LES GUIDES DU RESAH

COMMENT
RÉDUIRE SA
CONSOMMATION
ÉNERGÉTIQUE ?

Appuyons la transformation du système de santé par les achats

© Resah-Editions
47, rue de Charonne
75011 PARIS
[Link]
Directeur de la publication : Dominique LEGOUGE
Directrice de la communication : Sandrine BOURG
Responsable éditorial : Jean-Marc BINOT

Ont contribué à la rédaction de ce guide :

Pascal BRULE, référent technique au Resah, ingénieur en chef
des services techniques et travaux d’un établissement de santé francilien ;
Rosalie LECOQ, chef de projet de la filière énergie du Resah ;
Dominique VEUILLET, de l’ADEME .

Illustrations : ©adobestock ©freepick

Toute reproduction, même partielle, du

contenu, de la couverture ou des icônes,
par quelque procédé que ce soit est interdite
sans autorisation expresse de l’éditeur

Imprimé en France par :

Imprimerie Chauveau
2019
 Avant-propos

En raison de leurs équipements énergivores (système de chauffage

et de climatisation, blocs opératoires, laboratoires, blanchisseries,
cuisines…) et des superficies bâties (60 millions de mètres carrés),
les établissements de santé sont par nature de gros consomma-
teurs d’énergie. Avec les structures médico-sociales, ils totalisent
21,5 TeraWatt/heure (*) soit 2% de la consommation annuelle na-
tionale. L’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie
(ADEME) estime les consommations moyennes du secteur de la
santé à 195 kWhep/m² en 2010.
Leur contrôle est aujourd’hui une nécessité. À l’instar du secteur
public dans son ensemble, les établissements de santé doivent
respecter les injonctions politiques destinées à préserver les
ressources et la protection de notre environnement, en limitant le
rejet des gaz à effet de serre (GES) et de dégagement de CO2.
L’augmentation régulière de la consommation n’est pas une
fatalité. Pour optimiser l’efficacité énergétique, la rénovation des
bâtiments ou leur éco-conception sont évidemment une solution.
Mais il ne s’agit pas des seules options de performance. Réfléchir
aux méthodes d’achat peut déjà amortir une partie de la hausse
des tarifs. Il existe par ailleurs des outils capables de cartographier
finement ses consommations, d’en assurer un contrôle régulier,
de diagnostiquer les dysfonctionnements et d’identifier les actions
correctrices à mener.
Conçu par des acheteurs spécialisés et des fournisseurs du secteur,
ce guide a pour but de vous présenter les différentes solutions exis-
tantes pour alléger votre consommation de gaz et d’électricité et
les dépenses afférentes.

* Se référer au glossaire pour les termes en italique

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 1

2 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions
 INTRODUC TION
Depuis une dizaine d’années, le coût global de l’énergie flambe. Entre 2005
et 2016, l’INSEE a enregistré une évolution du prix de l’électricité d’environ
30%. Et le mouvement s’accélère. Il devient aujourd’hui indispensable de
prendre des mesures afin d’enrayer l’inflation des factures. L’énergie pèse
aujourd’hui entre 1,5 et 5% du budget d’un hôpital, selon le comité pour
le développement durable en santé (C2DS). Cette part devrait progresser
en raison de l’augmentation moyenne du coût de l’énergie, des exigences
des patients et résidents en matière de confort, du vieillissement de la
population et des impacts générés par le dérèglement climatique.

Néanmoins, réduire sa consommation énergétique n’est plus seulement

un impératif financier. C’est aussi une demande politique très claire. Pour
préserver les ressources et l’avenir de la planète, le gouvernement a don-
né la consigne au secteur public de baisser massivement la consomma-
tion d’énergie dans les années à venir. La réglementation se durcit régu-
lièrement.

Publié au Journal officiel le 25 juillet 2019, le décret d’application de la loi

portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique (dite
Elan) du 23 novembre 2018, concernant les bâtiments à usage tertiaire,
est entré en vigueur le 1er octobre.

Le texte fixe un objectif ambitieux aux établissements de santé et médi-

co-sociaux de 1000 m² et plus, puisqu’il leur faudra réduire leur consom-
mation de 40% d’ici les dix prochaines années, par rapport à 2010, année
de référence. Le seuil passera à 50% en 2040 et 60% en 2050. Les actions
qui doivent être entreprises concernent tout ce qui permet de limiter la
consommation (usages, exploitation des locaux, des équipements et des
plateaux techniques, contrôle), et pas seulement les interventions sur le
bâti.

Alors que les exigences des citoyens en matière de développement du-

rable ne cessent de croître, les établissements de santé doivent égale-
ment être exemplaires. Conscients des enjeux, leurs patients et leurs
équipes de soin admettent de moins en moins le gaspillage ou l’absence
de politiques et de plans d’actions dans le domaine de la consommation
énergétique.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 3

4 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions
 TABLE DES MATIÈRES

1
DÉCRYPTER
SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE
Page 7

2
COMMENT MIEUX ACHETER
SON ÉNERGIE ?
Page 17

3
IDENTIFIER
DES PISTES DE RÉDUC TION
Page 23

4
LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER
SA CONSOMMATION
Page 29

5
AUTOCONSOMMATION :
UNE SOLUTION VIABLE ?
Page 39

RETOURS D’EXPÉRIENCE GLOSSAIRE

Page 44 Page 49

POUR EN SAVOIR PLUS

Page 51

5
6 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions
 1
DÉCRYPTER
SA FAC TURE
ÉNERGÉTIQUE

7
DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

Il est essentiel de comprendre que Ces coûts évoluent en fonction du

le montant et l’évolution de votre contexte politique et des décisions
facture ne dépend pas uniquement gouvernementales, tout comme les
de la seule fourniture de gaz ou taxes qui doivent être acquittées.
d’électricité, ni de votre consommation. À titre d’exemple, le gouvernement
Elle comprend d’autres frais, réper- a annoncé, après le mouvement
cutés sur le destinataire final. En des “gilets jaunes”, un gel de la
France, l’énergie est acheminée par taxe intérieure de consommation
l’intermédiaire des réseaux. Leur sur le gaz naturel (TICGN), amenée
utilisation est payante et doit être toutefois à augmenter fortement
réglée par chaque consommateur dans les prochaines années.
afin d’assurer l’entretien et la mo-
dernisation de ces infrastructures
dont l’exploitation est assurée par
les gestionnaires de réseau de
distribution (GRD) et de transport
(GRT).

Perspectives d’évolution des tarifs en France

(Union française d’électricité/Afnor)
Taxes Réseau
CSPE Énergie

+70 %
+32 %

Référent Estimation 2030 2030 2030

2013 2020 « nucléaire « nucléaire « nucléaire
à 70 % » à 50 % » à 20 % »

8 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

Quelle est la décomposition des coûts ?

POUR L’ÉLECTRICITÉ

L
 a fourniture

Elle comprend le coût de l’électron

ainsi que la part fournisseur (frais
de fonctionnement, marge…).
MARCHÉ FOURNISSEURS :
Les divers moyens de productions SE TENIR AU COURANT
français (centrales nucléaires, hy-
drauliques, solaires, éoliens…) Un fournisseur est le presta-
couvrent les besoins du pays. Mais taire qui vous procure l’électri-
cette énergie n’est pas stockable. cité et vous adresse la facture
La consommation fluctue en fonction finale. Née en 1946, EDF, en-
des heures de la journée et des treprise historique du secteur
saisons. En outre, les moyens de en France, est désormais en
production ne sont pas constants concurrence avec une quaran-
dans leur fonctionnement (arrêt taine d’entreprises appelées
technique, manque de vent ou de fournisseurs alternatifs parmi
soleil…). lesquelles Engie, Total Direct
Énergie, Enovos, Energem,
Le prix de l’électricité varie donc en EkWateur, Vattenfall…La liste
fonction de l’état de la demande. des fournisseurs mise à jour
est disponible sur le site de la
Commission de régulation de
l’énergie (CRE).

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 9

DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

Cours de l’électron en 2018 (EEX) illustrant sa volatilité

prix

janv. déc. temps

UN TARIF ARENH
SOUS TENSION
Créé par la loi n° 2010-1488 du tarif, arguant du décalage avec le
7 décembre 2010 portant nou- coût réel de production de l’éner-
velle organisation du marché de gie nucléaire. Les choses resteront
l’électricité (NOME), l’accès régulé inchangées pour 2020 mais pour-
à l’énergie nucléaire historique raient donc bouger à l’avenir.
(ARENH) permet jusqu’en 2025 En fonction de l’évolution des prix,
aux entreprises alternatives de le tarif ARENH peut être avanta-
se fournir, à un prix encadré et geux. Alors que les fournisseurs
dans la limite annuelle de 100 Te- alternatifs l’ont dédaigné en 2015-
raWatt/heure, à l’électricité pro- 2016 en raison de prix inférieurs
duite par les centrales nucléaires sur le marché de gros, ils ont chan-
historiques d’EDF en service à la gé d’attitude à partir de 2017. Les
date de promulgation de la loi demandes pour 2019 ont même
NOME. Pour en bénéficier, ces excédé le plafond de 100 TWh.
prestataires doivent souscrire un Conséquence : une situation iné-
accord-cadre avec EDF. dite d’écrêtement qui signifie que
Fixé au départ à 40 €/MWh en juil- les fournisseurs doivent acheter le
let 2011, le tarif ARENH est ensuite complément pour leur client sur
passé à 42 euros. Il est toujours l’offre de marché à des prix supé-
en vigueur en 2019. Mais EDF ré- rieurs à l’ARENH.
clame une revalorisation de ce

10 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

L
 e transport
En France, le Réseau de transport
d’électricité (RTE) veille au bon
fonctionnement du réseau public
haute tension et très haute ten-
sion (106 000 km de lignes) qu’il
exploite, entretient et fait évoluer.
Il est aussi chargé d’équilibrer la
quantité d’électricité produite et
celle consommée.

L
 a distribution
La distribution de proximité en
basse et moyenne tension est à
95% ressort d’Enedis, ancienne-
ment ERDF, avec 1,3 million de km
de lignes. Mais il existe aussi des
entreprises locales de distribution
(ELD) présentes sur certaines zones
géographiques : Sorégies (départe- TURPE 6
ment de la Vienne), Electricité de DANS LES TUYAUX
Grenoble, sociétés d’intérêt collec-
tif agricole d’électricité (SICAE), ré-
Le TURPE qui représente
gies municipales…
environ entre 20 et 30 %
Les différents coûts d’achemine-
de la facture HT est
ment correspondent au tarif d’uti-
régulièrement ajusté.
lisation des réseaux publics d’élec-
tricité (TURPE). Organisme public
Les tarifs actuels,
chargé du bon fonctionnement des
dits TURPE 5, sont entrés
marchés de l’électricité et du gaz en
en vigueur en août 2017.
France, la Commission de régula-
La CRE devrait délibérer
tion de l’énergie (CRE) fixe ce TURPE
pour les réviser à la fin de
en fonction de quatre principes
l’année 2020.
: égalité de traitement sur l’en-
semble du territoire, indépendance
vis-à-vis de la distance entre le
site producteur et le site consom-

2020
mateur, fonction de la puissance
souscrite et de l’énergie retirée, ho-
ro-saisonnalité.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 11

DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

L
 es taxes

Outre la TVA, trois autres taxes font

également évoluer le montant de
votre facture.
1- la contribution au service public
de l’électricité (CSPE), qui a été
multiplié par sept en quinze ans,
2 - les taxes communales et dépar-
tementales sur la consomma-
tion (TCCFE et TDCFE),
3 - la contribution tarifaire d’ache-
minement (CTA).

L
 e mécanisme de capacité

Il faut enfin ajouter l’impact du mé-

canisme de capacité, contribution
instaurée depuis 2017 pour finan-
cer l’approvisionnement en pé-
riode de pointe. Il est donc fonction
de votre profil. Plus vous consom-
merez durant certaines heures,
plus le surcoût sera important.

LE CONTRAT UNIQUE Dans ce cas de figure, le fournis-

seur adresse une seule facture
Bien que le transport et la distri- récapitulative. Il lui revient de re-
bution de l’énergie soient des ac- verser les sommes dues aux dif-
tivités indépendantes de la four- férents prestataires, ainsi que les
niture et de la vente d’énergie, taxes à l’Etat.
un contrat peut rassembler l’en-
semble de ces prestations.

12 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

POUR LE GAZ

L
 a fourniture

Elle comprend la molécule de gaz

ainsi que la part fournisseur (frais
de fonctionnement, marge…).
ÉTAT DE LA CONCURRENCE :
Le tarif de la molécule sur le marché ÇA GAZE
dépend de plusieurs facteurs : situa-
tion géopolitique des pays pro- Plusieurs entreprises peuvent
ducteurs, évolution de l’offre et vous approvisionner en gaz et
de la demande matérialisée sous vous adresser la facture finale.
la forme de plusieurs indices (TTF, Aux côtés d’Engie, opérateur
Nymex…). historique, on trouve au-
Le site [Link] jourd’hui plusieurs sociétés
publie quotidiennement l’évolution comme EDF, Alterna, Total
des cours. Direct Énergie, ENI, GazProm,
…

Evolution du prix de la molécule pour la fourniture

d’une année sur le marché de gros

prix

2019
2015

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 13

DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

L
 e transport

Il dépend de deux entreprises : gazoducs français. Elles sont res-

GRTgaz, filiale d’Engie (ancienne- ponsables de la gestion du système
ment GDF-Suez), et Teréga (an- de transport, de l’injection jusqu’à
ciennement TIGF), société privée la distribution.
qui intervient sur 15% du réseau de

L
 a distribution

GRDF est le principal gestionnaire Ils sont établis en prenant notam-

de réseau (95% du territoire fran- ment en considération les charges
çais). Comme pour l’électricité, des d’exploitation nécessaires au bon
entreprises locales de distribution fonctionnement et à la sécurité des
(ELD) sont présentes sur certains réseaux et des installations, ainsi
territoires : Gaz de Bordeaux, Gaz que les charges de capital (amortis-
de Strasbourg, Gaz de Grenoble… sement et rémunération des actifs
des transporteurs, des distribu-
A l’image du système établi pour teurs, des terminaux méthaniers et
l’électricité, la Commission de ré- des opérateurs de stockage).
gulation de l’énergie (CRE) établit
les tarifs d’utilisation (stockage et
acheminement) des réseaux de gaz
qui couvrent les coûts supportés
par leurs gestionnaires :
- tarif d’accès des tiers aux réseaux
de transport (ATRT)
- tarif d’accès des tiers aux réseaux
de distribution (ATRD)
- tarif d’accès des tiers aux stoc-
kages (ATS)
- tarif d’accès des tiers aux termi-
naux méthaniers (ATTM)

L
 es taxes

En sus de la TVA, le gaz fait l’objet

de deux autres taxes :
1 - la taxe intérieure de consomma-
tion sur le gaz naturel (TICGN)
2 - la contribution tarifaire d’ache-
minement (CTA)

14 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 DÉCRYPTER SA FAC TURE ÉNERGÉTIQUE

À RETENIR

ère du prix de l’énergie a

La décomposition particuli
partie importante du coût
deux conséquences. Une
es et contributions) que
(transport, distribution, tax
rnisseur, n’a pas d’impact
ne maîtrise pas votre fou
ence. Par ailleurs, le coût
lors d’une mise en concurr rs
très bien augmenter alo
global de l’énergie peut
le prix de l’électron ou de
que dans le même temps
la molécule baissent.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 15

 CALENDER
S M T W T F S

1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4

16 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 2
COMMENT
MIEUX ACHETER
SON ÉNERGIE ?

17
COMMENT MIEUX ACHETER SON ÉNERGIE

Même s’il ne peut pas contrôler tous les paramètres de l’évo-

lution du coût de l’énergie, un acheteur peut agir par rapport
à deux facteurs : le prix de la molécule ou de l’électron et la
marge fournisseur.

QUELLE STRATÉGIE CHOISIR ?

Un établissement sanitaire ou médico-social, un GHT ont trois options
possibles :

 cheter pour son propre compte

A  aire appel à une centrale
F
Ce choix est envisageable seule- d’achat nationale
ment si le volume d’achat atteint C’est la solution la plus simple et la
une masse suffisante et si le pou- plus performante. Le marché pas-
voir adjudicateur dispose en son sé par la centrale nationale sera
sein d’un spécialiste, fin connais- suivi par un acheteur expert du
seur des rouages du secteur, ca- sujet, capable de comprendre les
pable de suivre au plus près l’évo- arcanes du secteur de l’énergie, de
lution des marchés de l’énergie et choisir la meilleure technique au
de négocier avec les fournisseurs. bon moment et de négocier non
seulement sur le prix de l’électron
ou de la molécule, mais aussi sur la
Se grouper avec d’autres
marge du fournisseur. La DGOS re-
établissements et structures
commande d’ailleurs de recourir à
A l’échelle départementale ou ré- un dispositif national pour acheter
gionale, le groupement permet de son énergie.
massifier les besoins, de mutuali-
ser les moyens, de sécuriser juridi-
quement la démarche et de confier
à un coordonnateur l’ensemble de
la procédure. Ce choix implique
toutefois que ce dernier dispose
d’experts en son sein. Il néces-
site aussi beaucoup de temps en
termes d’organisation.

18 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 COMMENT MIEUX ACHETER SON ÉNERGIE

BIEN RECENSER SES BESOINS

Quelle que soit la procédure choi-
sie (achat seul ou groupé, recours
à une centrale), l’établissement
sanitaire ou médico-social, le GHT
doivent impérativement effectuer
un inventaire complet de la liste
de leurs compteurs et identifier
chaque point de consommation
(PCE) ou point de livraison (PDL),
ainsi que les données de consom-
mation auprès de leur gestionnaire
de réseau.
Ce recensement permettra à la fois
d’estimer le volume et de fournir
un historique aux prestataires pour
concevoir une offre adaptée par
rapport aux caractéristiques du ou
des sites et bâtiments concernés.

ALLOTIR EN FONCTION DES SITES

ET DES PROFILS DE CONSOMMATION

Lorsque coexistent différents

types de sites (raccordement
basse ou haute tension, puissance
50% 75% du compteur catégorisés de C1
à C5 pour l’électricité, volumes
de consommation classés de T1
à T4 pour le gaz), ou de profil
(régularité et périodicité de la
consommation), il peut être pertinent
20% 5% d’allotir puisque les fournisseurs
proposeront des prestations ajus-
tées aux profils de consommation.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 19

COMMENT MIEUX ACHETER SON ÉNERGIE

LES TECHNIQUES D’ACHAT POSSIBLES

Le prix fixe Le multi-clic

Le principe est simple : l’acheteur La technique permet d’être beau-
se procure l’énergie au prix (en coup plus réactif et de définir une
€/MégaWatt/heure) du jour de la stratégie de couverture. Après
notification du marché. Cette tech- avoir retenu un fournisseur par
nique peut apporter une impres- rapport à une constante compre-
sion de sécurité et de visibilité. nant toutes les variables, hors coût
L’établissement sait qu’il bénéficie- de fourniture, l’acheteur fractionne
ra du tarif en question valable pour la commande de ses volumes, le
l’ensemble de la durée du contrat plus en amont possible, a minima
et la totalité de ses volumes : il au 1er janvier de l’année N-1 qui
sera donc en mesure de prévoir le précède la livraison. Le montant
budget d’une partie de sa facture, total du total de l’énergie fournie
sans mauvaise surprise. équivaudra à une moyenne pon-
Il s’agit cependant d’une tactique à dérée des fractions arrêtées et des
quitte ou double. S’il peut être ga- prix sur le marché lors de chaque
gnant en achetant à un instant T, prise de position.
l’acheteur peut aussi perdre beau-
coup à terme si le marché est bais- Le mandat
sier. A l’image des taux des prêts
L’acheteur donne mandat au four-
bancaires, le prix fixe risque en
nisseur d’acheter son énergie par
effet d’être complètement décon-
rapport à un prix cible. La tech-
necté par rapport à l’évolution des
nique demeure aléatoire car il est
marchés et finalement peu perfor-
possible que le cours n’atteigne
mant. D’une semaine à une autre,
jamais le tarif espéré. Elle permet
le mégawatt d’électricité peut ainsi
cependant de saisir une éventuelle
évoluer de 10 euros.
opportunité de marché en lien
avec les objectifs définis.

* dans l’hypothèse où vous avez recours à une centrale d’achat.

20 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 COMMENT MIEUX ACHETER SON ÉNERGIE

À RETENIR

ranti sur facture ?

Acheter durable, c’est ga
nsition énergétique pour
Votée en 2015, la loi de tra
août 2015 fixe comme
la croissance verte du 17
ouvelables représentent
objectif que les énergies ren
tion d’énergie en 2030.
un tiers de la consomma
e,
réchauffement climatiqu
Afin de lutter contre le
ires ou médico-sociaux
les établissements sanita
té ou une partie de leurs
peuvent acquérir la totali
produite par des sources
besoins avec de l’énergie -
e, éolienne, solaire, bio
renouvelables (hydrauliqu
méthane…).
masse, géothermique, bio
-
de “verte” à partir du mo
Une énergie est qualifiée uv er qu ’il
en capacité de pro
ment où le fournisseur est
antité d’énergie renouve-
a acheté ou produit une qu
nsommation de son client.
lable équivalente à la co t
foi, le prestataire fourni
Pour prouver sa bonne reg ist re
), inscrite sur un
une garantie d’origine (GO
national.
e
TWh produits en Franc
En 2013, 96 des 545 co -
renouvelables et de
provenaient de sources
génération.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 21

22 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions
 3
IDENTIFIER
DES PISTES
DE RÉDUC TION

23
IDENTIFIER DES PISTES DE RÉDUC TION

Avec le Grenelle de l’Environnement, les structures hospita-

lières et médico-sociales ont pris conscience qu’il fallait se
préoccuper de la maîtrise des consommations d’énergie et
de la baisse des gaz à effet de serre (GES). En 2013, le ba-
romètre développement durable de la santé indiquait que
42% des 470 établissements interrogés avaient réalisé un
audit énergétique contre seulement 26% un an auparavant.
Plusieurs outils permettent de faire un état des lieux afin de
définir un plan d’actions pertinent. Comme dans de nom-
breux domaines, les diagnostics représentent un pré-requis
indispensable avant la programmation de toute action cor-
rectrice. Car très souvent, les établissements et GHT n’ont
qu’une vision partielle ou réduite de leurs consommations.

LE DIAGNOSTIC DE PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE (DPE)

Depuis 2008, les résultats d’un des émissions de gaz à effet de

diagnostic de performance éner- serre, le pourcentage éventuel de
gétique doivent être affichés dans l’énergie renouvelable produite par
les halls d’accueil des sites publics le bâtiment…
(l’obligation concerne les bâti- Réalisé par des professionnels qui
ments de plus de 500 m2 recevant doivent être nécessairement cer-
du public). tifiés et dotés d’applications infor-
Valable pendant dix ans, un DPE matiques validées par les pouvoirs
évalue la consommation véritable publics, le DPE incarne la première
d’énergie et l’émission de gaz à ef- étape d’une réflexion sur la poli-
fet de serre d’un local. Réglementé, tique à mener. Il comprend en ef-
son contenu doit indiquer les infor- fet des préconisations destinées au
mations suivantes : données sur propriétaire des lieux pour mieux
le bâtiment (surface, matériaux…), gérer le bâtiment dans le domaine
ses équipements de chauffage, de de l’énergie, en lui signalant les
refroidissement, de ventilation et éventuels travaux à effectuer. Le
de production d’eau chaude sa- DPE permet aux décideurs d’avoir
nitaire, les énergies utilisées avec une idée globale des enjeux et des
leurs volumes moyens en fonction solutions.
des usages (éclairage, chauffage,
ascenseurs…), les dépenses en eu-
ros, la quantité annuelle indicative

24 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 IDENTIFIER DES PISTES DE RÉDUC TION

LE DIAGNOSTIC ÉNERGÉTIQUE

Expertise beaucoup plus pous- ler les gisements de gains en com-

sée, le diagnostic énergétique est parant l’existant à des références
l’étape suivante vers une démarche connues dans le secteur tertiaire
de management de l’énergie. L’éta-
blissement sanitaire ou médico-so- 2 - L’analyse des anomalies consta-
cial, le GHT obtiendront un bilan tées et des solutions d’optimisation
complet, sauront quelles sont les imaginées en fonction des besoins
économies envisageables (à quel des sites et bâtiments
endroit et dans quels volumes)
ainsi que les actions à mettre en 3 - La description comparative
oeuvre pour les atteindre. des options possibles (suivi des
consommations, changement des
Bénéficiant d’une méthodologie usages, modification de l’exploita-
encadrée par la norme Afnor BP tion des installations, modernisa-
X30-120, le diagnostic énergétique tion des équipements) et de leurs
comporte en général trois étapes : impacts financiers (économies at-
teignables, budgets nécessaires,
1 - Le pré-diagnostic : il consiste à
calendrier du retour sur investis-
recueillir et analyser les données
sement)
de manière objective, à détecter
les dysfonctionnements et à déce-

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 25

IDENTIFIER DES PISTES DE RÉDUC TION

À RETENIR

que fournit :
Ce qu’un diagnostic énergéti
que de vos sites,
le comportement énergéti
bâtiments et services
s faibles
une analyse de leurs point
améliorer la situation
des recommandations pour
rformance
la fixation d’objectifs de pe
timiser la consommation
le choix de solutions pour op
un cadre financier

S’ENGAGER DANS UN SYSTÈME DE MANAGEMENT DE L’ÉNERGIE

Les objectifs fixés par la législation dans un système de management

ne pourront pas raisonnablement de l’énergie, processus qui pour-
être atteints par des mesures “one ra être soumis à certification (Iso
shot” décidées après un diagnostic 50001).
énérgétique.
Pour inscrire durablement dans le
temps une réelle politique de maî-
trise de leurs consommations, les
établissements sanitaires et médi-
co-sociaux, les GHT s’engageront

26 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 IDENTIFIER DES PISTES DE RÉDUC TION

Un déploiement en cinq étapes :

1 - Définition des objectifs de politique

énergétique (consommation, bilan
carbone, dépenses)
2 - Bilan de l’existant et détermination
d’un plan d’action accompagné
d’indicateurs de performance
LES FACTEURS DE SUCCÈS
énergétique (IPE) pertinents dans
POUR GALVANISER
le monde de la santé pour les diffé-
LES ÉNERGIES
rentes consommations (chauffage,
éclairage…) a ssocier la direction générale
3 - Mise en oeuvre du plan d’actions : en amont au projet
par exemple déterminer des tem- impliquer toutes les ins-
pératures adaptées au juste besoin, tances des établissements
mettre en marche des centrales
d’air à certaines heures ou assurer d ésigner un chef de projet
un fonctionnement nocturne en s ensibiliser toutes les parties
mode réduit, équiper le parc de prenantes et tout le person-
luminaires de LED, remplacer les nel avec une communication
chaudières ou les groupes froids adaptée
surdimensionnés en adaptant leur p rogresser par étapes
puissance aux besoins, program- travailler main dans la main
mer l’arrêt des équipements lors- avec les fournisseurs pour
qu’ils ne sont pas utilisés… faire évoluer les contrats en
4 - Contrôle des indicateurs et de fonction des objectifs fixés
l’atteinte des objectifs (économies
réalisées, calcul de la performance
des bâtiments et des équipe-
ments…)
5 - Revue de management

La mise en place d’un système de

management de l’énergie demeure
un processus d’amélioration conti-
nue. Des priorités doivent être
fixées en fonction des contraintes
organisationnelles et financières et
de nouvelles solutions peuvent être
imaginées au fur et à mesure des
actions menées.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 27

IDENTIFIER DES PISTES DE RÉDUC TION

> Politique énergétique

Amélioration
> Planification énergétique
continue

> Mise en oeuvre et fonctionnement

REVUE DE SURVEILLANCE,
MANAGEMENT MESURE ET ANALYSE

VÉRIFICATION

AUDIT INTERNE NON-CONFORMITÉ,

DU SMÉ CORRECTIONS, ACTIONS
CORRECTIVES ET
PRÉVENTIVES

Parce qu’il va impliquer l’ensemble des équipes des pôles et

services, un système de management de l’énergie, oeuvre
collective par excellence, est l’opportunité de mener un
projet fédérateur à l’échelle d’un établissement ou d’un
territoire.

28 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 4
LES OUTIL S POUR
SUIVRE ET LIMITER
SA CONSOMMATION

29
LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

Condition préalable de toute politique d’optimisation, la

connaissance détaillée de ses consommations sera bientôt
une obligation réglementaire.
Applicable depuis le 1er octobre à tous les bâtiments dont
la superficie à usage tertiaire est supérieure ou égale à
1000 m2 , le décret tertiaire no 2019-771 du 23 juillet 2019
de la loi Elan exige des établissements qu’ils fournissent
annuellement à partir de 2021 leurs consommations par
type d’énergie, des bâtiments, parties de bâtiments ou
ensembles de bâtiments et qu’ils les transmettent à une
plateforme nationale de recueil et de suivi.

SE DOTER D’UNE SOLUTION D’INFORMATION DE MANAGEMENT

DE L’ÉNERGIE
Pour respecter les obligations Multifonctions, la SIME permet à la
réglementaires précitées et opti- fois de suivre ses consommations,
miser ses dépenses, un établisse- de comparer les sites, de déclen-
ment sanitaire ou médico-social, cher des alertes en cas d’anomalie,
un GHT ont tout intérêt à se doter de calculer la performance éner-
d’une solution d’information de gétique des sites et bâtiments, et
management de l’énergie (SIME) en de gérer ses contrats d’énergie en
général accessible en ligne (mode intégrant tous les éléments (tarifs
Saas). d’acheminement et taxes mis à
jour, clauses contractuelles parti-
culières, prix du marché…).

LA PUISSANCE D’UNE SIME DÉPEND

DE SA BONNE ALIMENTATION !
Pour être pleinement efficace et ne pas disjoncter,
la SIME doit pouvoir récupérer et analyser :
les données relatives aux points celles relatives aux consomma-
de consommation ; tions d’énergies, elles alimen-
les données de tarifs et marchés teront les investigations sur la
d’énergie ; performance énergétique du
les données de patrimoine relatives patrimoine)
aux bâtiments (comparées avec les factures des fournisseurs.

30 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

LES PRINCIPALES FONCTIONNALITÉS D’UNE SIME

Vérifier l’évolution Signaler les anomalies

de ses consommations L’outil est en mesure d’avertir l’utilisa-
A partir des données transmises qu’elle teur en fonction d’alertes qu’il aura lui-
stocke et analyse, la SIME permet dans même paramétrées. Ces signalements
un premier temps de mieux com- pourront être déclenchés par des dé-
prendre - et très finement - l’étendue passements de puissance, des invrai-
de ses consommations (par bâtiment, semblances (consommation nulle), des
par établissement, à l’échelle d’un ter- données incohérentes ou absentes…
ritoire), de manière simple, synthétique
et graphique, sous la forme de tableaux
de bord accessibles et intelligibles sans Vérifier les factures
avoir besoin d’être un hyperspécialiste Ce type d’équipement est tout à fait
du secteur. capable de repérer les factures irré-
L’établissement sanitaire ou médi- gulières, à l’image d’un écart entre la
co-social pourra par exemple visualiser consommation facturée et la consom-
ses consommations à un point de livrai- mation constatée, ou d’un montant er-
son pendant un laps de temps donné, roné, si le prix convenu dans le contrat
les comparer aux puissances souscrites de fourniture n’a pas été appliqué cor-
et les coûts associés, ou de rapprocher rectement.
le flux de consommation indiqué par la
facture et le flux de relève communiqué Optimiser les tarifs
par le gestionnaire de réseau.
Une SIME peut inclure dans ses services
des algorithmes susceptibles de sug-
Fournir facilement gérer automatiquement des optimisa-
des données fiables tions tarifaires en fonction des consom-
Grâce à ses calculs, la SIME peut four- mations et des contrats souscrits.
nir rapidement une série d’indicateurs
chiffrés comme la consommation glo- Prévoir l’évolution budgétaire
bale des sites, la consommation en
Simuler la fluctuation du budget consa-
énergie primaire (exprimée en kWhEP),
cré à l’énergie et calculer les économies
les émissions de dioxyde de carbone
potentielles fait également partie des
(exprimée en kg de CO2), ou le coût
atouts d’une solution de management
des consommations énergétiques (en
de l’énergie, en intégrant plusieurs
euros), ainsi que la répartition des dif-
variables telles que l’évolution des
férents postes budgétaires d’une fac-
consommations, la variation des prix
ture d’énergie (abonnement, énergie
de l’électron, de la molécule de gaz et
consommées, taxes…).
des taxes, l’augmentation ou la réduc-
tion de points de livraison et d’estima-
tion, l’impact d’actions réalisées ou pro-
grammées.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 31

LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

À RETENIR

La SIME permet de :
données techniques et
collecter les différentes
contractuelles
consommation
visualiser l’évolution de la
en cas d’anomalie ou de
déclencher des alertes
consommation excessive
vérifier les factures
gérer les contrats
ues
établir des bilans périodiq
misation
proposer des pistes d’opti
à la plateforme nationale
transmettre les éléments
de recueil et de suivi

L’ensemble des fonctionnalités de (IPE) et en produisant les docu-

la SIME favorise le déploiement ments exigés par la revue de ma-
d’une démarche qualité de mana- nagement (conformité, suivi des
gement de l’énergie en facilitant la objectifs et des actions).
production de données fiables, en Une SIME peut générer des gains
définissant des pistes de progrès moyens de l’ordre de 5% des
(écart entre usages et consomma- consommations annuelles.
tions), en déterminant des indica-
teurs de performance énergétique

32 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

UN OUTIL MULTI-FLUIDES

Jusqu’ici souvent circonscrite seaux urbains (chaleur/froid), bio-

à l’électricité et au gaz, la SIME masse, énergie solaire, cogénéra-
s’étend désormais aux autres tion d’énergie…
fluides et modes énergétiques:
eau, fioul, raccordement aux ré-

LA GESTION INTELLIGENTE DES BÂTIMENTS

Pour améliorer l’efficacité énergétique sur le marché : dispositifs d’optimisa-
et réaliser des économies, un établis- tion de l’éclairage, du chauffage et de
sement sanitaire ou médico-social, un la climatisation, outils de commande et
GHT peuvent également s’appuyer sur de surveillance des équipements tech-
les diverses solutions de gestion intel- niques, de régulation des chaudières et
ligente de leurs bâtiments disponibles des matériels réfrigérants…

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 33

LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

RÉALISER DES TRAVAUX DE RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUES FINANCÉS

PAR LES CEE

La réalisation de travaux et l’acqu- Pour obtenir les CEE, attribués par

sition d’équipements destinées à le ministère de la Transition écolo-
réduire sa consommation énergé- gique, les fournisseurs peuvent :
tique et son impact environnemen-
r éaliser eux-mêmes des opéra-
tal peuvent être financées grâce au
tions visant à économiser l’énergie
dispositif des certificats d’écono-
mies d’énergie (CEE)  ider leurs clients à passer à l’ac-
a
Enfants de la loi du 13 juillet 2005 tion en les aidant financièrement,
de programme fixant les orienta-  u acheter des certificats déli-
o
tions de la politique énergétique vrés aux organismes “éligibles”
(POPE), les CEE sont la consé- (collectivités territoriales, éta-
quence des économies imposées blissements publics, bailleurs
par les pouvoirs publics aux four- sociaux…) qui ont engagé des ac-
nisseurs d’énergie. tions d’économies d’énergie
Baptisés “obligés”, ces derniers
doivent inciter leurs clients (parti-
culiers et professionnels) à recher- Le prix d’achat des CEE est évolutif
cher la plus grande efficacité éner- en fonction de l’offre et de la de-
gétique. mande, et de la concurrence qui
s’opère entre “obligés”. Après une
Un objectif cible pluriannuel d’éco- période de baisse, leur cote ne
nomies est réparti entre les pres- cesse d’augmenter depuis 2017.
tataires selon leurs volumes de C’est donc une opportunité à saisir
vente. A la fin de chaque période, pour les établissements sanitaires
les fournisseurs attestent des ef- et médico-sociaux ou GHT qui sou-
forts réalisés par l’obtention de haiteraient une aide ou une prime
CEE dont le volume correspond apportée au financement des tra-
aux obligations fixées (2133 TWhc vaux et installations.
pour la période 2018-2021).

34 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

COMMENT BÉNÉFICIER DE CE FINANCEMENT ?

Il faut en premier lieu que les in- Pour le secteur tertiaire, entrent
terventions envisagées ou réali- notamment en ligne de compte :
sées soient référencées : des fiches
l’isolation des sols, des toits, des
d’opérations standardisées ont été
combles, des canalisation, des vi-
définies par les pouvoirs publics.
trages, des réseaux hydrauliques
Les domaines concernés sont ré-
de chauffage ou d’eau chaude sa-
gulièrement mis à jour par ces
nitaire,
fiches dites CEE.
la pose de robinets thermosta-
tiques,
la modernisation des chaudières
et pompes à chaleur,
la création de conduits de lumière
naturelle,
la mise en place de contrats de
performance énergétique ser-
vices chauffage
l’installation de système de régu-
lation par programmation d’in-
termittence, d’un optimiseur de
relance en chauffage collectif,
d’une pompe à chaleur de type
air/eau ou eau/eau,
le déploiement d’un système de
gestion technique du bâtiment
pour le chauffage et l’eau chaude
sanitaire,
le raccordement d’un bâtiment
tertiaire à un réseau de chaleur,
la mise en route de ventilo-convec-
teurs haute perfornance,
le freecooling par eau de refroi-
dissement en substitution d’un
groupe froid pour la climatisa-
tion.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 35

LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

Depuis 2011, les CEE ont par exemple 2 - Passer un marché de travaux en in-
facilité l’installation de 20 millions de diquant dans le DCE la possibilité de
m² d’isolants de toiture et de 100 kilo- valoriser les CEE comme élément de
mètres d’isolation de réseaux de chauf- prix du marché, ou en autorisant les
fage dans le secteur tertiaire. variantes. Dans les deux cas, l’entre-
Pour être éligibles au dispositif CEE, prise retenue sera rémunérée soit
les travaux doivent intervenir dans des exclusivement sous forme numé-
bâtiments de plus de deux ans (sauf en raire, soit, partiellement ou totale-
Corse et dans les départements et terri- ment, par rétrocession de certificats.
toires ultramarins).
3-A
 vant les travaux, conclure une
convention avec son fournisseur
Les établissements de santé ont trois d’énergie en vue d’obtenir une par-
options : ticipation financière, en échange
de la cession du droit à réclamer
1 - Passer un marché de travaux, sans les CEE à la fin des opérations. Ce
prévoir de valorisation des CEE, partenariat ne relève pas des règles
et déposer à la fin des travaux un de la commande publique si trois
dossier au Pôle national des CEE critères sont réunis : une équiva-
du ministère de la Transition éco- lence financière entre participation
logique et vendre les certificats financière et CEE cédés est prévue,
délivrés à un fournisseur d’énergie. la participation financière n’est pas
Ces opérations de vente ne sont effective avant la fin des travaux et
pas soumises aux règles de la com- aucune prestation de service au bé-
mande publique. néfice de la personne publique n’est
comprise.

Attention : Selon la direction des affaires juridiques de Ber-

cy, il n’est pas possible pour une collectivité de contracter
directement avec une entreprise pour la réalisation de tra-
vaux sans publicité et sans mise en concurrence, “y compris
lorsque cette relation contractuelle naît d’une offre sponta-
née présentée par un opérateur économique”. Les travaux
doivent faire l’objet d’un marché public. Si la collectivité sou-
haite valoriser les CEE, elle doit choisir l’une des trois hypo-
thèses précitées.

36 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 LES OUTIL S POUR SUIVRE ET LIMITER SA CONSOMMATION

VERSEMENT DE
Rôle actif
LA PRIME CEE
incitatif
- courrier LR Fin des travaux Dépôt
- convention
dossier complet

Constitution du
Conseils - chiffrage Début des travaux dossier complet :
CEE
- devis
- facture
- attestation sur l’honneur
- documents complémentaires
si besoin

UNE PRISE EN CHARGE

PAYANTE
En fonction des zones climatiques - jusqu’à 151% pour l’isolation de
(H1/H2/H3) le dispositif permet planchers
de financer partiellement, tota- - jusqu’à 230% pour l’isolation de
lement, voire plus que le coût de combles
l’acquisition d’équipements ou la
réalisation de travaux : Un centre hospitalier de la région
- jusqu’à 49% pour le remplace- Bourgogne-Franche-Comté a par
ment d’une chaudière exemple récupéré 43,6% des 450
- jusqu’à 73% pour l’isolation de 000 euros dépensés pour installer
murs intérieurs une nouvelle chaudière, des éclai-
- jusqu’à 122% pour l’isolation d’un rages LED, isoler ses combles et
réseau de chauffage ses revêtements extérieurs.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 37

38 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions
 5
AUTOCONSOMMATION :
UNE SOLUTION VIABLE ?

39
AUTOCONSOMMATION : UNE SOLUTION VIABLE ?

Dans un contexte de hausse régulière des coûts globaux de

l’énergie, l’autoconsommation d’électricité, désormais auto-
risée par la législation depuis 2017, est une piste à explorer
que les établissements de santé ne doivent pas négliger.
Produire sa propre énergie de manière la plus décarbonée
possible permet à la fois de préserver l’environnement et
de fournir de la visibilité budgétaire, puisque l’énergie auto-
consommée n’est plus soumise aux variations des cours de
l’électron et de la molécule et à l’évolution des taxes.

LE PHOTOVOLTAÏQUE

L’énergie provient de panneaux pho- voltaïques permettant une production

tovoltaïques implantés principalement capable de couvrir au moins 70% de la
sur les toits ou les ombrières de par- consommation d’un bâtiment
kings. L’électricité produite est utilisée - La rentabilité est déjà atteinte dans le
dans des bâtiments proches. sud du pays pour les grandes toitures
Selon l’ADEME, qui a publié un avis sur (plus de 250 kW avec un taux d’auto-
le sujet en 2018, le photovoltaïque est consommation de 90%)
une solution à privilégier en France - Le progrès technologique avec l’amé-
dans le secteur tertiaire professionnel lioration du rendement énergétique
pour plusieurs raisons : des capteurs solaires
- La superficie des toits des bâtiments - La baisse des coûts : les prix des équi-
(100 millions de m² de toiture étanchée) pements nécessaires ont été divisés
et leur grande surface rend aisé l’instal- par trois depuis 2010
lation systèmes de panneaux photo-

40 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 AUTOCONSOMMATION : UNE SOLUTION VIABLE ?

LE PHOTOVOLTAÏQUE EN MILIEU HOSPITALIER

COMMENCE À SE FAIRE UNE PLACE AU SOLEIL

En 2014, l’hôpital de la Haute 25 000 m2 d’ombrières de 14 000

Senne (Wallonie) a profité de panneaux photovoltaïques sur ses
travaux d’agrandissement pour parkings en 2019. L’énergie pro-
installer des panneaux photovol- duite est consommée sur place.
taïques sur ses toits avec 1400 Outre les économies, le système
modules couvrant une surface de évitera l’émission de 58 tonnes de
plus de 3 000 m². La production CO2.
annuelle d’énergie escomptée at- Prévu pour 2027, le campus hos-
teignait 344 MWh, dont 95 % sera pitalo-universitaire Grand Pa-
directement consommée par l’hô- ris-Nord de l’AP-HP fera la part
pital. belle à l’autoconsommation grâce
Le CH de Carcassonne a recouvert au photovoltaïque.

Les avantages du système dépendent Avant de se lancer, l’établissement

avant tout du bon calibrage des équi- de santé aura intérêt à réaliser une
pements. Une installation sous-dimen- étude de faisabilité, afin notamment
sionnée ne permettra pas de produire d’estimer la synchronisation entre
suffisamment d’énergie et d’impacter production/consommation et d’évi-
significativement la facture du fournis- ter tout stockage.
seur d’électricité. A l’inverse, un dispo-
sitif trop important pourra remettre en
question la rentabilité de l’opération.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 41

AUTOCONSOMMATION : UNE SOLUTION VIABLE ?

À RETENIR

sommation
Les 4 atouts de l’autocon
e partie des besoins, elle
En prenant en charge un
étique et la hausse des
limite la dépendance énerg
évolutions du coût de
dépenses soumises aux
et contributions)
l’énergie (électron, taxes
pement de la production
Elle participe au dévelop
d’énergie renouvelable
Elle limite l’impact carbone
de l’établissement à la
Elle sensibilise l’ensemble
mation d’énergie
production et à la consom

LES AUTRES MOYENS DE PRODUCTION D’ÉNERGIE RENOUVELABLES

L’éolien, le méthane, la biomasse, la
géothermie, l’hydrothermie peuvent
également être des solutions alterna-
tives à l’échelle d’un bâtiment ou d’un
site pour tendre vers une plus grande
autonomie énergétique.
Le raccordement aux réseaux urbains
de chaleur, en plein essor, est une
autre piste. A Nantes, un nouveau ré-
seau devrait par exemple permettre en
2021 de réduire les émissions locales
de plus de 17 000 tonnes de CO2/an.

42 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 AUTOCONSOMMATION : UNE SOLUTION VIABLE ?

LE RECOURS À LA COGÉNÉRATION
Les établissements de santé peuvent
aussi produire leur propre chaleur, ré-
duire leur facture énergétique et leur
impact carbone grâce à la cogénéra-
tion. Le concept consiste à produire à la
fois de l’électricité et de l’énergie ther-
mique sur un même site.

TRANSFORMER L’ÉNERGIE
PERDUE EN CHALEUR

En novembre 2016, le centre hos- récupère les calories perdues par

pitalier du Rouvray a démarré un la chaufferie centrale et les trans-
système de chaufferie par cogé- forme en chaleur au bénéfice des
nération, avec l’ambition d’écono- bâtiments. Il permet au CH de ré-
miser 330 000 euros par an, soit duire sa consommation de gaz na-
un tiers de ses dépenses énergé- turel spécifique au chauffage.
tiques. Installé sur un terrain de
l’établissement de santé, l’équipe-
ment

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 43

 RETOUR
D’EXPÉRIENCE

44 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 RETOUR D’EXPÉRIENCE

Pascal Brûlé, ingénieur en chef des services

techniques et travaux du CH de Mantes-la-Jolie

QUELLE EST LA CONSOMMATION ÉNERGÉTIQUE DE VOTRE ÉTABLISSEMENT ?

DE QUELS OUTILS DISPOSEZ-VOUS POUR LA PILOTER ?

Notre consommation globale est d’environ 16 GWh dont 6 GWh d’élec-

tricité et 10 GWh de chaleur biomasse et de gaz, avec une facture glo-
bale de l’ordre de 1,27 M€ TTC pour une surface de bâtiment d’environ
50 000m². Afin de piloter nos consommations nous utilisons une GTB
(Gestion Technique du Bâtiment) pour le suivi des consommations par
poste d’énergie et du fonctionnement des régulations thermiques aux
programmations multiples. Par ailleurs nous utilisons depuis quelques
temps un SIME (Système d’Information de Management de l’Energie).
Cet outil informatique en mode SaaS nous permet de gérer à la fois les
marchés sur lesquels sont positionnés nos sites tant pour la fourniture
d’électricité que pour le gaz. Ce SIME s’inscrit dans l’esprit du Décret Ter-
tiaire qui nous est applicable depuis le 1er octobre dernier dans le but
de piloter simplement les énergies à partir des factures et de mettre en
place un plan d’actions visant à réduire nos consommations.

QUELLES ACTIONS ONT ÉTÉ MENÉES POUR RÉDUIRE CETTE

CONSOMMATION ET LES ÉMISSIONS DES GAZ À EFFET DE SERRE ?

La réduction de consommation et celle de la réduction des GES sont

certes liés mais pas seulement. Un changement d’énergie peut avoir un
impact important sur la baisse des GES. En effet, utiliser la biomasse
ou la géothermie peut, à consommation égale, réduire votre impact
carbone. C’est ce que le CH de Mantes-la-Jolie a réalisé en arrêtant sa
cogénération en 2012 après 12 années de fonctionnement et en bascu-
lant sur le réseau de chaleur de la ville, réseau EnR à 70% bio masse et
décarbonné en grande partie, ce qui n’était pas cas de la cogénération
qui utilisait comme énergie primaire le gaz naturel. Pour la réduction de
consommation d’énergie, le CH a, par exemple, remplacé ses groupes
de froid d’eau glacée - qui dataient pour certains de 1994 - et dont les
fluides frigorigènes n’étaient plus autorisés. Après le remplacement, les
économies d’électricité ont été sensibles grâce à une régulation numé-
rique beaucoup plus précise et s’adaptant aux conditions climatiques
et aux besoins de refroidissement. Par ailleurs nous sommes passés de-
puis plusieurs années et progressivement à l’ère des lampes à leds qui
permettent de substantielles économies d’énergie sur le poste « éclai-
rage » et apportent un meilleur confort pour les usagers avec la varia-
tion lumineuse.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 45

RETOUR D’EXPÉRIENCE

L’HÔPITAL S’EST-IL FIXÉ DES OBJECTIFS PARTICULIERS ?

Nous essayons de nous inscrire dans une réduction de nos consomma-

tions, mais, en raison des canicules successives, les demandes de re-
froidissement en été sont telles que nous avons du mal à les objectiver
sur le poste électricité. Pour la chaleur, nous veillons mois par mois que
les hausses ou baisses de consommations soient bien corrélées aux de-
grés jours unifiés (DJU, différence entre la température extérieure et une
température de référence) mensuels et à la mise en réduit ou arrêt de
nos centrales de traitement d’air quand les conditions climatiques et
l’activité le permettent.

AVEZ-VOUS LANCÉ UN SYSTÈME DE MANAGEMENT DE L’ÉNERGIE ?

Nous n’avons pas ce jour lancé de SME tel que le définit la norme ISO
50 001. Cependant nous nous inscrivons dans cette démarche car j’ai
suivi la formation AFNOR relative à cette norme. La méthode PDCA (Plan
Do Check Act) est une méthode de certification qui demande du temps
et une expertise qui n’est pas toujours facile de déployer au quotidien.
Néanmoins bien connaitre ses contrats, ses équipements et piloter ses
postes de consommations par énergie, par site et par usage permet de
mieux comprendre nos dépenses d’énergies et de pouvoir les comparer
aux autres.

QUELS BÉNÉFICES FAUT-IL EN ATTENDRE ?

Les bénéfices peuvent être multiples car ils sont à la fois économiques
et vertueux en termes de pollution atmosphérique, mais également de
confort pour les usagers. En effet mieux distribuer et mieux répartir la
chaleur dans les locaux peut aussi être bénéfique pour les patients et les
personnels. Je pense plus particulièrement aux régulations qui tiennent
compte des apports thermiques solaires ou internes aux locaux.

ET QUELS SONT LES IMPACTS SUR LE FONCTIONNEMENT D’UN CH ?

Ils peuvent aussi être multiples et bénéfiques puisque le SME apporte,

à mon avis, plus de rigueur et de lisibilité dans la gestion des dossiers,
permet de mieux les faire comprendre et de les partager. Il permet sur-
tout de constater et d’argumenter la réduction ou non de ses consom-
mations. Mais le meilleur impact, c’est l’image qu’un établissement peut
apporter en démontrant son intérêt à réduire son empreinte carbone.

46 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 RETOUR D’EXPÉRIENCE

QUELS CONSEILS DONNERIEZ-VOUS À UN ÉTABLISSEMENT DE SANTÉ

QUI SOUHAITERAIT SE LANCER DANS LA DÉMARCHE ?

Ce doit être un axe fort dans le pilotage du développement durable et

faire l’objet d’une volonté affichée de la direction de l’établissement, car
il faut consacrer du temps à la communication et des moyens techniques
pour piloter les consommations d’énergie. La communication est néces-
saire pour apporter de la pédagogie et changer des comportements qui
auraient pour conséquence une surconsommation d’énergie (éteindre
les lumières en l’absence de personnes, ouvrir les fenêtres en hiver, sur-
chauffer les locaux….). Par ailleurs baisser la consigne de température
dans les locaux doit être partagée et comprise par les personnels et les
patients, ce qui n’est pas toujours le cas.

L’établissement doit aussi se doter d’équipements techniques lui per-

mettant de mieux comprendre la consommation de son point de livrai-
son d’énergie. En effet les établissements de santé utilisent l’énergie à la
fois pour leur « process » de fonctionnement (cuisine, blanchissement,
laboratoires, radiologie, blocs opératoires…) et pour le confort des usa-
gers. Dans ces conditions, il faut isoler les postes de consommations en
rajoutant des sous comptages pour expertiser plus en détail l’utilisation
d’électricité ou de chaleur.

AVEZ-VOUS EU RECOURS AU DISPOSITIF DES CERTIFICATS D’ÉCONOMIE

D’ÉNERGIE POUR FINANCER DES TRAVAUX OU LA MODERNISATION DE
MATÉRIEL ?

L’intérêt pour l’utilisation des CEE prend son importance pour des tra-
vaux nécessitant des rénovations d’isolation ou de calorifugeage, ce qui
n’est pas le cas au CH de Mantes-la-Jolie dont les bâtiments ont moins de
20 ans et sont déjà bien isolés. Actuellement le prix du MWh Cumac est
très favorable à l’exécution de travaux et les primes sont très variables
en fonction des fiches CEE ce qui demande une expertise avant travaux.
Avant de s’engager dans cette démarche proposée par des entreprises
pour financement de travaux de 1€ ou à titre gratuit, nous devons nous
assurer que ces pratiques respectent les règles de la commande pu-
blique, ce qui ne semble pas toujours être le cas. Prudence donc, non
pas sur le volet des économies d’énergies apporté par ces travaux, mais
sur la méthode utilisée pour les faire réaliser.

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 47

48 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions
 GLOSSAIRE

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 49

GLOSSAIRE

CRE GRT
Commission de régulation de l’énergie. Gestionnaire de réseau de transport,
Une autorité administrative indépen- entreprise chargée de gérer le trans-
dante, née en 2000. Ses missions port d’énergie (électricité ou gaz).
principales sont de contribuer au bon
fonctionnement des marchés d’élec- KWHC
tricité et du gaz naturel, de réguler Kilowatt/heure cumac (cumulée et
l’usage des réseaux, de fournir des actualisée), quantité sauvegardée
informations aux consommateurs et par les opérations d’économies
de développer des dispositifs de sou- d’énergie déployées. C’est l’unité de
tien aux énergies renouvelables. mesure des certificats d’économies
d’énergie.
CSPE
Contribution au service public de kWhep/m²
l’électricité. Chargée de compenser kilowatt/heure d’ énergie primaire,
les charges imputables aux missions unité qui prend en compte l’éner-
de service public assignées aux opé- gie nécessaire à la production et au
rateurs. Elle s’applique à toutes les transport de l’électricité.
consommations d’électricité.
PCE
CTA Point de comptage et d’estimation.
Contribution tarifaire d’achemine- Numéro d’identification d’un site
ment. Taxe calculée à partir de la de livraison et de consommation de
part fixe du tarif d’acheminement de gaz.
l’énergie et destinée à financer les
droits de retraite spécifiques des sa- PDL
lariés de l’ex EDF-GDF. Point de livraison. Numéro d’identi-
fication d’un lieu de consommation
GES d’électricité.
Gaz à effet de serre. Leur rejet dans
l’atmosphère est l’une des causes du SIME
dérèglement climatique. Le calcul solution d’information de manage-
de leur émission se traduit en kilo- ment de l’énergie
grammes de dioxyde de carbone
TWH
(CO2).
Tera Watt Heure, unité de mesure
GRD de l’énergie, égale à un milliard de
Gestionnaire du réseau de distri- kilo watt heures, utilisée pour esti-
bution (GRD), structure chargée de mer la production et la consomma-
l’entretien, du fonctionnement et du tion de l’énergie.
développement du réseau (gaz ou
TICGN
électricité) de proximité (connexion
Taxe sur consommation de gaz na-
entre le réseau de transport et le
turel, perçue par l’Etat, qui porte,
consommateur final).
comme son nom l’indique sur la vo-
lume de la consommation.

50 Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions

 POUR
EN SAVOIR PLUS

A
 méliorer sa performance énergétique : démarches et pratiques organisation-
nelles, guide de l’ANAP, septembre 2011.

 méliorer sa performance énergétique Audit énergétique de deux sites

A
hospitaliers Retours d’expérience, guide de l’ANAP, septembre 2011

 lectricité : assumer les coûts et préparer la transition énergétique, rapport du

É
Sénat, juillet 2012

 uide sur l’achat public d’énergie, groupe d’étude des marchés aménagement
G
et équipement durables dans le bâtiment, Observatoire économique de la
commande publique, mars 2015

 chats d’énergie renouvelables par les collectivités (électricité et gaz), publica-

A
tion de l’AMORCE, septembre 2016

Coûts des énergies renouvelables en France, guide ADEME, 2017

 uide pour la passation des marchés publics de fourniture de gaz naturel et de

G
services associés, APASP, septembre 2017

 uide pour la passation des marchés publics de fourniture d’électricité et de

G
services associés, APASP, septembre 2017

Comment réduire sa consommation énergétique ? - © Resah-Editions 51

LES GUIDES DU RESAH

DÉJÀ PARUS
1. C
 omment réussir une opération de
déménagement à l'hôpital ? - 2019
 omment mettre en place une plateforme
2. C
territoriale de téléradiologie ? - 2019
3. A
 méliorer le parcours des patients avec
les nouveaux outils de téléphonie - 2019
4. Comment réduire sa consommation
énergétique ? - 2019

À PARAÎTRE
5. Maîtriser le “Value Based Procurement”,
nouvelle technique d’achat
 LES GUIDES DU RESAH

Confrontés à une augmentation galopante des coûts de l’énergie

et aux exigences politiques destinées à préserver nos ressources
et notre environnement, les établissements sanitaires et médico-
sociaux, gros consommateurs d’électricité et de gaz (2% de la
consommation nationale annuelle), ne peuvent plus se contenter
de mieux acheter leurs électrons ou leurs molécules.
Ils doivent désormais chercher à connaître précisément leurs
besoins et leurs usages, suivre, contrôler et piloter leurs
consommations de manière à les réduire, identifier les
dysfonctionnements pour les corriger, et adopter une véritable
politique de management énergétique sur le long terme.
Rédigé avec l’aide d’acheteurs professionnels, ce guide fait le
point sur les ressources qui s’offrent aux établissements et
aux GHT pour limiter leur consommation, le montant de leur
facture et les émissions de gaz à effet de serre : système et
solution d’information de management de l’énergie, dispositif
des certificats d’économies d’énergie (CEE) permettant de
financer totalement ou partiellement la réalisation de
travaux (isolation) et l’achat d’équipements (remplacement de
chaudières), sans oublier l’auto-consommation et le recours aux
énergies renouvelables.

Appuyons la transformation du système de santé par les achats