Instruments régionaux

Comme nous l’avons vu précédemment, les instruments de droits de l’homme, qu’ils

soient régionaux ou internationaux, défendent les mêmes normes minimales ; en
revanche, ils se distinguent par leur orientation ou la priorité qu’ils donnent à des
thèmes de préoccupation régionaux ou internationaux. Par exemple, la question des
personnes déplacées à l’intérieur de leur pays a d’abord été une source d’inquiétude
dans la région d’africaine avant d’être considérée comme un problème par les Nations
Unies ; de la même façon, le dispositif permettant de visiter des lieux de détention aux
fins de prévenir la torture a été mis en place dans un premier temps au niveau
européen avant qu’un Protocole facultatif établisse le même mécanisme en vertu de la
Convention des Nations Unies contre la torture. Ces exemples montrent en quoi les
normes et mécanismes régionaux et internationaux peuvent être des moteurs de la
promotion et de la protection des droits de l’homme.

D’un point de vue pratique, les normes et systèmes régionaux pour la protection des
droits de l’homme présentent l’avantage d’avoir été élaborés à la lumière de données
géographiques, historiques, politiques, culturelles et sociales de proximité. De ce fait,
ces normes et systèmes sont plus proches de la réalité sur le terrain et donc plus
susceptibles de bénéficier d’un soutien conséquent. Ils sont aussi plus accessibles aux
décideurs, aux responsables politiques et aux victimes. On peut donc y voir la
deuxième « ligne » de défense des droits de l’homme, la première étant nationale et la
troisième internationale.

Quatre des cinq régions du monde ont développé des systèmes pour la protection des
droits de l’homme. L’objectif des instruments régionaux est de donner expression  aux
normes et mécanismes de droits de l’homme au niveau régional, sans porter atteinte à
l’universalité des droits de l’homme. Tandis que des systèmes régionaux se
développaient, du fait d’une impulsion économique ou pour des raisons d’ordre
davantage historique ou politique, s’est fait ressentir le besoin d’articuler un
engagement régional envers les droits de l’homme, souvent en renforçant les
mécanismes et garanties du système onusien. De fait, nombreux sont les exemples où
les normes régionales dépassent les normes acceptées au niveau international, comme
en témoigne le système africain, avec sa reconnaissance sans précédent du besoin de
protection des réfugiés mais également des personnes déplacées à l’intérieur de leur
pays.

En matière de droits de l’homme, il n’est pas rare que les normes régionales dépassent
celles des Nations Unies, voire les renforcent.

Dans les Amériques, il existe l’Organisation des Etats américains. Le principal

instrument ayant force de loi est la Convention américaine des droits de l’homme de
1969.
En Afrique, il y a la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples, adoptée en
1986 au sein de l’Union africaine (aujourd’hui connue sous le nom d’Organisation de
l’Unité Africaine).
Sur le continent asiatique, aucun système n’a encore réellement été mis en place et le
seul instrument régional en matière de droits de l’homme est une déclaration non-
obligatoire : la Déclaration asiatique des droits de l’homme

Les droits de l’homme au plan national

En fin de compte, la protection des droits de l’homme repose pour l’essentiel sur les
mécanismes en place au niveau national.

Il va sans dire que la protection et la perception des droits de l’homme dépendent en

fin de compte, et pour l’essentiel, des développements et des mécanismes au niveau
national. Dans chaque pays, la jouissance des droits dépend des lois, des politiques,
des procédures et des mécanismes en vigueur à l’échelon national. Partant, il est
crucial que les droits de l’homme fassent partie des systèmes nationaux
constitutionnels et juridiques, que les professionnels de la justice soient formés à
l’application des normes en matière de droits de l’homme et que les violations des
droits de l’homme soient condamnées et sanctionnées. Les normes nationales ont en
effet des répercussions plus directes et les procédures nationales sont plus accessibles
que celles en place au niveau régional et international. Comme l’observait Eleanor
Roosevelt :

Où commencent les droits universels, après tout ? Ils commencent près de chez soi, en
des lieux si proches et si petits qu’on ne peut les voir sur aucune carte du monde. Ils
constituent pourtant l’univers personnel de chacun : le quartier où l’on vit ; l’école ou
l’université que l’on fréquente ; l’usine, la ferme ou le bureau où l’on travaille. C’est là
que chaque homme, chaque femme, chaque enfant aspire à l’équité dans la justice, à
l’égalité des opportunités et à la même dignité sans discrimination. Si, dans ces lieux,
les droits sont dénués de sens, ils n’en auront guère davantage ailleurs

Les droits de l’homme au plan national

En fin de compte, la protection des droits de l’homme repose pour l’essentiel sur les
mécanismes en place au niveau national.

Il va sans dire que la protection et la perception des droits de l’homme dépendent en

fin de compte, et pour l’essentiel, des développements et des mécanismes au niveau
national. Dans chaque pays, la jouissance des droits dépend des lois, des politiques,
des procédures et des mécanismes en vigueur à l’échelon national. Partant, il est
crucial que les droits de l’homme fassent partie des systèmes nationaux
constitutionnels et juridiques, que les professionnels de la justice soient formés à
l’application des normes en matière de droits de l’homme et que les violations des
droits de l’homme soient condamnées et sanctionnées. Les normes nationales ont en
effet des répercussions plus directes et les procédures nationales sont plus accessibles
que celles en place au niveau régional et international. Comme l’observait Eleanor
Roosevelt :

Où commencent les droits universels, après tout ? Ils commencent près de chez soi, en
des lieux si proches et si petits qu’on ne peut les voir sur aucune carte du monde. Ils
constituent pourtant l’univers personnel de chacun : le quartier où l’on vit ; l’école ou
l’université que l’on fréquente ; l’usine, la ferme ou le bureau où l’on travaille. C’est là
que chaque homme, chaque femme, chaque enfant aspire à l’équité dans la justice, à
l’égalité des opportunités et à la même dignité sans discrimination. Si, dans ces lieux,
les droits sont dénués de sens, ils n’en auront guère davantage ailleurs

Le devoir de l’Etat de respecter, promouvoir, protéger et réaliser les droits des citoyens
prime donc sur celui des tribunaux régionaux ou internationaux en la matière et est
essentiel principalement là où l’Etat, délibérément ou régulièrement, bafoue des droits.
Nous avons tous à l’esprit des exemples qui illustrent à quel point le recours aux
mécanismes régionaux et internationaux est devenu nécessaire pour la
reconnaissance des violations commises au plan national. En cas de violation, la prise
de conscience ou l’assistance au niveau régional et international peuvent être le
déclencheur qui va permettre la garantie des droits au niveau national, mais
uniquement lorsque tous les recours nationaux ont été épuisés. C’est la raison pour
laquelle nous consacrons le reste de cette section à ce scénario : quels sont les recours
possibles lorsque les dispositifs nationaux n’ont pas permis de garantir la protection
nécessaire à la jouissance des droits de l’homme

Les instruments universels des droits de

l'homme
CONFERENCE MONDIALE SUR LES DROITS DE L'HOMME ET ASSEMBLEE DU MILLENAIRE

 Déclaration et programme d'action de Vienne

 Déclaration du Millénaire

LE DROIT A L'AUTODETERMINATION
  Déclaration sur l'octroi de l'indépendance aux pays et aux peuples coloniaux
 Résolution 1803 (XVII) de l'Assemblée générale en date du 14 décembre 1962,
"Souveraineté permanente sur les ressources naturelles
 Convention internationale contre le recrutement, l'utilisation, le financement et
l'instruction de mercenaires

DROITS DES POPULATIONS AUTOCHTONES ET DES MINORITES

 Déclaration sur les droits des peuples autochtones

 Convention relative aux peuples indigènes et tribaux, 1989 (N° 169)
 Déclaration des droits des personnes appartenant à des minorités nationales ou
ethniques, religieuses et linguistiques

LA LUTTE CONTRE LA DISCRIMINATION

 Convention sur l'égalité de rémunération, 1951 (No. 100)

 Convention concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 (N° 111)
 Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale
 Déclaration sur la race et les préjugés raciaux
 Convention concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de
l'enseignement
 Protocole institutant une Commission de conciliation et de bons offices chargée de
rechercher la solution des différends qui naîtraient entre Etats parties à la Convention
concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de l'enseignement
 Déclaration sur l'élimination de toutes formes d'intolérance et de discrimination fondées
sur la religion ou la conviction
 Conférence mondiale contre le racisme, 2001 (Déclaration et programme d'action de
Durban)

Les instruments internationaux des droits de

l'homme
Il ya neuf principaux traités internationaux relatifs aux droits humains.
Chacun de ces traités a créé un comité d'experts chargé de surveiller
l'application des dispositions du traité par les États parties. Certains des
traités sont complétés par des protocoles facultatifs touchant à
des préoccupations spécifiques, alors que le Protocole facultatif se
rapportant à la Convention contre la torture et autres peines et traitements
cruels, inhumains ou dégradants établit un comité d'experts.
    Date Organe de
supervision

ICERD Convention internationale sur l'élimination de toutes les 21 Déc 1965 CERD
formes de discrimination raciale

ICCPR Pacte international relatif aux droits civils et politiques 16 déc 1966 CCPR

ICESCR Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et 16 déc 1966 CESCR
culturels

CEDAW Convention sur l'élimination de toutes les formes de 18 déc 1979 CEDAW
discrimination à l'égard des femmes

CAT Convention contre la torture et autres peines ou traitements 10 déc 1984 CAT
cruels, inhumains ou dégradants

CRC Convention relative aux droits de l'enfant 20 nov 1989 CRC

ICMW Convention internationale sur la protection des droits de tous 18 déc 1990 CMW
les travailleurs migrants et des membres de leur famille

CED Convention internationale pour la protection de toutes les 20 déc 2006 CED
personnes contre les disparitions forcées

CRPD Convention relative aux droits des personnes handicapées 13 déc 2006 CRPD

ICESCR Protocole facultatif se rapportant au Pacte international 10 déc 2008 CESCR

- OP relatif aux droits économiques, sociaux et culturels

ICCPR- Protocole facultatif se rapportant au Pacte international 16 déc 1966 CCPR

OP1 relatif aux droits civils et politiques

ICCPR- Deuxième protocole facultatif se rapportant au Pacte 15 déc 1989 CCPR

OP2 international relatif aux droits civils et politiques, visant à
abolir la peine de mort

OP- Protocole facultatif à la Convention sur l'élimination de 6 oct 1999 CEDAW

CEDAW toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes

OP- Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de 25 mai 2000 CRC
CRC-AC l'enfant, concernant l'implication d'enfants dans les conflits
armés

OP- Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de 25 mai 2000 CRC
CRC-SC l'enfant, concernant la vente d'enfants, la prostitution des
enfants et la pornographie mettant en scène des enfants

OP- Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de 14 avr 2014 CRC
CRC-IC l’enfant établissant une procédure de présentation de
communications

OP-CAT Protocole facultatif à la Convention contre la torture et 18 déc 2002 SPT

 autres peines ou traitements cruels, inhumains ou
dégradants

OP- Protocole facultatif à la Convention relative aux droits des 13 déc 2006 CRPD
CRPD personnes handicapées

Texte relatif au droit humain au niveau de l’union

africain
Charte des Nations Unies

Charte internationale des droits de l'homme

Déclaration universelle des droits de l'homme (1948)

Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels 1966

Pacte international relatif aux droits civils et politiques 1966

Protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits civils et politiques

Deuxième protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits civils et
politiques, visant à abolir la peine de mort

Les instruments internationaux des droits de l'homme

Les instruments universels des droits de l'homme