CHAPITRE II : LA GESTION DES PROJETS : LECTURE PANORAMIQUE

La plupart des projets, même dans les entreprises qui réussissent, ont tendance à dépasser le
budget et à prendre plus de temps que prévu, même avec une formation formelle, des outils
spécialisés et des logiciels automatisés.
Les leçons de ce cours en gestion de projet enseignent des stratégies éprouvées et des outils
pratiques pour mener à bien les projets. Et vous fournissent une approche à ce que beaucoup
considèrent comme un processus complexe : la gestion de projets. Ce cours vise à simplifier les
processus de gestion nécessaires pour gérer un projet avec succès du début à la fin.

SECTION I QUELQUES GENERALITES SUR LE MANAGEMENT DES PROJETS

Management de Projet et le PMI

Le management de projet consiste à planifier, organiser, suivre et maîtriser tous les aspects d’un
projet. Dans la pratique, la gestion de projet s’articule en cinq points. L’initiation ; la
planification ; l’exécution ; le contrôle et enfin la clôture du travail d’une équipe. Ainsi, le
management de projet renvoie à l’application des connaissances, des compétences, des outils
et des méthodes, aux activités d’un projet, en vue d’atteindre ou de dépasser les besoins et les
attentes des parties prenantes du projet.
Le PMI (Project Management Institute): est une organisation internationale mondialement
reconnue qui a pour objet de promouvoir les méthodes et techniques en management de
projet. Un des rôles du PMI est de développer et de promouvoir des standards internationaux
en management de projet.
Tout comme dans une organisation sociale et technique, un projet devrait avoir à sa tête un chef
qui peut prendre plusieurs appellations et dont la plus reconnue c’est Coordonnateur. Ce dernier
joue le rôle de garant du projet puis, rassemble et coordonne les moyens. De ce fait ses activités
doivent s’inscrire dans le temps de imparti pour l’exécution dudit projet. Ainsi, chaque
articulation de l’exécution du projet (étapes du projet) doit respecter le calendrier du cycle de
vie d’un projet.
Figure 1 : Cycle de vie d’un projet

Les étapes d’un projet sont de manière classique :

 la définition de l’objectif à atteindre ;
 la définition du chemin à parcourir et le décomposer en sous parties ;

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  la définition des étapes nécessaires ;
 la définition des responsabilités ;
 la planification ;
 l’identification et précision des moyens nécessaires ;
 l’élaboration de l’Inventaire et la gestion des risques.

Ces étapes participent de l’atteinte des objectifs spécifiques et de la réponse à des critères de
succès spécifiques au moment spécifié. Le principal défi de la gestion de projet est d’atteindre
tous les objectifs du projet dans le respect des contraintes données, qui sont généralement
décrites dans la documentation du projet, créée au début du processus de développement.

1. Référentiel de connaissances en gestion de projets et PMI

La gestion de projet est une démarche visant à organiser de bout en bout le bon déroulement
d’un projet. Elle consiste à savoir exactement quels sont vos objectifs, comment vous allez les
atteindre, de quelles ressources vous aurez besoin et combien de temps il vous faudra pour
atteindre cet objectif précis.
En fait, l’objectif de la gestion de projet est de s’assurer que toutes les personnes impliquées
dans un projet les connaissent et sont au courant de l’objectif du projet.
La discipline elle-même est une façon organisée de gérer un projet du début à la fin. Tous les
projets ont besoin d’une structure. Par conséquent, la complexité et la durée du projet équivalent
à un plan de projet plus avancé et plus détaillé.
Lorsque la gestion de projet porte sur un ensemble de projets concourant à un même
objectif, on parle de gestion de programme.
Comparaison entre les projets et les programmes de développement

Le Projet Le Programme
- Non répétitif - Répétitif et reproductible
- Temporaire - Permanant et durable
- Décisions irréversibles - Décisions réversibles
- Forte incertitudes - Faible incertitude
- Influence de variables externes - Influence forte de variables internes
- Processus nouveau - Processus connu
- Consomme des ressources - Génère de ressources
- Les résultats sont mesurables - Les résultats sont estimables
- Les objectifs sont en général - Les objectifs sont généralement
quantitatifs et opérationnels qualitatifs

La gestion de projet : est une action temporaire avec un début et une fin, qui mobilise des
ressources identifiées (humaines, matérielles, équipements, matières premières,
informationnelles et financières) durant sa réalisation, et pour la PMI, la gestion de projet est
l’application de connaissances, compétences, outils et techniques dans des activités de projet
en vue d'atteindre ou de dépasser les attentes des parties impliquées dans le projet.

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 2. Le Projet

Votre organisation vous a remis un projet. Votre travail consiste maintenant à gérer
efficacement le projet jusqu’à son achèvement. Pour que votre projet réussisse, vous devez
comprendre ce qui constitue exactement un projet et quels critères sont utilisés pour déterminer
si un projet réussit ou non.

2.1. Définition

Un projet est un effort ponctuel et coordonné pour atteindre un objectif unique, incluant une
dose d’incertitude quant à sa réalisation (petit Larousse). On appelle projet l'ensemble des
actions à entreprendre afin de répondre à un besoin défini dans des délais fixés (un début et une
fin). Le projet mobilise des ressources identifiées (humaines et matérielles) durant sa
réalisation, celui-ci possède également un coût et fait donc l'objet d'une budgétisation de
moyens.
Selon ACHELHI Un projet représente un effort unique et temporaire pour fournir un produit
ou un service. Cet effort temporaire s’inscrit dans un calendrier précis comprenant les dates de
début et de fin d’exécution préalablement identifiées
On distingue souvent deux types :

- le projet «ouvrage», dont la finalité est d'obtenir un résultat considéré pour lui-même
(par exemple, ouvrage d'art, bâtiment, usine, navire,…)
- le projet « produit », dont la finalité est la mise au point d'un produit, qui fera par la suite
l'objet d'une production répétitive, destinées à un marché (par exemple, automobile,

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 électroménager, produit chimique….), qu’est appelé « projet de développement » ou « projet
marché ».

2.2. Caractéristiques

Un projet a les caractéristiques suivantes :

Une date de début et de fin : les projets ont des dates qui précisent quand les activités du projet
commencent et quand elles se terminent.
Ressources : temps, argent, personnel et équipement utilisés par le projet. Par exemple, pour
produire une brochure, vous aurez besoin d’une équipe (concepteurs, rédacteurs, directeurs
créatifs, etc.), d’équipement (ordinateurs, imprimantes, papier, camions de livraison, etc.) et
d’argent pour payer les salaires et frais, acheter l’équipement, etc.
Un aboutissement : un projet a un résultat spécifique comme une nouvelle autoroute, un
satellite, un nouvel immeuble de bureaux, un nouveau logiciel, etc.

Ainsi les caractéristiques d’un projet peuvent être schématisées ainsi qu’il suit :

De ce fait, un projet se caractérise principalement par:

- Un objectif précis, spécifié sous forme de caractéristiques formalisant le besoin d'un "client"
identifié,
- Une limite dans le temps : il a un début et une fin, marquée par l'atteinte de l'objectif ;
- Une singularité : le projet n'est jamais la reproduction à l'identique de ce qui existe déjà ;
- Une micro-organisation: ensemble de personnes rassemblées temporairement pour réaliser
l'ensemble des actions nécessaires à l'atteinte des objectifs avec un budget prédéterminé à
respecter.

On peut ainsi définir la conduite de projet comme étant l'ensemble des activités destinées à
assurer le déroulement d'un projet dans les meilleures conditions de coût, de délai et de qualité
des résultats

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 2.3. Avantages et inconvénients de l’approche projet
Les aspects de projet
Le projet est un objectif extraordinaire qui combine cinq aspects :
 Fonctionnel : réponse à un besoin
 Technique : respect des spécifications et des contraintes de mise en œuvre
 Organisationnel : respect d'un mode de fonctionnement de la structure cible
 Délais : respect des échéances (planning)
 Coûts : respect du budget
Contraintes
 Contraintes de délais: Fenêtre temporelle à l’intérieur de laquelle le projet doit être réalisé
(contrainte externe absolue, fixe ou variable, contraintes dues aux clients…)
 Contraintes de coûts : Budget pour réaliser le projet (contrainte de rentabilité, contrainte
pour l'équilibre financier de l'entreprise …..)
 Contraintes de qualité : contraintes fortes, des impératifs de nature commerciale …..

SECTION II : PLANIFICATION STRATEGIQUE ET ORGANISATIONNELLE DU

PROJET

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 La planification d'un projet est l’activité qui consiste à déterminer et à ordonnancer les
tâches du projet, à estimer leurs charges et à déterminer les profils nécessaires à leur
réalisation.
La planification est l'organisation dans le temps de la réalisation d'objectifs :
 dans un domaine précis;
 avec différents moyens mis en œuvre ;
 et sur une durée (et des étapes) précise(s).

Les objectifs du planning sont les suivants :

 déterminer si les objectifs sont réalisés ou dépassés
 suivre et communiquer l’avancement du projet
 affecter les ressources aux tâches

1. Planification stratégique
En résumé, La planification stratégique permet de répondre aux questions suivantes : Qui
sommes- nous ? Quelles sont nos capacités ? Que sommes-nous capables de faire ? Quels
problèmes cherchons-nous à résoudre ? Quelle différence essayons-nous de faire ? A quelles
questions critiques devons-nous répondre ? A quoi devrions-nous allouer nos ressources
?Quelles devraient être nos priorités ?

2. Planification organisationnelle
En résumé, Elle répond à la question : Qui le fera? Charte de responsabilités ; engagement des
responsables.

3. Planification opérationnelle
En résumé, Elle répond à la question : Quand le Faire ? Plan d’exécution, calendrier
d’exécution et date de réalisation prévue des tâches.

4. Définition du contenu technique du projet (gestion du contenu)

L’étude technique de projet enseigne sur les dimensions de projet en termes d’implantation,
d’outils de production et de moyens humains du projet. Plus le projet est complexe, plus il est
nécessaire de le décomposer. On le découpera d’abord et, au besoin, en sous projets, puis, en
éléments de plus en plus simples.

5. Définition de la stratégie d’implantation du changement dans l’organisation

La planification d'un projet permet de : définir les travaux à réaliser, fixer des objectifs,
coordonner les actions, maîtriser les moyens, diminuer les risques, suivre les actions en cours
et rendre compte de l'état d'avancement du projet.

SECTION III. PROCESSUS DE PLANIFICATION TECHNIQUE DE PROJET ET

OUTILS

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 1. planification structurelle ou tactique
En résumé, Elle répond à la question : Quoi Faire ? : Organigramme des tâches, liste
exhaustive des tâches à exécuter et description de chacune des tâches.

2. Présentation de la matrice de planification de projet

La matrice de cadre logique est une feuille de travail qui résume le schéma de conception du
projet. Dans la matrice, le projet sera décrit par les éléments-clés qui définissent son contexte
(objectifs, résultats, activités, données de départ, facteurs extérieurs, et critères de mesure du
succès).

3. La séquence de planification opérationnelle d’un projet

Rôle
- Créer un réseau d’activités à partir des tâches de l’organigramme technique
- Estimer de la durée d’une activité et des ressources requises pour la compléter
- Identifier le chemin critique dans un réseau ordonnancé
- Utiliser les différents modes de présentation des résultats

4. définition des étapes de réalisation et des travaux du projet

La gestion du cycle de projet est universelle dans sa conception quelles que soient
l'échelle et la nature du projet. Le cycle d'un projet peut être structuré en sept étapes :
Identification ; Conception ; Validation ; Formulation ; Mise en œuvre ; Suivi ; Evaluation.

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 5. Lots de travail, activités, taches

La tâche, est la maille la plus fine de la planification; est une action exécutable par une seule
ressource à mener pour aboutir à un résultat.

6. L’organigramme des taches (le lotissement de projet)

L'organigramme des tâches (OT), aussi appelé « structure de découpage du projet » est une
décomposition hiérarchique des tâches à réaliser au sein d'un projet (ou d'un lot du projet) pour
aboutir à des livrables spécifiques.
7. Détermination de la durée et le délai
L’estimation de la durée des tâches ne se fait que lorsque les tâches ont été analysées, cette
opération a un impact important sur la qualité du planning final et doit être conduite dans le
respect de principes rigoureux.
8. Identification et affection des ressources humaines, matérielles et techniques
Dans tout projet, sa durée dépend de la façon dont nous affectons les ressources humaines et
matérielles pour chaque tâche. En effet, si une personne de l’équipe est mobilisée à plein temps
ou non sur une des tâches, cela va forcément influencer la durée de cette tâche. Toutefois, il est
rare qu’un membre soit affecté à 100 % sur un projet, il est donc primordial d’optimiser la
planification des ressources humaines et matérielles.
9. Affectation de couts (budgétisation)
Un budget est un document qui transforme les plans en argent – l’argent qu’il faudra dépenser
pour que les activités que vous avez planifiées puissent être réalisées (dépenses) et l’argent qu’il
faudra obtenir pour couvrir les frais engendrés par la réalisation des activités (revenu).

10. Ordonnancement des taches

L’ordonnancement est l’élaboration d’un plan d’action permettant de déterminer les

séquencements ou au contraire les parallélismes possibles entre l’exécution des tâches

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précédemment identifiées. Pour ordonner les phases, un projet peut faire l'objet de plusieurs
plannings : un planning global et un ou de(s) planning(s) détaillé(s). L'ensemble de ces
plannings permet de gérer les principales tâches.
Un projet comporte toujours un nombre de tâches, plus ou moins grand, à réaliser dans des
délais impartis et selon un agencement bien déterminé. Il est conseillé que les plannings réalisés
prennent la forme d'un diagramme. Deux grands outils restent les plus utilisés :
 Le diagramme de GANTT : est un outil permettant de modéliser la planification de tâches
nécessaires à la réalisation d'un projet. C’est un outil efficace, permettant de représenter
graphiquement l'avancement du projet, ainsi un bon moyen de communication entre les
différents acteurs d'un projet.
 La technique PERT (Program Evaluation and Review Technique): est une technique de
modélisation de projet, ou technique d’évaluation et de révision de Programme. Elle consiste
à mettre en ordre sous forme de réseau plusieurs tâches qui grâce à leurs dépendances et à leur
chronologie permettent d’avoir un produit fini.

11. Révision de la planification et ajustement face aux contraintes

Les contraintes peuvent provenir de facteurs externes (sociaux, environnementaux, politiques,
économiques et technologiques) ou de facteurs internes (ressources, expertise, exigences
opérationnelles, exigences juridiques, installations, etc.). Il faut donc analyser l'environnement
du projet afin de recenser les contraintes. Les étapes clés de mise en œuvre de la théorie des
contraintes sont :
- Identifier la contrainte
- Exploiter la contrainte
- Subordonner tous les processus au processus contraint.
- Élever la performance de la contrainte (si nécessaire).
- Recommencer à l’étape 1 si la contrainte a changé.

12. Le cadre de suivi des résultats et des risques du projet (cadre logique)
Le cadre logique est un outil dont l'utilisation vise une bonne formulation de projet. Il constitue
un outil de gestion qui spécifie les différentes composantes d'un projet
Afin de se prémunir contre les différents facteurs de risques pouvant perturber le déroulement
d’un projet, il est préconisé de déployer une procédure d’analyse et de gestion des risques.
Celle-ci peut suivre la démarche suivante :
1) Inventorier les risques :
2) Evaluer et valoriser les risques :
3) Définir les parades :
4) Identifier les points critiques :
5) Construire et réviser la table des risques :
6) Capitaliser l’expérience :

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 13. Identification des résultats et des risques du projet
L’identification de l’analyse des résultats du projet peut être mentale ou écrite, mais dans
tous les cas, elle portera sur le suivant :
- L’analyse de l'environnement : tout projet se déroule dans un environnement qui peut
être complexe (culturel et social; international et politique et physique).
- L’analyse des parties prenantes : les personnes et les organisations activement
impliquées dans le projet. Elles peuvent aussi influencer les objectifs et les résultats du projet.
Pour identifier les risques de projet ; des études préalables permettent d’évaluer lesrisques
liés au projet. La démarche d’identification des risques s’inscrit dans une volonté d’anticipation
pour réagir au plus tôt. Cette démarche passe par l’identification des facteurs de risque associés
à chaque tâche et de leur classification en fonction de leur criticité.

SECTION IV. GESTION DE PROJET ET ETHIQUE

1. Planification technique de projet

En général, pour assurer un bon déroulement de la conduite d’un projet, il faut faire un
découpage chronologique de ce projet en précisant :
- Les taches (ce qui doit être fait)
- Les ressources (par qui cela doit être fait)
- Les livrables (comment les résultats doivent être présentés)
- Les jalons (comment les valider)

2. La planification financière
Elle répond à la question : combien de DA? - coûts directs et indirects du projet, budget pour
chaque tâche. C’est l’étude financière permet de savoir si le projet envisagé peut secréter des
bénéfices suffisants pour rembourser les dettes contractées et rémunérer suffisamment le capital
investi.
La planification financière nous permet d’avoir une vision globale de la situation financière et
de son évolution en fonction de nos projets et de nos décisions, elle nous permet aussi de
déterminer les possibilités de concrétiser nos projets et de les mettre en place au moment
opportun

SECTION V. DIRECTION ET COORDINATION DE PROJET

Il s’agit de préciser six points : Fonction de gestion ; Communication ; Gestion de la qualité
Contrôle technique ; Contrôle financière ; Contrôle éthique.

1. Fonction de gestion
– Coordonner les relations entre les partenaires.
– Assurer la gestion administrative, financière et humaine de projet

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 – Recruter et le cas échéant, former les équipes de projet
– Faire des choix techniques et organisationnels à partir des diagnostics de projet
– Participer au suivi des évaluations des projets (actions, résultats, personnels)
– Argumenter les propositions d’actions issues de l’analyse des résultats.
– Capitaliser les expériences acquises sur le projet.
– Coordination entre partenaires avec les autres coordinateurs de la structure
– Assurer un rôle de médiateur entre les différents niveaux (terrain, siège)
– Proposer des éléments dans le cadre de réflexion stratégique en externe
– Représenter l’organisation auprès les partenaires et des bailleurs de fonds
– Animer la concertation auprès des partenaires et des bailleurs de fonds

2. Communication
La planification des communications doit être incluse dans la planification globale duprojet.
Pour obtenir une communication projet efficace, il faut évaluer
 Les relations de responsabilités entre parties prenantes et organisation en charge du projet
 Les disciplines, services et spécialités impliquées dans le projet
 L’implantation géographique et la mobilité géographique des acteurs du projet
 Les besoins en information externe (par exemple: les medias)

3. Gestion de la qualité
La démarche qualité est nécessaire pour fiabiliser la gestion de projet, au moyen de différents
outils de normalisation des méthodes de travail et de vérification/validation. L’adoption de
cette démarche doit amener à une meilleure maîtrise des coûts et de la durée du projet. La
démarche qualité consiste à trouver l’adéquation entre la réponse aux besoins du projet,
l’expression correcte de ces besoins par des spécifications adéquates. Au cours du projet, la
démarche qualité doit s’intégrer à toutes les phases du projet.

4. Contrôle technique

Le contrôleur technique a pour mission de contribuer à la prévention des différents aléas

techniques susceptibles d’être rencontrés dans la réalisation des ouvrages. Il intervient à la
demande du maître de l’ouvrage et donne son avis à ce dernier sur les problèmes d’ordre
technique, dans le cadre du contrat qui le lie à celui-ci.

5. Contrôle financier

La gestion financière assure que les aspects financiers du projet sont exécutés de manière
contrôlée. La gestion financière traite essentiellement de comment, quand, et pourquoi l’argent
est, ou devrait être, affecté aux activités du projet. Les contrôles reflètent les politiques définies
par les membres du conseil en ce qui concerne la façon dont l’argent sera géré en interne, afin
d’assurer que les fonds seront reçus, enregistrés, déposés et dépensés de manière appropriée.

6. Contrôle éthique

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La contrôle éthique au sein d’un projet vise à se rassurer de l’effectivité de la conformité entre
les activités menées par rapport aux risques potentiels de déviances et la réalité de la réalisation
des comportements du personnel. Ce contrôle peut être à la demande des bailleurs de fonds ou
de toute autre parties prenantes du projet mais a le mérite de revaloriser le comportement
socialement responsable du projet ce qui pourrait lui valoir un drain de flux financier
supplémentaires. ,

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