Projet Réhabilitation Des Centres - Draft - 0 - 11012022
Projet Réhabilitation Des Centres - Draft - 0 - 11012022
DOCUMENT PROJET
Par
Décembre 2021
Résumé
Titre du projet Réhabilitation des centres d’Akata et d’Attéda
Présentation
de
l’organisation
porteuse
Résumé du
projet
Date prévue
de démarrage … 2022
du projet
Durée du
05 ans
projet
1
Sommaire
Résumé ....................................................................................................................................... 1
Sommaire.................................................................................................................................... 2
Liste des figures.......................................................................................................................... 3
I. Contexte .............................................................................................................................. 5
II. Justification ..................................................................................................................... 7
III. Objectifs .......................................................................................................................... 8
IV. Résultats attendus ............................................................................................................ 8
V. Actions/Activités ................................................................................................................. 9
VI. Mécanisme de Mise en œuvre ....................................................................................... 12
VI.1. Phase de rénovation des infrastructures ...................................................................... 13
VI.2. Phase de formation des apprenants.............................................................................. 13
VI.3. Pilotage du projet ......................................................................................................... 13
VI.4. Coordination du projet ................................................................................................. 14
VI.5. Acteurs et partenariat ................................................................................................... 15
VII. Chronogramme .............................................................................................................. 17
VIII. Mécanismes de suivi-évaluation ................................................................................ 18
VIII.1. Suivi-supervision ...................................................................................................... 18
VIII.2. Etudes et évaluations ................................................................................................ 18
VIII.3. Un mécanisme de coordination et de gestion est opérationnel ................................. 18
VIII.4. Durabilité et reproductibilité de l’innovation ........................................................... 19
IX. Budget ........................................................................................................................... 19
X. Cadre logique .................................................................................................................... 22
ANNEXES ............................................................................................................................... 25
Annexe 1 : Tableau des indicateurs ...................................................................................... 25
Annexe 2 : Budget détaillé du projet .................................................................................... 26
2
Liste des tableaux
Tableau 1: Rôles et responsabilités des acteurs........................................................................ 15
Tableau 2: Chronogramme des activités du projet ................................................................... 17
Tableau 3: Répartition du coût global du projet par année (en millions de F CFA) ................ 21
Tableau 4 : Cadre logique du projet ......................................................................................... 22
3
Sigles et abréviations
4
I. Contexte
Les personnes handicapées constituent l’une des couches sociales les plus vulnérables. Selon
les perspectives démographiques du Togo 2011-2031 réalisées par l’Institut national de la
statistique et des études économiques et démographiques (INSEED), les personnes handicapées
sont estimées en 2015 à 2,2% de la population nationale, soit 152 502 personnes. L’enquête
MICS6 de 2017 précise qu’elles sont estimées globalement, dans la tranche de 18 à 49 ans,
toutes catégories confondues, à 7, 9 % de la population totale en 2017.
Selon le rapport mondial sur le handicap publié en juin 2011 par l’OMS et la Banque Mondiale,
15% de la population dans les pays en voie de développement présentent un handicap.
Cette importante frange de la population vit généralement dans des situations difficiles
caractérisées par une extrême pauvreté et une dépendance accrue.
En effet, le handicap est à la fois la cause et la conséquence de la pauvreté les jetant dans un
cercle vicieux allant du handicap apparent à la pauvreté accrue, s’aggravant de plus en plus et
envenimant la situation de pauvreté. Ainsi, les personnes handicapées font face à d’énormes
difficultés à tous les niveaux de la vie : en termes d’accès aux infrastructures économiques et
financières, sociales, professionnelles, éducatives et sanitaires.
Les facteurs explicatifs de cette situation de précarité des conditions de vie des personnes
handicapées sont multiples et se résument à la discrimination, à l’exclusion sociale dont elles
sont victimes dans leurs communautés.
L’accès à l’emploi rémunéré ou non salarié reste très faible pour les personnes handicapées,
compte tenu du taux d’accès à l’éducation et à la formation professionnelle, préalable à une
recherche d’emploi, qui est très bas. En effet, le taux de chômage de cette couche sociale est de
l’ordre de 80% d’après une étude diagnostique commanditée par la Direction Générale de
l’Emploi du Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale en 2014.
5
que dans leurs familles et dans leur communauté, elles n’ont droit ni à la terre, ni aux possibilités
financières susceptibles de contribuer à leur autonomisation.
Depuis la ratification de la convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH)
le 1er mars 2011, le Gouvernement togolais et ses partenaires mènent des actions en vue de créer
un environnement favorable, de promouvoir, de protéger les droits des personnes handicapées
et de favoriser leur inclusion sociale.
Ces actions sont mises en œuvre à travers des politiques, programmes, projets et bien d’autres
mesures prenant en compte les préoccupations des personnes handicapées. Il s’agit entre autres
de :
Dans le souci de promouvoir l’employabilité des personnes handicapées à travers leur insertion
professionnelle et l’amélioration de leurs conditions de vie dans toutes les régions du pays,
l’Etat togolais avec l’appui financier du PNUD et du BIT avait réhabilité et équipé le centre
d’Attéda (préfecture de la Kozah) dans les années 80 en machines bien sophistiquées afin de
permettre aux personnes handicapées de bénéficier d’une formation de qualité. Ce centre à
l’origine était l’initiative des sœurs missionnaires jusqu’en 1988.
Le centre était bien adapté à situation des personnes handicapées car il disposait de toutes les
infrastructures leur permettant une meilleure accessibilité au site de formation. Les bénéficiaires
étaient formés dans le domaine de la menuiserie, la couture, le tissage, la mécanique (soudure),
l’électronique, l’élevage et l’agriculture.
6
Concernant le centre de réinsertion sociale d’Akata (préfecture de Kpélé), il est une initiative
du ministère de la santé dans sa lutte d’éradication de la lèpre au Togo.
En effet, le village d’Akata accueillait les lépreux de tous les coins du pays et leur garantissait
une guérison complète. Dans cette mission, le PNUD et le BIT assistaient le ministère de la
santé. Soucieux du devenir de ces personnes, une fois guéries, le ministère de la santé a jugé
utile de les former ; d’où la création du centre de réadaptation professionnelle et de réinsertion
sociale des personnes handicapées et démunies (CRPRSPPHD) d’Akata.
Créé en 1988, ce centre a pour but la réadaptation professionnelle et la réinsertion sociale des
personnes handicapées. Au début, le centre ne formait que les lépreux qui étaient en grand
nombre dans le milieu et c’est après il s’est ouvert aux autres types de handicap et même aux
jeunes démunis non handicapés et ceux de parents handicapés. Le centre offrait les formations
suivantes : la couture, le tissage et la menuiserie.
Par ailleurs, le centre de réinsertion sociale d’Akata se trouve à des dizaines de kilomètres des
villages de provenance de ces jeunes et se déplacer pour venir au centre constitue un lourd
fardeau. A cela s’ajoutent les problèmes suivants : alimentation, soins, logement, argent,
abandon à leur compte à la fin de la formation. Tous ces facteurs constituent autant d’éléments
démotivants pour les personnes handicapées pour s’inscrire à la formation dans le centre.
II. Justification
Les centres d’Akata et d’Attéda font face aujourd’hui à des difficultés de fonctionnement
notamment la vétusté des bâtiments en état de délabrement avancé, l’obsolescence du matériel
de travail et l’insuffisance de ressources financières et humaines.
Suite à la crise socioéconomique et politique qu’a connu le Togo dans les années quatre-vingt-
douze suivi de la rupture de la coopération de l’Union Européenne qui a duré plus de quinze
ans et avec l’arrivée à termes du projet de financement du PNUD et du BIT, le centre d’Attéda
a vu ses portes fermées depuis 2008 et celui d’Akata ne fonctionne pas en plein régime.
C’est ainsi que le ministère de l’action sociale et de la solidarité nationale a demandé par lettre
de commande N°013/MEF/SP/PRPF, une étude de réhabilitation desdits centres afin de les
rendre plus opérationnels et efficaces. Cette étude a été exécutée par le cabinet 3TI en 2011
dont les résultats quoique favorables à leur réouverture, sont restés inexploités.
C’est dans l’optique de donner une suite aux conclusions issues de cette étude, qu’une mission
de collecte de données en vue de l’élaboration du projet de réhabilitation des centres de
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réinsertion sociale des personnes handicapées d’Akata (plateaux) et d’Atteda (Kara) a été initiée
en novembre 2019 afin de recueillir les informations actualisées et de dégager la nécessité et
les opportunités de réouverture desdits centres.
Les résultats issus de cette enquête auprès des anciens apprenants, riverains, des personnes
ressources et les organisations locales et civiles révèlent un certain nombre de problèmes tels
que l’inadaptation des curricula de formation, le manque de ressources humaines qualifiées
dans les métiers porteurs, le non accompagnement des apprenants en fin de formation, l’état
défectueux des centres (bâtiments et matériels) et les conditions d'apprentissage non favorables
aux personnes handicapées.
Pour pallier cette situation, la réhabilitation de ces centres s’avère nécessaire afin d’offrir une
opportunité de formation professionnelle à ce groupe cible.
III. Objectifs
O.S.2 : Offrir une formation adaptée au marché de l'emploi dans les centres socio-
professionnels des personnes handicapées d'ATTEDA et d'AKATA ;
A l’issue de ce projet, les résultats suivants sont attendus. Ces résultats se déclinent en impact,
effets et produits.
8
Impact : les centres socio-professionnels d'ATTEDA et d'AKATA sont réhabilités d'ici 2027.
Les trois (03) principaux effets qui vont permettre d’atteindre l’impact du projet sont :
Les produits encore appelés résultats directement obtenus de la mise en œuvre des activités du
projet se présentent comme suit :
V. Actions/Activités
Les principales activités qui seront menées pour l’atteinte des résultats attendus sont les
suivantes.
9
A.1.1.3 : Equiper les bâtiments
Un appel d’offre sera lancé pour la sélection d’un opérateur devant fournir le matériel nécessaire
pour l’équipement et le fonctionnement des centres selon les métiers porteurs retenus.
Faire un lobbying auprès des ministères en charge de la fonction publique et de la santé pour
doter les centres de personnel soignant.
A.1.2.1 : Doter les centres d'un matériel roulant affecté au transport des apprenants
Un bus de trente (30) places par centre sera acquis sur appel d’offre et affecté au transport des
apprenants dans le cadre de leur apprentissage.
Une bourse d’un montant de 10 000 FCFA par mois sera accordée aux apprenants pour alléger
les conditions d’apprentissage.
Pour l’autofinancement des centres il est prévu le développement d’AGR tels que la vente de
produits, la location de salles de réunion et logement, la restauration et l’exploitation du bar.
Un manuel de gestion des centres sera élaboré et validé en atelier d’une journée avec l’aide
d’un consultant commis à cet effet. Le manuel devrait décrire le fonctionnement et le niveau de
responsabilité de chaque acteur impliqué dans la gestion des centres.
A.2.1.1 : Mettre en place un cadre de concertation des acteurs impliqués dans la formation
professionnelle des personnes handicapées
Le cadre de concertation des acteurs impliqués dans la formation professionnelle des personnes
handicapées permettra de pouvoir déceler les métiers porteurs pouvant faire l’objet de module
de formation pour les personnes handicapées compte tenu de la spécificité de cette cible. Ce
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cadre sera composé des acteurs de la chambre des métiers, des ministères partenaires, les
organisations de la société civile (OSC), les collectivités locales, les PTF, le patronat et tiendra
une session de trois (03) jours par an.
Cet exercice se fera à travers un atelier de validation de cinq (05) jours avec les membres du
cadre de concertation des acteurs de la formation professionnelle des personnes handicapées.
En prélude à cet atelier un consultant sera commis pour proposer des curricula de formation
dans sept métiers porteurs dont le maraichage et l’élevage (considéré comme des unités
d’enseignement libre) pour les centres d’ATTEDA et d’AKATA.
A.2.2.1 : Identifier les ressources humaines qualifiées dans les métiers porteurs
Sur la base des curricula élaborés et validés, sept (07) profils des ressources humaines qualifiées
seront déterminés ainsi que leurs cahiers de charges lors d’un atelier de deux (02) jours.
Une session de six jours (06) de renforcement des capacités des quatorze (14) formateurs sera
organisée à l’ouverture des centres en vue d’une appropriation des curricula révisés en prélude
à la rentrée d’une cohorte.
Selon les cinq métiers, en moyenne quarante-cinq kits d’installation et de location d’atelier
d’une valeur unitaire de 250 000 FCFA seront offerts aux apprenants en fin de formation par
centre.
Il s’agit d’effectuer deux (02) visites de terrain aux diplômés installés pendant six (06) mois sur
la base des répertoires préalablement élaborés et actualisés.
Au début du projet, il y aura une activité de lancement rassemblant tous les acteurs intervenants
dans la mise en œuvre. Au total il est prévu 200 participants (Ministres, Directeurs, PTF, OSC
11
et autres). A la fin du projet, un atelier de clôture rassemblera le même nombre de participants.
Les deux ateliers sont prévus pour être réalisés à Atakpamé.
En vue de garantir une mise en œuvre efficace et efficiente du projet, les membres du comité
de pilotage du projet vont se réunir une fois par an afin d’échanger sur la mise en œuvre des
activités au cours de l’année écoulée, faire des propositions pour lever d’éventuels goulots
d’étranglement et pour valider les plans d’activités futurs.
A la fin de chaque semestre et de chaque année, l’unité de gestion du projet doit produire un
rapport sur l’état de mise en œuvre du projet. Ce rapport doit faire le point sur les activités
réalisées, les résultats obtenus, les difficultés rencontrées, les leçons apprises ainsi que le niveau
d’exécution de l’enveloppe budgétaire. Ce rapport validé par toutes les parties prenantes devra
être transmis à tous les membres du comité de coordination au plus tard le 30 juin de l’année
n+1.
Une fois par semestre, les partenaires ainsi que les premiers responsables du ministère de
l’action sociale effectueront une mission de contrôle et de supervision sur le terrain pour
apprécier l’état d’avancement des activités du projet et de rencontrer les différents acteurs
impliqués en vue de recueillir leurs avis.
Après la moitié de la période d’exécution du projet, une évaluation à mi-parcours sera effectuée.
Celle-ci permettra de contrôler l’avancement du projet afin de procéder à des adaptations en
temps utile au cas où des difficultés devraient entraver la mise en œuvre du projet.
De même, une évaluation finale sera réalisée afin de mesurer le niveau d’atteinte des résultats
et de voir si le projet a atteint les résultats escomptés.
Pour assurer une réussite du projet les parties prenantes seront fortement impliquées et les
actions et activités à dérouler peuvent être regroupées en deux principales phases :
12
En prélude à ces deux phases des plaidoyers seront faits afin de mobiliser les ressources
matérielles, financières et humaines auprès des acteurs pour assurer la formation des
apprenants.
Partant de la réhabilitation de certains anciens bâtiments existants en ruine, le projet dans cette
phase va consister à doter les centres des ateliers de formation, de blocs administratifs et autres
infrastructures sociales de base devant permettre de créer un cadre d’apprentissage favorable
aux personnes handicapées.
La formation se déroulera sur une période de trois ans sur la base des curricula révisés et validés.
Les apprenants sont recrutés après une campagne de sensibilisation menée autour des offres de
formations disponibles dans les centres. Les apprenants jeunes de tout sexe (selon un quota de
75% de personnes handicapées et 25% de personnes non handicapées), avec une préférence
pour les apprenants de sexe féminin, enregistrés en début du projet suivront une formation de
trois (03) ans sanctionnés d’un certificat de fin d’apprentissage (CFA).
La mise œuvre du projet sera pilotée par le ministère chargé de de l’action sociale à travers la
Direction générale …. Un comité de pilotage sera mis en place pour coordonner toutes les
actions de mise en œuvre du projet. Le comité de pilotage du projet se compose comme suit :
Ce comité se réunit une fois par semestre pour échanger sur l’état d’avancement du projet.
Ce comité assurera les fonctions d’orientation technique de la mise en œuvre des activités. Dans
ce cadre, il a pour attributions de :
✓ examiner et approuver les rapports d’activités et les états financiers produits par l’UGP;
✓ examiner et approuver les Plans de Travail et Budgets Annuels (PTBA) élaborés par
l’UGP ;
Pour une mise en œuvre efficace du projet, une unité de gestion de projet sera mise en place et
composé de personnel1 nommé par arrêté comme suit :
L’unité de gestion du projet sera dotée d’un véhicule 4X4 pour faciliter les activités de suivi-
supervision sur le terrain.
Cette unité de gestion aura pour mission d’assurer le transfert de compétences technique à
travers la programmation et la coordination technique des interventions, et la gestion financière.
✓ élaborer les rapports périodiques sur la mise en œuvre, préparer les revues à mi-parcours
et d’évaluation finale ;
1
Il s’agira des fonctionnaires du ministère de l’action sociale répondant aux qualifications du poste qui
seront nommés par les Autorités.
14
✓ promouvoir et coordonner la recherche dans le domaine de la traite des enfants et des
jeunes des préfectures d’intervention du projet et assurer la diffusion des informations ;
✓ organiser des réunions périodiques de suivi de l’exécution des activités planifiées avec
tous les Points Focaux de toutes les parties prenantes pour s’assurer de l’évolution des
activités ;
✓ soumettre de façon régulière les rapports sur l’évolution des activités au comité de
pilotage ;
les infirmeries
MSHP
-Apporter un appui pour
l’acquisition des aides techniques
-Apporter un appui pour la mise en
MDBJEJ place et le fonctionnement de la
cantine
Mobiliser les ressources matérielles,
MATDDT / Autorités
humaines, financières et techniques
locales
pour le projet
Renforcer les capacités techniques
FETAPH
du projet
Renforcer les capacités techniques
Chambre des métiers
Organisations de du projet
la société civile Renforcer les capacités techniques
Patronat
du projet
Assurer la mobilisation au niveau
CVD/CDQ
communautaire
BIT Apporter un appui matériel,
PNUD technique et financier
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OMS
UNFPA
UE
AFD
CBM
Plan international Togo
Partenaires HI
techniques et GIZ
financiers CICR/FSH
Aides et Actions
Sightsavers
Ansbad
Ambassades
Opérateurs
économiques
DIRECTS
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VII. Chronogramme
17
Activités Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5
A 3.1.1 Procéder au lancement
et à la clôture des activités du
projet
A 3.1.2 Organiser des réunions
de coordination
A 3.2.1 Elaborer des rapports
de suivi
A 3.2.2 Organiser des missions
de contrôle et supervision
A 3.2.3 Réaliser une
évaluation à mi-parcours et
une évaluation finale
L’unité de gestion du projet produit en début d’exercice un plan de travail annuel des activités
à soumettre au comité de pilotage pour validation. Ce plan de travail sera suivi
systématiquement et les rapports d’activités rédigés et transmis au ministère en mettant en copie
la DPSE. Des évaluations préalables (étude de faisabilité), à mi-parcours, finales et
rétrospective seront effectuées afin de s’assurer de l’atteinte des résultats.
VIII.1. Suivi-supervision
Une supervision semestrielle sera faite par le chef projet et la DPSE en collaboration avec la
DPSV pour apprécier la mise en œuvre des activités.
Une supervision annuelle des activités sera faite par la Direction générale de … et l’unité de
gestion de projet en vue d’apprécier les avancées et corriger les éventuels disfonctionnements.
Une étude de faisabilité sera faite en début de projet pour apprécier les niveaux des indicateurs.
A mi-parcours une évaluation sera faite en vue d’apprécier l’avancement vers l’atteinte des
résultats et réorienter la stratégie de mise en œuvre au besoin. A la fin du projet, une évaluation
finale sera faite pour apprécier le niveau d’atteinte des résultats attendus.
En plus de ces études, une évaluation de l’impact environnemental et social sera faite en début
du projet.
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Il s’agira ici de procéder à une recherche de financement pour la mise en œuvre du projet. A cet
effet, un plan de mobilisation de ressources sera élaboré et validé au cours d’un atelier de 5
jours qui regroupera 15 cadres du ministère y compris l’équipe technique du projet. Une
évaluation annuelle de ce plan sera faite pour mesurer le montant alloué et mis à la disposition
du projet.
Il s’agit d’organiser des revues semestrielles et annuelles qui va regrouper toutes les parties
prenantes au cours desquelles des rapports seront présentés sur le projet. Cette revue a pour
objectif de partage des rapports d’activités, des rapports de missions nationales et
internationales pour apprécier l’évolution des indicateurs et au besoin prendre des décisions.
Dans le cadre de ce projet il est prévu, la création des activités génératrices de revenus afin
d’assurer l’autofinancement des activités du centre. Aussi, le projet envisage de recourir aux
mécanismes de financements innovants à travers le partenariat avec des grandes sociétés de la
places (opérateurs de téléphonies, les banques, etc.).
IX. Budget
Le coût global du projet sur les cinq (05) années de mise en œuvre est de deux milliards sept-
cent dix-sept millions cent quatre-vingt-dix-huit mille cinq cent (2 707 198 500) de francs
CFA soit environ quatre millions cent quarante-quatre mille neuf cent quatorze (4 144 914)
d’euros.
La ventilation du coût global suivant les six composantes du projet montre une concentration
des ressources financières au niveau de la Composante 4 « Activités ». Elle absorbe 70% de
l’enveloppe globale du projet. Cela implique que la majorité de l’enveloppe budgétaire du projet
est destinée à la mise en œuvre des activités qui concernent directement les bénéficiaires.
19
Figure 1: Répartition du coût global du projet par composante
Activités
70%
La ventilation du coût global du projet par année montre que l’enveloppe budgétaire de l’année
1 et l’année 2 représente près de 85% de l’enveloppe globale du projet. Cela s’explique par le
fait que la construction et l’équipement des centres dont les coûts sont élevés vont se dérouler
dans les deux premières années de mise en œuvre du projet. La répartition du coût global du
projet par année se présente comme suit :
20
Tableau 3: Répartition du coût global du projet par année (en millions de F CFA)
Ressources
76,1 76,1 76,1 76,1 76,1 380,6
humaines
Frais de
15,1 15,1 15,1 15,1 15,1 75,4
fonctionnement
Suivi-
9,0 9,0 16,5 9,0 16,5 59,99
évaluation
Communication
0,3 0,3 0,3 0,3 1,5 2,7
et visibilité
21
X. Cadre logique
22
Indicateurs
Sources et moyens
Description du projet objectivement Hypothèses
de vérification
vérifiables et quantifiés
A 1.1.1 Faire un plaidoyer
pour la mobilisation de Montant mobilisé pour le Rapport d'activités
ressources matérielles et projet du projet
financières
A 1.1.2 Doter les centres
01 bâtiment construit par Rapport d'activités
de bâtiments pour la
centre du projet
formation
A 1.1.3 Equiper les Chaque bâtiment est Rapport d'activités
bâtiments équipé de … du projet
A 1.1.4 Doter les centres Une infirmerie est Rapport d'activités
d'une infirmerie opérationnelle par centre du projet
A 1.1.5 Doter les centres Une cantine est Rapport d'activités
d'une cantine opérationnelle par centre du projet
A 1.2.1 Doter les centres
90 matériels sont mis à la
d'un matériel roulant Rapport d'activités
disposition des centres à
affecté au transport des du projet
raison de 45 par centre
apprenants
A 1.2.2 Appuyer les
X aides techniques sont Rapport d'activités
personnes handicapées en
offertes aux apprenants du projet
aides techniques
10 000 FCFA par mois
A 1.2.3 Octroyer des Rapport d'activités
octroyé à chaque
Activités à bourses aux apprenants du projet
apprenant
développer
Chaque centre a bénéficié Rapport d'activités
A 1.3.1 Développer des d’un montant de 10 du projet
activités génératrices de millions en vue du
revenus dans les centres développement d’une
AGR
A 1.3.2 Mettre en place 1 comité de gestion de Rapport d'activités
un mécanisme de gestion centre mis en place par du projet
des centres centre socio-professionnel
Un cadre de concertation
A 2.1.1 Mettre en place des acteurs impliqués
un cadre de concertation dans la formation
des acteurs impliqués professionnelle des Rapport d'activités
dans la formation personnes handicapées du projet
professionnelle des sera mis en place
personnes handicapées Une session de 03 jours
tenue par an par le cadre
1 consultant recruté pour
élaborer les curricula de
formation dans les 7
A 2.1.2 Actualiser les
métiers porteurs Rapport d'activités
curricula de formation
du projet
dans les centres 1 atelier de 5 jours de
validation des curricula
élaborés est organisé
23
Indicateurs
Sources et moyens
Description du projet objectivement Hypothèses
de vérification
vérifiables et quantifiés
1 atelier de de 2 jours sera
A 2.2.1 Identifier les
organisé afin de définir les
ressources humaines Rapport d'activités
cahiers de charges des 7
qualifiées dans les métiers du projet
profils nécessaires pour la
porteurs
formation
24
ANNEXES
Annexe 1 : Tableau des indicateurs
Référence Cibles
Résultats N° Intitulé de l’indicateur
Année Valeur Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5
Nombre de centres socio-professionnels
Impact 1 2021 0 0 2 2 2 2
fonctionnels
25
Annexe 2 : Budget détaillé du projet
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
A RESSOURCES HUMAINES 380 605 500 76 121 100 76 121 100 76 121 100 76 121 100 76 121 100 - - - -
Personnel
A.1 Coordonnateur de projet Mois 60 1 350 000 21 000 000 4 200 000 4 200 000 4 200 000 4 200 000 4 200 000
affecté
Personnel
A.2 Comptable-Gestionnaire Mois 60 1 250 000 15 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000
affecté
Personnel
A.3 Chargé(e) de suivi-évaluation Mois 60 1 300 000 18 000 000 3 600 000 3 600 000 3 600 000 3 600 000 3 600 000
affecté
Personnel
A.4 Secrétaire Mois 60 1 175 000 10 500 000 2 100 000 2 100 000 2 100 000 2 100 000 2 100 000
affecté
Personnel
A.5 Chauffeur-coursier Mois 60 7 150 000 63 000 000 12 600 000 12 600 000 12 600 000 12 600 000 12 600 000
d'appui recruté
Personnel
A.6 Chauffeurs des bus Mois 36 2 150 000 10 800 000 2 160 000 2 160 000 2 160 000 2 160 000 2 160 000
d'appui recruté
Personnel
A.7 Responsables des centres Mois 60 2 175 000 21 000 000 4 200 000 4 200 000 4 200 000 4 200 000 4 200 000
affecté
Comptables-gestionnaires des Personnel
A.8 Mois 42 2 150 000 12 600 000 2 520 000 2 520 000 2 520 000 2 520 000 2 520 000
centres affecté
Personnel
A.9 Infirmiers / Infirmières Mois 36 2 100 000 7 200 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000
affecté
Personnel
A.10 Cuisiniers Mois 36 2 80 000 5 760 000 1 152 000 1 152 000 1 152 000 1 152 000 1 152 000
d'appui recruté
Personnel
A.11 Gardiens des centres Mois 60 2 60 000 7 200 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000 1 440 000
d'appui recruté
Personnel
A.12 Gérant du bar Mois 36 2 60 000 4 320 000 864 000 864 000 864 000 864 000 864 000
d'appui recruté
Personnel
A.13 Gérant de la boutique Mois 36 2 60 000 4 320 000 864 000 864 000 864 000 864 000 864 000
d'appui recruté
Personnel
A.14 Les formateurs Mois 36 14 250 000 126 000 000 25 200 000 25 200 000 25 200 000 25 200 000 25 200 000
recruté
Tous le
53 905
A.15 Charges sociales personnel Mois 1 1 53 905 500 10 781 100 10 781 100 10 781 100 10 781 100 10 781 100
500
recruté
B FRAIS DE FONCTIONNEMENT 75 400 000 15 080 000 15 080 000 15 080 000 15 080 000 15 080 000 - - - -
Un batiment du
centre des 10 000
B.1 Réhabilitation d'un batiment Mois 1 1 10 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000
sinistrés de 000
LOGOPE
26
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
B.2 Eau Mois 60 1 50 000 3 000 000 600 000 600 000 600 000 600 000 600 000
B.3 Electricité Mois 60 1 100 000 6 000 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000
B.4 Service de nettoyage de bureau Mois 60 1 50 000 3 000 000 600 000 600 000 600 000 600 000 600 000
B.5 Produits d'entretien des bureaux Omo, Mois 60 1 10 000 600 000 120 000 120 000 120 000 120 000 120 000
27
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
Micro-ordinateurs et accessoires
C.4 Ordinateur 1 3 450 000 1 350 000 1 350 000 - - - -
complets
C.5 Micro-ordinateurs portables Ordinateur 1 5 700 000 3 500 000 3 500 000 - - - -
Vidéo
C.7 Vidéo projecteur 1 3 600 000 1 800 000 1 800 000 - - - -
projecteur
Imprimante à couleur (All In
C.8 Imprimante 1 3 500 000 1 500 000 1 500 000 - - - -
One/Scanner)
C.9 Imprimante Blanc Noir Imprimante 1 3 250 000 750 000 750 000 - - - -
Appareil
C.10 appareil photo numérique 1 3 500 000 1 500 000 1 500 000 - - - -
photo
D ACTIVITES 1 888 613 000 1 049 833 000 740 004 000 16 572 000 16 572 000 65 632 000 - - - -
100
D.1.1 Atelier de lancement Participants 1 1 2 000 000 2 000 000 2 000 000 - - - -
participants
100
D.1.2 Atelier de clôture 1 1 2 000 000 2 000 000 - - - - 2 000 000
participants
05 participants
D.2.1 Réunion du comité technique pour 02 jours Participants 5 10 15 000 750 000 150 000 150 000 150 000 150 000 150 000
de préparation
1 salle pour 3
D.2.2 Salle de réunion pour l'atelier Salle 5 3 150 000 2 250 000 450 000 450 000 450 000 450 000 450 000
jours
10 participants
pour 4 jours
D.2.3 Prise en charge des participants Participants 3 40 40 000 4 800 000 960 000 960 000 960 000 960 000 960 000
(les Directeurs)
à KPELE
28
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
20 participants
pour 4 jours
D.2.4 Prise en charge des participants (autres Participants 3 80 35 000 8 400 000 1 680 000 1 680 000 1 680 000 1 680 000 1 680 000
participants) à
KPELE
10 Chauffeurs
Prise en charge des chauffeurs
D.2.5 pour 4 jours à Participants 3 40 25 000 3 000 000 600 000 600 000 600 000 600 000 600 000
des directeurs
KPELE
10 participants
pour 4 jours
D.2.6 Prise en charge des participants Participants 2 40 48 000 3 840 000 768 000 768 000 768 000 768 000 768 000
(les Directeurs)
à KARA
20 participants
pour 4 jours
D.2.7 Prise en charge des participants (autres Participants 2 80 42 000 6 720 000 1 344 000 1 344 000 1 344 000 1 344 000 1 344 000
participants) à
KARA
10 Chauffeurs
Prise en charge des chauffeurs
D.2.8 pour 4 jours à Participants 2 40 30 000 2 400 000 480 000 480 000 480 000 480 000 480 000
des directeurs
KARA
Transport aller-
D.2.9 Déplacement des participants Forfait 5 20 15 000 1 500 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000
retour
Pour les
D.2.10 Carburant Forfait 5 700 600 2 100 000 420 000 420 000 420 000 420 000 420 000
Directeurs
Téléphone et
D.2.11 Communication et Kits Forfait 1 5 150 000 750 000 150 000 150 000 150 000 150 000 150 000
Kits
D.2.12 Pause café 3 pause par an Pause 5 120 5 000 3 000 000 600 000 600 000 600 000 600 000 600 000
9 carton d'eau
D.2.13 Eau Participants 5 9 5 000 225 000 45 000 45 000 45 000 45 000 45 000
par an
05 participants
pour une
D.3.1 Elaboration des TDR Participants 5 1 15 000 75 000 75 000 - - - -
journée de
préparation
1 contrat
D.3.2 Recrutement d'un consultant Forfait 1 1 5 000 000 5 000 000 5 000 000 - - - -
forfaitaire
1 salle pour 5
D.3.3 Salle pour l'atelier de restitution Salle 1 5 15 000 75 000 75 000 - - - -
jours d'atelier
29
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
10 participants
pour 4 jours
D.3.4 Prise en charge des participants Participants 1 60 40 000 2 400 000 2 400 000 - - - -
(les Directeurs)
à KPALIME
20 participants
pour 4 jours
D.3.5 Prise en charge des participants (autres Participants 1 120 35 000 4 200 000 4 200 000 - - - -
participants) à
KPALIME
10 Chauffeurs
Prise en charge des chauffeurs
D.3.6 pour 4 jours à Participants 1 60 25 000 1 500 000 1 500 000 - - - -
des directeurs
KPALIME
Transport aller-
D.3.8 Déplacement des participants Participants 1 20 15 000 300 000 300 000 - - - -
retour
Transport aller-
D.3.9 Carburant retour des Participants 10 100 600 600 000 600 000 - - - -
directeurs
Téléphone et
D.3.10 Communication et Kits Forfait 1 1 100 000 100 000 100 000 - - - -
Kits
30
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
5 participants
D.5.1 Elaboration des TDr Participants 5 1 15 000 75 000 - 75 000 - - -
pour 1 jour
Atelier pour élaboration d'un 7 participants
D.5.2 Participants 7 3 25 000 525 000 - 525 000 - - -
document de plaidoyer pour 3 jours
5 participants
D.6.1 Elaboration des TDR Participants 5 1 15 000 75 000 - 75 000 - - -
pour 1 jour
Contrat avec
D.6.2 Recrutement d'un consultant Forfait 1 1 3 000 000 3 000 000 - 3 000 000 - - -
un prestataire
Atelier de renforcement de 22 participants
D.6.3 Participants 22 6 20 000 2 640 000 - 2 640 000 - - -
capacités des formateurs pour 6 jours
22 participants
D.6.4 Pause café et dejeuner Participants 22 6 10 000 1 320 000 - 1 320 000 - - -
pour 6 jours
D.7.1 Acquisition des kits d'installation 90 kits kits 1 90 300 000 27 000 000 - - - - 27 000 000
Frais de
transport pour
Transport pour l'équipement des
D.7.2 les 90 Kits Forfait 1 90 30 000 2 700 000 - - - - 2 700 000
ateliers
dans leur
atelier
31
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
TVT, Togo-
Médiatisation de la cérémonie de
D.7.3 presse, média Forfait 1 1 300 000 300 000 - - - - 300 000
remise des kits
local
Déplacement
de l'équipe
D.7.4 Carburant Forfait 90 50 600 2 700 000 - - - - 2 700 000
projet pour les
installations
10 participants
pour 2 jours
D.7.5 Prise en charge des participants Participants 2 10 40 000 800 000 - - - - 800 000
(les Directeurs)
à KPALIME
20 participants
pour 2 jours
D.7.6 Prise en charge des participants (autres Participants 2 20 35 000 1 400 000 - - - - 1 400 000
participants) à
KPALIME
10 Chauffeurs
Prise en charge des chauffeurs
D.7.7 pour 2 jours à Participants 2 10 25 000 500 000 - - - - 500 000
des directeurs
KPALIME
10 participants
pour 2 jours
D.7.8 Prise en charge des participants Participants 2 10 48 000 960 000 - - - - 960 000
(les Directeurs)
à KARA
20 participants
pour 2 jours
D.7.9 Prise en charge des participants (autres Participants 2 20 42 000 1 680 000 - - - - 1 680 000
participants) à
KARA
10 Chauffeurs
Prise en charge des chauffeurs
D.7.10 pour 2 jours à Participants 2 10 30 000 600 000 - - - - 600 000
des directeurs
KARA
Colation pour la cérémonie de
D.7.11 Forfait 2 100 2 500 500 000 - - - - 500 000
remise des kits
D.8.2 Carburant et frais de Peage Litre 2 1 000 600 1 200 000 - - - - 1 200 000
32
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
2.1.1 - Faire un pladoyer pour la
D.9 mobilisation de ressources 2 700 000 600 000 525 000 525 000 525 000 525 000 - - - -
matérielles et financières
5 participants
D.9.1 Elaboration des TDr Participants 5 1 15 000 75 000 75 000 - - - -
pour 1 jour
Atelier pour élaboration d'un 7 participants
D.9.2 Participants 7 15 25 000 2 625 000 525 000 525 000 525 000 525 000 525 000
document de plaidoyer pour 3 jours
7
Visite des centres par l'équipe 07 participants
D.10.1 participants 3 7 48 000 1 008 000 1 008 000 - - - -
d'élaboration des TDR pour 6 jours
à Kara
7
Visite des centres par l'équipe
participants 3 7 40 000 840 000 840 000 - - - -
d'élaboration des TDR
à Kpalimé
7 participants 7
D.10.2 Elaboration des TDR 5 7 15 000 525 000 525 000 - - - -
pour 5 jours participants
Publication de l'appel d'offre pour
le recrutement de deux
D.10.3 1 1 300 000 300 000 300 000 - - - -
entreprises BTP la réhabilitation et
l'équipement des centres
33
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
Contrat avec
D.13.2 Recrutement d'un consultant Forfait 1 1 4 000 000 4 000 000 - 4 000 000 - - -
un prestataire
24 participants
D.13.3 Atelier de restitution Participants 24 1 15 000 360 000 - 360 000 - - -
pour 1 jours
6 participants
Prise en charge des non résident Participants 6 2 35 000 420 000 - 420 000 - - -
pour 2 jours
22 participants
D.13.4 Pause café et dejeuner Participants 3 10 10 000 300 000 - 300 000 - - -
pour 6 jours
Déplacement
D.13.6 Carburant de l'équipe des Carburant 2 150 600 180 000 - 180 000 - - -
deux centres
D.13.8 Eau Forfait 1 12 5 000 60 000 - 60 000 - - -
34
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
2.2.5 - Octroyer des bourses
D.18 32 400 000 - 8 100 000 8 100 000 8 100 000 8 100 000 - - - -
aux apprenants
Octroie des bourses aux 90 bourses par
D.15.1 Bourses 36 90 10 000 32 400 000 - 8 100 000 8 100 000 8 100 000 8 100 000
apprenants centre par an
ETUDES / SUIVI ET
E 59 980 000 8 996 000 8 996 000 16 496 000 8 996 000 16 496 000 - - - -
EVALUATION / AUDIT
3 membres de
Supervision semestrielle de
E.1 l'équipe de Supervision 40 3 42 000 5 040 000 1 008 000 1 008 000 1 008 000 1 008 000 1 008 000
l'équipe du projet
projet à KARA
Directeur pour
Supervision semestrielle de la
E.2 4 nuitées à Supervision 40 2 48 000 3 840 000 768 000 768 000 768 000 768 000 768 000
DPH et DPSE / SG
KARA
2 chauffeurs
E.3 Prise en charge des chauffeurs pour 4 nuitées Supervision 40 2 30 000 2 400 000 480 000 480 000 480 000 480 000 480 000
à KARA
3 membres de
Supervision semestrielle de l'équipe de
E.4 Supervision 40 3 35 000 4 200 000 840 000 840 000 840 000 840 000 840 000
l'équipe du projet projet à
KPALIME
Directeur pour
Supervision semestrielle de la
E.5 4 nuitées à Supervision 40 1 40 000 1 600 000 320 000 320 000 320 000 320 000 320 000
DPH et DPSE / SG
KPALIME
2 chauffeurs
E.6 Prise en charge des chauffeurs pour 4 nuitées Supervision 40 2 25 000 2 000 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000
à KPALIME
Carburant 3
Carburant pour la supervision de jours de
E.7 Supervision 2 250 600 300 000 60 000 60 000 60 000 60 000 60 000
l'équipe du projet supervision par
centre
Prise en
Supervision trimestrielle des
charge du
E.8 Directeurs Préfectoraux de l'Action Supervision 20 2 15 000 600 000 120 000 120 000 120 000 120 000 120 000
DPAS pour 1
Sociale
jour
Contrat avec
E.9 Evaluation à mi-parcours Evaluation 1 1 7 500 000 7 500 000 - - 7 500 000 - -
un prestataire
Contrat avec
E.10 Evaluation finale Evaluation 1 1 7 500 000 7 500 000 - - - - 7 500 000
un prestataire
Contrat avec
E.11 Audit financier Audit 5 1 5 000 000 25 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000
un prestataire
COMMUNICATION ET
F 2 700 000 300 000 300 000 300 000 300 000 1 500 000 - - - -
VISIBILITE
35
BAILLEURS DE FONDS
COUT
REF LIBELLES / DESIGNATION DESCRIPTION UNITE FREQUENCE QUANTITE MONTANT ANNEE 1 ANNEE 2 ANNEE 3 ANNEE 4 ANNEE 5
UNITAIRE BAILLEUR BAILLEUR BAILLEUR
ETAT
1 2 3
F.1 Bandéroles 30 1 50 000 1 500 000 300 000 300 000 300 000 300 000 300 000
TOTAL GENERAL 2 717 198 500 1 215 230 100 1 085 501 100 124 569 100 117 069 100 174 829 100 - - - -
36