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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 2


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

« Le nouveau pacte constitutionnel et politique - avec ce qu'il garantit


comme dispositif intégré de droits de l'Homme et de devoirs de
citoyenneté - risque d'être purement formel, s'il ne s'accompagne de
l'émergence d'un contrat social et économique solidaire, permettant à
chaque citoyenne et chaque citoyen de ressentir l'impact positif de
l'exercice de ces droits sur leur quotidien et sur la dynamique de
progrès que connaît leur pays.

C’est pourquoi la mise en œuvre des mécanismes prévus par la


nouvelle Constitution ne devrait pas nous faire perdre de vue la
nécessité de poursuivre les efforts engagés en matière de
développement. Mieux encore, le nouveau texte constitutionnel
devrait, au regard de l’impératif de bonne gouvernance qu'il implique,
constituer un puissant levier pour accélérer le rythme de ce processus,
tout en veillant à la préservation des équilibres macro-économiques et
financiers, devenue, désormais, une règle constitutionnelle. »

Extrait du discours adressé à la Nation par


Sa Majesté le Roi Mohammed VI à
l'occasion de la Fête du Trône le 30 juillet
2011.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 3


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 4


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

TABLE DES MATIÈRES

Introduction 11

Première Partie
16
Performances du Portefeuille Public
1 - Indicateurs financiers, économiques et d’activités 20
1.1 - Exploitation et résultats 20
1.1.1 - Chiffre d’affaires 20
1.1.2 - Valeur ajoutée 20
1.1.3 - Charges d’exploitation 21
1.1.4 - Charges financières 21
1.1.5 - Résultats d’exploitation 22
1.1.6 - Résultats courants 22
1.1.7 - Résultats nets 23
1.1.8 - Rendement du portefeuille public 23

1.2 - Structure financière 24


1.2.1 - Actifs 24
1.2.2 - Fonds propres 24
1.2.3 - Endettement 24
1.2.4 - Trésorerie et placements 25

1.3 - Indicateurs d’activité des EP 26

1.4 - Dimension régionale de l’intervention des EP 26

2 - Ressources humaines des EP 27

2.1 - Effectifs 27

2.2 - Charges de personnel 28

2.3 - Plans sociaux 28

3 - Relations financières entre l’Etat et les EP 28


3.1 - Transferts budgétaires de l’Etat aux EP 28

3.2 - Produits provenant des EP 29

3.3 - Contribution fiscale des EP (IS et IR) 30


3.3.1 - Impôt sur les sociétés 30
3.3.2 - Impôt sur le revenu 31

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 5


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Deuxième Partie

Stratégies sectorielles et plans d’actions 33


des Entreprises Publiques
1 - Renforcement de l’investissement des EP 34
1.1 - Réalisations des investissements des EP en 2011 34
1.2 - Prévisions des investissements des EP en 2012 36

2 - Programmes spécifiques 37

2.1 - Fonds Hassan II pour le Développement Economique et Social 37


2.2 - Agence Spéciale Tanger Méditerranée 38
2.3 - Agence du Partenariat pour le Progrès (MCA-Maroc) 39

3 - Programmes de développement en faveur du monde rural 40


3.1 - Programme d’Electrification Rurale Globale (PERG) 41
3.2 - Généralisation de l’Accès à l’Eau Potable 42
3.3 - Programme National des Routes Rurales (PNRR2) 43
3.4 - Télécommunications et services postaux 43

4 - Transports, infrastructures et communications 44

4.1 - Logistique 44
4.2 - Transport ferroviaire 44
4.3 - Transport autoroutier 46
4.4 - Secteur portuaire 47
4.5 - Secteur aéroportuaire et aérien 48
4.6 - Poste 50
4.7 - Télécommunications 51
4.8 - Audiovisuel 51

5 - Production et distribution d’électricité et d’eau 53

5.1 - ONE 53
5.2 - Moroccan Agency for Solar Energy (MASEN) 55
5.3 - Programme national éolien 55
5.4 - Sociétés d'Investissements Energétiques (SIE) 56
5.5 - Agence Nationale pour le Développement des Energies
56
Renouvelables et de l'Efficacité Energétiques (ADEREE)
5.6 - ONEP 56
5.7 - Projet de regroupement de l’ONE et de l’ONEP 58
5.8 - Régies de distribution 58
5.9 - Hydrocarbures et Mines 59

6 - Phosphates 59

7 - Agriculture 60

7.1 - Agence pour le Développement Agricole (ADA) 61


7.2 - Offices de Mise en Valeur Agricole 62
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 6
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

7.3 - SONACOS 62

8 - Pêche 63

9 - Secteurs socio-éducatifs 65

9.1 - Education, formation et emploi 65


9.1.1 - Académies Régionales de l’Education et de la Formation 65
(AREF)
9.1.2 - Universités 66
9.1.3 - Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du 67
Travail (OFPPT)
9.1.4 - Agence Nationale de la Promotion de l’Emploi et des 68
Compétences (ANAPEC)

9.2 - Organismes à vocation sociale 69


9.2.1 - Entraide Nationale (EN) 69
9.2.2 - Agence de Développement Social (ADS) 70

9.3 - Caisses de prévoyance sociale 71


9.3.1 - Caisse Marocaine des Retraites (CMR) 71
9.3.2 - Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) 72

10 - Habitat et urbanisme 73

10.1 - Holding Al Omrane (HAO) 73


10.2 - Agence de Logements et d’Equipements Militaires (ALEM) 74
10.3 - Idmaj Sakane 74
10.4 - Agences Urbaines 75

11 - Promotion économique 76
11.1 - Société Marocaine d’Ingénierie Touristique (SMIT) 77
11.2 - Office National Marocain du Tourisme (ONMT) 78
11.3 - Agence Marocaine de Développement des Investissements (AMDI) 79
11.4 - Centre Marocain de Promotion des Exportations (CMPE) 80

12 - Aménagement et développement régional 81

12.1 - Aménagement 81
12.1.1 - Agence pour l’Aménagement de la Vallée du Bou Regreg 81
12.1.2 - Société du Tramway de Rabat – Salé 82
12.1.3 - Aménagement du site de la lagune de Marchica 83
12.1.4 - Société Casablanca Aménagements 83
12.1.5 - Tramway de Casablanca 83
12.1.6 - Société Nationale de Réalisation et de Gestion des Stades 84
12.1.7 - Agence de Dédensification et de Réhabilitation de la Médina 84
de Fès

12.2 - Développement Régional 85

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 7


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

12.2.1 - Agence du Nord 85


12.2.2 - Agence du Sud 86
12.2.3 - Agence de l’Oriental 86

13 - Finance 86

13.1 - Caisse de Dépôt et de Gestion 86


13.2 - Crédit Agricole du Maroc 87
13.3 - Fonds d’Equipement Communal 88
13.4 - Caisse Centrale de Garantie 88

Troisième Partie 89

Gouvernance des Entreprises Publiques


1 - Code marocain des bonnes pratiques de gouvernance des EP 89

2 - Contrôle financier de l’Etat sur les EP 90


2.1 - Mise en œuvre des instruments de gestion 90
2.2 - Evolution qualitative du dispositif de contrôle 90
2.3 - Audits externes des EP 91

3 - Contractualisation des rapports entre l’Etat et les EP 91

4 - Intervention des Juridictions Financières dans les EP 93

4.1 - Missions, Stratégie et Gouvernance 93


4.2 - Organisation, Ressources Humaines et Système d’Information 94

Quatrième Partie
95
Cession des Participations de l'Etat

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 8


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Liste des Annexes

1. Liste des Etablissements Publics au 31/12/2010 99


2. Liste des Sociétés Anonymes à participation directe du Trésor au 31/12/2010 101
3. Liste des Entreprises Publiques (EP) en cours de liquidation au 31/12/2010 102
4. Créations d’EP et prises de participations autorisées par décret 2010 103
5. Indicateurs économiques et financiers des EP : réalisations 2008-2010 104
6. Transferts de l’Etat aux EP : réalisations 2010 et 2011 105
7. Versements des EP au BGE au titre de 2009-2011 et prévisions 2012 107
8. Investissements des EP : classement par ministère de tutelle (2010-2012) 108
9. Fiches signalétiques des principales EP (réalisations 2008-2010) 110
10. Contribution fiscale des EP au titre des exercices 2009 et 2010 (IS) 124
11. Indicateurs techniques des principales EP : réalisations 2008 - 2010 125
12. EP soumises au contrôle financier de l’Etat classées par type de contrôle 130
- Contrôle préalable 130
- Contrôle d’accompagnement 131
- Contrôle conventionnel 132
- Contrôle spécifique 133

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 9


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 10


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

INTRODUCTION

L’année 2011 a connu l’adoption par le Maroc d’une nouvelle Constitution qui vise
notamment la consolidation de l’Etat de droit, la consécration des principes de séparation
des pouvoirs, le renforcement de la bonne gouvernance et la corrélation entre la
responsabilité publique et la reddition des comptes. Cette Constitution offre également le
cadre idoine pour impulser davantage la dynamique économique et accélérer le rythme de
modernisation et de développement humain et territorial du pays.

Dans ce cadre, les Entreprises Publiques (EP) jouent un rôle de premier choix dans le
processus de développement à travers leurs contributions dans la mise en œuvre des
politiques publiques, la fourniture des services de base, la réalisation des infrastructures
nécessaires à l’accroissement des initiatives du secteur privé et la contribution à
l’aménagement du territoire. Ces Entreprises sont également interpellées par les
exigences accrues en matière de transparence, d’éthique et de performance.

Les EP sont également appelées à contribuer activement à la mise en œuvre du


programme du Gouvernement présenté au Parlement le 19 janvier 2012 et visant le
développement de la transparence et de la bonne gouvernance, le renforcement de la
compétitivité économique et de l’attractivité du pays et l’amélioration des conditions de
vie des citoyens.

Ainsi, le programme du Gouvernement 2012-2016 prévoit la poursuite de la politique des


grands chantiers et de projets structurants ainsi que de la mise en œuvre des différentes
politiques sectorielles et ce, en vue de la consolidation des équilibres macroéconomiques
et le maintien de la croissance à un niveau soutenu à travers, notamment, une impulsion
de la demande interne et un renforcement de l’investissement public et de la compétitivité
des entreprises. Les principaux axes de développement de ce programme, en relation avec
les EP, concernent :

- l’amélioration des conditions de la compétitivité et du climat des affaires et de


l’investissement ainsi que l’amélioration et la promotion des partenariats public-
privé dans le financement et la réalisation des infrastructures et des services
publics ;
- la réduction de la dépendance énergétique du pays et la diversification des sources
de la production des énergies ;
- la consécration de la position du Maroc en tant que leader dans le marché mondial
des phosphates ainsi que le renforcement de la recherche minière et pétrolière ;
- la réalisation des infrastructures de base et logistiques et la mise à niveau des
ressources humaines indispensables à l’amélioration de la compétitivité de
l’économie ;
- l’accélération du rythme de réalisation des routes rurales et l’achèvement des
tronçons autoroutiers programmés ;

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 11


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- la poursuite de la réalisation de la première tranche du TGV Casablanca-Tanger et


la préparation de la réalisation du schéma directeur des autres lignes telles que la
seconde tranche liant Casablanca à Marrakech ;
- le lancement du nouveau schéma directeur portuaire, la mise en service et en
exploitation du port Tanger Med II en 2015 et le renforcement de la place du port
Tanger Med en tant que port stratégique dans le commerce maritime international ;
- la modernisation, dans le cadre de vision « Tourisme 2020 », de la gouvernance du
secteur touristique à travers la création de la haute instance du tourisme et des
agences de développement touristique à l’horizon 2016 ;
- la mise en œuvre efficace de la stratégie nationale pour le développement de la
compétitivité logistique à travers la mise en place effective de l’Agence nationale
pour le développement des activités logistiques et son démarrage en 2012 ;
- la préparation d’une stratégie intégrée pour le développement de la formation
continue pour accompagner les besoins en formation des différentes stratégies
sectorielles et grands chantiers ;
- la mise à niveau des établissements scolaires, des infrastructures et des
équipements ;
- le suivi de la réalisation des programmes d’insertion des jeunes diplômés (Idmaj,
Taehil et Moukawalati) et l’amélioration de leur viabilité ainsi que la mise en
place de programmes nouveaux (Moubadara, Taâtir, Istiaâb) ;
- la diversification de l’offre en matière d’habitat et son amélioration à travers la
réduction du déficit et la création d’un nouveau produit à 800.000 Dhs au profit
des classes moyennes ;
- l’orientation du rôle des opérateurs du secteur de l’habitat en direction de l’habitat
social via des contrats programmes et des partenariats public-privé.

L’ensemble de ces orientations et mesures sont de nature à soutenir la dynamique socio-


économique que connaît notre pays et appellent les EP, en tant qu’acteurs dynamiques
dans ce processus, à renforcer leurs interventions et à consolider les performances
enregistrées durant ces dernières années.

A cet égard, les EP ont affiché dans leur ensemble, durant l’année 2011, de bonnes
performances en termes d’activité, de chiffre d’affaires, de valeur ajoutée et de résultats
nets, confirmant celles enregistrées en 2010.

De même, les réalisations en matière d’investissement des EP, confirmant leur trend
haussier sur les dernières années, sont passées de 157 milliards de dirhams sur la période
2006-2008 à 208 milliards de dirhams sur la période 2009-2011, soit un accroissement
remarquable de 33%. Pour l’année 2012, cet effort sera poursuivi avec une enveloppe
globale d’investissement de 123 milliards de dirhams, consolidant ainsi le rôle de levier
que joue l’investissement public dans le maintien du rythme de croissance à un niveau
élevé.

Cet important programme d’investissement des EP s’inscrit dans le cadre de la


réalisation, par les EP, des différents projets structurants du pays notamment dans les
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 12
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

domaines ferroviaire, autoroutier, portuaire et de l’habitat ainsi que de leur


accompagnement actif des différentes stratégies sectorielles concernant notamment les
secteurs de l’énergie, des mines, du tourisme, de la logistique, de l’agriculture et de pêche
et des programmes sociaux intéressant en particulier l’éducation, la santé et le
désenclavement du monde rural.

A cet égard, les années 2011 et 2010 sont marquées par la concrétisation, par les EP, de
plusieurs projets d’envergure dont, en ce qui concerne le secteur des infrastructures, le
premier schéma d’armature autoroutière nationale avec la mise en service du tronçon Fès-
Oujda, le lancement des travaux de la Ligne à Très Grande Vitesse entre Casablanca et
Tanger et l’entrée en service du tramway Rabat-Salé.

S’agissant du domaine de l’énergie électrique, cette période a été caractérisée par la


création effective de l’agence chargée du programme solaire (MASEN) ainsi que la
réalisation des études et des travaux d’infrastructure pour l’initiation du processus de
construction de la première centrale solaire du Maroc sur le site de Ouarzazate. De même
et dans l’objectif d’assurer l’adéquation entre l’offre et la demande de l’énergie
électrique, trois nouvelles unités de production d’électricité ont été mises en service, à
savoir la centrale Ain Béni Mathar (470 MW), le groupe diesel de Dakhla (16,5 MW) et
la centrale hydraulique d’El Borj (22 MW).

Concernant le secteur des phosphates et sous l’effet conjoint d’une reprise du commerce
mondial et des cours de la roche et des engrais d’une part et d’une vision stratégique plus
active d’autre part, l’OCP a enregistré des performances commerciales remarquables
(chiffre d’affaires dépassant le seuil de 50 milliards de dirhams en 2011) avec une hausse
importante de ses exportations, induisant la consolidation de sa situation financière et des
retombées positives sur la balance des paiements. La nouvelle stratégie de l’OCP vise
également l’augmentation de sa capacité de production et l’attrait des investisseurs
d’envergure mondiale pour capter les extensions futures du marché des phosphates.

Le secteur de l’agriculture a connu, outre l’accélération de la réalisation des actions du


Plan Maroc Vert, la concrétisation des mesures afférentes au soutien aux petits
agriculteurs, la poursuite de l’exécution du Programme National de l’Economie de l’Eau
d’Irrigation (PNEEI) et la concrétisation de la 3ème tranche de l’opération de location des
terres agricoles. Le soutien apporté par le Gouvernement aux petits agriculteurs, sur
Hautes Instructions Royales, vise l’exonération des petits agriculteurs des frais d’eau
d’irrigation au titre des campagnes antérieures à 2008. Concernant le PNEEI, l’objectif
est de contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations rurales à travers
une gestion durable des ressources en eau et l’amélioration de la productivité des
périmètres irrigués à travers la reconversion à l’irrigation localisée. Concernant la
troisième tranche de l’opération de location des terres agricoles dans le cadre de la
mobilisation du foncier nécessaire aux projets du Plan Maroc Vert, elle a été concrétisée
en juillet 2011 et a porté sur 21.240 hectares avec des investissements prévisionnels
approchant les dix milliards de dirhams portant ainsi la superficie totale mise en location
à 100.400 hectares pour un montant global de plus de 22 milliards de dirhams.

Quant au secteur de l’éducation, la mise en œuvre du plan d’urgence 2009-2012 a permis


une nouvelle impulsion à la réforme de l’enseignement à travers notamment
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 13
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

l’amélioration des taux de scolarisation en général et ceux de la fille en milieu rural en


particulier et ce, en augmentant les capacités d’accueil à travers la réalisation de
nouveaux établissements scolaires et en baissant l’échec et l’abandon scolaires. En ce qui
concerne l’enseignement supérieur, la réforme pédagogique a été poursuivie en
réorganisant l’architecture pédagogique, restructurant les enseignements et en rénovant
les contenus et ce, en phase avec les objectifs de mise en adéquation de l’enseignement
avec la demande du marché et d’amélioration de la qualité et des performances.

La stratégie d’intervention dans le secteur de l’habitat a été poursuivie pour la


concrétisation de trois objectifs principaux, à savoir l’éradication des bidonvilles, la
réduction du déficit en logement et la satisfaction des besoins exprimés par les couches
moyennes et à faibles revenus. Les réalisations, tous types de produits confondus, au
cours de la période 2008-2011, ont connu une évolution importante par rapport à la
période 2004-2007, aussi bien au niveau des mises en chantiers qu’au niveau des
achèvements ; ainsi, la moyenne annuelle est passée respectivement de 113.240 à 185.965
unités lancées (+64%) et de 79.864 à 164.085 unités achevées (+105%).

Concernant le secteur touristique et grâce à la dynamique déclenchée par la Vision 2010,


la période 2008-2010 a enregistré des résultats encourageants sur les plans de
l’investissement, des recettes touristiques et de la promotion. Cette période a connu
l’ouverture des stations balnéaires Mazagan et Méditerranea Saidia et a enregistré une
augmentation conséquente de l’appui financier de l’Etat en matière de promotion passant
de 500 MDH en 2008 à 700 MDH en 2010. Pour l’année 2011, l’action du Gouvernement
dans ce secteur est fortement marquée par l’engagement de la nouvelle stratégie
touristique « Vision 2020 » dont l’objectif stratégique est de positionner le Royaume
parmi les 20 premières destinations touristiques mondiales. L’engagement volontariste de
l’Etat au profit de ce secteur a été renforcé par la création, en 2011, du Fonds Marocain
pour le Développement Touristique destiné à promouvoir l’investissement privé dans ce
secteur.

Cet effort d’impulsion et d’accompagnement des EP s’inscrit dans le cadre d’une vision
globale des Pouvoirs Publics, fondée sur l’accompagnement stratégique de ces
organismes et l’amélioration de leurs performances d’une part, et sur l’évolution
qualitative de leur performance et de leur dispositif de contrôle et de gouvernance d’autre
part. Ceci est soutenu par des actions continues de réforme, de restructuration et
d’assainissement. De même, des mesures volontaristes sont entreprises pour mener à bien
de nouvelles réformes et restructurations plus ambitieuses, dans un contexte imposant des
standards, des normes et des pratiques de plus en plus exigeants en termes d’efficacité et
de performance et également en matière d’éthique et de lutte contre la corruption.

A cet égard, un Code de bonnes pratiques de gouvernance des EP a été adopté de façon
participative et vise à promouvoir davantage les valeurs de transparence et d’information
et à ancrer la culture de reddition des comptes.

En 2012 et en phase avec le Programme du Gouvernement qui prévoit l’amélioration de


la gouvernance des EP, la généralisation de la contractualisation des rapports Etat-EP
ainsi que la réforme du dispositif de contrôle des EP, les efforts seront intensifiés à
travers des actions et des interventions visant principalement :
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 14
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- la mise en harmonie de la gouvernance, de la gestion et du contrôle des EP avec


les apports et les exigences de la nouvelle Constitution ;
- la généralisation progressive de la contractualisation Etat-EP dans l’objectif de
consacrer la corrélation entre la responsabilité et la reddition des comptes et de
renforcer le rôle de ces entités dans la mise en œuvre des politiques publiques ;
- la poursuite de l’effort d’investissement des EP, à même d’être source de
croissance et d’emplois tout en contribuant à améliorer le climat des affaires. Sa
réalisation tiendra compte des meilleures conditions d’efficacité tout en exploitant
les possibilités de partenariat public/public et public/privé, de diversification des
sources de financement et de service de qualité au profit des usagers et en tenant
compte des impacts sur le commerce extérieur du pays ;
- le renforcement des efforts pour accompagner les politiques sectorielles, les
projets structurants et les programmes de développement social engagés par le
Gouvernement à l’effet de renforcer la compétitivité du pays et améliorer les
conditions de vie des citoyens ;
- la démultiplication des efforts en matière de rationalisation des charges de
fonctionnement et de réduction du train de vie des EP ;
- la contribution grandissante aux efforts d’aménagement et de développement
régional en phase avec les objectifs d’une régionalisation avancée, tout en
répondant aux exigences de développement durable et de responsabilité sociale des
entreprises.
*****
Le présent rapport comprend quatre parties :
- la première partie traite des performances du secteur des EP à travers la
présentation de l’inventaire du portefeuille public, l’examen des indicateurs
financiers, économiques et d’activité de ces organismes ainsi que leurs ressources
humaines et les flux de leurs échanges financiers avec l’Etat ;
- la deuxième partie est consacrée à la présentation des réalisations globales du
secteur des EP en matière d’investissements et à la revue des progrès réalisés
concernant les EP dans le cadre de l’implémentation des visions stratégiques
sectorielles et programmes d’actions retenus par le Gouvernement ;
- la troisième partie aborde les actions visant la promotion d’une meilleure
gouvernance des EP et la modernisation de leur management en mettant en
exergue les réalisations et les actions programmées concernant la modernisation
du contrôle financier de l’Etat, le renforcement de la contractualisation des
rapports Etat-EP, les audits externes et l’intervention des juridictions financières
dans les EP ;
- la quatrième partie est dédiée à la cession des participations de l’Etat dans le
cadre de la politique de libéralisation de l’économie marocaine et de son ouverture
pour renforcer sa compétitivité tout en veillant à développer et à diversifier les
sources de sa croissance.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 15


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 16


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

---------------------------------------------------------------------

PREMIERE PARTIE

PERFORMANCES DU PORTEFEUILLE PUBLIC


-------------------------------------------------------------------

A fin 2011, la composition du portefeuille public se présente comme suit :

- 246 Etablissements publics et organismes contrôlés dont 52% opèrent dans les secteurs
productifs et 39% dans le social ;

- 42 sociétés à participation directe du Trésor dont 39% interviennent dans les secteurs
productifs et 21% dans le domaine des infrastructures.

La répartition dudit portefeuille par catégorie et par secteur d’activité se présente comme suit :

- 246 Etablissements publics - 42 sociétés à participation directe du Trésor

Services Finances
Finances Infrastructures 3 6
6 17 Social 7% 14%
2% 8
Social 7%
19%
97
39%
Infrastructures
9
21%
Productif
126 Productif
52% 16
39%

Certains desdits établissements et sociétés détiennent des filiales et participations au nombre total
de 476 dont 11 sont cotées en Bourse et 53 agissant à l’international.

Ainsi, trois grands Holdings Publics en l’occurrence la CDG, l’OCP SA et la BCP détiennent
61% desdites filiales et participation. La répartition des sociétés formant le portefeuille public,
par Holding Public en 2011, se présente comme suit :
182
(45 à 100%) Répartition des sociétés par holding public (Année 2011)

Nombre des filiales

59 (5)
51 (10)

24 (8)
15 (2) 14 (14) 11 (4) 11 (3) 10 (1) 10 (2) 8 (1) 6 (1) 5 (2)

CDG BCP OCP RAM CAM HAO TMSA ONCF ONHYM IAM SNTL ONE AAVBR

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 17


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Concernant le déploiement géographique du portefeuille public, l’on observe qu’en plus des EP
relevant de l’Etat et agissant sur l’ensemble du territoire (RAM, ADM, ONDA, Groupe OCP,
ONCF, ONE, ONEP, HAO, BAM, ANCFCC, ONHYM…), d’autres EP relevant des
Collectivités Locales ou de l’Etat agissent dans un territoire géographique déterminé.

Ainsi, le portefeuille comporte 31 entités qui sont l’émanation des Collectivités Locales dont 15
Etablissements Publics et 16 sociétés à participation directe. Les Etablissements publics relevant
des Collectivités Locales sont les Régies autonomes opérant dans les domaines de la distribution
d’eau et d’électricité (12), du transport urbain (2) et des activités frigorifiques (1).

Par ailleurs, ce portefeuille comprend 117 entités agissant au niveau local en 2011. Il s’agit de :
- 87 Etablissements Publics agissant dans un territoire allant du centre urbain à plusieurs
Régions dont : 9 Agences de Bassins Hydrauliques, 3 Agences de Développement
Régional, 16 AREF, 15 Universités, 26 Agences Urbaines, 4 Centres Hospitaliers et 9
ORMVA ;
- 30 sociétés jouant un rôle important à l’échelon local dont : TMSA (Tanger), Marchica
Med (Nador), sociétés d’aménagement Al Omrane (14 sociétés couvrant toutes les
régions) et société d’aménagement du port de Tanger (SAPT).

Au cours de l’exercice 2010, le Portefeuille Public a enregistré 46 créations d’entreprises et


prises de participations dont 16 pour la CDG, 6 pour la BCP, 3 pour l’OCP et 2 respectivement
pour le CAM et la SNTL ainsi que l’entrée de 2 établissements créés par des textes législatifs
spécifiques en l’occurrence, l’Agence pour l’aménagement du site de la lagune Marchica et
l’Agence nationale pour le développement des zones oasiennes et de l’arganier.
Ledit portefeuille a aussi connu durant la même année 8 suppressions des filiales ou sorties des
participations dont 3 participations du CIH.

******

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 18


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Présentation synthétique des principaux


agrégats du secteur des EP pour l’année 2011

Probabilités de clôture

Les performances du portefeuille public en 2011 reflètent l’importance de la


contribution des EP aux agrégats économiques et financiers du pays et confirment le
bon comportement des années passées :

 chiffre d’affaires : 177,5 MMDH (+4,8%) ;

 valeur ajoutée : 76,3 MMDH (+9,2%) ;

 résultats nets : 26,4 MMDH (+18,1%) ;

 capacité d’autofinancement : 45,8 MMDH (+41,3%) ;

 dettes de financement : 154,9 MMDH (+4%).

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 19


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

1 - INDICATEURS FINANCIERS, ECONOMIQUES ET D’ACTIVITES1

Malgré un contexte marqué par la crise économique et financière mondiale, les perturbations des
cours des matières premières et les événements géopolitiques, les EP ont enregistré dans leur
ensemble, durant les années 2010 et 2011, de bonnes performances en termes d’activité, de
chiffre d’affaires, de valeur ajoutée et de résultats. Leur situation financière s’est également
améliorée. Cette évolution positive intervient après le recul enregistré en 2009 en relation avec
les baisses significatives des indicateurs du Groupe OCP.

A cet égard, les performances du Groupe OCP, inscrites dans un trend haussier durant les années
2010 et 2011, ont tiré à la hausse les indicateurs économiques, financiers et d’activité du
portefeuille public.

1.1 EXPLOITATION ET RESULTATS2

1.1.1 - CHIFFRE D’AFFAIRES

Le chiffre d’affaires réalisé en 2011 s’élève à 177,5 Chiffre d'affaire s de s Entre prises
MMDH enregistrant une hausse de 4,8% par Publiques
rapport à 2010 (169,3 MMDH soit +19,1% par
rapport à 2009). 170 000

L’essentiel de ce produit est réalisé par le Groupe 150 000

OCP (50,8 MMDH), l’ONE (22 MMDH), le 130 000

Groupe RAM (12,5 MMDH), les Régies de 110 000

distribution d’eau et d’électricité (6,6 MMDH), le 90 000

Groupe HAO (5,4 MMDH), le CAM (4,1 MMDH), 70 000


l’ONEP (3,8 MMDH), l’ONCF (3,5 MMDH) et 2008 2009 2010 2011

l’ANCFCC (3,5 MMDH). CA en MDH 175 014 142 211 169 322 177 477

1.1.2 - VALEUR AJOUTEE3

A fin 2011, la valeur ajoutée s’est établie à 76,3 MMDH en progression de 9,2% par rapport à
2010 (69,9 MMDH soit + 34,7% par rapport à 2009). Une part de 40% de cette richesse est le
fait du Groupe OCP dont le montant a atteint 30,4 MMDH.

Valeur ajoutée des Entreprises Publiques

90 000
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000 2008 2009 2010 2011

VA en MDH 82 189 51 887 69 908 76 309

1
Cf. Annexes
2
Analyse sur la base des probabilités de clôture disponibles au titre de l’année 2011
3
Cf. Annexe
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 20
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

L’accroissement de la valeur ajoutée des EP à fin 2011 est principalement le fait du Groupe OCP
(+35% avec 30,5 MMDH), de l’ANCFCC (+6,6% avec 3,2 MMDH), de l’ONCF (+13,7% avec
2,7 MMDH), de l’ONEP (+3,4% avec 2,6 MMDH) et de l’ONDA (+2,3% avec 2,2 MMDH).

Ces 5 organismes produisent, avec l’ONE (4,9 MMDH) plus de 60% de la valeur ajoutée totale
en 2011.

Par rapport au PIB, la valeur ajoutée des EP a représenté 9,1% en 2011 et près de 9% en 2010.

1.1.3 - CHARGES D’EXPLOITATION

Ces charges ont atteint 147,3 MMDH en Charges d'exploitation des Entreprises Publiques

2011, enregistrant une hausse de 9% par 150 000

rapport à 2010 (135,1 MMDH et +8% par 140 000


rapport à 2009) et ce, en relation
particulièrement avec l’accroissement des 130 000
charges du Groupe CDG (129% avec 7,2
120 000
MMDH), des Régies de distribution
d’eau et d’électricité (26% avec 5,9 110 000
MMDH), de l’ONE (18% avec 24,3
MMDH), de l’ANCFCC (+14% avec 3,3 100 000 2008 2009 2010 2011

Charges en MDH 131 453 125 081 135 134 147 310

MMDH) et du Groupe OCP (11% avec


31 MMDH).
Il est à signaler que ces hausses accompagnent celles enregistrées au niveau des chiffres
d’affaires réalisés par ces EP.
Ces hausses des charges d’exploitation ont été partiellement atténuées par la baisse des charges
d’autres organismes dont le Groupe HAO (-10,7% avec 6,8 MMDH) et les ORMVA (-17% avec
902 MDH).

Dans ce cadre, il y a lieu de signaler les mesures de rationalisation prises par le Gouvernement au
cours de l’exercice 2011 incitant les EP à la maîtrise de leurs charges d’exploitation à travers la
rationalisation des dépenses de fonctionnement et la maîtrise de leur train de vie.

1.1.4 - CHARGES FINANCIERES

Elles se sont élevées à 17,1 MMDH en 2010, C h a rg e s f in a n c iè re s d e s En t re p ris e s


enregistrant une hausse de 10,7% par rapport à P u b liq u e s

2009, sous l’effet de l’augmentation des


charges financières du Groupe CDG (+17,8%), 18 000

de l’ONE (+3,4%), d’ADM (+91%), du 16 000


Groupe OCP (+5,9%) et de l’ONEP (+73,5%).
14 000

Cette hausse a été, néanmoins, atténuée par la 12 000

baisse des charges du CAM (-0,5%) et du


Fonds Hassan II (-24,6%)4. 10 000
2008 2009 2010

Charges en M DH 15 689 15 399 17 051

4
Le Fonds Hassan II comptabilise, en tant que charges financières, les subventions et avances non remboursables
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 21
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

1.1.5 - RESULTATS D’EXPLOITATION

Les résultats d’exploitation ont atteint 28,9 MMDH, enregistrant une amélioration de 67% par
rapport à 2009 expliquée, essentiellement, par le quadruplement des résultats du Groupe OCP et
par l’amélioration des résultats de la CNSS (+1,3%), du CAM (+7,2%) et du Groupe CDG
(+61,7%).

Les résultats d’exploitation bénéficiaires (31,3 MMDH contre seulement 18,1 MMDH en
2009) sont le fait principalement des EP ci-après qui ont la particularité d’avoir toutes dépassé,
individuellement, le seuil de 1 milliard de dirhams de bénéfice : Groupe OCP (14.420 MDH),
CNSS (4.029 MDH), CAM (2.271 MDH), CMR (1.251 MDH), Groupe CDG (1.037 MDH) et
ONE (1.030 MDH). Il y a lieu de relever tout particulièrement la performance du Groupe OCP
(+305%), du Groupe CDG (+61,7%) et de l’ONE, ce dernier affichant un résultat d’exploitation
bénéficiaire de 1.030 MDH en 2010 contre 120 MDH en 2009 et après un résultat d’exploitation
déficitaire de 4.210 MDH en 2008.

Les résultats d’exploitation déficitaires (-2,5 MMDH contre -0,8 MMDH en 2009) sont
principalement le fait des EP suivantes : RAM (-492 MDH), Barid Al Maghrib (-282 MDH) et
ONHYM (-154 MDH).

Résultats d'exploitation des Entreprises Publiques

45 000

35 000

25 000

15 000

5 000
2008 2009 2010
Charges en MDH 39 182 17 345 28 963

1.1.6 - RESULTATS COURANTS

Les résultats courants du secteur des EP s’élèvent à 31,0 MMDH en 2010, en forte hausse de
73,3% par rapport à 2009 sous l’effet notamment de l’augmentation des résultats bénéficiaires du
Groupe OCP et du Groupe CDG.

Le total des résultats courants bénéficiaires s’élève à 34,5 MMDH en 2010 contre 18,2
MMDH en 2009. La hausse des résultats courants bénéficiaires résulte notamment de celle des
EP suivantes : Groupe OCP (+331% avec 14.887 MDH), CNSS (+1,4% avec 5.231 MDH),
CMR (+14,9% avec 4.792 MDH) et Groupe CDG (+190% avec 2.769 MDH).

Le total des résultats courants déficitaires a connu une stagnation (-3,7 MMDH en 2010 contre
-3,9 MMDH en 2009). Les principales EP affichant ces résultats sont : ADM (-1.076 MDH),
RAM (-598 MDH), ONCF (-129 MDH), ORMVAL (-94 MDH), ONHYM (-92 MDH) et
ORMVAH (-84 MDH).

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 22


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

1.1.7 - RESULTATS NETS5

Sur la base des probabilités de clôture à fin 2011, les résultats nets ont atteint 26,4 MMDH, en
hausse de 18% par rapport à 2010. Plus de 50% de ce montant est le fait du Groupe OCP (15,2
MMDH) dont le résultat net a augmenté de 71% par rapport à 2010. Aussi, le Groupe TMSA et
l’ONCF ont-il affiché une amélioration de leurs résultats respectivement de 1003% (3,3 MMDH
contre 295 MDH en 2010) et de 237% (295 MDH contre -215 MDH en 2010). En revanche, ces
performances ont été atténuées par une aggravation des pertes au niveau de certaines EP : ONE
(-3.612 MDH contre -452 MDH en 2010), Groupe RAM (-1.552 MDH contre -929 MDH en
2010), ADM (-1.120 MDH contre -1.056 MDH en 2010) et ONHYM (-206 MDH contre -38
MDH en 2010).

Pour l’année 2010, ces résultats nets ont atteint 22,4 MMDH, en progression de 76,2% par
rapport à 2009. A cet égard, le total des résultats nets bénéficiaires s’élève à 26 MMDH en 2010
contre 15,6 MMDH en 2009 tandis que le total des résultats nets déficitaires a atteint 3,7
MMDH en 2010 contre 4,2 MMDH l’année d’avant, confirmant ainsi l’amélioration continue
enregistrée par le portefeuille public sur les plans d’activité et financier.

Les principales évolutions constatées en 2010 sont :

- la hausse des bénéfices des EP suivantes : Groupe OCP (+590% avec 8.850 MDH), CMR
(+15,3% avec 4.807 MDH) et Groupe CDG (+162% avec 1.914 MDH). Cette hausse a été
toutefois atténuée par un recul des bénéfices de la CNSS (-2,1% avec 4.793 MDH), du
Groupe HAO (-49% avec 297 MDH) et de l’ONDA (-45% avec 271 MDH) ;
- les résultats déficitaires notamment de ADM (perte de 1.056 contre une perte de 311 MDH
en 2009), de la RAM (perte de 929 MDH contre une perte de 851 MDH en 2009), de l’ONE
(perte de 452 MDH contre une perte de 1.164 MDH en 2009) et de l’ONCF (perte de 215
MDH contre une perte de 357 MDH en 2009).

Résultats Nets des Entreprises Publiques

30 000

22 500

15 000

7 500

0
2008 2009 2010 2011
Résultats en MDH 33 290 12 693 22 365 26 410

Si l’on tient compte des résultats nets de la société IAM, le résultat net global du secteur atteint
31,6 MMDH en 2010 contre 21,7 MMDH en 2009.

1.1.8 - RENDEMENT DU PORTEFEUILLE PUBLIC

Le rendement du portefeuille est approché à travers le ratio de Rendement Financier (résultat


net/fonds propres) et le ratio de Rendement Commercial (résultat net/chiffre d’affaires).

5
Résultats nets = Résultats nets bénéficiaires + Résultats nets déficitaires
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 23
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

L’évolution du ratio de Rendement Financier et du ratio de Rendement Commercial reflète


l’amélioration du résultat net couplé à un renforcement des fonds propres, d’une part et à
l’évolution positive du chiffre d’affaires du secteur d’autre part.

Ainsi, le ratio de Rendement Financier a atteint 8,5% en 2010 contre 5,5% en 2009 et le ratio
de Rendement Commercial s’est situé, quant à lui, à 13,2% en 2010 contre 8,9% en 2009.

Les principales EP qui ont impacté les évolutions enregistrées par ces ratios en 2010 sont la
CMR, la CNSS, le Groupe CDG, l’OFPPT et l’ALEM avec une nette amélioration du rendement
financier du Groupe OCP (36,3% en 2010).

1.2 - STRUCTURE FINANCIERE

1.2.1 - ACTIFS6

A fin 2010, le total des bilans des EP s’élève à 872,5 MMDH enregistrant une appréciation de
9,7% par rapport à l’année précédente et ce, en relation avec la consolidation de la structure
financière de ces organismes. L’augmentation a concerné la quasi-totalité des EP et 56% des
actifs sont le fait des six entités suivantes ayant toutes dépassé, individuellement, les 60 MMDH
d’actifs : Groupe CDG, ONE, CMR, CAM, Groupe OCP et CNSS.

1.2.2 - FONDS PROPRES7


Les capitaux propres des EP ont atteint 262,9 MMDH en 2010, en amélioration de 14,3% par
rapport à 2009. Cette variation s’explique par les augmentations de capital ou des fonds de
dotations ainsi que par l’accroissement des réserves, des reports à nouveau et des bénéfices. Elle
concerne particulièrement, la CNSS (+9% avec 43.289 MDH), le Fonds Hassan II (+11,7% avec
36.278 MDH), le Groupe OCP (+45,3% avec 24.361 MDH), le Groupe CDG (+31% avec
23.117 MDH), l’ONCF (+4,5% avec 17.358 MDH) et l’ONEP (+7,1% avec 15.317 MDH).
Cette augmentation a été néanmoins atténuée par la stabilité des fonds propres de ADM par
rapport à 2009 (+1,3% avec 7.377 MDH) et la baisse de ceux de l’ONE (-4,6% avec 13.345
MDH) et de la RAM (-22% avec 2.013 MDH) par rapport à l’année précédente.

1.2.3 - ENDETTEMENT8

Les dettes des EP s’élèvent à 154,9 MMDH en D e t t e s d e f i n a n c e m e n t d e s En t r e p r i s e s P u b l i q u e s e n


2011, soit 18,6% du PIB contre 19,1% en 2010. MD H
155 000
Elles enregistrent un accroissement de 4% par
rapport à 2010. Les principales dettes concernent 140 000

les EP suivantes : ADM (+19,3% avec 31,9 125 000

MMDH), ONE (+6,2% avec 32,8 MMDH), 110 000


ONCF (+2,4% avec 15,8 MMDH), ONEP (+8% 95 000
avec 14,4 MMDH) et Groupe OCP (+3% avec
80 000
10,7 MMDH).
65 000
2008 2009 2010 2011

Det t es en MDH 121094 135 440 148 925 154 886

6
Cf. Annexe
7
Cf. Annexe
8
Cf. Annexe
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 24
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

En 2010, ces dettes étaient de 148,9 MMDH marquant un accroissement de 10% par rapport à
2009 qui résulte de :
- mouvements à la hausse touchant notamment : ADM (+36,8% avec 26,7 MMDH), l’ONEP
(+21,9% avec 13,3 MMDH) et TMSA (+32% avec 6,6 MMDH) ;
- mouvements à la baisse concernant en particulier : le Groupe OCP (-10,2% avec 10,4
MMDH), la RAM (-4,2% avec 5,7 MMDH) et l’ORMVAD (-2% avec 1,5 MMDH).

Près de 79% des dettes en 2010 sont le fait de 7 entités qui sont l’ONE, ADM, l’ONCF, l’ONEP,
le CAM, le Groupe OCP et TMSA, impliquées toutes dans la réalisation de grands projets
structurants.

En 2010, les dettes des EP ont représenté l’équivalent de 17,1% du total des actifs (17% en
2009) et 57% des fonds propres (59% en 2009). L’ensemble de ces indicateurs dénote de la
bonne situation financière du portefeuille malgré la hausse de l’endettement.

Force est de rappeler que durant la période 2008-2011, le montant global des investissements des
EP a atteint 275 MMDH tandis que l’augmentation de l’endettement sur cette période ne dépasse
pas 13% de ces investissements, confirmant ainsi la solidité financière de ces EP.

1.2.4 - TRESORERIE ET PLACEMENTS

[Link] - TRESORERIE

A fin 2011, la trésorerie des EP a atteint 25,4 Trésorerie des Entreprises Publiques
MMDH contre 33,2 MMDH une année
auparavant. 40 000
35 000
Les principales EP dont la trésorerie est 30 000
excédentaire sont l’ANCFCC (2,9 MMDH), 25 000
les Régies de Distribution (2,8 MMDH),
20 000
l’OFPPT (2,4 MMDH), les AREF (2
15 000
MMDH), l’ONEP (1,6 MMDH), les
10 000
Universités (1,3 MMDH), ADM (1,2 2008 2009 2010 2011

MMDH) et la CMR (1 MMDH). Trésorerie en MDH 27 371 36 164 33 174 25 369

La trésorerie passive en 2011 est


principalement le fait de l’ONE (-5,2
MMDH) et de l’ONDA (-428 MDH).

[Link] - PLACEMENTS

A fin 2010, le montant des placements des EP s’est établi à 177,1 MMDH contre 153,4 MMDH
en 2009. Une part de 95% de ce montant correspond aux placements des EP suivantes :

- CMR : 70,4 MMDH dont 79% en Bons du Trésor ;


- CNSS : 41,3 MMDH dont 22,4 MMDH auprès de la CDG ;

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 25


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- Fonds Hassan II : 22,7 MMDH dont 95% en Bons du Trésor ;


- Groupe OCP : 21,5 MMDH ;
- Barid Al Maghrib : 13,2 MMDH.

1.3 - INDICATEURS D’ACTIVITE DES EP9

Les indicateurs d’activité des EP, baromètres de l’économie nationale, montrent que la majorité
de ces entreprises a enregistré une croissance soutenue de leurs activités notamment celles
opérant dans les secteurs de l’énergie, de l’eau, du transport, des télécommunications et de
l’habitat.

A ce titre, les évolutions suivantes ont été enregistrées entre septembre 2010 et fin septembre
2011 :

- les ventes d’énergie électrique se sont accrues de 7,5% pour s’établir à 19.121 GWH ;
- les ventes d’eau de l’ONEP ont augmenté de 2,6% pour atteindre 596 millions m3 ;
- le mouvement des avions et le mouvement des passagers au niveau des aéroports se sont
accrus respectivement de 0,7% et 4,4% ;
- le nombre de voyageurs transportés par l’ONCF a connu une hausse de 11,4% ;
- le trafic autoroutier s’est accru de 30,9% pour atteindre 16,6 millions véhicules-km ;
- les indicateurs du secteur des télécommunications font ressortir des augmentations atteignant
75% pour le nombre d’abonnés Internet sachant que pour la même période, le nombre des
abonnés GSM a progressé de 18,5% ;
- les unités d’habitat produites par le Groupe HAO ont augmenté de 36,6% atteignant 81.191
unités et le nombre de titres fonciers créés a accru de 26,7% (26.664 titres) ;
- les inscriptions des droits réels (420.567 unités) et les certificats de propriété (626.526
certificats) recensés par l’ANCFCC ont augmenté respectivement de 11,5% et 8,2% à fin
septembre 2011.

1.4 - DIMENSION REGIONALE DE L’INTERVENTION DES EP

Le chantier de la Régionalisation avancée appelle les EP, acteurs contribuant à la mise en œuvre
des politiques publiques, à renforcer leur action sur le plan régional à travers notamment,
l’amélioration de la gouvernance, le renforcement des partenariats et de la contractualisation
ainsi que la modernisation du contrôle.

Ainsi, les principaux indicateurs des EP relevant des Collectivités Locales ou de l’Etat et agissant
dans un territoire géographique déterminé, ont évolué comme suit :

9
Détail de l’exercice 2010 en Annexe
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 26
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Evolution des principaux indicateurs des EP agissant au niveau régional et local

2009 2010

SIGLE
Charges Charges de Charges Charges de
CA (MDH) Exploitation personnel Effectif (unité) Invest. (MDH) CA (MDH) Exploitation personnel Effectif (unité) Invest. (MDH)
(MDH) (MDH) (MDH) (MDH)

119 EEP agissant dans un territoire


5 676 10 809 1 839 14 277 24 394 6 651 12 131 2 079 15 506 22 572
géographique déterminé (1)

(1) % (4) 3,99% 8,64% 7,38% 11,61% 36,06% 3,93% 8,98% 7,73% 12,50% 31,79%

34 EEP à participation totale ou


6 241 4 793 964 7 771 2 206 6 947 5 315 1 013 8 683 4 253
partielle des CL (2)

(2) % (4) 4,39% 3,83% 3,87% 6,32% 3,26% 4,10% 3,93% 3,77% 7,00% 5,99%

Total (3) 11 917 15 602 2 803 22 048 26 638 13 598 17 447 3 093 24 189 26 825

Total Secteur EEP (4) 142 211 125 081 24 931 122 942 67 656 169 322 135 134 26 895 124 049 71 011

(3) % (4) 8,38% 12,47% 11,24% 17,93% 39,37% 8,03% 12,91% 11,50% 19,50% 37,78%

A l’étude de ces données, il s’avère que le poids des EP agissant sur les plans local et régional
demeure important comparativement à l’ensemble du secteur des EP et ce, en termes de chiffre
d’affaires et d’investissements.

En matière d’investissement, les EP agissant sur les plans local et régional ont réalisé près de
38% de l’investissement du secteur des EP en 2010 avec 26,8 MMDH.

2 - RESSOURCES HUMAINES10

2.1 - EFFECTIFS

A fin 2010, l’effectif total du personnel des EP11 a atteint 128.500 agents, enregistrant une
hausse de 3% par rapport à 2009, due essentiellement à la prise en charge par le Centre
Hospitalier Ibn Sina des charges afférentes à son personnel (4.466 agents) qui émargeaient
auparavant sur le Budget Général de l’Etat.

L’effectif total des EP en 2010 se décompose en 126.461 agents permanents et 2.039 agents
occasionnels.
Parmi les 126.461 agents permanents, on recense 37.168 cadres, 44.060 agents de maîtrise et
45.233 agents d’exécution. Le taux d’encadrement du personnel permanent a baissé en passant
de 32% en 2009 à 29,4% en 2010 alors qu’il était de 27% en 2008. Ceci étant, l’option
volontariste de doter les EP de ressources humaines qualifiées constitue une des priorités de ces
entités et ce, pour la bonne conduite de leurs programmes d’action.

Répartition des effectifs permanents des EP en 2010

EXECUTION
CADRES
35,8%
29,4%

MAITRISE
34,8%

10
Cf. Annexe
11
Compte non tenu du personnel de certains EP qui émarge sur le Budget Général de l’Etat
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 27
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

2.2 - CHARGES DE PERSONNEL

Ces charges12 se sont élevées en 2010 à 26,9 MMDH en hausse de 7,9% par rapport à 2009. Plus
de la moitié de ces charges est le fait de cinq grandes EP qui sont le Groupe OCP, la RAM,
l’ONE, le Groupe CDG et l’OFPPT qui ont la particularité de dépasser, individuellement, le seuil
d’un milliard de dirhams.

En 2011, ces charges se sont accrues de 5,7% pour atteindre 28,4 MMDH et ce, sous l’effet
notamment des mesures liées au dialogue social dont l’impact financier avoisine 1 MMDH.

Rapportées au chiffre d’affaires, les charges de personnel des EP ont représenté 16% en 2011
contre 15,9% en 2010 et 17,5% en 2009.

2.3 - PLANS SOCIAUX

L’amélioration de la productivité du personnel est une préoccupation constante en matière de


gestion des ressources humaines des EP. Dans ce cadre, certaines EP recourent à des opérations
ciblées et concertées, avec les partenaires sociaux, de départs volontaires anticipés à la retraite.
Ainsi, 2.376 départs indemnisés ont été recensés en 2010 concernant une dizaine d’EP dont
Barid-Al Maghrib (500 agents), ONCF (400 agents), SOCOBER (376 agents), SOREC (233
agents) et ONDA (175 agents).

Parmi les plans sociaux réalisés en 2011, figurent ceux concernant la RAM (1.087 agents), la
Régie de Transport Urbain de Fès (75 agents), l’ONHYM (37 agents) et l’Office des Changes (8
agents).

Il est prévu la réalisation d’opérations de départ en 2012 par la SNRT( 350 agents), l’ANP ( 80
agents), la SOREAD-2M (75 agents) et l’OCE ( 5 agents).

3 - RELATIONS FINANCIERES ENTRE L’ETAT ET LES EP

3.1 - TRANSFERTS BUDGETAIRES DE L’ETAT AUX EP

Au titre de l’année 2011, les transferts aux EP Transferts budgétairs de l'Etat aux Entreprises
demeurent orientés vers des secteurs Publiques
prioritaires (enseignement, santé, agriculture,
25 000
infrastructures et services publics de base) et
ont atteint 16.817 MDH, soit une baisse de 20 000
22% par rapport à 2010. Cette réduction des
15 000
déblocages est liée à l’usage en priorité des
fonds de trésorerie disponibles au niveau des 10 000
EEP concernés. 5 000 2008 2009 2010 2011

Transferts en MDH 17 230 24 655 21 573 16 817

Les principaux bénéficiaires des dotations


budgétaires en 2011 (68% du total) sont :

 ONCF : 1.817 MDH contre 1.470 MDH en 2010 ;


 Fonds Hassan II : 1.500 MDH contre 0,9 MDH en 2010 ;
 ORMVA : 1.466 MDH contre 1.652 MDH en 2010 ;
 ADM : 1.140 MDH contre 1.150 MDH en 2010 ;
12
Compte non tenu des charges afférentes au personnel des EP qui émargent sur le BGE.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 28
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

 AREF : 1.052 MDH contre 6.763 MDH en 2010 ;


 Centres Hospitaliers : 958 MDH contre 1.514 MDH en 2010 ;
 SNRT : 675 MDH contre 789 MDH en 2010 ;
 TMSA : 550 MDH contre 1173 MDH en 2010.

L’examen de la structure des transferts montre qu’elle a enregistré, en 2011, une diminution de la
part des subventions de fonctionnement et de l’équipement contre une hausse au niveau des
augmentations de capital comme cela ressort du tableau ci-après13 :

Réalisations Réalisations Evolution


Nature des subventions LF 2010 LF 2011 2011/2010
MDH Part en % MDH Part en % MDH %
Fonctionnement 7 441,99 34,5 5 189,47 30,9 -2 252,52 -30%
Equipement 12 516,82 58,0 8 702,86 51,7 -3 813,96 -30%
Augmentation de capital
1 613,67 7,5 2 925,14 17,4 1 311,47
et restructuration 81%
Total 21 572,48 100,0 16 817,47 100,0 -4 755,01 -22%

Outre les transferts directs précités, certaines EP bénéficient de ressources constituées de taxes
parafiscales14 dont le montant totalise plus de 2.800 MDH en 2010 contre 2.666 MDH en 2009
provenant notamment de la taxe sur la formation professionnelle, la taxe pour la promotion du
paysage audiovisuel national, la taxe de promotion touristique et les taxes parafiscales à
l’importation.

3.2 - PRODUITS PROVENANT DES EP

Les réalisations au titre des produits Produits provenant des Entreprises Publiques
provenant des EP ont atteint, au 31
décembre 2011, un montant de 10.483 12 000
MDH, soit un taux de réalisation de
103% par rapport à des prévisions 10 000

initiales de 10.227 MDH15.


8 000
Ces produits marquent une hausse de
18% par rapport à 2010. Ils représentent 6 000
1,3% du PIB en 2011 contre 1,1% du PIB
en 2010 et 5,8% des recettes ordinaires 4 000
2008 2009 2010 2011
du Budget Général de l’Etat contre 4,6% Produits en MDH 7 784 10 489 8 883 10483

en 2010.

En 2011, les principales contributions, représentant 90,5% du total, proviennent de :

13
Détail en Annexe.
14
Ces taxes sont comprises dans les produits d’exploitation des EP concernées.
15
Détail en Annexe.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 29
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

 OCP SA : 3.000 MDH au titre des dividendes contre 1.000 MDH en 2010 ;
 Maroc Telecom : 2.611 MDH (contre 2.447 MDH en 2010) dont 2.511 MDH au
titre des dividendes et 100 MDH au titre de la redevance
domaniale ;
 Conservation Foncière : 2.000 MDH au titre des produits de monopole contre 1.800
MDH en 2010 ;
 Bank Al Maghrib : 1.140 MDH contre 2.033 MDH en 2010, dont 833 MDH au titre
des dividendes et 307 MDH au titre de la commission de
change ;
 CDG : 540 MDH au titre des parts de bénéfices contre 200 MDH en
2010 ;
 Office des Changes : 200 MDH qui a été réalisé également en 2010.

Au titre de l’année 2012, les produits provenant des EP sont estimés à 11.380 MDH, soit une
hausse de 8,6% par rapport à l’année 2011.

Le tableau ci-dessous retrace l’évolution de ces produits :

Réalisations LF 2010 Réalisations LF 2011 Propositions LF 2012


Nature des transferts*
MDH Part en % MDH Part en % MDH Part en %

Dividendes et Parts de bénéfices 6 117,6 69% 7 491,3 71% 8 410,4 74%

Redevances domaniales et autres


2 765,4 31% 2 991,7 29% 2 970,0 26%
produits
TOTAL 8 883,0 100% 10 483,0 100% 11 380,4 100%
Variation annuelle en % - - 18,0% 8,6%
* : hors recettes de la privatisation

Parallèlement à ces versements, il importe de souligner la contribution des EP aux recettes


fiscales de l’Etat notamment au titre de l’impôt sur les sociétés et de l’impôt sur le revenu.

3.3 - CONTRIBUTION FISCALE DES EP

3.3.1 - IMPOT SUR LES SOCIETES (IS)

En 2010, le montant dû par les EP au titre de l’IS a I m pôt s sur l e s soc i é t é s de s Ent r e pr i se s P ubl i que s

atteint 4.887 MDH contre 3.697 MDH en 2009.


Cette augmentation s’explique principalement par
9 000
la hausse de la contribution des Groupes OCP et 7 500
CDG. 70% de ce montant sont le fait du Groupe 6 000
OCP (2.002 MDH), du Groupe CDG (858 MDH), 4 500
de l’ONDA (246 MDH), de la SODEP (179 MDH) 3 000
et de Barid Al Maghrib (175 MDH). 1 500

En 2011, le montant de l’IS a atteint 5.918 MDH, 2008

8 887
2009

3 697
2010

4 887
2011

5 918
ISen MDH
soit une hausse de 21% par rapport à 2010.

Pour l’exercice 2010 et si l’on tient compte de l’IS versé par la société IAM (3.667 MDH) et par
Bank Al Maghrib (1.078 MDH), l’IS global dû par le secteur des EEP atteint 9.632 MDH (contre
9.022 MDH en 2009).

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 30


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

3.3.2 - IMPOT SUR LE REVENU (IR)

En 2010, le montant versé par les EP au titre de I m pô t s sur l e r e v e nu de s Ent r e p r i se s P u bl i q ue s


l’IR a atteint 2.768 MDH contre 2.748 MDH en
2009 et ce, malgré les opérations de départ 3 500
volontaire et de départ à la retraite enregistrées au 3 000
cours de 2010. 2 500

2 000
Cette évolution s’explique notamment par
1500
l’augmentation des versements du Groupe OCP
1000
(+14,4%), du Groupe HAO (+7,1%) et de l’ONE
500
(+3,8%).
0
2008 2009 2010

IR en MDH 3 187 2 748 2 768

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 31


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 32


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

-------------------------------------------------------------------

DEUXIEME PARTIE

STRATEGIES SECTORIELLES ET PLANS D’ACTIONS


DES ENTREPRISES PUBLIQUES

-------------------------------------------------------------------

Les Entreprises Publiques sont un acteur important dans le développement du pays à travers leurs
contributions diversifiées à la mise en œuvre des politiques publiques, à la fourniture des services
de base, à la réalisation des infrastructures nécessaires à l’accroissement des initiatives du secteur
privé et à l’aménagement du territoire.

A cet égard, et au regard de la nouvelle Constitution appelant à impulser davantage la dynamique


économique et à accélérer le rythme de modernisation et de développement humain et territorial
du pays, les EP sont appelées à intensifier leurs actions en matière d’investissements.

Les réalisations en matière d’investissement des EP, inscrites dans le cadre de plans pluriannuels,
confirment le trend haussier observé sur les dernières années et la migration vers un nouveau
palier pour la période 2009-2011 avec un bond remarquable de 33% par rapport à la période
2006-2008.

En termes de prévisions, le volume d’investissement à réaliser par les EP au titre de l’année 2011
s’élève à 114,4 milliards de dirhams. Pour l’année 2012, cet effort sera poursuivi avec une
enveloppe globale d’investissement de 122,8 milliards de dirhams, consolidant ainsi le rôle
moteur de l’investissement public dans le maintien d’une croissance soutenue.

Le programme important d’investissement de ces entités s’inscrit dans le cadre de la réalisation,


par les EP, des différents projets structurants du pays. Il est aussi un vecteur important de la mise
en œuvre des différentes stratégies sectorielles.

Cet effort d’investissement des EP est adossé, dans la plupart des cas, à des restructurations
institutionnelles et stratégiques, dictées par la volonté des Pouvoirs Publics, portant sur des
secteurs névralgiques tels que les transports, la poste, l’audiovisuel, l’habitat, le social,
l’agriculture, l’énergie, l’eau et permettant de renforcer la capacité d’investissement des EP et
leurs performances.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 33


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

1 - RENFORCEMENT DE L’INVESTISSEMENT DES EP

1.1 - REALISATIONS DES INVESTISSEMENTS DES EP EN 2011

En 2011, les investissements des EP16 ont atteint 70,2 MMDH17, soit plus de deux fois
l’investissement réalisé en 2005, confirmant ainsi le maintien de l’investissement des EP à des
niveaux élevés en comparaison avec la période précédente comme cela ressort du graphique ci-
après :
Investissements réalisés par les
Entreprises Publiques en MDH
75 000 71 011 70 244
66 450 67 656

65 000

55 000 49 451

45 000 40 898

32 266
35 000
28065

25 000

15 000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Il est à signaler que les données de clôture relatives à l’année 2011 affichent un taux de
réalisation des investissements de 61% par rapport aux prévisions (114.441 MDH). L’analyse
des réalisations en matière d’investissement, au titre de l’année 2011, par EP intervenant dans
des secteurs stratégiques fait ressortir ce qui suit :

- le Groupe CDG : réalisation de 10.148 MDH sur des prévisions initiales de 14.635 MDH,
soit un taux de réalisation de 69% ;
- le Groupe HAO : réalisation de 6.426 MDH sur des prévisions initiales de 8.000 MDH, soit
un taux de réalisation de 80% ;
- la société ADM : 6.331 MDH sur des prévisions de 6.957 MDH, soit un taux de 91% ;
- l’ONEP : 3.463 MDH sur des prévisions de 4.810 MDH, soit un taux de 72% ;
- l’ONCF : 3.386 MDH sur des prévisions de 6.271 MDH, soit un taux de 54% ;
- TMSA : 3.222 MDH sur des prévisions de 4.791 MDH, soit un taux de 67%
- l’ONDA : 1.888 MDH sur des prévisions de 1.988 MDH, soit un taux de 95%.

Au niveau global, l’investissement des EP représente l’équivalent de 27,8 % de la FBCF et 146%


des investissements du Budget Général de l’Etat.

Part des Investissements des Entreprises Publiques dans la


FBCF en %

32
28
24
20
16
12
8
4
0 2008 2009 2010 2011

Invest. EP / FBCF 29,2 29,9 30,3 27,8

16
Déduction faite des investissements du Fonds Hassan II pour éviter le double emploi lors du calcul de l’investissement public
17
En termes de paiements.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 34
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

La répartition régionale des investissements des EP au titre de la période 2008-2010 montre la


poursuite de l’effort d’investissement dans toutes les régions avec la continuation du
rééquilibrage en faveur de certaines régions. La part des régions Chaouia-Ouardigha, Oriental et
Taza-Al Hoceima-Taounate est passée de 15,7% en 2008 à 22,4% en 2010.

La répartition régionale des investissements des EP


En MDH
2008 2009 2010
REGION
Valeurs % Valeurs % Valeurs %
Rabat - Salé - Zemmour
13 944 20,98% 13 132 19,41% 14 461 20,36%
Zaër
Tanger - Tétouan 9 527 14,34% 5 712 8,44% 7 425 10,46%

Grand Casablanca 9 422 14,18% 9 132 13,50% 7 393 10,41%


Marrakech -Tensift - AI
6 291 9,47% 7 148 10,57% 6 914 9,74%
Haouz
Oriental 4 765 7,17% 7 248 10,71% 7 219 10,17%

Chaouia - Ouardigha 4 594 6,91% 4 488 6,63% 5 643 7,95%

Souss Massa - Draâ 4 394 6,61% 4 573 6,76% 4 389 6,18%

Doukala - Abda 3 633 5,47% 3 056 4,52% 3 521 4,96%

Meknès - Tafilalèt 1 970 2,96% 2 182 3,23% 2 410 3,39%

Guelmim - Es Semara 1 629 2,45% 832 1,23% 990 1,39%

Fès - Boulemane 1 440 2,17% 2 197 3,25% 2 581 3,63%


Laâyoune - Boujdour -
1 417 2,13% 2 432 3,59% 1 890 2,66%
Sakia El Hamra
Gharb Chrarda - Beni
1 133 1,71% 1 587 2,35% 1 536 2,16%
Hssen
Taza - AI Hoceima -
1 070 1,61% 2 602 3,85% 3 043 4,29%
Taounate
Tadla - Azilal 779 1,17% 992 1,47% 1 307 1,84%

Oued Eddahab - Lagouira 442 0,66% 342 0,51% 289 0,41%

Total 66 450 100,00% 67 656 100,00% 71 011 100,00%

En matière de financement des dépenses d’investissement des EP, l’autofinancement demeure


prépondérant par rapport aux autres ressources notamment les concours de l’Etat et les emprunts.

 la capacité d’autofinancement (CAF) des EP a atteint 45,8 MMDH en 2011 affichant une
hausse de 41,3% par rapport à 2010 (32,4 MMDH ; +9,3% par rapport à 2009). Cette hausse
résulte de l’accroissement de la CAF du Groupe OCP (25.000 MDH ; +188,4%), qui
représente 55% du montant total de la CAF.

En 2011, la CAF globale du secteur a représenté l’équivalent de 65% de l’investissement des


EP contre 46% en 2010.

Capacité d'autofinancement des Entreprises Publiques

47 000

40 000

33 000

26 000

19 000

12 000

5 000 2009 2010 2011


CAF en MDH 29 666 32 436 45 822

 la contribution de l’Etat au financement des investissements des EP s’est concrétisée à


travers des dotations en capital et des subventions d’équipement du Budget Général de l’Etat

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 35


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

en faveur de ces organismes pour un montant total de 11.628 MDH en 2011 contre 14.131
MDH en 2010 et 14.009 MDH en 2009.

 la contribution du Fonds Hassan II au financement des projets de certaines EP a atteint


1.564 MDH en 2010 contre 2.109 MDH en 2009. Elle est orientée en particulier vers les
domaines de l’habitat social, du tourisme, de la réhabilitation urbaine, de l’industrie, de
l’énergie et des infrastructures ferroviaires, portuaires, routières et autoroutières18.

 l’endettement des EP aussi bien sur le marché intérieur qu’auprès des organismes
internationaux contribue au financement des investissements. A ce titre, l’endettement total
des EP a atteint 154.886 MDH en 2011 contre 148.925 MDH à fin 2010, enregistrant une
variation nette positive de 5.961 MDH (+4%). Cette variation représente moins de 9% de
l’investissement global des EP réalisé en 2011.

Strucure de Financement des investissements des Entreprises Publiques au titre


de 2011
Contribution Etat
Autofinancement
17%
65%

Emprunts et autres
18%

1.2 - PREVISIONS DES INVESTISSEMENTS DES EP EN 201219

Les prévisions en matière d’investissements des EP reflètent le maintien de la politique


volontariste menée par les pouvoirs publics pour mieux équiper le pays, intensifier l’offre de
services de base et impulser de nouveaux moteurs de développement.

Ainsi, ces prévisions sont de 122,8 MMDH pour 2012 contre 114,4 MMDH en 2011 comme cela
ressort du graphique ci-après :

Investissements des Entreprises Publiques


Prévisions budgétaires 2008-2012 (en MDH)

130 000 122 844


114 441
110 670
110 000
84 928
90 000
72 991
70 000

50 000

30 000
2008 2009 2010 2011 2012

18
Cf. Partie suivante pour de plus amples détails sur les interventions du Fonds Hassan II.
19
Détails en Annexe
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 36
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

12 EP ou Groupes d’EP contribuent pour plus de 78% de l’effort d’investissement total du


secteur comme cela est illustré par le tableau ci-après :

en MDH 2011 2012


OCP 22 899 24 930
CDG 14 635 13 068
HAO 8 000 8 000
ONCF 6 271 7 469
ONE 8 201 7 417
ADM 6 957 6 917
TMSA 4 791 5 983
ONEP 4 810 5 640
Régies Distribution 3 780 4 242
ALEM 4 860 4 000
ORMVA 3 063 2 611
ONDA 1 988 2 007
Autres EP 24 186 30 560
Total 114 441 122 844

Les développements qui suivent sont consacrés à l’analyse des programmes d’investissement des
principales EP et des stratégies et plans d’action qui les sous-tendent.

2 - PROGRAMMES SPECIFIQUES

2.1 - FONDS HASSAN II POUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL

Le Fonds Hassan II pour le Développement Economique et Social, alimenté par 50% des recettes
de privatisation, demeure un important levier de l’investissement productif et un instrument
privilégié de développement économique et social.

Dans ce cadre, l’activité du Fonds a été marquée, durant l’année 2010, par la signature de six
nouvelles conventions pour un engagement global s’élevant à 6.720 MDH, portant ainsi ses
engagements cumulés, au 31 décembre 2010, à 32.425 MDH. Ces engagements sont composés de
contributions financières non remboursables (34,4%), d’avances remboursables et prêts (25,9%) et
de prises de participations financières (39,7%).

Les principaux projets, objet des nouvelles conventions signées en 2010, concernent :

- le financement du projet de Train à Grande Vitesse (TGV) Tanger-Casablanca par la


mobilisation de 1 milliard de DH ;
- la réalisation du projet de réhabilitation de l’ancienne médina de Casablanca et la
capitalisation de la société d’aménagement pour la reconversion de la zone portuaire de
Tanger ville avec des contributions financières respectivement, de 100 MDH et 225 MDH ;
- la réalisation d’un programme de construction et d’exploitation de 5 parcs éoliens de
production d’énergie électrique dans le cadre du programme intégré de l’énergie éolienne
dont l’investissement total est estimé à 16 milliards de DH et ce, par la création des sociétés
de projets, qui seront chargées de la réalisation des parcs éoliens, et la participation à
l’élaboration des plans de financements desdits parcs et à leur mise en œuvre ;
- la participation à hauteur d’un tiers dans le capital social du Fonds Marocain pour le
Développement Touristique (FMDT) créé en novembre 2010, souscrit initialement pour 1,5
MMDH, et qui sera porté à 15 MMDH dans un délai de 10 ans ;

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 37


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- la réalisation du Grand Théâtre de Rabat avec une contribution financière de 400 MDH. Ce
projet, d’un coût estimé à 1.350 MDH, s’inscrit dans le cadre de la politique d’aménagement
du pays en infrastructures culturelles et leur renforcement à travers le Royaume ;
- l’aménagement et le développement de la Plateforme Industrielle Intégrée de Kénitra avec
une contribution destinée à financer les équipements hors-site en eau potable, électricité et
infrastructures d’accès dans la limite d’un montant total de 70 MDH.

Les décaissements effectués par le Fonds en 2010 s’élèvent à 1.546 MDH dont les principaux
bénéficiaires sont le projet de TGV Tanger-Casablanca (200 MDH), le « plan Maroc Vert » (200
MDH), le projet de protection de la zone industrielle MGHOGHA à Tanger (60 MDH) et la
société d’aménagement pour la reconversion de la zone portuaire de Tanger-Ville ( 56 MDH).
Les décaissements cumulés du Fonds se sont élevés, au 31 décembre 2010, à 19.399 MDH, soit
60% des engagements cumulés à cette date.

A fin 2010, 50 projets sont achevés d’un coût global de 25.155 MDH et ayant bénéficié de
contributions financières du Fonds Hassan II d’un montant total de 6.968 MDH, soit 21,4% des
engagements cumulés.

Il est à rappeler qu’à fin 2010, les ressources cumulées par le Fonds s’élèvent à 42.347 MDH
dont 35.858 MDH correspondant à sa quote-part dans les recettes de privatisation.

L’impact économique et social des interventions du Fonds est évalué à travers :

- les investissements totaux attendus de la réalisation des projets financés qui sont estimés, à
fin 2010, à plus de 380 MMDH, soit un effet de levier moyen de 12 fois ;
- les emplois directs et indirects estimés à plus de 900.000 emplois devant être créés à l’issue
de la réalisation des différents projets.

2.2 - AGENCE SPECIALE TANGER - MEDITERRANEE

Le nouveau complexe portuaire Tanger Med, dont le développement s’étalera jusqu’à l’horizon
2015-2016, correspond à un investissement global de l'ordre de 35 MMDH comprenant les ports
Tanger Med I, Tanger Med II, le nouveau port passagers et roulier ainsi que les infrastructures,
les superstructures et les équipements de l’ensemble des terminaux. Cet investissement se réalise
dans le cadre d’un schéma de partenariat rapproché entre secteurs publics et privés.

L’investissement des opérateurs privés dans les terminaux et activités portuaires devra
avoisiner près de la moitié de l’investissement global.

Les ouvrages de base du port Tanger Med I sont pratiquement achevés. Quant à Tanger Med II,
les travaux de construction des infrastructures portuaires ont été lancés à la fin du mois de mai
2010.

En termes d’exploitation, le trafic de conteneurs s’est établi à 1,24 millions EVP au titre du
premier semestre 2011, marquant une progression de 43% par rapport à la même période de
l’année 2010. Ce trafic est porté essentiellement par trois routes maritimes majeures : les lignes
Asie-Europe, celles reliant l’Europe du Nord à l’Amérique du Sud et celles en provenance et à
destination des ports d’Afrique Atlantique. Quant au trafic domestique de conteneurs, il a été
multiplié par trois et a concerné 60.983 EVP en transbordement sur le port de Casablanca et
30.713 EVP en import/export traités au port de Tanger Med.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 38


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Le trafic du Transport International Routier (TIR) a connu un rythme soutenu compte tenu du
transfert de la totalité du trafic TIR au port de Tanger Med Passagers en mai 2010 (95.764 unités
TIR). Le trafic import/Export de TIR a connu une progression de 12% au cours de la même
période.

Le nombre des passagers ayant transité au 30 juin 2011 a atteint 590.390 passagers. Le chiffre
d’affaires de l’autorité portuaire de Tanger Med est estimé à 493 MDH au 30 juin 2011, soit une
progression de 96% par rapport à la même période de 2010.

Outre l’achèvement total de l’ensemble des travaux du port de Tanger, du projet Tétouan Shore
et de la nouvelle zone franche dédiée à l’automobile (Tanger Automative City) pour un budget
de 8 MMDH, l’exercice 2011 connaîtra :

- le développement et la consolidation de l’exploitation du port de Tanger et du port roulier et


passagers en mettant en place les mécanismes nécessaires à assurer un service de qualité et
des performances en matière de flux de trafics ;
- le renforcement de l’intégration de Tanger Med dans le développement du territoire de la
zone spéciale de développement en accentuant l’intervention de la Fondation Tanger Med sur
des projets ciblés privilégiant les axes de l’éducation de formation, notamment la
construction ou la mise à niveau d’infrastructures scolaires (42 établissements scolaires) ou
établissements de formation (l’objectif prévu pour 2015 étant l’insertion de 3.000 stagiaires
en formation de qualification) ;
- le renforcement des relations de partenariat à l’international notamment en direction des pays
africains.

2.3 - AGENCE DU PARTENARIAT POUR LE PROGRES (MCA - MAROC)

Le programme financé par le Millenium Challenge Corporation, moyennant un don de 697,5


millions $US, a pour objet de lutter contre la pauvreté par l’augmentation de la productivité et
l’amélioration de l’emploi dans les secteurs à fort potentiel.

Au 31 juillet 2011 et à 26 mois de l’achèvement du programme, les engagements ont atteint


440 millions $US soit 62% de l’investissement prévu. Les décaissements effectués dans ce cadre
s’élèvent à 190 millions $US (27% du montant engagé). Ce rythme est appelé à s’accroître
durant les mois à venir avec le lancement en cours des travaux de construction des infrastructures
de la Pêche artisanale et ceux de la Médina de Fès. L’état d’avancement dudit programme à fin
juillet 2011 se présente, par domaine, ainsi :

- le domaine de l’arboriculture fruitière : les travaux de plantation d’oliviers et d’amandiers


en zones pluviales ont atteint 41.000 ha sur les 61.000 ha programmés. Ceux relatifs à
l’intensification de l’olivier et du palmier dattier en zones de Petites et Moyennes
Hydrauliques (PMH) et oasis s’élèvent à 31.200 ha sur les 34.500 ha engagés.

L’intensification du palmier dattier en oasis se poursuit sur 19 000 ha. En outre, ces projets
ont été renforcés par la mise en place de mécanismes contribuant au financement d’unités de
trituration d’olives afin de permettre d’augmenter la valeur ajoutée des projets d’arboriculture
fruitière ;

- le domaine de la pêche artisanale : des avancées concrètes ont été accomplies à travers les
constructions de la tranche pilote composée du Point de Débarquement Aménagé (PDA) de
Tifnit, d’infrastructures dans le port de Tan Tan et du marché de gros de Beni Mellal. Les
contrats de travaux dans les sites du port de Sidi Ifni, des marchés de gros de Meknès et
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 39
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Marrakech, des PDA de Bhibeh, Sidi Abed et Tafedna sont en cours de signature. Par
ailleurs, l’activité de réorganisation des marchands ambulants dans les villes d’Oujda et
Meknès recense actuellement 200 bénéficiaires ;

- le projet Artisanat et Médina de Fès : suite à la sélection du cabinet gagnant du concours


international d’architecture pour la réhabilitation de la place Lalla Ydouna et alentours dans
la Médina de Fès, il est prévu le lancement des travaux de réhabilitation de cette place et de
construction du fondouk de Aïn Nokbi. Les plans architecturaux des 4 fondouks de la Médina
sont en cours et leur construction commencera avant la fin de l’année en cours. Quant au
volet « Production », il a été procédé à l’acquisition et l’installation de 5 fours à gaz dans les
villes de Fès et Marrakech.

De plus, 2.332 artisans ont bénéficié de formations relatives à l’utilisation desdits fours
incluant les techniques de production, le marketing, le design et l’hygiène et la sécurité. Pour
le volet « Promotion », la mise en œuvre d’actions de communication pour la promotion des
mono artisans et PME, du label national et des circuits touristiques des Médinas de Fès et
Marrakech, est en cours de préparation ;

- dans le domaine de l’alphabétisation fonctionnelle et de la formation professionnelle,


27.250 bénéficiaires des secteurs de l’artisanat et de l’agriculture suivent actuellement leurs
cours d’alphabétisation fonctionnelle dans 35 provinces. De même, 320 alphabétiseurs dans
les secteurs de l’artisanat, de l’agriculture et de la pêche ont été formés et 130 salles de cours
ont été équipées. En matière de formation professionnelle, 1.500 artisans bénéficient de
formations dans les domaines du tissage traditionnel, du cuivre et de la tannerie ;

- concernant les services financiers, le Fonds Jaïda a pu élargir sa clientèle suite au versement
d’un montant de 19 millions $US sur les 25 millions $US relevant du prêt subordonné
octroyé à ce Fonds destiné notamment à faciliter le financement des institutions de micro
finance en vue d’améliorer l’accès aux crédits pour les micro-entrepreneurs au Maroc et à
favoriser le développement institutionnel de ces Institutions. 3.000 agents de crédit
bénéficient actuellement d’une première phase de formation sur les normes
environnementales et sociales ;

- dans le domaine du soutien à l’entreprise, il a été procédé, en matière d’appui institutionnel,


à l’organisation de 452 sessions de formation institutionnelle au profit des cadres des
chambres de commerce et de l’industrie, de l’ANPME et de l’INDH et à l’octroi de matériels
informatiques à 85 guichets Moukawalati et 76 organes de l’Action Sociale de l’INDH. De
même, en matière d’appui direct, 586 opérations de diagnostic des entreprises et micros
projets ont été réalisées et plus de 5000 actions d’assistance technique et accompagnement
aux AGR et TPE, ont été effectuées.

Par ailleurs, l’état d’avancement du programme MCA a fait l’objet d’une évaluation à mi-
parcours qui a confirmé la pertinence dudit programme et le caractère durable de ses effets et
impacts du fait que la pérennité des résultats a été prise en compte dès sa conception.

3 - PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT DU MONDE RURAL

Conformément aux orientations du Gouvernement, le monde rural continue de bénéficier d’une


attention particulière à travers l’accélération des différents programmes de mise en valeur de ses
infrastructures de base et d’amélioration de ses indicateurs de développement humain et des
conditions de vie de sa population.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 40


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Les principales réalisations enregistrées dans ce cadre ont trait à l’amélioration de l’accès à
l’électricité, à l’eau potable et aux services de télécommunications et de poste ainsi qu’au
désenclavement des contrées éloignées.

3.1 - PROGRAMME D’ELECTRIFICATION RURALE GLOBALE (PERG)20

Durant l’année 2010, le PERG a permis l’électrification de 1.143 villages permettant à 39.848
foyers de bénéficier de l’électricité. Ainsi, le taux d’électrification rurale a atteint 96,8% en 2010
contre 22% en 1996. Le tableau, ci-après, retrace l’évolution 2009-2010 :

ANNEE NOMBRE DE NOMBRE DE INVESTISSEMENT TAUX D’ELECTRIFICATION


VILLAGES / AN FOYERS / AN EN MDH / AN RURALE EN %
2009 1.251 51.446 950 96,5
2010 1.143 39.848 787 96,8
2011 (P) 1.100 38.700 968 97,4%
(P) : Prévision

Taux d'électrification rural cum ulé (%)


100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Pour la période 2011-2013, l’ONE prévoit un investissement global de 3.824 MDH visant
l’achèvement des travaux en cours dans le cadre du PERG.

Dans le cadre de la Valorisation de l'Electrification Rurale, il a été procédé, en 2010, au


raccordement de 4.480 nouvelles activités économiques utilisant la force motrice dans le milieu
rural. Ces activités sont dominées par le pompage pour l'irrigation (50%), le pompage pour l’eau
potable (19%), les activités de soudure et menuiserie (5%), les huileries et moulins (5%) et la
petite industrie (4%).
Répartition des activités de valorisation de l’électrification rurale

20
Financement PERG : ONE (55%), Collectivités locales concernées (20%) et bénéficiaires (25%)
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 41
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

3.2 - GENERALISATION DE L’ACCES A L’EAU POTABLE

Dans le cadre du Programme de Généralisation de l’Accès à l’Eau Potable21 (PAGER), lancé en


1995, l’ONEP22 a desservi, en 2010, une population additionnelle de 248.000 habitants pour un
coût total de 1.216 MDH.

Ainsi, à la fin de l’année 2010, le taux d’accès à l’eau potable en milieu rural a atteint 91%.

Année Nombre de Population Montant en MDH Taux d’accès


douars / an desservie/ an / an cumulé en %
2009 1.500 246.000 1.360 89
2010 1.600 248.000 1.216 91
Cumul 2000-2010 12.342 7.374.200 8.715 91

Ainsi, la progression du taux d’accès à l’eau potable en milieu rural a été continue :

100
Taux d’accès à l’eau potable en milieu rural (%)
90

80

70

60

50

40

30
02 03 04 05 06 07 08 09 10
20 20 20 20 20 20 20 20 20

En 2011, l’ONEP a programmé la réalisation d’un investissement de l’ordre de 1.150 MDH, ce


qui permettra le parachèvement des efforts déjà entamés pour atteindre un taux d’accès moyen
national de 92% en milieu rural. En outre, l’année 2011 connaîtra le démarrage de nouveaux
grands projets qui concernent des Provinces qui accusent un retard par rapport à la moyenne
nationale en matière d’accès à l’eau potable. Ainsi, des projets de grande envergure seront
entamés notamment dans les Provinces de Safi, Youssoufia, Driouch, Sidi Bennour et
Chefchaouen.

Pour l’année 2012, l’ONEP prévoit un programme d’investissement de 1.168 MDH au titre du
PAGER.

3.3 - PROGRAMME NATIONAL DES ROUTES RURALES (PNRR 2)

Afin d’accélérer le programme de désenclavement du monde rural, le rythme de réalisation


annuel des routes rurales a été porté de 1.500 Km à 2.000 Km en vue d’atteindre un taux
d’accessibilité de 80% en 2012 au lieu de 2015 prévue initialement23.

A fin 2011, le taux d’accessibilité aux routes rurales cumulé a atteint 73% contre 70% en 2010.

21
Financement PAGER : BGE (80%), Collectivités locales concernées (15%) et bénéficiaires (5%)
22
L’ONEP a été désigné depuis janvier 2004 comme seul opérateur pour la réalisation du PAGER
23
Le nouveau montage financier fixé pour le PNRR2, objet du protocole d’accord signé le signé le 17 juillet 2009, est assuré à hauteur de 31%
par le Fonds Spécial Routier et le Budget Général de l’Etat, 54% par des emprunts contractés par la CFR et 15% par les Collectivités Locales.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 42
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Taux d'accessibilité aux routes rurales cum ulé (%)

80
70
60
50
40
30
20
10
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Dans ce cadre, il a été procédé, à fin 2010, au lancement de la construction ou l’aménagement


d’un linéaire de 9.906 km pour un coût de 10.660 MDH. Le linéaire à lancer en 2012 s’élève à
5.461 km pour un coût estimé à 4.863 MDH.

Financem ent du PNRR2


Collect ivités
Fonds Spécial
Locales
rout ier et BGE
15%
31%

Emprunt s
54%

3.4 - TELECOMMUNICATIONS ET SERVICES POSTAUX

3.4.1 - Télécommunications : la loi n° 55-01 relative à la Poste et aux Télécommunications fixe


à 2% du chiffre d’affaires la contribution annuelle des exploitants de réseaux publics de
télécommunications au financement des missions du service universel, ce qui est de nature à
favoriser l’équipement des zones rurales.

A cet effet, le programme « PACTE », approuvé par le Comité de Gestion du Service Universel
des Télécommunications en 2007, vise la généralisation de l’accès aux télécommunications à
l’ensemble des zones rurales du Maroc sur la période 2008-2011. Ce programme, dont le coût est
estimé à 1.443 MDH, porte sur 9.263 localités rurales (appelées « zones blanches »), pour une
population de 2 millions d’habitants. En 2010, une enveloppe de 381 MDH a été consacrée à
l’équipement de 2.110 localités. Au titre de la 4ème phase, 1.671 localités sont programmées en
2011 pour un coût de 132 MDH.

S’agissant du programme portant sur la Généralisation des Nouvelles Technologies de


l’Information dans l’Enseignement (GENIE), le Comité de Gestion du Service Universel des
Télécommunications a donné, lors de sa réunion du 24 juin 2010, son accord pour la 2ème phase
de ce programme qui consiste en la couverture de 939 établissements scolaires pour un montant
de 200 MDH.

3.4.2 - Services postaux : le réseau de Barid Al- Maghrib (BAM) compte 1.161 agences en
milieu rural, soit 65% du nombre total des agences en 2010 (1.784 agences), Au titre de chaque
exercice, BAM prévoit une enveloppe budgétaire importante pour effectuer des travaux de
réaménagement des agences relevant de son réseau rural. BAM réserve également une enveloppe
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 43
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

budgétaire pour l’entretien et le réaménagement des locaux ne faisant pas partie de son
patrimoine et abritant des agences postales rurales (830 agences) permettant ainsi d’assurer le
service dans ces zones. En 2010, le programme de réaménagement a concerné 13 agences rurales
pour un coût de 32 MDH.

4 - TRANSPORTS, INFRASTRUCTURES ET COMMUNICATIONS

D’une manière générale, les EP concernés jouent un rôle de premier plan dans la mise en œuvre
des politiques publiques destinées à accélérer le rythme de réalisation des infrastructures de
qualité répondant aux besoins de développement équilibré et harmonieux du pays et la création
de conditions favorables pour améliorer la compétitivité de l’économie nationale et attirer les
investisseurs nationaux et étrangers. Ainsi, des avancées remarquables ont été enregistrées
concernant les infrastructures ferroviaire, autoroutière, portuaire, aéroportuaire et de la logistique
et ce, grâce à la mobilisation des EP concernés dans le cadre de visions stratégiques et en
s’appuyant sur des modèles de financement et de développement innovants faisant appel
notamment au partenariat avec le secteur privé.

4.1 - LOGISTIQUE

La contribution des EP à la concrétisation de la Stratégie Logistique Nationale, adoptée en


2010, est déterminante. Ces EP sont appelés à contribuer à apporter les solutions adéquates aux
problèmes de gestion des flux de marchandises et à répondre aux besoins logistiques des
différentes stratégies sectorielles. Parmi les principaux impacts attendus de la stratégie
logistique :

- la réduction des coûts logistiques de 20% du PIB actuellement à 15% à l’horizon 2015 ;
- l’accélération de la croissance du PIB par l’augmentation de la valeur ajoutée induite par la
baisse des coûts logistiques ;
- la contribution du secteur logistique au développement durable du pays.

4.2 - TRANSPORT FERROVIAIRE

L’ONCF exécute son programme d’action dans le cadre de contrat de programme pour la période
2010-2015, conclu avec l’Etat en février 2010 et prévoyant un programme d’investissement de
32,8 MMDH dont 12,8 MMDH pour le programme général et 20 MMDH pour la Ligne à
Grande Vitesse (LGV). Ledit programme vise les objectifs de modernisation du réseau
ferroviaire, le développement des services y afférents et l’amélioration des prestations de
l’ONCF.

Dans ce cadre, l’ONCF a enregistré en 2010 une hausse de près de 5% du trafic voyageurs avec
31 millions de voyageurs pour des recettes réalisées de 1.179 MDH, en accroissement de 7,5%.
Cette évolution résulte d’une amélioration soutenue de l’offre de transport, à travers
l’augmentation du nombre de trains, la généralisation progressive de l’horaire cadencé sur toutes
les lignes, la mise en place d’un système de tarification basé sur des offres multiples et
diversifiées, l’amélioration du confort à bord et également la mise en service de nouvelles gares
(Rabat-ville et quatre gares sur la ligne de Tanger-Sidi Kacem).

Quant au transport de marchandises, l’année 2010 a connu une reprise importante de l’activité
fret dépassant 30% par rapport à 2009 et un chiffre d’affaires de l’ordre de 403 MDH. Cette
amélioration intervient grâce essentiellement aux éléments suivants :

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 44


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- le développement des plans logistiques sectoriels, notamment des céréales et des


hydrocarbures ;
- la captation du potentiel de trafic des nouvelles dessertes de Tanger-Med et de Nador ;
- l’accroissement de la part du trafic ferroviaire dans les ports de Casablanca et de Jorf Lasfar ;
- la reprise du transport des produits des industries chimiques.

En MDH En MDH
800
Chiffre d'affaires
700
600 3 500
500 3 000
400
300 2 500
200 2 000
100
0 1 500
-100 2008 2009 2010 2011 1 000
-200
500
-300
-400 0
-500 2008 2009 2010 2011
Résultat net Résultat d'exploitation

Dans le cadre de l’amélioration et de la modernisation des infrastructures, la réalisation de la


ligne à grande vitesse entre Casablanca et Tanger a été entamée avec un coût global de 20
milliards de dirhams. Ce projet permettra de relier Casablanca à Tanger en 2h10mn à l’horizon
2015.

L’année 2010 a été caractérisée par l’achèvement du montage financier du LGV, la conclusion
de marchés relatifs notamment à l’acquisition des rames et le traitement des zones compressibles
ainsi que le lancement des travaux de réalisation d’autres composantes du projet. Les
engagements financiers relatifs au projet s’élèvent à fin 2010 à 4.891 MDH, soit 24,5% du coût
global. Les investissements réalisés par l’ONCF en 2010 et en 2011 ont atteint respectivement
3.397 MDH et 3.386 MDH.

En 2012, les investissements prévus portent sur une enveloppe de 7.469 MDH traduisant ainsi la
volonté de doter le pays d’infrastructures ferroviaires développées. Les principaux projets
composant le programme général et dont le démarrage a eu lieu en 2010 sont :

- l’augmentation de la capacité de la ligne Casablanca-Kenitra : 209 MDH en 2011 et 1.297


MDH en 2012 sur un coût global de 4.500 MDH en vue d’un achèvement en 2015 ;
- la mise à niveau des gares : 186 MDH en 2011 et 196 MDH en 2012 sur un coût global de
785 MDH ;
- la mise à niveau de la ligne Fès-Oujda : 77 MDH en 2011 et 298 MDH en 2012 sur un coût
global de 900 MDH et pour un achèvement en 2014 ;
- la mise à niveau de la ligne Settat-Marrakech : 276 MDH en 2011 et 98 MDH en 2012 sur un
coût global de 600 MDH et pour un achèvement en 2015 ;
- la mise à niveau de la ligne Sidi Kacem-Tanger : 30 MDH en 2011 et 158 MDH en 2012 sur
un coût global de 500 MDH et pour un achèvement en 2015 ;
- les plates formes logistiques et gares fret : 87 MDH en 2010 et 240 MDH en 2011 ;
- travaux complémentaires Tanger-Med et Taourirt-Nador : 160 MDH en 2011 et 104 MDH en
2012 ;
- les embranchements, mûrs de clôture et passages à niveau : 124 MDH en 2011 et 110 MDH
en 2012 ;
- l’acquisition et la réhabilitation du matériel roulant : 379 MDH en 2011 et 435 en 2012 sur
un coût global de 2.080 MDH à l’horizon 2015.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 45


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

4.3 - TRANSPORT AUTOROUTIER

L’exécution du Contrat Programme ETAT-ADM couvrant la période 2008-2015 se poursuit


conformément aux prévisions arrêtées avec des réalisations satisfaisantes concernant la
réalisation des investissements et le trafic.
Le programme d’investissement en cours de réalisation dans le cadre dudit Contrat programme,
totalise un montant de 31.665 MDH et ce, dans le cadre d’un programme global de 38.100 MDH
visant à atteindre un linéaire total de plus de 1.800 kilomètres à l’horizon 2015.
A fin 2011, le réseau exploité par la société ADM a atteint un linéaire de 1.416 Km. Ce réseau
comprend les axes Casablanca-Rabat (62 km), Rabat-Oued Rmel (275 km), Rabat-Fès (167 km),
le contournement de Casablanca (34 km), Casablanca-El Jadida (86 km), Casablanca-Settat (57
km), Settat-Marrakech (162 km), Tétouan-Fnideq (28 km) Marrakech-Agadir (231 km) et Fès-
Oujda (320 Km).

A rappeler que l’autoroute Fès - Oujda a été mise en service le 26/07/2011 pour un coût total de
10,8 MMDH. Il s’agit d’un maillon important du réseau autoroutier national, permettant de
former un grand axe structurant Est-Ouest. En effet, désormais, le trajet Oujda-Agadir est assuré
par le réseau autoroutier et cela constitue aussi un tronçon important de l’Autoroute Maghrébine
qui prend son origine à Nouakchott et dessert les principales métropoles de l’UMA pour arriver à
Tobrouk en Libye.

Pour les années 2010 et 2011, ADM a réalisé des montants d’investissement respectivement de
7.479 MDH et 6.331 MDH. Les prévisions au titre de l’exercice 2012 sont de 6.917 MDH. Les
projets en cours concernent le triplement de Casablanca-Rabat (57,3 Km), le contournement de
Rabat (41 Km) et le tronçon Berrechid-Beni Mellal (172 Km) tandis que les projets programmés
portent sur les tronçons Tit Mellil-Berrechid (31 Km) et El Jadida-Safi (140 Km).

En parallèle, l’effort de recapitalisation a conduit à une multiplication par neuf du capital de


ADM qui est passé de 1.113 MDH en 2000 à 10.016 MDH en 2010.

Les réalisations 2002-2011 et les prévisions 2012-2015 en matière de réseau autoroutier mis en
service sont retracées dans le graphique ci-après :

Réseau autoroutier mis en service (Km)

2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Concernant l’exploitation de l’ensemble des axes autoroutiers, le Chiffre d’Affaires de la société


connaît une progression importante en passant de 1.351 MDH en 2009 à 1.587 MDH en 2010
due essentiellement à l’amélioration du trafic qui a augmenté au cours de cette année de 18% en
raison de l’ouverture de nouveaux tronçons.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 46


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

En MDH En MDH
Chiffre d'affaires
200 2 000
1 800
0 1 600
1 400
20

20

20

20
-200 08 1 200

09

10

11
1 000
-400 800
600
-600 400
200
0
-800
2008 2009 2010 2011
-1 000

-1 200 INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010


Résultat net Résultat d'exploitation Réseau exploité KM 853 916 1.096
Volume de circulation 1000 9.968 11.055 13.069
Km*véhicule/jour

4.4 - SECTEUR PORTUAIRE

La concrétisation de la vision stratégique des pouvoirs publics dans ce secteur se poursuit suite à
la mise en œuvre de la réforme portuaire à partir de 2007.

Dans ce cadre, l’ANP conduit des projets d’investissement structurants portant, notamment, sur
l’augmentation de la capacité et le développement des ports, en particulier celui de Casablanca.

De même, la SODEP conduit des projets de modernisation des ports où elle opère et ce, outre la
mise en place des moyens nécessaires au développement du terminal multi-utilisateurs au port de
Tanger Med en vertu de la convention de concession signée en juin 2009 avec TMSA pour une
durée de 30 ans.

4.4.1 - ANP

L’agence a réalisé en 2010 et en 2011 un investissement respectivement de 446 MDH et 801


MDH. Pour la période 2012-2016, le programme d’investissement de l’agence porte sur un
montant total de 2.670 MDH dont 875 MDH en 2012. Les principaux projets inscrits concernent
:

- l’extension de la desserte Nord et des viaducs du port de Casablanca (650 MDH en 2011) ;
- la réalisation d’un port sec à Zenata dans le cadre du plan national de développement de la
logistique pour un coût global estimé à 750 MDH étalé sur 5 ans (200 MDH en 2011 et 170
MDH en 2012) ;
- la construction d’un épi d’arrêt de sable au port de Sidi Ifni (60 MDH en 2011).

En MDH En MDH
600
Chiffre d'affaires
500
1 300
1 250
400
1 200
300 1 150
200 1 100
1 050
100
2008 2009 2010 2011 1 000
Résultat net Résultat d'exploitation 2008 2009 2010 2011

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 47


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

4.4.2 - SODEP (Marsa Maroc)

Le programme d’investissement de Marsa Maroc au titre de la période 2012-2016 s’élève à


2.946 MDH, sachant que la société a réalisé un investissement de 397 MDH en 2010 et de 265
MDH en 2011 et prévoit des investissements de l’ordre 458 MDH en 2012. Ses projets
d’investissement portent sur l’acquisition des équipements destinés à l’activité portuaire, le
renforcement des infrastructures portuaires et les équipements des services généraux.

Par ailleurs, la Société poursuit, à travers sa filiale créée à cet effet, la concrétisation du projet du
terminal multi-utilisateurs au port de Tanger Med, objet de la convention de concession signée en
2009 avec TMSA et ce, pour un investissement de 2,2 MMDH. A cet effet, l’année 2010 a connu
le lancement des études d’avant-projet détaillé pour la définition du schéma d’exploitation, le
dimensionnement des superstructures et des équipements. La mise en service dudit terminal est
prévue pour 2014.

En MDH TRAFIC UNITE 2008 2009 2010


1 000
Vrac solide (en tonnes) 1000 12.214 8.944 9.700
Vrac liquide (en tonnes) 1000 12.970 13.653 14.969
900
Conteneurs (en EVP) 1000 814 798 741
800
700
En MDH
600
Chiffre d'affaires
500
3 200
400 2 800
300 2 400
2 000
200 1 600
100 1 200
2008 2009 2010 800
400
Résultat net Résultat d'exploitation 0
2008 2009 2010 2011

4.5 - SECTEUR AEROPORTUAIRE ET AERIEN

4.5.1 - SECTEUR AEROPORTUAIRE

Le programme d’investissement de l’ONDA, d’une enveloppe de 8 MMDH, s’inscrit dans le


cadre du plan stratégique 2011-2016 qui a pour objectif l’extension des capacités aéroportuaires
nationales et la réhabilitation des plateformes, tout en renforçant le dispositif de sûreté et de
sécurité aéroportuaire. Les principaux projets sont :

Coût total du
Désignation projet 2011 2012
en MDH
Réaménagement du Terminal 1 de l’aéroport Mohammed V 987 310 300
Réalisation du nouveau terminal 3 à l’aéroport de Marrakech 755 245 350
Extension des installations terminales de l’aéroport de Fès 585 100 100
Extension du terminal 1 et la construction d’une nouvelle zone 563 45 40
terminale à l’aéroport de Rabat Salé
Réalisation des travaux de grosses réparations des aéroports 1.140 360 375
Programme de sûreté et sécurité 800 120 100
Mise en place du système intégré de gestion aéroportuaire 400 60 50

Les investissements réalisés par l’ONDA au titre de l’exercice 2010 ont atteint 1.905 MDH. Les
plateformes aéroportuaires ont bénéficié d’un montant de 1,2 MMDH notamment au niveau de
l’aéroport d’Oujda-Angad avec 423 MDH, l’aéroport de Benslimane avec 175 MDH et
l’aéroport de Casablanca Mohamed V avec 128 MDH. Les investissements réalisés en 2011 ont
atteint 1.888 MDH et ceux prévus au titre de 2012 s’élèvent à 2.007 MDH.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 48
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Ainsi, grâce auxdits efforts d’investissement, l’ONDA a enregistré des performances en termes
d’exploitation et de chiffre d’affaires :

En MDH En MDH
900
Chiffre d'affaires
800
3 000
700
600
2 500
500 2 000
400
1 500
300
1 000
200
100 500
2008 2009 2010
0
Résultat net Résultat d'exploitation
2008 2009 2010 2011

4.5.2 - TRANSPORT AERIEN

Le Groupe RAM a réalisé en 2010 et en 2011 des


investissements respectivement de 1.021 MDH et
Investissement du Groupe RAM (en MDH)
479 MDH et prévoit une enveloppe de 1.570
MDH en 2012.
1 500
Depuis la libéralisation du transport aérien au
niveau national en 2003 et l’entrée en vigueur de
1 000
l’accord du ciel ouvert entre le Maroc et l’Europe
en 2006, le Groupe RAM affronte une concurrence
500
extrêmement rude de la part des compagnies de
low cost sur les marchés traditionnels se
traduisant, à partir de 2009, par une dégradation de 0
sa situation financière amplifiée par la hausse des 2010 2011 2012
cours du pétrole et les événements géopolitiques
qui impactent négativement le trafic.

Afin de permettre à la RAM de faire face à cette situation, un contrat programme Etat-RAM
2011-2016 a été signé en septembre 2011 visant la mise en œuvre :

- dans un premier temps, d’un plan de restructuration pour 2011-2013 en vue de rétablir les
fondamentaux économiques de la Compagnie, de renforcer sa compétitivité et de garantir sa
viabilité ;
- au delà de 2014, d’un plan de développement prenant en compte la pérennité de l’entreprise et
le respect de sa vocation conformément aux orientations définies par l’Etat.

Ce contrat prévoit un programme d’investissement que RAM s’est engagée à réaliser durant la
période 2011-2016 d’une enveloppe de 9,3 MMDH dont 8,2 MMDH pour les achats d’avions.

Durant la période 2008-2011, les principaux indicateurs de la RAM ont évolué comme suit :

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 49


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

En MDH En MDH
450 Chiffre d'affaires
350 13 000
250
150
50
-50
-150 2008 2009 2010
-250 12 000
-350
-450
-550
-650
-750
-850 11 000
-950 2008 2009 2010 2011
Résultat net Résultat d'exploitation

4.6 - POSTE

La transformation de Barid Al Maghrib (BAM) en société anonyme, opérée en 2010,


permettra de moderniser sa gouvernance et de restructurer ses activités pour faire face aux
mutations de son environnement de plus en plus concurrentiel.
La filiale dénommée « Al Barid Bank » constitue le premier jalon de la Banque Postale qui
permettra à Barid Al Maghrib de gérer la trésorerie des CCP et des mandats. Le lancement
effectif de la Banque postale a eu lieu en juin 2010. Elle ambitionne de contribuer à améliorer le
taux national de bancarisation.
Un nouveau Contrat Programme Etat-BAM pour la période 2010-2012 a été conclu le 22
décembre 2010 en vue d’accompagner BAM dans le cadre du développement des activités
postales, dans la mise en place de la banque postale, le développement de la poste numérique et
de la logistique, la régulation sectorielle et la mise en œuvre de la transformation en société
anonyme.
Le programme d’investissement prévisionnel de BAM au cours de la période 2010-2012 s’élève
à 2,2 MMDH et concerne, pour l’essentiel, l’extension et le réaménagement du réseau de Poste
Maroc, la modernisation de l’infrastructure matérielle des agences, la mise en place du Centre
National du Courrier à Casablanca, la construction et le réaménagement des centres de traitement
et de distribution, l’extension des guichets automatiques bancaires et l’acquisition de nouvelles
technologies.
BAM a réalisé en 2010 et en 2011 des investissements respectivement de 496 MDH et 427
MDH. Pour l’année 2012, les investissements prévisionnels traduisent une ambition plus grande
puisqu’ils sont de 785 MDH.

En MDH En MDH
Chiffre d'affaires
1 600
400

300 1 200

200 800

100 400

0 0
2008 2009 2010 2008 2009 2010 2011
-100
-200 INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010
Nombre de comptes CCP
-300 1000 225 365 287
ouverts
-400 Nombre de comptes CCP
1000 1 460 1 826 2 021
existants
Résultat net Résultat d'exploitation Avoir global CCP des
MDH 13 056 13 966 16 159
déposants
Etablissements postaux U 1 765 1 754 1 784

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 50


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

4.7 - TELECOMMUNICATIONS

Les années 2011 et 2012 enregistrent la consécration des mesures préconisées par la note
d’orientations générales pour le secteur des télécommunications pour la période 2009-2013. Ces
orientations s’articulent autour des axes suivants :
- le soutien de la poursuite de l’investissement dans le secteur des télécommunications
considéré comme un levier important du développement global de l’économie nationale et sa
modernisation ;
- le déploiement d’infrastructures adaptées répondant à l’évolution des usages et traduisant la
détermination du gouvernement de réduire la fracture numérique ;
- l’élargissement de l’accessibilité aux services des télécommunications par la mise en place
des conditions à même de stimuler une baisse significative des prix ;
- la poursuite de la croissance des différents segments du marché par l’activation de leviers de
régulation à même de développer une concurrence entre les différents acteurs.

Lesdites orientations visent d’atteindre, à l’horizon 2013, un parc fixe et mobile de 34 millions
d’abonnés, un parc de 2 millions d’abonnés à Internet et un chiffre d’affaires global de l’ordre de
40 milliards de dirhams.

Dans ce cadre, les principaux indicateurs de Maroc Telecom, opérateur à participation publique,
ont évolué comme suit :

Rubrique (En milliers) 2008 2009 2010 Variation


2010/2009
Nombre de clients Mobile 14.456 15.272 16.890 +10,6%
Nombre de clients Fixe 1.299 1.234 1.237 +0,2%
Nombre de clients Internet 510 645 1 045 +62%
CA (en MDH) 29.521 30.339 31.655 +4,3%
(Groupe y compris
Activité hors Maroc)
Parts de marchés :
- mobile 63% 60,3% 52,8% - 7,53 points
- fixe 56,4% 35,1% 32,8 -2,27 point
- Internet 67,3% 54% 56% + 2 points

Durant l’année 2010, Maroc Telecom a maintenu sa position de leader malgré l’arrivée d’un
troisième opérateur mobile. Ainsi, le chiffre d’affaires de l’activité mobile, généré au Maroc, a
atteint un total de 16,7 MMDH, en progression de 4,3% par rapport à 2009, grâce à la hausse
continue du parc de clients (+10,6%) et à la stimulation des usagers.

De même, IAM déploie des activités à l’international à travers le développement d’activité et des
opérations dans de nombreux pays africains lui permettant de créer de nouveaux relais de
croissance.

4.8 - AUDIOVISUEL (SNRT et SOREAD 2M)


Dans le but de garantir le droit à l’information et de renforcer les libertés publiques, le paysage
audiovisuel marocain a été marqué par des réformes profondes menées depuis 2003, consacrées
par :
- la création d’une instance supérieure de la communication audiovisuelle en tant
qu’institution indépendante ;
- la suppression du monopole de l’Etat en matière de radiodiffusion et de télévision tout en
continuant à disposer d’un service public de radiotélévision, à même de garantir
l’expression plurielle des différents courants d’opinion dans le respect des valeurs
religieuses et des éléments constitutifs de l’identité marocaine.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 51
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Dans ce cadre, il a été procédé à l’attribution des licences satellitaires (VSAT, GMPCS) et à
l’octroi à de nouveaux opérateurs des autorisations pour des chaînes privées de radio et
télévision.

Par ailleurs, et parallèlement à ces réformes, l’exécution des contrats de programmes Etat-SNRT
et Etat-SOREAD-2M, signés respectivement en 2009 et 2010, se poursuit. Ces contrats de
programmes ont permis de donner plus de synergie aux actions communes de ces deux sociétés
qui forment le pôle public de l’audiovisuel.

Le Contrat Programme Etat - SNRT au titre de la période 2009-2011, a pour principaux


objectifs la mise à niveau du SIG et le développement et la modernisation des installations
techniques. Le programme d’investissement porte sur une enveloppe globale de 749 MDH à
réaliser sur la période du Contrat.

En termes de réalisations financières au titre de l’exercice 2010, le total des charges


d’exploitation (y compris les charges financières et non courantes) a été de 1.375 MDH contre
1.636 MDH prévus dans le cadre du contrat programme, soit un taux de réalisation de 95% et
l’investissement réalisé s’est élevé à 94 MDH représentant 46% des prévisions.

Le Chiffre d’affaires global réalisé lors de l’exercice 2010 s’établit à 306 MDH pour des
prévisions de 330 MDH, soit un taux de réalisation de 92 % constitué à hauteur de 88% par le
produit des ventes d’espaces publicitaires (267 MDH).Le reste étant constitué des produits de
vente des prestations techniques et de droits sportifs (39 MDH).

Produits (En MDH) Prévisions 2010 Réalisations 2010 Ecart Variation


Vente d’espaces publicitaires 247,8 266,9 19,1 7,7%
Vente de prestations techniques 22,8 25,7 2,9 12,7%
Vente de droits sportifs 60,0 13,1 -46,9 -78,2%
Total 330,6 305,7 - 24,9 - 7,6 %

Concernant SOREAD 2M, un contrat programme la liant à l’Etat pour la période 2010-2012
a été signé le 11 juin 2010, visant l’amélioration de la gouvernance de cette société, la
rationalisation de sa gestion et de ses ressources humaines et la réalisation d’un programme
d’investissement de 170 MDH et ce, pour mettre en œuvre notamment :

- la modernisation et la mise à niveau de l’outil de production ;


- la production et la programmation de programmes de qualité ;
- la diversification des services offerts au public en rendant compte notamment de la vie
publique nationale et régionale ;
- la contribution active au développement de la production audiovisuelle nationale en
favorisant la création originale d’œuvres cinématographiques et de fictions ;
- le développement de la chanson et de la musique marocaines ;
- le soutien et encouragement de l’expression régionale, aussi bien au niveau de l’information
de proximité qu’au niveau des programmes, en s’appuyant sur ses bureaux régionaux ;
- la contribution à la valorisation de l’identité nationale, du patrimoine et de la création
artistique ;
- la gestion et la formation des ressources humaines ;
- l’amélioration des outils de gestion de l’entreprise par la mise en œuvre d’outils et de
pratiques de bonne gouvernance ;
- le développement de la créativité, de l’esprit d’initiative, de participation et d’entreprise,
visant notamment l’émergence de nouveaux talents dans différents domaines (artistique,
culturel ou économique).
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 52
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Les principales réalisations techniques de SOREAD-2M, en 2010, se présentent comme suit :


- la stabilisation de la part d’audience de 2M TV autour de 24% avec une amélioration de 0,5
point en prime time par rapport à 2009, soit 23,4% ;
- un nombre d’heures de production nationale, en première diffusion, de 1.818 contre 1.583
heures en 2009, soit un accroissement de 14,8%.

En termes de réalisations financières au titre de l’exercice 2010, le chiffre d’affaires publicitaire


est de 636 MDH contre 531 MDH en 2009, soit une augmentation de 20% et le total des charges
d’exploitation (y compris les charges financières et non courantes) a atteint 661 MDH, soit une
baisse de 5% par rapport à 2009 (690 MDH) et un résultat net négatif, qui est passé de (-157
MDH) en 2009 à (-38 MDH) en 2010. Le montant des investissements réalisés s’est élevé à 16
MDH représentant 23% des prévisions.

Les prévisions budgétaires au titre de l’exercice 2011 sont celles figurant au niveau du contrat
programme Etat-SOREAD 2M pour la période 2010-2012 avec le report de l’opération de départ
volontaire de 2010 à 2011 pour un coût de 60 MDH. Les produits et les charges s’élèvent,
respectivement à 691 MDH et 685 MDH. L’investissement prévu au titre de 2011 est de 60
MDH.

5 - PRODUCTION ET DISTRIBUTION D’ELECTRICITE ET D’EAU

En vue de faire face aux effets d’une conjoncture marquée par le renchérissement rapide des prix
des produits énergétiques et l’accroissement soutenu de la demande d’énergie, le Gouvernement
a adopté, en 2008, une stratégie pour le secteur énergétique ayant pour objectif d’assurer la
sécurisation de l’approvisionnement du pays et l’accès généralisé à l’énergie à des prix
compétitifs à travers la diversification des sources énergétiques, la planification maîtrisée des
capacités de production, l’optimisation du bouquet électrique par la promotion des énergies
renouvelables, notamment dans les domaines du solaire et de l’éolien ainsi que le renforcement
de l’efficacité et de l’économie énergétique.

5.1- ONE
Compte tenu de la dynamique économique enregistrée, l’énergie nette appelée à fin 2010 a
atteint 26.531 GWH en augmentation de 6,1% par rapport à 2009. En vue de satisfaire cette
demande, l’ONE a mobilisé les sources d’énergie ci-après : achats auprès du parc de production
privée (45,1%), production ONE (38,3%) et interconnexion avec l’Espagne et l’Algérie (16,7%).

En 2010, la production totale des centrales de l’ONE a atteint 10.534 GWh (+ 31,1% par rapport
à 2009), permettant ainsi de satisfaire 39,7% de la demande d’énergie. Cette hausse s’explique
notamment par l’augmentation de la production hydraulique (+23%), de la production éolienne
ONE (+68,4%) et de la production de la centrale Ain Beni Mathar (+ 286%).

La production du parc privé d’électricité a atteint, en 2010, 12.166 GWh, soit une baisse de 4,8%
par rapport à l’année 2009 due principalement à la baisse de la production du Cycle Combiné de
Tahaddart suite à l’insuffisance des dotations du gaz de redevance durant l’année 2010.

ENERGIE UNITE 2008 2009 2010


Energie appelée nette GWH 24.004 25.016 26.531
Achats GWH 17.450 17.629 16.900
Ventes GWH 21.638 22.384 23.706

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 53


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Dans le cadre de la dynamique économique et des efforts d’accompagnement de l’évolution de la


demande d’électricité, les investissements réalisés, en 2010, par l’ONE, y compris la composante
PERG, totalisent un montant 3.778 MDH. Ces investissements ont permis l’achèvement des
travaux des projets de production d’électricité de la Centrale thermo solaire d’Ain Béni Mathar
(4.607 MDH), de la Turbine à gaz de Mohammedia (2.100 MDH), du Parc éolien de Tanger
(1.368 MDH), de la Centrale Diesel à Tan-Tan (1.100 MDH) et du Complexe hydraulique
Tanafnit - El Borj (1.070 MDH).

De même, l’ONE a poursuivi, en 2010, la réalisation des projets de Turbine à gaz de Kénitra
(2.319 MDH), de la Centrale Diesel de Tiznit (749 MDH) et des réseaux de transport (3.434
MDH) pour raccordement des unités de production privée d’électricité prévues à Safi (centrale à
charbon) et Tarfaya (éolien).

Pour l’année 2011, l’Office a réalisé un montant d’investissement de 5.241 MDH. Son
programme prévisionnel, au titre de l’année 2012 s’élève à 7.417 MDH y compris la composante
PERG. Ce programme comprend, outre la poursuite des travaux des projets précités, le
lancement des nouveaux projets suivants : Projet hydroélectrique de M’dez El Menzel de 200
MW (2.873 MDH), l’extension des infrastructures du port de Jorf pour les unités 5 et 6 (1.095
MDH), la construction du poste 400/225 KV à Anjra (568 MDH) et la réalisation du réseau de
transport pour raccordement de la future centrale solaire d’Ouarzazate (545 MDH).

Ainsi, le programme global de développement de l’ONE, au titre de la période 2011-2016,


s’élève à 43 MMDH non compris les ouvrages à réaliser sous le régime de la production privée
ni ceux s’inscrivant dans le cadre du programme éolien intégré, du programme solaire marocain
et de la loi 13-09 relative aux énergies renouvelables. Ce programme vise le renforcement des
capacités de production de l’Office, du réseau de transport et des interconnexions avec les pays
voisins, l’achèvement du PERG ainsi que le développement des énergies renouvelables.

Le montant global des investissements de production privée d’électricité sous régime de garantie
d’achat par l’ONE, pour la même période susvisée, s’élève à 58 MMDH et comprend les projets
de la centrale à charbon de Safi (2x660 MW), les unités 5 et 6 de Jorf Lasfar (2x330 MW), la
parc éolien de Tarfaya (300 MW) et le programme national éolien de 1000 MW.

Quant à la situation financière de l’ONE, elle reste fragile eu égard à la flambée des prix des
combustibles et d’achat d’électricité conjugués à une demande en électricité sans cesse croissante
impliquant un programme d’investissement d’envergure pour les activités de production et de
transport d’électricité.

Ainsi, le résultat net de l’ONE en 2010, tout en étant négatif (-452 MDH), a enregistré une
amélioration par rapport à 2009 (-1.164 MDH).

En MDH En MDH
800 Chiffre d'affaires

-200 22 000
21 000
-1 200
20

20

20

20

20 000
08

09

10

11

-2 200 19 000
-3 200
18 000
17 000
-4 200
16 000
-5 200 15 000
Résultat net Résultat d'exploitation Résultat financier Résultat non courant 2008 2009 2010 2011

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 54


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

5.2- MOROCCAN AGENCY FOR SOLAR ENERGY (MASEN)


Le programme solaire, dont le développement est confié à la société MASEN, porte sur la
réalisation dans le cadre de partenariat avec le secteur privé, de centrales de production
d’électricité d’origine solaire d’une capacité installée totale de 2000 MW (soit l’équivalent de
38% de la puissance installée actuelle) pour un coût estimé à 70 milliards DH (9 Milliards
de Dollars). La mise en service des premières unités interviendra en 2015 et le projet entier sera
opérationnel en 2020.

Les sites retenus sont au nombre de 5 : Ouarzazate (500 MW), Ain Beni Mathar (400 MW),
Foum Al Oued (500 MW), Boujdour (100 MW), Sabkhat Tah (500 MW), devant permettre
ensemble une production annuelle globale de 4.500 GWh.

La première tranche dudit programme, concernant le projet de la centrale solaire d’Ouarzazate,


est déjà enclenchée et sera réalisée en deux phases dont la première visera la réalisation d’une
centrale d’une capacité de 125 MW à 160 MW. Le schéma retenu se base sur un partenariat
public-privé, qui consiste à sélectionner, sur appel d’offres, un opérateur qui s’engagera à assurer
le financement, la construction, l’exploitation et la maintenance de la centrale et la fourniture de
l’électricité.

Par ailleurs, en vue de permettre le développement de projets créateurs de valeur ajoutée et


d’emplois et favorisant le transfert technologique, il sera procédé à la réalisation de projets de
production de l’énergie solaire, en veillant à une intégration industrielle représentant au moins
30% de l’investissement. En outre, les activités de recherche en énergies renouvelables
deviennent une préoccupation importante pour soutenir la réalisation de ce programme
d’envergure. A cet effet, l’année 2011 a été caractérisée par la création de l’Institut de Recherche
en Energie Solaire et Energies nouvelles (IRESEN), sous forme d’une fondation chargée de la
coordination des travaux de recherche et de développement dans le domaine des énergies
renouvelables.

5.3- PROGRAMME NATIONAL EOLIEN

Outre le programme solaire, la stratégie énergétique nationale vise un mix électrique diversifié
devant atteindre à l’horizon 2020, une capacité installée de 42% en énergies renouvelables,
répartie à parts égales entre le solaire, l’éolien et l’hydraulique.
La capacité éolienne installée en 2011 est de 280 MW en rappelant que les principaux projets
éoliens déjà réalisés sont : le parc d’Essaouira (60 MW), le parc éolien de Tanger (140 MW dont
107 déjà en service) et le Complexe éolien de Détroit (50 MW).
Le programme de production intégrée de l’énergie électrique éolienne vise la réalisation, à
l’horizon 2020, d’une capacité éolienne de 2.000 MW dont 1 300 MW sera réalisée par l’ONE
dans le cadre du partenariat public-privé avec garantie d’achat et 700 MW directement par les
opérateurs privés dans le cadre de la loi 13-09 sur les énergies renouvelables qui ouvre l’accès au
réseau de transport national en faveur de la production privée d’électricité en énergies
renouvelables.
Les projets éoliens en cours concernent les parcs éoliens de Tarfaya (300 MW) et un programme
de 5 projets de 1.000 MW (Taza, Tanger, Tétouan, Tiskrad – Laâyoune et Boujdour) ainsi que
les projets éoliens à réaliser dans le cadre de la loi 13-09 sur les énergies renouvelables (420
MW).
Ce programme vise, outre la production d’électricité, la promotion de la création d’une industrie
éolienne, la formation d’experts et de techniciens spécialisés et la recherche-développement de
sorte à permettre au Maroc de maîtriser cette filière à fort potentiel.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 55
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Il convient de rappeler, par ailleurs, qu’une étude a été lancée en 2010 pour définir le schéma
national de régulation du secteur électrique visant l’ouverture de la commercialisation des
Energies Renouvelables (ENR) aux clients consommateurs THT/HT, la réorganisation des
activités de l’ONE (Production, Transport et Distribution) et la création d’une Autorité Nationale
de Régulation des activités de production et de transport. L’achèvement de cette étude est prévu
avant la fin de l’année 2011.

5.4- SOCIETE D’INVESTISSEMENTS ENERGETIQUES (SIE)

Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie nationale de valorisation et de développement


des énergies renouvelables, la Société d’Investissements Energétiques (SIE), créée en 2010,
est chargée principalement de la promotion de l'investissement dans les projets de production
d’énergies renouvelables ainsi que la promotion de l’efficacité énergétique. Les structures de la
SIE ont été mises en place et la société a initié plusieurs projets et lancé la réalisation du projet
de valorisation du gaz des décharges publiques de la Vallée de Bou Regreg et d’Agadir, en
partenariat avec les communes concernées.

De même, les démarches sont en cours pour la création d’un Fonds d’Investissement dédié aux
projets de production d’électricité à partir des Energies Renouvelables, notamment, l’éolien.

5.5- AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES


RENOUVELABLES ET DE L’EFFICACITE ENERGETIQUE (ADEREE)

L’année 2010 a été marquée par la promulgation de la loi n°16-09 portant transformation du
Centre de Développement des Energies Renouvelables (CDER) en l’Agence Nationale pour le
Développement des Energies Renouvelables et de l’Efficacité Energétique (ADEREE) en vue de
dynamiser le rôle de cette Agence et de recentrer ses missions sur les actions de développement
des énergies renouvelables et de renforcement de l’efficacité énergétique et ce, conformément
aux objectifs de la stratégie gouvernementale du secteur énergétique.

Il y a lieu de souligner que les opérateurs concernés ont poursuivi en 2011 l’exécution des
actions prévues dans le cadre du Plan National d’Actions prioritaires (PNAP) pour le secteur
électrique qui a pour objectif principal l’adéquation entre l’offre et la demande d’énergie
électrique, à travers notamment, les actions de rationalisation de la consommation d’électricité
qui concernent essentiellement : (i) la mise en œuvre de la tarification incitative et sociale
(modèle -20/-20) et (ii) la généralisation des lampes à base consommation (LBC) visant un
objectif de 22 millions de LBC installées. La mise en application du système de tarification
incitative et sociale, financée par le Compte d’Affectation Spéciale intitulé « Fonds pour le
Développement Energétique » pour un montant de 310 MDH, a permis une réduction de la
consommation d’électricité de 1.742 GWH en trois ans.

5.6- ONEP

Le programme d’investissement de l’ONEP, en 2010, s’est élevé à 4.635 MDH pour la


réalisation d’importants projets d’investissements : 1 646 MDH pour l’Alimentation en Eau
Potable (AEP) en milieu urbain, 1.216 MDH pour l’AEP rurale et 1.123 MDH pour
l’assainissement. Les principaux projets ont concerné : l’équipement d’un débit additionnel en
milieu urbain de 1230 l/s, la construction de 20 réservoirs d’une capacité de 17.800 m3,
l’extension du réseau de distribution de 330 km de conduite supplémentaires, l’AEP de 13
nouveaux centres ruraux d’une population totale de 78.400 habitants (le taux d’accès PAGER est
de 91% à fin 2010) et l’intervention dans 9 villes et centres pour l’activité assainissement liquide
(350.000 habitants).
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 56
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Concernant l’année 2011, l’Office a réalisé une enveloppe d’investissement atteignant 3.463
MDH. Les principaux projets d’investissement engagés en 2011 visent :

- AEP urbaine : équipement de 2.900 l/s supplémentaires et intervention dans 2 nouveaux


centres urbains pour une population additionnelle de 53.000 habitants ;
- assainissement liquide se rapportant à des projets concernant 105 villes et l’intervention dans
9 nouvelles municipalités pour une population additionnelle de 240.000 habitants ;
- généralisation de l’accès à l’eau permettant d’atteindre un taux d’accès à l’eau potable en
milieu rural de 92% et d’intervenir dans 18 centres ruraux pour une population d’environ
160.000 habitants.

Le programme d’investissement au titre de 2012 s’élève à 5.640 MDH.

En vue d’accompagner le développement socio-économique du pays et de satisfaire la croissance


de la demande en eau potable et en matière d’assainissement liquide, l’ONEP prévoit de réaliser
au titre de la période 2011-2015, un ambitieux programme d’investissement de plus de 25,7
MMDH dont notamment :

- amenée d’eau potable (AEP) urbaine : 12,4 MMDH afin d’équiper 14 m3/s supplémentaires
à travers la réalisation de 19 nouvelles stations de traitement d’eau potable, des conduites
d’amenée et 5 stations de dessalement ou de déminéralisation nouvelles ;
- assainissement liquide : 6 MMDH afin de traiter un débit supplémentaire d’eaux usées de
200.000 m3/j et d’intervenir dans 60 nouvelles municipalités pour une population
additionnelle de 1,6 millions d’habitants ;
- généralisation de l’accès à l’eau : 5 MMDH qui permettra d’atteindre un taux d’accès à l’eau
potable en milieu rural de 95% et d’intervenir dans 89 nouveaux centres ruraux.

Programme National d’Assainissement Liquide (PNAL)


Le coût du PNAL, évalué à 43 milliards DH à l’horizon de 2020, sera financé à hauteur de 30% par l’Etat et à
concurrence de 70% par les usagers bénéficiaires. La contribution de l'Etat peut atteindre 50% pour les centres
ayant une population de moins de 50.000 habitants et lorsque les conditions financières l'exigent. Les objectifs de ce
programme sont une réduction de la pollution par les eaux usées de 60% et un taux de raccordement de 80% en
milieu urbain.
Les déblocages cumulés en faveur des opérateurs (ONEP et Régies) ont atteint un total de 1.992 MDH (1.070 MDH
pour l’ONEP et 841 MDH pour les Régies et Délégataires). Dans ce cadre, les déblocages imputés sur le budget
géneral s'élèvent à 1.776 MDH auquels s'ajoutent une contribution annuelle des collectivités locales au titre de la
TVA. Plus de 80 villes et centres, couvrant une population de 4 millions d’habitants, ont bénéficié de travaux
d’équipement en réseau et en stations d’épuration des eaux usées : Agadir, Marrakech, Meknès, El Jadida, Kénitra,
Khouribga, Berrechid, Nador, Al Hoceima, Béni-Mellal, Settat, Fès …

Quant à sa situation financière, l’année 2010 a été marquée pour l’ONEP par une consolidation
de ses indicateurs financiers (résultat net de 137,9 MDH).

En MDH En MDH

750 Chiffre d'affaires


650
3 800

550
3 600
450

350 3 400
250

150 3 200
50
2008 2009 2010 3 000
Résultat net Résultat d'exploitation
2008 2009 2010 2011

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 57


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

5.7- PROJET DE REGROUPEMENT DE L’ONE ET DE L’ONEP


Le projet de loi n° 40.09, portant regroupement de l’Office National de l’Electricité (ONE) et de
l’Office National de l’Eau Potable (ONEP) en un seul Etablissement Public dénommé « Office
National de l’Electricité et de l’Eau Potable » (ONEE), a été adopté, en septembre 2011, par les
deux chambres du Parlement24. Cette loi dispose que ledit regroupement constitue une étape
importante et un préalable au processus de réorganisation des activités de production, de
transport, de distribution et de commercialisation de l’eau potable et de l’électricité pour assurer
l’approvisionnement du pays dans les meilleures conditions de qualité et de coûts optimisés.
5.8 - REGIES DE DISTRIBUTION
Les investissements réalisés par les Régies de distribution, au nombre de 12, portent sur le
développement de l’infrastructure de base (stations d’épuration et de réutilisation des eaux usées
épurées, capacité de stockage d’eau potable, postes de livraison d’électricité…), le renforcement,
l’entretien et la réhabilitation des réseaux et l’acquisition des moyens d’exploitation. Ils ont
atteint 2.669 MDH en 2010 et 2.641 MDH en 2011. Les prévisions pour 2012 sont de 4.242
MDH. Les principaux projets concernent :
- la station de traitement primaire et l’émissaire en mer (450 MDH) à réaliser par la RAMSA
au niveau de la zone nord de la Commune d’Anza ;
- la station d’épuration et de réutilisation des eaux usées de la ville de Marrakech (650 MDH)
devant permettre la mobilisation d’un volume de 30 millions de m3 par an destiné à
l’arrosage de la Palmeraie et de 15 projets golfiques ;
- le projet de dépollution de la ville d’El Jadida, par la réalisation d’une station de traitement
primaire et d’un émissaire en mer, est en cours d’achèvement (450 MDH) ;
- la station d’épuration des eaux usées de la ville de Fès (781 MDH) conçue pour le traitement
tertiaire. La mise en service de cette unité, prévue pour fin 2012, permettrait une réduction
de 40% de la pollution affectant les eaux du Sebou ;
- le lancement, à Kénitra, de projets visant la mise en place d’une station d’épuration des eaux
usées, d’une conduite d’amenée et de station de refoulement pour un coût total de 440
MDH, d’un intercepteur des eaux usées (55 MDH) et le doublement des collecteurs
d’assainissement (40 MDH).
Les performances financières des Régies ont enregistré, au cours des dernières années, une nette
amélioration grâce à l’augmentation du chiffre d’affaires et une optimisation des charges
d’exploitation.
Malgré l’importance du programme d’investissement prévu pour le prochain quinquennat (12,6
MMDH pour 2012-2016), les projections montrent une consolidation des structures financières
des Régies, ce qui permettrait d’assurer le financement de ce programme à plus de 50% par des
ressources propres. Les principaux indicateurs des Régies ont évolué comme suit :
En MDH En MDH
900 Chiffre d'affaires
800
7 000
700
6 000

600
5 000
4 000
500
3 000
400
2 000
300
1 000
200
2008 2009 2010 0
Résultat net Résultat d'exploitation 2008 2009 2010 2011

24
Dahir n° 1-11-160 du 29 septembre 2011, B.O. n° 5996 du 17 novembre 2011.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 58
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

5.9- HYDROCARBURES ET MINES


L’ONHYM poursuit une politique volontariste d’exploration pétrolière dans le cadre de
partenariats avec les opérateurs internationaux. Au 31/12/2010, 31 sociétés sont partenaires de
l’ONHYM dans le cadre d’accords pétroliers et contrats de reconnaissance (2 nouveaux accords
pétroliers et 2 nouveaux contrats de reconnaissance au titre de l’année 2010) couvrant une
superficie totale de 341.939 km2, répartie entre 27 accords pétroliers qui gèrent un domaine
minier couvrant 114 permis de recherche (57 en Onshore et 57 en Offshore), 8 concessions
d’exploitation et 4 contrats de reconnaissance.
Quant à l’activité de recherche minière, les travaux propres de l’ONHYM ont concerné 17 sites
dont 9 pour les métaux précieux, 5 pour les métaux de base et les substances énergétiques et 3
pour les roches et minéraux industriels. Les travaux en partenariat ont intéressé 12 objectifs dont
4 pour les métaux de base, 3 pour les métaux précieux, 4 pour les roches et minéraux industriels
et 1 pour l’uranium.
En termes d’investissements propres, les réalisations de l’ONHYM ont atteint 155 MDH en
2010 et 249 MDH en 2011 et ont concerné notamment les travaux de recherches pétrolière et
minière et les équipements.

Les investissements prévus au titre de 2012 s’élèvent à 279 MDH.

6 - PHOSPHATES

L’OCP a enregistré de bonnes performances en 2010. En effet, les ventes en volume se sont
accrues pour l’activité minière de 43% (26,2 MT) et pour l’activité chimique de 44% (4,2 MT).
S’agissant des cours, ils ont augmenté pour la roche de 22% (856 DH/T) et pour les produits
dérivés de 21% (8 441 DH/T).

De même, les parts de marché de l’OCP de phosphate brut et de produits dérivés ont progressé,
respectivement, de 6 points et de 4 points en 2010 par rapport à 2009 (parts de marché OCP de
phosphate brut de 37% et de produits dérivés de 25%).

Quant aux performances financières de l’OCP, ils ont également enregistré une évolution
positive. Le chiffre d’affaires et l’Excédent Brut d’Exploitation (EBE) ont progressé,
respectivement, de 72% et de 609% par rapport à 2009 pour s’établir à 43,5 MMDH et 15,1
MMDH. Quant à la structure financière, les fonds propres (24,3 MMDH) ont progressé de 45%
en 2010.

La réalisation de ces performances s’explique d’une part, par l’amélioration du commerce


mondial des phosphates en 2010 (accroissement de la demande du phosphate brut et dérivés) et
d’autre part, par la mise en œuvre de la stratégie de l’OCP visant la consolidation de son rôle de
leader mondial, notamment, grâce :

- à une position dominante en termes de capacité de production tous produits confondus par la
mise en place d’une politique basée sur l’augmentation des capacités de production via des
investissements propres et des Investissements Directs Etrangers (IDE) et ce, afin de capter
la croissance future du marché ;
- à un leadership sur les coûts de production et une optimisation des performances techniques
de l’outil industriel avec l’instauration d’une culture d’amélioration continue des
performances à tous les niveaux de l’entreprise ;
- au lancement de grands projets de développement (Slurry pipeline, Jorf Phosphate Hub :
plateforme mondiale de la chimie des phosphates destinée à accueillir des IDE).

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 59


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Cette stratégie devra permettre :


- une augmentation de la capacité de production de la roche de 28 MT à 50 MT ;
- une réduction du coût de revient de la tonne de phosphate ;
- une valorisation accrue de la roche en développant la production d’engrais de 4 à 10 MT
dont 3 à 8 MT par le biais des IDE.

Dans le cadre de la mise en œuvre de cette stratégie, l’OCP a réalisé, en 2010 et en 2011, un
important programme d’investissement respectivement de 4.165 MDH et de 6.034 MDH, qui a
porté sur les principaux projets ci-après : une laverie à Khouribga, le projet Slurry pipeline
Khouribga-Jorf et deux nouvelles unités de granulation d’engrais.

Concernant 2012, les investissements prévus s’élèvent à 24,9 MMDH. Ce programme s’inscrit
dans le cadre du plan de développement global du Groupe OCP au titre de la période 2010-2020
pour un montant total de 114 MMDH et qui vise l’objectif d’une capacité installée de production
de 50 MT/an. Les principaux projets prévus, à cet effet, concernent ce qui suit :
- projets d’infrastructure de Jorf Phosphate Hub – JPH à travers l’installation de 10 IDE sur le
site de Jorf pour un coût global de 8.313 MDH et une mise en exploitation dès 2012/2013 ;
- augmentation de la capacité d’extraction d’environ 20 millions de tonnes (MT) : Mine Oulad
Farès (6 MT), Mine Helassa (5,5 MT), Mine Extension zone centrale nord (6 MT) et Mine
Benguerir (2,2 MT) ;
- construction de 4 laveries pour une capacité de 44 MT : Merah Lahrech (12 MT), Oulad
Farès (14 MT), Helassa (12 MT) et Benguerir (6 MT) ;
- construction du pipeline qui permettra le transport de la production du phosphate de
Khouribga vers le site de Jorf Lasfar (235 km) ;
- dessalement de l’eau de mer à Jorf Lasfar pour la couverture des besoins de la plateforme
Jorf qui est de 25 Mm3 en eau douce en 2015 et 75 Mm3 à l’horizon 2020 ;
- Maroc Central – adduction d’eau à partir du barrage d’Aît Messouad pour Khouribga.

Par ailleurs, l’OCP conduit de nombreux projets dans le cadre de partenariats avec des opérateurs
internationaux de renom. Ces partenariats ont été renforcés par de nouveaux projets industriels et
commerciaux.

Exportations du Groupe OCP à fin 2011

Volume (1.000 tonnes) Chiffres d'affaires (MDH)


Variation Variation
2010 2011
2010 2011 (en %)
(en %) Total Exportations 35 548 48 435 36%
Phosphate Brut 26 603 28 052 5% - Phosphate Brut 8 984 12 610 40%
Produits dérivés 7 813 8 839 13% - Produits dérivés 26 564 35 825 35%

7 – AGRICULTURE

L’année 2011 est caractérisée par la poursuite de la réalisation du Plan Maroc Vert (2008-2020),
lancé en avril 2008 et qui vise le développement du secteur agricole et sa modernisation, le
renforcement de son rôle de moteur dans la croissance économique du pays ainsi que
l’amélioration des revenus des agriculteurs.

Ce plan s’articule autour de deux piliers : le développement accéléré d’une agriculture moderne
et compétitive et l’accompagnement solidaire de la petite agriculture vivrière.

Les résultats attendus de ce plan sont :


RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 60
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- la génération d’un PIB se situant entre 100 et 174 MMDH par an à l’horizon 2020 ;
- la réalisation de près de 193 MMDH d’investissement à l’horizon 2020 (pilier I : 121
MMDH, pilier II : 20 MMDH et actions transverses : 52 MMDH) ;
- la création de 455 millions de journées de travail.

Ledit plan est décliné en 16 plans agricoles régionaux concernant 1.506 projets dont 961 projets
au titre du pilier I et 545 projets pour le pilier II, bénéficiant à 1.400.000 agriculteurs. La gestion
du plan a été confiée à l’Agence de Développement Agricole (ADA), créée en 2009.

7.1 - AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE (ADA)

L’ADA est chargée de proposer aux autorités gouvernementales les plans d’action relatifs au
soutien des deux piliers du Plan Maroc Vert (PMV) à savoir :

- les filières agricoles à forte valeur ajoutée dans une perspective d’amélioration de la
productivité ;
- l’agriculture solidaire à travers la promotion et la mise en œuvre de projets économiquement
viables en vue d’améliorer le revenu des agriculteurs.

Au cours de l’exercice 2010, l’activité de l’ADA a été axée notamment sur :

- la validation et le lancement de 172 projets dont 64 projets au titre du pilier I pour un


investissement de 17 MMDH (7% et 23% des objectifs du PMV respectivement) et 108
projets du pilier II devant générer un investissement de 5 MMDH (20% et 25% des objectifs
du PMV respectivement) ;
- la contribution au développement de l’agrégation à travers, notamment, l’adoption du cadre
juridique approprié et la préparation du projet de loi relatif à l’agrégation qui a été adopté par
le Conseil des Ministres le 25 novembre 2010 ;
- la mobilisation des fonds auprès des bailleurs de fonds nationaux et internationaux en vue
d’assurer l’appui financier aux projets du pilier II. Les fonds mobilisés, ont concerné,
notamment, le Fonds Hassan II (800 MDH), l’Agence Française de Développement (Prêt de
50 MDH), l’Union Européenne (Don de 70 MDH) et la Banque Mondiale (prêt de
300 MDH).

S’agissant des partenariats public-privé autour des terres agricoles, l’ADA a assuré en 2010 et en
2011, la conduite de l’opération de la 3ème tranche de la location des terres agricoles dans le cadre
de la mobilisation du foncier nécessaire aux projets du PMV.

A rappeler que les deux premières tranches de cette opération ont été conduites par SODEA
respectivement en 2005 et 2007, au titre desquelles, l’Etat a mis à la disposition des investisseurs
privés un patrimoine total de 79.171 ha.

La 3ème tranche de l’opération a été lancée par l’ADA en mars 2010 et a porté sur 21.240 ha
concernant 290 projets répartis en 3 catégories : 57 grands projets (13.342 ha), 139 moyens
projets (6.677 ha) et 94 petits projets (1.221 ha).

Dans ce cadre, 1.900 propositions de projets ont été reçues et analysées et les résultats des
évaluations ont été rendus publics le 14 juillet 2011. Les principaux résultats de cette 3ème
tranche sont l’attribution de 257 projets pour un investissement estimé à 9.721 MDH et la
création de 24.464 emplois.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 61


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

En outre, l’ADA prévoit le lancement, en 2011, de :


- 88 projets pilier I et de 116 projets pilier II, soit respectivement +38% et +7% par rapport aux
réalisations de 2010 ;
- la 4ème tranche de la location des terres agricoles d’une superficie de 20.000 ha.

7.2 - OFFICES REGIONAUX DE MISE EN VALEUR AGRICOLE

L’activité de ces Offices, au nombre de 9, s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du Plan
Maroc Vert. Ainsi, dans le cadre de l’exploitation des ouvrages publics d’irrigation, les ORMVA
ont irrigué, durant l’année 2010, une superficie de 480.995 hectares. A cet effet, le volume d’eau
lâchée est de 2.639 Mm3 et le volume d’eau facturée aux agriculteurs est de 1.662 Mm3.

Les investissements des ORMVA ont atteint 1.497 MDH en 2010 et 2.627 MDH en 2011 et
totalisent 2.611 MDH en 2012.

Les principaux projets de 2011 portent sur :

- les travaux d’aménagement de la Grande Hydraulique, notamment, dans les périmètres du


Gharb, du Tadla, du Haouz, des Doukkala et du Souss Massa ;
- le service de l’eau ;
- les actions d’appui.

L’année 2011 est également marquée par les Instructions Royales d’exonérer les petits
agriculteurs des frais d’eau d’irrigation au titre des campagnes antérieures à 2008 à concurrence
de 10.000 DH avec l’abandon des intérêts et le rééchelonnement des créances dépassant ce
montant sur une période de sept ans. Cette opération concerne environ 62.000 agriculteurs qui
ont bénéficié de l’exonération de 218 MDH et le rééchelonnement de 166 MDH.

Par ailleurs, des études de restructuration ont été achevées en 2011, pour activer la mise en
gestion déléguée de l’eau d’irrigation notamment, dans les périmètres de Loukkos, du Tadla et
des Doukkala. Ces opérations de partenariat public-privé visent les principaux objectifs suivants :

- la pérennisation et le développement des aménagements hydro-agricoles et l’amélioration de


la qualité du service de l’eau ;
- la professionnalisation de la gestion du réseau et la diminution du risque d’exploitation.

7.3 - SONACOS

Afin d’atteindre les objectifs fixés par le Plan Maroc Vert en matière d’amélioration du taux
d’utilisation des semences certifiées et en vue de sécuriser l’approvisionnement du marché
national ces semences, un protocole d’investissement relatif à la mise à niveau des
infrastructures et de l’organisation de la SONACOS et portant sur une durée de trois années, a
été signé le 26 février 2010, entre l’Etat et cette société. Ce protocole d’investissement porte sur
un montant de 150 MDH qui sera financé à raison de 120 MDH par l’Etat et 30 MDH par la
SONACOS.

Ainsi, les réalisations au titre des deux premiers exercices concernés par ce protocole
d’investissement sont les suivantes :

- la construction d’un centre régional à Meknès (30 MDH), l’extension du centre de Khémiss-
Zmamra (21 MDH) et l’aménagement d’autres centres régionaux (12 MDH) ;
- le renforcement de la capacité de conditionnement et de traitement de la société (30 MDH).
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 62
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

La réalisation de ces investissements s’est traduite par l’augmentation de l’activité de la


SONACOS comme suit :

- l’augmentation de la superficie réservée à la multiplication des semences, passant de 35.000


ha à 64.000 ha ;
- la production de 1.130.000 quintaux de semences pour céréales contre 700.000 quintaux
avant la signature du protocole d’investissement ;
- la commercialisation de 1.000.000 de quintaux de semences pour céréales contre une
moyenne de 650.000 quintaux durant les cinq dernières années ;
- la commercialisation de 800.000 quintaux d’engrais contre une moyenne de 100.000
quintaux durant les cinq dernières années.

En MDH En MDH

60 Chiffre d'affaires
1 000
50
950
40

30
900

20 850

10 800
0 750
2009/2010 2010/2011 2011/2012
2009/2010 2010/2011 2011/2012
Résultat net Résultat d'exploitation

8 – PECHE

Le secteur de la pêche connaît de profondes mutations et ce, suite aux actions majeures initiées
conformément aux Hautes Orientations Royales pour la promotion et le développement de ce
secteur et le renforcement des équipements portuaires y afférents à travers la mise en œuvre du
Plan Halieutis.
Le Plan Halieutis est une stratégie intégrée qui vise la mise à niveau et la modernisation des
différents segments du secteur de la pêche ainsi que l'amélioration de sa compétitivité et de sa
performance. Les retombées attendues de cette stratégie sont nombreuses :
- augmenter la part de marché mondial du Maroc sur les produits de la mer pour passer de
3,3% à 5,4% en 2020 ;
- tripler le PIB du secteur pour atteindre 22 milliards de DH à l’horizon 2020 ;
- augmenter le nombre des emplois directs à terre à 115.000 contre 61.650 actuellement ;
- accroître la valeur des exportations des produits de la mer à plus de 3,1 milliards de dollars
contre 1,2 milliards en 2007.

Le plan Halieutis prévoit la création de trois pôles de compétitivité à Tanger, Agadir, et


Laâyoune-Dakhla, devant mobiliser des investissements de neuf milliards de DH.

Il s’appuie sur trois axes principaux (déclinés en 16 projets) :


- la durabilité du patrimoine halieutique national ;
- la performance en matière de qualité des produits halieutiques ;
- l’amélioration de la compétitivité des produits valorisés.

Durant l’année 2010, la production nationale de la pêche côtière et artisanale s’est élevée à
1.086.081 tonnes pour une valeur de 4.220 MDH. Par rapport à la même période de l’année
2009, les débarquements ont connu une augmentation en volume de 2% et une légère diminution
en valeur de 1%.
L’augmentation en volume est due particulièrement, à l’importance des débarquements de la
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 63
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

flottille côtière sardinière au niveau du port de Dakhla, qui sont passés de 25.039 T en 2009 à
137.619 T en 2010.
Durant l’année 2010, l’ONP a continué à assurer sa contribution en vue d’une meilleure
valorisation de la production et du renforcement de la compétitivité du secteur. Des conventions
de partenariat ont été signées entre les départements ministériels concernés et plusieurs acteurs
institutionnels portant sur la promotion des activités de la pêche et le développement des
infrastructures.

Dans ce cadre, les actions de l’Office ont porté, essentiellement, sur :


- la poursuite de la mise en œuvre des dispositions du Contrat de Performance ETAT-ONP
conclu au titre de la période 2009-2012 et ce, notamment, à travers la prise en charge d’un
premier lot de ports dans le cadre de l’opération de gestion des ports de pêche. Ce projet vise
la concrétisation de la vision du « Global Operator » dont le principal objectif est
l’intégration des activités de l’Office en vue d’assurer l’unicité de l’intervenant en matière de
pêche maritime et l’amélioration de la qualité et de la salubrité au sein des enceintes
portuaires en vue d’une meilleure valorisation des produits de la mer et de la compétitivité du
secteur dans sa globalité ;
- le lancement effectif du programme d’introduction et de généralisation de l’usage des
contenants normalisés ;
- la mise en service des halles de nouvelle génération, dont celle d’Agadir.

Au titre de 2011 et 2012, plusieurs projets et actions sont programmés concernant, notamment :
- l’organisation de la commercialisation : mise à niveau, modernisation et extension du réseau
commercial et introduction graduelle de nouveaux modes de gestion en vue d’assurer une
maîtrise et une plus grande transparence des transactions commerciales ;
- le développement de la pêche artisanale et côtière : appui à la mise à niveau et la
modernisation de la flotte de pêche, encadrement et appui à la pêche artisanale,
restructuration du mareyage et promotion de la consommation interne.
La situation financière de l’ONP à fin 2010, s’est soldée par un déficit de 23,6 MDH qui
s’explique par la diminution des recettes de 4% et la hausse de 30% des charges et ce, dans un
contexte caractérisé par la poursuite d’un rythme soutenu des investissements.

En MDH En MDH
20
Investissement (MDH)
10

0
200 2008 2009 2010 2011
-10
160
-20
120
-30
80
-40
40
-50
0 -60
2008 2009 2010 2011
Résultat net Résultat d'exploitation

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 64


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

9 - SECTEURS SOCIO-EDUCATIFS
Sur le plan institutionnel et opérationnel, les EP jouent un rôle de premier plan dans la mise en
oeuvre des stratégies du gouvernement dans l’action sociale, destinées à améliorer les conditions
de vie des populations, à lutter contre la pauvreté et créer les conditions nécessaires pour assurer
un développement équilibré et durable.

9.1 - EDUCATION, FORMATION ET EMPLOI


9.1.1 - ACADEMIES REGIONALES DE L’EDUCATION ET DE LA FORMATION
La stratégie du secteur de l’éducation, en particulier celui de l’enseignement scolaire, s’articule
autour de la mise en œuvre du plan d’urgence 2009-2012, qui a été conçu pour donner une
nouvelle impulsion à la réforme de l’enseignement, en partant des constats et recommandations
du rapport du Conseil Supérieur de l’Enseignement de 2008 sur l’état de l’école marocaine et ses
perspectives.

L’objectif de cette réforme étant d’améliorer les taux de scolarisation à tous les niveaux de
l’enseignement scolaire (préscolaire, primaire, secondaire collégial et qualifiant), en général et
ceux de la fille en milieu rural en particulier. Ainsi, il s’agit de faciliter l’accès des élèves à
l’éducation par l’augmentation des capacités d’accueil et la multiplication d’établissements
scolaires satisfaisant aux normes de qualité et de mettre en place un encadrement adéquat et une
formation du corps enseignant.

Le Plan d’urgence, dont le coût global s’élève à près de 44 milliards de dirhams sur la période
2009-2012, s’articule autour de 4 espaces, eux-mêmes, déclinés en 26 projets.

Ces 4 espaces répondent à 4 objectifs fondamentaux concernant les niveaux scolaire et


supérieur, à savoir :
- rendre effective l’obligation de scolarité jusqu’à l’âge de 15 ans ;
- stimuler l’initiative et l’excellence au lycée ;
- résoudre les problématiques transversales du système éducatif ;
- se donner les moyens de réussir.

Dans ce cadre, l’Etat fournit des efforts financiers importants pour assurer la réussite de la
réforme de l’éducation scolaire, érigée en priorité nationale. L’investissement des AREF au titre
de l’année 2010 a atteint 5.123 MDH. Ces entités prévoient des investissements de 4.612 MDH
en 2011 et 2.115 MDH en 2012.

Quant aux principales réalisations du Plan d’Urgence, deux années après sa mise en œuvre, elles
se présentent comme suit :
- 499 nouveaux établissements scolaires construits ;
- 4.820 nouvelles salles construites ;
- 5 internats de lycées construits et 26 en cours de construction ;
- 10 internats des lycées par extension construits et 19 en cours de construction.

En 2010, les principaux indicateurs des 16 AREF se présentent comme suit :


Nombre de délégations : 82
Nombre d’établissements scolaires publics : 9.705
Nombre d’enseignants : 224.277
Nombre d’élèves : 6.319.689
Nombre d’internats : 524
Nombre de bénéficiaires de cantines scolaires : 1.163.896

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 65


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

9.1.2 - UNIVERSITES

Le secteur de l’enseignement supérieur connaît la poursuite de la réforme pédagogique qui


concerne la réorganisation de l’architecture pédagogique, la restructuration des enseignements et
la rénovation des contenus des formations avec de nouveaux modules de formation visant le
développement de compétences des étudiants.

Cette réforme a permis également à l’enseignement supérieur national de s’inscrire dans la


mouvance générale des réformes des systèmes de formations supérieures à l’échelle
internationale et de pouvoir réaliser une adéquation entre la formation et les besoins du marché
d’emploi.

Dans le domaine de la recherche, une politique nationale a été mise en place pour mobiliser tous
les intervenants et les partenaires concernés dans l’objectif :
- d’identifier des priorités en matière de recherche - développement et financement de
programme de recherche ;
- mettre en réseau les acteurs institutionnels de la recherche impliquant des établissements
d’enseignement et de recherche autour de thèmes communs.

Les années 2010 et 2011 sont marquées par la poursuite de la mise en œuvre des Contrats de
Développement du secteur universitaire dont les principaux objectifs sont :

- assurer l’extension et la réhabilitation des établissements d’enseignement et de recherche ;


- améliorer la gouvernance et les rendements interne et externe ;
- mettre en adéquation les programmes de formation aux besoins du développement sectoriel ;
- promouvoir la recherche scientifique et renforcer les compétences de leur personnel ;
- veiller sur une promotion appuyée de la recherche et de la production scientifique et
consolider les compétences des personnels de l’enseignement (CNRST) ;
- œuvrer en faveur de l’amélioration des prestations sociales dont bénéficient les étudiants
(ONOUSC).

Les principales réalisations des contrats de développement du secteur universitaire, auquel un


total de crédits de 1.937 MDH a été consenti au titre de l’année 2010, se présentent comme suit :

- l’extension de la capacité d’accueil par l’ouverture de 6 nouveaux Etablissements à fin 2010,


à savoir, 4 ENSA, une faculté de médecine et de pharmacie et une faculté Polydisciplinaire ;
- le lancement de la construction de 14 cités universitaires au cours de la période allant de
2010 et 2013 ;
- l’accroissement des effectifs des nouveaux inscrits de 12% (92.512 en 2010 contre 82.603 en
2009) ;
- l’augmentation de l’effectif global des étudiants pour atteindre 427.832 en 2010 ;
- l’amélioration des capacités d’accueil en termes de nombre de places : +8,6 % avec 339.081
places en 2010 ;
- la hausse du nombre des nouveaux inscrits dans les filières scientifiques et techniques :
Ingénierie (+32%), Technologie (+45%), Sciences et techniques (+28%), Commerce et
gestion (+23%) et Sciences médicales (+5%) ;
- l’accroissement du nombre de brevets déposés et acceptés (+17% avec 41 brevets en 2010) ;
- l’augmentation du taux de satisfaction des demandes de nouvelles bourses pour l’année
2010-2011 avoisinant 95%.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 66


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Evolution du nombre de boursiers


2008 2009 2010 2011 Ecart 2008-2011
Nombre 100.673 115.627 128.000 147.633 +47%
Budgets (MDH) 428 449 488 528 +23%

9.1.3 - OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA PROMOTION


DU TRAVAIL (OFPPT)

La formation professionnelle au Maroc constitue une priorité nationale pour accompagner les
besoins de l’ensemble des chantiers ouverts et des stratégies sectorielles et ce, dans le but
d’accélérer le rythme de croissance, de relever le défi de la compétitivité de l’économie nationale
et de la création d’emploi.

Les objectifs arrêtés par les pouvoirs publics dans le cadre du plan de développement 2008-2013,
visant la formation de 650.000 stagiaires par l’OFPPT, démontre que la formation
professionnelle est devenue une composante essentielle du processus de développement
économique et social du pays.

Le plan d’urgence de la formation professionnelle constitue un cadre de développement intégré,


basé sur les principaux leviers suivants :

- la création de Licences Professionnelles en partenariat entre les Universités et les


établissements de formation professionnelle avec la création dès l’année 2008-2009 de 25
licences pour 650 inscrits ;
- l’accompagnement du plan de développement intégré du secteur industriel marocain par la
satisfaction des besoins en compétences et ce, via notamment la création de 8 établissements
de formation spécialisés pour un coût global de 270 millions DH ;
- l’accompagnement du secteur de l’hôtellerie par la satisfaction de ses besoins en
compétences à travers la formation de 67.000 lauréats à l’horizon 2012 ;
- l’amélioration de l’employabilité des jeunes en difficulté d’insertion.

Les réalisations pour l’année 2010 se présentent comme suit :

- l’augmentation de 19 % de l’effectif des stagiaires qui a atteint 250.000 à la rentrée 2010-


2011 contre 210.000 une année auparavant. Cette augmentation a été accompagnée par
l’élargissement du dispositif de la formation qui a atteint 303 établissements de formation en
2011 contre 297 en 2010 ;
- l’amélioration des indicateurs relatifs à la gestion du projet de réinsertion des détenus dont le
nombre de centres de formation dédiés a atteint 40 en 2011 contre 35 en 2010 et le nombre
de stagiaires a connu une augmentation de 32 % sur la même période.

L’Office poursuit le renforcement du réseau des établissements de formation à travers le


lancement de 17 nouveaux projets. Il a également contribué aux efforts de développement social
à travers le partenariat avec la Fondation Mohammed VI pour la Réinsertion des Détenus et ce,
par la création de 40 centres de formation dans le milieu pénitencier dotés d’une capacité
d’accueil de 6.127 stagiaires.
Les investissements sont réalisés dans le cadre du Plan d’Urgence de la Formation
Professionnelle 2008-2013. Ils ont atteint 436 MDH en 2010 et 412 MDH en 2011. Les
investissements prévus au titre de 2012 s’élèvent à 542 MDH.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 67


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Au niveau du programme d’appui à la création des petites entreprises, le programme


« Moukawalati » relatif aux lauréats de l’OFPPT, lancé en 2007, a permis la formation de 7.000
porteurs de projets, permettant ainsi la création de 1.060 entreprises générant 5.300 emplois.

S’agissant de la dynamisation de la formation continue au service des acteurs économiques,


notamment les PME, une réorganisation de cette mission sera entreprise à la lumière d’un
nouveau schéma de gouvernance des Contrats Spéciaux de Formation (CSF) à finaliser avec les
partenaires économiques et sociaux de l’Office.

Indicateurs OFPPT 2008-2009 2009-2010 2010-2011


Nombre d’établissements de formation 282 297 303
Effectif des stagiaires 194.000 209.461 250.000
Modules de formation (cumul) 3.380 3.680 3.880
Formateurs certifiés (cumul) 559 643 910
Etablissements de formation certifiés ISO 9001-2000 17 18 22
Vacataires et contrats de formateur 1.627 2.400 2.404
Centre de formation PPRD 27 35 40
Effectif des stagiaires PPRD 4.090 4.640 6.127

En vue d’accompagner les programmes de développement économique et social lancés par l’Etat
dont notamment le Pacte National pour l’Emergence industrielle et la stratégie intégrée pour le
développement des secteurs structurants, l’année 2011 est marquée par le démarrage effectif du
plan de développement 2010-2016 visant la formation de 1.000.000 stagiaires à l’horizon
2016 ainsi que par :

- l’amélioration de la qualité de la formation, à travers la création et la restructuration des


filières de formation, la réingénierie continue des modules de formation, le perfectionnement
des formateurs et la certification des établissements de formation ;
- la dynamisation de la formation continue. Un chiffre d’affaires de 100 MDH est prévu pour
2011 contre 57 MDH réalisés en 2010, soit une augmentation de 75% ;
- la contribution au développement social à travers le partenariat avec la Fondation
Mohammed V pour la Solidarité et la Fondation Mohammed VI pour la Réinsertion des
détenus en plus du renforcement de l’offre de formation au service de l’INDH.

Nombre places pédagogiques Effectifs lauréats

97 000 130 000

96 000 120 000

95 000 110 000

94 000 100 000

93 000 90 000
2008 2009 2010 2008 2009 2010

9.1.4 - AGENCE NATIONALE DE PROMOTION DE L’EMPLOI ET DES


COMPETENCES (ANAPEC)

Le plan stratégique 2009-2012 de l’Agence vise à accompagner la dynamisation de


l'intermédiation et son adaptation permanente, en fonction des besoins du marché de l’emploi.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 68


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Les réalisations de l’ANAPEC, au cours des années 2010 et 2011, ont concerné
particulièrement :

- l’achèvement de la mise en place et la modernisation du réseau ANAPEC aux niveaux local


et régional qui compte actuellement 74 Agences ;
- la promotion de l’emploi, par l’amélioration des insertions qui ont atteint près de 60.322 en
2011 contre 58.881 en 2010 soit un accroissement de 2,5%, à travers les principaux
programmes (Idmaj, Taehil et Moukawalati) initiés par le Gouvernement dans le cadre des
mesures « Initiatives-emploi ».

Programmes Objet Objectif Réalisations Réalisation en


2009- 2011 % du total
2009 2010 2011 Cumul
Idmaj Insertions 165.000 52.257 55.881 58.740 166.878 101%

Taehil Amélioration de 66.000 14.315 15.199 18.136 47.650 72%


l’employabilité
Moukawalati Création 3.000 1.012 1.029 878 2.919 97%
d’entreprise
Insertions 15.000 3.276 3.000 1.582 7.858 52%
Total 180.000 55.533 58.881 60.322 161.650 90%

Nombre des insertions

65 000
60 000
55 000
50 000
45 000
40 000
35 000
30 000
2009 2010 2011

A rappeler que le plan d’action pour l’année 2011 de l’ANAPEC vise :

- l’insertion de 60.000 chercheurs d’emploi ;


- l’amélioration de l’employabilité par la formation technique et de la formation sur la
recherche méthodique d’emploi au profit de 18.000 jeunes diplômés ;
- la création de 3 nouvelles agences locales et 10 espaces emploi ;
- l’appui à la création de 600 petites entreprises ;
- l’amélioration du processus d’accompagnement des porteurs de projets, appuyée par une
formation et une évaluation des accompagnateurs et mise en place d’un processus qualité
intégré.

Le budget global de l’Agence en 2011 s’élève à 389 MDH, financés par les subventions de
l’Etat, la dotation dédiée aux « Initiatives Emplois » étant fixée à 427 MDH.

9.2 - ORGANISMES A VOCATION SOCIALE

9.2.1 - ENTRAIDE NATIONALE (EN)

Afin de répondre aux besoins des populations en situation de précarité, l’EN poursuit ses
activités consistant, principalement, à dispenser l’aide et l’assistance sous toutes ses formes et ce,
en partenariat avec les acteurs sociaux, notamment, l’INDH, les Collectivités Locales et les
ONG.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 69
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

En 2010, l’activité de l’EN a été marquée par l’augmentation significative du nombre de centres
et établissements de l’EN surtout les établissements de protection sociale, les centres d’éducation
et de formation et les jardins d’enfants. Ce nombre est passé de 2.755 en 2009 à 3.114 en 2010
(+13%) avec une augmentation du nombre des bénéficiaires qui a atteint 243.116 contre 225.884
en 2009 (+7,6%).

De même, la capacité d’accueil des Etablissements de Protection Sociale s’est renforcée puisque
leur nombre a atteint 1.073 en 2010 contre 925 en 2009 (+16%), bénéficiant à 80.027 résidents
contre 67.860 en 2009 (+18%).

Au titre de l’exercice 2011, il est prévu de porter le nombre des Etablissements de Protection
Sociale à 1.088 (+1,4%) pour un nombre de bénéficiaires de 83.546 (+4,4%) et le nombre de
l’ensemble des centres et établissements (établissements de protection sociale, centre d’éducation
et de formation, jardins d’enfants...) à 3.263 (+5%) pour un nombre de bénéficiaires de 251.195
personnes (3,3%).

9.2.2 - AGENCE DE DEVELOPPEMENT SOCIAL (ADS)

De part sa mission dans le domaine de la promotion du développement social et de la lutte contre


la précarité, l’ADS agit particulièrement à travers l'aide à la réalisation de petits projets
d’infrastructures socio-collectives de base, la promotion des activités génératrices d'emplois et de
revenus et le renforcement des capacités des associations qui œuvrent dans les domaines de
compétence de l'Agence.

Au cours de l’année 2010, l’ADS a poursuivi ses actions relatives à l’appui financier et technique
pour le développement des projets locaux et le renforcement des capacités des acteurs à travers la
mobilisation d’une enveloppe budgétaire de 162 MDH y compris les contributions des
partenaires de l’Agence. Le montant engagé au titre du même exercice est de 122 MDH. Il s’agit
notamment de :

- Programme d'appui à la planification communale pour le développement de l’action sociale ;


- Programme Takwia pour la qualification des associations ;
- Programme Tatmine qui vise à soutenir l’organisation et le développement de petites filières
de production (tourisme rural, production et commercialisation de l’huile d’Argan ….) ;
- Programme Maroc Moubadarates qui vise l’appui aux initiatives créatrices de très petites
entreprises ;
- Programme de promotion des micros entreprises rurales dans le nord ;
- Programme de développement de la culture des plantes aromatiques et médicinales ;
- Appui au développement humain et social (inclusion des personnes handicapées, promotion
des droits de l’enfant, ….).

Au titre de l’exercice 2011, le montant de l’appui aux programmes de développement social et au


renforcement des capacités des acteurs locaux est estimé à 214 MDH y compris la contribution
des partenaires de l’Agence.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 70


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

9.3 - CAISSES DE PREVOYANCE SOCIALE

9.3.1- CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES (CMR)

Les principaux indicateurs de l’activité de la Caisse pour 2009-2011 se présentent comme suit :
(En MDH)
Désignation 2009 2010 2011
(Prévisions)
Recettes des régimes 17.147 18 061 18 030
Dépenses des régimes 15.779 16 704 17 896
Solde technique 1.368 1 357 134
Résultat financier 2.803 3.556 3.126
Charges de gestion (fonctionnement et équipement) 122 141 155

Les dépenses relatives à la gestion au titre de l’exercice 2010 s’élèvent à 141 MDH dont 114 DH
au titre de l’exploitation et 26 MDH pour l’investissement.

Quant aux réserves financières de la CMR, elles ont atteint 70.443 MDH à fin 2010 et 72.717
MDH à fin juillet 2011.

Concernant la réforme des régimes de retraite à l’échelle nationale, les travaux sont en cours de
validation au niveau de la commission nationale sachant que les ajustements paramétriques
proposés du régime des retraites civiles se présentent comme suit :

- relèvement progressif de l’âge de la retraite jusqu’à 65 ans, à raison de 6 mois par an ;


- calcul de la pension sur la base de la moyenne des salaires des 8 dernières années et ce, de
manière progressive jusqu’à 2018 ;
- relèvement des taux de cotisation à 26%, à raison de 2 points par an, à compter de 2012.

Par ailleurs, un nouveau Contrat programme Etat-CMR pour la période 2011-2013 a été signé en
juillet 2011, visant l’amélioration de la gouvernance de la Caisse. Les principaux objectifs du
Contrat-Programme consistent à :

- assurer une veille permanente à la pérennité des régimes de retraite gérés par la Caisse ;
- renforcer le système de gouvernance de la Caisse ;
- optimiser les placements des réserves financières des régimes de retraite ;
- améliorer la qualité des services offerts aux allocataires sur la base du renforcement de la
déconcentration.

Nombre d'allocataires Placements (MDH)

80 000
440 000
430 000 60 000
420 000 40 000
410 000
400 000 20 000

390 000 0
2008 2009 2010 2008 2009 2010

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 71


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

9.3.2 - CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE (CNSS)

Les différents axes de la stratégie de la CNSS, en fonction des régimes gérés, se présentent
comme suit :

- Régime Général dont les objectifs sont :


o élargissement de la protection sociale ;
o professionnalisation de la gestion interne ;
o amélioration de la qualité de services aux affiliés et aux assurés ;
o restructuration des ressources humaines ;
o mise en gestion déléguée des polycliniques.

- Assurance Maladie Obligatoire (AMO) dont les objectifs sont :


o développement de l’assurance maladie obligatoire ;
o modernisation des outils de gestion ;
o amélioration de la qualité de service aux assurés ;
o renforcement du pilotage.

Quant aux réalisations financières de la CNSS, elles peuvent être appréciées à travers l’évolution
des principaux indicateurs suivants :
(En MMDH)
DESIGNATION 2008 2009 2010 2011
Régime AMO Régime AMO Régime AMO Régime AMO
Général Général Général Général
Cotisations 10,25 2,46 12,05 2,78 11,91 2,77 13,00 3,01
Prestations 8,47 0,57 10,08 0,73 10,01 1,25 10,72 1,84
Solde technique 1,51 1,89 1,97 2,05 1,9 1,52 2,28 1,17
Frais de gestion (*) 0,887 0,082 0,969 0,115 0,862 0,118 1,086 0,150
Résultat financier 1.088 68,4 1.046 186 1.004 195 1.240 201
Résultat net de gestion 2.622 1.826 2.857 2.053 2.935 1.879 3.217 1.260
(*) Fonctionnement et équipement

Les réalisations en matière d’investissement ont atteint 123 MDH en 2010. Les investissements
programmés en 2011 sont de 192 MDH.

Par ailleurs, la CNSS dispose de trois Fonds de réserve et d’un Fonds Commun de Placement
auprès de la CDG qui totalisent, à fin 2010, un montant de 23.220 MDH contre 21.897 MDH à
fin 2009. Ces réserves ont connu une augmentation de 6.670 MDH pour atteindre 29.890 MDH
et ce, suite au transfert de fonds effectué par la CNSS entre avril et juillet 2011 en application de
l’article 30 du Dahir portant loi n°1-72-184 relatif au régime de sécurité sociale.

Sur un autre plan, le panier de soins AMO a été étendu aux soins ambulatoires. Suite à cette
extension, la CNSS rembourse une palette de soins encore plus large qui couvre tous les soins
médicaux courants, à savoir les actes médicaux effectués chez les médecins, opticiens et
établissements de soins, les actes paramédicaux, les actes de biologie, de radiologie et
d’imagerie, les médicaments prescrits par les médecins traitant et délivrés par les pharmaciens
ainsi que l’appareillage médical. .

En vue d’une meilleure prise en charge de l’extension de la couverture médicale aux soins
ambulatoires, la CNSS a poursuivi l’adaptation de son système d’information pour le traitement
des dossiers de remboursement en ligne qui ont enregistré une importante évolution en passant
en moyenne de 2.000 à 6.600 dossiers par jour en 2010.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 72
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

10 - HABITAT ET URBANISME

La stratégie sectorielle en matière de l’habitat vise la lutte contre les bidonvilles et les quartiers
sous équipés, la satisfaction des besoins des ménages à moyen et faible revenu ainsi que la
réalisation d’une offre adéquate avec les revenus des populations à travers la création de zones
nouvelles d’habitat.

10.1 - HOLDING AL OMRANE (HAO)


Pour accompagner la dynamique d’habitat et poursuivre les travaux des programmes de
développement de l’habitat social et de résorption de bidonvilles, le Groupe HAO a exécuté un
volume d’investissement de 7,5 MMDH en 2010 et de 6,4 MMDH en 2011. Pour 2012, le
Groupe prévoit une enveloppe de 8 MMDH.
Ledit groupe prévoit en 2011 la mise en chantier de 76.298 nouvelles unités d’habitat, la
livraison de 34.000 unités et la démolition de 25.000 baraques de bidonvilles contre
respectivement 61.139 unités, 32.042 unités et 19.896 unités en 2010.

Réalisations 2010 Prévisions 2011


Mises en chantier 199.101 unités (dont 61.139 nouvelles) 184 167 unités (dont 76.298 nouvelles)
Achèvements 130 384 unités (dont 47.806 nouvelles) 211 184 unités (dont 69.560 nouvelles)
Livraisons 32.042 unités 34.000 unités
Création de titres fonciers 40.163 titres 50.000 titres
Contrats de vente 20.553 contrats 26.000 contrats
Démolitions de baraques 19.896 baraques 25.000 baraques

Le programme « Villes Sans Bidonvilles » (VSB) qui concerne plus de 85 villes devra mobiliser
un investissement de près de 25 MMDH avec un appui public de 10 MMDH. A fin 2010, le
nombre de villes déclarées villes sans bidonvilles était de 42 contre 38 à fin 2009. Les 4
nouvelles villes sans bidonvilles sont : Boujdour, Dakhla, Hattane et Khenifra.

Dans le cadre du Partenariat Public-Privé (PPP), le HAO a lancé, au cours de l’année 2010, les
travaux de construction de 45.000 logements et l’achèvement des travaux de 42.600 logements
ayant fait l’objet de 385 conventions de partenariat. La consistance globale de ces conventions
permettra la réalisation à terme de près de 180.000 logements dont 43.000 de faible VIT.

Pour ce qui est du programme « logements à 140.000 DH », l’année 2010 été marquée par le
lacement de 13.581 unités dont 9.295 en partenariat avec le secteur privé, portant ainsi le nombre
de logements engagés à 57.632 unités se répartissant comme suit :

- 35.884 unités lancées dans le cadre de partenariat avec les promoteurs privés ;
- 21.781 unités lancées dans le cadre des opérations propres.

S’agissant du programme des Villes Nouvelles, le HAO a poursuivi, au cours de l’exercice


2010, l’aménagement et l’équipement en infrastructures hors site et in site des villes nouvelles de
Tamesna (840 ha) près de Rabat et de Tamansourt (1.930 ha) près de Marrakech, Chrafate à
proximité de Tanger et Lakhayta près de Casablanca, tout en initiant des programmes de
logements diversifiés en maîtrise d’ouvrage directe ou en PPP. L’état de réalisation des villes
nouvelles se présente comme suit :

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 73


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Ville Tamnsourt Tamesna Chrafate Lakhyayta


Infrastructure 98% 95% 60% 65%
Mise en chantier 44 559 unités 21 622 unités - 14.835 logements
(6 Conventions conclues avec
les promoteurs privés)
Achèvement 38 795 unités 8 260 unités - -
Nombre d’habitants 30 000 habitants 13 000 habitants -

En MDH En MDH
800
Chiffre d'affaires
700 5 400

600
5 200
5 000
500
4 800
400
4 600
300 4 400

200
4 200
2008 2009 2010 4 000
Résultat net Résultat d'exploitation 2008 2009 2010 2011

10.2 - AGENCE DE LOGEMENTS ET D’EQUIPEMENTS MILITAIRES (ALEM)


Le plan d’action de l’ALEM porte sur la réalisation d’un important programme de construction
de 80.000 logements sociaux au profit du personnel civil et militaire de l’Administration de la
Défense Nationale. L’état d’avancement de ce programme à fin 2010 se présente comme suit :
- pour le logement locatif, l’ALEM a achevé 2.663 logements ;
- pour l’accession à la propriété, 17.245 unités ont été lancées.
A fin 2010, les réalisations du programme ont atteint 3,9 MMDH pour la concrétisation de 44%
du programme.

Les investissements réalisés en 2011 ont atteint 3 MMDH. Ils sont estimés à 4 MMDH pour
l’année 2012.

10.3 - IDMAJ SAKANE

Les principaux indicateurs de cette société qui a pour mission de mener les actions permettant
l’aménagement et l’intégration des quartiers insalubres et sous équipés dans la Région du Grand
Casablanca, se présentent comme suit :

Désignation Réalisations Réalisations Prévisions


2009 2010 2011
Mises en chantier (unité) 3.643 1.920 9.219
Achèvements (unité) 4.213 3.138 5.890
Démolitions (unité) 2.113 4.112 3.871
Ventes de lots de mixité sociale (unité) 10 0 8
Créations de titres fonciers (unité) 1.806 - -
Recettes clients (MDH) 46 0 55
Investissement (MDH) 221 188,75 321

En 2010, les principales actions de la société Idmaj Sakan portent sur :

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 74


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- la réalisation, pour le projet Madinat Errahma, de 4 équipements publics (école, lycée,


mosquée et unité de sport et de loisirs) pour un coût de 39 MDH, en plus du lancement de 10
équipements publics pour un coût prévisionnel de 71 MDH ;
- la signature de 7 conventions avec les propriétaires des terrains revalorisés suite à leur
libération des bidonvilles, portant sur une contribution financière desdits propriétaires aux
opérations de résorption des bidonvilles pour un montant global de 80 MDH dont 37 MDH
ont été encaissés par Idmaj Sakan.

Le plan d’action de la société Idmaj Sakan au titre de 2011 comporte les principales actions
suivantes :

- le lancement des études relatives à 3 opérations concernant 7.492 ménages pour un


investissement global de 897 MDH dont 135 MDH pour la construction des équipements
publics ;
- la mise en chantier de 5 opérations (3 opérations de recasement et 2 de relogement)
représentant un investissement global de 1.129 MDH dont 392 MDH seront consacrés à la
construction d’équipements publics ;
- l’achèvement de 4 opérations concernant 5.890 ménages et représentant un investissement
global de 289 MDH dont 106 MDH au titre de l’exercice 2011 ;
- la démolition de 3.871 baraques et le relogement des ménages concernés ;
- le lancement de 6 équipements publics pour un coût global de 45 MDH ;
- l’acquisition de 239 ha (5 parcelles) relevant des terrains domaniaux pour la réalisation de 5
opérations.

Les investissements réalisés en 2010 sont de 220 MDH. Les investissements prévus pour 2011 et
2012 sont respectivement de 321 MDH et 400 MDH.

10.4 - AGENCES URBAINES

La stratégie actuelle d’intervention des Agences Urbaines est basée sur le nouveau concept de
l'autorité, de l'administration citoyenne et moderne, de la politique de proximité, de la bonne
gouvernance et du renforcement de la déconcentration. Cette stratégie fait état également de
l'extension du cercle de la qualité pour englober l’ensemble des agences urbaines du pays et leurs
partenaires dans la gestion de l'espace à travers les outils de planification et de gestion urbaines
en vue d'améliorer la qualité des services et produits en matière d'urbanisme.

Dans le cadre de la politique de déconcentration, de nouvelles orientations en matière de gestion


du territoire ont été données aux Agences Urbaines pour se pencher sur la simplification des
procédures d’octroi d’autorisation de construire, de lotir et de morceler en concertation avec les
communes et les autorités locales (mise en place des guichets uniques).

En vertu de leurs textes de création, les Agences Urbaines sont, principalement, chargées de :

- l’établissement des schémas directeurs d’aménagement urbain, des plans de développement,


de zonage et d’aménagement ;
- l’instruction et le contrôle de la conformité des lotissements, morcellements et constructions
avec les règlements en vigueur ;
- la réhabilitation urbaine et la restructuration des quartiers dépourvus d’infrastructures ;
- l’assistance des collectivités locales en matière d’urbanisme.

En matière de planification urbaine, l’année 2010 a enregistré l’homologation de 100


documents d’urbanisme, la poursuite de la réalisation de 659 études, dont 18 Schémas
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 75
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Directeurs, 439 Plans d’Aménagement et 202 Plans de Développement des Agglomérations


Rurales.

Concernant la gestion urbaine, les Agences Urbaines, au nombre de 26, ont instruit 97.112
dossiers dont 70 899 ont reçu un avis favorable, soit 73% et ce, en progression de 19% par
rapport à l’exercice 2009. En matière du contrôle, 17.509 chantiers ont été visités donnant lieu au
constat de 11.151 infractions.

Dans le cadre de la politique de déconcentration, 7 nouveaux guichets uniques ont été créés en
2010 soit un total de 96 guichets, couvrant 70,2% des communes urbaines et 56,8% des
communes rurales et visant la simplification des procédures d’octroi d’autorisation de construire,
de lotir et de morceler en concertation avec les communes et les autorités locales et ce, dans
l’objectif de délivrer les autorisations en 24 heures.

En 2010, les Agences Urbaines ont investi 479 MDH. Les investissements prévus en 2011 et
2012 sont respectivement de l’ordre 729 MDH et 1.195 MDH.

Le plan d’action desdites Agences en matière de développement urbain, au titre de l’exercice


2011, comprend :
- 48 projets de territoires à lancer et 86 à achever ;
- 272 documents topographiques et de photogrammétrie à lancer, et 436 à achever ;
- 224 documents d’urbanisme à lancer, et 403 à homologuer ;
- 4 guichets uniques à créer au profit de 4 communes urbaines et 27 communes rurales.

En matière des projets de développement rural :

- 4 études hiérarchisant les centres à développer sont à lancer et 2 études à achever ;


- 29 centres ruraux sont à identifier pour être développés ;
- 3 contrats de projets de développement des centres ruraux sont signés au profit de 3centres.

De même, il est prévu de certifier 8 Agences Urbaines en 2011 conformément au référentiel


qualité ISO 9001 version 2008.

Le plan d’action 2011 de l’Agence Urbaine de Casablanca porte notamment sur :


- l’engagement des travaux de construction de l’échangeur d’accès au Pôle Urbain de
Nouaceur ;
- les travaux de restauration et de reconstruction de l’immeuble BESSOUNEAU « Hôtel
Lincoln » ;
- programme de réhabilitation urbanistique et architecturale dans zones de Sidi Moumen, des
carrières centrales et de Lahraouine ;
- projet Bechar El Kheir, portant sur l’acquisition de 200 logements d’une superficie totale de
11.266 m².

11 - PROMOTION ECONOMIQUE

La contribution de certaines EP demeure déterminante dans la promotion économique. Il s’agit


en particulier de la SMIT, de l’ONMT, de l’AMDI et du CMPE.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 76


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

11.1 - SOCIETE MAROCAINE D’INGENIERIE TOURISTIQUE (SMIT)

Dans le cadre de la mise en œuvre de la vision 2020, la SMIT exécute son plan d’action
pluriannuel 2011 - 2013 s’articulant autour des principaux axes ci-après :

- tourisme de Resort : le suivi de la commercialisation des stations de Saidia, Mogador,


Mazagan et Port Lixus et le démarrage des études et des travaux des stations de Oued
Chbika, de Plage Blanche, de Dakhla, de Ouarzazate, de Tafedna, de Cap Juby et de Mirleft ;
- tourisme Urbain : le suivi de l’état d’avancement des Plans de Développement Régional
Touristique (PDRT) des villes de Casablanca, Rabat-Salé, Fès, Agadir et Ouarzazate-
Zagora ;
- tourisme Interne : la poursuite de la mise en œuvre des nouvelles stations touristiques du Plan
Biladi et ce, à travers le suivi de la réalisation des stations d’Ifrane (ouverture en 2011), d’Imi
Ouaddar (ouverture en 2012), de Ras El Ma (ouverture en 2013), de Mehdia (ouverture en
2013), de Sidi Abed (ouverture en 2013) et de Nador ainsi que l’identification de futures
stations touristiques à savoir Marrakech/Tensift El Haouz, Casablanca-Rabat et Tanger-
Tétouan ainsi que le développement des villages de vacances en plein air et la mise à niveau
des campings ;
- tourisme Rural : le suivi et l’assistance de la réalisation des Pays d’Accueil Touristique
(PAT) au niveau de six territoires : Maroc Centre (Taounat, Taza, Ifrane et Khénifra), Cap
Nord (Chefchaouen), Maroc Méditerranée (Al Hoceima et Saidia), Atlas et Vallées (d’une
part Midelt-Imelchil et Azilal au niveau du haut Atlas et d’autre part Figuig, Errachidia,
Zagora, Ouarzazat et Tinghir en ce qui concerne le désert et les oasis), Marrakech Atlantique
(El Haouz) et Souss Sahara Atlantique (Ida Outanane, Chtouka Ait Baha et Tiznit).
- tourisme de Niche : la poursuite de la promotion et du développement des 9 niches de
tourisme identifiées à savoir nautique, aéronautique, croisière, chasse et pêche, équestre,
escalade, spéléo-tourisme, parcs de sport et nature, santé et bien-être et tourisme ferroviaire.

En 2010, la société a investi 35,5 MDH. Les principales réalisations de la SMIT dans le cadre du
programme « Tourisme de Resort » au titre de l’exercice 2010 concernent ce qui suit :

- signature de la convention d’investissement relative à la station plage Blanche (Guelmim) ;


- Finalisation et signature de l’avenant relatif à la convention de mise en valeur de la station
Lixus ;
- suivi et coordination de la procédure d’autorisation pour le démarrage des travaux de la
Marina du projet de la station Oued Chbika en décembre 2010 ;
- suivi et coordination pour l’ouverture du 3ème hôtel de Saidia et pour la finalisation des
travaux de l’hôtel Sofitel Luxury de la station Mogador.

En termes de capacité d’hébergement, le nombre de lits est passé de 164.612 en 2009 à 174.180
lits en 2010. Il sera porté à 256.400 lits en 2015 et à 372.300 à l’horizon 2020.

Les investissements prévus par la SMIT en 2011 et 2012 sont de 156 MDH et 118 MDH
respectivement.

Parallèlement à l’ensemble de ces actions et réalisations, il a été procédé à la création du Fonds


Marocain pour le Développement Touristique (FMDT) qui concrétise l’engagement volontariste
de l’Etat auprès du secteur dans son ensemble pour stimuler l’investissement et accompagner la
réalisation des grands chantiers de la Vision 2020 dans un cadre partenarial.

Créé sous forme de société anonyme d’un capital social initial de 1,5 MMDH souscrit par l’Etat
(1 MMDH) et le Fonds Hassan II (500 MDH), le FMDT investira sous forme de prise de
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 77
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

participations, soit directement dans des structures ad hoc qui auront la charge de réaliser des
projets touristiques, soit dans des fonds d’investissement qui, à leur tour, réaliseront des
programmes intéressant le secteur.

Il s’agira de projets dans les domaines de développement des infrastructures hôtelières,


d’animation, de loisir et de tourisme d’affaires, ainsi que d’infrastructures culturelles à caractère
touristique. Les premiers investissements du fonds porteront sur la participation dans les sociétés
de projets d’hôtels et d’infrastructures d’animation au niveau notamment, des stations Saidia,
Mogador et Lixus.

11.2 - OFFICE NATIONAL MAROCAIN DU TOURISME (ONMT)


Principaux objectifs de « Vision 2020 »
o doubler les arrivées de touristes : de 9,3 millions fin 2010 à 20 millions en 2020.
o créer 200 000 nouveaux lits hôteliers.
o accroître le PIB touristique de 55,9 milliards DH à 150 milliards DH.
o doubler le nombre d’emploi dans le secteur : de 470.000 à 1 million d’emplois.
o figurer parmi les 20 premières destinations touristiques mondiales, sachant que le Maroc occupe
aujourd’hui la 27ème position.

Les principales actions en cours de réalisation par l’ONMT dans le cadre de la mise en œuvre de
la Vision 2020 peuvent être résumées comme suit :
- la mise en place de la stratégie de communication en maintenant la campagne institutionnelle
sur les marchés prioritaires, le développement du tourisme responsable qui traite de
l’environnement, de la culture et patrimoine, et du tourisme interne qui constitue 20 % des
nuitées, 30% des arrivées hôtels et 5% de croissance annuelle moyenne au cours des 10
dernières années ;
- le développement du marketing direct, du co-marketing en favorisant le partenariat avec les
principaux Tours opérateurs et voyagistes, en vue de les préparer au démarrage de nouvelles
destinations balnéaires, la promotion de nouvelles capacités notamment de Marrakech et le
développement du point à point touristique ;
- la participation de l’ONMT à 66 manifestations à l’étranger et le lancement de campagnes
internationales de relations presse et publiques pour favoriser l’essor de nouveaux marchés et
de produits balnéaires ;
- le développement du partenariat institutionnel avec les Conseils Régionaux du Tourisme ;

Recettes touristiques (MMDH) Nombre de nuitées (millions)


59 20
57
55 15

53
10
51
49
5
47
45 0
2008 2009 2010 2008 2009 2010

A fin octobre 2011, les indicateurs du secteur ont connu, malgré la conjoncture internationale,
une évolution favorable :

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 78


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

INDICATEURS CUMULES UNITE Octobre 2010 Octobre 2011


Nombre d’arrivées 1.000 U 7.890 8.017
Nombre de nuitées 1.000 U 15.578 14.667
Recettes MDH 44.840 47.417

Par ailleurs, l’ONMT compte maintenir sa stratégie de diversification ciblée à travers de


nombreuses actions dont principalement :

- le lancement de vols réguliers, de low coast, et de charters, le développement et la


priorisation du segment MICE ;
- le lancement des premiers produits du Plan Biladi tendant à professionnaliser le marché
interne ;
- le démarchage des marchés tel que la Chine, l’accession à des poches de croissance par la
conquête de nouveaux marchés comme l’allemand et le britannique ;
- l’enrichissement de l’offre produit par le lancement de nouvelles stations balnéaires
(Mogador et Lixus) et le positionnement du Maroc en tant que destination balnéaire avec un
focus sur les stations AZUR et la valorisation d’Agadir, Saïdia, Mazagan et Essaouira ;
- la redynamisation du marché MRE en ciblant la nouvelle génération des MRE pour
augmenter la part des voyages au Maroc, la consommation en hébergement formel marchand
et le lissage de la saisonnalité.

11.3 - AGENCE MAROCAINE DE DEVELOPPEMENT DES INVESTISSEMENTS

Le Plan « Emergence », qui définit la stratégie industrielle du Maroc, vise à favoriser l’essor de
six secteurs porteurs appelés à jouer le rôle de locomotives économiques du pays, à savoir
l'Offshoring, l'électronique, l'automobile, l'aéronautique et le spatial, l'agroalimentaire et les
produits de la mer, le textile et le cuir.
Ledit plan vise la mise à niveau du secteur industriel, sa modernisation et la consolidation de sa
compétitivité. A cet égard, il s’appuie sur deux piliers : un ciblage volontariste mais non exclusif
sur les moteurs de croissance et une modernisation compétitive du tissu industriel existant. En
termes d’impacts attendus, il s’agit de :
- créer, sur dix ans, plus de 440.000 emplois directs et indirects ;
- accroître de 1,6 point par an le PIB, soit plus de 90 MMDH additionnel sur la période de 10
ans ;
- réduire de 50% le déficit commercial.

Sur sa lancée, en 2006, le Gouvernement a, par ailleurs, doublé le plan « Emergence » par le Plan
« Envol » qui prolonge les axes stratégiques de développement à la microélectronique, aux
biotechnologies et aux nanotechnologies.

En févier 2009, un Contrat programme 2009-2015 relatif au Pacte national pour l’émergence
industrielle a été signé entre l’Etat et le secteur privé. Ce programme qui vient enrichir et
consolider le Plan Emergence, permettra à l’horizon 2015, de :

- créer 220.000 emplois ;


- augmenter le PIB industriel de 50 milliards DH ;
- générer un volume supplémentaire d’exportation de 95 milliards DH ;
- réaliser 50 milliards d’investissements privés dans l’activité industrielle.

Ce Contrat programme nécessite des fonds de l’ordre de 12,4 milliards DH dont 34 % dédiés à la
formation et aux ressources humaines et 24 % à l'incitation à l'investissement.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 79
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Pour les métiers orientés Investissements directs étrangers (Offshoring, automobile, aéronautique
et électronique), le programme prévoit la création de 16 plates-formes industrielles intégrées
(P2I) qui sont des sites d’accueil pour les investisseurs et qui seront dotées de guichets uniques
complets. Quant aux métiers traditionnels (textile-cuir et agroalimentaire), il est prévu un appui à
la commercialisation au niveau international.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la politique nationale en matière d’investissement, les


dépenses d’investissement de l’Agence Marocaine de Développement des Investissements
(AMDI), créée en 2009, s’élèvent en 2010 à 108 MDH dont 80 MDH au titre de la promotion
des investissements. Les principales opérations engagées sur cette composante concernent
notamment la réalisation d’une campagne de communication en France et en Espagne.

Pour l’année 2011, les principales actions prévues concernent :


- la réalisation d’une étude par l’AMDI « Améliorer l’attractivité du Maroc pour les IDE »,
- la mise en place d’une nouvelle charte de l’investissement en 2011 ;
- l’amélioration de la compétitivité de l’offre du Maroc par rapport aux principaux pays
concurrents au regard des orientations stratégiques de développement du pays ;
- l’optimisation des interactions entre les Centres Régionaux d’Investissements et l’AMDI.

En 2010, 90 projets ont été approuvés par la Commission des Investissements pour un montant
global de plus de 60 MMDH permettant la création de 22.000 emplois. La part des
investissements nationaux représente 71% avec 43 Milliards DH. Les investisseurs d’origine
arabe représentent 10% avec 6 milliards DH et le reste est constitué d’autres investisseurs
étrangers. Les principaux secteurs concernés sont l’énergie (37%), le tourisme (29%), les
infrastructures (19%).
Par ailleurs, les dépenses d’investissement de l’AMDI, programmées au titre de 2011 et 2012,
sont de 100 MDH par an.

11.4 - CENTRE MAROCAIN DE PROMOTION DES EXPORTATIONS (CMPE)

Le plan Maroc export plus (2008-2018) lancé en mai 2009, vise la promotion des exportations et
le positionnement progressif du Maroc dans plusieurs marchés stratégiques. Les impacts attendus
de ce plan à l’horizon 2018 sont :
- un triplement des exportations pour passer de 114 MMDH en 2008 à 327 MMDH ;
- un PIB additionnel de 85 MMDH ;
- un emploi additionnel de 380.000 postes.

Ce plan repose sur 3 axes stratégiques complémentaires : le ciblage des secteurs et des produits,
le ciblage des marchés et l’accompagnement des acteurs.

Il vise 3 catégories de marchés stratégiques à savoir les pays susceptibles d'accueillir de grandes
quantités de produits marocains exportés, les marchés voisins et les marchés limités spécialisés

Des mesures ont été prises pour renforcer les capacités exportatrices des acteurs notamment
l'audit des entreprises et la veille stratégique qui sera supervisée par le Centre Marocain de
Promotion des Exportations (CMPE).

Dans ce cadre, l’année 2010 a été marquée essentiellement par une forte dynamique dans le
cadre de la mise en place de la stratégie « Maroc Export Plus ».
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 80
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Ainsi, le programme des manifestations à l’étranger s’est intensifié avec l’organisation, durant
cette année, par le CMPE (Maroc Export), de 98 actions promotionnelles (contre 57 en 2009)
dont 31 Salons et expositions, 41 missions de démarchage et prospection et 26 actions de
communication.

Le plan d’action au titre de l’année 2011 comporte un nombre important d’actions


promotionnelles prévues sur une trentaine de marchés internationaux. Les principaux axes de ce
plan visent un meilleur positionnement du produit Maroc sur les marchés étrangers ciblés à
travers notamment une démarche promotionnelle proactive en concertation étroite avec les
professionnels, la dynamisation de la participation de nouvelles entreprises et la consolidation du
partenariat avec les fédérations et associations professionnelles ainsi que tous les intervenants du
commerce extérieur.

En termes d’impact de la politique de promotion mise en œuvre par Maroc Export, les
exportations marocaines ont porté sur 147.948 MDH en 2010 contre 113.020 MDH en 2009,
enregistrant ainsi une progression de 30,9%. En volume, elles ont augmenté de 46% en 2010. Les
principaux secteurs exportateurs ayant enregistré les meilleures performances sont :

- les vêtements confectionnés : 11.792 MDH à fin juillet 2011 contre 10.852 MDH à fin juillet
2010, soit +8,7% ;
- les articles de bonneterie : 4.317 MDH contre 3.951 MDH, soit +9,2% ;
- les fils et câbles pour l’électricité : 8.893,3MDH contre 7.297,3MDH, soit +21,9% ;
- les composants électroniques : 3.069,7 MDH contre 2.894 MDH, soit +6,1%.

Les réalisations budgétaires relatives aux actions promotionnelles du CMPE s’élèvent à 175
MDH en 2010. Les prévisions au titre de 2011 et 2012 s’élèvent à 318,5 MDH et 307 MDH
respectivement.

12- AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT REGIONAL

Les principales actions réalisées en matière d’aménagement et développement régional sont le


fait des EP suivantes : l’Agence Bou Regreg, la société du tramway de Rabat Salé, Marchica
Med, la société Casablanca Aménagement, la société Casa Transport, la SONARGES, ADER et
les trois Agences Régionales de Développement.

12.1 - AMENAGEMENT

12.1.1 - AGENCE POUR L’AMENAGEMENT DE LA VALLEE DU BOU REGREG


(AAVBR)

Le projet d’aménagement de la Vallée du Bou Regreg porte sur l’apurement du foncier de la


zone d’aménagement des deux rives de la vallée, la réalisation des études et des travaux relatifs à
la dépollution, la réhabilitation de l’espace écologique et la création de grands ouvrages
notamment un port atlantique, une marina fluviale, une île artificielle, le tunnel des Oudayas et le
tramway. Il portera également sur l’aménagement des espaces culturels et de loisirs ainsi que des
zones résidentielles, commerciales et touristiques.

Ledit projet s’étale sur une superficie de près de 5.000 hectares pour un coût estimé à 8,5
MMDH.
L’achèvement et la mise en service de grands projets ont eu lieu en 2010, à savoir le pont
Moulay El Hassan, le Tunnel des Oudayas et le Tramway.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 81
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Les investissements réalisés en 2010 et 2011 s’élèvent respectivement à 1,22 MMDH et 1,1
MMDH. Les investissements prévus au titre de 2012 sont de 1,6 MMDH.

12.1.2 – SOCIETE DU TRAMWAY DE RABAT – SALE (STRS)

Le projet du Tramway Rabat-Salé dont la mise en service a eu lieu en juin 2011, a été porté
initialement par l’AAVBR jusqu’à la création de la société du Tramway Rabat –Salé (STRS) en
janvier 2009.
Le projet est caractérisé par un réseau de 19 km et 31 stations ainsi que 25 rames de 30 m. La
vitesse commerciale du tramway est de 40 km/h avec une fréquence moyenne entre rames de 10
min.
Le coût total du projet s’élève à 3.740 MDH. Son financement a été assuré à parts égales par les
fonds propres et par les ressources d’emprunt (AFD-BEI-RPE).
L’exploitation de cette infrastructure a été confiée à une société spécialisée suite à un appel
d’offres pour une période de 6 ans.
Les investissements prévus au titre de 2011 et 2012 sont respectivement de 487 MDH et 100
MDH destinés essentiellement à l’achèvement du projet.

12.1.3 - AMENAGEMENT DU SITE DE LA LAGUNE DE MARCHICA

Le programme d’aménagement de la lagune de Marchica, initié par la société Marchica Med,


sera réalisé sur une superficie totale de 1.612 ha autour de 7 cités : la cité d’Atalayoun, la cité
des Deux Mers, la nouvelle ville de Nador, la Baie des Flamants, la Marchica Sport, les Vergers
de Marchica et le village des pêcheurs. Le coût total du programme d’aménagement de la lagune
de Marchica est estimé à 28 MMDH permettant la production de près de 101.000 lits
touristiques et résidentiels, en plus des équipements d’infrastructure communs et de loisirs,
permettant la création de 80.000 emplois directs et indirects.

L’année 2010 a été marquée par la création de l’Agence pour l’Aménagement du Site de la
Lagune Marchica (AASLM), qui a pour mission d’élaborer l’ensemble des études, d’établir un
plan d’aménagement spécial du site, de contribuer à la recherche et à la mobilisation des
financements du programme d’aménagement et de réaliser les travaux nécessaires au
développement et à l’urbanisation du site.
Le projet de la Cité d’Atalayoun (452.820 m²) dont les travaux d’aménagement ont été lancés en
2009 pour être achevés en 2013, est porté par la société « Atalayoun Golf Resort S.A » filiale de
Marchica Med créée le 9 septembre 2009 avec un capital de 255 MDH. Le coût prévisionnel des
équipements et d’aménagement de la cité est estimé à 1.062 MDH.
L’année 2010 a enregistré le lancement des travaux d’aménagement de l’Académie de Golf de la
cité d’Atalayoun par la signature de la convention relative à la dépollution de la lagune de
Marchica et l’établissement des études urbaines et techniques relatives au projet de la cité des
deux mers.
Concernant l’année 2011, l’Agence prévoit des investissements de 126 MDH et 150 MDH pour
l’année 2012.
La société Marchica Med et sa filiale ont investi 270 MDH en 2010. L’investissement prévu
pour 2011 et 2012 s’élève à 387 MDH et 550 MDH respectivement pour l’aménagement et le
développement des sites d’Attalayoun et des deux mers.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 82


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

12.1.4 - SOCIETE CASABLANCA AMENAGEMENT

La Société Casablanca Aménagement dispose d’un important potentiel d'affaires dont le plus
important est le programme d'aménagement intégré de la zone Sindibad qui nécessite un
investissement global de près de 3 MMDH pour la réalisation des trois composantes suivantes :

- aménagement du parc de loisirs sur 37 hectares relevant du domaine forestier ;


- aménagement du site des fouilles et construction d’un musée archéologique sur une superficie
de 4 hectares appartenant au domaine privé de l’Etat ;
- réalisation d’un programme d’investissement immobilier comprenant des résidences, des
hôtels et des bureaux sur une superficie de 28 hectares appartenant au domaine privé de l’Etat.

L’année 2010 a été marquée par la signature de la convention d’investissement relative au projet
d’aménagement intégré de la zone SINDIBAD par un groupement de trois entreprises choisi
suite à un appel à manifestation d'intérêt international.
Par ailleurs, la société s’est vue confier la réalisation de nouveaux projets portant sur
l’aménagement et la valorisation de 100 ha à sidi Moumen et sur le site des carrières centrales
(35 ha) ainsi que la réalisation en tant que maître d’ouvrage délégué du grand théâtre de
Casablanca dont le coût est estimé à 1.440 MDH. La réalisation de ces projets sera entamée en
2011.
Pour renforcer ses capacités financières, il a été procédé à une augmentation du capital de la
société qui est passé de 40 à 140 MDH.

12.1.5 - TRAMWAY DE CASABLANCA

La réalisation du tramway de Casablanca entre dans le cadre de la mise en œuvre du plan de


déplacement urbain de cette ville. Sur la base des études réalisées, les pouvoirs publics ciblent, à
l’horizon 2030, un réseau de transport en commun constitué à terme de 4 lignes de tramway (76
km), une ligne RER (63 km) et une ligne de métro (21 km) elle-même renforcée par des lignes
BRT (Bus Rapide Transit).

Présentation du projet Planning de réalisation


Caractéristiques techniques : - Avril 2009 – Mars 2011
- Longueur du tracé : 30km Réalisation de la phase 1 du projet (travaux,
- Nombre de stations : 48 préparatoires, déviation des réseaux)
- Matériel roulant : 37rames de 60m
- Vitesse commerciale : 20 km/h - Juin 2010 – Juin 2012
- Fréquence moyenne : 4 mn Réalisation de la phase 2 et 3 du projet (travaux
d’infrastructures)
Investissement global : 6.400 millions DH - Décembre 2010 - Juin 2012
Durée de projet : 2009-2012 Réalisation de la phase 4 du projet (installation des
équipements)
Sources de financement (en MDH) :
- Etat (Budget général) : 1.200 - Décembre 2011 - Décembre 2012
- DGCL : 1.500 Livraison du matériel roulant
- Communauté urbaine de Casablanca : 840
- Mars 2012 – Septembre 2012
- Fonds Hassan II : 400
- Autres (région, préfecture, CDG, ONCF, BCP) : 60 Essais
- Emprunt concessionnel : 2.400 - Septembre 2012 – Décembre 2012
Marche à blanc et mise en service

En 2010, la société Casa Transport, créée à cet effet en 2009, a réalisé un investissement de 313
MDH et prévoit des investissements de 2.434 MDH en 2011 et de 3.396 MDH en 2012.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 83


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

L’année 2010 a enregistré la réalisation des travaux topographiques et des relevés géotechniques
ainsi que des travaux de déviation des réseaux sur les Boulevards Mekka, Okba, Abdelmoulmen
et Ba Hmad.

Le Conseil de la ville de Casablanca a sélectionné, en août 2010, la société du BTP chargée de


réaliser la plateforme et les poses de la voie ferrée du premier tronçon reliant Sidi Moumen à
Hay Mohammadi. Les appels d’offres concernant les deux autres tronçons seront lancés
prochainement.

12.1.6 - SOCIETE NATIONALE DE REALISATION ET DE GESTION DES STADES

L’activité de SONARGES, au titre de l’année 2010, a été marquée par l’achèvement des travaux
et l’inauguration des stades de Tanger et de Marrakech.
Concernant le projet de stade d’Agadir, l’état d’avancement des travaux au titre de 2010 affiche
un taux de réalisation physique d’environ 85%.
En 2010, la SONARGES a réalisé une étude portant sur la définition du cadre institutionnel de la
société. Les résultats de cette étude ont abouti à un Business modèle, s’articulant autour de sept
bonnes pratiques à l’international et qui constituent les axes stratégiques d’intervention de la
SONARGES.

Pour l’année 2011, SONARGES prévoit l’achèvement du stade d’Agadir et l’engagement du


chantier du grand stade de Casablanca dont l’investissement total serait de l’ordre de 2,08
MMDH. Le concours architectural y afférant a été lancé en décembre 2010 et son achèvement
est prévu à l’horizon 2014-2015.

12.1.7 - AGENCE DE DEDENSIFICATION ET DE REHABILITATION DE LA


MEDINA DE FES (ADER)

Concernant cette Agence, l’année 2010 a été marquée par l’adoption par le Conseil
d’Administration d’un plan de réorientation stratégique et dont les principaux axes se résument
comme suit :

- la transformation du statut de l’ADER de société anonyme, en société de développement


local, en révisant son objet social et le changement de dénomination de l’ADER, en
« Agence de Développement et de Réhabilitation de la Médina de Fès » ;
- la restructuration de l’ADER (adoption d’un organigramme plus adapté, mise en œuvre d’un
plan social et mise à niveau des instruments de gestion) ;
- la modernisation et l’adaptation du cadre juridique, institutionnel et financier régissant
l’intervention de l’ADER, en vue de lui conférer un caractère de service public chargé de la
préservation et la restructuration de la médina et du patrimoine historique.

Afin de permettre l’implémentation dudit plan, il a été décidé de procéder à une augmentation du
capital de la société portant sur un montant de 19 MDH, dont 10 MDH provenant du Budget de
l’Etat et 9 MDH par la capitalisation de la subvention d’exploitation accordée à l’ADER par le
Ministère de l’Intérieur.

En 2010, l’activité de l’ADER a porté notamment sur les actions suivantes :


- opérations de développement communautaire : le suivi du programme d’intervention
d’urgence sur le bâti menaçant ruine (175 bâtisses en 2010 contre 168 bâtisses au titre de la

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 84


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

période 2007-2009), la poursuite du programme d’aide à la réhabilitation à 50% (59 bâtisses


en 2010) et la mise en œuvre du programme d’intervention à 100% (58 en 2010) ;
- assistance et communication : le traitement de plus de 66 requêtes, la sensibilisation de 1115
ménages concernés par le programme d’aide frontale et la participation à 6 manifestations
nationales et internationales liées aux domaines de la préservation du patrimoine ;
- études et recherches : l’identification et le développement des dossiers préliminaires pour
divers projets qui rentrent dans le cadre de l’action de préservation et de la valorisation du
patrimoine bâti ;
- la poursuite d’exécution du projet Artisanat Fès Médina qui fait partie du MCA.

Pour les exercices 2011 et 2012, l’ADER poursuivra son intervention pour la réalisation du
projet Artisanat- Médina de Fès et la réhabilitation du bâti ancien et du menaçant ruine mené en
partenariat entre le Département de l’Habitat et la Commune de Fès.

12.2 - DEVELOPPEMENT REGIONAL

Les programmes d’actions des Agences de développement du Nord, du Sud et de l’Oriental


visent à contribuer au développement régional et à améliorer l’attractivité du territoire dans un
contexte économique globalisé et concurrentiel.

Les investissements réalisés par les trois Agences en 2010 s’élèvent à un montant global de
1.754 MDH. Pour 2011 et 2012, les prévisions de l’investissement global de ces Agences portent
respectivement sur 1.738 MDH et 1.395 MDH.

12.2.1 - AGENCE DU NORD

Au titre de la période 2007-2010, l’Agence a réalisé 215 projets soit 59% de son programme
d’intervention qui porte sur 366 projets pour un coût global de 12,1 MMDH. L’Agence a pu
mobilisé, pour la même période, un montant de 3,8 MMDH dont 3,4 MMDH au titre de
versements des différents partenaires.

Ce programme s’appuie sur des études à caractère sectoriel et socio-économiques dont


notamment, l’étude des transports urbains Tanger et Tétouan, les plans de développement de
l'Artisanat au niveau des deux régions « Tanger-Tetouan » et « Taza et Hoceima-Tounate »,
l’étude prospective du pays d’accueil touristique d’Al Hoceima et enfin l’étude pour la mise en
place d’un système de veille stratégique en matière de développement urbain.

Le programme d’intervention 2011-2013 de l’Agence, d’un montant total de 13,2 MMDH,


accorde une attention particulière au milieu rural en lui consacrant 53% des investissements, soit
environ 7 MMDH.

Les principaux axes de ce programme concernent :

- programme de développement intégré (2ème tranche) ;


- projets d’infrastructure et désenclavement (programmes de mise à niveau) ;
- développement des secteurs productifs et protection de l’environnement (construction
de 40 centres ruraux) ;
- développement alternatif et développement local.

Dans le but d’assurer un développement cohérent, les projets relatifs aux trois premiers axes
seront réalisés suivant une approche de contractualisation avec les communes concernées.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 85
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

12.2.2 - AGENCE DU SUD

Le plan pluriannuel de l’APDS pour la période 2010-2014 vise le développement des provinces
de sud et leur mise à niveau à travers des actions portant notamment sur la mise à niveau urbaine,
l’assainissement, la réalisation d’équipements collectifs, le programme de sauvegarde et de
développement des Oasis du Sud, le projet de valorisation du Cactus, l’initiative pour la
promotion de l’emploi et le développement régional de l’industrie artisanale, le développement
touristique des provinces du sud et l’appui à l’élevage camelin.

Le coût global de ce plan qui comprend 2.057 projets s’élève à 8.518 MDH dont un montant
d’investissement s’élevant à 997 MDH réalisé en 2010. Pour 2011 et 2012, les prévisions
d’investissement portent respectivement sur 1.298 MDH et 866 MDH.

12.2.3 - AGENCE DE L’ORIENTAL

Le plan d’action 2008-2010 de l’APDO porte sur 138 projets pour une enveloppe globale de 8,8
MMDH dont 1,4 MMDH à la charge de l’Agence, le reste étant financé par des partenaires
nationaux et internationaux. L’année 2010 a enregistré un investissement de 172 MDH consacrés
notamment à des projets concernant la stratégie de développement régional, l’appui au
développement sectoriel et territorial ainsi que la promotion du partenariat. Le budget
d’investissement de 2011 porte sur 250 MDH. En 2012, l’investissement prévisionnel est de 299
MDH.
Le nouveau plan d’action 2011-2014, accompagnant les grands projets structurants prévus pour
amplifier la dynamique de développement de l’Oriental (Technopole d’Oujda, Agropole de
Berkane, Techno Park Industriel de Selouane, Marchica,…), prévoit le développement de
l’action de proximité et de solidarité, l’appui à la création de filières de formation et à la
généralisation de l’électrification, aux énergies renouvelables et à l’accès à l’eau potable.

13- FINANCE

13.1 - CAISSE DE DEPOT ET DE GESTION (CDG)


Les principales réalisations de la CDG au titre de l’année 2010 se présentent comme suit :
- le produit net bancaire a atteint 5.320 MDH contre 4.368 MDH en 2009 (+22%) ;
- le résultat net s’est situé à 1.914 MDH contre 733 MDH en 2009 (+161%) ;
- le total bilan s’est accru de 10,24% par rapport à 2009 pour atteindre 146 MMDH à fin 2010.

Par ailleurs, l’année 2010 a été marquée par la poursuite de la mise en place de certains chantiers
structurants qui concernent notamment :
- l’étude sur l’optimisation du contrôle interne du groupe CDG, dont l’une des résultantes est
l’établissement de la Charte de Contrôle Interne du Groupe ;
- l’achèvement de la mission relative à l’organisation des missions de la fonction conformité et
son plan de déploiement à travers la filière Conformité du groupe.

Durant l’année 2011, les actions en cours de réalisation portent sur des projets transverses et
concernent principalement ce qui suit :
- la mise en place des recommandations de l’étude relative à son plan stratégique de
développement 2008-2012. Dans ce cadre, il est envisagé, que la CDG adopte, courant 2011,
un projet de Déclaration de Politique Générale d’Investissement (DPGI) ;

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 86


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- la mise en œuvre d’un dispositif formalisé d’allocation du capital économique. A travers un


tel modèle, la CDG vise la quantification des risques inhérents aux différentes classes d’actifs
et leur couverture par les fonds propres ;
- le lancement de la réalisation de la phase « gestion active » devant clôturer le projet
d’amélioration de la gestion de la trésorerie. Cette phase s’étalera sur les exercices 2011-
2012 ;
- la mise en œuvre du Plan de Continuité de l’Activité démarré en janvier 2009. L’achèvement
de ce projet est prévu courant 2011.

150
En MDH
8 000 Total bilan (MDH)
7 000 140
6 000
5 000 130
4 000
3 000 120
2 000
1 000 110
2008 2009 2010
100
Investissement Chiffre d'affaires 2008 2009 2010

Résultat net bancaire (MDH)


2 000 Résultat net (MDH)

8 000
7 000
6 000
5 000 1 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0 0
2008 2009 2010 2008 2009 2010

13.2 - CREDIT AGRICOLE DU MAROC (CAM)


Au terme de l’exercice 2010, le CAM affiche une évolution favorable par rapport à 2009 comme
cela ressort des indicateurs suivants :
- le produit net bancaire (PNB) a atteint 2,3 MMDH contre 2,1 MMDH en 2009 (+7%) et ce,
suite à l'augmentation des produits d'exploitation bancaire de 3,9% conjuguée à la baisse des
charges d'exploitation bancaire de 0,5% ;
- le bénéfice net s’est situé à 372 MDH contre 345 MDH en 2009, soit une hausse de 8% suite
notamment à la progression du PNB ;
- le total bilan s’est accru de 4% par rapport à 2009 pour atteindre 68,1 MMDH contre 65,8
MMDH l’année d’avant ;
- l’encours des créances brutes sur la clientèle a atteint 50,7 MMDH en 2010 contre 47,5
MMDH en 2009, soit une progression de 7% et la part des créances en souffrance a continué
à baisser pour se situer à 9,6% des créances brutes contre 10,9% en 2009 et 14,2% en 2008 et
ce, grâce à l’effort engagé pour l’assainissement du portefeuille.
En matière d’accompagnement du Plan Maroc Vert (PMV), le CAM conduit un plan d’actions
2009-2013 portant sur une enveloppe de 20 MMDH à destination du monde rural répartie selon
trois composantes à savoir, la banque (14 MMDH), la Fondation ARDI (1 MMDH) et Tamwil Al
Fellah (5 MMDH).
Au niveau de l’activité de la banque, les financements directs alloués aux activités agricoles et
agro-industrielles sont passés de 5,6 MMDH en 2009 à 7,5 MMDH en 2010, soit une hausse de
34%.
Au niveau de la Fondation ARDI, l’encours des crédits a atteint 206,6 MDH en progression de
15% par rapport à 2009.
Concernant Tamwil Al Fellah, qui est entré en activité en 2010, cette année a été marquée par la
conclusion de 7 conventions spécifiques Etat-CAM-SFDA relatives au financement de projets
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 87
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

d'un coût global de 7,4 MMDH dont une contribution de 2 MMDH sera apportée par les
bénéficiaires desdits projets.
13.3 - FONDS D’EQUIPEMENT COMMUNAL (FEC)
Le FEC a approuvé au cours de l’année 2010 des prêts concernant 110 projets portant sur un
volume de prêts de l’ordre de 2,1 MMDH contre respectivement 119 projets et 1,8 MMDH en
2009. Ces projets concernent essentiellement les domaines des aménagements urbains, des
services de base et des équipements commerciaux.
Le FEC a également approuvé, en 2010, 5 lignes de crédits devant engendrer un montant cumulé
de prêts d’environ 2,3 MMDH.
Au cours de l’exercice 2010, les principaux indicateurs d’activité du FEC ont connu les évolutions
suivantes :
- léger recul du produit net bancaire de 1,4% passant de 336 MDH en 2009 à 331 MDH en 2010;
- baisse de 18% du résultat net qui s’est situé à 195 MDH en 2010 contre 238 MDH en 2009,
expliquée notamment par les reprises nettes des provisions sur les créances en souffrance ;
- régression des charges générales d’exploitation de 14% par rapport au niveau enregistré en
2009 en se situant à près de 54 MDH ;
- forte baisse des créances en souffrance qui se sont situées à 45 MDH à fin 2010 contre 82
MDH en 2009. Créances constituées, pour l’essentiel, de retards de paiement régularisés par la
suite ;
- hausse du total bilan de 5% pour atteindre 10,6 MMDH en 2010 contre 10,1 MMDH en 2009.

13.4 - CAISSE CENTRALE DE GARANTIE (CCG)


La CCG, instrument jouant un rôle important en matière de garantie, a poursuivi courant
l’exercice 2010 la mise en œuvre de son plan de développement pour la période 2009-2012
visant principalement la facilitation de l’accès au financement des agents économiques,
entreprises et particuliers.
Sur le plan de la garantie des crédits en faveur des PME, le niveau des engagements, pour
l’année 2010, a atteint 1.228 MDH. Ces résultats dégagés par le système national de garantie ont
permis de hisser le Maroc à la première place de la région MENA en termes de volume de
garanties accordées aux PME.
S’agissant du volet cofinancement, les crédits accordés en 2010 ont atteint à 212 MDH contre
133 MDH l’exercice précédent, soit un accroissement de 59 %. Les engagements de la garantie
des crédits aux particuliers s’élèvent à 3.468 MDH en 2010 contre 3.014 MDH en 2009, soit une
augmentation de 15 %.
Indicateurs d’activité et financiers de la CCG
En MDH
Désignation 2008 2009 2010
Garantie Entreprises 658 1 271 1 228
Cofinancement Entreprises 197 133 212
Fonds sociaux 3 505 3 014 3 390
Produit net bancaire 37 70 77

Par ailleurs et dans le cadre de la mise en œuvre du Pacte National pour l’Emergence
Industrielle, l’Etat a mis en place le fonds « Emergence Invest » dont la gestion est confiée à la
CCG et ayant pour objet la participation dans deux fonds de capital investissement en partenariat
avec des opérateurs.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 88


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

---------------------------------------------------------------------

TROISIEME PARTIE

GOUVERNANCE DES ENTREPRISES PUBLIQUES

---------------------------------------------------------------------

L’amélioration de la gouvernance en général, et de la gouvernance publique en particulier, est


inscrite au cœur de la nouvelle Constitution marocaine de 2011 qui consacre la nécessaire
corrélation entre responsabilisation publique et reddition des comptes.
D’une manière générale, le déploiement des bonnes pratiques de gouvernance permettent le
développement d’un tissu économique compétitif, la promotion du climat de confiance, l’attrait
accru de l’investissement étranger et national, la facilitation de l’accès des entreprises aux
capitaux et le renforcement de leur viabilité et de leur pérennité.
Dans ce cadre, et bien que des avancées notables aient été constatées au cours des années
précédentes en termes de régularité de la tenue des réunions des organes de gouvernance des EP,
de généralisation progressive de la certification des comptes, d’institution de comités d’audit, de
déploiement des systèmes d’information et de gestion pour améliorer leur pilotage ainsi que de
renforcement des dispositifs de contrôle, des efforts sont toujours consentis pour améliorer
davantage la gouvernance et le contrôle de ces entreprises, renforcer leur transparence et leur
efficacité et appliquer les recommandations des organes d’audit et contrôle juridictionnel.
A cet effet, les années 2010 et 2011 ont été caractérisées par l’élaboration d’un code marocain
des bonnes pratiques de gouvernance des EP, le renforcement du dispositif de contrôle applicable
à ces établissements, la généralisation progressive de la contractualisation Etat-EP pour définir
les engagements respectifs et les niveaux de performance à atteindre, l’amplification des actions
d’audit des EP et la mise en œuvre des recommandations et propositions des juridictions
financières et des instances de contrôle.

1 - CODE MAROCAIN DES BONNES PRATIQUES DE GOUVERNANCE DES EP

Ce code, établi sur la base des meilleurs standards internationaux et conçu par des praticiens des
secteurs public et privé, vise à asseoir les meilleurs standards de gouvernance des EP, à
promouvoir les valeurs et les pratiques de transparence et de communication et à ancrer la culture
de reddition des comptes. Il comprend des recommandations, des règles et des pratiques visant
notamment :
– la clarification des rôles de l’Etat en opérant une distinction claire entre ses différentes
missions de stratège, de contrôleur et d’actionnaire ;
– le renforcement du rôle et des responsabilités de l’Organe de Gouvernance consacrant ses
missions de pilotage stratégique, de surveillance des performances et suivi de la gestion de la
Direction, tout en améliorant la professionnalisation des administrateurs et l’évaluation
périodique de leurs interventions ;
– le renforcement de l’éthique et de la transparence par la diffusion régulière d’informations
significatives, financières et non financières, sur les EP, la dématérialisation des procédures
et leur affichage pour un service de qualité, l’application stricte des principes de passation
des marchés et l’élaboration et la diffusion de chartes d’éthique des Organes de
Gouvernance ;
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 89
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

– le traitement équitable des partenaires et des opérateurs économiques traitant avec l’EP.
Ledit code fera l’objet d’un plan de communication et de sensibilisation pour assurer son
déploiement au profit de l’ensemble des EP et pour favoriser son implémentation auprès des
bénéficiaires. Il fera également l’objet d’un suivi et d’une évaluation en vue de son appropriation
par les EP concernées et de son adaptation en fonction des évolutions des standards et des
normes en la matière.
2 - CONTROLE FINANCIER DE L’ETAT SUR LES EP

Tout en poursuivant la mise en œuvre des instruments de gestion prévus par la loi n° 69-00
relative au contrôle financier de l’Etat sur les EP et autres organismes, des chantiers ont été
lancés pour améliorer qualitativement le dispositif de contrôle financier sur ces organismes. De
même, la loi n° 69-00 susvisée a fait l’objet d’un amendement visant à étendre l’application du
projet de décret relatif aux marchés publics à certains Etablissements publics en tenant compte de
leurs spécificités.

2.1 - MISE EN ŒUVRE DES INSTRUMENTS DE GESTION

La généralisation des instruments de gestion prévus par la loi n° 69-00 relative au contrôle
financier de l’Etat sur les EP et autres organismes, a été accélérée depuis fin 2010. Ainsi, les
principales mesures entreprises en 2010 et au cours du 1er semestre 2011 ont porté sur :

 l’élaboration ou l’amendement de règlements des marchés visant plus d’efficacité, de


transparence et de concurrence pour les EP suivantes : ADA, ADM, AMDI, ANAM,
ANDZOA, APDO, AAVBR, CMPE, ENAM, IAV, INRA, FFIEM, OCE, ONCF, ONMT,
ONSSA, RATS, SIE, SODEP et SONACOS ;

 la mise en en œuvre :

- des arrêtés portant organisation financière et comptable des Fondations Mohammed VI


pour la promotion des Œuvres Sociales des Préposés Religieux et pour l’Edition du Saint
Coran et de l'Agence nationale pour le développement des zones oasiennes et de l'arganier ;
- des organigrammes de l’ANP, l’OCE, de la CMR, de l’ANCFCC, de la CNSS, de la
RADEEMA, de l’ORMVAT et de la SONACOS ;

 la finalisation d’instruments relatifs à la gestion des ressources humaines, en particulier les


statuts du personnel de certaines EP, notamment l’OCE, LOARC, ONDA, OMPIC, ALEM,
CMPE, OFEC, RADEEMA, ORMVAT, CADETAF, MDJS et SONACOS et la réalisation
d’opérations de départ volontaire dans d’autres EP pour renforcer leur productivité.

L’année 2011 est également marquée par le dialogue social ayant abouti à des revalorisations
salariales et à des amendements, en conséquence, des statuts du personnel des EP.

2.2 - EVOLUTION QUALITATIVE DU DISPOSITIF DE CONTROLE

Afin d’améliorer qualitativement le dispositif de contrôle financier et le faire évoluer vers un


contrôle axé davantage sur l’évaluation des performances et la prévention des risques, des
chantiers ont été lancés portant sur l’exercice du contrôle préalable, du contrôle
d’accompagnement et du contrôle conventionnel institués par la loi n° 69-00 relative au contrôle
financier de l’Etat sur les EP et autres organismes.

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 90


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

Les principales conclusions de ces chantiers ont démontré que l’exercice du contrôle financier de
l’Etat sur les EEP devrait être amélioré notamment en ce qui concerne le dispositif de mise en
œuvre des différents types de contrôle, la normalisation de certaines procédures, la qualité des
instruments mis en place et leur impact et les ressources humaines dédiées à l’exercice de ce
contrôle.

A cet effet, plusieurs actions ont été entreprises notamment la généralisation progressive des
Comités d’Audits au sein des EP soumis au contrôle financier afin de contribuer à l’amélioration
de la gestion et au suivi de l’activité de ces entreprises et l’élaboration de manuels et guides pour
l’harmonisation et l’uniformisation des méthodes de travail des Contrôleurs d’Etat et des
Trésoriers Payeurs auprès des EP.

Par ailleurs et conformément aux orientations gouvernementales concernant la réforme du


dispositif de gouvernance et de contrôle des EP, une étude a été lancée à cet effet. Cette réforme
vise à répondre aux impératifs de la nouvelle constitution en termes de corrélation entre la
responsabilité et la reddition des comptes, le renforcement de la transparence et la rationalisation
de la gestion publique. Aussi, ladite réforme tend, en s’appuyant sur les acquis, à renforcer
l’efficacité du contrôle en l’orientant vers le suivi des performances, la prévention des risques et
la préservation des ressources et patrimoines publics en plus de la régularité et de la conformité
de gestion. De même, ladite réforme permettra de généraliser les bonnes pratiques de bonne
gouvernance et de transparence et de moduler le contrôle en fonction des spécificités de
l’établissement en termes d’enjeux stratégiques, de poids économique, de risques et de qualité de
gestion.

Conformément aux dispositions de la loi n° 69-00 susmentionnée, il est procédé à la


communication des rapports annuels des Contrôleurs d’Etat et Commissaires du Gouvernement
aux Présidents des Conseils d’Administration des EP. Ainsi, 200 rapports concernant l’exercice
2010 ont été élaborés en vue de leur communication contre 194 rapports concernant l’exercice
2009. Dans ces rapports, lesdits Contrôleurs et Commissaires rendent compte de l’exercice de
leur mission et émettent des recommandations visant l’amélioration de la gestion de l’organisme
concerné. Depuis 2011, l’inscription de la présentation de ces rapports dans l’ordre du jour des
travaux des conseils d’administration des EEP et le suivi de leurs recommandations sont devenus
systématiques.

2.3 - AUDITS EXTERNES DES EP

Dans un contexte de plus en plus marqué par les exigences accrues en matière de transparence et
de reddition des comptes, les audits externes des EP, diligentés par le ministre chargé des
Finances après accord du Chef de Gouvernement, sont appelés à s’intensifier et à être réorientés
vers des préoccupations dépassant les considérations financières, opérationnelles ou de gestion
vers celles ayant trait aux sphères stratégique et institutionnelle.

Dans ce cadre, les opérations menées en la matière, en 2010 et courant 2011, concernent
plusieurs EP, à savoir : ANAPEC, ANP, AREF de Marrakech, OFEC, ONHYM et ORMVAG.
Le suivi de la mise en œuvre des recommandations des auditeurs externes et l’évaluation de
leur impact sur l’amélioration de la gouvernance des EEP concernées ont porté sur plusieurs
organismes dont la CMR, l’Office des changes, l’EACCE et le CNESTEN.

3 - CONTRACTUALISATION DES RAPPORTS ENTRE L’ETAT ET LES EP

La promotion de la contractualisation des relations entre l’Etat et les EP constitue l’un des axes
importants de l’amélioration de la gestion du portefeuille public au regard à ses apports en termes
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 91
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

de responsabilisation des managers, d’appréciation de la performance et d’amélioration de


l’efficacité de l’EP.

Ainsi, les années 2010 et 2011 ont enregistré une accélération des travaux en la matière ayant
abouti à la conclusion de six (06) nouveaux Contrats entre l’Etat et les EP suivantes : Groupe
RAM, CMR, Barid Al Maghrib, RADEEMA, SOREAD 2M et ONCF.

Le tableau ci-après présente les 26 Contrats Etat-EP actuellement en cours d’exécution :


EP Période du Date de Principaux objectifs
Contrat Signature
Groupe Royal Air Maroc 2011-2016 21 septembre 2011 - plan de restructuration visant le rétablissement des
(RAM) fondamentaux économiques ;
- plan de développement de la Compagnie au-delà de
2014 ;
- programme d’investissement de 9,3 MMDH.
Caisse Marocaine des Retraites 2011-2013 14 juillet 2011 - Veille permanente sur la pérennité des régimes de
(CMR) retraite gérés par la Caisse ;
- Renforcement du système de gouvernance ;
- Garantie des meilleures conditions pour l’optimisation
des placements des réserves financières des régimes de
retraite ;
- Consolidation de l’orientation «clients» de la Caisse.
2010-2012 22 décembre 2010 - Développement des métiers de Barid Al-Maghrib par
la réalisation des progrès permettant de consolider les
dynamiques d’amélioration de la qualité de service,
d’accroître la compétitivité de l’entreprise et de
pérenniser ses performances économiques et
Barid Al-Maghrib (BAM) financières ;
- Déploiement des activités du groupe suite à la
transformation de BAM en société anonyme et au
lancement de l’activité bancaire dans le cadre de la
filiale Al-Barid Bank.
Régie Autonome de 2010-2012 09 juillet 2010 - Développement, modernisation et rationalisation de la
Distribution d’Eau et gestion de la Régie ;
d’Electricité de Marrakech
- Ambitieux programme d’investissement de 3 MMDH.
(RADEEMA)
Société d’Etudes et de 2010-2012 11 juin 2010 Modernisation et rationalisation de la gestion de la
Réalisations Audiovisuelles Société.
(SOREAD-2M)

Office National des Chemins 2010-2015 01 février 2010 - Réalisation du projet de Train à Grande Vitesse (TGV)
de Fer (ONCF) sur la ligne Tanger-Casablanca (20 MMDH) ;
- Consolidation et modernisation du réseau ferroviaire
existant (13 MMDH).
Universités (15), CNRST et 2009-2012 06 octobre 2009 Permettre le développement des universités marocaines en
ONOUSC vue d’assurer leur rayonnement.
Office National des Pêches 2009-2012 29 septembre 2009 Développement et modernisation de la pêche marocaine à
(ONP) travers l’intégration de ses différentes filières.
Office du Développement de 2009-2012 29 juillet 2009 Promotion du secteur coopératif en vue de sa meilleure
la Coopération (ODCO) contribution au développement national et à la lutte contre
la pauvreté et la précarité.
Société Nationale des 2008-2015 02 juillet 2008 Achèvement du premier schéma d’armature autoroutier de
Autoroutes du Maroc (ADM) 1.416 Km et initiation du programme additionnel de
384 Km.

Par ailleurs, d’autres Contrats particuliers qui disposent d’un mode de suivi spécifique sont en
cours d’exécution avec les EP suivantes : AAVBR, ANPME, CAM et Distributeurs d’électricité.

Le plan d’action 2011-2012 porte en particulier sur :


- le suivi et l’évaluation des contrats en vigueur ;

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 92


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

- la poursuite de la généralisation progressive de la contractualisation à travers l’initiation,


l’élaboration ou la finalisation de nouveaux projets de Contrats avec la RAM, l’ONEP,
l’ANP, l’INRH, l’ORMVAT et le CNESTEN.

4 - INTERVENTION DES JURIDICTIONS FINANCIERES DANS LES EP

A l’instar des exercices précédents, et en vertu des dispositions du Code des Juridictions
Financières et notamment ses articles 85 et 147, la Cour des Comptes et les Cours Régionales des
Comptes ont transmis, en 2011, au Ministère de l’Economie et des Finances 22 rapports
particuliers portant sur le contrôle de la gestion des EP concernant 20 organismes.

Objectifs du contrôle des juridictions financières :

- apprécier la qualité de la gestion et formuler des suggestions sur les moyens d’en améliorer les méthodes et
d’accroître l’efficacité et le rendement ;

- vérifier la sincérité et la régularité des opérations réalisées ainsi que la réalité des prestations fournies et des
travaux effectués ;

- apprécier les systèmes et procédures mis en place au sein de l’établissement concerné.

Au total, le nombre des EEP ayant fait l’objet de ce type de contrôle depuis 2006 est de 107 dont
15 au titre de l’exercice 2006, 25 au titre de l’exercice 2007, 26 au titre de 2008, 21 au titre de
l’exercice 2009 et 20 au titre de l’exercice 2010.

Au titre de 2010, les organismes qui ont été contrôlés relèvent de plusieurs secteurs d’activité
économique et sociale. C’est le cas du secteur social (Centre Hospitalier Ibn Sina avec deux
rapports particuliers, la CNSS avec deux rapports particuliers dont l’un concerne les Unités
médicales, les Universités Mohammed V Rabat Agdal et Hassan II Ain Chock et l’AREF de
Chaouia-Ouardigha), l’urbanisme (Agence Urbaine d’Agadir et Agence Urbaine de Casablanca),
l’eau et l’énergie (ONEP, CNESTEN et RADEEL), les exportations (CMPE, OCE et EACCE),
le secteur financier (CDVM, CCG et Office des Changes), le transport aérien (RAM),
l’infrastructure portuaire (ANP) et l’artisanat (Chambre d’Artisanat de Marrakech et Chambre
d’Artisanat de Safi).

Les travaux réalisés par les Juridictions financières ont fait ressortir globalement un certain
nombre d’observations et des recommandations concernant aussi bien les aspects stratégiques et
métiers que les différents volets afférents à la gouvernance.

4.1 - MISSIONS, STRATEGIE ET GOUVERNANCE

4.1.1 - MISSIONS ET STRATEGIE

- certaines missions prévues par les textes de création ne sont pas assurées alors que
d’autres ne le sont que partiellement (CNESTEN, AU d’Agadir, Chambres d’Artisanat de
Marrakech et de Safi) ;
- missions et cadre juridique dépassées (Office des Changes) ;
- nature des missions réalisées non prévues par les textes (EACCE pour la mission de
coordination) ;
- absence de stratégie et d’objectifs clairs (CNESTEN, AU d’Agadir, EACCE et Office des
Changes) ;
- absence de stratégie commerciale (RADEEL) ;
- absence de plans d’actions annuels (Chambres d’Artisanat de Marrakech et de Safi).
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 93
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

4.1.2- GOUVERNANCE

- non régularité de la périodicité des réunions des Conseils d’Administration et des autres
organes délibérants et non respect des délais y afférents (CNESTEN, AU d’Agadir, CH
Ibn Sina et AREF de Chaouia-Ouardigha) ;
- fort absentéisme de certains membres (CMPE) ;
- non fonctionnement ou insuffisance au niveau du fonctionnement de certains comités ou
commissions (RAM, CDVM, CH Ibn Sina, AREF de Chaouia-Ouardigha et RADEEL) ;
- absence de suivi et de mise en œuvre des recommandations des Conseils
d’Administration (CH Ibn Sina et CMPE) ;
- non présentation des états financiers au Conseil d’Administration en vue de leur arrêté
dans les délais possibles (Université Mohammed V Rabat Agdal et Université Hassan II
Ain Chock).

4.2 - ORGANISATION, RESSOURCES HUMAINES ET SYSTEME D’INFORMATION

4.2.1 - ORGANISATION

- confusion entre les tâches de certaines structures ainsi que des chevauchements
d’attribution et des attributions non assurées par certaines structures, existence de
dispersion, de cloisonnement et manque de coordination entre services (CNESTEN et CH
Ibn Sina) ;
- absence d’un organigramme officiel (RADEEL, Chambres d’artisanat de Marrakech et de
Safi, Université Hassan II Ain Chock) ;
- existence d’une organisation ne respectant pas la décision qui l’autorise et modifications
au niveau des missions prévues par ladite décision (CNSS).

4.2.2 - RESSOURCES HUMAINES

- insuffisance au niveau des procédures de recrutement pour les agents statutaires et non
respect de la réglementation pour les agents contractuels (CNESTEN) ;
- existence d’une multitude de statuts au sein d’un même établissement et manque d’un
référentiel des emplois et des compétences et que d’un plan de formation du personnel
(Université Hassan II-Ain Chok) ;
- le système de rémunération n’est pas basé sur une étude fiable et une comparaison avec le
marché et le personnel contractuel a été reversé dans le nouveau statut sans l’autorisation
du Conseil d’Administration (CDVM) ;
- forte augmentation des primes en l’absence d’un système d’évaluation adéquat et
(CDVM) ;
- augmentation salariale importante qui peut créer un décalage avec la rémunération servie
par les autres organismes de service public (CCG) ;
- recrutement de certains agents après l’opération de départ volontaire et octroi de prime
sans relation avec les performances de l’organisme (OCE) ;
- recrutement de certains agents entaché d’irrégularités (CMPE).

4.2.3 - SYSTEME D’INFORMATION

- absence d’un schéma directeur du système d’information (Université Hassan II Ain


Chock) ;
- système d’information non performant (Office des Changes, EACCE, CNESTEN,
Université Mohammed V Rabat Agdal et CNSS).
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 94
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

---------------------------------------------------------------------

QUATRIEME PARTIE

CESSION DES PARTICIPATIONS DE L’ETAT

---------------------------------------------------------------------

Tout en renforçant l’intervention des EP dans les secteurs d’infrastructures et de services publics,
le Gouvernement encourage le développement de l’initiative privée via la privatisation et la
promotion des partenariats Public-Privé et ce, en vue de rechercher des alliances stratégiques, de
dynamiser le marché boursier et de drainer davantage d’investissements privés nationaux ou
étrangers.

Depuis le début du programme des transferts en 2003 et à fin août 2011, le montant total des
recettes des opérations de cession des participations publiques dans les entreprises publiques ou
d’octroi de licences Télécom s’élève à près de 107,2 MMDH ainsi répartis :

- opérations de cession des participations publiques régies par la loi n° 39-89 : 88,2
MMDH ;
- opérations de transfert régies par des textes spécifiques et d’octroi de licences Télécom :
19 MMDH25.

Au titre de l’année 2011, deux opérations de cession ont été réalisées pour un montant global de
6 milliards de DH. La première porte sur la cession de 20% du capital de la BCP aux Banques
Populaires Régionales et la deuxième concerne la cession de la totalité du capital de la Société
des Sels de Mohammedia (SSM) au profit d’un groupe marocain.
L’opération relative à la BCP a été réalisée conformément à l’article 17 de la loi n° 12-96 portant
réforme du Crédit Populaire du Maroc (CPM). Elle vise à permettre aux Banques populaires
Régionales de renforcer leur part dans le capital de la BCP et partant renforcer le caractère
mutualiste du CPM et consolider l’interdépendance fonctionnelle et organisationnelle entre les
organismes du groupe.
Quant à la cession de la SSM, société inscrite sur la liste des entreprises privatisables depuis
2003, elle vise l’augmentation de sa capacité de production et de commercialisation aussi bien
sur le marché national qu’à l’export et la prospection de nouveaux débouchés à travers son
adossement à un opérateur national de renom. Le produit de cession de SSM a été directement
versé, concomitamment à son encaissement, à parts égales entre le Fonds Hassan II pour le
Développement Economique et Social et le nouveau Fonds National de Soutien des
Investissements, créé par la loi de finances n° 43-10 pour l'année budgétaire 2011, en vue de
promouvoir les investissements en partenariat avec le secteur privé.

25
Cf. annexes.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 95
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

L’évolution des recettes de cession des participations publiques régies par la loi n° 39-89 se
présente comme suit26 :

Ventilation des rec ettes de privatis ation par année en MDH


25000
23 370

20000

15000 14 181
13 798

10000 8 897

6 081
5 923
4 658
5000
3 705
2 406
2 217 1 510
532 78 655
270 70
19
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2010 2011

26
Les recettes de la cession des parts de capital de la BCP sont non comprises puisque la privatisation de cette banque est régie par une loi ad
hoc, à savoir la loi n° 12-96 portant réforme du Crédit Populaire du Maroc.
RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 96
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

ANNEXES

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 97


PROJET DE LOI DE FINANCES POUR L’ANNEE BUDGETAIRE 2012

RAPPORT SUR LE SECTEUR DES ETABLISSEMENTS ET ENTREPRISES PUBLICS 98


Annexe 1
LISTE DES ETABLISSEMENTS PUBLICS (241) 1/2
AU 31/12/2010

Sigle Raison sociale


AASLM AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DU SITE DE LA LAGUNE MARCHICA
AAVBR AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DE LA VALLEE DU BOU REGREG
ABHs (9) AGENCE DU BASSIN HYDRAULIQUE
ADA AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE
ADEREE AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELLABLES ET L'EFFICACITE ENERGETIQUE
ADS AGENCE DE DEVELOPPEMENT SOCIAL
ALEM AGENCE DES LOGEMENTS ET DES EQUIPEMENTS MILITAIRES
AMDI AGENCE MAROCAINE DE DÉVELOPPEMENT DES INVESTISSEMENTS
ANAM AGENCE NATIONALE DE L'ASSURANCE MALADIE
ANAPEC AGENCE NATIONALE DE PROMOTION DE L'EMPLOI ET DES COMPETENCES
ANCFCC AGENCE NATIONALE DE LA CONSERVATION FONCIERE, DU CADASTRE ET DE LA CARTOGRAPHIE
ANDZOA AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ZONES OASIENNES ET DE L'ARGANIER
ANP AGENCE NATIONALE DES PORTS
ANPME AGENCE NATIONALE POUR LA PROMOTION DE LA PETITE ET MOYENNE ENTREPRISE
ANRT AGENCE NATIONALE DE REGLEMENTATION DES TELECOMMUNICATIONS
APD (3) AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL
APP AGENCE DU PARTENARIAT POUR LE PROGRES
AREFs (16) ACADEMIE REGIONALE D'EDUCATION ET DE FORMATION
AUs (26) AGENCE URBAINE
BM BANK AL MAGHRIB
BNRM BIBLIOTHEQUE NATIONALE DU ROYAUME DU MAROC
CADETAF CENTRALE D'ACHAT ET DE DEVELOPPEMENT MINIER DE TAFILALET ET FIGUIG
CAGs (16) CHAMBRES D'AGRICULTURE
CAR (24) CHAMBRES D'ARTISANAT
CC CAISSE DE COMPENSATION
CCG CAISSE CENTRALE DE GARANTIE
CCIS (28) CHAMBRE DE COMMERCE, D'INDUSTRIE ET DE SERVICES
CCM CENTRE CINEMATOGRAPHIQUE MAROCAIN
CDG CAISSE DE DEPOT ET DE GESTION
CDVM CONSEIL DEONTOLOGIQUE DES VALEURS MOBILIERES
CFR CAISSE POUR LE FINANCEMENT ROUTIER
CH (4) CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE
CMPE CENTRE MAROCAIN DE PROMOTION DES EXPORTATIONS
CMR CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES
CNESTEN CENTRE NATIONAL DE L'ENERGIE, DES SCIENCES ET DES TECHNIQUES NUCLEAIRES
CNPAC COMITE NATIONAL DE LA PREVENTION DES ACCIDENTS DE LA CIRCULATION
CNRA CAISSE NATIONALE DE RETRAITES ET D'ASSURANCE
CNRST CENTRE NATIONAL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE
CNSS CAISSE NATIONALE DE LA SECURITE SOCIALE
CPM (4) CHAMBRES DES PECHES MARITIMES
CT CENTRES DE TRAVAUX
EACCE ETABLISSEMENT AUTONOME DE CONTROLE ET DE COORDINATION DES EXPORTATIONS
EHTP ECOLE HASSANIA DES TRAVAUX PUBLICS
EN ENTRAIDE NATIONALE
ENAM ECOLE NATIONALE D'AGRICULTURE DE MEKNES
ENIM ECOLE NATIONALE DE L'INDUSTRIE MINERALE
FDSHII FONDS HASSAN II POUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL
FEC FONDS D'EQUIPEMENT COMMUNAL
FFIEM FONDS DE FORMATION PROFESSIONNELLE INTER-ENTREPRISES MINIERES
FONDATION MVI FONDATION MOHAMMED VI POUR LA PROMOTION DES OEUVRES SOCIALES DE L'EDUCATION-FORMATION
IAV INSTITUT AGRONOMIQUE ET VETERINAIRE HASSAN II
INRA INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE
INRH INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES HALIEUTIQUES
IPM INSTITUT PASTEUR DU MAROC

99
Annexe 1
LISTE DES ETABLISSEMENTS PUBLICS (241) 2/2
AU 31/12/2010

Sigle Raison sociale


IRCAM INSTITUT ROYAL DE LA CULTURE AMAZIGHE
ISA INSTITUT SUPERIEUR DE L'ADMINISTRATION
ISCAE INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE ET D'ADMINISTRATION DES ENTREPRISES
ISM INSTITUT SUPERIEUR DE LA MAGISTRATURE
ITPSMGEA INSTITUT TECHNIQUE PRINCE SIDI MOHAMMED DE GESTION DES ENTREPRISES AGRICOLES
LOARC LABORATOIRE OFFICIEL D'ANALYSES ET DE RECHERCHES CHIMIQUES
MAP AGENCE MAGHREB ARABE PRESSE
MDA MAISON DE L'ARTISAN
OC OFFICE DES CHANGES
OCE OFFICE DE COMMERCIALISATION ET D'EXPORTATION
ODCO OFFICE DE DEVELOPPEMENT DE LA COOPERATION
OFEC OFFICE DES FOIRES ET D'EXPOSITIONS DE CASABLANCA
OFPPT OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA PROMOTION DU TRAVAIL
OMPIC OFFICE MAROCAIN DE LA PROPRIETE INDUSTRIELLE ET COMMERCIALE
ONCF OFFICE NATIONAL DES CHEMINS DE FER
ONDA OFFICE NATIONAL DES AEROPORTS
ONE OFFICE NATIONAL DE L'ELECTRICITE
ONEP OFFICE NATIONAL DE L'EAU POTABLE
ONHYM OFFICE NATIONAL DES HYDROCARBURES ET DES MINES
ONICL OFFICE NATIONAL INTERPROFESSIONNEL DES CEREALES ET DES LEGUMINEUSES
ONMT OFFICE NATIONAL MAROCAIN DU TOURISME
ONOUSC OFFICE NATIONAL DES OEUVRES UNIVERSITAIRES SOCIALES ET CULTURELLES
ONP OFFICE NATIONAL DES PECHES
ONSSA OFFICE NATIONAL DE SECURITE SANITAIRE DES PRODUITS ALIMENTAIRES
ORMVA (9) OFFICE REGIONAL DE MISE EN VALEUR AGRICOLE
RADEE (12) REGIES AUTONOMES DE DISTRIBUTION D'EAU ET D'ELECTRICITE
RAFC REGIE AUTONOME DES FRIGORIFIQUES DE CASABLANCA
RATU (4) REGIES AUTONOMES DES TRANSPORTS URBAINS
TNMV THEATRE NATIONAL MOHAMED V
UNIVERSITES (15) UNIVERSITES

100
Annexe 2
LISTE DES SOCIETES ANONYMES (*)
A PARTICIPATION DIRECTE DU TRESOR (44)

AU 31/12/2010

Participation Participation
Sigle Raison sociale
Directe % Publique %
ADER AGENCE DE DEDENSIFICATION ET DE REHABILITATION DE LA MEDINA DE FES 100,00 100,00
ADM SOCIETE NATIONALE DES AUTOROUTES DU MAROC 50,55 98,19
AGA INGENIERIE SOCIETE POUR L'INGENIERIE DES INDUSTRIES AGRICOLES ET ALIMENTAIRES 24,27 24,27
ASMA INVEST ASMA INVEST 50,00 50,00
BAM BARID AL MAGHRIB 100,00 100,00
BCP BANQUE CENTRALE POPULAIRE 40,23 46,61
BIOPHARMA SOCIETE DE PRODUCTIONS BIOLOGIQUES ET PHARMACEUTIQUES VETERINAIRES 100,00 100,00
CAM CREDIT AGRICOLE DU MAROC 75,00 87,00
CASA TRANSPORTS SOCIETE CASABLANCA TRANSPORTS SA 82,38 98,64
DIYAR AL MADINA DIYAR AL MADINA 16,00 99,71
HAO HOLDING D'AMENAGEMENT AL OMRANE 100,00 100,00
IAM ITISSALAT AL-MAGHRIB 30,00 30,00
IDMAJ SAKAN IDMAJ SAKAN 55,00 89,65
JZN JARDIN ZOOLOGIQUE NATIONAL SA 100,00 100,00
LABOMETAL LABORATOIRE METALLURGIQUE D'ETUDES ET DE CONTROLE 7,50 10,59
MARCHICA MED SOCIETE DE DEVELOPPEMENT DE LA LAGUNE DE MARCHICA MED 50,00 100,00
MAROCLEAR MAROCLEAR 25,00 59,38
MASEN MOROCCAN AGENCY FOR SOLAR ENERGY 25,00 100,00
MIRADOR SOCIETE ANONYME DU MIRADOR 25,00 25,00
MJS LA MAROCAINE DES JEUX ET DES SPORTS 90,00 100,00
OCP OFFICE CHERIFIEN DES PHOSPHATES 94,12 96,86
RAM COMPAGNIE NATIONALE DE TRANSPORT AERIEN ROYAL AIR MAROC 96,80 96,80
SALIMA HOLDING SOCIETE ARABE LIBYO-MAROCAINE HOLDING 24,26 24,26
SAPT SOCIETE D'AMENAGEMENT POUR LA RECONVERSION DE LA ZONE PORTUAIRE DE TANGER VILLE 50,00 100,00
SAR SOCIETE D'AMENAGEMENT RYAD 100,00 100,00
SERECAF SOCIETE D'ETUDE ET DE REALISATION DE LA CHAINE DE FROID AU MAROC 25,00 99,65
SIE SOCIETE D'INVESTISSEMENT ENERGETIQUES 71,00 100,00
SMAEX SOCIETE MAROCAINE D'ASSURANCE A L'EXPORTATION 34,98 45,72
SMIT SOCIETE MAROCAINE D'INGÉNIERIE TOURISTIQUE 77,94 99,99
SNED SOCIETE NATIONALE D'ETUDES DU DETROIT DE GIBRALTAR 99,96 99,96
SNRT SOCIETE NATIONALE DE LA RADIO ET DE LA TELEVISION 100,00 100,00
SNTL SOCIETE NATIONALE DES TRANSPORTS ET DE LA LOGISTIQUE 100,00 100,00
SODEA SOCIETE DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE 100,00 100,00
SODEP SOCIETE D'EXPLOITATION DES PORTS 100,00 100,00
SOGETA SOCIETE DE GESTION DES TERRES AGRICOLES 94,31 100,00
SOMED SOCIETE MAROC-EMIRATS ARABES UNIS DE DEVELOPPEMENT 33,24 33,24
SONACOS SOCIETE NATIONALE DE COMMERCIALISATION DE SEMENCES 80,00 97,74
SONADAC SOCIETE NATIONALE D'AMENAGEMENT COMMUNAL 32,52 97,61
SONARGES SOCIETE NATIONALE DE REALISATION ET DE GESTION DES STADES 100,00 100,00
SOREAD SOCIETE D'ETUDES ET DE REALISATIONS AUDIOVISUELLES "SOREAD" SA 71,72 71,94
SOREC SOCIETE ROYALE D'ENCOURAGEMENT DU CHEVAL 99,75 99,75
SOTADEC SOCIETE TANGEROISE D'EXPLOITATIONS COMMERCIALES 40,00 40,00
TM2 TANGER MED 2 99,97 100,00
TMSA AGENCE SPECIALE TANGER MEDITERRANEE 8,19 100,00
(*) : HORS FILIALES, PARTICIPATIONS ET EN COURS DE LIQUIDATION

101
Annexe 3

Liste des Entreprises Publiques en cours de liquidation (41)


au 31/12/2010

Sigle Raison Sociale

AOULI MINES D'AOULI

ASSARF ASSARF ACHAABI

BPIC BANQUE POPULAIRE INVEST CONSULT

CDM CHARBONNAGES DU MAROC

CIMA CIMENTERIE MAGHREBINE

COMAPRA COMPAGNIE MAROCAINE DE COMMERCIALISATION DES PRODUITS AGRICOLES

EUMAGEX EURO-MAROCAINE DE GESTION A L'EXPORT

EUROCHEQUE EUROCHEQUE MAROC

GSPAS GROUPEMENT DE SOCIETES POUR LA PROMOTION DES ACTIVITES SOCIALES, SPORTIVES ET CULTURELLES

HALA FISHERIES HALA FISHERIES

HOLEXP HOLDING EXPANSION

IMEC INSTITUT MAROCAIN D'EMBALLAGE ET DE CONDITIONNEMENT

JADIVET JADIDA VETEMENTS

MARTCO MARGHREB ARAB TRADING COMPANY

NEW SALAM SOCIETE NEW SALAM

PALM BAY PALM BAY

PALMARIVA PALMARIVA MAROC

PERLITE PERLITE ROCHE

RATR REGIE AUTONOME DES TRANSPORTS URBAINS DE RABAT-SALE


RATAG REGIE AUTONOME DES TRANSPORTS URBAINS D'AGADIR
SAFIR CMKD SAFIR

SASMA SOCIETE AGRICOLE DE SERVICES AU MAROC

SEFERIF SOCIETE D'EXPLOITATION DES MINES DU RIF

SEPYK SOCIETE D'EXPLOITATION DE LA PYROTHINE DE KETTARA

SIMEF SOCIETE D'INDUSTRIES MECANIQUES ET ELECTRIQUES DE FES

SMEEG STE MAROCAINE D'ETUDES ECONOMIQUES ET DE GESTION

SNDE SOCIETE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE L'ELEVAGE

SNPP SOCIETE NATIONALE DES PRODUITS PETROLIERS

SOCICA SOCIETE CHERIFIENNE DE LA CITE OUVRIERE MAROCAINE DE CASA

SOGIP SOGIP

SODIP SODIP

SONARP SOCIETE DE NAVIGATION D'ARMEMENT ET DE PECHE

SORASRAK SOCIETE REGIONALE D'AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE SAIDIA

TELECART SOCIETE DE TELEDETECTION DE CARTOGRAPHIE ET DE TOPOGRAPHIE

102
Annexe 4

CREATIONS D'EP ET PRISES DE PARTICIPATION AUTORISEES PAR DECRET


EN VERTU DE L'ARTICLE 8 DE LA LOI N° 39-89 SUR LA PRIVATISATION
Année 2010

Investissement
Holding Dénomination Objet Principal Capital Social Taux de participation
Projeté (MDH)
MARRAKECH SHORE OFFSHORING 300.000 DH 100 2257

New Marina Casablanca Tourisme 300.000 DH 100 1800

Aménagement et gestion de la plateforme


Atlantic Free Zone Investment 143 863 000DH 70 1170
industrielle intégrée de Kénitra
Société de Développement de
Tourisme 300.000 DH 85 1132
Résidences Touristiques
Réalisation et gestion du parc Agropolis de
AGROPOLIS S.A 300.000 DH 100 559
Meknès

Infra- Maroc Infrastructures 300 000 DH 100 3000

Moroccan Financial Board Gestion financière 120 MDH 17 -

Maroc Numeric Fund et MITC Capital Nouvelles Technologies de l’Information 100 MDH 20 120
CDG
SNI-ONA Finance --- 2,7 -

Technopole d’Oujda Gestion du parc industriel d’Oujda 92 MDH 100 429

A6 Immobilier Immobilier 2.400 MDH 100 2400

Gestion du projet de l’AGROPOLE DE


Société AGROPOLE DE BERKANE 300.000 DH 100 361
BERKANE

Infra Med Infrastructure Infrastructures 385 millions d’Euros 5,19 1200

CDG Capital Infrastructures Infrastructures 10 MDH 100 10

la Société d’Aménagement et de Développement


Aménagement 100 MDH 35 6000
de Taghazout

Rabat Parking Gestion de parking 61 -

BAM Moroccan Financial Board Gestion financière 120 MDH 17 -

BACB : 8,26
UBAF : 4,99
AIBR, UBAF, BACB et UBAC Activité bancaire - -
AIBR : 4,66
UBAC : 6,73

Moroccan Financial Board Gestion financière 120 MDH 17 -

BCP Maroc Numeric Fund et MITC Capital Nouvelles Technologies de l’Information 100 MDH 20 120

Banque Maghrébine d’Investissement et du


Banque 6 millions$ --- 150 Millions $ US
Commerce Extérieur

UIR Enseignement supérieur 211,9 MDH 23,60% 212

BNP PARIBAS MAURITANIE Banque ---- 33 -

JACOBS Ingeneering Ingénierie industrielle 45 MDH 50% -

OCP OCP DE ARGENTINA S.A Commercialisation des produits phosphatés 2,25 MDH 100% -

OCP Innovation Fund For Agriculture 1200

NEBETOU-MSLF Projets agricoles 630 MDH 9,5 630


CAM
AlterMed MAGHREB Financement PME ---- 12 -
Société d’Aménagement pour la
TRESOR Reconversion de la Zone Portuaire de Tourisme 600 MDH - -
Tanger Ville

TMSA Tanger Med 2 Infrastructures 30.000 Euros 100 13400

Société de gestion de l’hôtel Michlifen à


ONCF Tourisme 10 MDH 100 -
Ifrane
Développement immobilier des activités
SNTL IMMO 20 MDH 100 1442
logistiques
SNTL
SNTL LOGISTICS Gestion des actifs dédiés à la logistique 2,75 MDH 100 7,3

ADM ADM PARK Infrastructure 500 000 DH 100 100

ANP PORTNET S.A Echange de données informatisées 6 MDH 100 41

CIH CIH Courtage Assurances 1 MDH 100 -

RAM RESIDENCES SUN CITY Tourisme 300.000 DH 50 584

Société d’Aménagement et de
SMIT Développement de Taghazout (SADETA)
Aménagement 100 MDH 5 6000

103
Annexe 5

PRINCIPAUX INDICATEURS ECONOMIQUES ET FINANCIERS


DES ENTREPRISES PUBLIQUES
REALISATIONS 2008 - 2009 - 2010
(En Milliers de DH)

Evolution
Indicateurs 2008 2009 2010
2010 / 2009

Chiffre d'Affaires 175 014 422 142 210 695 169 321 591 19,1%

Charges d'Exploitation (*) 131 453 147 125 081 444 135 133 697 8,0%

dont Charges de Personnel 25 108 551 24 930 706 26 895 124 7,9%

Charges Financières 15 689 188 15 398 771 17 051 016 10,7%

Valeur Ajoutée 82 188 515 51 886 809 69 908 455 34,7%

Résultat d'Exploitation 39 182 236 17 344 564 28 963 108 67,0%

Résultat Courant 41 080 098 17 786 540 31 022 976 74,4%

Résultat Net 33 289 528 12 693 453 22 364 707 76,2%

Impôt sur les Sociétés 8 886 651 3 697 184 4 886 873 32,2%

Capacité d'Autofinancement 51 230 210 29 666 454 32 436 226 9,3%

Fonds Propres 215 266 077 230 155 761 262 981 495 14,3%

Total du bilan 744 992 881 795 498 908 872 520 470 9,7%

(*) Hors dotations d'exploitation

104
Annexe 6
1/3
Transferts de l'Etat aux EP : Réalisations 2010 et 2011 (En MDH)
REALISATIONS 2010 REALISATIONS 2011
EP
Equipement Fonctionnt Autres * Total Equipement Fonctionnt Autres * Total

AAVBR 250,00 30,00 280,00 210,00 58,00 268,00

ABH 97,50 97,50 115,40 62,24 177,64

ADA 28,90 43,00 71,90 34,50 34,50

ADM 1 150,00 1 150,00 1 140,00 1 140,00

ADS 27,71 16,30 44,01 21,39 32,61 54,00

AGENCES URBAINES 19,65 19,65 80,16 207,74 55,00 342,90

AMDI 56,00 56,00 100,00 32,00 132,00

ANAPEC 3,50 50,00 53,50 99,50 38,00 137,50

ANDA 6,00 4,00 10,00

ANDZOA 10,00 40,00 50,00

ANPME 5,00 5,00 33,50 33,50

APDN 23,50 23,50 180,00 180,00

APDO 30,00 30,00 240,00 240,00

APDS 38,34 38,34 90,00 90,00

APP 48,34 48,34

AREF 4 026,23 2 736,50 6 762,73 134,23 917,87 1 052,11

BNRM 27,56 25,99 53,55 8,17 29,62 37,79

CADETAF 1,00 1,00 0,00

CAG 56,61 30,92 87,53 25,83 34,85 60,67

CAM 50,12 50,12 85,00 85,00

Casablanca Aménagement SA 12,50 12,50

Casablanca Transports SA 216,00 216,00

CHAMBRES D'ARTISANAT & FED 45,00 45,00 18,06 13,25 31,31

Chambres des Pêches Maritimes 2,65 2,65

CCIS 6,00 6,00 22,90 14,84 37,74

CCG 190,00 190,00 390,00 390,00

CCM 6,81 36,71 43,52 6,81 35,00 41,81

CDER 17,34 22,00 39,34 17,34 20,00 37,34

CDM 12,79 12,79 48,33 48,33

CFR 0,00 23,33 23,33

CHIR 26,00 320,30 346,30 10,00 160,15 170,15

CHIS 36,50 634,83 671,33 5,00 317,41 322,41

CHUHII 15,00 265,28 280,28 265,28 265,28

CHUMVI 16,00 200,01 216,01 200,01 200,01

CMPE 73,00 73,00

CNESTEN 100,00 54,30 154,30 98,92 54,30 153,23

CNPAC 3,00 3,00 3,00 3,00

CNRST 8,81 41,80 50,61 0,25 0,25

CNSS 100,00 100,00 100,00 259,14 359,14

COTEF 1,43 1,43

CENTRES DE TRAVAUX 37,78 219,00 256,78 39,13 229,32 268,44

DRAPOR 0,00 7,73 7,73

EHTP 19,71 11,70 31,42 6,80 9,48 16,28

ENTRAIDE NATIONALE 88,40 255,59 343,99 44,20 255,59 299,79

ENAM 12,09 50,50 62,59 47,50 47,50

ENIM 3,64 69,35 72,99 68,82 68,82

105
Annexe 6
2/3
Transferts de l'Etat aux EP : Réalisations 2010 et 2011 (En MDH)
REALISATIONS 2010 REALISATIONS 2011
EP
Equipement Fonctionnt Autres * Total Equipement Fonctionnt Autres * Total

FONDATION HASSAN II 0,90 0,90 0,00

Fonds Hassan II 1 500,00 1 500,00

IAV HASSAN II 31,08 194,00 225,08 10,00 171,40 181,40

INRA 91,91 91,00 182,91 40,00 97,25 137,25

INRH 30,00 49,19 79,19 65,00 29,19 94,19

IPM 10,00 17,39 27,39 17,39 17,39

IPSM 2,00 5,51 7,51 4,50 4,50

IRCAM 70,00 70,00 70,00 70,00

ISA 6,00 6,00 6,70 6,70

ISCAE 14,89 14,89 21,82 21,82

ISM 20,60 20,60 20,00 20,00

JZN 219,03 219,03 0,00

MAP 8,34 176,10 184,44 8,34 175,60 183,94

MASEN 31,25 31,25 93,75 93,75

MAISON DE L'ARTISAN 70,00 70,00 100,00 100,00

MARCHICA MED 0,00 40,00 4,00 100,00 144,00

OCE 12,40 12,40

ODCO 21,99 21,99 1,20 21,09 22,29

OFPPT 11,20 350,00 361,20 10,00 10,00

ONCF 1 469,97 1 469,97 57,80 1 756,00 1 813,80

ONE 68,96 68,96

ONEP 150,00 150,00 200,00 200,00

ONHYM 180,00 180,00 130,00 130,00

ONMT 0,00 300,00 300,00

ONP 50,00 50,00 0,00

ONOUSC 90,53 90,00 180,53 62,00 25,38 87,38

ONSSA 308,17 350,00 658,17 140,00 298,05 438,05

ORMVA 1 454,92 197,23 1 652,16 1 353,47 112,39 1 465,86

RAM 0,00 200,02 200,02

RATAG 9,65 9,65 9,65 9,65

RATF 15,75 15,75 0,00

RATM 21,45 21,45 21,45 21,45

RATR 40,81 40,81 0,00

RATS 9,15 9,15 0,00

SAPT (**) 56,25 56,25 84,37 84,37

SMIT 19,70 19,70 19,70 19,70

S MEDZ 5,00 5,00 18,10 18,10

SNDE 0,47 0,47 0,22 0,22

SNED 10,00 10,00 5,00 5,00

SNRG 16,20 16,20 20,00 20,00

SNRT 768,50 768,50 675,00 675,00

SODEA 0,00 148,70 148,70

SOGETA 0,00 81,30 81,30

SONACOS 97,07 20,00 117,07 0,00

SOREAD 20,00 20,00 40,00 55,00 55,00

TMSA 1 173,02 1 173,02 150,00 400,00 550,00

TNMV 14,76 14,76 5,00 10,00 15,00

UNIVERSITES 472,30 518,61 990,90 233,97 284,90 518,87

TOTAL 12 516,82 7 441,99 1 613,67 21 572,49 8 702,86 5 189,47 2 925,14 16 817,47


* la rubrique "Autres" regroupe les transferts au titre du capital, de la dette et des restructurations.
(*) Société d'Aménagement pour la Reconversion de la Zonne Portuaire de Tanger Ville

106
Annexe 7

Versements des Entreprises Publiques au profit du BGE (*)


au titre de 2009 - 2011 et prévisions pour 2012 (En MDH)

DESIGNATION DES RECETTES LF 2009 LF 2010 LF 2011 LF 2012 (P)

Produits à provenir d'organismes financiers


Produits à provenir de Bank Al Maghrib 2 813,00 2 033,00 1 140,40 830,00
Produits provenir de la Caisse de Dépôt et de Gestion 600,00 200,00 540,00 500,00
Dividendes au titre des participations de l'Etat à la BCP 138,00 144,27 97,00 96,70

Dividendes au titre des participations de l'Etat dans les sociétés et


0,00 28,00 44,70
organismes internationaux

Produits à provenir de l'Office des Changes 50,00 200,00 200,00 250,00


Produits des monopoles, parts de bénéfices et contributions des établissements publics

Produits à provenir de l'Agence Nationale de la Conservation Foncière, du


1 200,00 1 800,00 2 000,00 2 000,00
Cadastre et de la Cartographie (ANCFCC)

Produits à provenir de l'Agence Nationale de Réglementation des


0,00 145,87 112,48 140,00
Télécommunications (ANRT)

Produits à provenir de l'Office National des Aéroports (ONDA) PM PM 50,00 125,00


Produits à provenir de l'Agence Nationale des Ports (ANP) 50,00 50,00

Produits à provenir du Conseil Déontologique des Valeurs Mobilières


50,00
(CDVM)

Produits à provenir de l'Office Marocain de la Propriété Industrielle et


4,00
Commerciale (OMPIC)

Dividendes à provenir des sociétés à participation publique

Produits à provenir de l'OCP SA 2 456,50 1 000,35 3 000,00 4 000,00


Dividendes à provenir de Itissalat Al Maghrib (IAM) 2 573,00 2 447,14 2 511,00 2 141,00
Dividendes à provenir du Holding d’Aménagement Al Omrane (HAO) 70,00 150,00 193,00 200,00
Dividendes à provenir de Barid Al Maghrib (BAM) 0,00 178,48 299,00
Dividendes à provenir de la société d'Exploitation des Ports (SODEP) 145,32 92,48 99,90 100,00

Dividendes à provenir de la Société Nationale du Transport et de la


31,28 36,00 4,50 40,00
Logistique (SNTL)

Dividendes à provenir de la Société d'Aménagement Ryad (SAR) 150,00


Redevances pour l'occupation du domaine public et autres produits

Redevances pour l'occupation du domaine public provenant d'IAM 100,00 100,00 100,00 100,00

Redevances pour l'occupation du domaine public provenant de l'Office


65,00 100,00 100,00 100,00
National des Aéroports (ONDA)

Redevances pour l'occupation du domaine public provenant de l'Agence


50,00 110,00 60,00 60,00
Nationale des Ports (ANP)

Produits à provenir d'opérateurs de télécommunications PM PM PM


Autres produits à provenir de participations financières PM PM PM PM
Produits divers 197,00 117,41 224,72 100,00
Redevance sur l'exploitation des phosphates PM PM PM PM

Total 10 489,10 8 883,00 10 483,00 11 380,40

* Hors recettes de privatisation

107
INVESTISSEMENT DES EP : CLASSEMENT PAR MINISTERE DE TUTELLE (2010-2012) Annexe 8
1/5
INVESTISSEMENT EN MILLIERS DE DHS
Prévisions
MINISTERE DE TUTELLE EP Réalisations Estimations Pourcentage
Budgétaires
2010 2011 2012 2011 2012
FONDATION MVI 174 401 190 055 293 700 0,17% 0,24%
COUR ROYALE IRCAM 4 380 4 080 3 500 0,00% 0,00%
TOTAL 178 781 194 135 297 200 0,17% 0,24%
AASLM 0 126 000 800 000 0,11% 0,65%
ALEM 3 900 000 4 860 000 4 000 000 4,25% 3,26%
ANRT 50 380 95 242 100 000 0,08% 0,08%
APDN 585 000 190 000 230 000 0,17% 0,19%
APDO 172 000 250 000 298 700 0,22% 0,24%
APDS 997 000 1 298 000 866 000 1,13% 0,70%
CC 503 700 700 0,00% 0,00%
CHEF DU GOUVERNEMENT
FDSHII 1 900 3 000 2 500 0,00% 0,00%
ISA 290 870 90 000 0,00% 0,07%
MARCHICA MED/ATALAYOUN 270 000 386 862 550 000 0,34% 0,45%
SAPT - - 204 000 - 0,17%
STRS 1 854 000 487 000 97 500 0,43% 0,08%
TMSA 2 892 105 4 092 058 5 983 000 3,58% 4,87%
TOTAL 10 723 178 11 789 732 13 222 400 10,30% 10,76%
AMDI 108 300 100 000 100 000 0,09% 0,08%
ANPME 8 771 17 420 3 000 0,02% 0,00%
MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DU
BAM 496 037 726 400 785 000 0,63% 0,64%
COMMERCE, ET DES NOUVELLES
TECHNOLOGIES ISCAE 3 010 12 130 13 000 0,01% 0,01%
OMPIC 8 500 19 380 20 250 0,02% 0,02%
TOTAL 624 618 875 330 921 250 0,76% 0,75%
ADM 7 479 000 6 956 931 6 917 000 6,08% 5,63%
ANP 446 300 1 194 660 875 000 1,04% 0,71%
CFR 1 772 000 2 279 030 1 875 000 1,99% 1,53%
CNPAC 1 450 33 000 26 700 0,03% 0,02%
EHTP 4 830 67 070 70 000 0,06% 0,06%
MINISTERE DE L'EQUIPEMENT ET LPEE 44 913 49 966 50 000 0,04% 0,04%
DU TRANSPORT ONCF 3 397 000 6 271 000 7 469 000 5,48% 6,08%
ONDA 1 905 000 1 987 800 2 007 000 1,74% 1,63%
SNTL 330 000 168 210 181 200 0,15% 0,15%
SODEP 397 000 508 000 458 000 0,44% 0,37%
RAM Groupe 1 021 000 1 873 000 1 570 000 1,64% 1,28%
TOTAL 16 798 493 21 388 667 21 498 900 18,69% 17,50%
ADA 20 258 30 000 34 000 0,03% 0,03%
ANCFCC 126 000 2 233 342 1 624 100 1,95% 1,32%
ANDA - - 15 000 - 0,01%
ANDZOA - - 30 000 - 0,02%
BIOPHARMA 3 000 8 440 20 000 0,01% 0,02%
CAM 240 000 240 000 290 780 0,21% 0,24%
CT 50 000 98 261 103 000 0,09% 0,08%
EACCE 35 691 109 648 39 800 0,10% 0,03%
ENAM 6 280 29 240 30 000 0,03% 0,02%
IAV 39 000 79 760 80 000 0,07% 0,07%
MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DE INRA 85 000 53 000 101 000 0,05% 0,08%
LA PECHE MARITIME INRH 52 848 98 842 83 000 0,09% 0,07%
ITPSMGEA 3 380 11 430 11 500 0,01% 0,01%
LOARC 200 3 250 5 250 0,00% 0,00%
ONICL 4 893 10 170 11 800 0,01% 0,01%
ONP 147 048 477 673 484 000 0,42% 0,39%
ONSSA 159 100 280 000 294 000 0,24% 0,24%
ORMVAs 1 496 504 2 866 734 2 611 320 2,50% 2,13%
SONACOS 65 200 130 363 99 880 0,11% 0,08%
SOREC 29 743 84 000 145 000 0,07% 0,12%
SOSIPO 4 381 11 452 26 600 0,01% 0,02%
TOTAL 2 568 526 6 855 605 6 140 030 5,99% 5,00%
AAVBR 1 219 000 1 802 869 1 643 000 1,58% 1,34%
ADER 1 650 570 8 900 0,00% 0,01%
AU CASABLANCA 319 500 484 002 951 000 0,42% 0,77%
CASA AMENAGEMENT 30 200 54 700 50 000 0,05% 0,04%
CASA TRANSPORT 313 000 2 433 907 3 395 800 2,13% 2,76%
MINISTERE DE L'INTERIEUR
FEC 6 786 3 900 3 900 0,00% 0,00%
REGIES DE DISTRIBUTION 2 668 802 3 780 122 4 242 000 3,30% 3,45%
REGIES DE TRANSPORT 44 800 49 270 40 800 0,04% 0,03%
RAFC 890 11 630 13 300 0,01% 0,01%
TOTAL 4 604 628 8 620 970 10 348 700 7,53% 8,42%
HAO groupe 7 509 400 8 000 000 8 000 000 6,99% 6,51%
MINISTERE CHARGE DE L'HABITAT, DE AUs (hors AUC) 159 255 245 068 243 888 0,21% 0,20%
L'URBANISME ET DE L'AMENAGEMENT IDMAJ SAKAN 220 000 320 750 400 000 0,28% 0,33%
DE L'ESPACE SAR 33 000 188 000 180 000 0,16% 0,15%

108
INVESTISSEMENT DES EP : CLASSEMENT PAR MINISTERE DE TUTELLE (2010-2012) Annexe 8
2/5
INVESTISSEMENT EN MILLIERS DE DHS
Prévisions
MINISTERE DE TUTELLE EP Réalisations Estimations Pourcentage
Budgétaires
2010 2011 2012 2011 2012
TOTAL 7 921 655 8 753 818 8 823 888 7,65% 7,18%
CMPE 175 000 318 500 307 000 0,28% 0,25%
OCE 1 724 4 450 4 700 0,00% 0,00%
MINISTERE DU COMMERCE EXTERIEUR
OFEC 90 1 500 8 000 0,00% 0,01%
TOTAL 176 814 324 450 319 700 0,28% 0,26%
AREFs 5 123 087 4 611 876 2 114 770 4,03% 1,72%
MINISTERE DE L'EDUCATION CNESTEN 87 720 98 920 76 000 0,09% 0,06%
NATIONALE, DE L'ENSEIGNEMENT
CNRST 25 930 158 940 154 000 0,14% 0,13%
SUPERIEUR, DE LA FORMATION DES
CADRES ET DE LA RECHERCHE ONOUSC 2 410 311 050 480 000 0,27% 0,39%
SCIENTIFIQUE UNIVERSITES 1 270 411 2 739 420 915 957 2,39% 0,75%
TOTAL 6 509 558 7 920 206 3 740 727 6,92% 3,05%
ABHs 323 375 532 634 329 590 0,47% 0,27%
CADETAF 520 1 000 1 000 0,00% 0,00%
ADEREE 20 520 30 000 30 000 0,03% 0,02%
ENIM 11 880 28 160 30 000 0,02% 0,02%
FFPIEM 100 100 0 0,00% 0,00%
MASEN 59 958 312 400 1 615 000 0,27% 1,31%
MINISTERE DE L'ENERGIE, DES MINES,
DE L'EAU ET DE L'ENVIRONNEMENT
OCP Groupe 4 165 000 24 260 000 24 930 000 21,20% 20,29%
ONE 3 778 000 6 000 000 7 417 000 5,24% 6,04%
ONEP 4 635 000 4 810 362 5 640 000 4,20% 4,59%
ONHYM 155 000 394 000 279 000 0,34% 0,23%
SIE - - 635 000 - 0,52%
SSM 9 601 7 620 0 0,01% 0,00%
TOTAL 13 158 954 36 063 876 40 906 590 31,51% 33,30%
CCG 200 7 000 3 400 0,01% 0,00%
CDVM 1 800 126 400 128 000 0,11% 0,10%
CMR 13 630 33 610 61 000 0,03% 0,05%
MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES
FINANCES
CDG Groupe 5 900 000 7 500 000 13 068 264 6,55% 10,64%
OC 4 500 140 995 149 000 0,12% 0,12%
SGLN 512 2 050 2 400 0,00% 0,00%
TOTAL 5 920 642 7 810 055 13 412 064 6,82% 10,92%
ANAM 23 087 27 930 23 000 0,02% 0,02%
CHUs 150 000 103 800 103 800 0,09% 0,08%
MINISTERE DE LA SANTE CNOPS 30 914 34 850 48 000 0,03% 0,04%
IPM 2 900 16 910 10 000 0,01% 0,01%
TOTAL 206 901 183 490 184 800 0,16% 0,15%
CAR 16 250 122 000 100 000 0,11% 0,08%
FMDT 730 000 0,59%
MDA 97 600 165 200 141 600 0,14% 0,12%
MINISTERE DU TOURISME ET DE
L'ARTISANAT
ODCO 2 942 5 007 5 000 0,00% 0,00%
ONMT 456 330 1 290 436 584 000 1,13% 0,48%
SMIT 35 500 155 588 117 530 0,14% 0,10%
TOTAL 608 622 1 738 231 1 678 130 1,52% 1,37%
ARCHIVES DU MAROC - - 2 000 - 0,00%
BNRM 11 680 19 153 23 000 0,02% 0,02%
MINISTERE DE LA CULTURE CCM 5 500 6 814 54 000 0,01% 0,04%
TNMV 1 931 10 684 15 000 0,01% 0,01%
TOTAL 19 111 36 651 94 000 0,03% 0,08%
MAP 7 269 51 796 34 000 0,05% 0,03%
SNRT 93 577 190 000 260 000 0,17% 0,21%
MINISTERE DE LA COMMUNICATION
SOREAD 15 990 60 000 40 000 0,05% 0,03%
TOTAL 116 836 301 796 334 000 0,26% 0,27%
ANAPEC 42 600 147 250 14 500 0,13% 0,01%
MINISTERE DE L'EMPLOI ET DE LA CNSS 122 747 192 342 209 000 0,17% 0,17%
FORMATION PROFESSIONNELLE OFPPT 435 800 650 640 542 000 0,57% 0,44%
TOTAL 601 147 990 232 765 500 0,87% 0,62%
ISM 1 030 14 760 15 000 0,01% 0,01%
MINISTERE DE LA JUSTICE
TOTAL 1 030 14 760 15 000 0,01% 0,01%
MJS 2 800 6 900 6 670 0,01% 0,01%
MINISTÈRE DE LA JEUNESSE ET DES
SPORTS
SONARGES 16 000 300 000 6 700 0,26% 0,01%
TOTAL 18 800 306 900 13 370 0,27% 0,01%
MINISTERE DU DEVELOPPEMENT ADS 136 953 72 882 73 000 0,06% 0,06%
SOCIAL, DE LA FAMILLE ET DE LA EN 42 203 156 737 40 000 0,14% 0,03%
SOLIDARITE TOTAL 179 156 229 619 113 000 0,20% 0,09%
HAUT COMMISSARIAT AUX EAUX ET JZN 73 978 42 910 15 200 0,04% 0,01%
FORÊTS TOTAL 73 978 42 910 15 200 0,04% 0,01%
TOTAL GENERAL 71 011 428 114 441 433 122 844 449 100% 100%

109
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008 - 2010

SIGLE ADM ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﺔ ﻝﻠﻁﺭﻕ ﺍﻝﺴﻴﺎﺭﺓ ﺒﺎﻝﻤﻐﺭﺏ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE SOCIETE NATIONALE DES AUTOROUTES DU MAROC

CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 10 015 629 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 12/06/1989 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Filiale Publique ‫ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺘﺠﻬﻴﺯ ﻭ ﺇﺴﺘﻐﻼل ﺍﻝﺒﻨﻴﺔ ﺍﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘل ﺍﻝﻁﺭﻗﻲ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE CONSTRUCTION ET EXPLOITATION DES AUTOROUTES

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 98,19% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 50,55% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE 47,64% ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 $‫ف ا)(راه‬+,-

Effectif 569 590 568 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 140 884 133 514 123 180 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 629 127 597 029 459 850 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 1 587 088 1 351 063 1 210 721 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 1 111 141 889 396 884 392 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 8 530 7 183 55 299 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net -1 056 030 -310 535 -464 857 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 334 050 298 555 321 390 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 38 282 449 30 984 760 24 554 825 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 7 377 327 7 283 589 6 444 341 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 26 728 137 19 536 911 14 639 306 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 7 479 000 6 204 000 5 281 332 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

D;2E)‫ ا‬FG2H)‫ا‬ :;2<4)‫ ا‬:4=>)‫ا‬ ‫ت‬01234)‫ ا‬$5‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

1 200 000 1 600 000


0
1 400 000
-200 000 1 000 000
1 200 000
-400 000 800 000
1 000 000

-600 000 600 000 800 000

-800 000 400 000 600 000

400 000
-1 000 000 200 000
200 000
-1 200 000 0
2010 2009 2008 2010 2009 2008 0
2010 2009 2008

110
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE BAM ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺒﺭﻴﺩ ﺍﻝﻤﻐﺭﺏ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE BARID AL MAGHRIB
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 1 191 399 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 26/02/1998 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﺒﺭﻴﺩ ﻭ ﺍﻝﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE COURRIER & MESSAGERIE - MANDATS - CCP ET CEN

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 '‫راه‬+,‫ف ا‬./0

Effectif 7 936 8 074 8 211 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 866 172 803 335 796 513 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 1 704 191 1 278 150 1 213 649 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 1 412 486 1 420 760 1 303 873 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 876 517 961 582 898 071 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 175 411 212 139 43 219 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 369 352 357 684 279 108 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 570 151 574 429 561 237 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 35 490 944 33 849 998 31 323 559 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 2 077 218 1 886 708 1 529 025 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement - - - ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 496 037 478 650 303 386 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

F>5G,‫ ا‬HI5J,‫ا‬ =>5?7,‫= ا‬7@A,‫ا‬ ‫ت‬34567,‫' ا‬8‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

400 000 980 000 1 440 000

350 000 960 000 1 420 000


1 400 000
300 000 940 000
1 380 000
250 000 920 000
1 360 000
200 000 900 000 1 340 000

150 000 880 000 1 320 000


1 300 000
100 000 860 000
1 280 000
50 000 840 000
1 260 000
0 820 000 1 240 000
2010 2009 2008 2010 2009 2008 2010 2009 2008

111
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE CAM ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﻘﺭﺽ ﺍﻝﻔﻼﺤﻲ ﻝﻠﻤﻐﺭﺏ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE CREDIT AGRICOLE DU MAROC
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 3 460 296 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 01/06/2004 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Filiale Publique ‫ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻨﻜﻴﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE BANCAIRE

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 87% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 75% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE 12% ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 ‫راه‬$%‫)('ف ا‬

Effectif 3 429 3 229 3 211 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 675 317 624 178 569 789 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 1 005 528 931 538 882 383 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 3 883 438 3 738 661 3 601 712 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 2 946 741 2 743 017 2 478 351 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 20 125 18 859 18 024 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 371 821 345 160 225 435 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 480 837 458 809 329 477 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 68 128 343 65 815 557 62 388 082 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 2 962 691 1 606 500 1 261 340 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 13 124 588 13 585 248 14 068 620 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 238 000 181 000 220 098 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

D;2E%‫ ا‬FG2H%‫ا‬ :;2<4%‫ ا‬:4=>%‫ا‬ ‫ت‬01234%‫ ا‬5‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

400 000 3 000 000 3 900 000

350 000 2 900 000 3 850 000

300 000 3 800 000


2 800 000
3 750 000
250 000 2 700 000
3 700 000
200 000 2 600 000
3 650 000
150 000 2 500 000
3 600 000
100 000 2 400 000
3 550 000
50 000 2 300 000
3 500 000
2 200 000
0 3 450 000
2010 2009 2008
2010 2009 2008 2010 2009 2008

112
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE CDG GROUPE ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻹﻴﺩﺍﻉ ﻭ ﺍﻝﺘﺩﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬

RAISON SOCIALE CAISSE DE DEPOT ET DE GESTION

CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 10 702 940 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 10/02/1959 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻨﻜﻴﺔ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE BANCAIRE

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ : ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 (‫راه‬,-‫ف ا‬/01

Effectif 600 584 536 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 1 448 482 1 310 794 1 157 321 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 3 162 550 2 455 410 1 935 689 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 5 846 301 4 123 958 6 917 453 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 6 707 945 5 696 469 8 626 991 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 858 129 173 506 1 384 216 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 1 914 157 732 589 1 652 412 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF -2 063 687 1 229 569 2 949 998 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 146 234 332 132 650 243 131 577 846 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 23 117 332 17 644 459 19 033 699 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 23 027 725 21 716 747 26 468 577 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 5 900 000 4 439 000 4 629 000 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

F>5G-‫ ا‬HI5J-‫ا‬ =>5?7-‫= ا‬7@A-‫ا‬ ‫ت‬34567-‫( ا‬8‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

2 000 000 9 000 000 7 000 000


1 800 000 8 000 000
6 000 000
1 600 000 7 000 000
1 400 000 5 000 000
6 000 000
1 200 000
5 000 000 4 000 000
1 000 000
4 000 000
800 000 3 000 000
3 000 000
600 000
2 000 000
2 000 000
400 000
1 000 000 1 000 000
200 000

0 0 0
2010 2009 2008 2010 2009 2008
2010 2009 2008

113
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE CNSS ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE CAISSE NATIONALE DE SECURITE SOCIALE
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 27/07/1972 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE GESTION DU REGIME DE LA SECURITE SOCIALE

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 '‫راه‬+,‫ف ا‬./0

Effectif 4 483 4 368 4 647 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 920 814 905 923 878 897 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 12 768 968 12 336 849 10 494 920 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 17 964 451 17 147 802 14 705 330 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 6 301 762 5 913 700 5 268 482 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat - - - ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 4 793 484 4 896 130 4 428 534 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 6 074 981 6 699 965 6 495 117 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 61 781 197 56 425 012 45 857 480 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 43 289 313 39 685 170 34 618 877 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 0 0 0 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 122 747 93 000 139 077 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

E=4F,‫ ا‬GH4I,‫ا‬ <=4>6,‫< ا‬6?@,‫ا‬ ‫ت‬23456,‫' ا‬7‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires
4 900 000 6 400 000 18 000 000

4 800 000 6 200 000 16 000 000

6 000 000 14 000 000


4 700 000
5 800 000 12 000 000
4 600 000
5 600 000 10 000 000
4 500 000
5 400 000 8 000 000
4 400 000
5 200 000 6 000 000
4 300 000
5 000 000 4 000 000
4 200 000 4 800 000 2 000 000

4 100 000 4 600 000 0


2010 2009 2008 2010 2009 2008 2010 2009 2008

114
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE CMR ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻤﻐﺭﺒﻲ ﻝﻠﺘﻘﺎﻋﺩ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 12 018 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 20/11/1996 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻤﻌﺎﺸﺎﺕ ﺍﻝﻘﻁﺎﻉ ﺍﻝﻌﺎﻡ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE GESTION DU REGIME DES RETRAITES DU SECTEUR PUBLIC

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 (‫راه‬,-‫ف ا‬/01

Effectif 488 486 487 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 73 235 67 746 64 049 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 16 825 459 15 774 226 14 918 350 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 18 061 331 17 146 893 16 149 786 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 1 235 872 1 368 099 1 227 111 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat - - - ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 4 807 303 4 171 187 3 549 747 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 4 783 426 4 430 934 4 038 604 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 72 806 792 68 184 359 61 115 524 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 12 018 12 018 12 018 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 272 272 272 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 13 630 19 110 18 130 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

F>5G-‫ ا‬HI5J-‫ا‬ =>5?7-‫= ا‬7@A-‫ا‬ ‫ت‬34567-‫( ا‬8‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires
5 000 000 1 400 000 18 500 000
4 500 000
18 000 000
4 000 000 1 350 000
3 500 000 17 500 000
3 000 000 1 300 000
17 000 000
2 500 000

2 000 000 1 250 000 16 500 000

1 500 000
16 000 000
1 000 000 1 200 000
15 500 000
500 000

0 1 150 000 15 000 000


2010 2009 2008 2010 2009 2008 2010 2009 2008

115
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE HAO ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻝﻌﻤﺭﺍﻥ ﻝﻠﺘﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE HOLDING D'AMENAGEMENT AL OMRANE
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 2 104 048 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 20/01/2004 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Société d'Etat ‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﺘﺠﻬﻴﺯ ﻭ ﺍﻝﺴﻜﻥ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE Aménagement et Habitat

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 '‫راه‬+,‫ف ا‬./0

Effectif 1 247 1 187 1 109 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 369 529 339 370 276 278 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 7 013 099 7 444 112 6 848 731 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 4 995 977 4 905 854 4 905 940 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 876 916 1 264 529 1 140 322 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 141 458 235 028 268 134 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 297 188 582 505 632 290 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 309 885 580 115 652 708 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 37 097 046 33 998 908 32 974 911 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 3 981 636 3 888 573 4 535 537 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 3 336 413 2 644 159 2 285 300 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 7 509 400 8 348 500 7 224 980 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

F?8G,‫ ا‬HI8J,‫ا‬ >?8@:,‫> ا‬:AB,‫ا‬ ‫ت‬6789:,‫ر;' ا‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires
700 000 5 000 000
1 400 000

600 000 4 980 000


1 200 000

500 000 1 000 000 4 960 000

400 000 800 000 4 940 000

300 000 600 000 4 920 000

200 000 400 000 4 900 000

100 000 200 000 4 880 000

0 0 4 860 000
2010 2009 2008 2010 2009 2008 2010 2009 2008

116
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE OCP GROUPE ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﻤﺠﻤﻊ ﺍﻝﺸﺭﻴﻑ ﻝﻠﻔﻭﺴﻔﺎﻁ ﺵ ﻡ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE GROUPE OCP SA
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 8 287 500 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 01/01/1920 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Filiale Publique ‫ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻭ ﺇﺴﺘﻐﻼل ﻤﻨﺎﺠﻡ ﺍﻝﻔﻭﺴﻔﺎﻁ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE EXPLOITATION DES MINES DE PHOSPHATES

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 96,86% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 94,12% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE 2,74% ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 %‫ف ا*)راه‬,-.

Effectif 19 044 18 396 19 262 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 7 143 000 5 900 000 6 999 000 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 27 872 000 22 008 000 32 533 000 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 43 513 000 25 276 000 60 139 000 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 22 474 000 8 207 000 40 124 000 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 2 002 000 1 235 000 5 109 000 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 8 850 000 1 283 000 23 414 000 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 8 668 000 4 591 000 26 299 000 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 63 236 000 51 202 000 50 226 000 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 24 361 000 16 767 000 13 561 000 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 10 387 000 11 564 000 11 703 000 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 4 165 000 3 824 000 3 624 000 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

D;2E*‫ ا‬FG2H*‫ا‬ :;2<4*‫ ا‬:4=>*‫ا‬ ‫ت‬01234*‫ ا‬%5‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

25 000 000 45 000 000 70 000 000

40 000 000
60 000 000
20 000 000
35 000 000
50 000 000
30 000 000
15 000 000
25 000 000 40 000 000

20 000 000
10 000 000 30 000 000
15 000 000
20 000 000
5 000 000 10 000 000

5 000 000 10 000 000

0 0 0
2010 2009 2008 2010 2009 2008 2010 2009 2008

117
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE OFPPT ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ ﻭ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﺍﻝﺸﻐل‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA
PROMOTION DU TRAVAIL

CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 3 979 433 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 01/05/1974 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE DEVELOPPEMENT DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 (‫راه‬,-‫ف ا‬/01

Effectif 5 961 5 780 5 829 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 1 081 841 1 015 039 995 871 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 1 372 140 1 391 452 1 316 675 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 1 668 367 1 722 767 1 320 987 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 1 392 648 1 359 759 1 013 644 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 2 121 - - ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 452 481 400 033 87 925 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 701 721 585 677 328 962 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 4 423 535 3 864 044 3 289 883 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 3 223 048 2 765 918 2 277 818 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement - - - ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 342 000 731 000 282 577 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

E>5F-‫ ا‬GH5I-‫ا‬ =>5?7-‫= ا‬7@A-‫ا‬ ‫ت‬34567-‫( ا‬8‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

500 000 1 400 000 1 800 000

450 000 1 600 000


1 200 000
400 000 1 400 000
350 000 1 000 000
1 200 000
300 000
800 000 1 000 000
250 000
600 000 800 000
200 000
600 000
150 000 400 000

100 000 400 000


200 000
50 000 200 000

0 0 0
2010 2009 2008 2010 2009 2008
2010 2009 2008

118
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE ONCF ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE OFFICE NATIONAL DES CHEMINS DE FER
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 26 423 798 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 05/08/1963 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺴﻜﻜﻲ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE TRANSPORT FERROVIAIRE

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 '‫راه‬+,‫ف ا‬./0

Effectif 7 784 8 126 8 054 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 851 119 801 222 769 183 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 2 051 322 1 994 734 1 714 031 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 3 246 914 2 671 977 2 931 439 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 2 405 821 1 953 174 2 265 987 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 16 351 13 410 14 746 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net -214 785 -356 911 78 480 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 852 335 529 749 876 737 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 36 752 239 35 472 001 33 936 486 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 17 357 959 16 616 792 16 153 996 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 15 420 757 14 666 490 14 033 345 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 3 397 000 2 627 400 3 904 414 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

D=4E,‫ ا‬FG4H,‫ا‬ <=4>6,‫< ا‬6?@,‫ا‬ ‫ت‬23456,‫' ا‬7‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires
100 000 2 500 000 3 500 000
50 000
3 000 000
0 2 000 000
-50 000 2 500 000
-100 000 1 500 000
2 000 000
-150 000

-200 000 1 000 000 1 500 000

-250 000
1 000 000
-300 000 500 000
500 000
-350 000

-400 000 0 0
2010 2009 2008 2010 2009 2008 2010 2009 2008

119
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE ONDA ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻤﻁﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE OFFICE NATIONAL DES AEROPORTS
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 1 416 662 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 01/01/1980 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻝﻤﻁﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE GESTION DES AEROPORTS

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 '‫راه‬+,‫ف ا‬./0

Effectif 2 636 2 716 2 617 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 566 941 516 672 485 066 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 1 169 826 1 077 912 981 610 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 2 601 386 2 385 047 2 326 381 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 2 145 231 1 898 537 1 878 109 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 246 757 234 767 374 796 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 271 147 493 791 858 732 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 784 472 838 854 1 115 850 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 11 246 437 9 541 003 7 819 240 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 4 499 209 4 202 494 3 871 166 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 3 951 853 2 144 078 1 420 072 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 1 905 000 2 496 000 1 583 639 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

E=4F,‫ ا‬GH4I,‫ا‬ <=4>6,‫< ا‬6?@,‫ا‬ ‫ت‬23456,‫' ا‬7‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

900 000 2 150 000 2 650 000

800 000 2 100 000 2 600 000

700 000 2 050 000 2 550 000

2 000 000 2 500 000


600 000
2 450 000
500 000 1 950 000
2 400 000
400 000 1 900 000
2 350 000
300 000 1 850 000
2 300 000
200 000 1 800 000
2 250 000
100 000 1 750 000
2 200 000

0 1 700 000
2 150 000
2010 2009 2008
2010 2009 2008 2010 2009 2008

120
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE ONE ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE OFFICE NATIONAL D'ELECTRICITE
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 19 298 028 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 05/08/1963 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭ ﻨﻘل ﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻝﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬

ACTIVITE PRODUCTION, TRANSPORT ET DISTRIBUTION DE L'ELECTRICITE

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 *‫راه‬./‫ف ا‬123

Effectif 8 705 8 722 8 975 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 1 922 081 1 844 770 1 920 303 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 15 872 517 16 295 011 18 699 177 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 20 675 001 19 275 087 18 413 918 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 7 095 570 5 121 315 1 743 965 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 61 193 59 058 55 519 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net -451 726 -1 164 353 -5 111 803 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 4 385 851 1 902 032 -695 399 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 73 245 875 77 437 241 74 177 060 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 13 345 471 13 993 281 13 773 427 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 30 911 840 31 354 623 25 929 524 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 3 778 000 6 550 634 9 977 475 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

G?7H/‫ ا‬IJ7K/‫ا‬ >?7@9/‫> ا‬9AB/‫ا‬ ‫ت‬56789/‫* ا‬:‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires

0 8 000 000 21 000 000

7 000 000 20 500 000


-1 000 000
6 000 000 20 000 000
-2 000 000
5 000 000 19 500 000

-3 000 000 4 000 000 19 000 000

3 000 000 18 500 000


-4 000 000
2 000 000 18 000 000
-5 000 000
1 000 000 17 500 000

-6 000 000 0 17 000 000


2010 2009 2008 2010 2009 2008 2010 2009 2008

121
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE ONEP ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻤﺎﺀ ﺍﻝﺼﺎﻝﺢ ﻝﻠﺸﺭﺏ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE OFFICE NATIONAL DE L'EAU POTABLE
CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 3 877 330 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 03/04/1972 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Etablissement Public ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻝﻤﺎﺀ ﺍﻝﺼﺎﻝﺢ ﻝﻠﺸﺭﺏ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE PRODUCTION ET DISTRIBUTION D'EAU POTABLE

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 100% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 100% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 )‫راه‬-.‫ف ا‬012

Effectif 7 229 7 125 7 265 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 998 905 995 297 939 941 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 2 223 514 2 199 620 2 024 297 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 3 645 280 3 488 422 3 325 056 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 2 497 746 2 369 376 2 319 772 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 89 713 101 148 78 028 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net 137 933 123 578 91 955 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF 1 712 255 1 445 292 1 511 934 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 35 748 000 31 121 407 28 072 171 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 15 316 674 14 299 450 13 315 666 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 13 315 970 10 922 997 9 449 484 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 4 635 000 3 753 851 3 875 705 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

F>6G.‫ ا‬HI6J.‫ا‬ =>6?8.‫= ا‬8@A.‫ا‬ ‫ت‬45678.‫) ا‬9‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'Affaires
2 500 000 3 650 000
140 000
3 600 000
120 000 2 450 000
3 550 000

100 000 2 400 000 3 500 000

3 450 000
80 000
2 350 000 3 400 000
60 000 3 350 000
2 300 000
3 300 000
40 000
2 250 000 3 250 000
20 000 3 200 000
2 200 000 3 150 000
0 2010 2009 2008
2010 2009 2008 2010 2009 2008

122
Annexe 9
FICHE SIGNALETIQUE DES PRINCIPALES EP : REALISATION 2008-2010

SIGLE RAM ‫ﺭﻤﺯ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬


‫ ﺍﻝﺨﻁﻭﻁ ﺍﻝﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻝﻤﻐﺭﺒﻴﺔ‬-‫ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘل ﺍﻝﺠﻭﻱ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
RAISON SOCIALE COMPAGNIE NATIONALE DE TRANSPORT AERIEN- ROYAL AIR MAROC

CAPITAL SOCIAL MILLIERS DE DH 2 021 984 ‫ﺃﻻﻑ ﺍﻝﺩﺭﺍﻫﻡ‬ ‫ﺭﺃﺱ ﺍﻝﻤﺎل ﺍﻷﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬
DATE DE CREATION 18/06/1957 ‫ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﺘﺄﺴﻴﺱ‬
STATUT JURIDIQUE Filiale Publique ‫ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺠﻭﻱ‬ ‫ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺔ‬
ACTIVITE TRANSPORT AERIEN

PARTICIPATION PUBLIQUE TOTALE 96,80% ‫ﺍﻹ ﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬


DIRECTE 96,80% ‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
INDIRECTE - ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬

Milliers DH 2010 2009 2008 $‫ف ا)(راه‬+,-

Effectif 4 374 4 327 4 619 ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬


Charges de personnel 2 173 589 2 124 464 2 104 040 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬
Charges d'exploitation HD 11 903 377 10 895 506 11 256 448 ‫ﺘﻜﺎﻝﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﻐﻼل‬
Chiffre d'Affaires 12 942 677 12 292 128 12 658 600 ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
Valeur ajoutée 3 252 020 3 566 044 3 537 464 ‫ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ ﺍﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬
Impôt sur le résultat 66 404 62 752 44 684 ‫ﺍﻝﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺘﻴﺠﺔ‬
Résultat net -929 183 -850 814 100 151 ‫ﺍﻝﻨﺎﺘﺞ ﺍﻝﺼﺎﻓﻲ‬
CAF -656 978 418 705 782 058 ‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل ﺍﻝﺫﺍﺘﻲ‬
Total actif 17 902 780 16 147 143 16 176 297 ‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﺼﻭل‬
Fonds propres 2 012 702 2 581 482 3 432 296 ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻝﺫﺍﺘﻴﺔ‬
Dettes de financement 5 712 140 5 962 844 5 694 844 ‫ﺩﻴﻭﻥ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴل‬
Investissements 1 021 000 1 415 000 920 000 ‫ﺍﻹﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬

C:1D)‫ ا‬EF1G)‫ا‬ 9:1;3)‫ ا‬93<=)‫ا‬ ‫ت‬/0123)‫ ا‬$4‫ر‬


Résultat Net Valeur Ajoutée Chiffre d'affaires

200 000 3 600 000 13 000 000


3 550 000 12 900 000
0 3 500 000 12 800 000
3 450 000 12 700 000
-200 000 3 400 000 12 600 000
3 350 000 12 500 000
-400 000
3 300 000 12 400 000
3 250 000
-600 000 12 300 000
3 200 000
12 200 000
-800 000 3 150 000
12 100 000
3 100 000
12 000 000
-1 000 000 3 050 000
2010 2009 2008 2010 2009 2008 11 900 000
2010 2009 2008

123
Annexe 10

CONTRIBUTION FISCALE AU TITRE DES EXERCICES 2009 et 2010

IMPOT SUR LES SOCIETES

EN MILLIONS DE DHS

EXERCICE 2009 EXERCICE 2010


Dénomination
Poids % Total IS Poids % Total IS
Montant Montant
National National

Entreprises Publiques (EP) 3 697 8,5% 4 887 13,1%

Bank Al Maghrib (BM) 1 777 4,1% 1 078 2,9%

Maroc Telecom (IAM) 3 548 8,2% 3 667 9,9%

Total 9 022 20,7% 9 632 25,9%

Impôt sur les Sociétés des Entreprises Publiques


au titre de l'exercice 2010

BM 2,9%

EP 13,1% IAM 9,9%

Autres Sociétés 74,1%

124
Annexe 11
INDICATEURS TECHNIQUES DES PRINCIPALES EP : REALISATIONS 2008-2010 1/5

REGIES DE TRANSPORT URBAIN

400

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 300

KM parcourus Million 18 17 12 200

Nombre voyageurs Million 84 85 60 100

Parc total U 354 314 235 0


2008 2009 2010
Parc circulant U 235 229 192
KM parcourus Nombre voyageurs
Parc total Parc circulant

ACTIVITES DES PORTS (ANP)

35 000
30 000
25 000
TRAFIC UNITE 2008 2009 2010 20 000
15 000
Vrac solide (en tonnes) 1000 32 200 25 500 28 700 10 000
5 000
Vrac liquide (en tonnes) 1000 15 700 14 600 17 400
0
Unitarisé (en tonnes) 1000 10 700 10 800 7 900 2008 2009 2010
Passagers 1000 4 000 4 200 3 600
Vrac solide (en tonnes) Vrac liquide (en tonnes)
Unitarisé (en tonnes) Passagers

TRANSPORT FERROVIAIRE (ONCF)

35 000
30 000
25 000
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 20 000
15 000
Voyageurs-Km 1000 3 836 4 189 4 398 10 000
5 000
Tonnage-Km 1000 4 958 4 111 5 572 0
Nbre voyageurs 1000 27 530 29 560 30 230 2008 2009 2010

Voyageurs-Km Tonnage-Km Nbre voyageurs

TRANSPORT ROUTIER DE MARCHANDISES (SNTL)

2 500

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 2 000

Tonnage transporté 10000 2 105 1 628 2 000 1 500

1 000
Tonnage kilométrique Million 1 082 729 987
500

0
2008 2009 2010

Tonnage transporté Tonnage kilométrique

AUTOROUTES DU MAROC (ADM)

14 000
12 000
10 000
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 8 000
6 000
Réseau exploité KM 853 916 1 096
4 000
Volume de circulation 2 000
Km*véhicule/jour
1000 9 968 11 055 13 068
0
2008 2009 2010
Réseau exploité Volume de circulation Km*véhicule/jour

125
Annexe 11
INDICATEURS TECHNIQUES DES PRINCIPALES EP : REALISATIONS 2008-2010 2/5

ENERGIE ELECTRIQUE (ONE)

30 000

25 000
20 000
ENERGIE UNITE 2008 2009 2010
15 000
Energie appelée nette GWH 24 004 25 016 26 531 10 000
Achats GWH 17 450 17 629 16 900 5 000

Ventes GWH 21 638 22 384 23 706 0


2008 2009 2010
Energie appelée nette Achats Ventes

EAU POTABLE (ONEP)

760
2010

EAU POTABLE UNITE 2008 2009 2010 2009


732

Vente Mm3 709 732 760


709
Nombre de Clients Eau 1000 1319 1407 1469 2008

Vente Vente

REGIES DE DISTRIBUTION

1 600
1 400
1 200
1 000
800
600
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 400
200
Abonné Electricité 1000 863 901 985 0
2008 2009 2010
Abonné Eau 1000 1 241 1 316 1 452
Abonné Electricité Abonné Eau
Volume eau amené Mm3 330 340 362
* Produit Mm3 71 81 80 400 4 000
350 3 500
* Acheté Mm3 224 159 282
300 3 000
Volume eau distribué Mm3 223 231 256 250 2 500
200 2 000
Volume énergie acheté Gwh 2 961 3 109 3 508
150 1 500
Volume énergie distribué Gwh 2 788 2 901 3 314 100 1 000
50 500
0 0
2008 2009 2010
Volume eau amené Volume eau distribué
Volume énergie acheté Volume énergie distribué

PHOSPHATE (OCP GROUPE)

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 14 000

12 000
Exportations phosphate brut 1000 T 11 824 5 825 10 221
10 000
Exportations des dérivés 1000 T 3 104 4 185 5 802
8 000
* Acide marchand 1000 T 1 531 1 833 2 245 6 000

* DAP 1000 T 599 1 285 1 863 4 000


2 000
* TSP 1000 T 545 540 781
0
* MAP 1000 T 329 441 804 2008 2009 2010
Exportations phosphate brut Exportations des dérivés
* Acide purifié 1000 T 100 86 100 * Acide marchand * DAP

126
Annexe 11
INDICATEURS TECHNIQUES DES PRINCIPALES EP : REALISATIONS 2008-2010 3/5

TOURISME (ONMT)

60

50

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 40

Recettes touristiques MMDH 57 53 56 30

20
Nombre Touristes Million 8 8 9
10
Nombre de nuitées Million 16 16 17
0
2008 2009 2010

Nombre Touristes Recettes touristiques Nombre de nuitées

POSTE (BAM)

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 2 500

Nbre de comptes CCP ouverts 1000 225 365 287 2 000

1 500
Nbre de comptes CCP existants 1000 1 460 1 826 2 021
1 000
Avoir global CCP des déposants MDH 13 056 13 966 16 159
500

Etablissements postaux U 1 765 1 754 1 784 0


2008 2009 2010
Nbre de comptes CCP ouverts Nbre de comptes CCP existants

TELECOMMUNICATIONS (ANRT)

35 000
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 30 000
Abonnés GSM 1000 22 816 25 311 31 982 25 000
20 000
Abonnés fixe 1000 2 991 3 516 3 749 15 000
Abonnés Internet 100 7 570 11 869 18 670 10 000
5 000
0
2008 2009 2010
Abonnés GSM Abonnés fixe
Abonnés Internet

ACTIVITES DES AEROPORTS (ONDA)

200 000
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 150 000

Trafic passagers 100 128 660 133 500 154 000 100 000

Mouvement avions 10 136 070 138 690 151 931 50 000

Frets (en tonnes) T 62 880 58 630 55 574 0

Survol U 163 643 162 761 176 859 2008 2009 2010

Trafic passagers Mouvement avions


Frets (en tonnes) Survol

TRANSPORT AERIEN (RAM)

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 7 000

Transports passagers 1000 5 078 5 930 6 298 6 000

5 000
Lignes 1000 5 001 5 385 5 921
4 000
* régulières 1000 4 960 5 239 5 856
3 000
* supplémentaires 1000 41 62 65 2 000

Vols charter 1000 30 46 329 1 000

0
2008 2009 2010
Lignes Transports passagers

127
Annexe 11
INDICATEURS TECHNIQUES DES PRINCIPALES EP : REALISATIONS 2008-2010 4/5

MISE EN VALEUR AGRICOLE (ORMVAs)

800

600

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 400


Superficies équipées (en Ha) 1000 644 641 649 200
Superficies irriguées (en Ha) 1000 490 519 481
0
2008 2009 2010
Volume d'eau laché (en m3) Million 2 496 2 853 2 639

Volume d'eau facturé (en m3) Million 1 634 1 965 1 662 Superficies équipées (en Ha) Superficies irriguées (en Ha)

FORMATION PROFESSIONNELLE (OFPPT)

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 14 000


12 000
Nbre établissement formation U 282 297 303
10 000
Nbre places pédagogiques U 94 647 95 597 96 900 8 000

Effectif cours du jour 100 1 861 1 888 2 187 6 000


4 000
Effectif cours du soir 10 560 612 721 2 000
0
Effectif lauréats 10 10 153 12 100 11 806 2008 2009 2010
Effectif cours du jour Effectif cours du soir
Unités mobiles U 20 21 22 Effectif lauréats

ACADEMIES REGIONALES D'EDUCATION ET DE FORMATION (AREFs)

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 1 200

Nbre de délégations U 68 77 82 1 000

Nbre Etab. scolaires publics 10 922 966 969 800


Nbre d'enseignants 1000 234 223 224
600
Nbre d'éléves 10000 599 644 655
400
Nbre d'internats U 436 516 524
200

0
2008 2009 2010
Nbre d'éléves Nbre Etab. scolaires publics
Nbre d'enseignants

RETRAITE (CMR)

1 000

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010


800
Nombre d'affiliés 1000 861 863 863
600
Cotisations MDH 16 150 17 147 18 062
Prestations MDH 14 923 15 779 16 704 400

Nombre d'allocataires 1000 411 426 440


200
2008 2009 2010
Nombre d'affiliés Nombre d'allocataires

128
Annexe 11
INDICATEURS TECHNIQUES DES PRINCIPALES EP : REALISATIONS 2008-2010 5/5

SECURITE SOCIALE (CNSS)

16 000 2 400
2 300
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 2 200
Cotisations reçues MDH 12 639 14 329 12 005 12 000 2 100
2 000
Salariés immatriculés 1000 2 040 2 191 2 360
1 900
Prestations servies MDH 9 041 9 166 10 008 8 000 1 800
2008 2009 2010

Cotisations reçues Salariés immatriculés

CENTRES HOSPITALIERS

30 000

25 000

INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 20 000

15 000
Capacité litière U 6 319 6 552 5 976
10 000
Admissions 10 22 940 27 080 25 571
5 000
Journées d'hospitalisation 1000 1 622 1 579 1 607
0

2008 2009 2010


Capacité litière Admissions

HABITAT (OPH)

36
2010
130
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010
Unités achevées 1000 134 172 130 34
2009
172
Unités commercialisées 1000 48 34 36
48
2008
134

Unités achevées Unités commercialisées

BOURSE (CDVM )

268
INDICATEURS UNITE 2008 2009 2010 2010
579
Capitalisation boursière MMDH 532 509 579
156
Volume global des transactions MMDH 218 156 268 2009
509

218
2008
532

Capitalisation boursière Volume global des transactions

129
LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT Annexe 12
CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011

CONTROLE PREALABLE (225)

Sigle Raison sociale


AASLM AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DU SITE DE LA LAGUNE DE MARCHICA
AAVBR AGENCE POUR L'AMENAGEMENT DE LA VALLEE DU BOUREGREG
ABHs (9) AGENCES DU BASSIN HYDRAULIQUE
ADA AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT AGRICOLE
ADEREE AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELLABLES ET L'EFFICACITE ENERGETIQUE
AM ARCHIVE DU MAROC
AMDI AGENCE MAROCAINE DE DEVELOPPEMENT DES INVESTISSEMENTS
ANAM AGENCE NATIONALE DE L'ASSURANCE MALADIE
ANAPEC AGENCE NATIONALE DE PROMOTION DE L'EMPLOI ET DES COMPETENCES
ANCFCC AGENCE NATIONALE DE LA CONSERVATION FONCIERE, DU CADASTRE ET DE LA CARTOGRAPHIE
ANDA AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DE L'AQUACULTURE
ANDZOA AGENCE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ZONES OASIENNES ET DE L'ARGANIER
ANP AGENCE NATIONALE DES PORTS
APDO AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PROVINCES DE L'ORIENTAL
AREFs (16) ACADEMIES REGIONALES D'EDUCATION ET DE FORMATION
AUs (26) AGENCES URBAINES
BNRM BIBLIOTHEQUE NATIONALE DU ROYAUME DU MAROC
CADETAF CENTRALE D'ACHAT ET DE DEVELOPPEMENT MINIER DE TAFILALET ET FIGUIG
CAGs (16) CHAMBRES D'AGRICULTURES
CARs (24) CHAMBRES D'ARTISANAT
CC CAISSE DE COMPENSATION
CCISs (28) CHAMBRES DE COMMERCE, D'INDUSTRIE ET DE SERVICES
CCM CENTRE CINEMATOGRAPHIQUE MAROCAIN
CFR CAISSE POUR LE FINANCEMENT ROUTIER
CHS (4) CENTRES HOSPITALIERS UNIVERSITAIRES
CMPE CENTRE MAROCAIN DE PROMOTION DES EXPORTATIONS
CMR CAISSE MAROCAINE DES RETRAITES
CNESTEN CENTRE NATIONAL DE L'ENERGIE, DES SCIENCES ET TECHNIQUES NUCLEAIRES
CNOPS CAISSE NATIONALE DES ORGANISMES DE PREVOYANCE SOCIALE
CNPAC COMITE NATIONAL DE LA PREVENTION DES ACCIDENTS DE LA CIRCULATION
CNRST CENTRE NATIONAL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE
CNSS CAISSE NATIONALE DE LA SECURITE SOCIALE
CPMs (4) CHAMBRES DES PECHES MARITIMES
CT CENTRES DE TRAVAUX
EACCE ETABLISSEMENT AUTONOME DE CONTROLE ET DE COORDINATION DES EXPORTATIONS
EHTP ECOLE HASSANIA DES TRAVAUX PUBLICS
EN ENTRAIDE NATIONALE
ENAM ECOLE NATIONALE D'AGRICULTURE DE MEKNES
ENIM ECOLE NATIONALE DE L'INDUSTRIE MINERALE
FFIEM FONDS DE FORMATION PROFESSIONNELLE INTER-ENTREPRISES MINIERES
FMVI OSPSN FONDATION MOHAMMED VI POUR LES OEUVRES SOCIALES DU PERSONNEL DE LA SURETE NATIONALE
IAV INSTITUT AGRONOMIQUE ET VETERINAIRE HASSAN II
INRA INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE
INRH INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHES HALIEUTIQUES
IPM INSTITUT PASTEUR DU MAROC
ISA INSTITUT SUPERIEUR DE L'ADMINISTRATION
ISCAE INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE ET D'ADMINISTRATION DES ENTREPRISES
ISM INSTITUT SUPERIEUR DE LA MAGISTRATURE
ITPSMGEA INSTITUT TECHNIQUE PRINCE SIDI MOHAMMED DE GESTION DES ENTREPRISES AGRICOLES
LOARC LABORATOIRE OFFICIEL D'ANALYSES ET DE RECHERCHES CHIMIQUES
MAP AGENCE MAGHREB ARABE PRESSE
MDA MAISON DE L'ARTISAN
OC OFFICE DES CHANGES
OCE OFFICE DE COMMERCIALISATION ET D'EXPORTATION
ODCO OFFICE DE DEVELOPPEMENT DE LA COOPERATION
OFEC OFFICE DES FOIRES ET D'EXPOSITIONS DE CASABLANCA
OFPPT OFFICE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE LA PROMOTION DU TRAVAIL
OMPIC OFFICE MAROCAIN DE LA PROPRIETE INDUSTRIELLE ET COMMERCIALE
ONDA OFFICE NATIONAL DES AEROPORTS
ONHYM OFFICE NATIONAL DES HYDROCARBURES ET DES MINES
ONICL OFFICE NATIONAL INTERPROFESSIONNEL DES CEREALES ET DES LEGUMINEUSES
ONMT OFFICE NATIONAL MAROCAIN DU TOURISME
ONOUSC OFFICE NATIONAL DES OEUVRES UNIVERSITAIRES SOCIALES ET CULTURELLES
ONP OFFICE NATIONAL DES PECHES
ONSSA OFFICE NATIONAL DE SECURITE SANITAIRE DES PRODUITS ALIMENTAIRES
ORMVAs (9) OFFICES REGIONAUX DE MISE EN VALEUR AGRICOLE
RADEEs (11) REGIES AUTONOMES DE DISTRIBUTION D'EAU ET D'ELECTRICITE
RAFC REGIE AUTONOME DES FRIGORIFIQUES DE CASABLANCA
RATs (2) REGIES AUTONOMES DES TRANSPORTS URBAINS
TNMV THEATRE NATIONAL MOHAMED V
UNIVERSITES (15) UNIVERSITE

130
Annexe 12

LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT


CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011

CONTROLE D'ACCOMPAGNEMENT (30)

Sigle Raison sociale


BAM BARID AL MAGHRIB

BIOPHARMA SOCIETE DE PRODUCTIONS BIOLOGIQUES ET PHARMACEUTIQUES VETERINAIRES

CCG CAISSE CENTRALE DE GARANTIE

CDM CHARBONNAGES DU MAROC

CDVM CONSEIL DEONTOLOGIQUE DES VALEURS MOBILIERES

COMAPRA COMPAGNIE MAROCAINE DE COMMERCIALISATION DE PRODUITS AGRICOLES

FMDT FONDS MAROCAIN DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE

HAO HOLDING D'AMENAGEMENT AL OMRANE

JZN JARDIN ZOOLOGIQUE NATIONAL SA

MARCHICA MED SOCIETE DE DEVELOPPEMENT DE LA LAGUNE DE MARCHICA MED

MJS MAROCAINE DES JEUX ET DES SPORTS

ONCF OFFICE NATIONAL DES CHEMINS DE FER

ONE OFFICE NATIONAL DE L'ELECTRICITE

ONEP OFFICE NATIONAL DE L'EAU POTABLE

RADEEMA REGIES AUTONOMES DE DISTRIBUTION D'EAU ET D'ELECTRICITE DE MARRAKECH

SAPT SOCIETE D'AMENAGEMENT POUR LA RECONVERSION DE LA ZONE PORTUAIRE DE TANGER VILLE

SAR SOCIETE D'AMENAGEMENT RYAD

SEFERIF SOCIETE D'EXPLOITATION DES MINES DU RIF

SGLN SOCIETE DE GESTION DE LA LOTERIE NATIONALE

SIE SOCIETE D'INVESTISSEMENTS ENERGETIQUES

SMIT SOCIETE MAROCAINE D'INGÉNIERIE TOURISTIQUE

SNDE SOCIETE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE L'ELEVAGE

SNRT SOCIETE NATIONALE DE RADIODIFFUSION ET DE TELEVISION

SNTL SOCIETE NATIONALE DES TRANSPORTS ET DE LA LOGISTIQUE

SODEA SOCIETE DE DEVELOPPEMET AGRICOLE

SODEP SOCIETE D'EXPLOITATION DES PORTS

SOGETA SOCIETE DE GESTION DE TERRES AGRICOLES

SONACOS SOCIETE NATIONALE DE COMMERCIALISATION DE SEMENCES

SONARGES SOCIETE NATIONALE DE LA GESTION DES STADES

TELECART SOCIETE DE TELEDECTION, DE CARTOGRAPHIE ET DE TOPOGRAPHIE

131
Annexe 12
LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT
CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011

CONTROLE CONVENTIONNEL (27)

Sigle Raison sociale


ADER AGENCE DE DEDENSIFICATION ET DE REHABILITATION DE LA MEDINA DE FES

ADM SOCIETE NATIONALE DES AUTOROUTES DU MAROC

ATALAYOUN GR ATALAYOUN GOLF RESORT

BAB ALBAHR SOCIETE BAB AL BAHR

CASA AMENAGEMENT CASABLANCA AMENAGEMENT

CASA TRANSPORTS CASABLANCA TRANSPORTS SA

IDMAJ SAKAN SOCIETE IDMAJ SAKAN

OCP SA. OCP SA.

RAM COMPAGNIE NATIONALE "ROYAL AIR MAROC"

SAO AGADIR SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE AGADIR

SAO AL BOUGHAZ SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE AL BOUGHAZ

SAO AL JANOUB SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE AL JANOUB

SAO BENI MELLAL SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE BENI MELLAL

SAO CASA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE CASABLANCA

SAO FES SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE FES

SAO LAKHIYATA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE SAHEL LAKHIYATA

SAO MARRAKECH SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE MARRAKECH

SAO MEKNES SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE MEKNES

SAO MELLOUSSA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE MELLOUSSA

SAO OUJDA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE OUJDA

SAO RABAT SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE RABAT

SAO TAMANSOURT SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE TAMANSOURT

SAO TAMESNA SOCIETE D'AMENAGEMENT AL OMRANE TAMESNA

SOREAD SOCIETE D'ETUDES ET DES REALISATIONS AUDIOVISUELLES-2M

SOREC SOCIETE ROYALE D’ENCOURAGEMENT DU CHEVAL

SOSIPO SOCIETE DES SILOS PORTUAIRES

STRS SOCIETE DU TRAMWAY DE RABAT-SALE

132
Annexe 12
LISTE DES ENTREPRISES PUBLIQUES SOUMISES AU CONTROLE FINANCIER DE L'ETAT
CLASSEES PAR TYPE DE CONTROLE A FIN 2011

CONTROLE SPECIFIQUE (12)

Sigle Raison sociale


ADS AGENCE DE DEVELOPEMENT SOCIAL

ALEM AGENCE DE LOGEMENTS ET D'EQUIPEMENTS MILITAIRES

ANPME AGENCE NATIONALE POUR LA PROMOTION DE LA PETITE ET MOYENNE ENTREPRISE

ANRT AGENCE NATIONALE DE REGLEMENTATION DES TELECOMMUNICATIONS

APDN AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT DES PREFECTURES ET PROVINCES DU NORD

APDS AGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PROVINCES DU SUD

FDSHII FONDS HASSAN II POUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL

FEC FONDS D'EQUIPEMENT COMMUNAL

FMVI ESC FONDATION MOHAMMED VI POUR L'EDITION DU SAINT CORAN

FMVI PR FONDATION MOHAMMED VI DES PREPOSES RELIGIEUX

FONDATION MVI FONDATION MOHAMMED VI POUR LA PROMOTION DES OEUVRES SOCIALES DE L'EDUCATION-FORMATION

IRCAM INSTITUT ROYAL DE LA CULTURE AMAZIGHE

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