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RÉPUBLIQUE DU BÉNIN
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PRÉSIDENCÉ DE LA RÉPI'BLIQUE

DÉCRET N'2018 - 149 DU 25 AVRIL 2O1B

portant création, composition, attributions, organisation et

fonctionnement du Conseil National de Lutte contre le
VIH/Sida, la Tuberculose, le Paludisme, les Hépatites, les
lnfections Sexuellement Transmissibles et les Epidémies
(cNLS-TP).

LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE,
CHEF DE L'ÉTAT,
CHEF DU GOUVERNEMENT,

vu la loi n" 90-32 du 11 décembre 1990 portant constitution de la République du

Bénin ;

vtr la décision portant proclamation, le 30 mars 2016 par la Cour constitutionnelle,

des résultats définitifs de l'élection présidentielle du 20 mars 2016 ;

vuledécretn.2017.506du27octobre2017portantcompositiondU
Gouvernement ;

vu le décret n" 2016-292 d u 17 mai 2016 fixant la structure-ÿpe des ministères ;

sur proposition du Président de la République,

le Conseil des Ministres, entendu en sa séance du 25 avril 20'18'
DECRETE:

TITRE 1 : CRÉATION ET COMPOSITION

Article premier
ll est créé en République du Bénin, un conseil National de Lutte contre le vlH/Sida, la
Tuberculose, le Paludisme, les Hépatites, les lnfections Sexuellement Transmlssibles
et les Epidémies (CNLS-TP).

Article 2

Le Conseil National de Lutte contre le vlH/sida, la Tuberculose, le Paludisme, les

Hépatites, les lnfections Sexuellement Transmissibles et les Epidémies est composé
comme suit :

/{
v
 Président : le Président de la République, Chef de I'Etat, Chef du
Gouvernement ;

1er Vice-Président: le ministre chargé du Développement ;

2è'u Vice-Président : le ministre chargé de la Santé ;

Rapporteur : le Secrétaire exécutif du Conseil ;

Membres

r' Présidence de la République :

un (01) représentant du Président de la République.

/ Ministères en charge des cibles prioritaires :

un (01) représentant du ministre chârgé des Affaires Sociales ;

un (01) représentant du ministre chargé du Travail ;

un (01) représentant du ministre chargé de l'lntérieur et de la Sécurité

Publique ;

un (01) représentant des ministres chargés des Enseignements ;

un (01) représentant du ministre chargé des Sports ;

un (0'i) représentant du ministre chargé de la Défense Nationale ;

un (01) représentant du ministre chargé du Tourisme ;

un (01) représentant du ministre chargé du Cadre de Vie ;

un (01) représentant du ministre chargé de I'Élevage et de la Pêche.

/ Secteur de la Santé :

le Directeur chargé de la Santé publique.

/ Ministères participant à la mobilisation des ressources :

un (01) représentant du ministre chargé des Finances ;

un (01) représentant du ministre chargé des Affaires Étrangères.

r' Préfectures:
les Préfets des départements ;

/ Communes :

un (0'1) représentant de I'Association Nationale des Communes du Bénin ;

"/ Secteur privé :

un (0.1) représentant de la Coalition des Entreprises et Sociétés ;

PRISGEOO 4
L

/ Partenaires Techniques et Financiers (PTF) :

un (01) représentant des partenaires techniques et financlers de la coopération

bilatérale ;
un(01)représentantdespartenailestechniquesetfinanciersdelacoopération
multilatérale;

/ Personnes vivant avec le VIH :

deux (02) représentants du Réseau béninois des associations des personnes

vivant avec le VIH ;

r' Autres acteurs de la Iutte contre le VIH/Sida :

un (01) représentant du réseau des oNG béninoises de lutte contre le sida ;

une (01) représentante du réseau des femmes engagées dans la lutte contre le
VIH/Sida;
un (01) représentant du réseau des jeunes engagés dans la lutte contre le
VIH/Sida ;

un(01)juristereprésentantdelaCommissionBéninoisedesDroitsde
l'Homme;

TITRE ll :ATTRIBUTIONS, ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT

Article 3
Le Conseil National de Lutte contre le VIH/sida, la Tuberculose, le Paludisme, les
Hépatltes, les lnfections sexuellement Transmissibles et les Epidémies (cNLS-TP)
est I'instance suprême de veille, d'orientation et de coordination en matière de lutte
contre le vlH/sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les lsT et les
épidémies au Bénin.

A ce titre, il est chargé de :

définir la politique et les grandes orientations stratégiques de la lutte contre le

VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites les IST et les épidémies ;
veiller au bon fonctionnement du système de surveillance épidémiologique ;
veiller à la dimension multisectorielle de la Iutte contre le VIH/Sida, la
tuberculose, le paludisme, les hépatites, Ies IST et les épidémies ;
coordonner l'élaboration des plans d'appel de secours aux épidémies ,
assurer le plaidoyer pour la mobilisation des ressouTCes et le soutien en faveur
de la lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites les IST
et les épidémies ;
veiller à la mise en ceuvre, au su ivi-évaluation des Plans stratégiques nationaux
de lutte contre le VIHi Sida, les hépatites les infections sexuellement
3
PRTSG EO O ,#
 a

transmissibles, le paludisme, la tuberculose ;

veiller à la mise en æuvre du Plan stratégique national de surveillance intégrée

des maladies et riposte ;
approuver le programme annuel d'activités de la riposte nationale au VIH/Sida,
à la tuberculose, au paludisme, aux hépatites, aux IST et aux épidémies ;
approuver le
budget-programme annuel des activités de lutte contre le
VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, Ies hépatites, les IST et les épidémies ;

garantir un environnement juridique favorable au respect et à la protection des

droits des personnes vivant avec le VIH ;
examiner et approuver le rapport d'activités et de gestion des ressources tant
nationales qu'internalionales dédiées à la lutte contre le VIH/Sida, la
tuberculose, le paludisme, les hépatites, les hépatites, les IST et les
épidémies ;

créer et développer un partenariat solide au plus haut niveau autour des

questions du VIH/Sida, des hépatites, des infections sexuellement
transmissibles, du paludisme, de la tuberculose et des épidémies ;

coordonner la mobilisation du financement du Fonds lV]ondial au Bénin ;

veiller au suivi de la performance de tous les projets et programmes.

Le CNLS-TP est l'lnstitution nationale de coordination (lNC) servant d'interface entre

le Centre régional de surveillance et contrôle des maladies de la CEDEAO
(CRSCM/CEDEAO) et le Bénin. ll est à ce titre, le seul organisme en charge de la
coordination des interventions en matière de détection, de prévention, de surveillance
et de réponse aux épidémies au Bénin. ll assure la coordination nationale des activités
de surveillance, d'alerte, des laboratoires, des interventions en matière de formation et
de recherche et celles de la Plate-forme « Une seule santé ».

Article 4

Pour accomplir cette mission, le CNLS-TP dispose :

- d'un organe délibérant appelé "Assemblée plénière" ;

- d'un Secrétariat exécutif ;

- de démembrements au niveau des départements et des communes ;

- d'organes de mise en ceuvre.

CHAPITRE 1 : L,ASSEMBLEE PLENIERE

Article 5

L'Assemblée plénière est l'organe délibérant composé de tous les membres du CNLS-
TP. EIle est présidée par le Président du CNLS-TP.
Elle tient deux (02) sessions ordinaires par an; une session en février pour faire le
bilan des activités et une session budgétaire en septembre. La session budgétaire
4
PRTSGEOO ,4
statue sur le [Link] de programme d'activités de l'année suivante'
de son Président'
Elle peut se réunir en session extraordinaire sur convocation

Article 6

du cNLS-TPE
Le secrétariat exécutif est responsable de I'organisation des sessions
et en assure le secrétariat.

CHAPITRE2:SEGRETARIATEXECUTIFDUcNLS-TPE(SE/[Link])

Article 7

qui assure la mise en

Le Secrétariat exécutif du cNLS-TP (SE/oNLS-TP) est l',organe
ceuvre, le suivi et l'évaluation des décisions du CNLS-TP. ll est, à ce
titre, l'organe
national de coordination, de suivi et d'évaluation de l'ensemble des activités
du
du Bénin'
Programme national multisectoriel de lutte contre le vlHisida en République
paludisme, Ia
ll assure également la coordinatlon multisectorielle de la lutte contre le
tuberculose, les épidémies et les hépatites.

Article B

Le Secrétariat exécutif:
- soumet au CNLS-TP un plan d'action multisectoriel national ;

- prépare et soumet au CNLS-TP le budget annuel ;

- organise le plaidoyer auprès des partenaires nationaux et internationaux ;
- veille à la mobilisation et à I'affectation des ressources nationales, bilatérales et
multilatérales ;
-veil|eàlamiseenæuvredesactivitésapprouvé[Link]
recommandations des différentes sessions ;
- assure le suivi de la performance de tpus les projets et programmes ;
- rend compte de tout événement susceptible d'affecter la réponse au VIH/Sida,
auxhépatites,auxlST,àlatuberculose,aupaludismeetauxépidémies;
- propose des mesures pour améliorer la mise en æuvre des activités de lutte
contreleVlH/Sida,latuberculose,lepaludisme'leshépatites,leslSTetles
épidémies.

Article 9
Le Secrétariat exécutif est directement rattaché au Président de la République. ll est
doté de ressources humaines et matérielles et d'un budget de fonctionnement.

Article 10

Le Secrétariat exécutif comPrend

trî
PRTSGEOO
 un Chargé de mission ;

un Secrétariat Particulier ;

un Secrétariat administratif ;

un Service de l'audit et du contrÔle interne ;

unDépartementdelaSurveillanceépidémiologiqueetdusuivi.évaluationdu
ProgrammeNationalMultisectorieldeLuttecontreleVlHiSida'latuberculose'
le paludisme, les hépatites, les IST et les épidémies ;

un Département de l'administration et des finances ;

r rn l.)én:rtemenl de la coordination des [Link] et programmes sous

financement extérieur.
en divisions'
Les départements sont subdivisés en services et les services

Article 11

assisté d'un Adjoint'

Le secrétariat exécutif est dirigé par un secrétaire exécutif

Article 1 2

particulier et le secrétariat
Le Secrétariat particulier est dirigé par un secrétaire
administratif est dirigé par un Chef de secrétariat'

Article 13
par un chef service'
Le Service de l'audit et du contrôle interne est dirigé

Article 14
Chaque département est dirigé par un chef de département'

Article 15
sous financement
Le Département de la coordination des projets et programmes
extérieur est dirigé par un coordonnateur'

Article 16

LesdépensesdefonctionnementduSecrétariatexécutifduCNLS-TPsontassurées
parlesressourcesduBuogetnational,lesapportsdespartenairesaudéveloppement
et autres ressources.

SECTION 1 : SECRETAIRE EXECUTIF ET SON ADJOINT'

Article 17

Le Secrétaire exécutif du CNLS-TP est chargé :

6
PRTSGEOO ,+
 exécutif du CNLS-TP ;
d'assurer le fonctionnement régulier du Secrétariat
d'organiser le secrétariat exécutif et veiller à
la cohérence des activités à tous
les niveaux ;

d'action sectoriels
de suivre l'élaboration des plans et programmes '

[Link],lep|[Link]
le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les
hépatites' les IST et les épidémies
des différents secteurs ;
ainsi que les budgets-programmes annuels
devei|leràlamiseenceuvredesprogrammesd'activitésapprouvéspar|e
qui l'affectent;
CNLS-TP et rendre compte de tous les évènements
les programmes d'activités de
de proposer toute mesure susceptible d'améliorer
paludisme, les hépatites' les IST et
lutte contre le VIH/Sida, la tubeiculose, le
les épidémies ,
deveilleràl,affectationeffectivedesressourcesauxdifférentesstructures
d'exécution;
[Link],lesrapportsd'actjvitésetdegestiondesressources
[Link]ésdeluttecontreleVlH/Sida,latuberculose,le
paludisme, les hépatites, les IST et les épidémies ;
de présenter le rapport annuel d'activités au CNLS-TP'

Article 18
dans l'accomplissement de
Le Secrétaire exécutif Adjoint assiste le Secrétaire exécutif
sa mission. Sous son autorité, il est chargé de :

- préparer les différentes sessions du CNLS-TP ;

.coordonnerlesactivitésdesdifférentsdépârtementsduSecrétariatexécutif;
- élaborer, en collaboration avec tous les intervenants, le plan d'action national
multisectorieldeluttecontreleVlH/Sida,latuberculose,tepaludisme,les
hépatites, les IST et les éPidémies ;

-documentertouteslesactivitésduSecrétariatexécutifetduCNLS-TP,
.suivrelesactivitésdesCellulesdépartementalesdeluttecontreleV|H/Sida,la
Epidémies'
Tuberculose, le Patudisme, les Hépatites, les IST et les

SECTION 2 : CHARGE DE MISSION DU SECRETAIRE EXECUTIF

Article 19

Le Chargé de tMission du secrétaire exécutif est chargé,

sous l'autorité de celui-ci, de :

-suivrelesrelationsaveclespartenairestechniquesetfinanciersetlesautres
acteurs du plan national multisectoriel ;
ou Par le
exécuter toutes tâches à lui assignées par le Secrétaire exécutif
Président de la RéPublique.
7
PRTSGEOO
4
SECTION 3 : DEPARTEMENT DU SECRETARIAT EXECUTIF DU CNLS-TP

Article 20

Le Département de la surveillance épidémiologique et du suivi-évaluation du

Programme National Multisectoriel de Lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose,
le
paludisme, les hépatites, les IST et les épidémies est chargé de :

coordonner le processus d'élaboration du plan stratégique national de

lutte
-
contre le VlHisida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les lsT et les
épidémies ;
- assurer le suivi de l'élaboration des plans et programmes sectoriels du
VIH/Sida;
- planifier et organiser les missions de suivi et d'évaluation des activités de lutte
contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les lsT et les
épidémies;
- suivre la mise en æuvre des activités au niveau national et décentralisé, et
assurerleurévaluationpériodiqueassortiederapportsd'analysedes
performances;
.fairelasynthèsetrimestrielleetannuelledesbilansainsiquedesrapports
d'activités des différents secteurs ;

- assurer la liaison entre le Secrétariat exécutif et les Cellules départementales

danslamiseenæuvredeleursplansd'actioncontreleVlH/Sida,la
tuberculose, le paludisme, les hépatites, les IST et les épidêmies;
veiller à la couverture intégrale du territoire national par les activités de
lutte
-
contreleVlH/Sida,latuberculose,lepaludisme,leshépatitesleslSTetles
épidémies;
-veilleràlamiseenCeUVredelapolitiquenationaledesurveillance
épidémiologiqueetderechercheenrapportavecleVlH/Sida,lesHépatites,les
lST, la Ïuberculose, le Paludisme et les Epidémies ;

veiiler à la qualité des interventions, à l'éthique en matière de lutte contre

le
-
VlHisida, la Tuberculose, le Paludisme, les Hépatites, les lsT et les Epidémies,
ainsl qu'au respect des plans d'action au niveau local ;

- s'assurer de la régularité de l'approvisionnement et de la qualité des

médicaments, réactifs, consommables et tous autres produits usuels ;
assurer la liaison entre le Secrétariat exécutif et les organes de mise en
ceuvre
-
et veiller à la régularité de leurs rapports'

Article 21

Le Département de surveillance épidémiologie et du su ivi-évaluation du Programme

National Multisectoriel de Lutte contre le vlH/sida, la tuberculose, le
paludisme, les
hépatites,leslsTetlesépidémiesestsubdiviséentrois(03)services:

PRTSGEOO 4
 le Service de la planification ;

le Service du suivi-évaluation ;

le Service de la surveillance épidémiologique.

Article 22

Le Département de I'administration et des finances assure la gestion administrative et

financière du CNLS-TP, A ce titre, il est chargé de :

contribuer à I'élaboration des budgets-programmes du CNLS-TP ;

élaborer les projets de budget du CNLS-TP ;

tenir la situation des biens meubles et immeubles du CNLS-TP;

gérer les ressources humaines du Secrétariat exécutif du CNLS-TP ;

élaborer les rapports d'activités et de gestion des ressources destinées au

programme de lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les
hépatites, les IST et les épidémies ;

produire les rapports financiers trimestriels.

Article 23

Le Département de I'administration et des finances est subdivisé en trois (03)

services

le Service de l'administration et des ressources humaines ;

le Service financier et comptable ;

le Service de la documentation et de la communicalion.

Artic le 24

Le Département de la coordination des projets et programmes sous financement

extérieur coordonne toutes les interventions des Partenaires techniques et financiers
et du Fonds lvlondial au Bénin. A ce titre, il est, entre autres, chargé de :
- coordonner la mobilisation du financement pour la lutte contre le VIH/Sida, la
tuberculose, le paludisme, Ies hépatites, les IST et les épidémies ;
- organiser la sélection des récipiendaires principaux et des sous-récipiendatres
pour la gestion des subventions du Fonds lt/ondial ;

- organiser l'approbation des plans de travail annuels des récipiendaires

principaux;
- assurer Ie suivi stratégique et financier des interventions financées par les
Partenaires techniques et financiers, notamment le Fonds Mondial ;

- coordonner les évaluations internes et externes des interventions financées par

Ie Fonds Mondial ;
PRTSGEOO ,4
 veiller à la mise en ceuvre efficace des politiques nationales, des délibérations
de l'lnstance Nationale de Coordlnation du Fonds lt/ondial de lutte contre le
sida, la tuberculose et le paludisme au Bénin (lNC/FM/BENIN) ;
assurer la performance des [Link] et programmes sous financement extérieur.

Article 25
Le département de la coordination des projets et programmes sous financement
extérieur est composé de :

- l'lnstance Nationale de Coordination du Fonds Mondial de lutte contre le

sida, la tuberculose et le paludisme au Bénin (INC/FM/BENIN) dénommée
« l'Assemblée générale » ;

- le Service de Suivi de la Performance (SSP).

Article 26

L',INC/FM/BENIN a pour missions de mobiliser, sous les orientations du secrétariat

exécutif du CNLS-TP, le financement du Fonds Mondial en matière de lutte contre le
VIH/SlDA, la tuberculose, le paludisme et de renforcement du système de Santé et
d'en assurer une mise en ceuvre régulière et performante.

Elle est composée de vingt-un (21) membres titulaires et (21) membres suppléants
provenant du secteur public, de la société civile et des Partenaires techniques et
financiers. La répartition des membres selon les secteurs représentés se présente
comme suit :

Secteur public : neuf (09) représentants

/ Présidence de la République .

Secrétaire exécutif du CNLS-TP ;

/ Gouvernement:
un (01) représentant du ministère en charge de la Santé ;
un (01) représentant du ministère en charge du Développement ;

un (01) représentant du ministère en charge des Finances dont un de la

Direction générale du Budget ;

un (01) représentant du ministère en charge des Affaires Sociales ;

un (01) représentant du ministère en charge de l'Elevage et de la Pêche ;

un (01) représentant du ministère en charge du Cadre de Vie.

/ autres institutions publiques :

PRTSGEOO 10

+
 universitéspubliques:un(01)représentantd,unlaboratoirederecherche
médicale, scientifique ou sociale relative à I'une des trois affections
cibles

financées par le Fonds Mondial ;

Société Civile : neuf (09) représentants:

population clé :

quatre(04)représentantsdesRéseauxdesassociationsdes«Populations
clés» et personnes vivant ou affectées par l'une des trois affections cibles
financées par le Fonds Mondial;

/ Secteur privé :

un (01) représentant des professionnels du privé ou du confessionnel

médical (1);
un(0'1)représentantdesorganisationsreprésentativesdupatronatdes
entreprises privées et les chambres consulaires;

/ ONG:
un (01) représentant des ONG nationales du secteur de la Santé

intervenant dans la lutte contre les trois matadies financées par le Fonds

Mond ial;

/ religieux :
un (01) représentant des confessions religieuses;
un (01) représentant des praticiens de la médecine traditionnelle évoluant
dans le secteur de la Santé;

/ Partenaires techniques et financiers : trois (03) mem bres

représentants:
un (01) représentant de la Coopération bilatérale ;
un (01) représentant de la Coopération multilatérale ;
un (01) représentant du Système des Nations Unies.

lls sont élus ou désignés selon les modalités définies dans le règlement intérieur.

Article 27
Les membres de l'lNC/FM/BENIN ne peuvent au cours de leur mandat appartenir à

l'organe délibérant du CNLS-TP à l'exception de son président'

PRTSGEOO 1,1,

4
Article 28

L'lNC/FM/BENIN comprend :

- un (organe délibérant dénommé « Assemblée gênérale »;

- un Bureau;
- des commissions statutaires, à savoir:
- la Commission de Suivi Stratégique des interventions (CSS) ;

- la Commission de Prévention, de Supervision et de Gestion des Conflits

d'lntérêts (CPSGCI) ;

En cas de besoin, I'INC/FM/BENIN peut créer des commissions, des comités et

sous-
comités ad hoc.

La mise en ceuvre des stratégles, actes et recommandations de I'INC/FM/BENIN est

assurée par le Département de la coordination des projets et programmes sous
financement extérieur.

Article 29
Des observateurs, des invités et des personnes ressources sont admis à
prendre part
aux réunions de l'lNC/FM/BENIN. Les conditions et modalités de leurs participations
sont précisées par le règlement intérieur.

Article 30
Les modalités de fonctionnement de l'lNc/FM/BENIN citées à l'article 31 sont
précisées par le règlement intérieur.

Article 31

L'Assemblée générale, composée de l'ensemble des membres de |'|NC/FMiBENIN

est l'organe délibérant de l'lNC/FM/BENlN. Elle délibère sur :

la réponse aux appels à propositions lancés par le Fonds mondial ;

I'approbation des propositions eUou des demandes de reconduction ;

la procédure de sélection des récipiendaires principaux et des sous-

récipiendaires des financements alloués par le Fonds Mondial ;

|,examendesrapportsdesuivi/évaluationtechniquesetfinanciersdes
interventions, des demandes de réaménagement de financement acquis ;

le budget et les comptes de |'|NC/FM/BENIN ;

le rapport annuel d'activités de l'lNC/FM/BENIN ;

l'élection des vice-présidents et des membres du bureau de l'lNCiFM/BENIN ;

le règtement intérieur et ses modifications ;

,r4
PRTSGEOO
 leplandeprévention,desupervisionetdegestiondesconflitsd'intérêtsetses
modifications ;

le plan de suivi stratégique et ses modifications ;

le manuel de procédures et ses modifications ;

l'examen des situations de conflits d'intérêts ;

l'approbationdesprocès-verbauxdessessionsdel'assembléegénérale

Article 32

La durée du mandat des membres de l'Assemblée générale de I'INC/FM/BENIN,

titulaires comme suppléants est de trois (3) ans renouvelable

Article 33
et
L'lNC/FM/BENIN se réunit en Assemblée générale ordinaire une fois par trimestre
autantdefoisquenécessaireenAssembléegénéraleextraordinaire.

L'Assemblée générale est convoquée par le Président.

L'ordre du jour est défini par le Président en concertation avec le Bureau de

I'INC/FMiBENIN et le Département de la coordination des projets et programmes
sous financement extérieur.

seuls les membres titulaires siègent lors des sessions de l'Assemblée générale- En
cas d,absence justifiée, tout membre titulaire peut se faire représenter par son
suppléant.

Article 34
L'Assemblée générale est dirigée par un Bureau de cinq (05) membres : un président,
deux vice-présidents et deux membres.

Le Président du CNLS-TP est le Président de l'lNC/FM/BENlN.

Le poste de premier vice-président de I'INC/FM/BENIN est assuré de façon rotative

par'un représentant de chacune des catégories du sous-secteur « Populations clé»

Le poste de deuxième vice-président esl occupé par un membre du groupe des

Partenaires techniques et financiers bilatéraux, multilatéraux et Système des Nations
Unies, de façon rotative.

Les deux postes de membres du Bureau sont attribués, l'un à un représentant du

secteur privé et l'autre à un représentant des ONG'
Lorsque ceux-ci et leurs suppléants proviennent de différentes catégories, le principe
de rotation est appliqué au sein de la catégorie'

PRTSGEOO 1,3
11
La durée du mandat de chaque vice-président et membre au sein du Bureau est de
trois (3) ans non renouvelable.

Article 35
Le Département de la coordination des projets et programmes sous financement
extérieur dispose pour le compte du Fonds Mondial d'un Service de Suivi de la
Performance (SSP) programmatique et financière qui assure l'opérationnalisation du
plan de suivi stratégique.

[Link] 36
Le Coordonnateur du Département asslste aux travaux de l'assemblée générale et aux
réunions du Bureau de l'lNC/FM/BENIN sans voix délibérative.

Article 37
Les ressources de I'INC/FM/BENIN sont constituées par:

- Ies subventions de l'Etat ;

- les subventions du Fonds Mondial de lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose et le

paludisme ainsi que les intérêts générés par ces subventions ;

- les appuis des partenaires techniques et financiers et du secteur privé ;

- les dons et legs.

Article 38

Les ressources de I'lNC/FM/BENIN sont destinées à couvrir les charges

d'investissement et de fonctionnement de ses différents organes.

Article 39
Les fonctions des membres des différents organes de l'lNCiFM/BENIN ne sont pas
rémunérées.

Article 40
Aux fins de prévention des conflits d'intérêts, Ie statut de membre titulaire ou suppléant de
l'lNC/FM/BENIN est incompatible avec la fonction de représentation d'un bénéflciaire principal
et d'un sous bénéficiaire de l'une des subventions en cours. Le cas échéant, ils perdent toute
voix délibérative et élective sur toute question relative aux subventions concernées et à la
formulation de nouvelles subventions.
Article 41

Chaque membre titulaire comme suppléant est tenu de faire sa déclaration de conflit d'intérêts
une fois désigné et au début de chaque année civile.

Article 42
Les présentes dispositions sont complétées par un règlement intérieur adopté par l'Assemblée
l4
PRTSGEOO ,ÿ
 présent décret précisent' en lant que
Générale de I'INC/F|\4/BENlN. Des textes d'application du
de besoin, ces disPositions.

SECTIONS;DESRESPONSABLESETMODALITESDELEURNOMINATION

SOUS-SECTION 1 : SECRETAIRE EXECUTIF ET SON ADJOINT

Article 43
Le Secrétaire exécutif est nommé par décret pris en conseil des Ministres, sur
proposition du Président de la République, parmi les cadres de la catégorie A échelle
provenir du secteur privé,
1 de la Fonction publique ou de niveau équivatent, s'il devait
ou parmi les personnalités de grande notoriété'
ll doit .justifier d'un minimum de dix (10) ans d'expérience professionnelle dans le
domaine du VlHislDA/lsT. ll doit avoir une expérience avérée en gestion de
programme/projet.

Article 44
sur
Le Secrétaire exécutif adjoint est nommé par décret pris en conseil des Ministres,
proposition du Président de la République, parmi les cadres de Ia catégorie A échelle
1 de la Fonction publique ou de niveau équivalent, s'il devait
provenir du secteur privé
ou parmi les personnalités de grande notoriété. ll doit justifier d'un minimum de huit
(08) ans d,expérience professionnelle dans le domaine du VIH/Sida, de la

tuberculose, du paludisme, des hépatites, des IST ou des épidémies'

SOUS-SECTION 2 : CHARGÉ DE MISSION DU SECRETAIRE EXECUTIF

Article 45
Le chargé de Mission est nommé par décret pris en conseil des Ministres, sur
propositiàn du président de la République, parmi les cadres de la catégorie A échelle
privé,
1 de la Fonction publique ou de niveau équivalent, s'il devait provenir du secteur
ou parmi les personnalités de grande notoriété. ll doit justifier d'un minimum de huit
(08)ansd'expérienceprofessionnelledansledomaineduVlHiSida,dela
tuberculose, du paludisme, des hépatites, des IST ou des épidémies'

[Link] 3: SECRÉTAIRE PARTICULIER, CHEF DU SECRÉTARIAT

ADMINISTRATIF ET CHEF DU SERVICE DE L'AUDIT ET CONTROLE
INTERNE.

Article 46
Le Secrétaire particulier est nommé par le Secrétaire exécutif

Article 47
Le Chef du secrétariat administratif est nommé par le Secrétaire exécutif, à la suite
d,un appel à candidatures et après avis favorable du Président du CNLS-TP, parmi
,u&
PRTSGEOO
les tilulaires d'un diplôme d'assistânt de direction de niveau BAC+3 ans au moins. ll
doit justifier d'un minimum de cinq (05) ans d'expérience professionnelle.

Article 48
Le Chef service de l'audit et du contrôle interne est nommé par le Secrétaire exécutif,
à la suite d,un appel à candidatures et après avis favorable du Président du cNLS-TP.
ll doit justifier d'un diplôme d'auditeur ou équivalent avec minimum de huit (B) ans
d'expérience professionnelle.

SOUS-SECTION 4: CHEFS DE DÉPARTEMENT ET COORDINATION DES

PROJETS

Article 49

Les chefs de département sont nommés par le Secrétaire exécutif, à la suite d'appel à
candidatures et après avis favorable du Président du CNLS-TP.

Article 50

Les candidats aux postes de chef de département doivent justifier des profils
suivants:
- pour le poste de chef du département de la surveillance épidémiologique et du
suivi-évaluation du Programme national multisectoriel de lutte contre le
VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les IST et les épidémies:
être médecin de santé publique ou médecin épidémiologique ou statisticien
planificateur;
- pour le poste de chef du département de I'administration et des finances: être
administrateur des services financiers ou comptables de niveau BAC+S, avec
une expérience professionnelle de dix (10) ans au moins.

Article 51

Le Coordonnateur des projets et programmes sous financement extêrieur est nommé

par le Secrétaire exécutif, à la suite d'un appel à candidatures et après avis favorable
du Président du CNLS-TP.
ll doit avoir le niveau de BAC+ 5 au moins avec un diplÔme de gestionnaire de
projets/programme ou équivalent et .iustifier d'au moins dix (10) ans d'expérience
profession nelle.

CHAPITRE 3 : DÉMEMBREMENTS DU [Link]

Article 52
ll est créé au niveau de chaque département du Bénin un Conseil départemental de
16
PRTSGEOO 4
 et les
lutte contre |e VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les IST
épidémies(CDLS-TP),etauniveaudechaqueCommuneunConseilCommunalde
Lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les lsT et les épidémies
(ccLS-TP).

LA
SECTION 1 : CONSETL DÉPARTEMENTAL DE LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA,
TUBERCULOSE, LE PALUDISME, LES HEPATITES, LES IST ET LES
Éptoerutes (cDLS-TP)

Article 53

Le Conseil départemental de lutte contre le vlH/sida, la tuberculose, le paludisme, les

hépatites, les lsT et les épidémies est te démembrement du CNLS-TP au niveau
départemental.
ll comporle un organe délibérant et une Cellule départementale'

Article 54

L'Assemblée plénière du Conseil départemental est composée comme suit :

/ Président : le Préfet du département ;

/ Rapporteur : le Chef de la Cellule départementale ;

r' Membres

- les maires des communes ;

- le directeur départemental chargé de la Santé humaine ;

- le directeur départemental chargé de la santé environnementale ;

- le directeur départemental chargé de la Santé animale ;

- deux (02) représentants du conseil de coordination et de concertation de

département;
- un représentant des associations de jeunes engagées dans la lutte contre le
VIH/Sida;
- une (01) représentante des associations de femmes engagées dans la lutte
contre le VIH/Sida ;
- un (01) représentant des personnes vivant avec Ie VIH/Sida ;

- un (01) représentant des ONG luttant contre le VIH/Sida.

L'Assemblée plénière du CDLS-TP se réunit en session ordinaire deux (02) fois par an
et toutes les fois, en cas de nécessité.

PRTSGEOO

17
4
Article 55

L'organe délibérant du CDLS-TP a pour attributions de :

- examiner et approuver le budget-programme élaboré par la Cellule

départementale;
- veiller au bon fonctionnement du système de surveillance épidémiologique au
niveau départemental ;
- créer et développer un partenariat autour des questions du VIH/Sida, du
paludisme, des hépatites, des lST, de Ia tuberculose et des épidémies au
niveau du département ;

- coordonner l'élaboration des plans d'appel de secours aux épidémies au niveau

départemental ;
- contribuer à la recherche des ressources nécessaires à la mise en æuvre des
activitês de lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites,
les IST et les épidémies dans le département ;
- veiller à la mise en ceuvre, au suivi et à l'évalualion des activités de lutte contre
le VIH/Sida au niveau départemental ;
- examiner et approuver le bilan des activités et de Ia gestion des ressources du
programme des activitês de lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le
paludisme, les hépatites, les IST et les épidémies au niveau départemental.

Article 56
La Cellule départementale (CD) comprend :

- le chef de la Cellule départementale ;

- le représentant des PWIH ;

- le responsable financier;

Article 57
La Cellule départementale est le répondant au niveau départemental du Secrétariat
exécutif du CNLS-TP. Elle a pour attributions de :
- élaborer et soumettre au CDLS-TP le plan d'action départementale et le
budget ;

- élaborer et soumettre au CDLS-TP les rapports trimestriels et annuels

d'activités et de gestion des ressources ;

- rendre compte de tout événement qui affecte la mise en ceuvre des activités de
lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les IST et
les épidémies ;
- veiller à la gestion efficiente des ressources affectées au fonctionnement et aux
activités de lutte contre le VIH/Slda, la tuberculose, le paludisme, les hépatites,
les IST et les épidémies ;
,U4
PRTSGEOO
 épidémiologique au
assurer la planification, le suivi-évaluation et la surveillance
niveau départemental'

Article 58
la tuberculose' le paludisme'
Les cellules déPartemen tales de lutte contre le VlHiSida,
recrutés par le
les hépatites, les IST et les épidémies sont animées par des cadres
pour les postes à
Secrétaire exécutif du CNLS-TP après appel à candidatures
pouvoir.

Article 59
LaCellu|edépartementaleestplacéesouslatutelleduPré[Link]
et la Préfecture'
nécessaires pour son fonctionnement sont assurées par le CNLS-TP

SECTIoN 2: CONSEIL CoMMUNAL DE LUTTE GONTRE LE VIH/SIDA' LA

TUBERCULOSE, LE PALUDISME, LES HEPATITES, LES IST
ET

LES ÉPlDÉMtES (CCLS-TP)

Article 60
paludisme, les
Le Conseil communal de lutte contre le vlH/Sida, la tuberculose, le
niveau de la
hépatites, les lsT et les épidémies (ccLS-TP) est le démembrement au
commune du conseil départemental de lutte contre le VIH/sida, la tuberculose,
le

paludisme, les hépatites, les IST et les épidémies'

ll comporte un organe délibérant et une Unité communale de
gestion'

L'organe délibérant comPrend :

/ Président : le Maire de la commune ;

/Rapporteur:lePointfocaldel'UnitéCommunaledeGestion(UCG);
/ Membres:
deux (02) des conseillers municipaux ou communaux ;

les chefs d'arrondissement ;

trois (03) chefs de vlllage ou de quartier de ville ;

le Chef de la Circonscription scolaire ;

le Médecin chef de la commune ou les coordonnateurs des zones sanitaires
pour les villes à statut particulier;
le Receveur-percepteur de la commune ;
un (01 ) représentant du Centre de promotion sociale ;

un (0'l ) représentant des associations de jeunes engagées dans la lutte

contre le VIH/Sida ;
une (01) représentante des associations des femmes engagées dans la lutte
contre le VlHiSida ;
un (01) représentant des personnes vivant avec le VIH ;
ury
PRTSGFOO
 - un (01)représentânt de I'Union des transporteurs de la commune;
- un (01) représentant des ONG de lutte contre le VIH/Sida.

ll se réunit deux (02) fois par an en session ordinaire, et en session extraordinaire en

cas de nécessité.

Article 61

Le Conseil communal de lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, les

hépatites, les IST et les épidémies (CCLS-TP) est chargé de :

- approuver le projet c1e buclgei-programllle élaboré par i'Unité Communale de

Gestion :
- créer et développer un partenariat autour des questions du vlH/sida et des lsT
au niveau de la commune ;
- veiller au bon fonctionnement du système de surveillance épidémiologique au
niveau de la commune ;
- contribuer à la recherche des ressources nécessaires à la mise en ceuvre des
activités de lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, Ie paludisme, les hépatites,
les IST et les épidémies dans la commune ou la ville;
- veiller à la mise en ceuvre, au suivi et à l'évaluation des activités de lutte contre
le VlHiSida et les IST au niveau de la commune ou de la ville ;
- approuver le bilan des activités et de la gestion des ressources du programme
de lutte contre le VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme' les hépatites, les IST
et les épidémies au niveau de la commune ou de la ville.

Article 62

L'Unité communale de gestion comprend :

- le point focal, responsable de l'Unité communale de gestion ;

- le chargé de l'administration et des ressources.

Le point focal est nommé, sur appel à candidatures, par le Secrétaire exécutif.

Le chargé de I'administration et des ressources est le Receveur-percepteur de la

commune.

Article 63

L'Unité communale de gestion a pour rôle d'appuyer le CCLS-TP. A ce titre, elle :

- assure la surveillance épidémiologique ;

- élabore et soumet au CCLS-TP de§ programmes d'activités et le budget ;

- veille à la mise en æuvre des activités et en rend compte.

PRT5GEOO ,O4
 de gestion sont
Les ressources nécessaires au fonctionnement de l'unité communale
assurées par le CNLS-TP et la commune'

CHAPITRE 4 : DES ORGANES DE MISE EN OEUVRE

Article 64
lutte contre le
Les structures de mise en æuvre des activités du Conseil national de
sont:
VIH/Sida, la tuberculose, le paludisme, Ies hépatites, les lsT et les épidémies
-le ministère de la Santé à travers ses structures centrales et techniques
et plus
spécifiquement le Programme santé de lutte contre te VIH/Sida el les
lsT
(PSLS),leProgrammeNationalcontrelaTuberculose(PNT)etProgramme
NationaldeLuttecontrelePaludisme(PNLP)),leCentredesopérations
d'Urgence de Santé Publique (COUSP) ;
- les ministères en charge des cibles prioritaires pour la mise en ceuvre des
Programmes sectoriels de Lutte contre le VlHisida et les lsT (PlS/Ministères
cibles) et pour la riposte au paludisme, à la tuberculose et aux épidémies,
notamment les ministères en charge du Travail et des Affaires sociales, des
Enseignements,desSportsetLoisirs,del'lntérieur,delaDéfense,du
Tourisme, du Cadre de Vie, de l'Elevage et de la Pêche ;
- les organisations de la société civile pour les Programmes communautaires
de lutte contre le vlH/sida, la tuberculose, le paludisme, les hépatites, les lsT
et les épidémies (PCLS-TP) ;

- les ministères non prioritaires, les lnstitutions de la République, les entreprises

et sociétés pour l'exécution des programmes de lutte contre le vlH/sida' la
tuberculose, le paludisme, les hépatites, les lsT et les épidémies en milieu de
travail (PLSP-TP) ;
- l,organisation du corridor Abidjan - Lagos (ocAL), pour le Programme sous
régional de lutte contre le VIH/Sida et les lsT, le continuum des soins
VIH/Sida/lST et la libre circulation des personnes ;
- les polnts focaux des arrondissements, des villages et quartiers pour différentes
activités au niveau PériPhérique ;
- les unités de gestion des [Link], pour la mise en æuvre des différents projets.

CHAPITRE 5: DES DISPOSITIONS DIVERSES

Article 65
Le Secrétariat exécutif du CNLS-TP, élabore son règlement intérieu1 et son manuel de
procédures.
ll procède à la structuration de chaque département en vue d'un fonctionnement
optimal.
PRTSGEOO
,rr4
Article 66
Les dispositions du présent décret seront complétées par des arrêtés'

Article 67
Les rémunérations et avantages des membres du secrétariat exécutif du CNLS-TP
sont fixés par un arrêté.

Article 68
Le présent décret, qui prend efiet pour compter de la date de sa signature, abroge les
dispositions du Cécret n" 2017-14A du 02 rnars 2017 portant modification du décret n"
2016-619 du 07 octobre 2016 portant création, composition, attributions et
fonctionnement du Conseil National de Lutte contre le VIH/Sida, les lnfections
sexuellement Transmissibtes, la Tuberculose et les Epidémies (CNLS) et toutes
autres dispositions antérieures contraires.

ll est publié au Journal officiel.

Fait à Cotonou. le 25 avril 2018

Par le Président de la RéPublique,

Chef de l'Etat, Chef du Gouvernement,

Patrice TALON

Le Ministre tat chargé du Plan

Développement,

)
Abdoulaye BIO TCHANE

Le lt/lini de l' conom ie Le Ministre de la Santé,

des Fi nces,

Romuald WADAGNI Alassane SEIDOU

,19
AMPLIATIoNS :PR :6 AN:2 CC :2 cS:2 CES:2 HAAC |2 N4PD :2 NIEF :? lV]S:2 AUTRES INISTERES :

SGG:4JORB:1
22
PRTSG EOO 4