Sous-Projet D'Amenagement de La Cuvette D'Anonkoua Dans La Commune D'Abobo
Thèmes abordés
Sous-Projet D'Amenagement de La Cuvette D'Anonkoua Dans La Commune D'Abobo
Thèmes abordés
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SOUS-PROJET D’AMENAGEMENT DE LA
CUVETTE D’ANONKOUA DANS LA COMMUNE
D’ABOBO
Financement : IDA
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PROJET D’ASSAINISSEMENT ET DE LA RESILIENCE URBAINE (PARU)
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PROJET D’ASSAINISSEMENT ET DE LA RESILIENCE URBAINE (PARU)
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SIGLES ET ACRONYMES
AGEROUTE Agence de Gestion des Routes
ANAGED Agence Nationale de Gestion des Déchets
ANDE Agence Nationale De l’Environnement
APS Avant-Projet Sommaire
cf. Confère
CIAPOL Centre Ivoirien Antipollution
CIES Constat d’Impact Environnemental et Social
CNPS Caisse Nationale de Prévoyance Sociale
COV Composés Organiques Volatiles
EIES Etude d’Impact Environnemental et Social
EPI Equipement de Protection Individuelle
FDS Fiche de Données de Sécurité
FIT Front Inter Tropical
GES Gaz à Effet de Serre
GSPM Groupement des Sapeurs-Pompiers Militaires
HSE Hygiène, Sécurité et Environnement
ICPE Installations Classées pour la Protection de l’Environnement
INS Institut National de la Statistique
International Organisation for Standardisation (organisation
ISO
internationale de standardisation)
Equivalent Continuous Level ou Energy Averaging (niveau sonore
LAeq
équivalent)
LBTP Laboratoire du Bâtiment et des Travaux Publics
LIS Ligthning Imaging Sensor (détecteur de foudre)
MMR Mesures de Maîtrise des Risques
MTD Meilleures Technologies Disponibles
NA Non-Applicable
National Aeronautics and Space Administration (administration nationale
NASA
de l'aéronautique et de l'espace des Etats-Unis d’Amérique)
NP Norme de Performance
OFT Observatoire de la Fluidité des Transports
OIT Organisation Internationale du Travail
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONPC Office National de la Protection Civile
ORSTOM Office de la Recherche Scientifique et Technique Outre-Mer
OTD Optical Transient Detector (télescope de détection optique)
PAS Plan d’Ajustement Structurel
PEHD PolyEthylène Haute Densité
PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PME Petites et Moyennes Entreprises
PNAE Plan National d’Action Environnementale
PNDEF Plan National de Développement du secteur Education Formation
PNDS Plan National de Développement Sanitaire
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
PNUE Programme des Nations Unies pour l’Environnement
POI Plan d’Opération Interne
RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat
SACO Substance Appauvrissant la Couche d’Ozone
SAMU Service d’Aide Médicale Urgente
SDIIC Sous-Direction de l’Inspection des Installations Classées
SFI (IFC) Société Financière Internationale (International Financial Corporation)
SGES Système de Gestion Environnemental et Social
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RESUME EXECUTIF
Contexte et justification
Malgré son importance pour la santé, l’assainissement n’est pas développé en Côte d’Ivoire.
En effet, très peu de villes disposent de schémas directeurs d’assainissement encore moins
de réseaux d'évacuation des eaux usées et de drainage des eaux pluviales. Les localités
urbaines et rurales ivoiriennes présentent pour la plupart, un environnement fortement
dégradé sous les effets conjugués de la crise économique et de la situation de guerre qu’a
connu le pays avec ses nombreux déplacements de populations. Depuis la première réforme
du secteur intervenue en décembre 1987, le secteur n’a pas fait partie des priorités dans les
programmes nationaux d’investissements et cela, jusqu'à une époque récente. A ce jour, les
niveaux d’équipement atteints dans les villes, notamment à Abidjan, sont le résultat d’actions
stratégiques entreprises entre 1970 et 1995. Au titre des plans de développement du secteur,
seules 7 villes sur 225 sont dotées d’un schéma directeur d’assainissement. Ces villes sont :
Abidjan, Bouaké, Yamoussoukro, Daoukro, Daloa, Gagnoa et San-Pedro. Toutefois,
l’essentiel des investissements a été jusque-là consacré à la seule ville d’Abidjan qui compte
à ce jour, un peu plus de 2 000 km de réseau d’assainissement collectif. Ce qui demeure
encore très insuffisant au regard du développement de la ville et de ses quartiers. Au niveau
des ménages en milieu urbain, à peine 50% de la population ont accès à un système
d’assainissement approprié. Cette situation est d’autant plus préoccupante que ce taux de
desserte en assainissement dans le milieu urbain régresse au fil du temps avec le
développement des villes où les établissements humains précèdent la mise en place des
infrastructures. En conséquence, certaines pathologies dues à l’absence d’assainissement
ressurgissent.
Pour ce qui concerne le quartier ou village d’Anonkoua dans la commune d’Abobo, la situation
du secteur demeure préoccupante et les risques de péril fécal restent élevés. Depuis
l'accession de la Côte d'Ivoire à la souveraineté internationale, aucun programme d'envergure
n'a été réalisé dans ce secteur. Les eaux usées générées sont évacuées dans le milieu naturel
sans aucun dispositif d’épuration préalable. Cette situation impacte négativement les
ressources en eau disponibles et contribue à la dégradation de l'environnement. Ainsi, on peut
dire que la situation de l’assainissement et du drainage du village d’Anonkoua dans la
commune d’Abobo est globalement mauvaise. Elle entraine en saison pluvieuse des
inondations récurrentes et la dégradation de la santé de la population riveraine marquée par
la prépondérance du paludisme et des maladies d’origine hydrique. C’est dans le but
d’apporter une solution durable à la problématique développée plus haut que s’inscrit le Projet
d’Assainissement et de Résilience Urbaine (PARU). Il est initié par le gouvernement ivoirien,
dans l’optique de doter les principales villes de Côte d’Ivoire d’ouvrage de drainage d’eau
pluviale dont la commune d’Abobo afin de contribuer à la réduction des maladies étroitement
liées à une évacuation inadéquate des excréta et à des conditions d’hygiène médiocres.
Description du sous-projet
• Localisation
Le sous-projet d’aménagement de la cuvette d’Anonkoua est localisé dans la commune
d’Abobo à Abidjan et précisément dans le quartier d’Anonkoua.
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L’aménagement retenu comprend un bassin de retenue, une rampe d’accès, une clôture, une
conduite d’évacuation du débit de fuite, un dégrilleur, des regards de visite et un canal à
aménager.
Le bassin de retenue d’une superficie 1,3 ha : Il est obtenu en décaissant le Terrain Naturel
(TN). Les talus seront engazonnés et munis de descentes d’eau en béton. Ces descentes
d’eau seront reliées en tête par une cunette en béton qui ceinture en crête la retenue.
Ces documents de stratégie indiquent les lignes directrices à suivre dans les domaines
concernés par le sous-projet et sont appuyés par des textes législatifs et réglementaires qui
sont d’ordre international.
Il s’agit des accords et conventions signés et/ou ratifiés par la Côte d’Ivoire dont le Protocole
de Kyoto, l’accord de Paris sur le climat, la Convention sur la Diversité Biologique, sont les
plus pertinents dans le cadre du présent sous-projet.
La Banque mondiale étant le principal bailleur, ce sont ses normes qui ont été appliquées pour
la réalisation du CIES. Il s’agit de :
a) la NES n◦1 « Évaluation et gestion des risques et impacts environnementaux et
sociaux » ;
b) la NES n◦ 2 « Emploi et conditions de travail » ;
c) la NES n◦ 3 « Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la
pollution » ;
d) la NES n◦ 4 « Santé et sécurité des populations » ;
e) la NES n◦5 « Acquisition des terres, restrictions à l’utilisation des terres et
réinstallation involontaire » ;
f) la NES n◦6 « Préservation de la biodiversité et gestion durable des ressources
naturelles biologiques » ;
g) la NES n◦8 « Patrimoine culturelle »
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Sur le plan national, plusieurs textes législatifs et réglementaires sont applicables au présent
sous-projet au nombre desquels on peut citer entre autres :
a) Loi n°2016-886 du 8 novembre 2016 portant Constitution ivoirienne ;
b) Loi n° 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de l’Environnement ;
c) Loi n°98-755 du 23 décembre 1998 portant Code de l’Eau
d) Loi n° 99-477 du 2 août 1999 Portant Code de Prévoyance Sociale telle que modifiée
par l'Ordonnance N°2012-03 du 11 janvier 2012, modifiée par l’ordonnance n°17-107
du 15 février 2017 ;
e) Loi n°2015-532 du 20 Juillet 2015 portant Code du Travail ;
f) Loi n°2019-868 du 14 octobre 2019 modifiant la loi n°98-750 du 23 décembre 1998
relative au domaine foncier rural, telle que modifiée par les lois n°2004-412 du 14 aout
2004 et n°2013-655 du 13 septembre 2013 ;
g) Décret n°96-894 du 08 novembre 1996 déterminant les règles et procédures
applicables aux études relatives à l'impact environnemental des projets de
développement.
h) Décret n° 98-38 du 28 janvier 1998 relatif aux mesures générales d’hygiène en milieu
du travail
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rejet dans la zone d’influence immédiate. Il n'y a donc aucune source industrielle de pollution
atmosphérique à l'exception de faibles émissions de fumée et de poussière du trafic routier.
A l’instar de la commune, la végétation de la zone d’implantation du sous-projet est quasi
inexistante, du fait de l’anthropisation, avec quelques herbes et des arbres dispersés sur le
long des tracés du réseau de drainage.
Aujourd’hui, du fait de la dégradation progressive de la végétation forestière, de l’habitat
naturel de la faune, l’équilibre écologique est rompu et a contraint la grande faune à migrer
vers des zones plus réceptives.
Dans la zone du sous-projet, l’on rencontre des oiseaux des zones urbaines tels que des
hirondelles, des corbeaux, des pigeons, des moineaux, des hérons.
La zone concernée par le sous-projet, le village d’Anonkoua dans la commune d’Abobo, est
dépourvue de réseau d’assainissement et de drainage. Il existe, cependant, un drain naturel
créé par les eaux pluviales qui sert de réseau d’assainissement.
Les quartiers de la zone du sous-projet sont des quartiers très peuplés, également appelés
des quartiers dortoirs. La population qui y habite est cosmopolite, mais les communautés
locales sont les Ebriés et les Akyé. On y trouve de fortes représentations des peuples du Nord
de la Côte d’Ivoire et des pays que sont le Burkina Faso et le Mali pour la plupart.
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Pour atténuer les impacts négatifs potentiels et bonifier ceux positifs liés à la mise en œuvre
du sous-projet d’une part, et répondre aux attentes des populations d’autre part, des mesures
ont été proposées et synthétisées dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale
(PGES).
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- l’information des populations à proximité et des usagers sur le planning d’exécution des
travaux et les mesures de sécurité à respecter ;
- l’information et la sensibilisation sur les IST et le VIH/SIDA ;
- l’aménagement d’aires de vente de denrées alimentaires sur le chantier pour permettre au
personnel de se restaurer dans des conditions hygiéniques acceptables ;
- l’installation d’une infirmerie sur la base-vie ;
- l’établissement d’une convention d’assistance médicale avec un centre de santé
rapidement accessible à partir du site ;
- la fourniture de trousses de médicales / boîtes à pharmacie sur le site du chantier ;
- le port obligatoire d’équipements de protection individuelle (EPI) adéquat de chantier par
chaque employé ;
- etc.
En plus des mesures de mitigation, le présent CIES comprend un Mécanisme de Gestion des
Plaintes (MGP) avec pour objectif de faire connaitre de l’UCP et des autres agences
impliquées dans la mise en œuvre du sous-projet, toute plainte afin de trouver une issue
heureuse.
Enfin, des séances de consultations publiques avec les parties prenantes (autorités
administratives et politiques, les autorités locales, les ONGs et les populations) ont été
organisées, en vue de les informer sur le sous-projet, notamment ses impacts tant positifs que
négatifs d'une part, et de recueillir leurs préoccupations, avis et suggestion d'autre part, sur
les impacts négatifs du sous-projet afin de les prendre en compte soit dans la conception
finale du sous-projet ou dans la définition de leurs mesures de gestion.
Le cout total du PGES est de cent onze millions trois cent mille francs CFA (111 300 000
FCFA).
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EXECUTIVE SUMMARY
Background and Rationale
Despite its importance for health, sanitation is not developed in Cote d’Ivoire. Indeed, only a
few cities have sewerage master plans and drainage systems wastewater and stormwater
drainage. Both urban and rural areas are highly degraded under the combined effects of the
economic crisis and the war situation experienced by the country with many population
movements. Since the first reform of the sector took place in December 1987, the sector has
not been a priority in national programs until recently. To date, equipment levels achieved in
cities, particularly in Abidjan, are the result of strategic actions between 1970 and 1995. In
respect of sector development plans, only 7 cities out of 225 are each provided with a
sewerage master plan. These cities are: Abidjan, Bouake, Yamoussoukro, Daoukro Daloa,
Gagnoa and San Pedro. However, the bulk of investment was previously devoted to Abidjan
alone which currently has just over 2000 km of collective network.
This still remains very inadequate in view of the development of the city and its neighborhoods.
At the household level in urban areas, only 50% of people have access to an adequate
sanitation system. This situation is particularly worrying as this rate of sanitation service in
urban areas is declining over time. Accordingly, certain diseases due to a lack of sanitation,
resurface.
As for the neighborhood or village Anonkoua in Abobo, the sector remains worrying situation
and the risks of faecal peril remain high. Since the accession of Cote d’Ivoire international
sovereignty, no major program has been made in this sector. Wastewater generated, is
discharged into the natural environment without any prior management. Such a situation
negatively impacts the available water resources and contributes to environmental
degradation.
Thus, the situation of sanitation and drainage in the village of Anonkoua Abobo is generally
poor. That situation leads to recurrent flooding during the rainy season and the deterioration
of the health of the population due to the preponderance of malaria and waterborne diseases.
So, the Urban Sanitation and Resilience Project (PARU in French) aims at tackling this issue.
It is initiated by the Ivorian government, with the aim of equipping the main cities and of Cote
d’Ivoire among, with adequate drainage infrastructures to contribute to the reduction of disease
linked to inadequate management of excreta and poor hygiene conditions.
Project description
• Location
The sub project of Anonkoua is located in the district of Abobo in Abidjan and specifically in
the area of Anonkoua.
The drain line leak rate: From 1.80m in diameter, it starts from restraint and pours water in a
clay trough will be constructed. It has a 1.2 km long and will be protected against solid
contributions by a bar screen.
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The manholes: Four manholes spaced 200 meters will be installed along the pipe.
The entrance and exit of the book: will be through a metal gate and a concrete ramp army.
Fence : It will be in agglos with 2m high. Openings will be made in the fence to avoid the
accumulation of water behind the fence and allow them flow to the culvert.
The World Bank is the main donor and its standards apply to the current ESIA. There are :
a) ESS 1 " Assessment and Management of Environmental and Social risks and impacts";
b) ESS 2 " Labor and working conditions";
c) ESS 3 " Resource Efficiency and Pollution Prevention and Management ";
d) ESS 4 " Community Health and safety ";
e) ESS 5 "Land Acquisition, Restrictions on Land Use and Involuntary Resettlement";
f) ESS 6 "Biodiversity Conservation and Sustainable Management of Living Natural
Resources";
g) ESS 8 "Cultural Heritage "
h) and the ESS 10 "Stakeholder Engagement and Information".
On the national level, several laws and regulations are applicable to this project among which
there are:
a) Law No. 2016-886 of 8 November 2016 on Ivorian Constitution;
b) Law No. 96-766 of 3 October 1996 of the Environmental Code;
c) Law No. 98-755 of 23 December 1998 the Water Code;
d) Law No. 99-477 of 2 August 1999 Wearing Social Insurance Code as amended by
Ordinance No. 2012-03 of 11 January 2012, amended by Ordinance No. 17-107 of
February 15, 2017;
e) Law No. 2015-532 of 20 July 2015 on Labor Code;
f) Decree No. 98-38 of 28 January 1998 on the general hygiene in the workplace;
g) Decree No. 96-894 08 November 1996 laying down rules and procedures for studies
related to the environmental impact of development projects.
The institutional framework for project implementation, mainly includes:
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c) Ministry of Environment and Sustainable Development through the National Agency for
the Environment (ANDE) will review and approve of the current Environmental and
Social Impact Assessment and also participate in the external monitoring of the
implementation of ESMP.
d) the contractors / services companies (Owners’ Engineers and civil work companies):
they are responsible through their Environmental Experts, of the implementation of the
environmental and social requirements included in the ESMP ;
e) NGOs: In addition to social mobilization, they will participate in public awareness
campaigns and monitoring of the implementation of the ESMP .
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the communities on the other hand, an Environmental and Social Management Plan (ESMP)
was prepared.
During the pre-construction and the construction phases, the following mitigation measures
will be taken:
- periodic watering of the platform and the work site;
- establishing a code of conduct for employees and public awareness;
- use of less noisy gear;
- establishment of adequate signage for the movement of vehicles;
- setting up bins and toilets;
- recruitment of local labor force
- Awareness and information for residents about the risks of accidents related to the
movement of machinery and transport materials;
- Information of populations on execution of the work schedule and safety measures to be
followed;
- information and education on STIs and HIV / AIDS;
- establishment of food sale areas with acceptable hygienic conditions for employees;
- establishment of a nursery in the work camp
- signature of medical agreement with a well-equipped hospital for a rapid and good
treatment of serious injuries.
- mandatory wearing of personal protective equipment (PPE) by each employee;
- etc.
During operation, mitigation measures will be:
The total estimated cost of the ESMP is one hundred eleven million three hundred
thousand francs CFA (111 300 000 FCFA).
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1 INTRODUCTION
La Côte d’Ivoire a connu une croissance économique rapide depuis la fin du conflit post-
électoral de 2011, soutenue par une forte augmentation des investissements privés et publics
et une demande intérieure dynamique. En outre, le secteur industriel en plein essor par
l'expansion des industries de transformation agricole et de la forte croissance des activités de
construction, favorise le développement de nouvelles zones industrielles à Abidjan et dans les
villes secondaires et par ricochet, les migrations de populations des zones rurales vers les
centres urbains.
Bien que la pauvreté ait sensiblement diminué (environ 46% en 2015, contre plus de 51% en
2011), le taux de pauvreté en milieu rural reste presque deux fois plus élevé que dans les
zones urbaines. L'écart entre la prévalence de la pauvreté rurale et urbaine est toujours la
principale raison de la croissance de la population urbaine. Plus de 54% de la population
ivoirienne vit dans les villes, avec un taux d’urbanisation d’environ 5% par an. Le district
d'Abidjan regroupe la plus forte concentration humaine et économique du pays. Elle n’est pas
sans conséquence, puisque dans la ville d’Abidjan, les mauvaises conditions du réseau de
drainage des eaux pluviales et d’assainissement ainsi que les déchets solides constituent les
facteurs les plus aggravants, contribuant aux inondations récurrentes.
Le développement économique du pays, associé à une urbanisation rapide et insuffisamment
contrôlée, pourrait donc accroître la vulnérabilité de la population aux risques climatiques et
aux risques de catastrophe, notamment d'inondations. Ainsi, les inondations survenues les 18
et 19 juin 2018 dans la ville d'Abidjan ont entraîné la mort de 18 personnes et endommagé
l'infrastructure économique et sociale d'au moins cinq communes urbaines d'Abidjan.
Outre le district d’Abidjan, les villes secondaires de la Côte d’Ivoire sont également confrontées
aux mêmes difficultés et ont un besoin urgent d’investissements dans les infrastructures de
drainage.
Pour faire face au risque d'inondation et à l’insuffisance d’assainissement ainsi qu’à la situation
d’insalubrité dans le district d’Abidjan, le gouvernement de Côte d'Ivoire a préparé un plan
directeur d'assainissement et de drainage en 2018 (Schéma Directeur d'Assainissement et de
Drainage du District d'Abidjan - SDAD) et entrepris une série d’actions pour moderniser le
secteur de la salubrité, avec l’appui du secteur privé.
En vue d'améliorer la résilience urbaine aux risques d’inondation par le déploiement du Plan
d'Assainissement et de Drainage du District d’Abidjan, le gouvernement de Côte d'Ivoire, en
collaboration avec la Banque mondiale, a entrepris depuis le mois d’avril 2019, la préparation
du projet d'Assainissement et de la Résilience Urbaine (PARU).
Les activités du projet se concentreront plus particulièrement dans le district d'Abidjan (avec
le village d’Anonkoua dans la commune d’Abobo concerné par la présente étude) et les villes
secondaires dont les cinq plus grandes sont Bouaké, Daloa, Korhogo, San Pedro et
Yamoussoukro ainsi que Grand-Bassam (la ville la plus proche d’Abidjan).
Par la nature, les caractéristiques et l’envergure des activités envisagées dans le cadre de sa
mise en œuvre, le Projet d'assainissement et de la résilience urbaine est potentiellement
associé à des risques et impacts environnementaux et sociaux qui nécessitent la réalisation
d’études environnementales spécifiques conformément à la législation ivoirienne et aux
Normes environnementales et Sociales (NES) du groupe de la Banque mondiale.
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atteinte à l’environnement, d’être soumis soit à une Etude d’Impact Environnemental et Social
(EIES), soit à un Constat d’Impact Environnemental et Social (CIES), selon leurs natures
techniques, leurs ampleurs et selon la sensibilité de leurs milieux d’implantation.
Au-delà des opportunités économiques, financières et sociales qu’offrent les travaux
d’aménagement de la cuvette d’Anonkoua, ils ne sont pas sans conséquences sur
l’environnement biophysique et humain. C’est donc dans le but d’évaluer les impacts de la
réalisation des travaux sur les composantes de l’environnement et les populations et de
développer des mesures d’atténuation d’une part, et d’autre part, de se conformer à la
législation nationale et à la NES n°1 de la Banque mondiale que le site a fait l'objet de sélection
environnementale et sociale ou "screening". Cette sélection environnementale et sociale a,
certes, conclu que les activités du sous-projet auront des risques et impacts environnementaux
et sociaux modérés donc classé comme « sous-projet à risque modéré » devant faire l’objet
d’un Constat d’Impact Environnemental et Social (CIES). En considérant la Loi n° 96-766 du
03 octobre 1996, portant Code de l’Environnement et de son décret d’application, le projet est
soumis à Constat d’Impact Environnemental et Social (CIES).
Objectifs du CIES
L’objectif principal de la présente étude est d'identifier les éléments sensibles qui existent dans
l'environnement du sous-projet des travaux d’aménagement de la cuvette d’Anonkoua dans la
commune d’Abobo, de déterminer les activités du sous-projets susceptibles d'avoir des
impacts sur l'environnement et les communautés, d’évaluer les risques et impacts potentiels
du sous-projet et de recommander des mesures et actions de bonification des impacts positifs
et d'atténuation des impacts négatifs afin de garantir la durabilité environnementale et sociale
du sous-projet.
De manière spécifique, et conformément au Décret n° 96-894 du 08 novembre 1996 et à la
Norme Environnementale et Sociale n°1 « Evaluation et Gestion des Risques et impacts
environnementaux et sociaux », l’étude consistera à :
‒ décrire de façon synthétique l’ensemble du sous-projet (travaux d’aménagement de
la cuvette d’Anonkoua) et le contexte de sa réalisation (raisons et justifications
environnementales, sociales et techniques du choix du sous-projet) ;
‒ décrire l'état initial des milieux naturel et humain de la zone du sous-projet et les
composantes susceptibles d’être affectées ainsi que les enjeux environnementaux et
sociaux ;
‒ mener une revue du cadre politique, légal, et institutionnel en matière
d’environnement ; identifier toutes les lacunes qui pourraient exister et faire des
recommandations pour les combler dans le contexte des activités du sous-projet ;
‒ examiner les conventions et protocoles dont la Côte d’Ivoire est signataire en rapport
avec les activités du sous-projet, présenter la méthodologie d'évaluation de
l'importance des impacts de manière qualitative et/ou quantitative en utilisant, le cas
échéant, l'outil d’évaluation économique des dommages environnementaux ;
‒ identifier et analyser les impacts potentiels (positifs et négatifs, directs et indirects,
cumulatifs ou associés) du sous-projet ;
‒ évaluer les besoins de collectes des déchets solides ;
‒ traiter de la procédure de gestion des ressources culturelles physiques en cas de
découvertes fortuites ;
‒ présenter le mécanisme de gestion des plaintes ;
‒ réaliser des consultations des parties prenantes au sous-projet (bénéficiaires, PAPs,
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en relief la culture, les us et coutumes de la zone d’influence du sous-projet. Cette phase s’est
déroulée en deux (2) étapes : l’organisation pratique et le déroulement des enquêtes.
1
Guide d’étude d’impact environnemental et social des projets industriels – ANDE – juin 2011 – page 40
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2 DESCRIPTION DU SOUS-PROJET
Présentation du promoteur
L’initiateur de ce sous-projet est le Ministère de l’Assainissement et de la Salubrité. Il en assure
la maîtrise d’ouvrage. Il est représenté dans ce sous-projet par l’Office National de
l'Assainissement et du Drainage (ONAD) qui est le maître d’ouvrage délégué. L’Office National
de l'Assainissement et du Drainage (ONAD) est une Société d'Etat, créée par décret n° 2011-
482 du 28 décembre 2011. Régie par la loi n° 97-519 du 04 septembre 1997, portant définition
et organisation des sociétés d’Etat. Ce décret a été modifié en ses articles 5 et 8 par le décret
n° 2012-933 du 19 septembre 2012. Le tableau ci-dessous, présente l’identification complète
de l’ONAD.
Tableau 2-1 : Identification de l’ONAD
Raison sociale Office National de l'Assainissement et du Drainage (ONAD)
Date de création 28 décembre 2011
Forme juridique Société d’Etat avec Conseil d’Administration
Abidjan-Cocody, 2 Plateaux, Rue des jardins – Carrefour
Adresse géographique
Ecobank, Rue L 95, Lot 2544 ILOT 215
Adresse postale 01 BP 11025 Abidjan 01
Capital Social Un milliard (1 000 000 000) de FCFA
(+225) 22 40 41 98 / 99
Contacts [email protected]
http://www.onad.ci
Compte contribuable CC n° 1404046 S – Centre des Impôts COCODY II
Registre de commerce RCCM : CI-ABJ-2013-B-18978
DG M. SANOGO Amara
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Les bureaux de l’office sont à Cocody 2 Plateaux comme le présente la carte ci-après.
Figure 2-1 : Bureau de l’ONAD
ONAD
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Le plan suivant présente la localisation de cette zone d’étude ainsi que les biefs modélisés puis dimensionnés.
Carte 2-1 : Localisation de la zone d’étude et biefs modélisés et dimensionnés
Source : Dossier d’Avant-Projet Détaillé (APD), (Volume I), GROUPEMENT SAFI, SIC, MCG, avril 2019
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2.3.1. Biefs
Les axes de drainage sur ce bassin versant sont constitués par des:
– canaux bétonnés,
– dalots,
– thalwegs naturels.
Le modèle hydraulique réalisé contient au total :
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Les largeurs caractéristiques des lits mineurs sont de l’ordre de 1,4 m en amont, et 20 m aux
exutoires, pour les plus gros bassins versants.
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Source : Dossier d’Avant-Projet Détaillé (APD), (Volume I), GROUPEMENT SAFI, SIC, MCG, avril 2019
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Source : Dossier d’Avant-Projet Détaillé (APD), (Volume I), GROUPEMENT SAFI, SIC, MCG, avril 2019
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Source : Dossier d’Avant-Projet Détaillé (APD), (Volume I), GROUPEMENT SAFI, SIC, MCG, avril 2019
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l'établissement du projet d'exécution des terrassements sur la base des documents fournis
(APD) par le Maître d'ouvrage.
L'implantation comprend la fourniture, le transport et la mise en place des bornes
éventuellement manquantes, les observations et la vérification des calculs en coordonnées
(X, Y, Z).
Les travaux topographiques restent sous contrôle du Maître d'œuvre.
Les travaux comprendront les opérations successives suivantes :
– reconnaissance et balisage des bornes de polygonale ;
– piquetage de l'axe ;
– levé du profil en long et des profils en travers.
2.4.1.4. Procès-verbal d'implantation
En fin d'opération et section par section, il sera procédé à une inspection contradictoire des
travaux exécutés : bornage, repérage, piquetage de l'axe, etc. Cette inspection portera
également sur le contrôle du profil en long et de certains profils en travers.
A l'issue de cette inspection, un procès-verbal de réception sera établi et signé par
l’Entrepreneur et le Maître d'œuvre.
2.4.2. Construction de l’ouvrage
De façon générale, le projet nécessitera l’exécution des principaux travaux résumés ci-après.
- l’amenée des matériels et des matériaux ;
- la pose des panneaux de signalisation et de sécurité routière ;
- la matérialisation des emplacements des tracés (le piquetage) ;
- l'exécution des fouilles ;
- les travaux de construction des canaux bétonnés ;
- les travaux de construction des ouvrages de franchissement
- les travaux de passerelles munies d’escaliers et de garde-corps métallique;
- la réalisation des remblais ;
- le compactage des remblais ;
- etc.
2.4.3. Exploitation et entretien de l’ouvrage
La phase d’exploitation concerne le fonctionnement du réseau d’assainissement d’eaux
pluviales c'est-à-dire le drainage des eaux pluviales vers les exutoires.
L’exploitation des infrastructures réalisées par le PARU nécessitera la prise en compte des
types d’entretien à effectuer et de leurs échéanciers, des plans de contrôle et d’urgence pour
déceler et corriger les problèmes le long des canaux et sur tous les ouvrages connexes, en
vue de prévenir tout problème environnemental.
2.5. Contraintes liées à la mise en œuvre du sous-projet
Les contraintes liées à la réalisation du projet et auxquelles seront confrontées les
responsables de sa mise en œuvre sont d’ordre technique, socio-économique et
environnementale
2.5.1. Contraintes techniques
Les contraintes techniques du sous-projet sont :
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Les inondations dans le quartier d’Anonkoua vont s’amplifier avec l’accroissement des
conséquences qui en découlent sur les riverains.
En outre, laisser la situation perdurer revient à contribuer à la dégradation du cadre de vie et
à précariser la santé des populations riveraines.
Sans la réalisation du sous-projet, les populations d’Abobo Anonkoua seront continuellement
confrontés aux problèmes grandissants d’inondation qui seront sources de nuisances pour :
- les écoliers ;
- les commerçants ;
- les usagers ;
- les riverains.
On notera aussi l’accroissement de l’insalubrité avec des conditions d’hygiène précaires
aggravées. Cette situation peut conduire aux problèmes de santé publique, avec la
prolifération des maladies d’origine hydrique, dermatologique, etc.
2.6.1.2.Option « Avec sous-projet »
La seconde option est celle qui prévoit le drainage des eaux pluviales d’Abobo Anonkoua.
Cette option se focalise sur la mise en œuvre des actions d’assainissement et de drainage
des eaux pluviales dudit quartier où sévissent les inondations, qui rendent pénible le
déplacement des personnes et des biens.
L’aménagement de la cuvette et d’ouvrages de drainage des eaux pluviales, contribueront
inévitablement à améliorer l’écoulement des eaux pluviales par ricochet à améliorer les
conditions de vie des populations riveraines et des usagers.
La seule option envisageable est celle de la réalisation du sous-projet, dans la mesure où elle
répond aux attentes des populations et l’objectif de l’Etat de Côte d’ivoire et de ses partenaires
aux développements, qui est d’améliorer les conditions de vies des populations.
2.6.2. Analyse des variantes
Pour faire l’analyse des variantes, trois contraintes majeures ont été définies. Il s’agit des
contraintes de sécurité, socio-environnementales et technico-économiques dans le tableau
suivant :
Tableau 2-5 : Critère d’analyse des variantes
CONTRAINTES CRITERES
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De l’analyse du tableau de comparaison des deux variantes identifiées pour le positionnement des collecteurs sur les axes, il ressort que la
variante relative à la construction de collecteurs latéraux (variante A) n’est préférable que pour les aspects de perturbation du trafic et de facilité
d’entretien desdits ouvrages. Elle est inappropriée pour les contraintes d’affectation ou déplacement de personnes ainsi que pour le risque de
dégradation de l’ouvrage en raison des branchements clandestins effectués par les riverains en vue de l’évacuation de leurs eaux usées
domestiques.
La variante B, variante de construction de collecteurs centraux, offre plus d’avantage en termes de réduction du risque d’accident dans l’emprise
des travaux, de nombre de personnes affectées et de difficultés techniques de mise en œuvre. En outre, les deux variantes présentent des
avantages et inconvénients sensiblement égaux sur plusieurs aspects techniques, sécuritaires et socio-environnementaux.
2.6.3. Conclusion de l’analyse des variantes
Le maintien de la situation actuelle qui consiste à ne pas réaliser les travaux ne constitue pas une option à envisager du point de vue
environnemental, social et sécuritaire, compte tenu des inconvénients et contraintes ci-dessus décrits.
Par contre, l’option de réaliser les travaux telle que prévue actuellement par le PARU est à maintenir, pour améliorer le cadre de vie des
populations.
La réalisation des travaux sera également une opportunité de création d’emplois temporaires ou permanents pour les populations riveraines
surtout les jeunes. L’option B de la variante 2 a été adoptée parce qu’elle présente moins de risques environnementaux et sociaux majeurs.
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(iv) être dans le groupe de tête des pays en ce qui concerne les indices de
développement humain ;
(v) se hisser au rang des meilleurs pays africains en matière de bonne gouvernance et
de lutte contre la corruption et ;
(vi) jouer un rôle moteur dans l’intégration sous régionale et en Afrique.
La première phase (2012-2015) du PND ayant connu un succès remarquable, le
Gouvernement s'emploie à mettre en œuvre la seconde phase du PND couvrant la période
2016-2020 qui met l’accent sur les axes stratégiques suivants :
• le renforcement de la qualité des institutions et de la gouvernance
• l’accélération du développement du capital humain et du bien-être social
• l’accélération de la transformation structurelle de l’économie par l’industrialisation
• le développement d’infrastructures sur le territoire national et la préservation de
l’environnement
• le renforcement de l’intégration régionale et de la coopération internationale
Le PND stipule en son axe stratégique 4 que les principes de développement durable seront
au centre des préoccupations du Gouvernement, avec un accent particulier sur l’amélioration
de la gestion des ressources naturelles vivantes, la gestion de l’environnement côtier, la
gestion des déchets et produits chimiques, la conservation de la biodiversité et le
développement des capacités d’adaptation aux changements climatiques et d’atténuation de
leurs conséquences. Ainsi, les infrastructures devront être implantées dans le respect de la
préservation de l’environnement à travers l’application des mesures d’atténuation des impacts
négatifs contenues dans le PGES.
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Ainsi dans sa mise en œuvre, le sous-projet devra se conformer aux dispositions contenues
dans cette stratégie notamment ces axes prioritaires et effets cités ci-dessus.
Politique sanitaire
La politique actuelle du Gouvernement en matière de santé est décrite par le Plan National de
Développement Sanitaire (PNDS) élaboré pour la période 2016-2020. Le PNDS se fonde sur
les orientations stratégiques de la Santé retenues dans le PND 2016-2020 et vise à améliorer
l’état de santé et le bien-être des populations. De cet objectif global, six (06) résultats
stratégiques ont été définis comme suit :
- la Gouvernance et le leadership du secteur de la santé sont renforcés à tous les
niveaux de la pyramide sanitaire ;
- le financement interne et externe du système de santé est amélioré ;
- l'offre de service de qualité est disponible et l'utilisation est augmentée ;
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- la morbidité et la mortalité liées aux principales maladies sont réduites d'ici 2020 de
50% ;
- la santé de la mère, du nouveau-né, de l’enfant, des adolescents et des jeunes est
améliorée d'ici 2020 et réduite de 50% ;
- la prévention et la promotion de la santé sont renforcées.
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Cette politique interpelle le sous-projet dans sa mise en œuvre afin d’éviter la dégradation des
ressources biologiques.
Cadre politique international
Le sous-projet d’aménagement de la cuvette d’Anonkoua est soumis aux Normes
Environnementales et Sociales de la Banque mondiale (BM). Le présent CIES a donc été
réalisé en conformité avec ces normes en plus des exigences de la législation
environnementale en vigueur en République de Côte d’Ivoire.
Pour le sous-projet d’aménagement de la cuvette d’Anonkoua, les Politiques de Sauvegardes
Environnementales et Sociales déclenchées sont les suivantes :
• la NES 1 « Évaluation et gestion des risques et impacts environnementaux et
sociaux » ;
• la NES 2 « Emploi et conditions de travail » ;
• la NES3 « Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la
pollution » ;
• la NES 4 « Santé et sécurité des populations » ;
• la NES 5 » Acquisition des terres, restrictions à l’utilisation des terres et réinstallation
involontaire » ;
• la NES 6 « Préservation de la biodiversité et gestion durable des ressources naturelles
biologiques »
• la NES 8 « Patrimoine Culturel »
• la NES 10 « Mobilisation des parties prenantes et information ».
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Tableau 3-1 : Normes Environnementales et Sociales de la Banque mondiale liées au sous-projet d’aménagement de la cuvette
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La Direction Générale de la Salubrité Urbaine et de la Lutte contre les Nuisances fera la mise
en œuvre et le suivi du programme d'information, d'éducation et de communication en matière
de salubrité urbaine, en liaison avec le promoteur du sous-projet.
❖ L’Office Nationale de l’Assainissement et du Drainage a pour mission :
- d’assurer un rôle fédérateur des acteurs publics en matière de renforcement des
capacités, de législation, de règlementation, d’étude de gestion des actifs et de suivis
des contrats ;
- d’effectuer des études, gérer les marchés, contrôler les réalisations pour le compte de
l’Etat ;
- démanteler les branchements inégaux sur les canaux,
- et de veiller à la régularité des contrats d’exploitation.
Dans le cadre de ce sous-projet, l’Office National de l’Assainissement et du Drainage (ONAD)
est le maître d’ouvrage délégué.
❖ l’Agence Nationale de Gestion des déchets (ANAGED) créée le 25 octobre 2017
est un Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial (EPIC). Elle a en
charge le contrôle des services publics de propreté délégués aux collectivités
territoriales ou aux personnes morales de droit privé et la régulation de la gestion des
déchets de toutes natures.
Dans le cadre de ce sous-projet, l’ANAGED s’assurera de la bonne gestion des déchets
pendant la réalisation du projet. Elle veillera à la prise en compte des questions liées à la prise
en charge et au transfert des déchets inhérents au sous-projet des points de production aux
points de stockage. Quant à l’ONAD, il veillera à la bonne exécution des activités du sous-
projet et assurera l’exploitation et l’entretien de l’ouvrage une fois réalisé.
Ministère de l'Environnement et du Développement Durable
Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MINEDD), responsable de la
mise en œuvre et du suivi de la politique du Gouvernement en matière de protection de
l'environnement et de développement durable est chargé de garantir la protection de
l’environnement sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs
besoins de développement.
Les structures du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable qui
interviendront sont les suivantes :
❖ La Direction Générale de l’Environnement et du Développement Durable
(DGEDD) qui est chargée de coordonner les activités des Directions d’Administration
Centrale placées sous son autorité. Elle est chargée d’élaborer la politique de
l’environnement, d’assurer la gestion écologiquement rationnelle des matrices
environnementales et la protection de la nature, de préserver la qualité de
l’environnement, de promouvoir les infrastructures et les technologies
environnementales, d’organiser la quinzaine nationale de l’environnement et de
coordonner les services extérieurs, d’élaborer les Politiques et Stratégies du
Développement Durable, d’élaborer les normes et de faire la Promotion du
Développement Durable, d’innover et de développer l’Economie verte. La DGEDD a
aussi pour mission d’amener les entreprises à avoir dans le cadre de leurs activités
quotidiennes, des objectifs sociaux.
Elle intervient dans la mise à disposition de données environnementales de base pour la
réalisation du CIES. Elle est également chargée de l’approbation du rapport validé par l’ANDE.
❖ l’Agence Nationale De l’Environnement (ANDE) créée par le décret n°97-393 du 09
juillet 1997 avec pour missions et attributions, entre autres :
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2 http://www.gouv.ci/_actualite-article.php?d=1&recordID=9036
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La direction générale du portefeuille public est l’organe technique qui assiste le ministre dans
l’exercice de ses attributions en matière de tutelle financière des entreprises et établissements
publics, de portefeuille public, ainsi que de prise de gestion et de cession des participations
de l’Etat.
Dans le cadre du présent sous-projet, ce ministère, s’occupera du contrôle budgétaire des
opérations et de la tutelle financière des activités du promoteur.
Entreprise des travaux
L’entreprise chargée de l’exécution des travaux sera responsable de la qualité des ouvrages
et de la prise en compte de l’ensemble des préoccupations environnementales et sociales
soulevées. Elle est donc tenue d’entreprendre toutes les démarches utiles pour le personnel,
la fourniture des équipements, de matériel et de matériaux nécessaires à la réalisation des
travaux et de veiller au strict respect des recommandations décrites dans le PGES chantier
pour préserver la qualité de l’environnement dans la zone du sous-projet.
Bureau de Contrôle des travaux
Le bureau de contrôle en charge du suivi et la surveillance environnementale et sociale des
travaux sera au même titre que l’entreprise des travaux, responsable de la prise en compte
des préoccupations environnementales et sociales. Il est donc tenu de mobiliser les
ressources financière et humaine nécessaires à la réalisation de ces missions.
Organisations Non Gouvernementales
La commune d’Abobo compte plusieurs Organisations Non Gouvernementales (ONG)
intervenant dans les activités de sensibilisation et d’éducation des populations, notamment sur
les questions de santé et de l’environnement.
Une ONG sera recrutée par appel d’offres pour assurer les campagnes d’information, de
sensibilisation et d’éducation des populations. Cette mission débutera au démarrage des
travaux et s’étendra sur toute la durée des travaux.
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dans la gestion des plaintes, ces entités ont peu de connaissance sur la surveillance
environnementale et sociale.
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Environnement physique
Relief et topographie
La topographie du toit du socle de la ville d’Abidjan a été établie à partir des données de
forages complétées par des mesures géophysiques de la Compagnie Générale de
Géophysique-Veritas (CGG) de France. Le substratum présente une morphologie particulière
très accidentée :
− avec des surcreusements et des paléovallées ou Thalwegs débouchant sur les lagunes
par des baies dont la plupart fonctionnent encore aujourd’hui. Il y a la baie de Songon,
Kassamblé, Adiapo-doumé, Niangon, Banco, Cocody et Bingerville ;
− et avec des appointements de socle observables entre les paléo-vallées où le toit du
socle est à -40 m à l’Ouest d’Adioupo-doumé et -42,8 m à Yopougon. Ces structures
témoignent d’une forte érosion au toit du socle au cours des temps géologiques.
Le District Autonome d’Abidjan présente une morphologie simple avec des altitudes variant de
0 à 160 m. Il est traversé par la faille des lagunes qui définit le lit de la lagune Ebrié. Le Nord
de cette dépression (site du sous-projet) est caractérisé par les hauts plateaux et formations
du Continental Terminal.
Géologie
La géologie de la zone d’étude appartient au bassin sédimentaire côtier d’âge Crétacé-
Quaternaire, qui s’étend sur environ 400 km le long de la côte et 10 km vers l’intérieur des
terres, soit à peu près 2,5% de la masse terrestre du pays. Les formations sédimentaires de
ce bassin sont constituées d’argiles et d’argiles sableuses, de sables et de grès, de
conglomérats, de sables glauconieux et de marnes.
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De part et d'autre de la faille des lagunes, le bassin ivoirien présente deux parties distinctes.
Au Nord, les sédiments de recouvrement présentent une structure monoclinale parce que
toutes les couches plongent vers le Sud et leur épaisseur est environ 300 m. Le Continental
Terminal est en discordance majeure sur le socle par l’intermédiaire des conglomérats de base
formés de graviers et de quartz. Le site du sous-projet appartient à cette zone.
Climat
Le climat s’analysera en termes de zone climatique, d’évolution de la pluviométrie, de
température moyenne, d’évaporation, d’humidité de l’air et de rose des vents.
Zone climatique
La Côte d'Ivoire baigne dans un climat tropical. Elle est traversée, du Sud au Nord de zones
climatiques variées. Selon la pluviométrie, quatre (04) climats se distinguent (Eldin, 1971 ;
Goula, 2005 ; Goula et al., 2007) :
– au sud, le climat Attiéen ;
– au centre, le climat Baouléen ;
– au nord, le climat Soudanien ;
– à l'ouest, le climat de Montagne.
La zone d’étude est soumise à un climat équatorial de transition (climat Attiéen), marqué par
quatre (04) saisons nettement différenciées par le régime pluviométrique, à défaut de
variations importantes de la température :
– la grande saison sèche, de décembre à avril ;
– la grande saison des pluies, de mai à juillet ;
– la petite saison sèche, d’août à septembre ;
– la petite saison des pluies, d’octobre à novembre.
Le calendrier de réalisation des activités devra s’établir en tenant compte des différentes
saisons indiquées. Même si le microclimat d’Abidjan de façon général et celui d’Abobo
particulièrement présente des spécificités à cause de la présence de la forêt du Banco, ces
saisons indiquées peuvent servir de base de projection.
Précipitations
La zone d'étude est caractérisée par de fortes chutes de pluie avec des précipitations qui
varient entre 1 500 et 2 000 mm par an. La figure ci-dessous représente la courbe d’évolution
de la pluviométrie moyenne mensuelle de 1990 à 2015.
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Pluviométrie (mm)
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Pluviométrie (mm)
Température
La figure ci-après fait état de l’évolution de la température moyenne de 1990 à 2015. Les mois
les plus chauds de l’année sont les mois de février, mai, avril, mai et novembre, avec une
température supérieure à 27°C. Ces mois correspondent quasiment à la grande saison sèche.
Par contre, la température est relativement basse de juillet à septembre, avec des valeurs
inférieures ou égales à 25°C.
La température moyenne mensuelle est de 26,53°C et l’amplitude moyenne annuelle, de
l’ordre de 3°C, est faible. A l’échelle inter-mensuelle, la variabilité thermique n’est donc pas
assez importante.
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Température (°C)
29
28
27
26
25
24
23
22
Température (°C)
Insolation (h/j)
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Insolation (h/j)
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Humidité relative
L’humidité relative (ou hygrométrie) varie à l’inverse de la température. Sa valeur moyenne
mensuelle sur la période d’observation 1990-2015 est de 82,75 %. Aussi, est-elle assez élevée
dans la région, car les valeurs moyennes mensuelles varient-elles de 78,56 %, au mois de
janvier, à 87,49 %, au mois d’août (figure ci-après).
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Hygrométrie (%)
90
88
86
84
82
80
78
76
74
72
Hygrométrie (%)
Hydrogéologie
La Côte d’Ivoire présente deux types d’aquifères :
− les aquifères fracturés du socle granito gneissique
− les aquifères de bassins sédimentaires :
o les aquifères du bassin sédimentaire ancien métamorphosé à dominante
schisteuse
o les aquifères du bassin sédimentaire quaternaire côtier
La commune d’Abobo qui abrite le site du sous-projet appartient au bassin sédimentaire côtier
constitué d'argiles et d'argiles sableuses, de sables et de grès, de conglomérats, de sables
glauconieux (contenant des silicates hydratés de potassium et de fer) et de marnes. Sur ce
bassin, les réservoirs ayant un rôle important sur le plan hydrogéologique sont au nombre de
trois (3) :
− l'aquifère du Quaternaire : il contient la nappe la plus vulnérable de la région d'Abidjan.
Cette nappe est très proche de la surface du sol et a une épaisseur de 4 à 20 m ;
− l’aquifère du Continental Terminal (aquifère du Tertiaire) : il contient la nappe la mieux
indiquée pour l’alimentation en eau de consommation de l’agglomération d’Abidjan. On
l’appelle communément « Nappe d’Abidjan » ou « Nappe du Continental Terminal ».
L’eau s’y trouve à des profondeurs décroissantes du Nord au Sud ;
− l’aquifère du Maestrichtien situé à 200 m de profondeur dans la partie Nord d’Abidjan
est exploité pour la production d’une eau minérale, l’eau « AWA »3.
L'aquifère du continental terminal est le principal du bassin côtier utilisé pour l'alimentation en
eau de la ville d'Abidjan.
La géométrie des formations est inclinée vers la mer avec une puissance maximum de 160 m
au niveau d'Abidjan.
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La perméabilité calculée est de 10-6 à 10-3 m/s, mais elle se réduit localement à 10-5 ou 10-6
m/s par suite de la présence des lentilles d'argiles dans les sédiments.
La nappe du Continental Terminal est comprise entre les Latitudes 5°28' et 5°58' N et les
Longitudes 3°75' et 4°35' O et s’étend sur une superficie d’environ 1 215 km2. Elle est drainée
par de nombreux cours d’eau. Ses limites physiques sont constituées par le contact socle
cristallin-bassin sédimentaire au Nord dans l’agglomération d’Anyama, la lagune Ebrié au Sud,
la rivière Mé et la lagune Potou à l’Est et les cours d’eau de l’Agnéby et du Niéké à l’Ouest.
Le site du projet est situé sur cet aquifère.
Une pollution mal gérée sur le site pendant la mise en œuvre du projet ou pendant l’exploitation
des ouvrages pourrait être préjudiciables pour toutes les populations abidjanaises.
La carte ci-après présente les différents types d’aquifères à Abidjan.
Carte 4-2 : Types d’aquifères à Abidjan
Site du Projet
Source : https://www.esrifrance.fr/sig2003/Communication/labeauenv/labeauenv_esri.htm
Hydrographie
Le réseau hydrographique de la commune d’Abobo se fond dans celui d’Abidjan. Il est
constitué de plans lagunaires reliés aux cours d’eaux venant du Nord et à la mer par le canal
de Vridi. L’écoulement des eaux superficielles se fait naturellement vers la lagune Ebrié via un
décanteur densimétrique4. Depuis 1950, la lagune est en contact permanent avec la mer par
le canal artificiel de Vridi (ouvrage de 2 700 m de long, de 300 m de large et profond d’une
vingtaine de mètres), et parfois par l’embouchure temporaire du fleuve Comoé à Grand-
Bassam. La lagune Ebrié est alimentée en eau douce par trois principaux fleuves d’importance
inégale et dont les régimes hydrologiques s’apparentent étroitement au régime des
précipitations sur les bassins versants. Le fleuve Comoé, qui débouche à l’extrémité orientale
4
Ted Edgard Wango , Mahmoud Moussa et Sylvain Monde : Modèle Bi-Dimensionnel de la Lagune Ebrié (Côte d’Ivoire) European Journal of
Scientific Research ISSN 1450-216X Vol.24 No.3 (2008), pp.229-243
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de la lagune, présente un régime proche du type tropical de transition caractérisé par une crue
annuelle unique entre août et novembre et par un étiage entre janvier et mai. Quant aux fleuves
côtiers Mé et Agnéby, ils s’apparentent au régime équatorial de transition. Ce régime est
caractérisé par l’existence de deux crues annuelles qui reflètent le régime des précipitations
du climat équatorial.
Selon le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA : Office for the
Coordination of Humanitarian Affairs), la zone du sous-projet est une zone à risque
d’inondation et d’éboulement (voir Carte 4-3 ci-après).
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Source : Sources: CNTIG, ONPC, INHP, DIPE, OCHA, Feedback: [email protected], [email protected]
www.unocha.org/cotedivoire/ www.facebook.com/ochacotedivoire www.reliefweb.int, 12 déc. 2019
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Sismicité
En calculant la localisation du foyer d'un séisme à partir des ondes sismiques enregistrées
dans les différents observatoires, on peut obtenir la répartition des épicentres sur le globe
terrestre. On observe ainsi que des ceintures de sismicité séparent de vastes régions
océaniques et continentales dépourvues de séismes. Les zones actives du globe
correspondent aux frontières de plaques définies par la théorie de la tectonique des plaques.
On remarque que les épicentres des séismes récents se répartissent en trois (3) zones
principales :
– la zone péripacifique (pourtour du Pacifique) et la boucle des Antilles, qui représentent
80 % de l'activité sismique annuelle,
– les zones de dorsale océanique,
– une zone située à la limite des continents Eurasiatique et Africain, des Açores à Java.
Entre ces zones de forte sismicité, existent de vastes zones presque entièrement asismiques,
océaniques ou continentales comme le Canada, la Sibérie, l'Afrique de l'Ouest, l'Australie, une
partie de l'Ouest du continent américain et le Nord de l’Europe.
La carte suivante présente la sismicité de l’Afrique et en particulier celle de la Côte d’Ivoire.
Carte 4-4 : Sismicité de la Côte d’Ivoire
Site du
Projet
Légende :
Source : GLOBAL SEISMIC HAZARD MAP, the Global Seismic Hazard Assessment Program (GSHAP), a
demonstration project of the UN/International Decade of Natural Disaster Reduction, conducted by the International
Lithosphere Program. Global map assembled by D. Giardini, G. Grünthal, K. Shedlock, and P. Zhang, 1999
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Au vu de la carte sismique de l’Afrique, on constate que la Côte d’Ivoire est dans une zone de
faible sismicité. De l’Ouest à l’Est l’on traverse des zones de faible sismicité et des zones
presque entièrement asismiques. Cela indique que le sol de la Côte d’Ivoire n’est pas sujet à
des tremblements de terre. La zone du projet au Plateau est donc une zone asismique.
Environnement biologique
Flore
Dans le District Autonome d’Abidjan, en dehors de la forêt du Banco, on ne trouve plus de
forêt du fait d’une urbanisation galopante. La végétation est composée de quelques arbres dits
« tout venant » (manguiers, cocotiers, bananiers) et de hautes herbes dans les espaces non
mis en valeur. Cette végétation est dans l’ensemble interrompue par les occupations
humaines5.
Faune
Aujourd’hui, du fait de la dégradation progressive de la végétation forestière, de l’habitat
naturel de la faune, l’équilibre écologique est rompu et a contraint la grande faune à migrer
vers des zones plus réceptives. Cependant on trouve dans la zone du sous-projet, la faune
domestique notamment des volailles, des porcins et des bovins. Quant à la faune aquatique,
elle vit dans la lagune Ebrié qui est le siège d’une importante activité de reproduction aquatique
dans son ensemble. Plusieurs espèces s’y reproduisent, et d’autres y effectuent la maturation
de leurs produits génitaux. Les espèces de poisson les plus répandues sont les carpes et les
mâchoirons auxquelles il faut ajouter les crabes et les grenouilles.
Environnement humain
Habitat
Dans sa grande majorité l’habitat (60,7 %) est constitué d’habitations organisées autour d’une
cour commune (Enquête sur le niveau de vie des ménages, 2008). Notons que ce taux est
plus élevé que celui de la ville d’Abidjan (48,3 %). L’habitat résidentiel ou de « haut standing
» (villas et appartements) constitue 16,6 % des habitations, les maisons en bande (pour les
particuliers) représentent 17,4 %. Les maisons isolées et les habitats précaires (baraques et
cases) occupent respectivement 2,2 % et de 2,9 % de l’espace urbain. Selon l’Enquête sur le
niveau de vie des ménages de 2008, le nombre d’habitants dans les habitats privés est en
moyenne de 2,8 personnes par pièce. Selon la même enquête, 74,50 % de la population
possède une douche extérieure, 18,75 % une douche à l’intérieur, 5 % une salle de bain, 2 %
de la population ne dispose pas de douche ou de salle de bain. Seulement 26,5 % de la
population utilise des toilettes avec une chasse d’eau. La proportion de la population utilisant
des latrines à fosse septique est de 70,7 %, et 2,8 % de la population ne possède pas de WC.
La commune d’Abobo ne dispose pas de plan d’occupation des sols, mais depuis 1990, la
commune n’accepte plus la construction en « cour commune ». Des contrôles sont effectués
en collaboration avec le district d’Abidjan et le ministère de la Construction, de l’urbanisme et
de l’assainissement dans le but de faire respecter cet arrêté municipal. (ONU-Habitat, 2012).
Salubrité
La gestion de l’environnement urbain dans la commune d’Abobo est menée par la sous-
direction de l’environnement de la mairie et par la population. Les principales questions
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environnementales auxquelles fait face la commune d’Abobo sont : la mauvaise gestion des
déchets solides et liquides, et le manque d’infrastructures de drainage des eaux usées et
pluviales. L’environnement urbain de la commune est en danger. La commune fait
régulièrement face à des problèmes d’inondation, de glissements de terrain et souffre de la
mauvaise gestion des eaux usées par la population. L’environnement urbain est très pollué et
les espaces publics de la commune sont dans des conditions déplorables. Les constructions,
dans certains sous-quartiers non viabilisés, sont réalisées de manière anarchique. Les eaux
usées, venant des toilettes et des ménages se répandent constamment dans les rues de
certains quartiers (Bocabo, Kennedy Clouetcha, Bougounisso, Agbékoi, Belle Ville, Sagbé
antenne, Sagbé céleste, Anonkoua 3 extension) dégageant des odeurs nauséabondes. Il
n’existe pas d’espace vert à Abobo. La voirie est soit en très mauvais état, soit inexistante.
Certains quartiers tels que Bocabo, Belle Ville, Anonkoua 3 extension restent enclavés et
inaccessibles.
La précollecte des ordures et le nettoyage des rues sont confiés à la commune d’Abobo. Le
second groupe d’acteurs concerne les intervenants directs sur le terrain, notamment ceux du
secteur formel et du secteur informel. Le secteur formel est représenté par les opérateurs en
charge de la collecte des ordures.
La quantité d’ordures collectée est d’environ 700 000 tonnes par an. La commune d’Abobo est
elle-même en charge du ramassage des ordures ménagères. Un contrat a été signé avec
l’entreprise « Intercor ville propre » qui n’exécute que la précollecte des déchets. La collecte
des ordures ménagères est faite par des jeunes volontaires qui passent de maison en maison
moyennant une rémunération, ils vont ensuite les déverser au centre de groupage. La
précollecte est faite à l’aide de charrettes et de tracteurs. Quant à la collecte, elle se fait à
l’aide de camions remorques.
Il existe 15 points de collecte des ordures répartis comme suit : Aboboté, Abobo Baoulé, Belle
Ville, Anador, le rond-point de la mairie, derrière MTN, Marché Sagbé, 21e arrondissement,
Bocabo Glacier, Anonkoua village, le stade Aka-Angui (PK18), le marché des grossistes, le
grand marché côté BIAO, le grand marché secteur poulet et Anonkoua Marahoué. Ces points
de collecte sont insuffisants pour l’ensemble de la commune qui compte plus d’une vingtaine
de quartiers et de villages. Il en résulte que 30,15 % des ménages, soit près de 1/3 des
ménages, n’ont aucun moyen de se débarrasser de leurs ordures. La conséquence immédiate
de cette situation est l’émergence de nombreux dépôts sauvages dans la commune (ONU-
Habitat, 2012).
Système éducatif
La commune d’Abobo compte un grand nombre d’infrastructures allant de la maternelle à
l’université. Ces différentes structures sont partagées entre acteurs privés et publics. La
commune d’Abobo compte une Université à savoir l’Université Abobo-Adjamé et un grand
nombre de grandes écoles.
Activités économiques
La commune d’Abobo est une cité dortoir. Les grands centres commerciaux ou industriels y
sont inexistants. Selon l’Enquête sur le niveau de vie des ménages (2008), les principaux
secteurs d’activité dans la commune d’Abobo sont le secteur informel non agricole (81,82 %),
le secteur public et parapublic (9,09 %) et le secteur privé formel non agricole (9,09 %).
Les infrastructures économiques dont dispose la commune d’Abobo sont les suivantes :
− deux unités de production de volaille (Coco service sur la route d’Adjamé et Coquivoire
à PK18) ;
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restent malgré tout sous alimentés. C’est le cas d’Anonkoua où seulement 3 extensions ont
été installées (ONU-Habitat, 2012).
Assainissement
Il existe différents modes de gestion des eaux usées dans la commune : l’assainissement
autonome (puits perdus et fosses septiques) et l’assainissement en réseaux. Les quartiers qui
ne sont pas reliés au réseau d’assainissement évacuent les boues à l’aide de camions de
vidange. Ces quartiers disposent de fosses septiques. Selon l’Enquête sur le niveau de vie
des ménages (2008), 66,7 % des ménages utilisent les fosses septiques et les égouts pour
évacuer leurs eaux usées. Cette proportion est un peu plus élevée que celle calculée dans la
ville d’Abidjan (66,2 %). Par contre, 23,3 % des ménages déversent leurs eaux usées dans
les rues et 10 % dans les caniveaux à ciel ouvert. Les eaux usées ainsi déversées stagnent,
favorisant le développement de bactéries potentiellement dangereuses pour la santé des
populations, et les mauvaises odeurs qui envahissent les quartiers.
Abobo compte environs 118 km d’ouvrages de drainage réalisés le long des voies bitumées.
Cela reste insuffisant pour les 1 005 km de voies que compte la commune. La couverture
spatiale du réseau de drainage est seulement de 11,8 %. Les zones couvertes sont la route
du zoo, la voie express, le camp commando et la Sogéfiha. A cette insuffisance s’ajoute la
forte pluviométrie doublée du manque d’entretien qui rend ces installations ineffectives. Le
réseau est ensablé et obstrué par les détritus et les caniveaux ne sont presque jamais
évacués. L’assainissement constitue l’un des points faibles de la commune, il s’avère
nécessaire de doter les différents quartiers de la commune de réseaux d’assainissement et de
drainage. Toutefois, l’efficacité de ces réseaux est conditionnée par le bitumage des voies.
(ONU-Habitat, 2012).
Circulation urbaine et infrastructures routières
Les infrastructures routières d’Abobo se caractérisent par trois (3) types de voies :
− les voies nationales : les routes d’Agboville et d’Alépé ;
− les voies intercommunales : la voie express, les routes d’Anyama et du zoo d’Abidjan ;
− les voies inter-quartiers s’étendent sur environ 1005 km dont 50 km bitumés, soit 5%
de ce réseau.
Les voies bitumées se trouvent pour leur majorité dans les lotissements restructurés du centre-
ville et dans les quartiers construits par la Société de gestion et de financement de l’habitat.
L’importance du trafic routier ainsi que le manque d’entretien des différents axes inter-quartiers
ont entrainé leur dégradation. Près de 53 km des voies les plus fréquentées sont en terre
battue donc difficilement praticables, et cela, quelle que soit la saison. La dégradation de la
voirie rend certains quartiers inaccessibles. Selon les riverains, « toute personne malade ou
femme devant accoucher est obligée de parcourir des distances considérables en brouette
avant d’avoir accès à un taxi communal ». Afin de faciliter le déplacement dans certains
quartiers de la commune, la population a créé plusieurs ponts de fortunes.
Le transport interurbain est assuré par des minibus communément appelés « gbaka », ainsi
que par des taxis privés. Le transport intra-urbain s’effectue en taxis communaux, connus
également sous le nom de « wôrô-wôrô » (ONU-Habitat, 2012).
Sécurité
Les braquages représentent 45 % des crimes commis à Abobo. Les zones considérées
comme les plus dangereuses sont la gare d’Abobo centre, la casse (anador), la gare ferroviaire
(terminus 51 et 52) et les quartiers PK18, BC, Kennedy-Clouetcha, Avocatier, Marley, Djibi.
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Site du Projet
Source : Estimation de la recharge d’une nappe côtière en zone tropicale humide : Cas de la nappe du
Continental Terminal d’Abidjan (Côte d’Ivoire), YAO Affoué Berthe et al, 2015
Par ailleurs, nous avons effectué des mesures pour avoir le niveau acoustique et la qualité de
l’air du site du sous-projet.
Niveau acoustique
Méthode de mesure
Afin d’établir les niveaux sonores initiaux de la zone, une campagne de mesure de bruit a été
entreprise pendant la réalisation de la présente étude. Les points de mesure ont été choisis
de sorte à permettre l’enregistrement d’un niveau sonore qui soit le plus représentatif possible
de celui perçu par l’ensemble du site. Une fois sur place les coordonnées géographiques des
points ont été relevées à l’aide d’un GPS.
Les mesures des niveaux de bruit ont été réalisées à l’aide d’un sonomètre SONATE+
intégrateur de classe 1. C’est un sonomètre électronique conçu pour les mesures des niveaux
sonores dans l’environnement, en industrie et les milieux de travail. Il est équipé d’une
protection anti-vent et d’un trépied.
Il permet, pour chaque séance de mesure, l’enregistrement de plusieurs paramètres parmi
lesquels les plus utilisés sont :
– LAeq : correspond au niveau sonore constant qui serait nécessaire pour développer
la même énergie acoustique que le total de tous les bruits (de fréquences et amplitudes
variables) mesuré pendant une période T donnée. Ce paramètre sera le plus considéré
pour l’évaluation des niveaux de bruit dans l’environnement conformément aux normes
internationales (OMS, NF S 31-010) ;
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– LA90 : niveau sonore dépassé pendant 90% du temps. Il représente le bruit de fond
constant à un endroit. Il a l’avantage d’exclure les événements courts ou occasionnels
tel qu’une voiture qui passe ;
– LA10 : niveau sonore dépassé pendant 10% du temps. Il mesure les niveaux de bruit
les plus élevés présents dans le bruit ambiant ;
– LAeq max : niveau sonore maximal mesuré pendant la période d’échantillonnage. Il
enregistre les bruits de courte durée, non stables tels que les chocs ou les impulsions ;
– LAeq min : le niveau de bruit minimum enregistré durant une séance de mesure.
A la fin de chaque mesure, les valeurs globales (LAeq Moy, LA90, LA10, LAeq max et LAeq
min) sur toute la durée d’échantillonnage sont données dans une synthèse.
Les niveaux sonores ont été déterminés en différents points du périmètre de la zone d’étude
sur le créneau horaire, jour, entre 7h00 et 22h00 (photos ci-après).
Photo 4-1 : Mesures du niveau sonore et de la qualité de l’air
Point 1
Point 2
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Point 3
Source : SEM INTERNATIONAL, décembre 2019
Le paramètre pris en compte est le niveau sonore équivalent noté LAeq correspondant à la
moyenne pondérée des niveaux maximum et minimum enregistrés pendant l’intervalle de
temps de mesure.
Le sonomètre est disposé de telle sorte que le microphone soit à une hauteur comprise entre
1,2 m et 1,5 m. Le microphone a été orienté du côté de la source sonore.
Dans le cadre de ce projet, les normes de référence seront les Directives Environnementales,
Sanitaires et Sécuritaires (Directives EHS) de la Société Financière Internationale (SFI-
Groupe Banque mondiale) qui définit des valeurs limites à ne pas dépasser selon les
caractéristiques de la zone concernée et les périodes de la journée (Tableau 4-3 ci-après).
Tableau 4-3 : Niveaux d’émission sonore admissible par rapport aux Directives EHS de
la SFI
Lignes directrices sur le niveau de bruit
Une heure LAeq (dBA)
Récepteur
De jour (07h – 22h) De nuit (22h – 07h)
Résidentiel ;
55 dB 45 dB
institutionnel ; éducatif
Industriel, commercial 70 dB 70 dB
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Tableau 4-4 : Niveaux sonores admissibles selon les caractéristiques des zones (arrêté
1164 portant réglementation des rejets et émissions des ICPE)
Moment ou période de la journée
Zones Jour (en Période Nuit (en
décibel) intermédiaire décibel)
Zone d’hôpitaux, zone de repos, aires de
40 35 30
protection d’espaces naturels
Zone résidentielle ou rurale, avec faible
circulation de trafic terrestre, fluvial ou 45 40 35
aérien
Zone Résidentielle urbaine 50 45 40
Zone Résidentielle urbaine, avec quelques
ateliers ou centres d’affaires, ou avec des
voies de trafic terrestre, fluvial ou aérien 60 55 45
assez importantes ou dans les communes
rurales
Zone à prédominance d’activités
70 65 50
commerciales, industrielles
Zone à prédominance industrielle 75 70 60
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Les résultats ont montré un niveau sonore relativement élevé dans la zone d’étude. Ces bruits
provenaient en partie de la forte circulation routière (passage de véhicules), des klaxons et
des cris de personnes.
Qualité de l’air
Méthode de mesure
La pollution de l’air correspond à toute modification de l’atmosphère due à l’introduction de
substances dangereuses pour la santé humaine, l’environnement et le patrimoine. Celles-ci
résultent à la fois de phénomènes naturels et d’activités humaines diverses.
Le diagnostic de l’état initial de la qualité de l’air est présenté par des données d’études
réalisées du 21 au 24 octobre 2019 dans le périmètre de la zone du projet et le voisinage. Ce
diagnostic a été réalisé pour les poussières (particules totales en suspension ou Total
Suspended Particles : TSP).
L’analyse s’est reposée sur les méthodes suivantes :
– Le prélèvement des Particules Totales en Suspension (TSP) a consisté en une
filtration d’air à l’aide de pompes SKC qui aspire l’air à un débit de 5 litres/minute à
travers un filtre de 47 mm de diamètre pour chaque mesure. L’échantillon de particules
est piégé par le filtre qui doit être pesé avant et après le prélèvement à l’aide d’une
balance électronique de précision.
– Le prélèvement de NO2/SO2 : Les NO2 et les SO2 ont été prélevés avec les tubes passifs
UMEX 200 et analysés au laboratoire.
– Le prélèvement de CO/CO2 : Les mesures se sont réalisées à l’aide de tubes
colorimétriques passifs de Dragër qui permettent une lecture directe sur l'échelle
imprimée sur le tube de diffusion suivant la longueur de la décoloration.
Le décret N°2017-125 du 22 février 2017 relatif à la qualité de l’air qui donne les valeurs limites
maximales des paramètres de qualité de l’air ambiant qui doivent être respectées (sous
réserve des dispositions particulières à certaines activités).
Extrait valeurs limites maximales des paramètres de qualité de l’air ambiant :
• Dioxyde d’azote (NO2) :
− a) valeur limite horaire pour la protection de la santé humaine : 200 µg/m3 en
moyenne horaire à ne pas dépasser plus de 18 fois par année civile ;
− b) valeur limite annuelle pour la protection de la santé humaine : 40 µg/m3 en
moyenne annuelle civile.
• Monoxyde d’azote (NO)
Néant.
• dioxyde de soufre (SO2) :
− c) valeurs limites pour la protection de la santé humaine :
o 350 µg/m3 en moyenne horaire à ne pas dépasser plus de 24 fois par année
civile
o 125 µg/m3 en moyenne journalière à ne pas dépasser plus de 3 fois par année
civile
• dioxyde de carbone (CO2) :
Néant.
Le cadre normatif est également basé sur les directives environnementales, sanitaires et
sécuritaires dites directives EHS générales de la SFI/groupe Banque Mondiale et qui
concernent l’environnement, les émissions atmosphériques, la qualité de l’air ambiant, etc.
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Les valeurs seuils de la qualité de l’air ambiant sont basées sur les lignes directives de l’OMS
qui donnent les valeurs toxicologiques de référence pour la protection de la santé humaine.
Le tableau ci-après présente un extrait de ces directives.
Tableau 4-6 : Extrait des directives générales EHS de la SFI/groupe Banque mondiale
Polluant Valeur guide (µg/m3) Durée d'exposition
Directives de l’OMS concernant la qualité de l’air
Source : directives générales EHS de la SFI/groupe Banque Mondiale
20 24 heures
SO2
500 10 minutes
40 1 an
NO2
200 1 heure
Valeurs guides OMS pour les polluants de la qualité de l'air extérieur non cancérogènes
Source : OMS, 1999 et 2005
CO 10 000 8 heures
CO2 9 000 000 8 heures
230 24 heures
TSP
80 1 an
Les points de mesures sont les mêmes que ceux de la Carte 4-6 ainsi que la Tableau 4-5.
Normes
nationales - 200 125 -
(µg/m3)
Directives SFI
230 200 20 - 10 000
(µg/m3)
*Non Détecté
Les valeurs des paramètres de la qualité de l’air issues de la campagne de mesures sont
conformes aux valeurs guides de l’OMS et aux normes nationales. La qualité de l'air ambiant
y est considérée a priori comme bonne car la zone ne compte pas d’établissements industriels
émetteurs de rejet dans la zone d’influence immédiate. Il n'y a donc aucune source industrielle
de pollution atmosphérique à l'exception des faibles émissions de fumées et de poussière du
trafic routier.
Environnement biologique
Flore
A l’instar de la commune, la végétation de la zone d’implantation du sous-projet est quasi
inexistante, du fait de l’anthropisation, avec quelques herbes et des arbres dispersés sur le
long des tracés du réseau de drainage comme le présentent les photos ci-après.
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La rivière Banco, qui prend sa source dans le nord du parc et le traverse jusqu’au sud,
constitue l’élément essentiel du réseau hydrographique. Il est considéré comme le poumon de
la ville d’Abidjan. Cet écosystème forestier fait partie du réseau de Parcs Nationaux et
Réserves naturelles qu’on dénomme aire protégée, gérée en Côte d’Ivoire par l’Office Ivoirien
des Parcs et Réserves.
En outre, le parc est soumis à une forte pression anthropique à la périphérie du fait des
activités illégales telles que le braconnage, la récolte de produits forestiers non-ligneux, les
habitats précaires, la mise en place de garages aux alentours, etc.
Les inventaires floristiques issus des différents transects ont permis d’obtenir cent quarante-
six (146) espèces végétales ligneuses reparties en trente-six (36) familles et cent onze (111)
genres. Les familles les plus représentées sont les Meliaceae (13%), les Caesalpiniaceae
(12%), les Euphorbiaceae (6%), les Moraceae (6%) et les Annonaceae (6%). Les autres
familles représentent au total 57%.
(https://www.researchgate.net/publication/333646519_Diversite_structurale_d'une_aire_prot
egee_urbaine_Cas_du_Parc_National_du_Banco_Cote_d'Ivoire_Structural_diversity_of_an_
urban_protected_area_Case_of_National_Park_of_Banco_Cote_d'Ivoire).
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La faune actuelle est essentiellement composée par des achatines (ou escargots géants), des
papillons, les carnivores comme la Civette et la Genette, des Céphalophes, des Atherures,
des varans, des antilopes royales, des rongeurs tels que les rats de Gambie (Crycetomis
eminii), des rats palmistes, des écureuils, de plusieurs espèces de serpents, des oiseaux dont
les plus grands sont les touracos et les calaos. Le très commun dama d'arbre confirme encore
sa présence par des cris nocturnes. On y observe également des singes et surtout une
population de chimpanzés (Pan troglodytes Verus) qui ont miraculeusement survécu dans ce
parc.
Carte 4-7 : Localisation de la forêt du Banco
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Faune
Aujourd’hui, du fait de la dégradation progressive de la végétation forestière, de l’habitat
naturel de la faune, l’équilibre écologique est rompu et a contraint la grande faune à migrer
vers des zones plus réceptives.
Dans la zone du sous-projet, l’on rencontre des oiseaux des zones urbaines tels que des
hirondelles, des corbeaux, des pigeons, des moineaux, des hérons.
Environnement humain
Population
Le réseau dessert l’ensemble des quartiers de la commune. Ce sont des quartiers très
peuplés, également appelés des quartiers dortoirs. La population qui y habite est cosmopolite,
mais les originaires sont les Ebriés et les Akyé. On y trouve de fortes représentations de
malinké et des populations venant des pays tels que sont le Burkina Faso, la Guinée et le
Mali pour la plupart.
Habitat
Deux types d’habitats sont rencontrés dans la zone immédiate du sous-projet Il s’agit des
habitats de types modernes construits dans des espaces lotis et des de types évolutifs et
précaires. Certaines constructions sont dans l’emprise du passage naturel des eaux pluviales,
passage que devra suivre généralement le canal.
Les photos ci-dessous illustrent les types d’habitation rencontrés sur le site du sous-projet.
Photo 4-4 : Habitation de type précaire Photo 4-5 : Immeuble à Abobo habitat
Source : SEM International, décembre 2019 Source : SEM International, décembre 2019
Salubrité et assainissement
Le réseau d’assainissement est quasi inexistant dans la zone immédiate du sous-projet. Les
eaux usées sont évacuées, pour certaines, dans le drain naturel créé par les eaux pluviales et
d’autres canalisées dans des fosses septiques qui sont vidées régulières au frais des
propriétaires.
En ce qui concerne les déchets ménagers, la plupart des habitants de la zone les évacuent
dans le drain naturel.
Les photos suivantes donnent un aperçu de la gestion de la salubrité et de l’assainissement
dans la zone immédiate du sous-projet.
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Photo 4-6 : Dépotage sauvage d’ordures dans Photo 4-7 : Drain créé par les eaux
les drains pluviales
Source : SEM International, décembre 2019 Source : SEM International, décembre 2019
Activités économiques
Les activités économiques sont les mêmes que celles pratiquées dans la commune.
Cependant, ces activités sont dominées par les petits commerces (boutiques, petite
restauration, etc.), la ferronnerie, la couture dans des baraques ou des containers, la
mécanique, etc. Ces activités sont pour la plupart informels.
Source : SEM International, décembre 2019 Source : SEM International, décembre 2019
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Ces différents axes font l’objet d’un trafic important. Une évaluation faite a montré qu’il y a un
flux de 1320 à 1650 véhicules (voir rapport d’évaluation en annexe) par heure sur chacun de
ces axes. Les travaux pourraient créer des perturbations du trafic sur ces voies si des
dispositions idoines ne sont pas prises.
Les photos ci-dessous donnent une idée du trafic qu’il pourrait avoir dans la zone du sous-
projet.
Photo 4-10 : Infrastructure routière et trafic Photo 4-11 : Infrastructure et trafic au carrefour
dans le village Anonkoua N’Dotré
Source : SEM International, décembre 2019 Source : SEM International, décembre 2019
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Paramètres
Méthodes
chimiques
ANALYSES CHIMIQUES
Chrome (Cr) ISO 9174:1998
Nickel (Ni) ISO 11047:1998
Pesticides organochlorés ISO 10382:2003
Pesticides organophosphorés ISO 10382:2003
Source : ENVIPUR SA janvier 2020
Tableau 4-9 : Valeurs limites en matière de pollution des sols et des eaux (BRGM
Editions-Mise à jour ANNEXE 5C du 09 décembre 2012) et la norme Française.
Valeurs limites Valeurs limites
(mg/kg) (mg/kg)
Valeurs BRGM Valeurs
Paramètres Unités françaises
Chimiques
Plomb (Pb) mg/kg 200 200
Cadmium (Cd) mg/kg 10 10
Mercure (Hg) mg/kg 3,5 3,5
Arsenic (As) mg/kg 19 19
Chrome (Cr) mg/kg 65 65
Nickel (Ni) mg/kg 70 70
Pesticides mg/kg 2 2
Source : ENVIPUR SA janvier 2020
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Tableau 4-10 : Résultats d’analyses chimiques de la sol ENV 1095 (collecteur DAN2)
Valeurs limites Valeurs limites
Paramètres Résultats ENV (mg/kg) (mg/kg)
Unités
Chimiques 1095 Valeurs Valeurs
BRGM françaises
ANALYSES CHIMIQUES
Plomb (pb) mg/kg 3,75 200 200
Cadmium (Cd) mg/kg <1 10 10
Mercure (Hg) mg/kg 0,003 3,5 3,5
Arsenic (As) mg/kg < 0,001 19 19
Chrome (Cr) mg/kg 0,02 65 65
Nickel (Ni) mg/kg 0,33 70 70
Pesticides organochlorés mg/kg <0,01 2 2
Pesticides organophosphorés mg/kg <0,05 2 2
Source : ENVIPUR SA janvier 2020
Tableau 4-11 : Résultats d’analyses chimiques de la sol ENV 1096 (collecteur DAN 3)
Valeurs limites
Paramètres Résultats ENV Valeurs limites (mg/kg)
Unités
Chimiques 1096 (mg/kg) Valeurs Valeurs
BRGM françaises
ANALYSES CHIMIQUES
Plomb (pb) mg/kg 4,12 200 200
Cadmium (Cd) mg/kg <1 10 10
Mercure (Hg) mg/kg 0,0215 3,5 3,5
Arsenic (As) mg/kg < 0,001 19 19
Chrome (Cr) mg/kg 0,01 65 65
Nickel (Ni) mg/kg 0,32 70 70
Pesticides organochlorés mg/kg <0,01 2 2
Pesticides
<0,05 2 2
organophosphorés
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Tableau 4-12 : Résultats d’analyses chimiques de la sol ENV 1102 (Collecteur 6.1)
Valeurs limites Valeurs limites
Paramètres Résultats ENV (mg/kg) (mg/kg)
Unités
Chimiques 1097 Valeurs Valeurs
BRGM françaises
ANALYSES CHIMIQUES
Plomb (pb) mg/kg 5,09 200 200
Cadmium (Cd) mg/kg <1 10 10
Mercure (Hg) mg/kg 0,483 3,5 3,5
Arsenic (As) mg/kg < 0,001 19 19
Chrome (Cr) mg/kg <0,01 65 65
Nickel (Ni) mg/kg 0,36 70 70
Pesticides organochlorés mg/kg <0,01 2 2
Pesticides organophosphorés mg/kg <0,05 2 2
Source : ENVIPUR SA /Janvier 2020
Valeurs limites
Paramètres Résultats ENV Valeurs limites (mg/kg)
Unités
Chimiques 1099 (mg/kg) Valeurs Valeurs
BRGM françaises
ANALYSES CHIMIQUES
Plomb (pb) mg/kg 6,30 200 200
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Valeurs limites
Paramètres Résultats ENV Valeurs limites (mg/kg)
Unités
Chimiques 1099 (mg/kg) Valeurs Valeurs
BRGM françaises
ANALYSES CHIMIQUES
Cadmium (Cd) mg/kg <1 10 10
Mercure (Hg) mg/kg 0,332 3,5 3,5
Arsenic (As) mg/kg < 0,001 19 19
Chrome (Cr) mg/kg <0,01 65 65
Nickel (Ni) mg/kg 0,60 70 70
Pesticides organochlorés mg/kg <0,01 2 2
Pesticides organophosphorés mg/kg <0,05 2 2
Source : ENVIPUR SA /Janvier 2020
Rappel des impacts des polluants objet d’étude sur la santé humaine
Le tableau ci-après renseigne sur les polluants qui font l’objet de l’étude ainsi que leurs
impacts sur la santé de l’homme.
Tableau 4-15 : Présentation des polluants et leurs impacts sur la santé de l’homme à
partir des revues de la littérature
Eléments Sources Effets sur la santé de l’homme
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CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
Au terme de l’analyse, il ressort que les échantillons de sol prélevés sur les sites d’Abobo site1
(caniveau avant carrefour N’Dotré en venant de Yopougon) et Abobo site 2 (caniveau après
N’Dotré en partant à Thomasset) contiennent des concentrations en métaux lourds et en
pesticides largement inférieures à leurs valeurs guides en matière de pollution des sols de la
norme internationale (les valeurs guides en matière de pollution des sols et des eaux (BRGM
Editions-Mise à jour ANNEXE 5C du 09 décembre2 012) et la norme Française). Ces boues
ne représentent donc pas un danger et pourrait être admissibles dans une décharge ou
utilisées pour le remblayage.
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ci peuvent être perçus par une portion de la population humaine ou animale située
dans l’aire circonscrite par le secteur des travaux.
➢ Durée
La durée de l’impact fait référence à la dimension temporelle de l’impact. Elle évalue la période
pendant laquelle les effets seront ressentis dans le milieu. Cette période peut être le temps de
récupération ou d’adaptation de l’élément affecté. La durée d’un impact peut être :
− Longue : la durée est longue lorsqu’un impact est ressenti de façon continue ou
discontinue pendant toute la durée de vie du sous-projet.
− Moyenne : la durée est moyenne lorsque les effets de l’impact sont ressentis de façon
continue ou discontinue sur plus d’une année, jusqu’à quelques années suivant la fin
des travaux.
− Courte : la durée est courte lorsque les effets sont ressentis de façon continue ou
discontinue pendant la période de construction ou lorsque le temps de récupération ou
d’adaptation de l’élément affecté est inférieur à une année.
➢ Importance de l’impact
L’évaluation de l’importance de l’impact est fonction de la combinaison des différents
indicateurs définis ci-dessus, la corrélation établie entre chacun des indicateurs permettant
d’établir la classification suivante :
− Majeure : un impact d’importance majeur signifie que l’intégrité de la nature d’un
élément et son utilisation sont modifiées de façon importante ; l’impact met en danger
la vie d’une espèce humaine, animale ou végétale.
− Moyenne : un impact d’importance moyenne signifie que l’intégrité de la nature d’un
élément et son utilisation sont modifiées partiellement ; l’impact ne met pas en danger
la vie d’individus ou la survie d’une espèce animale ou végétale.
− Mineure : un impact d’importance mineure signifie que l’intégrité de la nature d’un
élément et son utilisation sont modifiées légèrement.
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CARACTERISATION
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pour soit les atténuer, les compenser (les impacts négatifs) ou les bonifier (les impacts
positifs).
Les sources potentielles d’impact sont présentées dans le tableau suivant.
Tableau 5-2 : Activités sources d’impacts des différentes phases du sous-projet
Phases du sous-projet Activités
– Aménagement des – les opérations de piquetage
sites du projet ou pré- – le déboisement et le débroussaillage
construction – les remblais
– la construction des ouvrages
– Construction et mise – les fouilles pour la réalisation des fondations
en place des l’implantation des ouvrages bétonnés
ouvrages
– Exploitation et – les travaux d'entretien périodique des ouvrages
entretien des – les activités régulières de débroussaillage et de
ouvrages nettoyage de l'emprise
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Tableau 5-3 : Matrice des relations entre les sources d’impacts potentielles et les composantes de l’environnement
Milieu récepteur
Santé et
Phase du Activités source Populatio sécurité Trafic Cadre de vie Activités
Ressource Paysag Qualité Qualité Emploi Infrastructure
projet d’impact Sol
s en Eau e visuel
Flore Faune
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Climat
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o Emplois
A la phase de préparation, les emplois créés en général ne sont pas durables mais ils
constituent une occasion de recrutement d’une main d’œuvre locale. Cependant, ces emplois
vont non seulement réduire temporairement le nombre de chômeurs mais également procurer
des revenus à ces employés. Toutefois, il convient de noter que les savoirs faire et les
connaissances acquis au cours de cette expérience permettront d’améliorer l’employabilité de
cette main d’œuvre dans le cadre d’autres sous-projets qui pourraient aussi constituer un vivier
de compétences pour les entreprises locales.
o Foncier
Le paiement des droits de purges coutumières par le promoteur pour l’acquisition éventuelle
de nouvelles terres dans le périmètre du site du sous-projet constituera un gain financier
important pour les communautés villageoises d’Anonkoua propriétaires des terres.
Impacts positifs en phase de construction
– Impacts sur le milieu biophysique
Aucun impact positif significatif n’est à prévoir sur le milieu biophysique pendant la phase de
construction du sous-projet.
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permettront de réaliser des économies qu’ils réinjecteront dans l’économie locale à travers le
paiement des loyers, l’achat de divers produits de consommation, etc. Ceci contribuera à
l’amélioration des revenus des gérants de ces activités.
Certains matériaux de construction ainsi que les équipements techniques seront importés. Les
droits de douane et les taxes d’importation seront des sources d’entrée de devises pour la
régie financière de l’Etat de Côte d’Ivoire.
Avec le présent sous-projet, les femmes pourront développer des capacités qui leur
permettront de jouer davantage de rôle dans leurs communautés. Elles pourront ainsi pratiquer
des activités commerciales afin de parvenir à leur autonomisation. Il s’agit notamment de
l’amélioration de leurs conditions matérielles mais aussi et plus important, de leurs conditions
de vie. La prise en compte du genre dans le sous-projet participera à la valorisation de leur
statut social, permettra la diversification de leurs activités économiques (commerce,
restauration, etc.), l’augmentation de leurs revenus, leur insertion dans le tissu économique,
leur participation aux charges familiales et l’amélioration du cadre et des conditions de vie de
leurs familles/ménages.
Le présent sous-projet pourrait contribuer à la lutte contre la pauvreté et à la promotion du
genre pour vu que l’entreprise de construction et ses éventuels sous-traitants prennent en
compte l’aspect genre dans leurs différentes procédures.
o Emplois
Au niveau de l’emploi, le sous-projet contribuera à la création d’emplois. Même si les emplois
créés en général ne seront pas durables mais ils constituent une occasion de recrutement
d’une main d’œuvre locale. Ces emplois vont non seulement réduire temporairement le
nombre de chômeurs mais également procurer des revenus à ces employés. Sur le plan
scientifique, l’emploi est un facteur indubitable du maintien de la santé mentale et physique
d’un individu. Sur le plan socioculturel, il assure une certaine notoriété à la personne qui
l’exerce puisqu’il lui attribue un statut et un rôle au sein de la communauté, de même qu’un
confort et une indépendance certaine. De plus, une personne qui a un emploi, fait vivre
plusieurs personnes de sa famille.
Par ailleurs, il convient de noter que les savoir-faire et les connaissances acquis au cours de
cette expérience permettront d’améliorer l’employabilité de cette main d’œuvre dans le cadre
d’autres sous-projets qui pourraient aussi constituer un vivier de compétences pour les
entreprises locales.
En outre, la sous-traitance ou l’externalisation de certaines activités permettra à certaines
entreprises locales de créer du travail, d’augmenter leur chiffre d’affaire, de créer de l’emploi
et augmenter le pouvoir d’achat des ménages.
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leur maintien à bon niveau de service et éviter leur agression (dépôts anarchiques d’ordures
et déversement inapproprié d’effluents). Ces tâches seront confiées sans doute à des
entreprises qui recruteront un personnel. C’est donc de l’emploi qui sera offert à un personnel
qualifié permanent ou à des manœuvres pour des tâches ponctuelles.
Les activités de maintenance et d’entretien auront pour effet direct le renforcement des
capacités de ces salariés. Ces nouvelles expériences et références acquises serviront aux
salariés dans la suite de leur carrière.
o Activités économiques
Pendant les périodes d’entretien des ouvrages, l’on assistera à une recrudescence
relativement modeste des Activités Génératrices de Revenus (AGR) développées par les
femmes aux environs des sites. L’argent ainsi gagné permettra aux femmes d’améliorer leur
condition de vie.
o Infrastructures et réseaux
Les ouvrages construits auront une incidence positive sur la politique de l’assainissement de
la Côte d’Ivoire. Ils permettront également une augmentation de la capacité nationale en
infrastructures d’assainissement de qualité et résoudront une partie des préoccupations du
MINASS.
o Modification du microclimat
Dans le cadre de ce sous-projet, les impacts sur le climat seront liés à la destruction de la
végétation située dans l’emprise du site du sous-projet et des gaz d’échappement issu du
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transport des véhicules et des engins de chantier. La destruction de la végétation sur les sites
contribue à modifier le microclimat de la zone et à diminuer les capacités des sites à purifier
l’air par l‘absorbation de gaz carbonique et le rejet d’oxygène (photosynthèse). En effet, les
arbres constituent un élément régulateur du climat en absorbant le dioxyde de carbone (CO2)
de l’atmosphère. L’abattage de ces arbres fait disparaitre cet effet positif et le carbone stocké
dans les arbres est libéré dans l’atmosphère entrainant l’augmentation des gaz à effet de serre.
Toutefois, la végétation qui sera détruite est faiblement dense avec la présence de quelques
espèces ligneuses.
A ces travaux de défrichement, s’ajoutent le déplacement des engins de chantier, des voitures
qui généreront des gaz d’échappement pouvant contribuer à la présence des particules dans
l’air mais aussi à la concentration du CO, CO2,etc. dans l’atmosphère. Le degré de perturbation
sera modéré car le nombre d’engins qui sera utilisé ne peut émettre une quantité importante
de gaz qui pourrait influer de manière significative sur le climat.
o Nuisance sonore
Les sources de nuisances sonores en phase d’aménagement sont principalement liées à
l’utilisation de matériel et d’engins de chantier. Les mouvements des véhicules et engins du
chantier émettront des bruits (moteur thermique, klaxon, etc.) qui auront une incidence notable
sur l’état acoustique de la zone des travaux.
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l’urbanisation. La diversité spécifique de cette végétation est très faible. L’impact sur la flore
ne sera pas direct. Le débroussaillement de la végétation pourrait favoriser l’érosion.
o Perte de la faune
L’aménagement de l’emprise du sous-projet nécessitera le débroussaillement de la végétation
résiduelle qui se traduira, chez les petits animaux caractéristiques de la végétation résiduelle,
par la perte d’habitats, de lieux de repos, de reproduction et de nidification. On pourra de ce
fait observer durant la phase d’aménagement une migration temporaire ou permanente de ces
derniers vers d’autres milieux.
– Impacts sur le milieu socio-économique
o Perte du foncier
L’acquisition de terres pour la réalisation des travaux entraînera des pertes de terres et
d’espaces de pratique des activités cynégétiques pour les populations. Cette perte de terre va
induire la perte de pouvoir et de revenus.
o Dégradation du cadre de vie et santé de la population
La réalisation de certains travaux en temps sec (terrassements généraux, déblais et remblais,
etc.) engendrera des soulèvements de poussières et des dégagements gazeux qui sont
sources de diverses nuisances (maladies respiratoires, allergies, affections ophtalmologiques,
et de la méningite …), chez les populations riveraines de la zone des travaux.
Durant la phase d’installation, le fonctionnement des engins de chantier (moteurs, sirènes de
recul) ou de matériels divers (marteaux-piqueurs, compresseurs, …) sera à l'origine d'une
élévation des niveaux sonores. Ces bruits constitueront des sources de perturbations sonores
pour les populations riveraines et affecteront leur quiétude habituelle. Ces bruits peuvent être
la source de certaines maladies chez la population (affections ORL, stress, etc.).
Un autre impact négatif concerne les infections sexuellement transmissibles et le VIH/SIDA.
En effet, cet impact peut être dû à l’arrivée de nouvelles personnes à la recherche de travail
ou le brassage entre les populations riveraines et les travailleurs. En général, cette population
présente des caractéristiques favorables à la propagation des IST et du VIH/SIDA en l’absence
d’éducation en la matière et de politique de prévention les concernant. Il s’agit d’une population
jeune et sexuellement active. Leur exposition est liée au fait que la voie sexuelle reste le
premier canal de transmission des IST-VIH/SIDA. Ces maladies touchent en premier lieu la
frange jeune de la population.
Les travaux d’aménagement engendreront des matériaux d’excavation, de déblais, des débris
végétaux, etc. Ces différents déchets sont le plus souvent mis en dépôts provisoires dans les
zones environnantes des sites des travaux. Ces déchets, s’ils ne sont pas bien gérés, porteront
inévitablement atteinte à la qualité du cadre de vie des populations riveraines du sous-projet.
Il y a aussi risque de défécation en plein air pratiquée par les ouvriers ou les personnes venues
d’ailleurs à la recherche de travail par manque d’infrastructures d’assainissement autonome.
Cette dégradation du cadre de vie peut être source de maladies pour les populations riveraines
de la zone des travaux.
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Pendant la phase d’aménagement, comme tout sous-projet, il sera observé des risques sur la
santé et la sécurité des travailleurs. Les travaux de terrassement (déblai/remblai) et le
transport du personnel principalement sont des activités qui pourront entraîner des accidents
de travail si certaines précautions ne sont pas prises avant la réalisation des travaux. Le risque
d'accident sera surtout observé chez les travailleurs intervenant sur le chantier. Les travailleurs
sont également sujets aux risques de Trouble Musculosquelettique (TMS), de contusion de
choc avec les véhicules de chantiers, etc. Les impacts sur la santé concernent, entre autres,
la poussière, le bruit et les vibrations générées par la circulation des engins et les maladies
transmissibles liées aux comportements sexuels de ceux-ci. Si les travaux se poursuivent
jusqu’à la saison des pluies, les travailleurs et les engins seront exposés aux risques
d’inondation, de noyade et d’électrocution (contact eau et électricité).
o Risques de conflits
Des conflits pourraient naître du non-respect des us et coutumes locales, du non-recrutement
des riverains et de l’impartialité lors des recrutements de ces derniers, etc. Par ailleurs, la
déstabilisation du tissu social et la perte de l’autorité parentale, voire traditionnelle, déjà
sensibles, pourraient s’accentuer durant les travaux en raison de la présence d’étrangers
(cadres et employés de l’entreprise) dans la zone du sous-projet. La croissance de la
population locale par les ouvriers et autres à la recherche d’un emploi pourra perturber la
tranquillité et la sécurité des populations.
o Infrastructures et réseaux
La circulation répétée des véhicules pour le transport du personnel et des matériels
d’équipements lors de l’aménagement en surcharge accélèrera la dégradation des voies
d’accès aux habitations notamment en saison des pluies, ce qui viendra aggraver la situation
actuelle des voies déjà dégradées par le trafic.
Impacts négatifs en phase de construction
– Impacts sur le milieu physique
o Modification de la topographie
Sur cette composante, les incidences des travaux resteront mineures étant donné que le tracé
des canaux ne sera pas modifié, il n’y aura pas de terrassements pouvant modifier le relief et
la topographie,
Toutefois l’ouverture et l’exploitation des zones d’emprunt auront un impact négatif significatif
sur le relief. Il s’agit de la modification de la topographie.
o Pollution de l’air
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Les travaux vont entrainer des émissions de poussières du fait des terrassements et de la
circulation des camions sur les voies en terre. Les émissions de poussières seront aussi dues
à la libération de particules fines dans l’atmosphère lors des transports des matériaux
d’emprunt.
Toutes ces émissions entraineront une augmentation sensible de la concentration de
poussières dans l'air ambiant aux heures des travaux. L’importance de cette pollution physique
de l’atmosphère dépend de la saison au cours de laquelle les travaux seront réalisés. En
saison sèche (novembre à mars), notamment en période d’harmattan ces émissions
affecteront considérablement la qualité de l’air. Par contre, elles seront atténuées par la pluie
en saison pluvieuse (mars à novembre). Ces poussières seront déposées sur les toitures et
murs de maisons, dans les cours intérieurs des habitations, sur des produits de consommation
et inhalées par les populations.
La pollution de l’air concerne également les fumées émises par la combustion du fuel des
véhicules et engins du chantier pendant le fonctionnement.
o Nuisance sonore
Les travaux vont générer des bruits qui constitueront des gênes pour les populations
riveraines. Ces nuisances sonores (bruits, signaux avertisseurs, vibrations) proviendront des
véhicules et engins (camions, niveleuses, bouteurs, pelles, marteau-piqueurs, compresseurs,
etc.), des activités des bétonnières, etc. Elles affecteront localement le climat sonore. Les
personnes exposées à ces nuisances sont le personnel de chantier, les populations riveraines
de la zone des travaux.
o Modification du paysage
Le paysage sera affecté par l’ensemble du sous-projet qui le modifiera de façon significative
par l’intrusion de nouveaux éléments dans le champ visuel et le changement de la qualité
esthétique du paysage. Ce changement sera dû au stockage sur le site de matériaux de
construction, de l’artificialisation du site liée à la présence de superstructures et d’engins de
chantier et les dépôts divers.
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o Perte de la faune
A ce stade des activités, les animaux qui seront affectés sont ceux qui ont pour habitat les
terriers. Les engins qui réalisent les excavations peuvent tuer ceux qui n’ont pas eu
l’opportunité de migrer vers des zones moins bruyantes et plus tranquilles.
Certaines espèces animales pourraient du fait du bruit, de la présence humaine se voir dans
l’obligation de migrer causant ainsi une perte au niveau de la diversité de la faune.
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Tableau 5-4 : Présentation des polluants et leurs impacts sur la santé de l’homme à partir des
revues de la littérature
Eléments Sources Effets sur la santé de l’homme
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o Perte de bâtis
Les travaux de réalisation des fouilles ou les activités de talutage peuvent entraîner
l’effondrement des bâtis riverains des canaux surtout si les travaux se réalisent en saison
pluvieuse.
Impacts négatifs en phase d’exploitation et d’entretien
– Impacts sur le milieu biophysique
o Pollution de l’air
Pendant la phase d’exploitation, les opérations de transport pendant les opérations de
maintenance et d’entretien produiront des gaz susceptibles de modifier la qualité de l’air mais
dans une moindre part.
La mise en service des infrastructures occasionnera des émissions des odeurs dans la zone
d’influence directe du site si les populations riveraines n’ont pas des comportements
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o Pollution du sol
Il y a le risque de fuite et de rejet accidentel ou volontaire d’hydrocarbure et d’huile usée lors
de l’entretien des canaux avec comme conséquence la pollution du sol.
o Nuisance sonore
Pendant la phase d’exploitation, les opérations de transport et de maintenance pourront nuire
à l’environnement acoustique immédiat.
o Perte de la Flore
Les activités régulières de débroussaillage et de nettoyage de l'emprise contribueront à
l’élimination de flore résiduelle en reconstitution.
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o Risques d’inondation
Le disfonctionnement des canaux dû à un manque d’entretien (curage régulier, réparation des
zones effondrée) ou à la transformation du canal en site de collecte de déchets peut entraîner
en temps de saison de pluie, des risques d’inondation des zones à proximité.
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Emanation d’odeur Dégradation du cadre de vie Négatif Faible Locale Longue Mineure
Populations et
Les travaux vie sociale Obstruction du réseau par les Dégradation de la situation
Négatif Faible Locale Longue Mineure
d'entretien déversements d’ordures sanitaire et du cadre de vie
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Légende
Impact Négatif Mineure Moyenne Majeure
Impact Positif Mineure Moyenne Majeure
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Par impacts cumulatifs, il s’agira essentiellement d’évaluer si les impacts similaires entre les
différents projets existants ou à venir présentent des effets de synergie ou d’antagonisme
(effets non linéaires) ou s’ils sont simplement additifs. En effet, si les effets sont simplement
additifs, alors les mesures mises en place projet par projet sont réputées être nécessaires et
suffisantes. En revanche, si des effets de synergie sont à suspecter, comme un effet de seuil,
les mesures développées spécifiquement pour chaque projet considéré individuellement
risquent d’être insuffisantes. Des mesures complémentaires sont alors proposées, à mettre en
œuvre de manière transverse, par les différents acteurs.
Limites temporelles et spatiales
L’analyse couvrira le village d’Anonkoua et les populations avoisinantes, en prenant en compte
les aménagements routiers prévus.
Les projets pris en considération sont soit déjà existants soit connus et prévus à court terme
(2 à 5 ans), mais en tout état de cause ils sont surtout majeurs et/ou structurants et significatifs
6 D’après l’IFC, sont considérés comme « impacts cumulatifs » les impacts « qui, de l’avis général, sont
jugés importants sur la base de motifs scientifiques et/ou en raison de préoccupations particulières des
Communautés affectées. Au nombre des impacts cumulés figurent : contribution cumulée des
émissions de gaz dans le bassin atmosphérique ; réduction des flux d’eau dans un bassin-versant en
raison de ponctions multiples ; augmentation des charges sédimentaires dans un bassin-versant ;
interférence avec les routes migratoires ou mouvement des animaux sauvages ; ou augmentation de
l’encombrement des routes et des accidents attribuables à une hausse du trafic de véhicules sur les
routes communautaires. » (NP1, §8). Pour plus d’informations concernant les impacts cumulatifs, se
référer aux notes d’orientation NO37 à NO43.
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pour l’analyse. Ainsi, les nombreux projets mineurs qui existent actuellement ou qui seront
nécessairement développés dans un avenir proche ne sont pas pris en compte (comme les
constructions individuelles, l’implantation d’une station essence ou encore l’ouverture d’un
petit commerce ou d’un atelier par exemple).
Composantes environnementales et sociales
de valeur
Parmi les milieux physiques, naturels et humains, les composantes suivantes possèdent une
valeur particulière qui nécessite qu’elles soient prises en compte dans l’analyse des impacts
cumulatifs (l’identification de ces « composantes environnementales et sociales de valeurs »
est adaptée de l’analyse des enjeux).
Tableau 6-1 : Composantes environnementales et sociales de valeur
Milieu Composante environnementale et sociale
Physique ▪ Qualité de l’air
▪ Qualité des sols
▪ Qualité de l’eau souterraine
▪ Qualité de l’eau de surface
Biologique ▪ Biodiversité terrestre et aquatique
Humain ▪ Activités économiques et moyens de subsistance (agricultures et
industrie)
▪ Dynamique sociale et organisationnelle
▪ Santé et sécurité
▪ Trafic
Afin de respecter le principe de triangulation des données, d’autres sources ont également été
consultées, comme la liste des grands projets structurants publiée par le Ministère de
l’économie et des finances ou encore les fiches projets établies par le comité national de
pilotage des partenariats publics-privés (PPP) en Côte d’ivoire8 par exemple ou encore sur le
site de BAD9.
7 http://news.abidjan.net/documents/docs/LISTE-DES-GRANDS-PROJETS-STRUCTURANTS.pdf, 15
décembre, 20:03 .
8 Les fiches projets sont disponibles sur le site http://www.ppp.gouv.ci/, 15 décembre, 20:03
9 https://www.afdb.org/fr/projects-and-operations, 29 janvier 2020, 14:53
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Les quatre (4) projets identifiés sont présentés dans le tableau de la page suivante.
Tableau 6-2 : Projets pouvant avoir des impacts cumulatifs avec ceux du sous-projet
Type Nom Description Stade
d’avancement
Aménagement Projet Grand Un projet de développement a été identifié -Non défini
et construction Abidjan dans la zone du Projet susceptible de générer
immobilières des impacts cumulatifs. Il s’agit du
Assainissement développement immobilier d’une ville nouvelle
entre Abreby et Sassako dans le cadre du
développement du Grand Abidjan.
La zone du Projet est située à proximité du
Projet de création de ville nouvelle prévu dans
le cadre du Schéma Directeur d’Urbanisme du
Grand Abidjan (SDUGA) publié en mars 2015.
La zone du Projet est comprise dans l’unité 10
du SDUGA 2015 : Grand Abidjan de l’Ouest
(Dabou, Jacqueville). Cette unité comprend les
villes de Dabou et Jacqueville ainsi que leur
arrière-pays rural.
Le SDUGA prévoit la création d’une ville
nouvelle entre les villages de Sassako et
Abreby pouvant accueillir jusqu’à 60 000
habitants. Des projets de lotissements ont déjà
été soumis aux autorités locales et approuvés.
Cependant la construction de ces lotissements
n’a pas encore débuté.
Aménagement Aménagement et Description sommaire Termes de
forestière valorisation Dotée d’une richesse floristique et faunique, la références
touristique du parc réserve de Dahlia Fleur possède plusieurs
national du Banco fonctions notamment pédagogiques,
hydrologiques, culturelles et touristiques. Au-
delà de ces atouts, elle bénéficie d’une rente
de position au sein de ce réseau de par sa
localisation dans la commune de Cocody, en
bordure de la lagune Ebrié. La valorisation de
sa superficie de 30 ha permettra non réduire
l’érosion dans la baie de Cocody et la forte
pression foncière qu’elle subit mais aussi de
développer l’écotourisme dans l’agglomération
abidjanaise.
D’une durée de trois (3) ans, le projet consiste
à protéger et de valoriser la réserve de Dahlia
Fleur via la validation du concept architectural
du centre écotouristique et la création d’un
parc botanique et zoologique moderne au sein
de la réserve.
Localisation
ABIDJAN
Intérêt du projet
• Développement de l’écotourisme au sein de
la ville d’Abidjan
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Nb de projets 3 3 2 2 3 3 2 2 3
impactant
Type d’interaction Add Add Add Add Add Add Ant Syn Syn
Syn Syn Syn Syn Syn
Ant Ant
Importance des Fa Fa Si Si Si Si Si Si Si
impacts cumulatifs
Influence du présent Fa Fa Fa Fa Fa Fa Si Fa Si
projet dans le cumul
Mesures N N N N N N O N O
complémentaires
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Milieu biophysique
La particularité de la zone du sous-projet est d’être située dans la zone péri-urbaine
d’Anonkoua et soumise aux influences anthropiques de la zone industrialo-portuaire de
Yopougon, des rejets gazeux et liquides des industries environnantes et de quelques apports
des bassins versants de la zone périurbaine. L’état initial a déjà pris en compte cette
caractéristique de l’implantation du sous-projet. Toutefois, les zones urbaines, industrielle et
périurbaines à proximité du sous-projet sont et seront le siège d’une importante activité de
développement dont les projets listés dans l’analyse des impacts cumulatifs n’en sont que les
plus significatifs à court terme.
Il ressort de l’analyse des impacts cumulatifs que ceux-ci sont en relation directe avec la nature
discontinue ou continue des milieux qui favorisent ou non l’additivité et les possibilités de
synergie des impacts. Ainsi, le sol dans la zone du sous-projet sera peu influencé par les
activités et projets voisins. La qualité des eaux souterraines sera influencée par les projets en
interaction avec la même masse d’eau (la nappe d’Abidjan) notamment celui du Grand
Abidjan. La qualité de l’air sera influencée par tous les projets ayant des rejets atmosphériques
significatifs jusqu’à une distance permettant une dilution suffisante. La qualité de l’eau de
surface (cours d’eau identifié à l’état initial), qui intègre par brassage les contaminants, sera
influencée par l’ensemble des activités qui rejettent des contaminants.
L’impact sur la biodiversité terrestre découle directement de l’impact sur la faune et la flore.
Sont concernés, le projet du train urbain et celui du Grand Abidjan.
La contribution du sous-projet à l’impact sur la biodiversité terrestre est faible. Le passif, le
fonctionnement actuel et les évolutions futures (urbanisation, transformation de la vocation
des sols, industrialisation,) lié d’une manière générale, au développement de la zone
modifieront le milieu naturel terrestre voire aquatique in fine et continueront dans les années
à venir.
Il est à signaler également le projet du parc de Banco aura un effet bénéfique attendu
antagoniste aux impacts des autres projets, sur la biodiversité.
Milieu humain
Les impacts des projets sur la dynamique sociale et organisationnelle seront cumulés de
manière synergique, notamment en ce qui concerne les afflux sociaux, la gouvernance locale
et les relations communautaires, les valeurs socioculturelles, les enjeux de genre, les relations
extérieures, la sûreté et l’ordre public.
Il existe un risque de synergie important pour la plupart des impacts potentiels des projets sur
la santé et la sécurité et le trafic, notamment en ce qui concerne les accidents de la circulation
mais aussi et surtout la propagation de maladies (parasitaires, IST-VIH/SIDA, et les violences
basées sur le genre, etc.).
Mesures complémentaires
Au-delà des mesures définies dans les mesures de protection de l’environnement de nouvelles
mesures complémentaires liées aux impacts cumulatifs devront être mises en place. Le sous-
projet devra contribuer à une surveillance pluridisciplinaire de l’environnement. Les actions
suivantes sont à entreprendre :
− rechercher des acteurs impliqués dans la surveillance environnementale de la zone du
sous-projet (Gouvernement, organismes publics comme la DAUD, l’ONAD, le CIAPOL
en particulier, communes concernées et ONG reconnues) ;
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La base du chantier sera équipée de toilettes modernes dont le nombre sera défini en tenant
compte de l’effectif du personnel prévu sur le chantier et de la séparation de sexe (toilette pour
homme et toilette pour femme). Ces toilettes seront connectées à un système
d’assainissement autonome avec des fosses étanches. Les eaux usées et excrétas devront
être directement collectées par des bacs disposés à l’intérieur de ces fosses. Une fois rempli,
leur vidange sera assurée par une société agréée par l’Office National de l’Assainissement et
du Drainage (ONAD) de vidange de fosse septique. Ce système sera facilement démontable
à la fin du chantier.
Il est aussi recommandé à l’entreprise de disposer sur chaque voie une toilette mobile ou
établir des contrats avec les toilettes publiques afin de permettre aux ouvriers de se soulager
sans nécessairement se rendre à la base chantier.
o Infirmerie
La base du chantier sera équipée d’une infirmerie. Cette infirmerie devra être opérationnelle
afin de prendre en charge les malades et admettre les premiers soins. En plus de l’infirmerie,
l’entreprise doit contracter avec une structure sanitaire proche de la zone des travaux, pour
les cas d’évacuation d’urgence. En outre l’entreprise doit équiper ces engins et véhicules de
de boîte à pharmacie et de trousse de secours.
o Aire de stationnement des engins
Sur la base du chantier, l’entreprise devra aménager une aire de stationnement des véhicules
et des engins. Cette aire sera aménagée avec des dispositions de protection du sol et des
ressources en eau contre la pollution, notamment l’imperméabilisation du sol et la mise en
place de drains collecteurs des eaux de pluie.
o Atelier mécanique
Pour les opérations d’entretien courant des engins sur la base du chantier, l’entreprise est
tenue d’aménager un atelier mécanique pouvant accueillir les engins et véhicules de chantier.
L’aire de l’atelier mécanique sera étanche et équipée de drains collecteurs des eaux de pluie.
o Aire de fourniture en carburant
Pour la fourniture des engins et véhicules en carburant sur la base du chantier, l’entreprise est
tenue d’aménager également une aire étanche. Cette aire sera dotée de toutes les dispositions
de sécurité comme dans une station-service, notamment le bac à sable, extincteurs, des
coussins absorbants, etc.
o Aire de stockage du matériel
L’entreprise devra aménager des magasins ou des aires spécifiques pour le stockage des
matériaux, matériel, outillages, pièces spéciales et toutes autres matières utilisés pour les fins
du chantier.
o Clôture
La base du chantier sera clôturée par du matériel récupérable (grillage par exemple) et
maintenue en sécurité en tout temps (24h/24h) pour éviter tout cas de vol de matériel et
d’accident. A cet effet, il sera demandé à l’entreprise de
- recruter un agent de sécurité pour assurer régulièrement le contrôle des entrées et
sorties de la base chantier ;
- installer des panneaux d’interdiction au public tout autour de la clôture ;
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-Mettre des panneaux de signalisation à proximité des zones des travaux (100 m
environ).
✓ Recommandations relatives à aux Violences basées sur le genre
- Engager le personnel au respect du code de bonne conduite
- Égaliser les chances pour tous lors du recrutement, hommes comme femmes ;
- Etablir des partenariats avec les ONG en charge des questions de genre
- Assurer l’engagement actif des femmes dans le processus de mise en œuvre du sous-
projet
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- Égaliser les chances pour tous lors du recrutement, hommes comme femmes ;
- Etablir des partenariats avec les ONG en charge des questions de genre ;
- Assurer l’engagement actif des femmes dans le processus de mise en œuvre du sous-
projet.
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Gravité 5
Gravité 4
conséquences
Gravité des
Gravité 3
Gravité 2
Gravité 1
Le classement des risques s’effectue à l’aide d’une grille d’évaluation des risques ou grille de
criticité. Cette grille permet de visualiser trois zones, chacune d’entre elles étant matérialisée par
une couleur différente. Chaque zone indique un niveau d’importance du risque identifié et par
conséquent une priorité de traitement du risque. L’évaluation du risque s’exprime en donnant la
priorité à la gravité sur la probabilité. En effet, on constate que le risque mortel (G4) s’avère
inacceptable, quelle que soit la fréquence d’exposition au danger.
Niveau de Définition
Risque
Risque inacceptable : Le plus haut responsable de l’exploitation du
sous-projet est avisé du risque et s’assure que des plans d’atténuation
Priorité 1 et de réduction des risques sont mis en œuvre.
Il s’assure aussi que le risque soit minimisé à la source en modifiant la
conception même des installations.
Risque non tolérable – Le responsable en charge de la sécurité
assure la mise en œuvre continue de mesures de contrôle préventives
Priorité 2
et de plans de réduction des risques, de même que la réévaluation des
risques à intervalles réguliers.
Risques acceptables - Les superviseurs de première ligne doivent
s’assurer que les employés et les sous-traitants sont conscients du
Priorité 3
risque et que les procédures établies et les mesures de contrôle sont
respectées.
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C’est un risque grave qui peut entrainer des dégâts matériels et corporels pour le personnel
de même que les populations riveraines à la zone de l’incident. Ces dangers et situations
dangereuses peuvent bien être rencontrés sur le chantier. En effet, dans le chantier on aura
un stockage de gasoil pour le besoin de fonctionnement des engins et véhicules.
Ce risque peut provenir :
- présence de source de flammes ou d’étincelles (soudure, particules incandescentes,
étincelles électriques etc.)
- contact entre flamme et produit inflammable (cuve de stockage ou écoulement du fuel),
- non-respect des procédures de dépotage, cuves non conformes, fuite de produit.
Pendant la phase préparatoire et des travaux, il surviendra des risques d’accidents liés aux
mouvements/déplacements des engins/instruments de chantier, transport du personnel et de
la main d’œuvre et à la présence de matériaux pour l’aménagement mal protégés ou mal
utilisés.
Ces dangers et situations dangereuses peuvent bien être rencontrés sur les sites de travaux.
En effet, les défaillances mécaniques des engins sont des phénomènes courants. Aussi faut-
il s’attendre à la perturbation de la visibilité par les poussières émises.
Ce risque peut provenir a la suite de :
- l’utilisation de gros engins, de véhicules lourds
- défaillance de système de freinage ;
- l’absence de vision panoramique depuis le poste du conducteur ;
- certaines manœuvres notamment la marche arrière et le renversement de matériaux.
Accident chimique
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Perte de bâtis
Risque de noyade
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▪
les masques de protection oculaire (ou visières) et respiratoire contre les
poussières, les gaz, les projections (solides ou liquides), contre les
rayonnements (lunettes de soudeurs, etc.) ;
▪ les gilets fluorescents à haute visibilité pour éviter de se faire renverser par un
véhicule ou un engin de manutention, etc.
Dans la même dynamique, il devrait y avoir des :
▪ protection contre les risques d'électrisation, d'électrocution ou l'électricité
statique : gants d'électriciens, dispositifs de mise à la terre (bracelets, perches),
etc. ;
▪ gants, lunettes et masques nécessaires contre 1) les projections de produits
chimiques ou biologiques 2) les sources intenses de chaleur et le risque de feu
et 3) les risques de plaie (coupure, abrasion, etc.) ;
▪ gilets de sauvetage contre les risques de noyade.
Les matériels et les équipements de sécurité doivent être en parfaits états et portés, ce qui
justifie une formation au port des EPI et aux risques contre lesquels ils protègent.
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opératoires envisagés dans le domaine, renseigne sur les différentes dispositions applicables
à l’opération : intervention sur chantier, hygiène des conditions de travail, secours et
évacuation ; indique les mesures spécifiques à prendre en compte pour prévenir les risques
de l’opération dus à la co-activité, ainsi que les risques propres de(s) l’entreprise(s) encourus
par ses salariés.
L’entreprise mandataire doit fournir et faire valider son PPSPS au démarrage des travaux dans
un délai spécifié dans les documents contractuels à compter de la réception du contrat signé
par le maître d’ouvrage.
Le PPSPS est un outil de travail du chantier. Il concerne directement les différents opérateurs
du chantier pour une bonne exécution de leurs tâches respectives. Le responsable de
l’exécution des travaux dans l’entreprise utilise le document à titre de référence permanente
pendant les travaux. Les cadres ou les personnels de maîtrise chargés de la réalisation des
travaux l’utilisent comme un guide décrivant l’ensemble des moyens à mettre en œuvre pour
chaque phase du chantier. Le personnel de chantier trouve dans le document une aide à
l’accomplissement de ses tâches. Il constitue également le support opérationnel pour la
formation du personnel.
Le PPPSPS est adressé i) au responsable du volet Sécurité et Santé ii) au maître d’ouvrage
et le cas échéant iii) aux autorités compétentes en matière d’hygiène et de sécurité et
d’inspection du travail.
Dans tous les cas, au moins un exemplaire du PPSPS est tenu en permanence à jour sur le
chantier par chacune des entreprises.
▪ Communication
Un plan de communication est conçu pour accompagner la mise en œuvre du sous-projet.
Le personnel d’encadrement doit être doté de véhicules de liaison et de téléphones portables.
Par ailleurs, la liste des contacts en cas d’urgence ou d’accident doit être affichée pour être
accessible à tous les employés.
▪ Information et formation
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Chaque employé doit être informé sur les enjeux des travaux, les risques liés aux travaux, les
EPI à sa disposition, les procédures à suivre en cas d’incident/accident, des équipements et
installations médicales mis en place. Des formations spécifiques à chaque type de travaux et
activités et des réunions sécurité en général au moins une fois par semaine seront assurées
par le responsable sécurité du chantier.
▪ Rapports
Des rapports d’évaluation du niveau de sécurité doivent être établis en général mensuellement
permettant de suivre les critères d’évaluation comme :
▪ le nombre d’heures de travail dans le mois ;
▪ le résumé des activités de formation ou d’information liées à la sécurité ;
▪ le nombre d’incidents/accidents ou de maladies professionnelles avec arrêt de
travail ;
▪ le nombre d’infractions aux consignes de sécurité constatées.
Par ailleurs, tout incident ou accident doit faire l’objet d’un rapport détaillé afin de conserver
une trace formelle des évènements ayant affecté le chantier et d’analyser l’évènement afin
d’adapter les mesures de prévention et d’intervention.
Organisation des secours
L’entreprise doit établir et diffuser les consignes en cas d’incident ou d’accident. D’une manière
générale, un plan d’opération interne sera conçu et mis en œuvre dans le cadre du sous-
projet ; la démarche est la suivante :
▪ alerter au plus vite un responsable en précisant le lieu, la nature de l’incident/accident et
l’état du ou des blessés ;
▪ baliser le lieu de l’accident et s’assurer de l’absence de risques pour les personnes et les
biens (notamment en termes de circulation) ;
▪ informer les secours par la personne responsable ;
▪ informer le Maître d’ouvrage et la famille de la situation.
Sécurité incendie
La sécurité incendie est assurée par l’installation d’équipements et par des consignes
spécifiques connues et suivies par le personnel.
Les équipements de prévention et de lutte contre l’incendie concernent :
▪ la pose d’extincteurs en parfait état et en cours de validité dans tous les véhicules de
chantier ;
▪ le conditionnement des produits inflammables ou explosifs dans des récipients adaptés ;
▪ la mise en place de détecteurs d’incendie dans les locaux à risque.
Les consignes de prévention contre l’incendie concernent :
▪ l’arrêt des moteurs pendant le ravitaillement en gasoil ;
▪ l’élimination ou couverture avec du sable ou de la terre de toutes traces de carburant,
huiles ou autres produits inflammables ;
▪ l’interdiction de fumer partout où sont présents des produits inflammables ou explosifs ;
▪ les opérations de soudure réalisées en dehors de zones de végétation ;
▪ le débranchement et rangement des outils électriques en fin de journée.
Les consignes de lutte contre l’incendie comprennent en cas de démarrage d’incendie, l’alerte
des pompiers, la réalisation d’une bande coupe-feu avec les moyens adaptés et l’envoi d’un
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camion de citerne à eau sur les lieux. Les employés sont formés aux mesures de prévention
et de lutte contre le risque incendie.
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➢ Connaissance de l’employeur
Dès la production de l’accident ou de l’incident, l’employeur (chef d’entreprise) doit être
immédiatement informé par le directeur des travaux.
Le Directeur des travaux doit préciser les lieux et circonstances, l'identité des témoins
éventuels et du tiers responsable éventuel.
Lorsqu’une personne est victime d’un l’accident, il peut bénéficier d’une indemnisation
forfaitaire en réparation de cet accident. Cette réparation comprend :
• la prise en charge totale des soins résultant de l’accident du travail ;
• le versement d’indemnités journalières si l’accident a conduit la victime à bénéficier
d’une incapacité temporaire de travail ;
• et/ou le cas échéant, le versement d’une rente ou d’une indemnité en capital si le
victime dispose d’une incapacité permanente de travail.
En cas de décès, l’entreprise peut prendre en charge les frais funérailles de la victime. Mais
les ayants droits doivent poursuivre la procédure administrative pour bénéficier des droits
➢ Déclaration
Dès qu’il est informé de l’accident, l’employeur doit le déclarer sous 48 heures :
• à la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS) ;
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b) L’enquête terrain
Au cours de l’enquête, il est primordial de se rendre sur le terrain. Le déplacement sur le lieu
de l’accident permet d’avoir conscience de l’environnement de travail. Ceci facilitera l’analyse
de l’accident. En effet, l’employeur peut prendre du recul pour confirmer ou infirmer les dires
de la victime et des témoins, proposer des hypothèses qui seront confirmées ou infirmées au
cours de l’entretien ou de la réunion de travail d’analyse. Afin de figer le lieu de l’accident,
prenez-le en photo (environnement de travail, matériel, outillage, EPI). Ces photos seront
utilisées pour effectuer l’analyse comme support pour ceux qui n’ont pas pu se rendre sur
place mais aussi pour communiquer sur l’accident auprès du personnel. L’enquête se clôture
par un compte rendu.
Afin que les conditions sur le poste de travail soient les plus proches de celles présentes lors
de l’accident, il est fortement conseillé que l’employeur ou son représentant se rende
rapidement sur les lieux, quitte à revenir avec d’autres personnes ultérieurement.
➢ Communication interne
a). Après l’accident ou l’incident
La communication doit débuter juste après l’accident. Il s’agit d’un fait inhabituel, de gravité
plus ou moins importante, et l’entreprise toute entière peut être touchée. Il faut donc rassurer
le personnel, mais également rappeler à tous les règles de sécurité. Les premiers éléments
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de l’enquête peuvent être transmis (dans la limite de la confidentialité) afin de justifier les
mesures correctives mises en place. De plus, afin de maintenir une cohésion sociale, des
nouvelles sur l’état de santé de la victime peuvent être données à ses collaborateurs.
b) Après l’enquête
Une fois les conclusions de l’enquête obtenues, il est essentiel de les diffuser auprès du
personnel. Le plan d’action en découlant, ainsi que les nouvelles règles mises en place doivent
être expliquées à tout le personnel. Cette communication peut être sous forme de quart
d’heure sécurité par équipe de travail, par courriels communs ou encore par affichage simple.
À tout moment, le personnel doit être mis au courant de l’avancée ou de la modification du
plan d’action.
Par la suite, le retour d’expérience (REX) doit être archivé dans une base de données ou un
dossier accessible.
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PROJET D’ASSAINISSEMENT ET DE LA RESILIENCE URBAINE (PARU)
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Afin d’être effectif, le PGES doit être pleinement intégré à la gestion globale du sous-projet
pendant toutes ses phases. Son cadre opérationnel se résume dans les activités de
surveillance environnementale (pendant la phase de construction) et de suivi environnemental
(pendant la phase d’exploitation).
Le présent PGES aborde et décrit le cadre dans lequel toutes les mesures correctives
proposées doivent être mises en œuvre, sous l’angle de :
- l’organisation à établir afin d’assurer la mise en place effective des mesures
correctives, la surveillance environnementale et le suivi environnemental ;
- le rôle et les responsabilités des diverses parties impliquées dans le sous-projet ;
- les principales tâches à engager pendant les phases de construction et d'exploitation
du sous-projet ;
- les études complémentaires jugées nécessaires ;
- les moyens financiers à mobiliser et leur source.
Les divers programmes de gestion proposés dans ce PGES sont élaborés en fonction de l’état
actuel de conception du sous-projet. Un processus de modification graduelle de ces
programmes est donc à prévoir au fur et à mesure que les études vont progresser, tout
particulièrement pour l’organisation des chantiers qui est du ressort de l’Entreprise. Ce
processus sera inclus au suivi et fait intervenir, le cas échéant, les administrations
compétentes.
Organisation et responsabilités de mise en œuvre et du suivi du PGES
Maîtrise d’ouvrage / Maîtrise d’ouvrage délégué
La Maîtrise d’ouvrage représentée par la cellule de coordination du PARU et la Maîtrise
d’ouvrage déléguée vont être assurées respectivement par le Ministère de l’Assainissement
et de la salubrité et l’Office National de l’Assainissement et du Drainage (ONAD). Ces deux
(2) entités veilleront au respect des mesures environnementales et sociales prévues dans la
présente étude.
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Maîtrise d’œuvre
Le Bureau de Contrôle (BC) assurera la maîtrise d’œuvre des travaux c’est-à-dire la
surveillance de l’exécution des différentes tâches imparties à l’Entreprise. Au sein du BC, un
Responsable Environnement sera désigné. Il aura pour principale tâche de contrôler et
surveiller la mise en œuvre du Plan de Gestion Environnementale et Sociale du Chantier
(PGES-C), Le Plan Particulier de Gestion et d’Elimination des Déchets (PPGED) et du Plan
Particulier de Sécurité et de Protection de la Santé (PPSPS) élaborés par l’Entreprise.
Le Responsable Environnement du BC (REBC) doit avoir une compétence avérée en matière
de gestion de l’environnement pour assurer le contrôle et la surveillance de la mise en œuvre
du PGES-C et aussi de comprendre le CIES élaboré dans le cadre de ce sous-projet et
d’assurer la mise en œuvre des mesures préconisées dans le rapport.
Les activités du REBC seront de :
- initier des réunions d’information, de sensibilisation et de consultation avec les
populations riveraines pour les impliquer et prendre en compte leurs préoccupations
par rapport aux travaux qui vont se faire ;
- établir une plateforme de coopération avec les structures décentralisées des ministères
impliqués dans la mise en œuvre du sous-projet ;
- contrôler et surveiller tous les aspects du chantier liés à l’environnement et touchant
de façon spécifique les aspects de la santé et de la sécurité des populations et du
chantier ;
- élaborer des rapports mensuels sur ses activités de surveillance environnementale du
chantier, en y ajoutant les différents indicateurs de surveillance définies dans le rapport
CIES du sous-projet.
Entreprise d’exécution des travaux
L’Entreprise chargée des travaux doit obligatoirement se conformer aux clauses du marché
sur tous les aspects des travaux de construction.
En ce qui concerne le volet environnement des travaux, il est recommandé à l’Entreprise
d’avoir en son sein un Responsable Environnement (RE), qui sera identifié et connu de toutes
les parties impliquées dans le sous-projet.
Le RE de l’Entreprise (REE) doit avoir une bonne compréhension des préoccupations
environnementales, en général, et une compétence avérée en Evaluation Environnementale,
en particulier. Cela lui permettra de comprendre le rapport de CIES et le PGES avant de suivre
leur application sur le terrain.
Le rôle du REE est de faire le suivi au quotidien de l’application des différentes mesures
environnementales et sociales sur le terrain. Il est le premier interlocuteur du BC en matière
de gestion environnementale.
Les activités dévolues au REE sont de :
- élaborer le Plan de Gestion Environnementale et Sociale de Chantier (PGES-C) que
l’Entreprise s’engage à respecter, en mettant un accent particulier sur la gestion des
hydrocarbures, la gestion des déchets solides, la protection des populations riveraines,
le respect des milieux naturel et humain, la protection de la santé et la sécurité du
personnel, la gestion de la période du repli du matériel et la réhabilitation des sites
après exploitation ;
- élaborer les Plans de Protection de l’Environnement de Site (PPES) pour les zones les
plus sensibles du chantier.
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Comité de médiation
Un Comité de Médiation (CM) sera mis en place au niveau de la zone de mise en œuvre du
sous-projet. Ce comité, présidé par le Préfet de Région, aura pour principal rôle de gérer tous
les litiges pouvant intervenir avant, pendant et après la réalisation des ouvrages.
Mairie d’Abobo
Elle veillera au bon déroulement de tout le processus de la réalisation du sous-projet et
accompagnera toutes les initiatives prévues ;
Chefferie et associations des quartiers concernés par le sous-projet
Elles appuieront le Comité de Suivi à régler les litiges qui peuvent intervenir avant, pendant et
après la réalisation du sous-projet.
Agence Nationale De l’Environnement
Le suivi environnemental, conformément aux dispositions applicables en République de Côte
d’Ivoire, sera effectué par l’Agence Nationale De l’Environnement (ANDE) qui est habilitée à
vérifier l’application sur le terrain des dispositions prévues dans le CIES. En plus de l’ANDE,
le suivi devra aussi être effectué par l’ONAD.
Plans d’actions spécifiques
Plan de Gestion Environnementale et Sociale de la phase de chantier (PGES-C)
Le respect par les entrepreneurs de leurs obligations environnementales et sociales devra
faire l'objet d'un suivi spécifique, coordonné par le REBC (BC).
De façon pratique, il sera demandé au BC d’approuver le PGES-C détaillé (pour la phase
préparatoire et de construction) qui aura été préparé par l’Entreprise adjudicataire du marché.
Ce document aura un caractère contractuel et sera, pour toutes les parties, le cadre de
référence en matière de gestion environnementale et sociale. Il doit être finalisé avant
l’engagement des travaux.
Le PGES-C définira en particulier :
- le cadre de la planification : identification et évaluation des risques, cadre juridique et
règlementaire applicable, objectifs et cibles, indicateurs de performance retenus ;
- le cadre de la mise en œuvre du PGES-C : organisation et répartition des
responsabilités, programmes de sensibilisation et de formation, processus de
communication, processus de documentation et de contrôle des documents, contrôle
opérationnel et procédures de préparation aux situations d'urgence ;
- les actions de contrôle et de correction : suivi des sites et des activités, détection,
correction et prévention des non-conformités, gestion des données, gestion des audits
;
- une procédure de mise à jour et de révision par les administrations.
Ce document sera complété par des plans d’action spécifiques qui seront préparés par
l’Entreprise, à l’engagement des chantiers, sous la coordination du REBC (BC). Il s’agit des
Plans d’Actions suivants :
- Plan Particulier de Gestion et d’Elimination des Déchets (PPGED) ;
- Plan Particulier de Sécurité et de Protection de la santé (PPSPS).
- Plan de protection des sites.
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Le tableau ci-après est un modèle élaboré pour le suivi effectif de la qualité des eaux.
Formulaires de relevés
[Qualité des eaux] Période de relevés : AA/MM/JJ – AA/MM/JJ
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Résultat de
la
comparaiso
Responsable Référence (valeur n avec la
Points de
Element Périodicité de mise Paramètres cible à respecter) si valeur de
mesures
œuvre applicable référence
(état initial),
dispositions
prises
Eaux Puits du En début de la EPC en Fer, Plomb, Indices de qualité
souterraine village phase phase Cadmium, SEQ-EAU 2003
s Anonkoua d’aménagement d’aménagem Aluminium, Zinc,
et de ent et en Calcium, Cobalt, Qualité de l’eau
construction phase de Antimoine, Cuivre, potable OMS et UE
puis tous les six construction Nickel, Sélénium,
mois durant Arsenic, Chrome, Arrêté
toutes les PARU en Potassium, n°01164/MINEF/CIAP
phases du phase Magnésium, OL/SDIIC du 04
Projet d’exploitation Sodium, Mercure, novembre 2008
Conductivité à 25°C, portant réglementation
NB : En cas de Turbidité, Couleur des rejets et émissions
pollution avérée vraie, Nitrite, TDS*, des Installations
THT, DCO, DBO5, Classées Pour la
MES, TA, TAC, Protection de
Phosphates, l’Environnement
Sulfates, Chlorures, (ICPE)
Nitrates, Huiles et
graisses, Paramètre
microbiologiques :
Microorganismes à
36°C, Bactéries
coliformes et E.
Coli, etc.
Eaux de Cours d’eau En début de la EPC en Paramètres Indices de qualité
surface intermittents phase phase physico-chimique : SEQ-EAU 2003
(non d’aménagement d’aménagem pH KCl, pH H2O, Arrêté
asséchés) et de ent et en Matière sèche, n°01164/MINEF/CIAP
directement construction phase de Matière organique, OL/SDIIC du 04
liés à puis tous les six construction Texture (5 novembre 2008
l’exutoire mois durant fractions), densité portant réglementation
toutes les PARU en apparente (ρ) ; des rejets et émissions
phases du phase Paramètres fertilité : des Installations
Projet d’exploitation P total, N total, Classées Pour la
Cations (Ca++, Protection de
NB : En cas de Mg++, K+), CEC ; l’Environnement
pollution avérée Métaux : Al - Ba - (ICPE)
Cd - Ca - Cs - Cr -
Co - Cu - Fe - Li -
Mg - Mn - Ni - Pb -
K - Sr - Na – V ;
HAP :
Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques ; HM :
Huiles minérales
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En phase d’exploitation, le PARU procèdera également à la prise des mesures des polluants
dans le sol à différents points validés sur le long du réseau en vue de s’assurer de la qualité
physico-chimique des sols.
Des analyses périodiques des niveaux de polluants doivent être réalisées selon un calendrier
pré-établi en phase de construction et en phase d’exploitation.
Le tableau ci-après est un modèle élaboré pour le suivi effectif de la qualité des sols.
Formulaires de relevés
[Qualité du sol] Période de relevés : AA/MM/JJ – AA/MM/JJ
Element Points de Périodicité Responsable Paramètres Référence Résultat de la
mesures de mise œuvre (valeur cible à comparaison
respecter) si avec la valeur
applicable de référence
(état initial),
dispositions
prises
Sol En phase de A la fin de la EPC en phase Paramètres physico- Valeurs
construction : phase de d’aménagement chimique : pH KCl, pH règlementaires
Zone de construction et en phase de H2O, Matière sèche, ivoirienne (ou
stockage des construction Matière organique, si inexistante :
produits NB : En cas Texture (5 fractions), Normes
Zone de de pollution densité apparente (ρ) ; internationales
parking des Paramètres fertilité : P p.ex. US-EPA
engins total, N total, Cations ou Dutch
Points de (Ca++, Mg++, K+), intervention
concentration CEC ; Métaux : Al - Ba values)
des eaux usées - Cd - Ca - Cs - Cr - Co
ou de - Cu - Fe - Li - Mg - Mn
déversement de - Ni - Pb - K - Sr - Na –
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ainsi que les déchets de construction tels que les matériaux en excès et les métaux
non-contaminés. Ces déchets doivent être valorisés et éliminés de manière
appropriée ;
2) Déchets Industriels Dangereux (DID) : cette catégorie englobe les batteries, les huiles
et les solvants usagés, les surplus de produits chimiques, les déchets de mercure, les
résidus de peinture, etc. En raison de leurs caractéristiques dangereuses pour
l’environnement et la santé, ces déchets doivent être stockés dans des containers
dédiés à cet effet, correctement étiquetés, et placés sur des zones étanches équipées
de rétention. La collecte de ces déchets et leur élimination doivent être effectuées
conformément aux procédures approuvées. Ils doivent être stockés dans des zones
sécurisées, distinctes des déchets non-dangereux.
La gestion des déchets du projet doit répondre à la règle des « 5 R », à savoir : Réduire,
Récupérer, Recycler, Réutiliser et élimination appropriée des Résidus. Ils doivent être
manipulés, triés, stockés, transférés et éliminés conformément aux directives de manière à
réduire les risques pour les personnes et l’environnement.
Collecte et stockage
Le tri des déchets à la source sera réalisé, le but étant de pour chaque type de déchet de
suivre une voie d’élimination spécifique. Pour permettre un tri efficace des déchets, des
conteneurs de collecte adaptés seront répartis dans des endroits stratégiques, à proximité du
lieu de production.
Les déchets dangereux incompatibles seront stockés de manière à prévenir les accidents
(espace suffisant entre les conteneurs ou séparation physique comme des murs ou des
cloisons). Les zones de stockage de déchets rendront possible l’inspection entre les
conteneurs pour surveiller les fuites ou déversements. Des kits d’intervention contenant des
produits absorbants et du matériel de récupération seront disponibles près de chaque
stockage de déchets dangereux liquides.
L’objet de chaque conteneur de déchet sera clairement marqué (icône de couleur et texte),
pour faciliter le tri. Le pictogramme sera explicite et le texte (désignation du déchet) sera
multilingue (par exemple Français, Anglais). Pour les déchets dangereux, le pictogramme de
danger sera présent sur le conteneur pour informer des risques HSE associés au déchet. Tout
point d’ignition (y compris les cigarettes) est interdit à proximité des produits inflammables. Du
matériel approprié à la lutte incendie ainsi que des logos « Non-fumeur » seront disponibles
et visibles dans la zone concernée.
Le temps de stockage dépend de la capacité de stockage disponible sur le site ainsi que du
transport vers le centre de traitement (de 2-3 jours pour les déchets alimentaires jusqu’à
quelques semaines pour les déchets inertes). Des équipements de prétraitement comme les
compacteurs seront utilisés pour réduire le volume et ainsi limiter les volumes à transporter.
Les zones de stockage devront être à terre suivant les activités menées.
Les déchets types, leur mode de stockage et leur élimination peuvent être récapitulés dans le
tableau suivant :
Tableau 9-1 : Classification, stockage et élimination des déchets
Classe de déchets et couleur
Code Stockage Elimination
de l’étiquetage
1. DID : Déchets Industriels Dangereux
Déchets Trier, stocker et éliminer
Chiffons
industriels DIS Benne ou poubelle par une structure agréée
absorbants,
spéciaux par le CIAPOL
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CAS des déchets des ménages : En accord avec les structures d’enlèvement de déchets, des
zones de stockage seront définies pour les populations aux alentours du réseau d’Anonkoua
où celles-ci pourront déverser leurs déchets afin d’éviter les déversements dans ledit réseau.
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l’environnement doivent être priorisées. La formation des employés au tri des déchets revêt
une importance cruciale pour la mise en place de cette gestion des déchets.
Les filières d’élimination par type de déchets sont proposées dans le tableau précédent.
Pour assurer la traçabilité des déchets, un registre de suivi des déchets comptabilisera chaque
transfert de déchets et présentera sa date de réalisation, le type de déchet et la quantité, le
mode de transport (y compris l’agrément du transporteur) et la voie d’élimination finale.
Les points suivants sont obligatoires :
- le personnel travaillant avec les déchets connaîtra la nature des déchets, les risques
et impacts environnementaux potentiels qu’ils peuvent présenter ;
- chaque enlèvement sera accompagné d’un bordereau de suivi ;
- pour les déchets dangereux, une consigne d’intervention en cas de perte de
confinement sera transmise au transporteur, avec les fiches de données de sécurité
correspondantes aux produits transportés ;
- l’entreprise qui reçoit les déchets fournira des bordereaux d’élimination ;
- conformément à la fréquence requise, un rapport sera envoyé au service HSE de
l’entreprise ou du PARU selon le cas (mensuellement, trimestriellement,
semestriellement). Il rapportera les types et quantité de déchets produits, la stratégie
d’élimination adoptée selon le type de déchet ainsi que le coût de gestion du déchet.
Programme de surveillance/suivi de la gestion des risques et dangers
L’entreprise élaborera un Plan Particulier de Sécurité et de la Protection de la Santé (PPSPS)
et Plan d’Urgence pour prévoir les mesures à mettre en place afin de maîtriser les risques et
les dangers découlant des activités du Projet. Ces plans sont également le support de base
qui va permettre au responsable Hygiène, Sécurité et Environnement (HSE) de l’entreprise
d’instruire les travailleurs sur les risques et dangers prévus ainsi que sur la vie sociale sur site.
Le responsable HSE veillera à réduire l'impact des activités du sous-projet sur
l'environnement, mais aussi les risques d'accidents du travail, de maladies professionnelles,
de nuisances sonores, etc. Ces Plans seront particulièrement importants pour les phases de
préparation et de construction des infrastructures pour lesquelles les dispositions spécifiques
doivent être prise pour les risque suivants :
Un plan de gestion des produits chimiques (PGC) doit être préparé en vue d’établir les
meilleures pratiques à adopter par les travailleurs concernant la sélection et l’usage de
produits chimiques.
Afin de minimiser la quantité de substances dangereuses, les produits chimiques à utiliser
doivent être sélectionnés attentivement. La stratégie de sélection des produits chimiques est
la suivante :
1) demander des informations spécifiques (Fiche de Données de Sécurité (FDS))
associées à l’utilisation de produits chimiques et faire le bilan des mesures de sécurité
associées à leur utilisation ;
2) préférer les produits chimiques les moins toxiques pour l’homme et l’environnement
lorsque cela est techniquement possible ;
3) à toxicité égale, choisir les produits qui sont les plus performants ;
1) auditer régulièrement le respect des procédures associées à l’utilisation de produits
chimiques.
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Les produits chimiques doivent être entreposés séparément, en fonction de leur compatibilité
et de leur danger potentiel. Les conteneurs et cuves doivent être clairement étiquetés
conformément aux règles définies ci-dessus.
L’élimination des produits chimiques doit être effectuée en conformité avec la réglementation
ivoirienne concernant les déchets dangereux auxquels sont assimilés les déchets chimiques.
Des équipements d’urgence (rince-œil, douche de sécurité, kit antipollution…) en cas de
déversements accidentels, ainsi que la procédure à suivre, doivent être disponibles. Les FDS
des produits chimiques concernés doivent se trouver à proximité de leur zone de stockage.
En outre, les personnes dont l’activité consiste à l’usage fréquent aux produits chimiques
potentiellement dangereux doivent être formées sur les risques qu’elles encourent et sur le
comportement à adopter en situation d’urgence. Une formation leur sera également dispensée
sur le port des Équipements de Protection Individuelle (EPI) qui leur seront fournis.
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Le but est de fournir aux personnels de travail du site des directives à suivre dans la gestion
quotidienne des risques et des dangers inhérents à leurs activités notamment les cas
d’urgence majeure (inondation, éboulement, incendie, …), qui ne sont pas supposées se
produire, mais restent néanmoins possibles.
Le plan d’urgence des accidents majeurs sera rédigé sous forme de fiches synthétiques qui
définit :
- l’organisation de crise exigée pour gérer la situation ; la définition et le fonctionnement
du poste de commandement (PC) de l'établissement (aspects organisationnels de la
gestion de crise) : les fonctions et responsabilités de chaque personne impliquée
(fiches de fonction), les actions à mener en fonction de l’événement, la localisation et
les équipements du PC ;
- la procédure d’alerte, les modalités de déclenchement du plan d’urgence ;
- l’identification et l’évaluation des principaux risques d’accidents majeurs associés aux
installations : définition des phénomènes, modalités de lutte contre les sinistres,
estimation des besoins en personnels et en matériel pour les combattre,
- le recensement des moyens de secours disponibles (internes et externes).
- les procédures de communication.
- la cartographie nécessaire à l’usage pratique du plan d’urgence
- les modalités d’entraînement préalable (formation du personnel, manœuvres
hebdomadaires, exercices annuels de grande ampleur, …).
Le plan d’urgence sera mis en œuvre et mené par le Responsable HSE de l’entreprise.
Programme de surveillance/suivi de la gestion des boues de curage
Les boues sont constituées d’eau (30 à 70%) et d’une fraction solide (matières sableuses,
composés organiques, etc.) que les traitements visent à isoler afin de la valoriser.
Ces boues de curage devront être transportées à la décharge ou stocker sur une zone de
dépôt validé par le maître d’œuvre.
Les dispositions préalables à la gestion des boues seront les suivantes :
– évaluer préalablement le risque de toutes les activités de curage, transport, dépôt,
traitement avant leur exécution ;
– mettre à disposition des EPI adéquat et s’assurer de leur port ;
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Ces différents acteurs comprennent les agents de DAUD, ONAD, la Mairie d’Abobo, les
populations riveraines et les ONG. Le sous-projet, par l’intermédiaire de sa Cellule
Environnementale et Sociale aura en charge de superviser et de faire le suivi de tous les
aspects environnementaux et sociaux du sous-projet, sera responsable du programme de
renforcement de capacité.
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Le CGP se réunit dans les cinq (5) jours qui suivent l’enregistrement de la plainte. Le comité
après avoir entendu le plaignant délibère. Il lui sera informé de la décision prise et notifiée par
les membres du comité. Si le plaignant n’est pas satisfait de la décision alors il pourra saisir le
niveau supérieur, c’est-à-dire le niveau central.
Au niveau central du projet, c’est-à-dire au niveau de la mairie d’Abobo, une cellule d’arbitrage
des plaintes (CAP) composée du maire ou son représentant, du coordinateur du PARU ou de
son représentant, les experts en sauvegardes sociale et environnementale de la cellule de
coordination du PARU, un représentant de l’ONAD, un représentant de la mission de contrôle
et l’ONG
La CAP se réunit dans les sept (7) jours qui suivent l’enregistrement de la plainte, délibère et
notifie au plaignant. A ce niveau une solution devrait être trouvée afin d’éviter le recours à la
justice. Toutefois si le plaignant n’est pas satisfait alors, il pourra saisir les juridictions
nationales compétentes.
Fonctionnement du MGP
Les principales étapes du fonctionnement du MGP sont les suivantes :
Etape 1 : Accès (dépôt de plainte, contact avec les plaignants)
Il est très important que le mécanisme de gestion des plaintes soit accessible à la population
riveraine.
Les plaintes peuvent être déposée :
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mise en œuvre du mécanisme sur la base des solutions proposées devant les problèmes
(conflits) traités.
Remontée de l’information (fournir un feed-back)
L’absence de l’information sur l’existence et la mise en œuvre d’un mécanisme de gestion des
plaintes est un grand danger pour le succès du sous-projet.
L’information devrait permettre aux différentes parties prenantes de s’impliquer au mieux dans
la conduite et la réussite du sous-projet à travers ses différentes activités. Dans ce sens, les
personnes plaignantes doivent être informées à temps et à contretemps sur le niveau de
traitement de leurs plaintes. Cette information se fera directement entre les organes et le
plaignant, par :
- une réponse écrite ;
- un message téléphonique (SMS)
- un appel téléphonique.
L’information fournie au plaignant constitue une assurance sur la prise en compte de sa
doléance et aussi une quiétude dans l’attente du résultat ou de la solution.
En tout état de cause, des grandes actions de communication doivent être menées pour
réussir à mettre en œuvre un mécanisme de gestion des plaintes.
Il faut sensibiliser au maximum les bénéficiaires pour éviter de vivre des scénarios de
malhonnêteté où chaque plaignant viendra avec un problème nouveau après la résolution du
premier. Ainsi, il est nécessaire de :
- sensibiliser lors du démarrage des travaux ;
- informer directement la population riveraine sur les travaux ;
- publier dans les zones concernées par les travaux, le mécanisme de gestion des
plaintes pour leur permettre de pouvoir agir ;
- afficher dans les quartiers concernés et à la mairie les lieux d’enregistrement des
plaintes et le mécanisme de gestion des plaintes en vue d’informer les populations ;
- sensibiliser les parties prenantes sur la gestion des plaintes.
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Phases Responsabilités
2. Prendre toutes les dispositions nécessaires pour - CC PARU
respecter les sites cultuels et culturels (cimetières, sites - Bureau de contrôle
sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux. - Entreprise
- DGPC
- Commune concernée
- ONAD
Phase de construction
3. Lors des fouilles, en cas de découverte des vestiges
d’intérêt cultuel, historique ou archéologique, les mesures
suivantes doivent être prises : - CC PARU
(i) arrêter les travaux dans la zone concernée ; - Bureau de contrôle
(ii) aviser immédiatement le chef du village/quartier, le - Entreprise
Maire d’Abobo puis la direction Générale de la Culture et - DGPC
de la Francophonie ; - Commune concernée
(iii) déterminer un périmètre de protection et le baliser sur - ONAD
le site ;
(iv) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les
vestiges et veiller à ce que d’autres personnes étrangères
au chantier ne le fassent pas.
Phase d’exploitation
5. Les sites culturels à proximité des domaines des -DGPC
infrastructures socio-économiques doivent être protégés -District/Région/localité
afin d’éviter de freiner des pratiques spirituelles ou -Commune concernée
traditionnelles ou d’endommager l’identité et les valeurs -ONG
culturelles locales. -UCP
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Synthèse du PGES
Tableau 9-4 : Synthèse du PGES
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- Informer et Entrepris
Nombre de
impliquer les e Rapport
sensibilisatio
autorités d’information
n des Sans
traditionnelle Mensuel entre les Etat de
ONAD ANDE populations coût
s dans le populations CI + BM
Informations direct
l’ensemble et le comité
communiqué
du de médiation
es
processus.
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- Stocker et Entrepris
Déversement Pollution
transporter le e
d’hydrocarbur du
Négatif les huiles
e et d’huiles sol/sous-
dans des
usagées sol
récipients
étanches
Présence de Rapport de
(bidons) et Mensuel Etat de
ONAD ANDE surface visite de 2
les le CI + BM
étanche chantier
entreposer
Sol/sous- sur des
sol surfaces
bétonnées et
à l’abri des
intempéries.
- Limiter les Entrepris
travaux de e
décapage
des couches Sans
Mensuel Parcelle Visite de Etat de
superficielles ONAD ANDE coût
le décapée chantier CI + BM
aux direct
Décapage proportions
Erosion
des couches Négatif nécessaires.
des sols
superficielles
- Remblayer Entrepris
et réhabiliter e
les zones Mensuel Parcelle Visite de Etat de
ONAD ANDE 10
dégradées à le réaménagée chantier CI + BM
la fin des
travaux
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- Informer et
Nombre de
impliquer les Rapport
sensibilisatio Déjà
autorités d’information
n des pris
traditionnelle Entrepris Mensuel entre les Etat de
ONAD ANDE populations en
s dans e le populations CI + BM
Informations comp
l’ensemble et le comité
communiqué te
du de médiation
es
processus.
_________________________________________________________________________________________________________________
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- Baliser la ONAD
zone du ANAGED Sans
Entrepris Mensuel Présence de Rapport de Etat de
chantier de CC-PARU ANDE coût
e le balise surveillance CI + BM
fouille, Mairie direct
Risques d’Abobo
d’éboule Négatif - place de
ONAD
ment barrières
ANAGED Sans
rigides Entrepris Mensuel Présence de Rapport de Etat de
CC-PARU ANDE coût
autour de la e le balise surveillance CI + BM
Mairie direct
fouille Mettre
d’Abobo
en
_________________________________________________________________________________________________________________
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- Blinder
systématiqu
e pour toute
fouille à
parois
verticale
d’une
profondeur
supérieure à ONAD
1 mètre et ANAGED Sans
Entrepris Mensuel Présence de Rapport de Etat de
d’une largeur e CC-PARU ANDE
le blindage surveillance
coût
CI + BM
égale ou Mairie direct
inférieure d’Abobo
aux deux
tiers de la
profondeur,
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Taluter
les parois de
fouille quand
il y a
suffisammen
t d’espace et
que les
conditions
géologiques
du terrain le ONAD
permettent, ANAGED Sans
Entrepris Mensuel Nombre Rapport de Etat de
CC-PARU ANDE coût
e le d’éboulement surveillance CI + BM
Mairie direct
d’Abobo
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- Limiter les
Risques
vitesses des
de
véhicules à
contracti
l’entrée et à
on de
Exposition la sortie des
diverses
Cadre de aux chantiers par Déjà
maladies Entrepris
vie et poussières et des pris
(méningit Négatif es de Panneaux de Visite de Etat de
santé de la aux gaz signalétiques ONAD ANDE Annuelle en
e, sous- limitation chantier CI + BM
population d’échappeme et de la comp
allergies, traitances
nt sensibilisatio te
ophtalmo
n lors des
logiques,
quarts
respiratoi
d’heure de
res, etc.)
sécurité
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- Négocier
les contrats
de
Rejets de Atteinte à
récupération
déchets et la qualité
Négatif systématiqu Entrepris
défécation en du cadre
e de certains es de Termes du Etat de
plein air de vie ONAD ANDE Annuelle Contrat signé 1
déchets sous- contrat CI + BM
solides avec traitances
les
opérateurs
agrées
- Eclairer les
Les travaux
Exploitatio sites des Rapport de Déjà
d'entretien Entrepris
n et travaux et Nombre de visite de pris
périodique es de Etat de
entretien sensibiliser ONAD ANDE Annuelle panneaux sur chantier en
des sous- CI + BM
des contre la site Rapport de comp
ouvrages traitances
ouvrages défécation à contrôle te
l’air libre
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Une évaluation financière des mesures environnementales et sociales selon le PGES ci-
dessous est de quatre-vingt-seize millions de francs CFA (96 000 000 FCFA).
Tout projet peut rencontrer des imprévus pendant sa mise en œuvre. Nous estimons que 5%
du coût du PGES dénommé « coût indirect » doit être alloué à cette rubrique, soit 4 800 000
FCFA.
Le cout total du PGES est de cent millions huit cent mille francs CFA (100 800 000
FCFA). Les détails des coûts des mesures de gestion des impacts négatifs sont
indiqués dans le tableau qui suit.
Tableau 9-5 : Budget estimatif de mise en œuvre du PGES
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Avant le
1.14 Elaboration d’un Plan
démarrage Provision 1 10 000 000 10 000 000
d’Action sur les VBG
du chantier
Sous total 1 101 000 000
2. RENFORCEMENT DES CAPACITES
Elaboration des modules et
Durant le
organisation des séances de Provision 1 5 000 000 5 000 000
chantier
formation
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Consultation du public
Après la mission de collecte de donnée, des rencontres d’échange et de consultation des
parties prenantes, une réunion d’information et de consultation publique a été organisée à la
Mairie d’Abobo.
Le compte rendu de cette réunion d’information et de consultation publique est en annexe 2
du présent rapport et les photos ci-après illustrent les rencontres avec quelques acteurs
lors de la consultation publique.
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Conclusions de la consultation
Il ressort des différentes consultations que les participants et surtout les populations riveraines
sont conscientes de la pertinence du projet.
Ils ont conscience des causes des inondations et ses conséquences d’une part, de leur
contribution au comblement des caniveaux qui empêche l’écoulement des eaux pluviales,
d’autre part.
Elles reconnaissent aussi leur part dans le niveau élevé d’insalubrité des quartiers et des
exutoires, mais prennent parfois les autorités politico-administratives comme responsables.
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11 CONCLUSION
Le présent CIES analyse l’état actuel de la zone d’intervention du sous-projet d’aménagement
de la cuvette d’Abobo. Elle comprend l’identification et l’évaluation des impacts liés aux
activités du sous-projet, les mesures d’atténuation des impacts négatifs, les mesures de
surveillance et de suivi, un Plan de Gestion Environnementale et Sociale ainsi que l’estimation
de son coût. La mise en œuvre du sous-projet aura des impacts négatifs et positifs,
d’importance différente sur les milieux biophysiques et humains.
Les principaux impacts du sous-projet sont :
En phase préparatoire construction et exploitation :
▪ Positif
o création d’emplois ;
o renforcement du chiffre d'affaires des entreprises impliquées dans la fourniture des
matériaux et équipements ;
o réduction des maladies liées à l’eau, aux inondations et à l’insalubrité ;
o animation des marchés en toutes saisons ;
o esthétique de la ville pendant les saisons pluvieuses ;
o développement d’activités connexes ;
▪ Négatif
o la perte du foncier ;
o la perte de bâtis ;
o la perte de revenu ;
o le risque d’augmentation de la prévalence des IST et le VIH/SIDA ;
o la perturbation des réseaux des concessionnaires ;
o la perturbation de la circulation et de la mobilité dans la zone de réalisation des
travaux ;
o les risques d’accident de travail pour les ouvriers ;
o les risques de conflits liés au non-respect des us et coutumes ;
o les risques de contamination des maladies respiratoires ;
o les risques de violences basées sur le genre ;
o les risques de conflits sociaux entre les populations et le personnel de chantier ;
Le programme de suivi concernera les impacts les plus préoccupants du sous-projet à savoir
:
• la qualité de l’eau ;
• la gestion des déchets
Le PGES est un outil important qui aidera l’Unité de Coordination du PARU de mieux intégrer
les aspects sociaux et environnementaux dans la mise en œuvre du sous-projet. Les
évaluations de coûts effectuées permettent de chiffrer la mise en œuvre du PGES à 111 300
000 FCFA
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12 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
[1.] Dénonciation automatique le 07 févr. 2004 par convention C138
[2.] Etudes techniques, environnementales et sociales et l’élaboration du dossier d’appel
d’offre des travaux d’aménagement du talweg d’Abobo 4 étages et de la 2ème cuvette
de Bocabo à Abobo (ville d’Abidjan), septembre 2019 ;
[3.] Etude sur le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) 2009 page 33
[4.] Géologie sédimentaire de Côte d’Ivoire Tastet 1987 – page 37
[5.] Guide d’étude d’impact environnemental et social des projets industriels – ANDE – juin
2011
[6.] http://www.gouv.ci/_actualite-article.php?d=1&recordID=9036
[7.] L’évaluation des impacts sur l’environnement, Pierre André, Claude E. Delisle, Jean-
Pierre Revéret, Presses internationales - Polytechnique, 3ème édition, 2010, page 67
et page 114.
[8.] L’évaluation des impacts sur l’environnement, Pierre André, Claude E. Delisle, Jean-
Pierre Revéret, Presses internationales - Polytechnique, 3ème édition, 2010, page 105
[9.] Manuel de formation sur l’Etude d’Impact Environnemental - programme des Nations
Unies pour l’environnement PNUE division technologie, industrie et économie service
économie et commerce - deuxième édition 2002
[10.] Procédure d’étude d’impact environnemental et social de la Côte d’Ivoire-
République de Côte d’Ivoire - Ministère de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et
du Développement Durable - ANDE - juin 2011
[11.] Ted Edgard Wango , Mahmoud Moussa et Sylvain Monde : Modèle Bi-
Dimensionnel de la Lagune Ebrié (Côte d’Ivoire) European Journal of Scientific
Research ISSN 1450-216X Vol.24 No.3 (2008), pp.229-243
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13 ANNEXES
Annexe 1 : TDR du CIES
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14 ANNEXES
Annexe 2 : TDR du CIES
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Annexe 8 : Rapport des analyses chimiques sols drains en terre eau pluviale - Rapport
ENVIPUR SA N°872/02/2020
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Canaux à aménager
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Strategies for reducing social conflict risks include transparent recruitment processes that prioritize local labor, active engagement and information of traditional authorities, and public awareness and education on project benefits. This fosters a collaborative environment and decreases the potential for opposition or misunderstandings .
Stakeholder engagement is integrated through continuous dialogue and involvement of local communities, traditional authorities, and NGOs. This includes holding informative sessions to communicate project benefits, responsibilities, and roles of each stakeholder, ensuring transparency and fostering community buy-in .
Strategies to mitigate noise pollution include regular maintenance of machinery to ensure efficient operation, minimizing engine time at idle, and using equipment that generates low noise levels. These practices help reduce the noise impact on surrounding communities .
The project addresses air quality protection by ensuring regular maintenance of vehicles and equipment, limiting dust generation through water spraying, and monitoring emissions. These measures are aimed at maintaining air quality within WHO and national standards .
NGOs play a crucial role in social mobilization and public awareness related to the implementation of the ESMP. They engage communities and ensure that social and environmental commitments are adhered to by raising awareness and advocating for adherence to protocol .
Several legal frameworks are relevant for the implementation of the Urban Resilience and Sanitation Project in Abobo, including the Ivorian Constitution (Law No. 2016-886), Environmental Code (Law No. 96-766), Water Code (Law No. 98-755), and Labor Code (Law No. 2015-532). Additionally, Decree No. 96-894 establishes rules for environmental impact studies related to development projects, and Decree No. 98-38 pertains to workplace hygiene .
To manage water resources, the project emphasizes proper waste management to prevent contamination, regular clearing of canals, and awareness programs for local communities on the importance of protecting water bodies from pollutants and illegal waste disposal .
The main environmental challenges in the project area include air quality concerns due to traffic emissions, a lack of vegetation from human impact, and the degradation of natural habitats leading to wildlife migration. The proximity to various rivers also poses potential risks for water contamination .
The institutional framework involves various bodies such as the Ministry of Sanitation, responsible for policy implementation and monitoring, and the National Office of Sanitation and Drainage, which handles project execution. The Ministry of Environment via the National Agency for the Environment oversees the Environmental and Social Impact Assessment (ESIA) process. NGOs contribute to social mobilization and project awareness, ensuring comprehensive stakeholder engagement .
The ANDE (National Agency for the Environment) plays a pivotal role in reviewing and approving environmental impact assessments, monitoring the implementation of the Environmental and Social Management Plan, and ensuring that environmental concerns are integrated into various stages of the project .