Royaume du Maroc

Ministère de l’Aménagement du Territoire Na�onal,

de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Poli�que de la Ville
Habitat et Poli�que de la Ville
 SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI QUE DIEU L’ASSISTE

« ……. l’Administra�on devrait disposer, à tous les paliers, de ressources humaines qualifiées. Il
est, par conséquent, primordial de relever le défi de la forma�on et de la mise à niveau con�nues
des membres du personnel administratif, cadres et agents. De plus, les recrutements doivent
être effectués en parfait accord avec les besoins réels de l’administra�on concernée et en
fonction des qualifica�ons requises pour les postes à pourvoir. Dans la même veine, il faut veiller
au strict respect des critères de compétence, de mérite et d’égalité des chances au cours de ces
processus d’embauche.

…….De plus, ce grand chan�er de réforme nécessite l’amélioration des structures

organisa�onnelles, le développement des méthodes de ges�on, la moralisa�on du
service public et le perfec�onnement du cadre juridique. Pour cela, il est souhaitable et u�le de
s’inspirer du modèle managérial du secteur privé, ainsi que des meilleures pratiques
internationales dans ce domaine.

A cet égard, l'utilisation des nouvelles technologies est un facteur clé pour améliorer le travail
administratif. Il convient, par conséquent, de tendre vers une généralisation de l’administration
électronique par la fourniture de services à distance et la facilita�on, pour les différents
départements, de l'accès commun aux informa�ons…… »

Extrait du message royal au Forum national de la Haute fonction publique organisé à

Skhirat le 27/02/2018

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 2

 Avant-propos :

La dimension de la GRH dans laquelle s’est inscrit notre ministère recouvre l’ensemble des
tâches liées aux aspects juridiques et administratifs de la fonction, qu’il s’agit de la gestion des
effectifs, ou des opérations de recrutement ou encore le suivi et la mise en œuvre juridique de
l’ensemble des opérations statutaires requises par la gestion administrative des grades et des
emplois au sein des corps de fonctionnaires: nomination, titularisation, avancements et
promotions, intégration, détachement, mise à disposition, mise en disponibilité, procédures
disciplinaires, rémunération, etc…. Aussi prometteuse soit-elle, la fonction RH nécessite plus de
réflexion et d’amélioration par un outillage informatique approprié, tout en se basant sur la
maîtrise du cadre statutaire et les différents outils de gestion mis en place.

L’importance de notre mission, la multitude de nos partenaires et la contribution du

Département de l’Habitat et de la Politique de la Ville à la croissance économique nous incite à
faire preuve, sans cesse, de modernisation des méthodes de gestion afin d’offrir à nos
fonctionnaires, clients et partenaires un service de qualité. L’objectif étant de développer une
politique de ressources humaines orientée vers la gestion prévisionnelle des emplois, des
métiers et des compétences, l’accompagnement, la formation, l’amélioration des conditions de
travail et la modernisation du dialogue social.

En effet, la valorisation de notre capital humain constitue notre fer de lance pour lequel
nous ne ménageons aucun effort pour qu’il soit au plus haut niveau de compétences et de
professionnalisme, par la formation, l’encadrement, l’ouverture et l’enrichissement par les
expériences nationales et internationales.

Au cours de cette année, plusieurs avancées ont été réalisées en termes d’optimisation de
la gestion des ressources humaines notamment à travers le recrutement et la promotion du
personnel. Ce bilan, à la fois qualitatif et quantitatif, laisse apparaitre ces résultats, fruit d’un
travail d’équipe, que je tiens à remercier, ayant mobilisé l’ensemble des responsables cadres et
agents de la direction selon une démarche qui favorise la responsabilisation et la prise
d’initiative.

L’année 2019 s’offre à nous avec encore plus de défis à relever et plus de responsabilités à
assumer. Nous les abordons avec détermination et sérénité et nous le ferons tous, femmes et
hommes, cadres et agents, au service d’un idéal qui nous mobilise tous : celui d’un service public
de qualité, crédible et innovant.

Monsieur EL ALJ Taoufik

Directeur Des Ressources Humaines, Des

Affaires Financières Et Générales

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 3

 GESTION DES RESSOURCES HUMAINES

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 4

 Cette partie est dédiée aux différents actes de gestion relatifs à l’administration des
ressources humaines à travers l’analyse des données chiffrées.

1. Recrutement

Dans le cadre la loi de finances 2018, le Ministère de l’Aménagement du Territoire

National, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la Ville -Habitat et Politique de la Ville-
, a été destinataire de (30) trente nouveaux postes budgétaires pour recrutement statutaire.

En vue d’identifier les besoins en compétences pour l’exercice 2018 et éclairer les décisions
de recrutement dans chaque corps, il a été procédé à l’évaluation des besoins déclarés compte
tenu des compétences nécessaires découlant de la prise en compte des flux de promotion et de
sortie à partir d’une approche aussi bien quantitative que qualitative et ce selon les étapes
suivantes:

1. Le recensement et l’analyse par profils des besoins déclarés des entités centrales et
déconcentrées du département comparativement à l’effectif existant ;
2. La recherche de cohérence des besoins exprimés avec les redéploiements :
mutations, détachement, mise à disposition et mise en disponibilité ;
3. La recherche de cohérence des besoins exprimés avec les prévisions de mise en
retraite : analyse par profils de l’évolution des départs à la retraite par corps et par
entité 2018-2019-2020.

Le tableau suivant synthétise les résultats de la démarche adoptée :

Grade Effectif Effectif par profil Profil

04 Economie et Gestion
Administrateur 2ème grade 07
03 Droit Public « Français »
03 Statistiques
Ingénieur d’Etat 1er Grade 05
02 Génie civil
Architecte 1er grade 03 03 Architecture

02 Développement informatique
02 Urbanisme/Architecture
Technicien 3ème Grade 10
02 Gestion de l’entreprise
03 Secrétariat de direction
Adjoint technique 3ème
05 05 Chauffeur
Grade

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 5

 2. Promotion Interne :

2.1. Avancement de grade :

a. Avancement de grade par les Examens d’Aptitude Professionnelle :

Dans le souci de permettre au personnel d’accéder aux différents grades, notre

département a organisé huit examens d’aptitude professionnelle pour l’accès aux grades
supérieurs. A cet effet, 15 fonctionnaires ont été promu. Le taux de participation dans les
examens d’aptitude professionnelle a atteint 42.55% dont 75% a été retenue pour passer les
examens oraux, comme le montre le tableau ci-après :

Nombre de Candidats
Grade d’accès Quota Effectif Effectif Effectif retenu pour
promouvables Présent les épreuves orales
Adjoint Administratif de 2ème grade 02 13 03 03
Adjoint Technique de 2ème grade 01 09 01 01

Technicien de 3ème grade 01 01 01 01

Technicien de 2ème grade 05 36 16 13

Administrateur de 2ème grade 02 15 06 03

Technicien de 1er grade 02 13 09 04

Adjoint Administratif de 1er grade 01 01 01 01

Adjoint Technique de 1er grade 01 06 03 02
Total 15 94 40 28

b. Avancement de grade au choix au titre de l’année 2018 :

Tableau illustrant l’avancement de grade au choix (Quota) au titre de l’année 2018 :

Nombre de candidats
Grade d’accès Hommes Femmes
promus
Architecte en chef grade principal 07 04 03
Ingénieur en chef de 1er grade 05 02 03
Ingénieur en chef de grade
11 07 04
principal
Architecte de grade principal 01 00 01

Ingénieur en chef de 1er grade 01 01 00

Administrateur de 1er grade 07 04 03

Adjoint technique de 2ème grade 02 02 00

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 6

 Adjoint administratif de 2ème
01 01 00
grade
Technicien de 1er grade 01 01 00
Technicien de 2ème grade 03 01 02
Technicien de 3ème grade 01 01 00

Total 40 24 16

Tableau illustrant l’avancement de garde au choix (Hors quota) au titre de l’année 2018

Nombre de candidats
Grade d’accès Homme Femme
promus
Architecte en chef grade principal 01 01 00
Ingénieur en chef de grade
02 02 00
principal
Administrateur de 1er grade 01 01 00

Technicien de 1er grade 04 00 04

Technicien de 2ème grade 05 02 03

Total 13 06 07

2.2. Avancement d’échelon

L’année budgétaire 2018 s’est distinguée par la promotion à des échelons supérieurs de
175 fonctionnaires, de divers corps et grades à travers, notamment, l’avancement d’échelon
collectif, et ce comme suit :

Corps/ Grade Nombre de candidats promus

Adjoint Technique 2eme grade 06

Adjoint Technique 3eme grade 40

Administrateur de 2eme grade 35

Administrateur de 3eme grade 10

Architecte 1er grade 01
Architecte en chef grade principal 01
Architecte grade principal 03

Architecte premier grade 02

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 7

 Ingénieur en chef premier grade 01

Ingénieur d'état grade principal 20

Ingénieur d'état premier grade 04
Technicien deuxième grade 15
Technicien premier grade 14
Technicien quatrième grade 02
Technicien troisième grade 19
Rédacteur 3eme grade 02
Total 175

Diagramme récapitulatif de l’état d’avancement d’échelon collectif :

Candidats promus par catégorie et par grade

45 40
40 35
35
30
25 20 19
20 15 14
15 10
10 6
3 4
5 1 1 2 1 2 2
0

2.3. Titularisation

La titularisation au titre de l’année 2018 a porté sur les 60 nouveaux postes recrutés au
titre de l’année 2016, aucune création budgétaire pour le recrutement n’ayant été effectuée
durant cette année.

Corps/Catégorie Nombre de candidats titularisés

Adjoint Technique de 3eme grade 06
Administrateur de 2eme grade 04
Administrateur de 3eme grade 12
Architecte de 1er grade 04
Ingénieur état de 1er grade 06
Technicien de 3eme grade 20
Technicien de 4eme grade 08
Total 60

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 8

 Répartition des agents titularisés par catégorie et par grade

Agents titularisés par catégorie et par grade

ADJOINT TECHNIQUE 3EME GRADE ADMINISTRATEUR 2EME GRADE ADMINISTRATEUR 3EME GRADE

ARCHITECTE 1ER GRADE INGENIEUR ETAT 1ER GRADE TECHNICIEN 3EME GRADE

TECHNICIEN 4EME GRADE

14% 8%
7%

20%
34%

7%
10%

3. Mutation :
Taux de mutation par corps
Catégorie Nombre de mutation
en%
Administrateur 06 37,50
Technicien 06 37,50
Adjoint Technique 01 6,25
Ingénieur d'Etat 02 12,50
Architecte 01 6,25
TOTAL 16 100

4. Répartition des Mutations par catégorie

Redéploiement

Corps/Grade Nombre de redéploiement %

Administrateur de 1er Grade 2 6,45
Administrateur de 2ème Grade 3 9,68
Administrateur de 3ème Grade 4 12,90
Technicien de 3ème Grade 11 35,48
Ingénieur de 1er Grade 8 25,81
Architecte de 1er Grade 3 9,68
Total 31 100,00

L’année 2018 a connu 31 opérations de redéploiement, principalement en réponse aux

demandes des personnes concernées.

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 9

 5. Postes de Responsabilités :

Postes de responsabilité Homme Femme

Secrétaire Général - 01

Directrice de l’Habitat - 01
Directrice de l’Agence national
pour la rénovation urbaine et la
Au niveau Central - 01
réhabilitation des bâtiments
menaçant ruine
Chef division 01 02

Chef services 03 02

Directeur Régional - 02

Au niveau Régional Directeur Provincial 06 -

Chef Services 16 -

Situation des nominations aux postes de responsabilité au titre de l’année 2018

Engagé dans un contexte marqué par de profondes mutations, le Département a réalisé

des avancées notables en matière de promotion des conditions de la femme et a entrepris de
grands efforts afin d’institutionnaliser l’égalité des sexes au niveau des postes de responsabilité.

6. Congés :

Le Service de la Gestion des Ressources Humaines veille à l’application de la

réglementation en vigueur relative à la gestion des congés:

 Congés annuel ;
 Congés maladie courte durée ;
 Congés maladie moyenne et longue durée ;
 Congés de maternité ;
 Réintégration après congé de maladie ;
 Congé sans solde.

A titre d’information, 8470 jours de congés administratifs annuels et 180 jours de congés
de maladie ont été consommées au niveau central au titre de cette année.

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 10

 7. Structure des dépenses du Personnel (PDP) :
Structure des effectifs de personnel de l’année 2018

Effectif
Echelles/grades %
Hommes Femmes Total

Personnel d’exécution (Echelles 5 à 6 et assimilés) 107 59 166 17

Personnel de maîtrise (Echelles 7 à 9 et assimilés) 101 89 190 19.5

Cadres et cadres supérieurs (Echelles 10 et plus et

353 267 620 63.5
assimilés)

Total 561 415 976 10

Répartition par services :

Effectif
Services %
Hommes Femmes Total

Services centraux 196 216 412 42

Services extérieurs 365 199 564 58

Total 561 415 976 100

Répartition par régions :

Effectif
Région %
Homme Femme Total

Région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima 39 15 54 10

Région de l’Oriental 25 10 35 6
Région Fès-Meknès 40 26 66 12
Région de Rabat-Salé-Kénitra 55 56 111 20
Région de Bénimellal-Khénifra 18 6 24 4
Région de Casablanca-Settat 60 36 96 17
Région de Marrakech-Safi 26 19 45 8
Région de Drâa-Tafilalet 10 5 15 2
Région de Souss-Massa 19 13 32 6
Région de Guelmim Oued-Noun 13 2 15 3
Région de Laâyoune-Sakia Lhamra 42 5 47 8

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 11

 Région de Dakhla Oued Ed-dahab 18 6 24 4
Total 365 199 564 100

Répartition des dépenses de personnel (PLF 2019)

Dépense Effectif

Dépenses permanentes 155 775 708,00 968

Sorties de service 1 530 599,12 33

Opérations de recrutements 3 955 875,30 60

Opérations de réintégrations 266 825,76 2

Autres dispositions relatives à la révision de la

0
rémunération

Avancements de grades et d’échelons 13 532 467,73 270

Dépenses du personnel payées par la DPP 172 000 277,67 0

Autres dépenses du personnel payées par les

0
comptables de la TGR

Dépenses prévisionnelles de personnel 172 0 277,67

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 12

 DÉVELOPPEMENT DES COMPETENCES

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 13

 Dans le cadre des efforts consentis en vue de valoriser les ressources humaines du
Département, la DRHAFG a initié un programme de formation continue polyvalent proposant un
large choix de formation en adéquation avec les besoins et les enjeux du secteur. A cet effet, le
programme de formation au titre de l’année 2018, a comporté des cycles de formation variés en
adéquation avec les orientations stratégiques du Ministère et avec les besoins exprimés :

- Formation continue passée dans le cadre d’un contrat de droit commun

Suite à l’accord de partenariat avec l'Institut des finances relevant du ministère de

l'Économie et des Finances, des cours de formation ont été organisés dans les domaines liés à la
gestion financière et administrative. Cette formation a connu la participation 87 fonctionnaires
répartis comme suit :

Nombre des Durée en

Intitulé de la formation Hommes Femmes
bénéficiers jours
Gestion de l’exécution de la dépense
13 04 09 02
publique et suivie de la trésorerie
Techniques de rédaction des lois 14 10 04 04

Management par objectifs 8 0 8 03

Techniques d’aide à la prise de
09 03 06 03
décision
Développer son efficacité
16 03 13 03
personnelle
Maintenance et gestion de
05 02 03 03
l’entretien
Gestion du parc auto 05 05 00 03

Gestion du patrimoine immobilier 08 03 05 03

Gestion des stocks et des
09 05 04 03
approvisionnements
Total 87 35 52 27

En outre, une formation spécifique a été réalisée comme suit :

Nombre des Durée en Lieu de la

Intitulé de la formation Hommes Femmes
bénéficiers jours formation
Les contrats d’architecte
Hôtel Sofitel
dans le secteur public 03 01 02 03
des Roses
passation et exécution
Total 03 01 02 03

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 14

 - Formation en Master

En vertu de la convention de partenariat entre le Ministère et l'Université Internationale de

Rabat, 05 fonctionnaires du ministère ont bénéficié de la formation de longue durée pour
l’obtention de la MASTER dans des domaines liés aux activités du ministère.

Nombre des Durée

Intitulé de la formation Hommes Femmes Observation
bénéficiers en jours
Management des Villes Formation
des Territoires et de 04 02 02 45 passée dans le
l’Immobilier cadre d’un
contrat de
Management et
droit commun
gouvernance des 01 00 01 72
Systèmes d’Information
Total 05 02 03

- Poursuite des études supérieures au Maroc et à l’étranger

Trois (03) cadres poursuivent des études supérieures dans différents instituts supérieurs et
universités pour la préparation d’un master ou doctorat.

Nombre des Lieu de la

Intitulé de la formation Hommes Femmes
bénéficiers formation
Evaluation des programmes 01 01 00 ENAP Canada
Analyse et développement des
01 00 01 ENAP Canada
organisations
Cycle Supérieur de l’Ecole
Nationale Supérieure 01 01 00 ENSA RABAT
d’Administration
Total 03 02 01

- Formation en langue Anglaise

Des cours d’anglais au profit du personnel relevant des services centraux du ministère, ont
été organisés en collaboration avec le BET LONARD DE VINCI dont l’objectif global de la
formation est de renforcer les capacités linguistiques des bénéficiaires à l’oral comme à l’écrit
et atteindre un niveau avancé pour l’ensemble des participants 80 personnes bénéficient de
cette formation.

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 15

 Nombre des Lieu de la
Intitulé de la formation Homme Femme
bénéficiers formation
Formation anglais professionnelle
6 niveaux :
- Beginner ;
- Pre-intermediate ; Siège du
80 38 42
- Intermediate ; Ministère
- Upper intermediate ;
- Advanced ;
- Business English ;

- Autorisation de dispenser des Cours de Vacations

Treize (13) Fonctionnaires ont été autorisés de dispenser des cours de vacations au titre de
l’année 2018-2019, il s’agit de :

Non & Prénom Affectation Etablissement

M. Mohammed EL HAMMOUTI DRHPV OUJDA IFTAU Oujda

M. Mohammed AMEZGUIOU DPHPV TETOUAN ENA de Tétouan
Mme Amal GARNI DRHPV OUJDA OFPPT Oujda
M. Abderrahim ZENATI DRHPV OUJDA OFPPT Oujda
M. Lhoussaine OUAHBI DRHPV DRAA TAFILALET OFPPT ERRACHIDIA
M. Abdelkader KRIMOU DRHPV DRAA TAFILALET OFPPT ERRACHIDIA
M. Mohammed EL BAZOUI DAJ FSJES RABAT
M. Driss BOUZARZAIT DAJ FSJES OUJDA
Université sidi Mohamed
M. Jamal Eddine MOUKTADIR DPHPV Moulay YAACOUB
ben Abdellah Fès
M. Hamid RAISS DPHPV Moulay YAACOUB Université privé de Fès
M. Mohamed DKIKNAT DPHPV Meknes OFPPT Sidi Kacem
Mme Fatine SEDJARI DPV OFPPT
M. Nabil KERMAS DPHPV TATA OFPPT

- Formation Insertion :

Dans l’objectif de faire connaître davantage le Ministère aux nouvelles recrues, la DRHAFG
a mis en place une session de formation insertion à leur profit, afin de cultiver un sentiment
commun d’appartenance au département.

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 16

 D’une durée de 07 jours, cette formation a bénéficié à une population de 22 personnes et a
été assurée par des compétences internes du Ministère (Directeurs et chef de Divisions) ont
animé ce cycle de formation.

Les modules dispensés concernent Attributions et missions des Directions (10

interventions) ;

En outre, des stages pratiques d’une durée de 04 semaines ont été organisés, au profit des
participants auprès des services centraux et extérieurs du Ministère.

- Accueil des Stagiaires :

En matière de coopération entre les établissements de formation publics ou privés, la

DRHAFG a accueilli plus de 54 stagiaires qui ont effectué des stages pratiques ou de
perfectionnement.

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 17

 Affaires Sociales

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 18

 La DRHMAFG, outre les actions engagées par l’Association des Œuvres Sociales du
Département, a maintenu sa forte implication en matière d’action sociale avec une politique qui
répond à un double objectif :

 La régularisation des dossiers de retraite dans les délais ;

 L’amélioration des conditions de travail et du climat social.

Dans ce cadre, le Département s’est attaché avec encore plus de vigueur à renforcer les
acquis sociaux conformément aux changements apportés suite à l’adoption du Dahir n° 1.16.110
du 20 Août 2016, portant promulgation de la loi N° 72.14 fixant la limite d’âge de retraite des
fonctionnaires et personnels affiliés au régime de pensions civiles, et ce comme suit:

 L’âge limite de retraite est relevé de 60 à 63 ans. Ce relèvement s’étale progressivement

sur une période de 6 ans, à raison de 6 mois supplémentaires chaque année. Comme
illustré ci-après :

 Les naissances en 1957 partiront en retraite à l’âge de 60 ans et 6 mois,

 1958 partiront en retraite à l’âge de 61 ans,
 1959 partiront en retraite à l’âge de 61 ans et 6 mois,
 1960 partiront en retraite à l’âge de 62 ans,
 et 1961 partiront en retraite à l’âge de 62 ans et 6 mois.
 Les personnes nées en 1962 partiront à la retraite à l’âge de 63 ans.

 Le droit à la retraite avant la limite d'âge (retraite anticipée) sera acquis aux
fonctionnaires de sexe masculin comptant au moins 24 ans de service effectif, au lieu de
21 années.
 Pour les femmes, cette durée minimum est fixée à 18 ans au lieu de 15 ans.
 Pour les enseignants chercheurs, l’âge de départ à la retraite reste fixé à 65 ans.

La loi a offert aussi la possibilité d’une prolongation d’âge de retraite en cas de nécessité de
service. Ainsi, une période supplémentaire d’un an ou de 2 ans maximum renouvelables une fois
est accordée aux fonctionnaires. Exceptionnellement, deux fois pour les enseignants chercheurs,
et ce, par arrêté du Chef du gouvernement sur proposition de Monsieur le Ministre et après
accord des intéressés.

1. Départs à la retraite :

Evolution des départs à la retraite 2015-2018

Année 2015 2016 2017 2018

Effectif 62 54 23 24

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 19

 Commentaire

Le flux des départs à la retraite tel qu’il est présenté par le graphique ci-dessus est marqué
par une forte tendance à la baisse en passant de 62 retraités en 2015 à 24 en 2018. Cette
tendance baissière s’est accentuée à partir de l’année 2017, et ce suite à l’adoption de la réforme
des retraites.

- Evolution des départs à la retraite par sexe :

2015 2016 2017 2018

H F H F H F H F
47 15 43 11 19 4 19 5

- Evolution des départs à la retraite par grade :

2015 2016 2017 2018

Cadres Supérieurs 20 28 12 17
Cadres Moyens 23 10 5 5
Adjoint Tech/Admin 19 16 6 2
Total 62 54 23 24

30
cadres sup
20
cadres moy
10
adj tech/adm
0
2015 2016 2017 2018

Commentaire

Les départs affichent une forte baisse entre les périodes 2015 et 2018 surtout au niveau
des catégories Cadres Moyens (Techniciens 2éme, 3éme et 4éme grade) et adjoint Tech/Admin.

- Personnel ayant bénéficié d’une prolongation d’âge de retraite :

2017 2018 2019

H F H F H F

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 20

 1 0 13 3 16 4
- Prolongation d’âge de retraite par affectation :

2017 2018 2019

S/C central 0 6 9
S/C extérieur 1 10 11
Total 1 16 20

Commentaire

Le nombre de fonctionnaires ayant bénéficié d’une prolongation d’âge de retraite a affiché

une croissance entre les périodes 2017 et 2019 pour l’ensemble des catégories du personnel au
niveau central et régional.

2. Décorations Royales :

6 fonctionnaires ont été décorés au titre de la fête du trône de 2018. Monsieur le Ministre
et Madame la Secrétaire d’Etat ont présidé à la cérémonie de remise des Wissams le 18 Janvier
2019.

3. Allocations Familiales :

Un grand effort se déploie au niveau du Service des Affaires Sociales en vue de régulariser
les dossiers relatifs aux allocations familiales des fonctionnaires au niveau central et régional, et
ce en collaboration avec les services de la trésorerie ministérielle.

Le nombre des dossiers traités au cours de l’année 2018 est:

Actes Nombre
Mariage 14
Naissance 24
Divorce 3
Suppression d’enfant (Décès, prise en charge suite divorce) 1
Mise à jour conjoint 1

4. Accidents de Travail :

Les dossiers relatifs aux accidents de travail traités ou en cours de traitement au sein du
service sont les suivants :

Nom et prénom Etat d’avancement

M. BENSAOUD MY Abdellah Dossier traité
Mme. SOROURI Lamiae Dossier traité

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 21

 M.MAHROUSS Abderazzak Dossier traité
Mme. BENKIRANE Aicha Dossier traité
M.ELKAZOUI Ahmed En cours de traitement
Mme. AZERKI Mina En cours de traitement
M.ZERWAL Mohammed En cours de traitement
M.ESSAID Aziz En cours de traitement
Mme. KAMAL Nadira En cours de traitement

Il faut signaler que la circulaire de M. le Chef de Gouvernement N° 10/2018 du 11 Juin 2018

relative à la récupération des frais médicaux et des frais liés aux maladies ou aux accidents du
travail a été publiée. Cette circulaire a pour objet de déterminer les procédures à suivre par
l’administration et par l’intéressé pour garantir les droits des victimes des maladies ou accidents
liés au travail. L’application de cette circulaire reste liée à la création du comité interministériel
institué par la circulaire et qui sera composé des représentants du Ministère de la Santé, du
Ministère de l’Economie et des Finances (Direction du Budget), du Ministère de la Réforme
Administrative et de la Fonction Publique et du Ministère concerné par le dossier. Ce comité a
pour principales missions d’étudier les dossiers et de fixer le montant d’indemnités.

5. Dossiers Décès :

En collaboration avec les services de la trésorerie ministérielle, le Ministère de l’Economie

et des Finances et la Caisse Marocaine de Retraite, la Direction maintient toujours sa forte
implication en déployant un grand effort pour régulariser les dossiers de décès dans les délais, de
la phase de constitution du dossier jusqu’à la liquidation de la pension et du capital décès. Cette
année deux collègues nous ont quittés: M. Boujemaa ABIDAR et M. Allal KAAB.

6. Dialogue Social :

Conscient de l’importance du dialogue social avec les différents partenaires sociaux, le

Ministre a tenu, en Mars - Avril 2018 des réunions avec les représentations syndicales, en vue
d’étudier leurs cahiers revendicatifs et développer la coopération de manière à consolider la paix
sociale au sein du Ministère.

Les principaux dossiers relatés concernent le logement des fonctionnaires, la formation

continue, les indemnités réelles, forfaitaires et de motivation, les examens professionnels, la
promotion et la fondation des œuvres sociales.

7. Logement des Fonctionnaires :

En considérant le logement parmi les priorités de la politique sociale du Ministère

permettant d’améliorer le niveau social de ses fonctionnaires, des efforts importants ont été
déployés avec le Groupe Al Omrane. Ce qui a permis d'obtenir des taux de satisfaction des
demandes avoisinant les 80 à 100 % dans certaines régions.

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 22

 A rappeler que le cadre organisationnel envisagé pour assurer le succès de ce chantier
repose sur :

 La publication de 2 circulaires ministérielles les 29 Avril 2003 et 9 Juin 2014

permettant aux fonctionnaires du Ministère et Al Omrane d'accéder aux logements
à des conditions préférentielles et fixant les conditions d’attribution.
 La mise en place de commissions régionales présidées par les directeurs régionaux
comprenant la représentation des directions régionales et préfectorales et des
sociétés régionales Al Omrane, chargées de la gestion et du suivi du dossier du
logement au niveau de chaque région.
 La création d’une commission centrale de suivi et d'arbitrage.
 la signature d’une convention le 16 Août 2012 entre le Ministère et le Groupe Al
Omrane définissant les conditions préférentielles au profit des fonctionnaires
(réduction de 20% sur le prix des terrains et de 10% sur le prix des appartements ou
des villas).

Néanmoins, ce chantier social enregistre des difficultés au niveau de certaines régions

empêchant d’obtenir les résultats souhaités, notamment l’absence de produits appropriés, le
prix élevé pour certains fonctionnaires, le manque de projets surtout dans la Région de Rabat.

8. Crèche

Pour permettre aux femmes et hommes fonctionnaires de concilier entre leur vie privée et
vie professionnelle et promouvoir l’accès des femmes aux postes de responsabilité, le Ministère
a procédé à la création en 2016 d’un service d’accueil de petite enfance au siège du Ministère.

La gestion de cette crèche a été confiée à une association professionnelle dans le domaine.

Conclusion

Les réalisations accomplies par la Division des Ressources Humaines et Développement des
Compétences visent principalement la modernisation et l’optimisation de la gestion des
ressources humaines. Dans cette perspective, les efforts se poursuivront afin d’améliorer les
conditions de travail et de garantir

Ces principaux efforts cibleront :

 La planification stratégique des ressources humaines ;

 La consolidation et le développement du système d’information des ressources
humaines ;
 Le renforcement des capacités des personnels par le biais de la formation continue.

Direction des Ressources Humaines, des Affaires Financières et Générales 23