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Atelier Processus PAIE-RH ENSEA

Le document décrit les processus de paie et de gestion des ressources humaines existants à l'ENSEA. Il présente les différents processus de paie pour les personnels fonctionnaires et contractuels, ainsi que le processus de recrutement des personnels fonctionnaires. Le document contient de nombreux détails sur ces processus.

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Atelier Processus PAIE-RH ENSEA

Le document décrit les processus de paie et de gestion des ressources humaines existants à l'ENSEA. Il présente les différents processus de paie pour les personnels fonctionnaires et contractuels, ainsi que le processus de recrutement des personnels fonctionnaires. Le document contient de nombreux détails sur ces processus.

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Atelier

Processus PAIE-
PAIE-RH Existant
Destinataires  Daniel NAËL,
 Martine DROUIN,
 Carole DOTTI,
 Bruno DELACRESSONIERE,
 Jean-Michel DUMAS,
 Daniele HAFFNER,
 Nathalie LEFEVRE,
Excusé  Jean-Paul BACHMAN,
 Farid TEMCAMANI,
Date Jeudi 3 septembre 2010 – 9h30 – 12h30
Version V 1.01
Etat d’avancement du document Projet Définitif non validé Validé

V 1.01 -1-
Légende dans le texte

 Commentaire nécessitant une attention et une vigilance particulière de


l’établissement.

 Commentaire qu’il faut prendre en compte lors de la définition et de la mise en œuvre


des processus cibles (septembre, octobre, novembre 2010 : phase de définition ; dès
janvier 2011 pour la mise en œuvre)

V 1.01 -2-
Légende du logigramme

V 1.01 -3-
Détail de l’atelier de travail processus PAIE - RH

 Rappel de l’ordre du jour


 Préciser le contexte dans lequel les ateliers de description des processus ont lieu,
 Préciser la méthode adoptée : l’approche par les processus. Décrire l’existant,
puis construire et décrire la cible des futurs processus adaptés aux RCE(*) et à
SAP-SIFAC(**)
 Décrire les processus existant de l’élaboration de la PAIE et de la gestion des
Ressources Humaines (RH) l’ENSEA.

 En général, le processus de gestion des Ressources Humaines comprend :


 la gestion de l’évolution des personnels de l’ENSEA,
 le recrutement de l’ensemble des personnels (personnels contractuel, personnels
fonctionnaires, personnels),
 l’organisation de la paie des personnels, à savoir la préparation de la paie des
personnels de l’état (fonctionnaire) et le règlement sur le budget propre de
l’école des personnels sous contrat (non fonctionnaires).

(*) : RCE Responsabilités et Compétences élargies


(**) : SAP-SIFAC Progiciel SAP adapté aux Systèmes d’Informations Financier Analytique et Comptable des établissements
V 1.01 -4-
d’enseignement supérieurs
Détail de l’atelier de travail processus PAIE - RH
 Dans le cadre de l’ENSEA, les processus de gestion de la PAIE et des RH peuvent se
décomposer en 8 cas possibles, afin de faciliter l’analyse. Pour des raisons d’impact
liés à mise en œuvre de SIFAC, de maîtrise des délais du projet, seules 3 variantes de
processus sont décrites dans la suite. Seules 2 variantes seront détaillées en ateliers.

 L’atelier de travail a permis de décrire :


 Le processus de PAIE pour les personnels ayant le statut fonctionnaire 
« Processus PAIE ETAT »,
 Le processus de PAIE pour les personnels contractuels dont la paie est
comptabilisée sur le budget propre de l’établissement  « Processus PAIE
ETABLISSEMENT ».
 Le processus de RECRUTEMENT pour les personnels fonctionnaires (Enseignants-
Chercheur)

V 1.01 -5-
Description des Processus PAIE-RH

 Le processus de PAIE se décompose en deux sous processus :


 Le processus de PAIE ETAT (pour les personnels fonctionnaires),
 Le processus de PAIE ETABLISSEMENT (pour les personnels contractuels payés
sur un budget propre à l’établissement),

 Le Processus PAIE ETAT représente :


 ~100 bulletins de salaire par mois
 ~20 modifications par mois. Les mois importants, c’est-à-dire nécessitant une
mobilisation significative des personnels sont :
 Septembre,
 Octobre,
 Novembre,
 Décembre,

 Le processus de PAIE ETAT déclenche l’envoi de fichiers de la trésorerie générale vers


l’ENSEA. Ces fichiers sont :
 Fichiers KA : les bulletins de paie,
 Fichiers J5 : les primes,
 Fichiers JE : Fichier de liaison c.-à-d. les récapitulatifs de l’état de situation
  Ces fichiers constituent des moyens de contrôle de la bonne réalisation du
processus de PAIE ETAT.

V 1.01 -6-
Description des Processus PAIE-RH

 Les processus de gestion des Ressources Humaines et de la Paie sont liés. Le


processus de gestion de RH (notamment la phase de recrutement) est un processus
en amont de la PAIE (Il faut avoir recruter pour payer !).

 La campagne de recrutement d’un personnel contractuel ne sera pas décrit car ce


n’est pas le cas le plus courant.

 Dans la suite du document, il est décrit un processus de recrutement d’un personnel


fonctionnaire, cas le plus courant, même s’il n’est pas fréquent (nombre d’occurrence
par an à préciser).

 Les instances qui valident le recrutement d’un personnel (contractuel ou


fonctionnaire) sont le CA (conseil d’administration), le CS (comité scientifique).
L’ordonnateur dispose d’un droit de véto.

V 1.01 -7-
Description des Processus PAIE-RH

 Pour un nombre significatifs d’agents de l’établissement, il est nécessaire de faire une


déclaration multi employeur (RAFP).

 Pour le personnel fonctionnaire, il existe plusieurs cas de figure qui s’apparente à un


recrutement :
 La mutation : donne lieu à des phases d’entretien,
 Le détachement

 Pour les personnels fonctionnaire, le recrutement s’effectue par concours (interne ou


externe).

 Pour les personnels contractuels, le recrutement s’effectue uniquement par entretien.

V 1.01 -8-
Détail de l’atelier de travail processus PAIE ETABLISSMENT
Processus PAIE Détail

1. Finalité  Effectuer le paiement (règlement financier) des personnels de l’établissement à la bonne


date en respectant les engagements initiaux contractuels. On distingue 2 processus :
 Le Processus PAIE ETAT
 Le processus PAIE ETABLISSEMENT
2. Processus amont  Amont : Budget, Recrutement,
et aval  Aval : Achat
3. Acteurs  Les services de l’école
 L’ordonnateur,
 Le services des ressources Humaines,
 Le service financier,
4. Fournisseurs  Ministère,
d’informations  Rectorat,
 Collectivités territoriales,
 ANR, CNRS
 Pôle-emploi

5. Informations  A compléter
d’entrée

V 1.01 -9-
Détail de l’atelier de travail processus PAIE ETABLISSMENT
Processus BUDGET Détail

6. Clients du  Processus RH (Variante Recrutement)


processus

7. Informations de  Les bulletins de paie,


sortie  Les déclarations de charge et de net à payer  PAIE ETABLISSEMENT
 Fichier informatique : changement en tout genre (adresse, primes, modification carte,
page)  PAIE ETAT
8. Activités critiques  Non défini

9. Eléments de  Non défini


maîtrise

10. Indicateurs  Non défini


d’efficacité et de
performance
(étudier la pertinence
de leur mise en
œuvre)

11. Responsable du  Non défini


processus

V 1.01 - 10 -
Logigramme du processus PAIE ETABLISSEMENT

V 1.01 - 11 -
Processus PAIE ETAT (Fonctionnaire)
Processus PAIE ETAT Détail
(Fonctionnaire)
1. Finalité  Rémunérer les agents de l’établissement ayant le statut de fonctionnaire

2. Processus amont  Amont : Recrutement du personnel fonctionnaire, Budget


et aval
3. Acteurs

4. Fournisseurs
d’informations
5. Informations
d’entrée

V 1.01 - 12 -
Processus PAIE ETAT (Fonctionnaire)
Processus PAIE ETAT Détail
(Fonctionnaire)
6. Clients du  ENSEA
processus

7. Informations de  Arrêté d’affectation.


sortie

8. Activités critiques  Non défini

9. Eléments de  Non défini


maîtrise

10. Indicateurs  Non défini


d’efficacité et de
performance
(étudier la pertinence
de leur mise en
œuvre)

11. Responsable du  Non défini


processus

V 1.01 - 13 -
Logigramme du processus PAIE ETAT (Fonctionnaire)

V 1.01 - 14 -
Détail de l’atelier de travail processus RECRUTEMENT
Personnel Fonctionnaire (Enseignant Chercheur) ou Contractuel
Processus RH Détail
RECRUTEMENT
Enseignant-
Chercheur
1. Finalité  Pourvoir à un besoin permanent ou ponctuel (cas des personnels contractuels) dans le
cadre des missions de l’école

2. Processus amont  Amont : BUDGET,


et aval  Aval : PAIE ETAT,

3. Acteurs  Le CA, le CS,


 Les services de l’école
 L’ordonnateur,
 Le services des RH (Ressources Humaines),
 Le service financier

4. Fournisseurs  Ministère,
d’informations  Rectorat,
 Collectivités territoriales,
 ANR, CNRS

5. Informations  Publication d’un poste d’enseignant-chercheur


d’entrée

V 1.01 - 15 -
Détail de l’atelier de travail processus RECRUTEMENT
Personnel Fonctionnaire (Enseignant Chercheur) ou Contractuel
Processus RH Détail
RECRUTEMENT
Enseignant-
Chercheur
6. Clients du  ENSEA
processus

7. Informations de  Arrêté d’affectation (document définitif), avis d’affectation (document temporaire


sortie provisoire, en attente de l’arrêté)
 Contrat de travail, feuille de service : environ 400 contrats / an

8. Activités critiques  Non défini

9. Eléments de  Non défini


maîtrise

10. Indicateurs  Non défini


d’efficacité et de
performance
(étudier la pertinence
de leur mise en
œuvre)

11. Responsable du  Non défini


processus

V 1.01 - 16 -
Logigramme du processus RECRUTEMENT Fonctionnaire
Cas : Enseignant-Chercheur, Professeur, Maître de Conférence

V 1.01 - 17 -
Processus RECRUTEMENT

 Contrat de travail, feuille de service : environ 400 contrats / an

 250 à 300 contrats de travail pour les concours faisant l’objet de 1 à 3 bulletins
de paie,

 1 à 3 bulletins de paie,

 Remarque : certains agents sont payés pour 2 concours,

 1200 bulletins de paies par an


 40 à 150 personnels vacataires payés de 1 à 9 fois /an, soit 360 à 1000
bulletins / an,
 15 à 20 personnels en paie mensuelle, soit 180 à 250 bulletins de paie / an,
 40 à 50 bulletins / an sur les indemnités.

V 1.01 - 18 -

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