trawls, Gerry Brothers,

ministère des Pêches et des Océans,Terre-Neuve, février 1994

Overview of Short Lastridge Rope Experiments, ministère des Pêches et des

Océans, Terre-Neuve, février 1994

Programme de sélectivité des engins de pêche, Canada atlantique, 1991-1992,

ministère des Pêches et des Océans, Ottawa, 1992

Rapport synthèse : Impacts de l'augmentation du maillage des engins mobiles de

la flotte de pêche du golfe du Saint-Laurent, ministère des Pêches et des
Océans, Québec, juin 1992

Retrieval of Lost Gillnets and Prevention of Ghost Fishing within the Atlantic
Fishay, document de travail, Aquaprojects Inc. et Le Groupe Poupart, de
Blois Inc., septembre 1992

Review of Fishing Gear and Harvesting Technology in Atlantic Canada,

sommaire et plan de travail, Aquaprojects Inc., novembre 1993

Review of Fishing Gear and Harvesting Technology in Atlantic Canada,

Sommaire de projet, ministère des Pêches et des Océans, Ottawa,
décembre 1993

4. t

35
 ■

SH 344 A84214 1994

Aquaprojects Inc.
Atelier technique des
peches de l'atlantique s...
285737 12063177 n.1

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