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Memoire Master2 Final

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MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT

REPUBLIQUE DU MALI
SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE
SCIENTIFIQUE Un Peuple – Un But – Une Foi

---------- ----------

INSTITUT DE DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE ET SOCIAL(IDES)

MEMOIRE DE FIN DE CYCLE POUR L’OBTENTION D’UN


MASTER II EN INGENIERIE DU DEVELOPPEMENT LOCAL,
OPTION : GESTION DE PROJET

THEME :
Analyse du Plan de Suivi/Evaluation Participatif: Cas du
Programme USC-SoS-Canada-Mali

Présenté et Soutenu par

Mme Ada Hamadoun DICKO

M. Abdrahamane GOÏTA M. Bocar DIONKASSI


Directeur sur le terrain Directeur de mémoire

Membres du Jury

M. Cheick Oumar DEMBELE (Président)

M. Tidiani TERERA

Mme Adizatou MAIGA


Année académique 2012-2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

DEDICACE
Je dédie ce présent mémoire

A ma très chère mère, Mme MAÏGA Fatoumata SIDIBE :

Maman la vie que tu m’as donnée, l’amour incommensurable que tu as pour moi, les sacrifices
énormes que tu consens pour m’offrir un lendemain meilleur et faire de moi ta fierté, constituent
une énorme dette que je ne pourrai jamais finir d’honorer. Merci infiniment Maman !

ii
Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

REMERCIEMENTS
Au terme de ce travail, je me dois de remercier, toutes les personnes de près ou de loin qui ont
contribué à son achèvement. Nos pensées particulièrement à:

 L’éternel DIEU pour toutes les grâces qu’il nous a toujours accordées ;

 Notre directeur de mémoire M. Bocar DIONKASSI qui nous a reconduit sa confiance en


mettant à notre profit pour une deuxième fois sa disponibilité en conduisant cette étude. A
travers lui, j'exprime mes remerciements à tous les enseignants de l’Institut du
Développement Economique et Social (IDES) qui ont contribué chacun dans sa discipline à
ma formation ;

 M. Abdrahamane GOÏTA, Directeur de Programme d’USC-SoS-Canada-Mali, mon


encadreur de stage, nous a consacré son temps considéré comme très précieux dans cette
organisation pour non seulement m'initier au travail professionnel mais aussi pour jalonner
les préoccupations académiques à certains égards trop ambitieux que j'ai nourris au départ
de cette étude. Que l'ensemble du personnel d’USC -SoS-Canada-Mali et leurs partenaires,
veuillez bien trouver ici l'expression de ma gratitude pour tous les apports dont ils peuvent
se prévaloir dans ma formation professionnelle.

 Mes pères Feu Hamadoun DICKO et Daouda Ibrahim Maïga ;

 Mes petits frères Ahamadou Hamadoun DICKO, Youssouf MAIGA, Habiboulaye MAIGA,
Mahamane MAIGA ;

 Mes collègues avec qui j’ai fait la formation à l’Institut du Développement Economique et
Social (IDES).

 Tous ceux qui de près ou de loin ont contribué à l’aboutissement de ce travail.

iii
Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Sommaire
DEDICACE ......................................................................................................................................... ii
REMERCIEMENTS .......................................................................................................................... iii
Sigles /abréviations .............................................................................................................................v
Introduction ..........................................................................................................................................1
Clarification des concepts ....................................................................................................................4
I. Cadre de recherche ....................................................................................................................8
1. Justification du choix du cadre de l’étude .................................................................................8
2. La présentation sommaire de la région de Mopti ......................................................................9
3. Historique de l’USC/SOS/ Canada-Mali.................................................................................11
4. La présentation du programme USC/SoS-Canada-Mali .........................................................14
II. Cadre théorique et méthodologie de l’étude ..........................................................................27
1. Cadre théorique de la recherche ..............................................................................................27
2. Méthodologie de la recherche .................................................................................................30
III. Présentation et analyse descriptive des résultats de la phase exploratoire ..............................32
1. Les résultats de la première phase exploratoire ......................................................................32
2. Les résultats de la 2ème phase et 3ème phase des enquêtes menées sur le Plan de suivi et
évaluation du Programme USC-SoS-Canada-Mali ........................................................................38
3 . Forces et faiblesses du Plan de suivi et évaluation du programme semences de la Survie
d’USC-Canada-Mali.......................................................................................................................46
Conclusion et recommandations ........................................................................................................47
ANNEXES .........................................................................................................................................50

iv
Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Sigles /abréviations
ACDI : Agence Canadienne de Développement International.

AFAR/TCT: Action pour la Formation de l’Autopromotion Rurale/Technique-conseil pour


l’autogestion du Terroir.

ANICT: Agence Nationale d’Investissements des Collectivités Territoriales

APEJ: Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes

CCVGSE: Coordination des Comités Villageois de Gestion, de Suivi et Évaluation des activités

CLSC: Comité Local de Suivi et de Coordination.

CVGSE: Comités Villageois de Gestion, de Suivi et d’Évaluation des activités.

DAF: Direction Administrative et Financière.

DRA: Direction Régionale de l’Agriculture.

DREF: Direction Régionale des Eaux et Forêts.

FIDA: Fonds International de Développement Agricole.

IDA: International Développement Association.

IDES: Institut du Développement Economique et Social.

IEC: Information, Education, Communication

MOD: Maitre d’ouvrage Délégué

ONG: Organisation Non Gouvernementale.

PDESC: Programme de Développement Economique Social et Culturel.

REDDIN: Projet de Réhabilitation des Ecosystèmes Dégradés du Delta Intérieur du Niger

SE: Suivi et Evaluation.

SEP: Suivi et Evaluation Participatif.

SoS: Semences de la Survie

SSE: Systèmes de Suivi et Evaluation.

ST: Service Technique

USC: Unitarian Service Commitee-Canada

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Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résumé

La présente étude est faite sur le thème «Analyse critique du plan de suivi/évaluation participatif cas
de l’ONG USC SoS Canada-Mali dans la région de Mopti». Elle a été réalisée en tenant compte du
contexte de la zone d’intervention du Programme USC-SoS-Canada – Mali et de son approche axée
sur la valorisation du savoir des petites agricultrices et des petits agriculteurs en matière de
valorisation et de conservation durable de la biodiversité agricole. La démarche menée était
également axée sur l’exigence de l’Institut de Développement Economique et Social (IDES) en
matière d’enseignement des cours de gestion de projets.

Il s’agit de faire un travail pratique de recherche en lien avec la formation académique afin de
mieux nous préparer à affronter la vie professionnelle. Son objectif est de témoigner que nous avons
effectué un stage de recherche pour un mémoire de Master II et aussi d’offrir une opportunité à
l’Institut de Développement Economique et Social (IDES) et au lieu de stage de pouvoir apprécier
le savoir-faire de l’étudiante en terme d’application de la formation reçue à l’école et au lieu de
stage.

Pour le lieu de stage, cette étude a pour but de faire une analyse du plan de suivi et évaluation de
l’organisation afin de proposer des pistes d’amélioration conformément à la capacité de la structure
et de ses partenaires pour l’atteinte des objectifs de cet outil indispensable pour mesurer les effets et
impacts de l’intervention de l’organisation.

Afin de mener à bien ce travail, nous avons appliqué de concert avec notre institut de formation et
la structure d’accueil une méthode de travail de recherche participative, qui a consisté à:

- L’élaboration d’un plan de recherche pour mieux cadrer la durée du stage avec le travail
demandé;

- Une connaissance de la structure d’accueil et de sa zone d’intervention à travers les


échanges avec le personnel de la structure, les visites terrains et discussions avec les
partenaires et les bénéficiaires du programme, la recherche documentaire et l’exploitation de
ces documents;

- L’exploitation du plan de suivi et évaluation du Programme USC-SoS-Canada- Mali;

- L’élaboration, des objectifs, les hypothèses et questions de recherche;

- La conception de la stratégie et les outils de collecte des informations indispensables pour


renseigner les objectifs, les hypothèses et questions de recherche;

vi
Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

- L’administration des outils sur la base d’un échantillonnage avec des critères de choix axés
sur les structures travaillant dans la sécurité alimentaire et possédant un système de suivi et
évaluation participatif fonctionnel, et les partenaires impliqués dans le système de
renseignement du plan de suivi et évaluation du Programme d’USC-SoS-Canada- Mali;

- L’analyse des informations obtenues a permis de formuler une conclusion et des


recommandations d’amélioration du plan de suivi et évaluation du Programme d’USC-SoS-
Canada- Mali.

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Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Introduction

Le concept suivi et évaluation participatif gagne de plus en plus de l’importance comparativement aux
approches conventionnelles de suivi/évaluation. Son but est d’une part d’estimer l’état d’avancement de
l’exécution des projets et programmes et la réalisation des résultats et d’autre part promouvoir
l’appropriation des projets/programmes par les communautés bénéficiaires afin d’assurer la réussite et la
pérennité de ces projets/ programmes et renforcer les capacités des communautés à les poursuivre après
le retrait des projets et programmes.

Ceci nécessite la participation active des communautés bénéficiaires à toutes les phases du processus de
suivi et évaluation participatif. Le suivi/évaluation participatif (SEP), dans les projets et Programmes de
développement, est un processus par lequel les principaux acteurs prennent une part centrale dans la
définition des objectifs. Ces objectifs sont le choix des indicateurs, le choix et l’application des outils de
collecte des informations, leur interprétation, l’identification et la mise en œuvre des actions de
changement nécessaires.

Le suivi/évaluation se présente aujourd’hui comme un outil de gestion des projets/programmes au


service des différents acteurs, face à l’exigence croissante d’amélioration du contenu des projets et
programmes et à l’importance accordée à la mesure de leurs effets et impacts tant par les partenaires, les
bénéficiaires que par les financeurs institutionnels.

Le système du suivi/évaluation participatif (SSEP) est donc un outil primordial dans le cadre du
renforcement des capacités des partenaires. Il constitue un des éléments essentiels à la participation
accrue des bénéficiaires à la mise en œuvre et pour la poursuite des activités des projets et programmes
après le retrait des Partenaires Techniques et Financiers (PTF).

Après quelques années de pratique, le SSEP au Mali se présente aujourd’hui comme un outil
indispensable dans la gestion des projets et programmes de développement. Les résultats sont
acceptables et commencent à être importants (Projet Cadea, 2008) pour le bon fonctionnement des
projets et programmes.

Ce mémoire fait la synthèse de la méthode de travail participative énumérée dans la partie résumé. Il
s’agit donc ici de voir comment, à partir des données collectées tant au niveau interne (Programme
USC-SoS-Canada-Mali) et qu’externe (les services techniques, les projets et programmes), faire une
analyse croisée afin de répondre aux objectifs, aux hypothèses, aux questions de recherche posés, et plus
précisément apporter des suggestions d’amélioration du plan de suivi et évaluation du Programme
USC-SoS-Canada-Mali.

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Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Avant d’entamer ce processus, le premier travail mené consistait à vérifier le plan de suivi et évaluation
du programme Semence de la survie (SoS) de l’USC-Canada-Mali, s’il est conforme avec les principes
de conception d’un système de suivi et évaluation tout en sachant bien qu’il existe aujourd’hui plusieurs
écoles avec des approches différentes en la matière. Ainsi, pour nous, un plan de suivi et évaluation
participatif doit comprendre deux éléments essentiels qui sont le model logique et le plan de collecte
des données.

Le model logique qui est composé d’un tableau comprenant les objectifs, les activités, les extrants, les
résultats, les indicateurs, les acteurs, la période et le coût. Il permet de contrôler pour savoir si ce qui est
réalisé correspond aux prévisions, de gérer le programme pour stimuler la réflexion, d’adapter les
actions et redresser les dérives aussi connaître la zone d’intervention pour améliorer la compréhension
du milieu humain et physique et percevoir ses évolutions par rapport aux changements escomptés
provoqués par l’intervention.

Le plan de collecte des données est un outil complémentaire du model logique, en ce sens qu’il permet
de mieux planifier la collecte des informations et aussi de pouvoir apprécier l’acceptabilité des
informations collectées, à partir des questionnements tels que :

- Comment avez-vous procédé pour collecter des données (processus et outils/méthodes, qui a
participé) ?
- La situation de la collecte des données (Est-ce que la collecte est terminée, et si non à quel
moment le sera-t-elle) ?
- La fréquence du Suivi ?
- Où (dans quelles localités) ?
- Quelles sont l’unité et la grandeur de l’échantillon.

Malgré la présence de ces deux outils (model logique et plan de collecte des données), leurs contenus
doivent être compréhensifs et adaptés aux acteurs chargés enfin de les mettre en œuvre de façon
continuelle. Ce qui nous amène à dire que « Nous sommes convaincus que, la pratique du SSEP n’est
pas la seule « affaire » du personnel de projet et programme, mais nécessite la participation de toutes les
parties prenantes.»

Ainsi, pour favoriser une meilleure lecture et une bonne compréhension du présent mémoire pour
l’obtention du diplôme de Master II en Ingénierie du développement local, option gestion de projet, il
est structuré en trois (03) points essentiels : (i) Cadre de recherche ; (ii) Cadre théorique et
méthodologie de l’étude ; (iii) Mise en place d’un système de suivi évaluation des projets de

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

développement la présentation et l’analyse descriptive des résultats de la phase exploratoire. Ces points
sont suivis d’une conclusion générale.

Mots clés du thème: Analyse, Plan, Suivi, Evaluation, indicateur, Participatif, hypothèse, questionnaire
et guide d’entretien, résultat.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Clarification des concepts


Avant de commencer le développement du thème, nous proposons ci-dessous quelques mots clés ou
termes consensuels qui seront fréquemment utilisés dans le document :

Analyse critique: Est un exercice permettant de comprendre l’état, la situation, les tendances et les
principaux problèmes affectant le système dans un contexte de suivi/évaluation.

Effet: C’est un changement voulu ou non résultant directement ou indirectement d’une intervention de
développement.

Efficience: C’est le rapport entre les résultats obtenus et les moyens mis en œuvre (financiers, humain,
temps…)

Efficacité: C’est la mesure dans laquelle les résultats se rapprochent des objectifs fixés. Elle compare ce
qui a été fait et ce qui était initialement prévu ; autrement dit, elle compare les réalisations, résultats et
/ou impacts réels et ceux qui étaient escomptés ou estimés.

Auto évaluation: elle est décidée et réalisée par les acteurs eux-mêmes. Il s’agit le plus souvent d’auto
évaluation d’équipes qui font un bilan de leur action, une réflexion sur celle-ci, sans toutefois toujours
s’aider d’outils rigoureux comme la sélection d’indicateurs pertinents vis-à-vis des questions qu’ils
examinent.

Evaluation: est une technique d’analyse permettant une estimation périodique de l’exécution d’un
projet de son efficacité et de son impact en fonction des résultats.

Evaluation ex-ante: elle permet de mesurer la situation initiale avant le démarrage du projet ou du
programme.

La situation de départ des indicateurs est renseignée dans ce rapport. Cette situation constitue souvent la
mesure « étalon » avec laquelle le résultat obtenu sera comparé tout au long de la période de référence.

L’établissement de la situation de départ est relativement simple quand les données existent déjà ou que
l’indicateur est déjà utilisé

Evaluations à mi-parcours et finale: Les évaluations à mi parcours et finales de programme mesurent


l’efficacité et l’efficience de la mise en œuvre des programmes ainsi que l’équité d’accès aux services.
Ces évaluations incluront l’analyse de données administratives sur les intrants, les activités, les extrants
et les résultats du programme, mais peuvent aussi inclure des enquêtes qualitatives et quantitatives
rapides (par exemple, une enquête de satisfaction des clients).

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Impact: L’analyse de l’impact d’une action consiste à apprécier l’ensemble de ses effets sur son
environnement. Quels sont les effets des réalisations du projet sur la réalité qu’il se proposait de
transformer ? Quels sont les changements qu’elles ont directement ou indirectement induits ? Comment
peut-on les caractériser ? Correspondent-ils à la logique de l’intervention prévue ? La notion d’impact
est simple à percevoir. Elle est au cœur des projets de développement censés accompagner des
dynamiques de changement. Mais elle ouvre un champ particulièrement vaste. Ces changements
peuvent être économiques, sociaux, environnementaux, institutionnels, politiques, culturels…
l’évaluation de l’impact n’a donc rien d’évident. Elle peut distinguer les impacts attendus et les impacts
inattendus. Les premiers font partir des objectifs initiaux du projet, ou sont aisément prévisibles compte
tenu du contexte et du type d’intervention. Leur analyse commence sur le mode de l’élaboration et de la
vérification d’hypothèse. Les seconds n’ont pas été prévus ou anticipés. Ils peuvent cependant être tout à
fait réels et importants. L’observation et les enquêtes non directives permettent de les repérer.

Indicateur: variable (simple ou complexe), quantitative ou qualitative dont le suivi et/ou la


comparaison dans le temps ou dans l’espace, permet d’apprécier ou de mesurer les changements
intervenus (ou des différences).

Indicateurs d’activités: sont des indicateurs liés directement à la réalisation d’une activité.

Exemple : une activité de renforcement des capacités. Nombre de sessions de formations.

Indicateurs d’impacts: liés aux changements suite aux actions menées.

Exemple : nombre et qualité de changement au niveau de la collectivité.

Indicateurs de résultats: sont lies aux résultats obtenus part rapport aux résultats attendus.

Exemple : les capacités des collectivités sont renforcées. Nombre de collectivités ayant bénéficié de la
formation.

Indicateurs de performance administrative: Ils mesurent les capacités technique et morale des
administrations qui ont à charge la mise en œuvre du programme ou qui interviennent dans le circuit des
dépenses. Ce sont des “indicateurs globaux“

Manuel du suivi /évaluation: Document énonçant la stratégie, les activités opérationnelles, les étapes
et procédures de suivi du projet ainsi que les responsabilités des acteurs clés de celui-ci. Il comprend
souvent un plan d’opérations détaillé de SE.

Résultat: « Tout ce qui arrive ou commence à exister à la suite d’une intervention »

« Ce qui produit une activité consciente dirigée vers une fin »

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Un résultat est un changement descriptible ou mesurable qui découle d’une relation de cause à effet :

 La notion de “CHANGEMENT“ qui implique une transformation visible dans le groupe, dans
l’organisation ou dans la société.

 La notion de “CAUSALITE“ illustrant le lien de cause à effet entre une action et les résultats qui
en découlent.

Performance: le concept de performance à plusieurs définitions. La performance peut être définie


comme le rendement ou le progrès réalisé ou la valeur ajoutée par rapport à un état initial.

Elle est aussi la réduction du non désirable (ex : faible taux de scolarisation des filles). Elle peut
représenter la juxtaposition de l’efficience et de l’efficacité d’une organisation ou d’un programme.
Apprécier la performance d’un programme ou d’une organisation revient à apprécier s’il est à la fois
efficient dans la mise en œuvre des moyens et efficace dans l’atteinte des objectifs définis.

Plan de suivi & évaluation: Est un exercice qui doit être formulé après la phase de planification et
avant la phase de conception du programme ou de l’intervention. Il doit comprendre des informations
sur les modalités selon lesquelles le programme ou l’intervention sera examiné et évalué.

Planification: un processus itératif et permanent par lequel on prévoit des moyens pour atteindre des
objectifs dans le temps et dans l’espace.

Système de Suivi-évaluation: Est défini comme un ensemble intégré qui englobe les processus de
planification, de collecte systématique de données, d’analyse, d’exploitation, de synthèse, et de
circulation de formation et qui prévoit les moyens et les compétences nécessaires pour mettre en œuvre
le système, en vue d’ améliorer la base de prise de décision dans le cadre de la gestion et la mise en
œuvre du projet ou de la capitalisation de ses expériences.

Suivi: Est un processus continu de collecte et d’analyse d’informations dans le but de faciliter en temps
utile la prise de décision, d’assurer la transparence et de servir de base à l’évaluation et à
l’apprentissage.

Suivi-évaluation: Le suivi-évaluation met en évidence, l’analyse des écarts ainsi que les ajustements
périodiques à envisager dans le déroulement du programme. Le suivi-évaluation peut être caractérisé
comme un passage du « statique » à un suivi plus « actif » comme processus continu d’évaluation (à
distinguer de l’évaluation ex-post), de réflexion, d’étude et d’alimentation/création des outils et
d’adaptation des méthodes.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Suivi évaluation participatif: le suivi évaluation est participatif si les différents acteurs peuvent
déterminer quelle est la meilleure façon pour eux d’y prendre (participer) et quels sont leurs besoins
pour que cette participation soit significative.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

I. Cadre de recherche
1. Justification du choix du cadre de l’étude

a. Choix du cadre de recherche


Les résultats obtenus de cette étude de recherche sur le thème « analyse critique du plan de suivi et
évaluation participatif du programme semences de la survie d’USC- Canada-Mali », nous l’espérons,
pourront servir de sources d’inspiration pour le programme semences de la survie d’USC-Canada-Mali,
afin d’entreprendre des mesures correctives au niveau du plan de suivi/ évaluation participatif. Ils
contribueront à rendre l’outil plus simple et adapté à la capacité des utilisateurs pour mieux répondre
aux attentes du programme et ses partenaires qui sont les petites agricultrices et les petits agriculteurs, et
leurs accompagnateurs permanents (services techniques de l’Etat) par rapport au renforcement de la
sécurité alimentaire au niveau des villages d’intervention du programme.

Par ailleurs les résultats qui seront obtenus permettront également d’apprécier notre capacité en terme
d’étude de recherche pour le mémoire de fin de cycle afin d’obtenir le Master II en Ingénierie de
Développement Local, option gestion de projet. Il s’agit pour nous de pratiquer les connaissances
acquises lors de la formation pour le Master II afin de mener une recherche pour des suggestions de
solutions au problème du plan de suivi et évaluation de la structure d’accueil.

C’est ainsi que le choix s’est porté sur le Programme Agro Biodiversité d’USC-SoS-Canada-Mali qui
vient de mettre en place en 2010 un plan de SEP, et veut faire une analyse critique dudit outil afin
d’apporter des améliorations.

b. Durée de l’étude et conditions générales de travail

Dans le cadre de notre recherche pour la rédaction de ce mémoire master II, fin de cycle, nous avons
effectué un stage de quarte (04) mois, du 04/02 au 30/05/2013 avec l’avis favorable du Directeur de
Programme d’USC-SoS- Canada-Mali à Mopti.

Nous n’avons pas eu de difficultés notables pouvant bloquer ou porter atteinte au plan de travail que
nous avions élaboré et soumis à notre Directeur de Mémoire pour validation. En plus des activités liées
directement au stage pour la rédaction du mémoire, nous avions eu l’opportunité d’acquérir d’autres
compétences à travers la participation de certains travaux effectués pour le compte du Programme
semences de la survie d’USC-Canada-Mali.

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2. La présentation sommaire de la région de Mopti

a. Historique et Culture
La région de Mopti est composée de différentes ethnies qui vivent en harmonie les unes avec les autres.
Plusieurs langues sont parlées dans la région : le bambara, le dogon, le sonrhaï, le bozo et le peul.

La ville de Djenné et la falaise de Bandiagara sont classées sur la liste du patrimoine mondial de
l’humanité par l’Unesco.

b. Situation géographique

La région de Mopti est limitée au nord par la région de Tombouctou, à l’ouest par la région de Ségou, au
Sud-Ouest par la région de Sikasso et au Sud-Est par le Burkina-Faso. La région est traversée par le
fleuve Niger. Le Bani son affluent, le rejoint à Mopti.

Elle se partage en plusieurs zones: le delta central du Niger autour de Mopti, la falaise de Bandiagara et
la plaine de Bankass le long de la frontière du Burkina Faso. Le mont Hombori point culminant du Mali,
culmine à 1153mètres.

Le climat est de type sahélien avec sept forêts classées, couvrant une superficie de 8646 ha. Dans la
région sont situes la réserve spéciale des éléphants de Douentza dans le gourma et deux sites Ramsar
(Walado debo et la plaine de Seri). Les grandes villes de la région sont Mopti, Sévare, Djenné,
Bandiagara, Bankass et Youvarou.

c. Transport et économie
La région est desservie par l’Aéroport international de Mopti Ambodédjo, qui est situé dans la commune
de Sévaré. Par le fleuve Niger, on peut rejoindre Koulikoro, Djenné, Ségou, Mopti, Tombouctou et Gao.
La région de Mopti étant bien irriguée, par le fleuve Niger et la rivière Bani, l’agriculture est prospère.
La pêche est un secteur important. Mopti est un carrefour commercial entre le nord et le sud du Mali et
les pays limitrophes. Le tourisme est bien développé dans cette région, notamment les villes de Djenné
et de Mopti et le pays Dogon.

d. Administration
La région de Mopti est la cinquième (5ème) région administrative du Mali. Elle s’étend sur 79 017 km².
Son chef-lieu est la ville de Mopti. Elle est divisée en huit cercles (Bandiagara, Bankass, Djenné,
Douentza, Koro, Mopti, Ténenkou, Youwarou) regroupant 108 communes.

e. Population et démographie
La région compte 2 037 330 habitants avec une densité de 26 habitants/km2 (2009). La population a
augmenté de 38 % depuis 1998, soit un taux d'accroissement moyen annuel de 3,0 % entre 1998 et 2009.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Le cercle de Douentza a connu la plus forte augmentation de la population (+59 %) suivi par ceux de
Mopti et Bandiagara (+40 %). Les femmes représentent 50,6 % de la population. Les différentes ethnies
qui vivent dans la région: Bozos, Sonrhaïs, Dogons, Maures et Peuls. (Résultats provisoires du Recensement
général de la population et de l'habitat 2009).

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3. Historique de l’USC/SOS/ Canada-Mali

USC/ Canada a été fondé en 1945 par le Docteur Lotta Hitschmohava et était connu sous le nom:
Unitarian Service Committee - Canada. A l’origine, USC était un organisme canadien de secours
d’urgence qui concentrait ses efforts sur les pays ravagés par la guerre en Europe et en Asie. Au début
des années soixante (1960), USC a commencé à organiser des activités de service social tels des
orphelinats et des écoles et a mis sur pied un programme de parrainage d’enfants dans plusieurs pays
d’Asie et d’Amérique.

Dans les années soixante-dix (1970), USC a commencé à financer des projets d’infrastructures (écoles,
routes, puits et latrines). Viennent ensuite les centres communautaires de formation, les classes
d’alphabétisation et de crédit communautaire. USC était principalement un organisme dirigé et financé
au Canada qui transférait des fonds à des organisations non gouvernementales d’outre-mer qui
réalisaient les projets. La prise de décision, la gestion financière et la levée de fonds étaient centralisées
à Ottawa.

USC dévient après un organisme international de développement avec plus de pouvoir discrétionnaire et
de responsabilité face à la gestion financière et à la levée de fonds cédée aux bureaux d’Outre-Mer.
Ceci, bien sûr, en accord avec la responsabilité financière et l’imputabilité d’USC/Canada vis-à-vis de
ses donateurs et ses partenaires.

La vision d’USC/Canada est :


- Assurer la sécurité alimentaire ;
- Assurer la sécurité environnementale ;
- Eradiquer la pauvreté rurale ;
- Assurer la production de richesses dans un contexte de respect des règles démocratiques ;
- Promouvoir l’équité du genre ;
- Assurer la conservation et l’utilisation durable des ressources phytogénétiques.

Mission d’USC/Canada:
La mission d’USC consiste à permettre aux familles paysannes vibrantes en activité de production
agricole, de vivre au sein des communautés rurales fortes et organisées et exploitant des écosystèmes
sains à travers le monde.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

USC/Canada soutient des programmes agricoles dans onze (11) pays du monde: Canada, Népal,
Bangladesh, Bolivie, Burkina-Faso, Ethiopie, Cuba, Honduras, Mali, Sénégal, Timor Leste. Chaque
année USC/Canada participe à de nombreux évènement dans l’ensemble des pays pour répandre la
nouvelle sur la justice alimentaire et la biodiversité.
Cependant USC/Canada inscrit son action au Mali dans un cadre de partenariat dynamique entre Etat,
Collectivités décentralisées, Société Civile. Deux modes opératoires ont marqué son intervention au
Mali :

 Son implication directe dans l’exécution de son programme multi acteurs à travers une
équipe pluri disciplinaire;
 L’exécution du programme en zone péri urbaine de Bamako à travers des ONGs nationales

Objectifs d’USC –SoS- Canada au Mali:

· Contribuer à l’autosuffisance et à la sécurité alimentaire par l’amélioration des


techniques culturelles et à la réalisation d’aménagement hydro agricole,

· Contribuer à la lutte contre la sécheresse et la désertification par le reboisement,


l’agroforesterie, la conservation des sols, le développement des énergies renouvelables et
les aménagements hydrauliques ;

· Appuyer la couverture des besoins de base des populations (santé, eau, éducation,
formation) par la prise en charge des priorités qu’elles auront exprimées ;

· Appuyer la promotion de l’emploi et du développement social à partir d’activités saines


et durables aussi bien au niveau du secteur informel, urbain que rural ;

· Appuyer la promotion féminine dans tous les domaines en travaillant en étroite


collaboration avec les femmes elles-mêmes à l’identification et à la résolution de leurs
problèmes spécifiques ;

· Appuyer les activités culturelles, artistiques et sportives ;

· Appuyer le développement de la société civile à travers le renforcement institutionnel des


ONG et organisations communautaires de base.

De 1987 à 2000, USC Canada a appuyé au Mali une trentaine de projets économiques, sociaux et
humains. Il a eu à renforcer une dizaine d’ONG et consortia : Guamina, Kilabo, AMRAD, GRAD,
ARAFD, APROFEM, EUMC, Centre Père Michel, COPCC, CCA/ONG.

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Il intervient au Mali depuis 1987 dans la zone Nord désertique. USC/Canada intervenait dans la région
de Gao à travers deux projets d’EUMC (Entraide Universitaire Mondiale du Canada) sur le périmètre
irrigué, creusement de puits, le maraîchage, la mise en place et le suivi des arboretums. USC/Canada
était présent dans la région de Mopti et plus précisément dans le cercle de Mopti dans les années 1999 à
travers le projet sur la Réhabilitation de l’Environnement et de la Sécurité Alimentaire (RESA).

Il intervenait aussi dans la région de Ségou à travers le Projet d’Appui aux Artisans Locaux.
USC/Canada est arrivé pour la première fois à Douentza en 1987 afin de promouvoir la production
alimentaire locale au moyen des semences locales à travers le financement, l’appui technique et
administratif à l’exécution et au suivi évaluation des projets et programmes de développements initiés à
la base par les communautés. Mais avant 1987 un projet sur l’hydraulique a été exécuté par les
volontaires canadiens à travers le programme EUMC (Entraide Universitaire Mondiale du Canada).
Cette première tentative a été faite dans les années 1985 et s’était une aide d’urgence aux populations
victimes de sécheresse de 1984 dans deux villages : Fombori (commune urbaine de Douentza) et Walo
(commune rurale de Deberé).
De 1987 à 1989 des stagiaires canadiens ont réalisés l’exploitation de deux (02) hectares pour le
périmètre maraîcher, le creusement des puits et la construction des micros barrages. De Janvier 1990 à
Mai 1993 en partenariat avec l’ONG GUAMINA a monté un projet sur l’animation autour des points
d’eau, l’alphabétisation et la promotion féminine. La même année l’EUMC et l’ADRR ont exécuté un
projet sur l’animation et la sensibilisation pour une meilleure appropriation des périmètres maraîchers de
Fombori, Walo et Mougui.

De Mai 1993 à Avril 1994 deux équipes à savoir : l’équipe d’identification et l’ADRR (Animation en
Développement des Ressources Rurales) ont identifié et exécuté un programme de sécurité alimentaire
et d’aménagement de terroir. De Mai 1994 à Avril 2001 le projet Gestion et Aménagement du Terroir
Villageois (GAT) a fait son introduction. Ce projet luttait contre la pauvreté et la désertification. Il a vu
le jour en 1994 et concernait 18 villages repartis entre trois (03) communes.

De Mai 2001 à Avril 2010 le projet d’Appui à la Lutte contre la Pauvreté a fait son entré. Ce projet
concernait quatre communes du cercle et 17 villages en vue d’apporter des solutions concrètes aux
principaux problèmes de développement des populations dans un cadre de partenariat fécond. A partir
de 2010, le Programme Semences de la survie d’USC-Canada-Mali.

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4. La présentation du Programme USC/SoS-Canada-Mali

a. Données générales sur l’USC:


Titre du programme: Programme Semences de la Survie d’USC-Canada - Mali

Localisation du programme: Afrique de l’Ouest, zone sahélienne; Pays : Mali ; 5ème Région / Mopti ;
Cercles de Douentza et Mopti,

Communes rurales du cercle de Douentza: quatre (04) (Pétaka; Dianwely; Koubewel Koundia; Dangol
Boré).

Villages du cercle de Douentza: vingt-cinq (25) Dansa ; Dansa-Kotoro, Patouki, Gono, Pétaka, Alamina;
Dianwely kessel; Dianwely Maoudé, Fomborido, Beni,Badiari, Askarba, Koubewel, Orodou, Madina;
Adia, Béguima, Dimatro, Noumbori, Doumbara, Ibissa, Kiro, Bobowel, Niongolon, Manako.

Communes rurales du cercle de Mopti: deux (02) Bassiro et Sio

Villages du cercle de Mopti: six (06) Sampara; Pathia; Ouornion; Karamani; Somadougou; Korongha.

Pour mener à bien son travail d’accompagnement des communautés paysannes de ces localités en
matière de renforcement de la sécurité alimentaire tout en contribuant fortement à la valorisation et à la
conservation durable de la biodiversité agricole, le Programme semences de la survie d’USC-Canada-
Mali travaille en partenariat avec les structures et organisations qui sont les populations cibles des 31
villages des deux cercles (Douentza et Mopti) ; Les administrations communales des sept (07)
communes cibles de Douentza et de Mopti, Les Services Techniques de l’Etat, Les autorités
Administratives des deux cercles.

En plus il travaille également avec d’autres partenaires tels que L’IPR /IFRA de Katibougou ; le
Programme Fruits et Légumes de l’Institut d’Économie Rurale (IER) ; l’APEJ, BEDE, l’UAP ; USC-
Canada. A ceux–ci s’ajoutent trois nouveaux partenaires, le Programme d’Appui à la Formation
Professionnelle (PAFP) /SWISSCONTACT-Mali ; Le Projet d’Appui aux Communautés Rurales
(PACR) ; L’Institut de Développement Economique et Social (IDES). Par rapport à une brève
description de ces partenaires on note :

 Les populations sont les bénéficiaires directs et indirects des actions planifiées et s’approprient
de ces actions à travers les organisations paysannes (CCVGSE, RBGS) officiellement reconnues
pour assurer leur sécurité alimentaire;

 Les administrations communales sont les responsables du développement. A ce titre aucune


action de développement n’est autorisée à se mener sans leur aval et elles doivent contribuer et
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soutenir toutes initiatives de développement des territoires communaux et intercommunaux


conformément aux textes de la décentralisation au Mali ;

 Les Services techniques de l’État, représentent la branche technique de l’administration auprès


des autorités communales, Conseils de Cercles et les communautés pour assurer les appuis
techniques et conseils en matière de développement local ;

 Les autorités administratives étant les représentants de l’État assurent la tutelle des
administrations communales, Conseils de Cercles en approuvant les décisions prises par celles-ci
conformément aux textes de la décentralisation au Mali ;

 L’IPR /IFRA de Katibougou est un établissement de production des future accompagnateurs du


monde rural, à ce titre implication dans la conduite de certaines activités favorisent une prise en
compte de l’approche SoS du Programme USC-Canada dans le cursus universitaire au profit de
l’amélioration et de la sauvegarde du savoir-faire paysan en matière de la biodiversité agricole ;

 L’APEJ pour permettre au programme de minimiser la contrainte insuffisance de ressources


humaines à faible coût et en contrepartie de participer à la formation professionnelle du
volontaire pour lui faciliter la recherche d’un emploi ;

 La BEDE pour le soutien dans la fonctionnalité du Comité Ouest Africain des Semences
Paysannes (COASP) dont la Coordination Pays (Mali) a été confiée au Programme USC-
Canada- Mali lors de la foire organisée à Djimini par la BEDE ;

 Le Programme Fruits et Légumes de l’IER est un partenaire spécialisé en matière de production


maraîchère et surtout des semences maraîchères. La collaboration avec ce partenaire est d’un
apport utile pour la mise en place de la ferme de production des semences maraîchères ;

 L’UAP pour favoriser le développement d’une dynamique régionale entre les différents
programmes d’USC-Canada en Afrique de l’Ouest ;

 USC-Canada apportera son expertise pour une meilleure orientation des activités à mener vers la
niche d’USC-Canada et aussi soutiendra le développement de la dynamique régionale entre les
différents programmes d’USC-Canada en Afrique de l’Ouest ainsi que le financement de ces
programmes en tant que Partenaire Technique et Financier (PTF) ;

 Le Programme d’Appui à la Formation Professionnelle (PAFP) /SWISSCONTACT-Mali


contribuera au financement des activités d’amélioration des revenus monétaires et de création
d’emplois pour les couches vulnérables.

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 Le Projet d’Appui aux Communautés Rurales (PACR) est un projet financé par le Gouvernement
malien et la Banque Mondiale. Sa participation à la réalisation de la ferme de production des
semences maraîchères reproductibles à travers la réalisation de puits à grand diamètre est un
atout pour le Programme en terme de mobilisation d’autres partenaires pour la mise en œuvre du
projet de création de la ferme de production des semences maraîchères reproductibles ;

 L’Institut de Développement Economique et Social (IDES) est un établissement de formation en


Ingénierie de Développement Local au Mali. A ce titre recevoir les stagiaires de cette école est
une stratégie de prise en compte de l’approche SoS du Programme USC-Canada dans le cursus
universitaire au profit de l’amélioration et de la sauvegarde du savoir-faire paysan en matière de
la biodiversité agricole.

b. Contexte, justification et objectifs du programme


En février 2007, USC Canada a décidé que sa mission et ses programmes futurs mettraient l’accent sur
ce que nous sommes le mieux habilités à faire dans un contexte global de la faim galopante et des défis
environnementaux. Ils ont donc opté pour que l’ensemble des programmes soient fondés sur les
principes et les résultats positifs de leur programme Semences de la survie (SoS) pour promouvoir la
souveraineté alimentaire.

Ils vont non seulement renforcer la sécurité alimentaire et des moyens d’existence durables au sein des
communautés d’agriculteurs/trices qu’ils appuient, mais en créant des liens plus étroits avec les autorités
locales, les instituts de recherche et des réseaux stratégiques, ils veulent étendre l’adoption de l’approche
SoS pour une agriculture durable fondée sur l’agro-biodiversité, car USC-Canada est confiant que ses
programmes pourront atteindre des résultats significatifs au courant des cinq prochaines années (2010-
2015) puisqu’ils ont des acquis importants et ont beaucoup appris des vingt (20) dernières années avec
SoS.

Ce travail débute avec les agriculteurs/trices à partir du premier échelon de la production alimentaire, les
semences- puisqu’-un système sécuritaire d’approvisionnement en semences est crucial pour faire en
sorte que les paysannes et les paysans puissent produire des aliments sains et rester sur leurs terres.
L’approche du programme est aussi fondée sur la promotion de liens étroits entre les systèmes formels
(scientifiques) et informels (agriculteurs/trices) avec leurs savoirs et pratiques, pour bâtir des
collaborations dynamiques et porteuses d’avenir.

Le Programme USC-SoS-Canada-Mali est un programme qui intervient dans la région de Mopti. Il


couvre deux (2) cercles, six (6) communes, trente-un (31) villages avec une implication dans les

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activités de 21 550 personnes dont 10 803 femmes (source de soumission annuelle 2011-2012 du Programme
d’USC-SoS-Canada-Mali).

Suite à cette concertation, ils ont pris une décision audacieuse en concentrant tous leurs efforts sur le
programme Semences de la Survie (SoS), en plaçant les agricultrices et agriculteurs et leurs systèmes de
production alimentaire axés sur la biodiversité agricole au cœur de ses programmes dont le but ultime
est le renforcement de la sécurité alimentaire et des moyens d’existences des familles
d’agriculteurs/trices.

Pour l’atteinte du but ultime, USC-Canada-Mali dispose de six (06) objectifs stratégiques, à savoir: (a)
Conserver et renforcer l’utilisation durable de la biodiversité agricole ainsi que les savoirs et pratique
paysannes qu’y sont liés, (b) Appuyer les petits agriculteurs et petites agricultrices dans leurs efforts
pour combattre la désertification et la dégradation des sols et renforcer leur capacité à s’adopter et à
atténuer les effets des changements climatique,(c) Appuyer l’augmentation des revenus des ménages
d’agriculteurs/trices et ainsi contribuer à la croissance économique des communautés rurales vibrantes,
(d) Appuyer les femmes pour qu’elles prennent la place qui leur revient comme agentes au cœur de
stratégies durables dans la production alimentaire, (e) Appuyer l’inclusion des jeunes agriculteurs/trices
dans l’agriculture durable et maintenir ces jeunes sur la ferme, (f) Informer et engager les canadiens et
les partenaires et alliés sur la question de sécurité alimentaire au niveau global.

Pour l’atteinte des objectifs stratégiques, USC-Canada à travers ses programmes SoS comme celui du
Mali mène ses activités à travers cinq champs d’action thématiques avec l’engagement financier
renouvelé de l’Agence Canadienne de Développement International (ACDI), des Canadiens et
Canadiennes ainsi que des fondations familiales et autres partenaires. Ces champs d’actions sont liés
entre eux et ensemble contribuent au but principal du programme qui est le renforcement de la sécurité
alimentaire et des moyens d’existences des familles d’agriculteurs/trices. Les cinq champs d’actions
sont :

 Sécurité et diversité des semences,

 Adaptation et atténuation au changement climatique,

 Promouvoir la croissance économique en milieu rural,

 Promouvoir égalité entre les sexes,

 Participation des jeunes agricultrices et agriculteurs,

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c. Unité du Programme de l’USC-SoS-Canada-Mali

L’équipe du programme assure le suivi de l’exécution des activités dans les différentes thématiques
énumérées ci-dessus par une maitrise de coordonner les activités, développer le partenariat, mobiliser les
ressources et présenter les soumissions et les rapports annuels.

L’équipe du Programme d’USC-SoS-Canada-Mali est composée de :

 Un (1) Directeur de programme ;

 Un (1) Responsable Administratif et Financier ;

 Un (1) Responsable en suivi/évaluation et développement des stratégies d’agro-


biodiversité ;

 Une (1) responsable de la Mobilisation des collectivités paysannes ;

 Un (1) Agent comptable ;

 Deux (2) chauffeurs ;

 Deux (2) gardiens;

 Un gardien suppléant;

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Organigramme du programme d’USC-SoS-Canada-Mali

Directeur de Programme

Chargé Responsable de la Responsable en suivi et


d’Administration Mobilisation des Collectivités évaluation et développement
et des Finances Paysannes des stratégies d’agro-
biodiversité

Comptable

Chauffeur N°1 Chauffeur N°2

Gardien de jours Gardien de nuits

Gardien Suppléant pour les weekends

Figure1: organigramme d’USC Canada-Mali

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d. Dispositif du Plan de Suivi/ Evaluation du Programme d’USC-SoS-Canada-Mali


A la demande de son Partenaire Technique et Financier, le Programme USC-SoS-Canada-Mali a mis en
place un plan de suivi et évaluation participatif pour son programme quinquennal (2010-2015) avec
l’appui conseil et technique de la chargée de programmes pour les pays d’Afrique de l’Ouest et du
Responsable des Aspects Scientifiques, Techniques et Méthodologiques de l’Unité d’Appui des
Programmes d’USC-Canada en Afrique de l’Ouest.

Le but de ce plan de suivi/ évaluation est de permettre au programme d’avoir un outil important qui lui
permettra d’apprécier les progrès réalisés et surtout de voir si la mise en œuvre des activités planifiées
progresse de façon positive vers l’atteinte des résultats escomptés.

A l’origine, l’outil a été conçu par les Experts d’USC-Canada. Ensuite, un atelier régional de partage
avec les représentants de l’ensemble des programmes (Sénégal, Mali, Burkina Faso) d’Afrique de
l’Ouest s’est tenu en Éthiopie pour une meilleure compréhension des différents concepts clés et les
directives pour l’élaboration d’un bon plan de suivi et évaluation conformément au Programme SoS
d’USC-canada. Suite à cette rencontre, le Programme du Mali, en vue de faire un suivi et évaluation
participatif, a retravaillé sur l’ensemble des données avec ses partenaires, notamment les bénéficiaires
du programme et les services techniques de l’Agriculture et des Eaux et Forêts. Ce qui a permis d’avoir
un outil consensuel adapté au contexte de la zone d’intervention du programme

Pour concrétiser cette nouvelle vision de la conception du plan de suivi et évaluation, le premier travail
effectué au retour d’Éthiopie était de faire un compte rendu de la mission aux membres de la
Coordination des Comités Villageois de Gestion de Suivi et d’Évaluation des Activités (CCVGSE) qui
est la structure suprême de coordination des activités de l’ensemble des organisations paysannes en
charge des activités de biodiversité agricole accompagnée par le Programme et ses partenaires
techniques. Suite à ce compte rendu, les membres de cette organisation paysanne à travers les travaux de
groupes ont procédé à l’exercice pour le choix des cultures clés à suivre et des villages qui seront
concernés par le plan de suivi/évaluation.

L’approche utilisée pour mener ces tâches d’abord au niveau du choix des cultures clés à suivre, il a été
fait en travaux de groupe par les paysans sur la base des espèces les plus importantes pour renforcer la
sécurité alimentaire et améliorer les moyens d’existence des agriculteurs. La synthèse des travaux a
permis de dégager seize (16) espèces cultivables et trois (03) espèces sauvages. En terme d’espèces
cultivables on note par ordre chronologique le Mil, le Sorgho, le Riz, le Fonio, le Maïs, l’Oseille (Dâh),
le Niébé (Haricot), le Gombo, la Banque alimentaire de Baobab, le Sésame, l’Arachide, l’Oignon, le
piment, l’Aïl, la Pomme de terre, la Tomate.

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Les critères utilisés pour le choix et le classement de ces cultures clés ont été l’utilisation comme
aliment de base, transformable en plusieurs repas, utilisables dans toutes les sauces, et la valeur
monétaire sur le marché. En terme d’espèces sauvages, elles sont surtout les principales consommées
pendant la période de soudure : le Boscia sénégalensis, le Fonio sauvage et le Saboto (nom peulh).

Après ce travail, les paysans ont également en travaux de groupe dégagés les difficultés qui entravent
l’obtention d’une meilleure productivité de ces spéculations retenues. Parmi ces contraintes les plus
saillantes ont été les changements climatiques, la dégradation et la pauvreté des sols, l’insuffisance de
semence de bonne qualité, la mauvaise conservation des semences, l’attaque des déprédateurs, les
parasites des cultures et surtout pour le Niébé, l’Oseille et les cultures maraîchères, l’insuffisance
d’équipement agricole et la pauvreté des communautés.

Concernant le choix des villages pour collecter les données et apprécier l’évolution des indicateurs à
suivre, selon les paysans les 25 villages d’intervention du programme dans le cercle de Douentza ont ces
mêmes problèmes, alors pour choisir les dix (10) dans lesquels la collecte des données de base sera
réalisée, les paysans ont tiré au hasard parmi les 20 villages, 10 villages pour avoir finalement les
villages de Dansa, Dansa-Koro, Gono, Pétaka, Dianwely Maoudé, Badiari, Dimatro, Doumbara, Ibissa
et Kiro. Dans le cercle de Mopti l’ensemble des six (6) villages (Sampara ; Pathia ; Ouornion;
Karamani; Somadougou, Korongha) d’intervention ont été pris en compte. Donc au total 16 /31 villages
où le suivi évaluation sera mené et les résultats seront extrapolés sur l’ensemble des 31 villages.

Le second travail a consisté à partir de ce travail à réunir les agents du service d’agriculture pour valider
cette démarche et se mettre d’accord sur quelques concepts clés (voir le point 2 définitions des
concepts clés) avant de se rendre sur le terrain pour faire une démonstration en terme de placement de
carré de rendement, de mesure des superficies et de détermination la diversité existante dans une
parcelle de culture.

Un exercice qui s’est déroulé dans le village de Pétaka et qui a permis de concevoir les grilles de
collecte des données qui ont été amandées et finalisées par les appuis techniques et conseils de la
Chargée de Programmes Afrique USC-Canada et du Responsable des Aspects Scientifiques, Techniques
et Méthodologiques de l’Unité d’Appui des Programmes d’USC-Canada en Afrique de Ouest.

En ce qui concerne la collecte des données, elle s’est déroulée en trois phases, toutes ces phases ont été
conduites avec les paysans, l’équipe du programme et les agents du service d’agriculture, le travail sur
terrain a été fait avec chaque membre de la CCVGSE en fonction de sa localité et aussi avec l’agent du
service technique d’agriculture en charge du village concerné. Les opérations réelles qui constituent la
première phase de collecte des données ont débuté sur le terrain par l’échantillonnage pour déterminer
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le nombre de ménages à enquêter et chez lesquels les carrés de rendement seront placés dans les champs
des cultures clés. Ce travail de détermination du nombre des ménages a été fait en prenant un
échantillon de 30%, ce qui a donné par village le nombre de ménages à enquêter. (Voir tableau1 ci-
dessous)

Tableau 1 : Nombre de ménages enquêtés

Villages 100% des ménages 30% des ménages 30% des ménages appliqués

Pétaka 160 48 48
Dansa 73 21,9 22
Dansa kotoro 9 2,7 3
Gono 119 35,7 36
Dianwely 73 21,9 22
Badiari 22 6,6 7
Dimatro 21 6,3 7
Doumbara 51 15,3 16
Ibissa 88 26,4 27
Kiro 96 28,8 29
Karamani 29 8,7 9
Korogha 18 5,4 6
Ouornion 31 9,3 10
Pathia 35 10,5 11
Sampana 100 30 30
Somadougou 107 32,1 32
Total 1032 309,6 315

Afin de poursuivre le travail de façon consensuelle sur la base de l’échantillonnage, le choix du nombre
de ménage à suivre a été fait en assemblée villageoise pour valider la liste des chefs de ménages et
ensuite faire un tirage au hasard après avoir enlevé le nombre de femmes chefs de ménage, qui en
général varie entre 2 à 3 femmes par village donc un nombre très faible à prendre en compte.

Exemple : si l’ensemble des ménages du village fait 160, les 30% donnent 48 ménages à enquêter, dans
le village s’il existe 2 femmes chefs de ménages, on retranche ces deux femmes des 48, ce qui donne 46
ménages et ces 46 ménages sont obtenus par tirage au hasard dans les 158 ménages restants, une
approche qui permet de prendre en compte dans l’échantillon l’ensemble des femmes chefs de ménages
du village

La deuxième phase de la collecte des données a été le placement des carrés de rendement dans les
parcelles des cultures clés des ménages sélectionnés. Pour les mesures des rendements les quadrants ont
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été placés 3m x 3m, pour prendre en compte l’hétérogénéité spatiale à l’intérieur du champ, la parcelle
dont la superficie ne dépasse pas 0,5 ha, trois quadrants de 3 m x 3m ont été implantés et la parcelle où
la superficie est supérieure à 0.50 ha plus de trois quadrants de 3 m x 3 m ont été placés.

Les rendements ont été évalués séparément pour chaque quadrant et si le quadrant contenait plusieurs
variétés d’une même spéculation le rendement n’est pas mesuré séparément pour chaque variété. Les
quadrants dans lesquels les variétés sont mixtes, la mesure du rendement a été faite pour l’ensemble des
variétés. Pendant cette phase au même moment que les carrés de rendement ou quadrants sont en train
d’être placés, certaines actions telles que la détermination de la diversité des espèces et des variétés des
cultures ont également été menées. Contrairement aux deux phases qui sont réalisées pendant
l’hivernage, la troisième phase qui consiste à mener l’enquête au niveau des ménages pour collecter
l’ensemble des données par rapport aux indicateurs à suivre se mène après les récoltes.

Pour la mise en œuvre de l’ensemble de ces activités, pour le renseignement du plan de suivi et
évaluation, certains concepts clés seront fréquemment utilisés dans le plan de suivi et évaluation d’où la
nécessité de les définir pour avoir une lecture et une compréhension commune de ces concepts afin de
pouvoir analyser et interpréter le contenu de l’outil de suivi et évaluation qui est ainsi proposé. La
définition de ces concepts tient compte du contexte dans lequel l’outil sera administré, c’est-à-dire de
son appropriation par les bénéficiaires, raison pour laquelle toutes les définitions ont été faites avec les
représentants des agriculteurs (Coordination des Comités Villageois de Gestion de Suivi et Évaluation
des Activités), les services techniques d’agriculture, des Eaux et Forêts, la Chambre d’agriculture, le
Plan et de la statistique, qui sont des partenaires clés. Suite aux différents échanges et de façon
consensuelle les concepts clés et leurs définitions retenus pour la mise en œuvre du plan de suivi et
évaluation sont :

Un ménage: un ensemble de personnes qui mangent ensemble et cultivent ensemble.

Une femme chef de ménage: toute femme qui a en sa charge toutes les dépenses des personnes qui
mangent ensemble et cultivent ensemble.

Un jeune garçon: une personne de sexe masculin dont l’âge est compris entre 15 et 30 ans.

Une jeune fille: une personne de sexe féminin dont l’âge est compris entre 14 et 20 ans

Un actif agricole: une personne (homme ou femme) qui a au moins 06 ans et plus, qui mène une
activité agricole.

Un jeune agriculteur: un jeune qui a choisi l’agriculture écologique comme métier ou moyen d’existence

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Un jeune qui a choisi l’agriculture écologique comme métier ou moyen d’existence: un jeune dont les
ressources sont uniquement tirées des produits agro biodiversité, un jeune qui vit en permanence dans le
village.

Une communauté: un groupe de ménages d’un village qui a une histoire commune en termes de langage,
de comportement et des us et coutumes par exemple : la communauté Peulh, Bambara, Diamsaye,
Nadiamba, Dafingn, etc.

Sécurité alimentaire: la disponibilité et l’accessibilité en tout temps et en tout lieu de produits


alimentaires de qualité pour la satisfaction des besoins énergétiques et préférences alimentaires pour
mener une vie saine et active.

Cultures clés: une culture utilisée comme base alimentaire, transformable en plusieurs repas, utilisée
dans toutes les sauces, et la valeur monétaire sur le marché est appréciée.

Besoins et aspirations de la famille: l’ensemble des ressources alimentaires, économiques et humaines


qu’il faut pour une vie saine et active des membres de la famille.

CCVGSE: Coordination des Comités Villageois de Gestion de Suivi et Évaluation des Activités

La collecte des informations a été faite avec les outils au nombre de dix (10). Ils ont été élaborés par
l’équipe du programme et ses partenaires (CCVGSE, Service d’agriculture, Service des Eaux et Forêts,
Plan et statistique) avec le appui technique et les conseils de la Chargée de Programmes Afrique USC-
Canada et du Responsable des Aspects Scientifiques, Techniques et Méthodologiques de l’Unité
d’Appui des Programmes d’USC-Canada en Afrique de l’Ouest. Ils ont été administrés dans les villages
par les agents des services techniques et les membres de la CCVGSE. Le traitement et l’analyse des
données a été fait par l’équipe du programme. Les outils utilisés seront joints en annexe au mémoire.

En synthèse, le plan de suivi/évaluation est mis en œuvre dans 16/31 villages et au niveau de 315
ménages pour renseigner le tableau 1 et 2 du plan de collecte des données afin de suivre 22 indicateurs
dont certains sont difficiles à interprété. Un plan de suivi et évaluation élaboré sur la base des données
collectées, saisies et traitées à partir de fiches d’enquête conçues à cet effet, d’un logiciel de traitement
des textes (Word) et d’un logiciel de traitement des données (Excel).

Il est également important de signaler que plusieurs sessions de formations ont été données aux paysans
et aux services techniques chargés de collecter les données sur le terrain et de faire une première analyse
des données. En plus, l’équipe du programme avec l’appui d’un agroéconomiste a conçu une maquette
de saisie des données en ACCESS, avec un traitement des données en Excel afin de faire ressortir les

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

différentes statistiques descriptives et tableaux nécessaires pour le rapportage tout en assurant la liaison
en Word. Pour une meilleure utilisation de cette maquette, l’équipe a reçu une formation de cinq jours.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

II. Cadre théorique et méthodologie de l’étude

1. Cadre théorique de la recherche


a. Problématique

Le Programme USC-SoS-Canada-Mali étant à sa première fois pour la mise en place et


l’opérationnalisation d’un plan de suivi/ évaluation avait prévu qu’après deux ans de mise en œuvre de
l’outil, qu’il était nécessaire de tenir une rencontre pour évaluer le système et prendre les dispositions
nécessaires pour l’adapter au contexte de la zone d’intervention du programme. C’est la raison pour
laquelle de 2010- 2012, en prélude à ce travail, certaines contraintes ont été recensées, parmi lesquelles
les plus importantes sont:

- La plupart des paysans étant analphabètes, l’administration des questionnaires n’est pas facile
car très souvent pour traduire les termes techniques en langues locales et faire comprendre les
paysans et surtout les femmes qui ne sont pas habituées à des exercices de ce genre. Il faillait
plusieurs répétitions des questions et malgré toutes les réponses données très souvent n’étaient
pas appréciables.

- La méfiance des répondants par rapport aux questions sur le revenu et la quantité de récolte
obtenue par le ménage ;

- L’augmentation du nombre de variétés par espèces dûe à la multiplicité d’appellation pour la


même variété ou espèce.

- L’estimation en Kilogramme de la production des spéculations cultivées par les ménages ;

- L’évaluation des revenus générés ou obtenus par le ménage au cours de l’année ;

- L’absence, l’indisponibilité ou le refus de certains ménages à répondre aux questions ;

- Le nombre d’indicateur (au nombre de 22) à renseigner trop élevé dont certains sont difficiles à
interpréter ;

- Le nombre de villages (16) où le suivi doit se mener est trop par rapport aux ressources du
Programme ;

- Le nombre des cultures (16) à suivre est trop par rapport aux ressources du programme ;

- La clarté de certains indicateurs et la qualité des informations collectées sur le terrain.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

b. Contexte et justification de l'étude

L’ensemble des contraintes ci-dessus énumérées dans la partie problématique devrait faire l’objet
d’un partage avec les autres programmes appuyés par USC-Canada dans le monde en mai 2013, une
rencontre qui s’est tenue à Ottawa au Canada en mai 2013. Au même moment que cette rencontre se
préparait, le programme USC-SoS-Canada-Mali a saisi une opportunité de stage de l’Institut de
Développement Economique et Social (IDES) sur le terme «Analyse critique d’un plan de suivi et
évaluation participatif». Les résultats de cette étude de recherche sur la même problématique
permettra à coût sûr de compléter le travail qui est fait au niveau de la rencontre du Canada pour
doter le programme d’USC-SoS-Canada-Mali d’un plan de suivi et évaluation efficient, efficace et
adapté au contexte de la zone d’intervention du Programme.

En vue de dégager des pistes de réflexion par rapport à notre thème de recherche « Analyse critique du
plan de suivi et évaluation du Programme semences de la survie d’USC-Canada-Mali », nous avons
formulé les questions de recherches suivantes :

- Quel est l’apport/l’impact du système de suivi et évaluation participatif du Programme semences


sur les bénéficiaires et sur l’atteinte des résultats ?

- Quelles sont les insuffisances du système de suivi et évaluation participatif du Programme


semences de la Survie d’USC-SoS-Canada-Mali et quelles sont les solutions envisageables ?

- Quel est le mode de fonctionnement actuel du Système de suivi et évaluation participatif du


Programme semences de la Survie d’USC-SoS-Canada-Mali et les dispositions à prendre pour le
rendre plus performant et utilisable par les bénéficiaires.

En lien avec les questions de recherches ainsi formulées, notre recherche vise les objectifs et les
hypothèses de recherches suivants :

 Objectif global:

Contribuer à l’amélioration du système de suivi et évaluation participatif de l’ONG USC SoS


Canada-Mali en vue de déterminer l’apport de son Programme «Semences de la Survie» en
matière de renforcement de la sécurité alimentaire des ménages dans sa zone d’intervention.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

 Objectifs spécifiques:

- Mener une étude comparative entre le système de suivi et évaluation participatif du


programme et celui d’autres structures étatiques, projets, programmes et ONG travaillant
dans la région de Mopti dans le domaine de la sécurité alimentaire ;

- Analyser la pertinence des indicateurs et leur adéquation avec les résultats et objectifs
visés par le Programme Semences de la survie d’USC-SoS-Canada-Mali dans les cercles
de Douentza et de Mopti ;

- Apprécier la pertinence et l’efficacité des outils de collecte utilisés par ledit programme
par rapport aux indicateurs et leur appropriation par les bénéficiaires en charge de les
utiliser

- Proposer des stratégies d’amélioration et de pérennisation du système de suivi et


évaluation participatif du Programme Semences de la Survie d’USC-SoS-Canada-Mali.

 Hypothèses:

- la performance d’un système de suivi et évaluation participatif dépend de la pertinence et de


la clarté des indicateurs et des outils de collecte des données à renseigner ;

- Les bénéficiaires du Programme Semences de la Survie d’USC-SoS-Canada-Mali se sont


appropriés du système de suivi et évaluation participatif utilisé grâce aux compétences
techniques, institutionnelles et financières transférées.

En fonction des réponses par rapport aux questions de recherche et aux objectifs spécifiques, les deux
hypothèses formulées seront infirmées où confirmées.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

2. Méthodologie de la recherche

Notre approche méthodologie s’est déroulée en plusieurs étapes (voir le plan de recherche en annexe)
mais nous allons nous focaliser sur quatre (04) principales étapes : la recherche documentaire, la
conception des outils de collecte des informations, la collecte des données et l’interprétation des
données.

a. Recherche documentaire:

Cette étape a consisté à prendre connaissance des travaux effectués dans le domaine du suivi-évaluation,
à identifier les personnes ressources et les partenaires, à choisir les méthodes et outils à la collecte de
données et à s’imprégner des informations sur la zone d’intervention du programme.

b. Instruments de collecte de données / les outils:

Afin de mener à bien notre étude, nous avons utilisé de façon complémentaire : le questionnaire, le
guide d’entretien ou guide d’interview et les observations, ces outils ont été conçus et testés avant leur
administration sur le terrain, ce qui a permis de s’assurer de la bonne application de ces outils sur le
terrain.

 Le Guide d’entretien

Cette technique a été utilisée pour recueillir des informations à l’aide des formulaires d’enquête en
adressant une correspondance dont l’objet est une demande d’entretien afin d’avoir un rendez-vous
auprès des ONGs qui travaillent dans le domaine de la sécurité alimentaire et qui ont un système de
suivi et évaluation fonctionnel.

 Questionnaire :

C’est un instrument rigoureusement standardisé à la fois dans le texte des questions et dans leur ordre
en vue de recueillir des informations auprès des acteurs d’interventions.

Notre questionnaire a été adressé uniquement aux bénéficiaires et aux services techniques qui sont les
principaux acteurs de la collecte et de l’interprétation des données avec l’accompagne de l’équipe du
Programme et particulièrement du responsable du Suivi et évaluation et du développement des stratégies
d’agrobiodiversité.

 Observation

A travers la recherche, l’observation nous a permis de recueillir des informations sur notre thème
et de porter un regard dans le but de connaître les réalités du terrain par rapport au plan de suivi et
évaluation participatif du Programme USC-SoS-Canada-Mali.
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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

c. Enquête de terrain (déroulement de l’enquête)/ collecte des données

Elle s’est déroulée en trois phases :

1ere phase : elle a consisté à administrer le guide d’entretien à quatre projets/programmes qui travaillent
dans le domaine de la sécurité alimentaire et qui ont un système de suivi et évaluation participatif et
fonctionnel. L’objectif de cette première phase était de pouvoir répondre à l’objectif spécifique « Mener
une étude comparative entre le système de suivi et évaluation participatif du programme et celui d’autres
structures étatiques, projets/ programmes travaillant dans la région de Mopti dans le domaine de la
sécurité alimentaire.»

2ème phase : l’enquête a concerné les agents du service d’agriculture qui accompagnent les représentants
(es) des organisations paysannes en charge de la mise en œuvre du plan de suivi et évaluation
participatif sur le terrain. L’intérêt de ces interviews auprès de ces partenaires est d’avoir les
informations nous permettant d’apprécier les trois autres objectifs spécifiques qui sont : Analyser la
pertinence des indicateurs et leur adéquation avec les résultats et objectifs visés par le Programme
Semences de la survie d’USC-SoS-Canada-Mali dans les cercles de Douentza et de Mopti ; Apprécier la
pertinence et l’efficacité des outils de collecte utilisés par ledit programme par rapport aux indicateurs et
leur appropriation par les bénéficiaires en charge de les utiliser ; Proposer des stratégies d’amélioration
et de pérennisation du système de suivi et évaluation participatif du Programme Semences de la Survie
d’USC-SoS-Canada-Mali.

3ème phase : l’enquête a concerné les représentants (es) des organisations paysannes en charge de la mise
en œuvre du plan de suivi et évaluation participatif sur le terrain avec l’accompagnement des agents des
services techniques de l’agriculture et les membres de l’équipe du Programme. L’intérêt par rapport à
cette troisième phase est le même que la deuxième phase.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

III. Présentation et analyse descriptive des résultats de la phase exploratoire

Cette phase qui présente les résultats de l’analyse de notre étude tant au niveau qualitative que
quantitative, est une tentative de réponse à « l’analyse critique du plan de suivi /évaluation participatif
dans le contexte du Programme d’USC-SoS-Canada- Mali ». L’analyse sera faite par phase exploratoire

1. Les résultats de la première phase exploratoire

Les résultats de cette phase, proviennent principalement de l'exploitation des informations obtenues par
le guide d’entretien administré au niveau de quatre (04) structures (AFAR/TCT, CARE
INTERNATIONAL, REDDIN, USC-Canada-Mali). Nous retenons de l'exploitation de ces entretiens et
de l'analyse des informations obtenues, que ces organismes de développement n’ont pas la même
conception dans le cadre de la mise en place d’un SSEP dans les projets/programmes de
développement.

Cependant nous examinons nos guides d’entretien à travers les tableaux représentés ci-dessous :

Tableau 2: Existence d’un dispositif de Suivi-Evaluation au sein des projets/programmes.

Dispositif du Suivi-Evaluation au sein des projets/programmes

AFAR/TCT CARE INTERNATIONAL REDDIN USC-Canada-Mali

OUI NON OUI NON OUI NON OUI NON

  x x

Source: Données terrain recueillies auprès des organismes en Mai 2013

L’analyse du tableau montre que les quatre (04) ONGs (REDDIN, CARE Internationale, AFAR, d'USC
Canada) ont toutes un SSEP fonctionnel en leur sein. Les trois (03) structures en plus d’USC ont été
choisies après une rencontre avec le service de l’agriculture sur la base des critères suivants:
Echantillonnage (trois sur six ONGs), l’existence d’un SSEP et fonctionnel et le domaine
d’intervention: sécurité alimentaire.

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Tableau 3: les objectifs des différents organismes


ONGs Objectifs
AFAR/TCT Suivre les activités sur le terrain enfin de voir si les
activités prévues ont toutes été réalisées
- Mettre en place des approches et des systèmes de
mesures d’impact,
- Veiller sur les résultats du programmes;
CARE INTERNATIONAL - Contrôler les actives pour voir l’état d’avancement
des activités prévues
- Assumer la redevabilité vis-à-vis du bailleur et les
bénéficiaires ;
REDDIN Orienter la mise en œuvre des activités et les outils d’aide
à la prise de décision
USC Canada Mali Pouvoir mesurer les changements (impacts) opérés par le
programme.
Source: Données terrains recueillies auprès des organismes en Mai 2013

Ce tableau montre que les quatre (04) ONGs enquêtées ont toutes des objectifs bien définis au niveau de
leur système. Avec un objectif en commun qui est de suivre les activités du projet/programme en temps
réel. Ce qui atteste que la comparaison peut être faite entre le SSEP d’USC et celui des organismes
enquêtés (AFAR/TCT, CARE INTERNATIONAL, REDDIN).

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Tableau 4: Difficultés pour l’atteinte de ces objectifs

ONGs DIFFICULTES SOLUTIONS


Apportées Envisagées

AFAR/TCT Les outils de collectes des Néant Mettre en concordance


données ne sont pas adaptés les outils de collecte de
à la réalité du terrain. données entre les
responsables
de SE, partager ces
données afin de prendre
les avis des uns et des
autres
CARE La non remontée de Néant Créer une synergie entre
INTERNATIONAL l’information à temps, la les acteurs, faire une
non maîtrise de certains bonne planification des
outils de collecte de données activités et former les
par les agents. agents par rapport aux
outils de collecte.
REDDIN Faible capacité technique Néant Renforcement des
des partenaires, difficulté de capacités et agrégation
renseigner certains des indicateurs
indicateurs
USC Canada Mali - Faible capacité des Formation des - Faire un recyclage
communautés paysannes paysans et des par rapport aux
a collecté les données. agents de solutions apportées ;
- Nombre élevé des l’agriculture à - Simplifier les
indicateurs la collecte des indicateurs et réduire
- La complexité de données et le nombre ;
certains indicateurs. l’équipe du - Réduire le nombre de
- La grandeur du champ programme à village et les
d’application. l’utilisation de spéculations cultivées
la maquette de à suivre
saisie des
données en
ACCESS, avec
un traitement
des données en
Excel.
Source: Données terrains recueillies auprès des organismes en Mai 2013

Ce tableau ci-dessus nous montre que, AFAR/TCT, CARE INTERNATIONAL, REDDIN et


USC Canada Mali ont toutes des difficultés pour l’atteinte de leurs objectifs dans le cadre du SSEP. Ces
difficultés sont: la non maîtrise des outils de collecte par les utilisateurs et utilisatrices (dans les quatre
ONGs enquêtées), la complexité des indicateurs (REDDIN et USC Canada Mali) et la non remontée des
informations à temps (CARE INTERNATIONAL). Pour lever ces contraintes elles ont énuméré

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

quelques solutions (voir tableau ci-dessous), le constat est que parmi ces quatre ONG, seul USC a
apporté une solution à la contrainte liée aux indicateurs.

Tableau 5: Participation des catégories d’acteurs à la conception du système.

Catégories d’acteurs Participation des catégories d’acteurs à la conception du SSET

AFAR/TCT CARE INTERNATIONAL REDDIN USC Canada Mali

OUI NON OUI NON OUI NON OUI NON

Bénéficiaires directs X X X X

Agents de terrain X X X X

Acteurs de l’unité de X X X X
gestion du projet /
Programme

Bailleurs de fonds X X X X

Autres partenaires X X X X (ST)


(indirecte (ONGs,
ment) Projets)

Source: Données terrains recueillies auprès des organismes en Mai 2013

Ce tableau ci-dessus nous montre que tous les organismes ont fait participer les bénéficiaires directs des
projets /programmes à la conception du système de suivi et évaluation sauf AFAR et CARE. Ces
derniers n’ont pas impliqué aussi leurs agents terrain.

Sur ce, le tableau N°8 nous éclaircit que, les organismes enquêtés y compris USC ont tous un SSEP car
ils font impliquer l’un de ses acteurs dans la conception du SSE malgré que CARE et AFAR n’ont pas
fait participé leurs bénéficiaires directs et/ou leur agent terrain car étant sur des projet/programme d’aide
d’urgence en sécurité alimentaire à court terme. Pour cette raison les bénéficiaires et/ou agents terrains
n’ont pas participé à la conception du SSE.

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Tableau 6: la durée de vie du SSE

ONGs DUREE DE VIE

AFAR/TCT Dépend de la durée du projet

CARE INTERNATIONAL Dépend de la durée du programme


REDDIN Dépend de la durée du projet
USC Canada Mali Dépend de la durée du programme
Source: Données terrains recueillies auprès des organismes en Mai 2013

Sur les quatre ONGs enquêtées, elles ont toutes affirmé que la durée du système dépend de la durée du
projet/programme, donc la disposition à prendre est de renforcer le partenariat avec les services
techniques. Toutes les ONGs enquêtées ont le même objectif qui est la continuité du système après leur
retrait, mais ce qui est difficile à cause du coût élevé de la mise en œuvre du système de suivi et
évaluation participatif.

Tableau 7 : Formation reçue par les acteurs

Organismes Ont-ils reçu une formation


Oui Non
AFAR/TCT x Néant
CARE x Néant
INTERNATIONAL
REDDIN x Néant
USC Canada Mali x Néant
Source: Données terrains recueillies auprès des organismes en Mai 2013

Ces organismes ont montré que tous les acteurs ont reçu des formations sur le SSE, dans le cadre de
l’utilisation des outils de collecte des données, la gestion axée sur les résultats et enfin la base des
données (Access) et ses formations ont été utile car ça les ai permis de renforcer leur capacité en SE.

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Tableau 8: propositions d’amélioration faites par les bénéficiaires directs et prises en compte par les
projets / programmes/ONG

Organismes Propositions d’amélioration


Oui Non
AFAR/TCT x Néant
CARE INTERNATIONAL x Néant
REDDIN x Néant
USC Canada Mali x Néant
Source: Données terrains recueillies auprès des organismes en Mai 2013

Ce tableau ci-dessus nous montre que les bénéficiaires des organismes enquêtés font des propositions
d’amélioration pertinentes et elles sont prises en compte au niveau des outils de collecte des données, la
définition des données collectées sur le terrain pour trois structures (AFAR/TCT ; CARE International ;
REDDIN) comme des solutions à envisager et au niveau d’USC-Canada-Mali comme solutions
appliquées.

A la lumière du contenu de ces différents tableaux et leurs analyses, nous pouvons confirmer que
l’objectif spécifique 1 qui est de « Mener une étude comparative entre le plan du suivi/évaluation
participatif du programme et celui d’autres structures étatiques, projets, programmes et ONGs
travaillant dans la région de Mopti dans le domaine de la sécurité alimentaire» a été réalisé. Ce qui nous
a permis de savoir que la plupart des projets, programmes et ONGs ont les mêmes objectifs par rapport
au suivi/évaluation participatif et aussi partagent les mêmes difficultés par rapport à l’appropriation des
outils de collecte des données par les bénéficiaires. Ils pensent également que le SE prendra fin avec le
retrait de ces organisations à cause du coût élevé de la mise en œuvre d’un SEP.

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2. Les résultats de la 2ème phase et 3ème phase des enquêtes menées sur le Plan de suivi et
évaluation du Programme USC-SoS-Canada-Mali
Les cibles de ces deux phases ont été les agents du service d’agriculture de Douentza et les membres de
la coordination des comités villageois de gestion, suivi et évaluation des activités du cercle de Douentza.
Les renseignements ont été collectés auprès de huit (08) personnes dont trois (03) du service
d’agriculture de Douentza et cinq (05) membres de la coordination des comités villageois de gestion
du suivi /évaluation des activités qui sont les représentants des bénéficiaires directs du programme à
savoir deux (02) femmes et trois (03) hommes. Les cinq (05) membres qui ont été touchés par l’enquête,
mènent des activités de suivi/évaluation dans les villages et sont appuyés par les trois(03) agents des
services techniques.

Tableau 9 : relatif à l’implication dans le processus du SE d’USC SoS Canada -Mali

Acteurs Implication dans le processus du SE

Oui Non

Effectif Pourcentage Effectif Pourcentage

Service technique (ST) 03 100 00 00

Membres de la coordination 05 100 00 00

Source: Données terrains recueillies auprès des ST et certains membres de la CCGSE en Mai 2013

Les acteurs (membres de la coordination des comités villageois de gestion, de suivi et évaluation des
activités et les ST) sont tous impliqués dans le processus du SE de la conception à la mise en œuvre, de
l’analyse des résultats et à leur restitution aux bénéficiaires. Selon les résultats de l’enquête, ces deux
acteurs sont impliqués au même niveau dans la conception du plan de suivi et évaluation participatif.

NB: les membres de la coordination qui interviennent dans le système du SE d’USC ne sont pas tous
alphabétisés en langue locale. L’analyse de ce tableau nous indique, que le système du SE d’USC est
participatif.

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Tableau10: les étapes dans lesquelles les acteurs sont impliqués par rapport au système du suivi-
évaluation.

Etapes Acteurs

Services techniques Membres de la coordination

Oui Non Oui Non

Définition des données 03 00 05 00

Collecte des données 03 00 05 00

Centralisation des données 03 00 05 00

Analyse des données 03 00 05 00

Elaboration/Rapports 03 00 05 00

Diffusion 03 00 05 00
(restitution)/Rapports

Source: Données terrains recueillies auprès des ST et certains membres de la CCGSE en Mai 2013

L’analyse des réponses des huit (08) acteurs enquêtés (CCGSE, ST) soit 100% montre qu’ils
participent/contribuent au fonctionnement du S&E. Cette contribution se fait au niveau des 6 étapes qui
sont la base du fonctionnement du S&E.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Tableau11: Relatif aux données à collecter

Données à Acteurs
collectes
Services Techniques Membres de la coordination

Non
Oui Non Oui
% % %
Effectif % Effectif Effectif Effectif
Exhaustives 03 100 00 00 05 100 00 00
Pertinentes 03 100 00 00 05 100 00 00
Correctes 03 100 00 00 05 100 00 00
Objectivement 03 100 00 00 05 100 00 00
vérifiables
Autres 00 00 00 00 00 00 00 00
Source: Données terrains recueillies auprès des ST et certains membres de la CCGSE en Mai 2013
Les huit (08) personnes enquêtées ont le sentiment que les données à collecter sont exhaustives,
pertinentes correctes et objectivement vérifiables. Ici les acteurs trouvent que l’exercice du placement
des carrés de rendement est trop pour une seule personne à cause de la dispersion des champs de culture
et aussi le contenu des outils par rapport à l’enquête ménage est trop élevé. Pour solutionner cette
contrainte, les acteurs ont proposé la diminution du nombre de champ où les carrés de rendement seront
placés et la réduction du contenu des outils de collecte de l’enquête ménage ainsi que les indicateurs à
suivre et le nombre de village dans lesquels le suivi et évaluation est appliquée.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Tableau 12 : Restitution des informations aux bénéficiaires par la coordination et les ST

Restitution des informations données par USC


Services techniques Membre de la coordination
Méthodes OUI Non Oui NON

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %


De façon 00 00 00 00 00 00 00 00
informelle
En assemblée 03 100 00 00 05 100 00 00
générale
Autres (rapports 03 100 00 00 00 00 00 00
annuels)
Source: Données terrains recueillies auprès des ST et certains membres de la CCGSE en Mai 2013

Ce tableau ci-dessus nous montre que la restitution se fait à tous les niveaux (les ST et les membres de
la coordination). À cet effet, les cinq (05) membres de la coordination enquêtés disent qu’ils font le
suivi, restituent les informations fournies par USC aux bénéficiaires des activités. Cette restitution se
fait à travers une assemblée Générale. Mais malgré cette restitution certains bénéficiaires ne respectent
pas bien les instructions données par USC à travers les membres de la coordination (remboursement des
semences de bonnes qualités) dans le cadre des actives sur terrain pour le SE.

Les services techniques attestent qu’ils font la restitution auprès de la DRA et du programme à travers
les rapports mensuels et de fin de campagne.

Tableau 13: Degré d’appréciation du système de suivi-évaluation D’USC

Degré d’appréciation du SSE

Acteurs Bon mauvais %

Services techniques 03 00 100

Membres de la 05 00 100
coordination

Source: Données terrains recueillies auprès des ST et certains membres de la CCGSE en Mai 2013

Les huit (08) partenaires enquêtés soit 100% pensent que le plan de suivi-évaluation d’USC-SoS-
Canada-Mali est bon car il fait participer toutes les parties prenantes dans le processus. Il prend en
compte les propositions d’amélioration des uns et des autres et permet aussi aux bénéficiaires de
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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

comprendre les impacts du programme et ses orientations pour le futur. Mais comme tout un système les
huit (08) personnes pensent que le plan de suivi et évaluation peut toujours être amélioré :

 Prolonger le temps de la collecte des données ;

 Réduire les indicateurs et le nombre des villages ;

 Réduire le nombre de champs où les carrés de rendements seront placés pour évaluer la
rentabilité des spéculations cultivées ;

 Consolider l’accompagnement des services techniques ;

 Donner une formation des enquêteurs aux membres de la coordination ;

 Traduire en langues locales de la zone d’intervention du programme le reste des outils qui sont
en français tels que : les outils d’enquête ménage

Tableau 14 : relatif à la continuité des activités après le retrait du programme USC

Acteurs Continuité des activités

Oui Non

Effectif % Effectif %

Services techniques 03 100 00 0

Membres de la coordination 05 100 00 0

Source: Données terrains recueillies auprès des ST et certains membres de la CCGSE en Mai 2013

Le tableau ci-dessus nous informe que ça soit au niveau des services techniques et certains membres de
la coordination enquêtés pensent que les activités liées au plan de suivi et évaluation peuvent continuer
si tous les outils de collecte sont traduits en langues locales (au nombre de quatre : Peulh ; Diamsaye,
Nadiamba ; Bambara) de la zone d’intervention du programme avec la participation des membres de la
CCVGSE et les services techniques.

Il faut également renforcer la capacité de la coordination en ressources matérielles (équipements


agricoles; outils de gestion etc.) et ressources financières (activités génératrices de revenus pour la
motivation des membres de la coordination).

L’analyse de ces informations obtenues nous permet d’apporter notre jugement par rapport aux objectifs
spécifiques (2 ; 3 ; 4) restants :

42
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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Objectif spécifique2: Analyser la pertinence des indicateurs et leur adéquation avec les résultats et
objectifs visés par le Programme Semences de la survie d’USC-SoS-Canada-Mali dans les cercles de
Douentza et de Mopti :

Cette perception d’analyse de la pertinence des indicateurs et leur adéquation avec les résultats et
objectifs, se traduit par les appréciations et jugements transcrits ci-dessus, suivant lesquels les
interviewés (es) trouvent que les indicateurs sont pertinents et son en adéquation avec les résultats et les
objectifs car ils permettent de suivre réellement l’évolution des résultats par rapport à l’atteinte des
objectifs et aussi de mieux orienter le programme et ses partenaires par rapport aux stratégies à
développer pour une meilleure appropriation des acquis du programme par les bénéficiaires, à titre
d’exemples :

- L’abandon des plantations collectives (taux de survie des plants faible 5 à 20%) au profit des
plantations champêtres individuelles avec les espèces autochtones où le taux de survie des plants est
plus élevé (80 à 95%) ;

- La mise en place d’un réseau pour la multiplication des semences en voie de disparition dans
d’autres localités (Sikasso et Koulikoro) où les conditions climatiques sont encore plus favorables
que la région de Mopti ;

- L’octroi des prêts équipements agricoles à moitié prix aux jeunes femmes par rapport aux jeunes
garçons qui doivent rembourser à 100% au programme sans intérêt ;

- La réorganisation des comités villageois de sorte que le nombre d’homme soit égale au nombre de
femmes pour permettre aux femmes aussi de pouvoir s’exprimer pour la prise en compte de leurs
préoccupations.

Fort de l’ensemble de ces constats faits sur le terrain et de la rétroaction des acteurs clés rencontrés,
nous tirons la conclusion que les indicateurs à suivre sont en adéquation parfaite avec les résultats et
objectifs visés par le Programme Semences de la survie d’USC-SoS-Canada-Mali dans les cercles de
Douentza et de Mopti. Malgré cet état de fait nous avons également constaté que le nombre des
indicateurs est trop élevé et certains sont complexes d’où la nécessité de les réduire et les simplifier.

Objectif spécifique 3: Apprécier la pertinence et l’efficacité des outils de collecte utilisés par ledit
programme par rapport aux indicateurs et leur appropriation par les bénéficiaires en charge de les
utiliser

Au dire des interviewés (es), cet objectif est partiellement atteint car ayant participé à la conception de
ces outils de collecte des données par rapport aux différents indicateurs à suivre, ils ou elles apprécient
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Présenté et soutenu par Ada Hamadoun DICKO Juin 2013
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

la pertinence et l’efficacité des outils utilisés pour la collecte des données. Cependant l’appropriation
par eux qui sont les représentants (es) des bénéficiaires nécessite la traduction de ces outils en leurs
langues locales qui sont le Diamsaye, le Nabiaba, le Peulh et le Bambara et nécessite également d’une
part un fort accompagnement des agents du service d’agriculture qui ont déjà une expérience avérée
dans le domaine des enquêtes, et d’autre part les faire suivre la formation des enquêteurs.

Objectif spécifique 4: Proposer des stratégies d’amélioration et de pérennisation du plan de suivi et


évaluation participatif du Programme Semences de la Survie d’USC-SoS-Canada-Mali.

Par rapport à cet objectif spécifique 4, des propositions de stratégies d’amélioration du plan de suivi et
évaluation participatif du programme Semences de la Survie d’USC-SoS-Canada-Mali seront faites au
niveau de la conclusion et des recommandations sur la base des résultats d’analyses faites au niveau de
l’ensemble des autres objectifs spécifiques. Mais par rapport à la question de pérennisation c’est-à-dire
la poursuite du plan de suivi et évaluation après le programme, l’ensemble de nos interlocuteurs trouve
qu’il est difficile car le coût de la mise en œuvre d’un plan de suivi et évaluation est élevé par rapport la
capacité des organisations paysannes.

Les questions de recherches qui nous ont permis de formuler ces objectifs de recherche sont au nombre
de trois à savoir:

- Quel est l’apport/l’impact du SSEP du Programme semences sur les bénéficiaires et sur l’atteinte
des résultats ? Cette question nous a permis de formuler les objectifs 1, 2 et 3 et de pouvoir
chercher les informations pour les analyser afin apporter les commentaires ci-dessous
développés au niveau chacun de ces objectifs.

- Quelles sont les insuffisances du SSEP du Programme semences de la Survie d’USC-SoS-


Canada-Mali et quelles sont les solutions envisageables? Cette question a été pour nous le guide
pour formuler et renseigner l’objectif spécifique 4.

- Quel est le mode de fonctionnement actuel du système de suivi et évaluation participatif du


Programme semences de la Survie d’USC-SoS-Canada-Mali et les dispositions à prendre pour le
rendre plus performant et utilisable par les bénéficiaires. Cette dernière question trouve sa
réponse au niveau du dispositif du Plan de Suivi et Evaluation du Programme d’USC-SoS-
Canada-Mali.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Les réponses des questions de recherches et l’analyse au niveau des objectifs nous amènent à dire que la
première hypothèse formulée est confirmée, c’est-à-dire que la performance d’un système de suivi et
évaluation participatif dépend de la pertinence et de la clarté des indicateurs et des outils de collecte des
données à renseigner, dans ce sens le plan de suivi et évaluation du programme n’est pas encore
performant car certains indicateurs ne sont pas clairs, les outils de collectes des données ne sont pas
appropriés par les utilisateurs et les utilisatrices en occurrence les bénéficiaires et aussi il manque un
cadre logique dans le dispositif de suivi et évaluation du programme.

Concernant la deuxième hypothèse, les bénéficiaires du Programme Semences de la Survie d’USC-SoS-


Canada-Mali se sont appropriés du plan de suivi et évaluation participatif utilisé grâce aux compétences
techniques, institutionnelles et financières transférées, elle n’est pas confirmée car les bénéficiaires ne
se sont pas appropriés du dispositif de suivi et évaluation. Ils ne maitrisent pas l’administration des
outils de collecte des données, certains indicateurs sont à reformuler et aussi un nouvel outil qui est le
cadre logique doit faire partir du dispositif du plan de suivi et évaluation participatif.

45
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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

3 . Forces et faiblesses du Plan de suivi et évaluation du programme semences de la Survie d’USC-


Canada-Mali

A travers l’enquête sur le terrain, nous faisons ressortir dans le tableau 15 ci-dessous les forces et les
faiblesses du plan de suivi/évaluation participatif du programme Semences de la Survie d’USC-Canada-
Mali.

Tableau 15 : Forces et Faiblesses

Forces Faiblesses

1. Plan de suivi et évaluation participatif 1. Nombre d’indicateurs à suivre élevé


et parfois pas clairs/complexe

2. Participation/responsabilisation/implication des 2. Nombre de villages et des


acteurs (bénéficiaires et les services techniques) spéculations cultivé à suivre élevé
dans le processus de conception et de mise en
œuvre du plan de suivi et évaluation participatif

3. Pertinence des indicateurs et leur adéquation 3. Absence de cadre logique


avec les résultats et objectifs visés

4. Existence d’une maquette de saisie des données 4. Insuffisance de l’appropriation des


en ACCESS, avec un traitement des données en outils de collecte des données par les
Excel afin de faire ressortir les différentes bénéficiaires
statistiques descriptives et tableaux nécessaires
pour le rapportage tout en assurant la liaison en
Word.

5. Adhésion des bénéficiaires et des services 5. Certains membres de la coordination


techniques par rapport à son utilisation et à son en charge du plan de Suivi et Evaluation
utilité pour le suivi des résultats et de l’orientation ne sont pas alphabétisés en langue locale
du programme. ni en français

6. Meilleure connaissance du programme par 6. faible budget pour les activités du


l’ensemble des acteurs impliqués suivi et évaluation participatif

7. Amélioration de la prise en compte de Néant


l’approche genre dans le programme

8. Développement de nouvelles stratégies pour Néant


l’atteinte des résultats escomptés du programme

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Conclusion et recommandations
Cette étude de recherche a été pour nous une opportunité de mieux comprendre le lien qui existe entre
les connaissances apprises à l’école et la pratique professionnelle et aussi de savoir que le travail de
recherche auprès des acteurs cibles (Paysans, services techniques de l’état ainsi que les projets,
programmes et ONGs) demande beaucoup de patience et surtout pour toute activité à entreprendre dans
ces milieux, il est indispensable de tenir compte de leurs calendriers d’occupations.

En termes de recommandations pour le programme, elles seront focalisées sur les forces et les faiblesses
du plan de suivi/évaluation participatif. Pour les forces, il s’agit de les consolider soit en les améliorant
davantage ou tout simplement en les maintenant comme telles. Par rapport aux faiblesses, les
recommandations suivantes sont formulées:

- Renforcer le partenariat avec les services techniques pour la mobilisation des agents dans le
processus d’accompagnement des bénéficiaires à travers le suivi et la collecte des données pour
alimenter ou améliorer le plan de suivi et évaluation participatif,
Impliquer davantage les services techniques de l’Etat, les Collectivités Territoriales et les
bénéficiaires dans le processus du SSP pour une meilleure appropriation,
- Renforcer le partenariat avec les écoles de formations professionnelles, les universités, les
institutions et une structure telle que l’APEJ (Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes)
qui peuvent mettre les stagiaires ou les volontaires à la disposition du programme pour de
courtes durées afin de contribuer aux suivis et collectes des données et aussi entreprendre des
recherches pour approfondir certaines données utiles pour le programme,
- Doter le programme semence d’un cadre logique en réduisant le nombre des indicateurs, les
villages et les spéculations cultivées à suivre, tout en clarifiant ou reformuler les indicateurs
confus,
- Traduire les outils de collecte des données dans les quatre langues parlées (Diamsaye, Nadiaba,
Fulfulde, Bamanakan) par les utilisateurs et les utilisatrices du plan de suivi et évaluation
participatif,
- Organiser une formation d’enquêteurs/trices à l’intention des acteurs qui utilisent les outils de
collecte des données,
- Renforcer les capacités techniques des bénéficiaires à travers des formations sur la formulation
et le suivi des indicateurs d’activités, de résultats et d’impacts,
- Doter les bénéficiaires d’outils de suivi adaptés traduits en langues locales,
- Doter le plan de SEP d’un budget conséquent.

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La prise en compte de l’ensemble de ces recommandations par le programme USC-SoS-Canada-Mali


permettra de rendre performant et d’assurer la pérennité du plan de suivi et évaluation participatif pour
la durée du programme, et aussi d’avoir les données fiables pour mesurer l’apport du programme dans le
renforcement de la sécurité alimentaire et des moyens d’existences des familles d’agriculteurs/trices qui
est le but ultime du Programme Semences de la Survie d’USC-Canada-Mali.

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Références bibliographiques

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« MALI: Suivi évaluation participatif pour l’habilitation des collectivités territoriales de la
région de Mopti », Bamako : Communicances, 2007
 Rapport annuel 2010-2011 et 2011-2012 du Programme USC- SoS- Canada-Mali
 Cours de Suivi / Évaluation Année …./ IDES / Prof :…..
 CARE Mali, 2005. Rapport de l’atelier sur le suivi évaluation
 Françoise Coupal, [Link] International, Inc. Septembre 2000. Suivi et Evaluation
participatifs fondés sur les résultats
 Guijt I., Gaventa J.1998 « Participatory monitoring and evaluation : Learning from change”,
Institute of development Studies, Brighton, IDS Policy Briefing N° 12, editing by Barnard
(http:/[Link]/reference/IDS/policy_brief_12.pdf) ()
 Linde Rachel, CARE International au Mali, 2001. Guide Pratique au Système de Suivi
Evaluation
 Plan de suivi évaluation du programme USC-SoS-Canada-Mali, mars 2011.

 PNUD, [Link] du Suivi et de l’Evaluation Axés sur les Résultats


 Programme global 2010-2015 d’USC-SoS-Canada-Mali
 Fonds International de Développement Agricole(FIDA), 2003. Guide Pratique de Suivi
Evaluation des projets de Développement Rural. Bureau de l’Evaluation du FIDA
 Fonds Pour la Promotion des Etudes Préalables Etudes Transversales Evaluation, F3E, 2002. Le
Suivi d’un Projet de développement : Démarche, dispositif, indicateurs. Europact, Collection
Guide méthodologie, 86 pages.
 Smart Toolkit, Outils Pour l’Evaluation des projets, des Produits et Services d’Information
 PACR, 2010. Manuel de Suivi Evaluation
 FODESA, Manuel de Suivi Evaluation de la Composante 3 « Appui au Développement Local et
Gestion Durable des Ressources Naturelles Dans le Delta Intérieur du Niger(Mopti) »
 Janeth SHAPIRO. Le Suivi Evaluation. Boite à Outils CIVICUS, 53 Pages.
 Mémoire de fin de cycle master1 Ada H. DICKO et Ibrahim Ali DJIBO sur la problématique de
la pratique du SEP cas du PACR

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

ANNEXES

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Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Annexe 1: Liste des tableaux

Tableau1: Nombre de ménages enquêtés …………………………………..................................22

Tableau2: Existence d’un dispositif de Suivi-Evaluation au sein des projets/programmes………31

Tableau 3: les objectifs des différents organismes………………………………………………32

Tableau 4: Difficultés pour l’atteinte de ces objectifs……………………………………............33


Tableau 5: Participation des catégories d’acteurs à la conception du système …………………..34

Tableau 6: la durée de vie Du SSE …………………… ..………………………………………..35

Tableau 7 : Formation reçue par les acteurs…...………………………………………………….35


Tableau 8: propositions d’amélioration faites par les bénéficiaires directs et prises en compte par
les projets / programmes/ONG……………………………………………………………………36

Tableau 9 : relatif à l’implication dans le processus du SE d’USC SoS Canada –Mali………….37

Tableau10: les étapes dans lesquelles les acteurs sont impliqués par rapport au système du suivi-
évaluation………………………………………………………………………………………….38

Tableau11: Relatif aux données à collecter ………………………………………………………39

Tableau 12 : Restitution des informations aux bénéficiaires par la coordination et les ST.............40

Tableau 13: Degré d’appréciation du système de suivi-évaluation d’USC ……………………….40

Tableau 14 : relatif à la continuité des activités après le retrait du programme USC..…….............41

Tableau 15 : Forces et Faiblesses…………………………………………………………………..45

Liste des figures

Figure: organigramme du programme d’USC-SoS-Canada-Mali………………………………….19


Annexe 2 TABLEAU N° 1 DU PLAN DE COLLECTE DES DONNEES
Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

Une sécurité 1. Le nombre de ménages


alimentaire qui ont leur sécurité
renforcée alimentaire assurée à
partir de leur production
agricole pendant les 12
mois

Une diversité et 2. Le nombre de


une sécurité des communautés avec des
systèmes ressources
phytogénétiques
d’approvisionne
améliorées
ment en (conformément aux
semences indicateurs 3 à 5 ci-
renforcées dessous).
3. Le nombre de ménages
qui possèdent un
système
d’approvisionnement en
semences pour répondre
aux variations
climatiques
saisonnières.
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

Une diversité et 4. Le nombre de ménages


une sécurité des qui rapportent une
systèmes amélioration de leur
sécurité semencière
d’approvisionne
(c’est-à-dire qui ont la
ment en quantité, la qualité et la
semences diversité de semences et
renforcées de végétaux pour la
saison).
5. Le nombre de ménages
qui rapportent une
augmentation de la
diversité interspécifique
(entre espèces) et la
diversité intra-
spécifique (entre
variétés).
Une diversité et 6. Les changements dans
une sécurité des la diversité
systèmes interspécifique (entre
espèces) et la diversité
d’approvisionne
intra-spécifique (entre
ment en variétés) dans votre
semences programme (toutes les
renforcées communautés
participantes).
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

L’amélioration 7. Le nombre de
des cultures communautés qui ont
vivrières et de la amélioré la potentialité
et la productivité de
production de
leurs terres agricoles
biomasse chez (conformément aux
les exploitants indicateurs 8 à 10 ci-
agricoles dessous).

L’amélioration 8. Le nombre de ménages


des cultures qui montrent une
vivrières et de la augmentation du
potentiel agricole de
production de
leurs terres (ex. quant à
biomasse chez la fertilité du sol, la
les exploitants rétention d’eau,
agricoles biomasse, le rendement,
les espèces indicatrices,
etc.).
9. Le nombre de ménages
qui rapportent une
augmentation du
rendement (pour des
récoltes-clés) d’au
moins 15%.
9a Moyenne du %
d’augmentation par
rapport à la base de
référence
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

10. Le nombre de ménages


qui rapportent une
augmentation de la
diversité des produits
agricoles obtenus dans
leurs champs (ex.
cultures vivrières,
cultures fourragères,
carburants, matériaux de
construction, plantes
médicinales et
comestibles sauvages).
Une plus grande 11. Le nombre de ménages
sécurité qui rapportent une
économique amélioration de leur
capacité à répondre aux
besoins et aux
aspirations de leur
famille.
12. Le nombre de ménages
qui rapportent une
augmentation de leur
revenu en provenance
de produits de l’agro-
biodiversité.
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

Une plus grande 13. Le nombre de ménages


sécurité qui rapportent une
économique augmentation de leur
revenu en provenance
activités de production
agricole des femmes
(ex. jardins maraîchers,
cultures sur surfaces
réduites, jardins
particuliers)
Une plus grande 14. Le nombre de ménages
sécurité qui ont vu les ventes de
économique leurs produits agricoles
augmenter à cause de
l’appui reçu en
transformation des
produits agricoles
15. Le nombre de petites
entreprises agricoles, de
coopératives et
d’associations qui ont
vu leur capacité
s’améliorer grâce à
l’appui du programme.
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

Une plus grande 16. Le nombre de femmes


influence des participantes aux
connaissances programmes appuyés
par USC
des priorités et
du leadership 16a. Quel % du
des femmes nombre total de
dans la participants?
production
alimentaire et 17. Le nombre de femmes
en position d’autorité
dans le travail
dans les programmes
en sécurité appuyés par USC (ex.
alimentaire sur les comités de
gestion des banques de
semences, des
coopératives agricoles,
des comités villageois,
etc.).
17a. Quel % du
nombre total de
positions d’autorité?
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

Une plus grande 18. Le nombre de ménages


influence des où les femmes ont
connaissances amélioré leur accès aux
moyens de production
des priorités et
(ex. la terre, le travail,
du leadership les outils, le crédit, les
des femmes semences).
dans la
production
alimentaire et
dans le travail
en sécurité
alimentaire

Une plus grande 19. Le nombre de jeunes,


capacité des dans les communautés
programmes participantes, qui ont
choisi de s’engager dans
d’USC à
l’agriculture écologique
engager des comme métier ou
acteurs clés à moyen d’existence
mieux
documenter les
résultats des
programmes et à
partager la
vision et
l’approche de
SoS
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Comment avez-vous Situation de la collecte Fréquence Où (dans Unité et Autres commentaires
procédé pour la collecte des données (Est-ce que du Suivi quelles grandeur de
des données (processus et la collecte est terminée, localités) l’échantillon
outils/méthodes, qui a et si non à quel moment
participé le sera-t-elle

Une plus grande 20. Le niveau de


capacité des collaboration entre les
programmes programmes appuyés
par USC et les
d’USC à
gouvernements locaux,
engager des les universités, les
acteurs clés à organismes de
mieux recherche et de
documenter les développement.
résultats des 21. L’étendue de l’influence
programmes et à des programmes d’USC
partager la sur les initiatives en
vision et agro-biodiversité chez
l’approche de d’autres acteurs et
SoS institutions (ex. autres
communautés,
décideurs, ONG,
universités).
Une plus grande 22. Le niveau de capacité
capacité des d’USC Canada et de ses
programmes partenaires à effectuer
d’USC à engager des études de base et à
des acteurs clés à faire le suivi, analyser et
mieux documenter les progrès
documenter les des programmes
résultats des appuyés par USC.
programmes et à
partager la vision
et l’approche SoS
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Annexe 3 TABLEAU N° 2 DU PLAN DE COLLECTE DES DONNEES

Résultat attendu Indicateurs à suivre Données de référence Cible pour 2015

Une sécurité alimentaire 1. Le nombre de ménages qui ont


renforcée leur sécurité alimentaire assurée à
partir de leur production agricole
pendant les 12 mois

Une diversité et une 2. Le nombre de communautés avec


sécurité des systèmes des ressources phytogénétiques
d’approvisionnement en améliorées (conformément aux
indicateurs 3 à 5 ci-dessous).
semences renforcées
3. Le nombre de ménages qui
possèdent un système
d’approvisionnement en semences
pour répondre aux variations
climatiques saisonnières.
Une diversité et une 4. Le nombre de ménages qui
sécurité des systèmes rapportent une amélioration de leur
d’approvisionnement en sécurité semencière (c’est-à-dire
qui ont la quantité, la qualité et la
semences renforcées
diversité de semences et de
végétaux pour la saison).
5. Le nombre de ménages qui
rapportent une augmentation de la
diversité interspécifique (entre
espèces) et la diversité intra-
spécifique (entre variétés).
Une diversité et une 6. Les changements dans la diversité
sécurité des systèmes interspécifique (entre espèces) et la
d’approvisionnement en diversité intra-spécifique (entre
variétés) dans votre programme
semences renforcées
(toutes les communautés
participantes).
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Données de référence Cible pour 2015

L’amélioration des 7. Le nombre de communautés qui


cultures vivrières et de la ont amélioré la potentialité et la
production de biomasse productivité de leurs terres
agricoles (conformément aux
chez les exploitants
indicateurs 8 à 10 ci-dessous).
agricoles

L’amélioration des 8. Le nombre de ménages qui


cultures vivrières et de la montrent une augmentation du
production de biomasse potentiel agricole de leurs terres
(ex. quant à la fertilité du sol, la
chez les exploitants
rétention d’eau, biomasse, le
agricoles rendement, les espèces
indicatrices, etc.).
9. Le nombre de ménages qui
rapportent une augmentation du
rendement (pour des récoltes-clés)
d’au moins 15%.
9a Moyenne du % d’augmentation
par rapport à la base de référence

10. Le nombre de ménages qui


rapportent une augmentation de la
diversité des produits agricoles
obtenus dans leurs champs (ex.
cultures vivrières, cultures
fourragères, carburants, matériaux
de construction, plantes
médicinales et comestibles
sauvages).
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Données de référence Cible pour 2015

Une plus grande sécurité 11. Le nombre de ménages qui


économique rapportent une amélioration de leur
capacité à répondre aux besoins et
aux aspirations de leur famille.
12. Le nombre de ménages qui
rapportent une augmentation de
leur revenu en provenance de
produits de l’agro-biodiversité.
Une plus grande sécurité 13. Le nombre de ménages qui
économique rapportent une augmentation de
leur revenu en provenance
activités de production agricole
des femmes (ex. jardins
maraîchers, cultures sur surfaces
réduites, jardins particuliers)
Une plus grande sécurité 14. Le nombre de ménages qui ont vu
économique les ventes de leurs produits
agricoles augmenter à cause de
l’appui reçu en transformation des
produits agricoles
15. Le nombre de petites entreprises
agricoles, de coopératives et
d’associations qui ont vu leur
capacité s’améliorer grâce à
l’appui du programme.
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Données de référence Cible pour 2015

Une plus grande influence 16. Le nombre de femmes participantes


des connaissances des aux programmes appuyés par USC
priorités et du leadership 16a. Quel % du nombre total de
des femmes dans la participants?
production alimentaire et
dans le travail en sécurité 17. Le nombre de femmes en position
alimentaire d’autorité dans les programmes
appuyés par USC (ex. sur les
comités de gestion des banques de
semences, des coopératives
agricoles, des comités villageois,
etc.).
17a. Quel % du nombre total de
positions d’autorité?

Une plus grande influence 18. Le nombre de ménages où les


des connaissances des femmes ont amélioré leur accès aux
priorités et du leadership moyens de production (ex. la terre,
le travail, les outils, le crédit, les
des femmes dans la
semences).
production alimentaire et
dans le travail en sécurité
alimentaire
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Résultat attendu Indicateurs à suivre Données de référence Cible pour 2015

Une plus grande capacité 19. Le nombre de jeunes, dans les


des programmes d’USC à communautés participantes, qui ont
engager des acteurs clés à choisi de s’engager dans l’agriculture
écologique comme métier ou moyen
mieux documenter les
d’existence
résultats des programmes
et à partager la vision et
l’approche de SOS

Une plus grande capacité 20. Le niveau de collaboration entre les


des programmes d’USC à programmes appuyés par USC et les
engager des acteurs clés à gouvernements locaux, les universités,
les organismes de recherche et de
mieux documenter les
développement.
résultats des programmes
et à partager la vision et 21. L’étendue de l’influence des
l’approche de SOS programmes d’USC sur les initiatives
en agro-biodiversité chez d’autres
acteurs et institutions (ex. autres
communautés, décideurs, ONG,
universités).
Une plus grande capacité 22. Le niveau de capacité d’USC Canada
des programmes d’USC à et de ses partenaires à effectuer des
engager des acteurs clés à études de base et à faire le suivi,
analyser et documenter les progrès des
mieux documenter les
programmes appuyés par USC.
résultats des programmes
et à partager la vision et
l’approche de SOS
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Annexe 4: Fiches de collecte des informations pour le renseignement du plan de suivi et évaluation

ENQUETES MENAGES: QUESTIONNAIRES AXEES SUR LA CAMPAGNE AGRICOLE

Région de : Mopti Cercle de : Douentza : Commune de : Village de :

Identification du ménage enquêté N° :

Prénom et Nom du chef de ménage :

Nombre de personne du ménage : Hommes : Femmes : Total :

Nombre des actifs : Hommes : Femmes : Total : Prénom et Nom de l’enquêteur : Date de l’enquête :

Un ménage est un ensemble de personnes qui mangent ensemble et cultivent ensemble.

Une femme chef de ménage est toute femme qui a en sa charge toutes les dépenses des personnes qui mangent ensemble et cultivent ensemble.

Un jeune garçon est une personne de sexe masculin dont l’âge est compris entre 15 et 30 ans.

Une jeune fille est une personne de sexe féminin dont l’âge compris entre 14 et 20 ans

Un actif agricole est une personne (homme ou femme) qui a au moins 06 ans et plus qui mène une activité agricole.

Les jeunes qui ont choisi l’agriculture écologique comme métier ou moyen d’existence ont été traduits comme les jeunes dont les ressources sont uniquement tirées des
produits agro biodiversité, des jeunes qui vivent en permanence dans le village.

Une communauté dans notre contexte est la population d’un village qui est constitué de plusieurs ménages, alors toutes les informations liées aux communautés sont obtenues
d’abord au niveau des ménages avant de faire le cumul pour avoir le niveau village qui représente la communauté, raison pour laquelle presque toutes les fiches d’enquêtes
sont administrées d’abord au niveau des ménages pour collecter les informations pour les communautés.
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Très généralement les informations collectées au niveau des fiches ne permettent pas d’avoir à l’immédiat la réponse pour les indicateurs à suivre, il faut faire d’abord en
fonction de la nature de l’indicateur à suivre soit un cumul, un pourcentage et même une analyse relationnelle pour formuler la situation de référence qui permet de suivre
l’indicateur en question

Indicateurs à suivre Nombre de jeunes, dans le ménage, qui ont choisi de s’engager dans l’agriculture écologique comme métier ou moyen d’existence

Quel est le nombre Parmi ces jeunes, Parmi ces jeunes, combien Quel est le Parmi ces jeunes Parmi ces jeunes filles,
de jeunes hommes combien ont choisi sont en exode ? nombre de jeunes filles, combien ont combien sont en exode ?
(15 -30 ans) dans le l’agriculture écologique filles (14- 20 ans) choisi l’agriculture
ménage ? comme métier ou moyen Permanents saisonniers dans le ménage ? écologique comme Permanents saisonniers
d’existence ? métier ou moyen
d’existence ?

16. Le nombre de
jeunes, dans les
communautés
participantes, qui
ont choisi de
s’engager dans
l’agriculture
écologique
comme métier ou
moyen
d’existence

Total

NB : Choisir l’agriculture écologique comme métier ou moyen d’existence veut dire dans notre contexte que les ressources de la personne sont uniquement tirées des produits
agro biodiversité, la personne vit en permanence dans le village.
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Indicateurs à suivre Situation des ménages où les femmes ont accès aux moyens de production / campagne agricole 2010 -2011

Quel est le nombre de Combien de Est-ce que les hommes et Quels sont les Parmi ces Quel est le nombre Quels sont les
champs du ménage champs les femmes du ménage ont importants outils les de personnes dans moyens de
appartiennent accès au périmètre outils de femmes ont le ménage qui ont production que
aux femmes maraîcher production accès à quels accès aux crédits vous voudriez
agricole du outils ? agricoles ? améliorer au sein de
ménage ? votre ménage?
Nbre de Nbre H F
femme d’homme

17. Le nombre de Hommes :


ménages où les
femmes ont amélioré
leur accès aux
moyens de
production (ex. la
terre, le travail, les
outils, le crédit, les
semences).

Femmes :

Total
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Indicateurs à suivre Appréciation du niveau de la sécurité alimentaire du ménage sur la base de la production agricole de la campagne agricole 2010 -2011

Est-ce que la production Quelles sont les raisons si les Si les besoins Quelles sont les Est-ce que la production
totale agricole des besoins sont couverts ou pas ? alimentaires de céréales stratégies du ménage agricole des femmes
hommes du ménage ne sont pas couverts, la pour couvrir les périodes contribue à couvrir les
couvre les besoins production couvre de soudure de cette besoins alimentaires de
alimentaires de céréales combien de mois ? année ? céréales du ménage ?
du ménage pour les 12
prochains mois ?

1. Le nombre de
ménages qui ont leur
sécurité alimentaire
assurée à partir de leur
production agricole
pendant les 12 mois Est-ce que les besoins en Quelles sont les raisons si les Si les besoins en sauce Quelles sont les Dans le ménage les
sauce (ingrédients) pour besoins sont couverts ou pas ? (ingrédients) ne sont stratégies du ménage ingrédients de la sauce
les différents repas du pas couverts, la pour satisfaire les sont à la charge de qui ?
ménage sont assurés capacité du ménage besoins en sauce
pour les 12 prochains couvre combien de (ingrédients) pendant le
mois ? mois ? reste des mois cette
année ?
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Indicateurs à suivre Situation des sources d’approvisionnement en semences du ménage : Campagne agricole 2010 -2011

Quelles sont les sources Quelle est la Est-ce que les semences Est-ce qu’il existe un besoin en semences
d’approvisionnement du ménage en principale source utilisées en 2010-2011 sont pour la campagne 2011 -2012 ?
semences pour les cultures des hommes dont les hommes sont adaptées au contexte local ?
pour la campagne 2010-2011, par ordre responsables ?
d’importance ?

5. Le nombre de
ménages qui
possèdent un système
d’approvisionnement
en semences pour
répondre aux
variations climatiques
saisonnières
Quelles sont les sources Quelle est la Est-ce que les semences Est-ce qu’il existe un besoin en semences
d’approvisionnement du ménage en principale source utilisées en 2010-2011 sont pour la campagne 2011 -2012 ?
semences pour les cultures des femmes dont les femmes sont adaptées au contexte local ?
pour la campagne 2010-2011, par ordre responsables ?
d’importance ?

A partir de ces deux fiches les sources d’approvisionnement en semences seront connues ainsi que celles adaptées au contexte local. Ces données permettront en situation de
références de savoir combien de ménages possèdent ces sources d’approvisionnement en semences
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Désignation Appréciation de l’indicateur 6. Le nombre de ménages qui rapportent une amélioration de leur sécurité semencière (c’est-à-dire qui ont la
quantité, la qualité et la diversité de semences et de végétaux pour la saison).

Niveau de Satisfaction des besoins Capacité pour la Adaptabilité des semences Total des points (1-12
l’autoproduction (1 saisonniers en semences pour sauvegarde des semences au contexte local (1 -3 points)
-3 points) 2010-2011 (1 -3 points) (1 -3 points) points)

Semences pour les cultures des


hommes

Semences pour les cultures des


femmes

Sources d’approvisionnement en
semences des cultures des hommes

Sources d’approvisionnement en
semences des cultures des femmes

Total

Notation : 1 = peu ; 2 = moyen ; 3 = bon ; L’échelle = 12 ; Insécurité sécurité semencière = 1- 4 ; insécurité semencière réduite 4-8 Sécurité semencière assurée = 8 -12.
Cette appréciation permet de situer le ménage en insécurité semencière, en insécurité semencière réduite ou en sécurité semencière assurée.
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Appréciation de la diversité interspécifique (entre espèces) et la diversité intra-spécifique (entre variétés) cultivée et sauvegardée au niveau du ménage

Spéculations Quelles sont les variétés de semences sauvegardées au Est-ce que la variété a été cultivée Sinon, pourquoi?
échantillonnées niveau du ménage? cette année 2010 -2011?

Mil

Sorgho

Riz

Fonio

Maïs

Oseille
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Appréciation de la diversité interspécifique (entre espèces) et la diversité intra-spécifique (entre variétés) cultivée et sauvegardée au niveau du ménage

Spéculations Quelles sont les variétés de semences sauvegardées au Est-ce que la variété a été cultivée Sinon, pourquoi?
échantillonnés niveau du ménage? cette année 2010 – 2011 ?

Haricot / Niébé

Gombo

Banque
alimentaire de
Baobab

Sésame

Arachide

Autres
spéculations
dont les
semences sont
sauvegardées au
niveau du
ménage
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Appréciation de la diversité interspécifique (entre espèces) / Campagne agricole 2010 -2011

Quelles sont les spéculations Quelles utilisations faites- Autres utilisations faites de Quelles sont les Responsable Est-ce qu’il y a d’autres produits
cultivées par le ménage en vous de ces spéculations? ces spéculations ? quantités Produites des obtenus de vos champs?
2010-2011 ? en 2010 -2011 ? spéculations
F=fourrage, A=aliment
(Encercler) H F
M=médicinale

Mil

Sorgho

Riz

Fonio

Maïs

Oseille

Haricot / Niébé

Gombo

Banque alimentaire de Baobab

Sésame

Arachide

Autres spéculations :
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Indicateurs à suivre Quelles sont les sources de revenus du ménage pour 2009-2010?

Quelles sont les sources de revenus du Revenus FCFA Avec ces sources de revenus est ce que les Quels sont les souhaits du
ménage pour 2009-10 en ordre besoins et les aspirations du ménage sont ménage ?
d’importance?
peu satisfaits ? satisfaits ? très satisfaits ?

H F H F H F

13. Le nombre de
ménages qui
rapportent une
amélioration de
leur capacité à
répondre aux
besoins et aux
aspirations de
leur famille

Total

Exemples de sources de revenus : Vente de produits agricoles, vente d’animaux, Exode, petit commerce, cueillette, autres …..

Cueillettes (de karité, néré, tamarin, Gomme arabique, Miel, Kapockier (Bombax costatum) Baobab fruit, Baobab feuille, Zaba, N’taba coumba, jujubier, Fakoy, cram cram,
Tanin (Acacia nilotica), Popo (Lan dolphia hendelotji) autre à préciser
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Indicateurs à suivre Questionnaire à administrer en assemblée villageoise

Quelles sont les petites entreprises agricoles, Quelles sont celles mises en Quel est le niveau de fonctionnalité de Quelles sont les mesures
de coopératives et d’associations qui existent place par le programme ? celles mises en place par le d’accompagnements
dans le village ? programme? souhaités ?

Non Faible Moyen Bien


fonctionn
elle

18. Le nombre de petites


entreprises agricoles,
de coopératives et
d’associations qui
ont vu leur capacité
s’améliorer grâce à
l’appui du
programme

Total
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Indicateurs à suivre Questionnaire à administrer en assemblée villageoise

Quelles sont les activités menées par le Quel est le Quels sont les organes de gestion de Quel est le nombre Quel est le nombre de
Programme dans le village ? nombre de ces activités ? des membres de ces femmes en position
personnes organes de gestion d’autorité dans ces
impliquées ? organes ?
H F

19. Le nombre de H F
femmes en
position
d’autorité dans
les programmes
appuyés par USC
(ex. sur les
comités de
gestion des
banques de
semences, des
coopératives
agricoles, des
comités
villageois, etc.).
17a. Quel % du
nombre total de
positions
d’autorité?
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Annexe 5: Agenda de stage / plan de recherche pour le mémoire de fin de cycle

PERIODE ACTIVITES RESPONSABLES

Prise de contact avec le personnel du


service USC Canada-Mali:
Echanger avec eux par rapport au
déroulement du service au national;
Du 03/02 au 30/03/13 Signature du protocole d’accord N°3 entre Stagiaire
le directeur d’USC et moi;
Revue documentaire enfin de me
perfectionner et de regrouper les données
secondaires pour l’élaboration du rapport
Prise de contact avec les bénéficiaires directs
enfin d’échange sur le déroulement des
Du 31/03 au 10/04/13 actives réalisées sur le terrain dans le cadre Stagiaire
du programme agro-biodiversité dans le
cercle de Mopti
Formulation des:
Questions de recherches Stagiaire, Directeur de
Du 11/04 au 18/04/13 Objectifs (général et spécifiques) stage et Directeur de
Hypothèses et la problématique de la mémoire
recherche et la validation

Elaboration du questionnaire pour les


membres de la coordination du comite
villageois de gestion du suivi et évaluation
des activités et les services techniques(ST)
Du 19/04 au 21/05/2013 dans le cercle de Douentza et le guide Stagiaire
d’entretien pour les ONGs partenaires et
USC

Validation du questionnaire et le guide Directeur de stage et


Du 21/05 au 23/05/13 d’entretien mémoire

Administration du questionnaire et le guide


d’entretien.
Analyse des données collectées auprès des Stagiaire
Du 24 /05 au 31/05/13 ONGs, les membres de la coordination et
les ST

Du 01/06 au 04/06/13 L’élaboration du mémoire Stagiaire

Du 05/06 au 07/05/13 L’envoie du document au directeur de stage Dr USC


pour la correction
La correction finale au niveau du Directeur Directeur de mémoire
Du 07/06 au 10/06/13 de mémoire
Le 08/06/13
Voyage sur Bamako Stagiaire

Le 12/06/13 Dépôt du document à l’IDES Stagiaire


Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Annexe 6: GUIDE D’ENTRETIEN

Dans le cadre de la recherche relative à notre thème de fin cycle intitulé : « Analyse critique
d'un plan de suivi et évaluation participatif: cas de l’ONG USC SOS Canada-Mali»

Nous sollicitons un entretien avec le responsable du suivi-évaluation dans le domaine de la


sécurité alimentaire

Le présent entretien est strictement anonyme, nous vous assurons que les réponses ne seront
utilisées qu’à la fin de notre recherche.

En acceptant de répondre correctement au présent entretien, vous nous apportez une


contribution très précieuse dans nos recherches.

Malgré vos occupations, nous sollicitons votre sincère coopération et comptons sur votre
constante disponibilité.

MERCI
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

1. Existe-t-il un système de suivi évaluation participatif et fonctionnel au sein de votre


structure ?

Oui Nom

Si Oui quels sont ses objectifs ?

…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………

2. Est –ce que vous avez des difficultés pour l’atteinte de ses objectifs?
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………….

Si oui pourquoi ? Qu’est ce qu’il faut pour lever ces contraintes?

…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………

3. Pouvez –vous, nous décrire brièvement votre système de suivi-évaluation participatif?

…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………

4. Les différentes catégories d’acteurs ont-elles participé à la conception du système de


suivi-évaluation ?

Catégories d’acteurs OUI NON

Bénéficiaires directs

Agents de terrain du projet

Agents de l’unité de gestion du projet

Directeur de l’unité de gestion du projet

Ministère
de tutelle
Bailleurs de fonds

Autres partenaires Lesquels


Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

5. Quelle est la durée de vie de votre système de suivi évaluation participatif?


…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
Est-ce qu’il s’arrête au même moment que le service ?

Oui Non

Si oui quelles sont les dispositions prise pour ça ?


…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
Si non pendant combien de temps après le service ?
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
6. ont-ils reçu une formation?

Oui Non

7. Si oui quelles sont les types de formation qui ont été dispensées.
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
Si non pourquoi?
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
8. Les bénéficiaires font – ils des propositions d’amélioration ?
Oui Non

9. Vous en tant que spécialiste de suivi et évaluation participatif, pour un système de


suivi et d’évaluation participatif performant et durable qu’est ce qu’il faut faire ?
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

Questionnaires pour les partenaires (Bénéficiaires et services techniques)

Nom et prénom de la personne interviewée :

Fonction :

Nom de la commune d’intervention:

1. Avez –vous été impliqué (e) dans le processus de suivi et évaluation d’USC-SoS-
Canada-Mali ?

Oui ou Non si non Pourquoi ?

2. Dans quelles étapes du Processus de suivi et évaluation vous êtes impliqué (e)
La conception du système de suivi et évaluation ?
Quelles sont les difficultés ?
Quelles sont les solutions ?

La définition des différents concepts du suivi et évaluation ?

Quelles sont les difficultés ?


Quelles sont les solutions
L’élaboration des fiches de collectes des données ?
Quelles sont les difficultés ?

Quelles sont les solutions

La collecte des données ?

Quelles sont les difficultés ?


Quelles sont les solutions
L’analyse des données ?
Quelles sont les difficultés ?

Quelles sont les solutions

La production des rapports

Quelles sont les difficultés ?


Quelles sont les solutions
Analyse d’un plan de suivi/évaluation participatif: cas d’USC-SoS-Canada-Mali

La restitution des résultats aux bénéficiaires


Quelles sont les difficultés ?
Quelles sont les solutions

Avez-vous le sentiment que les données sont exhaustives ?

Si oui pourquoi ?
Si non pourquoi ?
Quelles sont propositions ?
Avez-vous le sentiment que les données sont pertinentes ?
Si oui pourquoi ?
Si non pourquoi ?
Quelles sont les propositions de solutions ?
Avez-vous le sentiment que les données sont correctes ?
Si oui pourquoi ?
Si non pourquoi ?
Quelles sont les propositions de solutions ?
Avez-vous le sentiment que les données sont objectivement vérifiables ?
Si oui pourquoi ?
Si non pourquoi ?
Quelles sont les propositions de solutions ?
Autres à juger/apprécier ?
3. Que pensez-vous du système de suivi évaluation d’USC-Canda-Mali
actuellement ?
Cette façon de faire est-elle bonne ?
Si oui pourquoi ?
Si non pourquoi ?
Quelles sont les propositions de solutions ?
4. Que pensez-vous du système de suivi évaluation d’USC-Canda-Mali après le
retrait du programme ?
Est que l’activité va continuer
Si oui pourquoi ?
Si non pourquoi ?
Quelles sont les propositions pour quelle puisse continuer ?

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