REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON

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Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland

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REGION DE L’EXTREME-NORD FOR NORHT REGION
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DEPARTEMENT DU MAYO-TSANAGA MAYO-TSANAGA DIVISION
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COMMUNE DE KOZA KOZA COUNCIL
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PLANIFICATION LOCALE DANS LE CADRE DU PNDP

PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT

(PCD) DE KOZA

HOTEL DE VILLE DE LA COMMUNE DE KOZA

Réalisé par la commune avec l’appui technique de l’OAL

CERAD sur financement PNDP

Programme National pour le Centre de Recherche et d’Action

Développement Participatif pour le Développement Durable

Juillet 2011

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 SOMMAIRE
RESUME DU PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT ………………….…………… 4
LISTE DES ABREVIATIONS………….………………………………………………………... 7
LISTE DES TABLEAUX…………………………………………………………………………. 9
LISTE DES PHOTOS……………………………………………………….……...………….… 10
LISTE DES CARTES……………………………………………………………….…..…….… 11
LISTE DES FIGURES………………………………………………..………………………….. 12
LISTE DES ANNEXES………………………………………………………..………….……… 13
1- INTRODUCTION ………………………………………………………………………………. 14
1.1 Contexte et justification…………………………………………………….…………….…. 15
1.2 Objectif du PCD…………………………………………………………….……………..….… 16
1.3 Structure du document…………………………………………….……………………….…. 17
2. METHODOLOGIE……………………………………………………………….……..…..…… 18
2.1- Restitution de la formation de Yagoua…………………………………….…..….……..… 19
2.2- Présentation de l’équipe des planificateurs à la commune…………………….….…… 19
2.3- Atelier de lancement du processus de planification ………………….……….….…….. 20
2.4- Activités sur le terrain ………………………………………………….….……..….……….. 20
2.5- Collecte des données dans les villages……………………………..…….……….……… 20
2.6- Dépouillement et analyse des données collectées…………………….…..…….…..…. 22
2.7- Restitutions des diagnostics et consolidation des données collectées …….….…… 22
2.8- Supervision et suivi-évaluation des activités………………………….……………....….. 23
2.9- Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation ….... 23
2.10- Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif …………………….. 27
2.11- Réunions organisées dans le cadre du suivi-évaluation des travaux de
planification dans la commune de Koza…………………………………………..…….…. 27
3- PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE DE KOZA………………..…………… 28
3.1- Localisation de la Commune…………………………………………………..…..…….…… 29
3.2- Milieu biophysique…………………………………………………………...…...……………. 31
3.2.1- Le climat…………………………………………………………………..……………..….……. 31
3.2.2- Le relief……………………………………………………………………………………...….… 31
3.2.3- Les sols…………………………………………………………………………………..………. 31
3.2.4- L’hydrographie………………………………………………………………….………….…… 32
3.2.5- La faune…………………………………………………………………………………...……… 32
3.2.6- La végétation……………………………………………………………….……………………. 33
3.3- Milieu humain ………………………………………………………….…………......………… 33
3.3.1- Histoire………………………………………………………………..……….……………...….. 33

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3.3.2- Organisation culturelle………………………………………………….……………….…….. 35
3.11- Activités économiques………………………………………………………..…………...….. 35
3.5- Les infrastructures sociales de la commune…………………………..……..…...……… 36
3.6- Principales potentialités et ressources de la Commune ……………………...……….. 37
4- SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC……………………………………….…. 38
4.1- Synthèse du Diagnostic de l’Institution Communale (DIC)… ……………………….… 39
4.1.1- les ressources humaines………………………………………………………….………….. 39
4..1.2- Les ressources financières………………………………………………….……….…...….. 41
4.1.3- Le patrimoine de la commune de Koza………………………………………..…….….….. 43
4.1.4- La gestion des relations……………………………………………………………..….….…. 44
4.2- Axes de renforcement de la commune de Koza……………………………...….….….… 45
4.3 Principaux problèmes, besoins identifiés et consolidés par secteur…..….…..….…. 46

4.5 Recherche des solutions liées aux problèmes de l’institution communale 74

4.6 Besoins consolidés par composante 76
4.7 Esquisse du Plan d’Utilisation et de Gestion durable des terres (PUGDT) 96
4.4 Recherche des solutions aux problèmes posés dans le DSV et dans le DEUC 62
5- PLANIFICATION STRATEGIQUE………………………………………………………...…… 98
5.1- Vision et objectifs du Plan Communal de Développement (PCD)… ………….………. 99
5.1.1- La vision du PCD…………………………………………………………………….….........… 99
5.1.2- Les objectifs du PCD……………………………………………………………………....…… 100
5.2- Cadres logiques des interventions par secteur d’activités dans la commune de
Koza ……………………………………………………………………….…………………….… 101
5.3- Coût estimatif du PCD………………………………………………………..…….………..…. 158

6- PROGRAMMATION………………………………………………………….………….…….. 160
6.1- Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT)…………………………………….….…..… 161
6.2- Cadre sommaire de gestion environnementale (CSGE) du CDMT ………………..… 166
6.2.1- Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et mesures d’atténuation
envisageable…………………………………………………………………………………… 167
6.2.2- Plan sommaire de gestion de l’environnement……………………………….………..… 169
6.3- Plan d’Investissement Annuel (PIA) ……………………………………………………..… 173
6.3.1 Ressources mobilisables …………………………………………………………………..… 177
6.3.2- Programmation annuelle des projets prioritaires………………………..…….....……… 179
6.4- Plan de Passation des marchés……………………………………………….……....….… 190
7- MECANISME DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI-EVALUATION…………….…..…….. 108

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7.1- Composition et attributions du comité de suivi………………………………..……….… 109
7.2- Indicateurs de suivi et d’évaluation et outils……………………………………..….....… 109
7.3- Mécanisme de mise en œuvre du du PCD…………………..……..............................…. 196
7.4 Plan de communication et de marketing sur la mise en œuvre du PCD……………. 197
CONCLUSION……………………………………………………………………………..….…. 198
BIBLIOGRAPHIE 199
ANNEXES 200

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 RESUME DU PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT

La politique internationale d’aide au développement privilégie la croissance

économique pour financer les projets de développement. La nouvelle donne voulant que les
états s’impliquent davantage dans le développement au niveau local, le gouvernement
Camerounais a entrepris le processus de décentralisation et mis sur pied un système
d’étude et d’appui au développement avec pour objectif ‘’pays émergent à l’horizon 2035’’.

Le Plan Communal de Développement (PCD) de Koza a été élaboré pour mieux

appréhender le processus de décentralisation en cours au Cameroun. C’est un document
qui met en exergue les grandes orientations, objet de la vision de ladite commune. Il
résume l’ensemble des réalisations à entreprendre, les sources de financement dans le
cadre du développement de la localité pendant une période donnée. Le PCD pour être
élaboré obéit à une démarche participative mettant en commun la contribution de toutes les
parties prenantes à savoir les services déconcentré de l’état, la commune, les projets et
programmes de développement, les organisations de la société civile, les confessions
religieuses, les autorités traditionnelle, les élites, les populations. Ladite démarche est
consignée dans la partie consacrée à la méthodologie. Cette démarche permet également
de renforcer la maîtrise d’ouvrage communal en matière de développement local.

La commune de Koza a été créée par décret N0 82/455 / du 20 septembre 1982 et

modifié par le décret N0 93/32/ du 25 Novembre 1993 après l’éclatement de la commune du
Mayo-Moskota en deux. Elle a une population d’environ 110 000 âmes, composée de
plusieurs ethnies à savoir les Mafa, les Mineo, les Mandara, les Bornoua, les Guemdjeks. Le
climat qui prédomine est de type soudan-sahélien. L’arrondissemnt de koza est caractérisé
par un relief très accidenté ne permettant pas le désenclavement des villages. La commune
de Koza a des opportunités. Plusieurs de ses villages sont traversés par la route
départementale reliant Mokolo à Mora. Ses ressources naturelles telles que le sable, le
gravier, les moellons sont à valoriser. L’économie de la commune repose sur le secteur
primaire. Les principales activités de la majeur partie des populations sont l’agriculture,
l’élevage, l’artisanat. Le petit commerce et les transporteurs (notamment les moto-taximen)
occupent également une place de choix dans les corps de métiers du secteur tertiaire. La
commune collabore étroitement avec les services déconcentrés de l’Etat. Bien que le
personnel communal soit vieillissant et peu scolarisé, il n’en demeure pas moins que
l’exécutif communal soit expérimenté, et que la totalité du personnel soit affilié à la CNPS.
Le réseau des relations de la commune est dense. Ses partenaires actuels sont entre autres
le PNDP, le PLID, PLAN-Cameroun, la MIDIMA, le PDRM, CARE, le CDD. La coopération

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décentralisée se justifie par les échanges extérieurs comme avec les communes des
montagnes de France.

La commune de Koza se situe dans l’arrondissement de Koza, département du

Mayo-Tsanaga, région de l’extrême-Nord. Elle est située entre les 13ème et 14ème degrés de
latitude EST et les 10ème et 11ème degrés de longitude Nord.

Le Plan Communal de Développement de Koza a été réalisé grâce à l’appui

technique de l’Organisme d’Appui Local (OAL) dénommé Centre de Recherche et d’Action
pour le Développement durable (CERAD), sélectionné lors d’une consultation restreinte sur
la base concurrentielle par la commission de passation des marchés auprès de la Commune
de Koza, pour accompagner le processus de mise en œuvre du PNDP dans la commune de
Koza. Le Centre de Recherche et d’Action pour le Développement Durable (CERAD) est une
association de droit Camerounais à caractère humanitaire, apolitique, à but non lucratif et
non confessionnel conformément à la loi N°90/53 du 19 décembre 1990 sur la liberté des
associations. Il a pour mission de concilier la recherche et l’action dans la construction du
développement durable au Cameroun.
Le CERAD a une ambition sous régionale en Afrique Centrale, il a des points focaux
au Gabon, au Congo et en Centrafrique. A l’échelle Nationale, en plus de la direction basée
à Yaoundé, le CERAD a des antennes fonctionnelles à l’Est (Bertoua), au Sud (Kribi) et à
l’Extrême-Nord (Maroua).

Depuis cinq ans, l’Antenne CERAD de l’Extrême-Nord mène des actions de

développement dans les départements du Diamaré, Mayo – Danay, Mayo – Tsanaga et du
Mayo – Kani. Les activités du CERAD peuvent se résumer dans les 5 grands domaines ci-
dessous :

 Santé
 Gestion des ressources halieutiques
 Développement Economique et local
 Activités Génératrices de Revenus
 Renforcement des capacités
Le but du CERAD est de concilier la recherche et l’action dans la construction du
développement durable au Cameroun et dans la sous région de l’Afrique Centrale.

Objectifs Global

Promouvoir et accompagner les initiatives individuelles ou collectives de

développement durable de ses populations cibles.

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 Objectifs spécifiques

 Contribuer au développement de la recherche dans la gestion des ressources;

 Contribuer à la gestion rationnelle, durable et bénéfique des ressources naturelles;
 Appuyer et accompagner les initiatives de développement des populations locales;
 Améliorer les moyens d’existence des communautés et des populations cibles.

La recherche prospective: des études sont menées au préalable en vue de détecter les
aspects susceptibles de constituer les axes de développement.

La recherche –action : les actions à mener sont précédées des recherches, études et
analyses dans le but de maîtriser le contexte, les besoins exprimés par les populations
cibles, et les orientations à prendre.

L’appui accompagnement : Cette démarche privilégie l’initiative des bénéficiaires, accroît

leur compétence sous la supervision du CERAD.

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 LISTE DES ABREVIATIONS

 CAC: Centimes Additionnelles Communales

 CDMT : Cadre de Dépense à Moyen Terme
 CERAD : Centre de Recherche et d’Action pour le Développement Durable
 CES : Collège d’Enseignement Secondaire
 CETIC: Collège D’enseignement technique, Industriel et Commercial
 CMA: Centre Médical d’Arrondissement
 CMPJ : Centre Multi fonctionnel de Promotion de Jeunes
 CODASC/CDD: Comité Diocésain de Développement
 COPIL: Comité de Pilotage
 CPFF: Centre de Promotion de la Femme et de la Famille
 CPJF: Centre de promotion de la femme et de la jeune fille
 CSI : Centre de Santé Intégré
 CTD : Collectivité Territoriale Décentralisée
 CVUC : Commune et Villes Unies du Cameroun
 DADER : Délégation d’Arrondissement d’Agriculture et du Développement Rural
 DAEPIA : Délégation d’Arrondissement de l’Elevage, Pêche et Industries Animales
 DAJ : Délégation d’arrondissement de la Jeunesse
 DIC: Diagnostic Institutionnel Communal
 EFA : Ecole Familiale Agricole
 FEICOM: Fond d’Equipement et d’Investissement Inter Communal
 GIC : Groupes d’Initiative Commune
 IOV : Indicateurs Objectivement Vérifiables
 MDR: Mouvement Démocratique pour le Rassemblement
 MINADER: Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
 MINATD: Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation
 MINAS: Ministère des affaires sociales
 MINCOM: Ministère de la Communication
 MINCOMMERCE : Ministère du Commerce
 MINCULTURE: Ministère de la Culture
 MINDAF: Ministère des Domaines et Affaires Foncières
 MINDUH: Ministère du Développement Urbain et de l’Habitat
 MINEE: Ministère de l’Eau et de l’Energie
 MINEDUB: Ministère de l’Education de Base

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 MINEFOP: Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
 MINEP: Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature
 MINEPAT: Ministère de l’Economie, la Planification et de l’Aménagement du Territoire
 MINEPIA: Ministère de l’Elevage, des Pêches et des l’Industries Animales
 MINESEC: Ministère de l’Enseignement Secondaire
 MINESUP: Ministère de l’Enseignement Supérieur
 MINFOF: Ministère de Forêts et de la Faune
 MINJEUN: Ministère de la Jeunesse
 MINMIDT: Ministère des Mines et du Développement Industriel
 MINPMEESA: Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, Economie Sociale et de
l’Artisanat
 MINPROFF: Ministère de Promotion de la Femme et de la Famille
 MINPT : Ministère des Poste s et télécommunication
MINTSS: Ministère de Travail et de la Sécurité sociale
 MINRESI: Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation
 MINSEP: Ministère des Sports et d’Education Physique
 MINSANTE: Ministère de la Santé publique
 MINTP: Ministère des Travaux Publics
 MINTRANS: Ministère des Transports
 MINTOUR: Ministère du Tourisme
 PCD : Plan communal de développement
 PIA : Plan d’Investissement Annuel
 PNDP: Programme National de Développement Participatif
 PGSE : Plan de Gestion Socio Environnemental
 OAL ; Organisation d’Appui Local
 OEV : Orphelin et Enfants Vulnérables
 RDPC: Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais
 RGPH: Recensement Général de la Population et de l’Habitat
 SDE: Services Décentralisés de l’Etat.
 SDF: Social Democratic Front
 SNV : Société Néerlandaise de Développement
 SODECOTON : Société de Développement du Coton
 UNDP: Union National pour la Démocratie et le Progrès
 CC : Comité de concertation

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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : répartition des âges………………………………………………… ………………35
Tableau 2 : Cheptel de la commune de Koza……………………………………….……....… 36
Tableau 3 : Principales potentialités et ressources de la Commune …………………….…..38
Tableau 4 : FFOM dans le domaine des ressources humaines……………….…...……….....41
Tableau 5 : Evolution des recettes de la commune ………………………………..………...… 42
Tableau 6 : FFOM dans le domaine des ressources financières …………………….…….…43
Tableau 7 : FFOM dans le domaine de la gestion du patrimoine communal…………….… 44
Tableau 8 : FFOM relatifs à la gestion des relations avec les partenaires…….……………. 45
Tableau 9 : Axes de renforcement des capacités de la commune de Koza ………………… 41
Tableau 10 : Principaux problèmes, besoins identifies et consolides par secteur …….…. 42
Tableau 11 : Matrice d’analyse des problèmes liés à l’institution communale……… .......61

Tableau 12 : Matrice des moyens et fin DSV et DEUC………………………………… ……….63

Tableau 13 : Matrice des solutions de l’institution communale……………………...…………75

Tableau14 : Besoins des corps de métiers ………………………………………………… .……77

Tableau 15 : Besoins et attentes des couches vulnérables ……………………………..… …83

Tableau 16 : éducation………………………………………………………………….……………..86
Tableau 17 : hydraulique………………………………………………………….….……………….89

Tableau18 : sante publique…………………………………………………………..………..……..93

Tableau 19 : infrastructures sociales……………………………………………………………...95

Tableau 20 : infrastructures marchand……………………………………………………………98

Tableau 21 : Plan d’Utilisation et de Gestion Durable des Terres (PUGDT) de l’espace

communal…………………………………………………………………………………………………98

Tableaux 22 : Cadres Logiques par secteur……………….………………………………………102

Tableau 23 : Coût estimatif du PCD …………………………… ………………..159
Tableau 24 : projets retenus dans le cadre du CDMT 2011, 2012, 2013…… ….163
Tableau 25 : impacts socio-environnementaux et mesures d’atténuation ………….………168
Tableau 26 : Plan Sommaire de Gestion Environnementale ………… ……………… 171
Tableau 27 : Plan d’Investissement Annuel(PIA) ……………………………….…… .… 174
Tableau 28 : Source de financement ………………………………………………… .….…179
Tableau 29 : Micro projet prioritaires par village et par secteur social ………… ………..…181
Tableau 30 : micro projet prioritaires des secteurs de production pour tous les villages… 190
Tableau 31 :Plan de passation des Marchés du PIA de la commune de Koza……… ……192

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LISTE DES PHOTOS

Photo 1 : Hôtel de ville de la commune de Koza…………………………………………… 1

Photo 2 : Allocution de M. Le Maire de Koza……………………….…………………………23

Photo 3 :Discours d’Ouverture de M. Le Préfet du Département du Mayo-Tsanaga……… 23

Album Photo de l’atelier de planification…………………………………………………….220

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LISTE DES CARTES

Carte 1 Situation de la commune de Koza dans la carte du Cameroun ……………..…29

Carte 2 Carte de la commune de Koza………………..…………………………………..…30

11

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LISTE DES FIGURES

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LISTE DES ANNEXES

DOCUMENTS A : CARTES THEMATIQUES

DOCUMENTS B : RAPPORTS DIAGNOSTICS CONSOLIDES

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 INTRODUCTION

14

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 1- INTRODUCTION

Le gouvernement Camerounais a entrepris des réformes et a pris des mesures pour

la mise en œuvre effective de la décentralisation, dynamique garante de la démocratie et de
la bonne gouvernance. Au vue de cette disposition nous pouvons affirmer sans nous tromper
que la décentralisation a une double finalité politique et technique. Au plan politique, elle
constitue une modalité de partage de pouvoir entre les autorités centrales et les autorités
locales. Au plan technique, la décentralisation est une méthode d’administration du territoire
qui vise à rapprocher la décision du citoyen et à accroitre l’efficacité du service public.
Raison pour laquelle les politiques de développement actuelles tiennent de plus en plus
compte des préoccupations des communautés à la base. Ainsi, les lois de la décentralisation
promulguées au mois de juillet 2004, notamment la loi N° 2004-17 d’orientation de la
décentralisation et la loi N° 2004-18 fixant les règles applicables aux communes constituent
entre autres l’ordonnancement juridique de base pour les collectivités territoriales
décentralisées. La commune de Koza dans le département du Mayo-Tsanaga, Région de
l’Extrême-nord est, comme les autres communes du territoire national, une personne morale
de droit public, qui jouit d’une autonomie administrative et financière pour la gestion des
intérêts locaux. A ce titre, elle peut exécuter des projets en partenariat avec l’Etat, d’autres
communes, les établissements publics, les entreprises du secteur public para public et privé,
les organisations non gouvernementales, les partenaires de la société civile ou partenaires
extérieurs, dans les conditions et modalités fixées par leurs règles spécifiques. Pour ce faire,
la planification est la démarche préconisée et indiquée pour un développement harmonieux
dans ladite commune.

1.1 -Contexte et justification

Le Plan Communal de Développement (PCD) est la clé de voute de la planification.
La planification quant à elle désigne l’élaboration d’une vision partagée de développement et
des actions attenantes (projets, programmes), y compris l’identification des moyens
matériels, financiers et humains nécessaires à sa réalisation dans un espace géographique
et temporel donné. C’est la boussole qui concoure à ce que les investissements publics
répondent aux besoins réels des populations locales. Pour se faire, l’Etat camerounais avec
l’appui des bailleurs de fonds internationaux a mis en place un important programme de
développement dénommé Programme National de Développement Participatif (PNDP). Ce
Programme entend donner aux populations les moyens d’une participation effective au
processus de développement, selon une approche participative adoptée de commun accord.
La planification locale, puisqu’il s’agit d’elle, est un processus qui consiste à impulser et à
organiser le développement à l’échelle communale. Du ressort de la commune, elle part de

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la base et intègre les aspirations des communautés, des quartiers, des villages, des
agglomérations et prend en compte les grandes orientations nationales et sectorielles. Le
Plan Communal de Développement de Koza est donc un programme d'action et d'activités
qui a été étudié et conçu par les bénéficiaires.

Le présent document de planification s’inscrit donc dans le cadre du partenariat entre

la Commune de Koza, le PNDP et les Communautés vivant dans le ressort territorial de
ladite Commune, sous l’accompagnement technique de l’Organisme d’Appui Local (OAL)
dénommé Centre de Recherche et d’Action pour le Développement durable (CERAD).

1.2- Objectif du PCD

Le Plan Communal de Développement (PCD) de Koza est un document qui guide
l’ensemble des actions de développement dans ladite circonscription communale pour une
période déterminée. Ces actions doivent aussi orienter les populations vers une vision claire
de l’avenir et vers des objectifs à atteindre dans le court et moyen terme en vue de
l’amélioration des conditions de vie des populations vivant dans cet espace communal. Ces
actions enfin doivent aussi répondre aux préoccupations qui découlent de l’analyse sociale,
environnementale et économique de la circonscription communale de Koza. Le PCD est utile
pour diverses raisons entre autres :

 Rechercher les partenariats avec les acteurs externes et internes ;

 Promouvoir la synergie d’actions entre les différents acteurs intervenant dans la
circonscription communale ;
 Promouvoir la participation, la transparence, l’équité dans le choix des
investissements et des actions de développement ;

Objectifs

Promouvoir et accompagner les initiatives individuelles ou collectives de

développement durable de ses populations cibles.

 Contribuer au développement de la recherche dans la gestion des ressources ;

 Contribuer à la gestion rationnelle, durable et bénéfique des ressources naturelles ;
 Appuyer et accompagner les initiatives de développement des populations locales ;
 Améliorer les moyens d’existence des communautés et des populations cibles.

La recherche prospective : des études sont menées au préalable en vue de détecter les
aspects susceptibles de constituer les axes de développement.

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 La recherche –action : les actions à mener sont précédées des recherches, études et
analyses dans le but de maîtriser le contexte, les besoins exprimés par les populations
cibles, et les orientations à prendre.

L’appui accompagnement : Cette démarche privilégie l’initiative des bénéficiaires, accroît

leur compétence sous la supervision du CERAD.

1.3- Structure du document

Le Plan Communal de Développement est structuré comme ci-dessous détaillé. Une

Introduction rappelant le cadre institutionnel et règlementaire de la décentralisation d’une
part, le bien fondé de la planification locale et communale, les mesures prises par l’Etat
Camerounais à travers les programmes comme le PNDP pour l’implémentation d’un tel
processus auprès des collectivités territoriales décentralisées et des populations vivant dans
l’espace communal d’autre part. La méthodologie utilisée quant à elle renvoie à la
préparation de l’ensemble du processus, à la Collecte des informations et le traitement de
celles-ci, à la consolidation des données du diagnostic et à la cartographie. L’atelier de
planification, de mobilisation des ressources, de programmation des actions planifiées dans
ledit plan ainsi que la mise en place d’un mécanisme de suivi évaluation participatif font parti
intégrante de la méthodologie utilisée pour l’élaboration du présent plan Communal de
Développement.

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 METHODOLOGIE

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2. METHODOLOGIE

Après le processus de sélection qui a retenu l’OAL CERAD pour accompagner la

commune de Koza dans l’élaboration de son Plan Communal de Développement (PCD), cet
OAL a pris part à la formation de mise à niveau organisée à Yagoua en fin Septembre 2010
par le Programme National de Développement Participatif (PNDP). Ladite formation
réunissait les cadres dudit programme, les Maires des communes concernées par la
planification et les OAL devant conduire le processus de planification dans ces communes.
En prélude à la signature du contrat de la présente prestation, le CERAD a pris part en mi
Octobre 2010 à Mokolo, à une autre rencontre organisée par le PNDP dans chaque chef
lieux de département à l’intention des Maires desdits départements et des OAL en charge de
travailler dans les communes concernées. Cette séance de travail avait pour but l’examen
non seulement du contrat liant les trois parties prenantes à savoir PNDP, Maire, OAL, mais
aussi du cahier de charge relatif à ladite prestation.

2.1-Restitution de la formation de Yagoua

Du 20 au 22 Octobre 2010 dans la salle de conférence du Centre de Promotion de la

Femme et de la Famille (CPFF) de Maroua, l’OAL CERAD a procédé pendant trois jours à la
restitution théorique de la formation des OAL sur le processus de planification communale, à
l’issue de la formation de mise à niveau qui s’était tenue un mois avant à Yagoua. Les
planificateurs du CERAD, qui rappelons le, n’étaient pas à leur première expérience, ont
reçu des attestations couronnant ladite restitution.

2.2- Présentation de l’équipe des planificateurs à la commune

En date du 16 Novembre 2010, le CERAD a effectué sa première descente dans

l’arrondissement de Koza pour la cérémonie de présentation des planificateurs devant
travailler dans ladite commune, conformément à son offre technique pour ladite prestation.
Un compte rendu de la séance de travail a été rédigé à cet effet. Après l’étape d’identification
physique des planificateurs appelés à exercer dans ladite commune, un comité de pilotage
chargé de travailler en collaboration avec le CERAD pendant la durée contractuelle a été mis
sur pied par les bons soins de l’exécutif communal. Par la suite, l’ordre de service de
démarrer les travaux signé en date du 19 Novembre 2010 par le Maire et le Président du
comité de pilotage nous a été notifié.

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 2.3- Atelier de lancement du processus de planification

L’atelier de lancement du processus de planification dans la commune de Koza a eu

lieu le 25 Novembre 2010, couplé à la tenue du conseil Municipal. En effet, Monsieur le
Maire voulait profiter de l’occasion solennelle pour introduire le CERAD dans sa commune.
Cette cérémonie était présidée par Monsieur le Préfet du département du Mayo-Tsanaga
assisté de ses proches collaborateurs (Sous-Préfet de Koza, SDE du département, force de
maintien de l’ordre…etc.). Etaient également présents, l’exécutif communal, le personnel
communal, les conseillers municipaux, les élites intérieurs et extérieurs de Koza.

2.4- Activités sur le terrain

A la date du 01er au 21 Décembre 2010, le CERAD a séjourné à Koza pour démarrer

les activités de terrain proprement dites. C’est ainsi que les planificateurs du CERAD se sont
organisés en 3 équipes chargées respectivement de réaliser les activités ci-dessous
énumérées.

 Le Diagnostic de l’Institution Communale (DIC)

 Le Diagnostic de l’Espace Urbain Communal (DEUC)
 Le relevé des cordonnées GPS de toutes les infrastructures identifiés dans
l’espace communal.

La première équipe en charge du relevé GPS était composée de 3 personnes, tandis

que la deuxième équipe destinée à réaliser le DIC et la troisième équipe chargée de réaliser
le DEUC étaient constituées de 5 personnes chacune, soit un total de 13 planificateurs sous
la supervision du chef d’antenne CERAD. Les rapports relatifs à chacune de ces activités
sont disponibles pour toutes fins utiles.

D’après l’organisation interne des travaux au sein de l’OAL, la deuxième phase de la

présente prestation consistait à réaliser la collecte des données de base dans les villages,
conformément au canevas élaboré à cet effet. Puis s’en sont suivis le dépouillement des
données collectées, l’analyse, la saisie et le rapportage.

2.5- Collecte des données dans les villages

La deuxième étape consistait à réaliser la collecte des données de base dans les
villages, conformément au canevas élaboré à cet effet.

La collecte de données dans les villages a débuté au mois de Janvier 2011,

notamment du 03 Janvier au 15 février 2011. Dans le but d’harmoniser la méthodologie,
toutes les deux équipes du CERAD étaient d’abord réunies dans un village test en vue de

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dérouler de manière pratique le processus (les différentes étapes de réalisation de la
collecte des données dans les villages) et de s’accorder sur les outils à dérouler, afin que
tous les planificateurs aient la même méthodologie de travail.

C’est après cette phase du travail test que les deux équipes composées de 4
membres chacune, se sont déployés dans les autres villages de la commune,
conformément à un programme de descente préétabli, pour la collecte des données.

La collecte des données dans les villages consiste à travailler pendant 3 jours dans
chaque village en compagnie des populations, afin de recenser le maximum de problèmes
auxquels sont confrontés les villageois au quotidien, de les classifier dans des secteurs
d’activités précis, de les analyser profondément et de trouver ensemble avec les populations
elles-mêmes les solutions endogènes à leurs problèmes. Ceci se fait en tenant compte des
atouts, potentialités disponibles et des besoins que les populations expriment en
assemblée.

Pour aboutir aux résultats obtenus, les outils suivants ont été déroulés en présence
de populations desdits villages :

o Le profil historique: En compagnie du chef du village et du patriarche, l’équipe élabore

le profil historique. Ceci est un exercice qui consiste à recueillir les informations
concernant les événements heureux ou malheureux qui ont marqué l’histoire du village à
la fin, l’histoire du village est ressorti dans l’espace et dans le temps
o Le calendrier journalier: c’est un tableau qui retrace les activités quotidiennes des
populations
o La carte du village: L’élaboration de la carte du village permet de ressortir
géographiquement les ressources, les infrastructures sociales les potentialités humaines,
les contraintes et les problèmes existant dans les différents villages ainsi que les
groupes vulnérables. la carte s’élabore en groupes socioprofessionnels, soit trois au total
(jeunes, femmes, hommes). A la fin les cartes sont restitués en assemblée, une est
validée et complétée s’il y a des manquements
o Le diagramme de venn: L’élaboration du diagramme de Venn permet de connaitre les
différentes organisations et institutions qui travaillent dans le village, ainsi que les
relations que celles-ci entretiennent entre elles dans l’amélioration des conditions de vie
des populations. Ce diagramme est élaboré dans chaque communauté en groupes
socioprofessionnels.
o La carte de mobilité: L’élaboration de la carte de mobilité permet de déterminer les
différents mouvements qu’effectuent les populations, villageoises vers les zones urbaines

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 vis versa et les raisons de ces déplacements, elle s’élabore en groupes socio
professionnels.
o Le transect: La réalisation du transect, qui est une étude faite en marche à pied sur une
importante distance se fait à travers le village afin de vérifier la pertinence de toutes les
informations figurant sur la carte du village. Au cours de celle-ci, on mentionne la nature
des sols, les types de cultures, les différentes zones, les genres d’animaux rencontrés
sur le parcours, la végétation, le relief, les problèmes, les solutions appliqués, les
solutions envisagées. A la fin des travaux le transect fiable est celui qui ressort toutes les
informations du village.
o Le S.E.P.O (succès, échec, potentialités, observations): un tableau est réalisé et
rempli en plénière, celui-ci ressortant les succès réalisés par les populations dans
diverses activités, les échecs, les potentialités que regorge le village notamment en
humain, matériel ou financière, les obstacles auxquels sont confrontés les populations.
o La liste des problèmes par secteur: Cet exercice consiste à recueillir la liste de tous les
problèmes exprimés par les villageois par secteur. Il se fait en groupe mixte
o Les arbres à problèmes: c’est énumérer de façon schématique les éléments puisés
dans la liste des problèmes, une étude durant laquelle on identifie un problème central
des effets ou conséquences au dessus et les causes en dessous.
o Les arbres à objectifs: Ils découlent des arbres à problèmes, converti en situation
souhaitée.
o Le tableau des solutions endogènes: c’est un tableau dans lequel sont énumérées les
solutions envisageables localement en tenant compte des capacités de réalisation.

2.6- Dépouillement et analyse des données collectées

Toutes les données collectées tant au sein de l’institution communale qu’à l’espace
urbain et dans les villages de la commune de Koza ont été dépouillées et soumises à un
traitement afin d’en extraire les éléments essentiels restitués dans ladite commune pour
amendement, avant de faire partie intégrante du PCD. En effet, chaque activité réalisée a
donné lieu à un rapport, qui renseigne de manière exhaustive sur ladite activité.

2.7- Restitutions des diagnostics et consolidation des données collectées

Le 22 Mars 2011, a eu lieu dans la salle des délibérations de l’hôtel de ville de Koza,
l’atelier de restitution des diagnostics de l’Institution Communale (DIC), de l’Espace Urbain
Communal(DEUC), du Diagnostic participatif fait dans les villages et des relevés GPS
effectués dans ladite commune. Les documents exploités étaient préparés par le CERAD et
expédiés quelques jours plutôt à la commune pour s’en imprégner. Etaient présents, le
CERAD (facilitateur de l’atelier), l’exécutif communal, le personnel communal, les conseillers
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municipaux, le Comité de Pilotage (COPIL) et quelques personnes ressources invitées à
prendre part à ladite restitution. Le procès verbal établi à l’issu de cet atelier et la feuille de
présence des participants ont été élaboré et signé.

Le 11 Avril 2011 a eu lieu à la salle de réunion de la Maison des Jeunes de Koza

(MJK) l’atelier de consolidation des données collectées dans la commune conformément aux
normes sectorielles. Le document d’environ 100 pages préparé en 17 exemplaires par le
CERAD et envoyé d’avance à la commune a été amendé par les Délégués d’Arrondissement
présents, d’autres ayant voyagés. Etaient également présents les membres du COPIL,
L’exécutif communal, le personnel communal, les conseillers municipaux et quelques
personnes ressources invitées pour la circonstance. La liste de présence des personnes
ayant pris part à ces assises est disponible.

2.8- Supervision et suivi-évaluation des activités

Depuis le démarrage de la prestation jusqu’à la rédaction du PCD, chacune des étapes

de terrain parcourues par les planificateurs et le travail de consolidation des données ont
connu un suivi soit interne (par le chef d’Antenne du CERAD) soit externe (par le Maire, le
COPIL ou les cadres du PNDP). Dans le même ordre d’idées, les missions de supervision
conjointe du PNDP, du COPIL et de la commune avaient pris part tant aux séquences du
diagnostic animé par les planificateurs du CERAD dans le village, qu’aux ateliers. Les
observations qui nous étaient faites lors des supervisions étaient prises en compte au fur et
à mesure, dans le souci de produire un travail de qualité.

2.9- Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation

Photo 2 : Allocution de M. Le Maire de Koza Photo3 : Discours d’Ouverture de M. Le Préfet du Département du Mayo-
Tsanaga

Déroulée du 15 au 17 Juin 2011 dans la salle des délibérations de la commune de

Koza, l’atelier de planification dans ladite commune s’est déroulé conformément au

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programme établi à cet effet. Pendant les trois jours prévus pour cet atelier, les travaux se
sont déroulés en plénière (toutes les restitutions) et en groupes (par l’exécutif et le conseil
municipal, lors du choix des microprojets à prendre en compte dans le CDMT). Pendant
l’atelier, les points ci-dessous ont été abordés et les résultats conséquents obtenus. Au-delà
des préparatifs1 dudit atelier et de la phase protocolaire présidée par Monsieur le Préfet du
Département du Mayo-Tsanaga, le coté technique de l’atelier a porté sur:
 La restitution et validation des cadres logiques par les sectoriels;
 La présentation des sources de financement et leurs circuits de mobilisation ;
 La détermination des axes prioritaires sur la base des projets prioritaires des
villages et de l’espace urbain ;
 L’élaboration du Plan d’Investissement Annuel (P.I.A);
 L’élaboration du Cadre de Dépenses à Moyen Terme (C.D.M.T);
 L’exposé sur le Plan de Passation des Marchés;
 L’élaboration du Cadre Sommaire de Gestion Environnemental et Social du
C.D.M.T;

2.9.1 Restitution des cadres Logiques

Les travaux de l’atelier ont commencé par la restitution et validation des cadres logiques
par les sectoriels départementaux du Mayo-Tsanaga, dans l’optique d’une élaboration
objective des actions à planifier. Les sectoriels ont tour à tour présenté la logique
d’intervention du gouvernement, dans leurs domaines de compétences respectifs, par
rapport aux cadres logiques soumis à leur appréciation. Dans leur présentation, les
délégués départementaux ont fait des observations et des amendements sur les cadres
logiques à eux soumis. Ce qui a été pris en compte en plénière au fur et à mesure. Ce balai
du passage des sectoriels a permis à la commune de définir sa vision globale sans détour, et
a constitué l’essentiel des travaux du premier jour.

2.9.2 Mobilisation des ressources

Le chapitre sur la mobilisation des ressources a porté l’inventaire des sources de

financements potentiels de la commune. Cet exercice s’est déroulé entre Monsieur le Maire
de la commune de Koza, principale personne ressource et l’équipe de planificateurs du
CERAD. Il en est ressorti que les partenaires actuels et potentiels de ladite commune sont
entre autres le PNDP, le FEICOM, Plan Cameroun….etc.

1
Les préparatifs à l’atelier ont eu lieu au niveau de l’OAL, de la commune, du PNDP, des sectoriels et de
l’administration locale.
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2 .9.3 Le Plan d’investissement annuel (P.I.A)

Le Plan d’Investissement Annuel de la commune de Koza est un ensemble de projet à

réaliser dans la dite commune. Le PIA se présente sous forme de tableau qui ressort non
seulement l’intitulé du projet, le cout, la source de financement, le lieu d’implantation, la
période de réalisation les responsables et partenaires dans la réalisation.

2 .9.4 Le Cadre des Dépenses à Moyen Termes (CDMT)

La démarche méthodologique appliquée pour élaborer le CDMT de la commune de

Koza consistait à examiner les comptes administratifs et de gestion des trois dernières
années afin de dégager la moyenne des ressources financières utilisées par ladite
commune. Ainsi, pour rendre perceptible la vision du développement pour les années
2011,2012 et 2013, la commune de koza s’est dotée d’un cadre de dépenses à moyen
Terme, avec la participation active des personnes ressources, de l’exécutif et des conseillers
municipaux, sous l’appui technique du CERAD organisme chargé d’accompagner ladite
commune dans l’élaboration de son PCD. L’interaction entre les conseillers a conduit à la
priorisation par pair des actions à mener.

2 .9.5 Mécanisme de passation des marchés

La commune de Koza comme toute autre collectivité territoriale décentralisée dispose

d’un plan de passation des marchés. Un rappel du cadre général des marchés publics a été
fait par le Secrétaire général de la commune lors des travaux de planification, notamment
les grands principes qui sous-tendent la commande publique. Ainsi qu’il s’agisse des
marchés de travaux, des marché de fourniture ou des marchés de service, tout passe par un
appel d’offre, où les soumissionnaires intéressés doivent apporter la preuve administratives
de leur existence et la capacité matérielle et technique à pouvoir réaliser le travail attendu :
confer « article 17 du décret n° 2004/275 du 24 septembre 2004 portant Code des
Marchés Publics » Pour la procédure de sélection du prestataire les règles relevant du code
du marché public sont appliquées, sous le contrôle de l’Agence de Régulation des Marchés
Publics (ARMP) et du maître d’ouvrage.

2 .9.-6 Cadre Sommaire de Gestion Environnemental (CSGE)

La loi n° 96/12 du 05/08/1996 portant loi-cadre relative à la gestion de l’environnement,

complétée par le décret n° 2005/577/ PM du 23 février 2005 fixant les modalités de
réalisation des EIE (Etude d’Impact Environnementales), et l’arrêté n° 0070/ MINEP du 22
avril 2005 fixant les différentes catégories d’opérations dont la réalisation est soumise à une
étude d’impact environnemental, sont autant de textes qui justifient la nécessité de la prise
en compte des mesures environnementales dans l’élaboration et la mise en œuvre des
projets sociaux. Ces politiques de sauvegarde environnementale et sociale ont pour but de
rassurer les uns et les autres que tous les investissements réalisés ou à réaliser ne sont pas
nocifs pour les tiers et pour l’environnement.

Le Cadre Sommaire de Gestion Environnementale de la commune de Koza a été

élaboré sur la base du CDMT. Il se présente sous forme de tableau à plusieurs colonnes et
prend en compte les types de microprojets retenus, les principaux impacts que peuvent
occasionner ces microprojets, les mesures à prendre pour atténuer les effets de ces projets
sur l’environnement, les coûts afférents et les responsabilités assignées aux parties
prenantes.

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 Pour la mise en œuvre des projets identifiés dans le CDMT de la commune de Koza,
une marge de 10% est prévue pour la réalisation des microprojets environnementaux

2 .9.7 Mécanismes de suivi-évaluation du PCD

Au niveau village, au terme du processus du diagnostic villageois, une instance de

suivi appelée Comité de Concertation (C C) est chargée du suivi des solutions endogènes.
Cette instance renseigne sur l’état de mise en œuvre des activités programmées et les
résultats obtenus. Ses résultats sont transmis au niveau communal, où un dispositif au
sein de la commune appelé comité de suivi intervient.

Au niveau communal le comité de suivi est chargé de :

 la collecte et la gestion de l’information sur l’élaboration et la mise en œuvre

du PDC ;
 l’appui technique des comités de concertation des microprojets à la base ;
 la production et la transmission des rapports trimestriels ;

 Informer la population de ses obligations et sa contribution à la réalisation des micro-

projets ;
 S’assurer que la maintenance des ouvrages est faite par la communauté ;
 Recruter conjointement avec la commune les prestataires de services ;
 Ordonner et contrôler conjointement des ressources allouées aux micro- projets et
s’assurer de la qualité de l’exécution des travaux par le prestataire.

2.9.8 -Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif du processus global de

planification

Depuis le démarrage de la prestation jusqu’à lors, chacune des étapes de terrain

parcourues par les planificateurs a connu un suivi soit interne (par le chef d’Antenne du
CERAD) soit externe (par le Maire ou le COPIL). Pendant les travaux sur le terrain, le comité
de pilotage chargé de suivre les travaux au niveau de la commune de Koza a été
régulièrement à coté de planificateurs pour apprécier le déroulement du processus des
diagnostics réalisé. Pour s’assurer de l’exactitude des travaux sur le terrain, le PNDP
supervisait régulièrement lesdits travaux à travers les réunions d’évaluation mensuelles des
OALs, et a effectué une mission de supervision conjointement à la commune de Koza sur
une séquence du diagnostic animé par les planificateurs du CERAD dans le village KILDA.
Suite à cette descente de la mission de contrôle du PNDP et des membres COPIL sur le
terrain, des remarques ont été faites aux équipes de planificateurs ayant réalisé le travail,
afin d’améliorer la qualité du travail attendu.

2.9.9- La rédaction du PCD

La rédaction du PCD de Koza a commencé juste après l’atelier de planification. Le PCD

de la commune de Koza respecte les normes prescrites par le PNDP, puisqu’il est élaboré
conformément à un canevas indicatif mis à la disposition de l’OAL CERAD. Toutes les
données contenues dans ledit plan ont été amendées et corrigée au fur et à mesure qu’elles
étaient restituées. Par la suite, ces données ont fait l’objet des synthèses et des

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consolidations pour être intégrées dans le présent plan. Qu’à cela ne tienne, les rapports
détaillés de chaque étape sont disponibles à toutes fins utiles.

2.9.10-Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif

Au terme du troisième jour des travaux du diagnostic villageois comme de l’atelier de

planification, un dispositif de mise en œuvre du PCD a été désigné et installé. Ce dispositif
est appelé Comité de Concertation (CC) au niveau des villages et comité de suivi à l’échelle
communale. Le constat qui s’en est dégagé est que ce comité de suivi regroupait en son
sein la quasi-totalité des membres de l’ex- comité de pilotage (COPIL) à l’exception d’un
membre remplacé pour cause de décès. Ledit COPIL a travaillé en étroite collaboration avec
les équipes de planification du CERAD, lors de la phase des diagnostics.

L’arrêté municipal mettant sur pied ce comité de suivi a été élaboré par les bons soins
de la commune de Koza et visé par la tutelle.

2.9.11 Réunions organisées dans le cadre du suivi-évaluation des travaux de

planification dans la commune de Koza

Le CERAD a pris part à toutes les rencontres initiées tant par la commune que par le
PNDP dans le cadre du suivi-évaluation des travaux de planification dans la commune de
Koza. C’est ainsi qu’à la date du 30 Janvier 2011, s’est déroulée dans la salle des
délibérations de la commune de Koza une réunion du comité de pilotage du processus de
planification avec les planificateurs. Ladite réunion était présidée par Monsieur le Maire de la
commune de Koza et les résolutions qui y étaient prises sont consignées dans un rapport. Le
CERAD a également pris part à Maroua à toutes les réunions mensuelles convoquées et
présidées par le PNDP, pour faire le point sur le niveau d’avancement des activités de terrain
par commune.

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PRESENTATION SOMMAIRE DE LA
COMMUNE DE KOZA

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 3- PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE DE KOZA

3.1- Localisation de la Commune

Arrondissement de Koza Kousseri

Département du Mayo-
Tsanaga
N
Nigéria Maroua
Région de l’extrême-Nord Tchad

Garoua

Bamenda Ngaoundéré

RCA

Carte I Douala Yaoundé Bertoua

Situation de la commune de Koza dans la carte du Cameroun

Guinée Eq Gabon Congo

La commune de Koza a été créée par décret N0 82/455 / du 20 septembre 1982 et

modifié par le décret N0 93/32/ du 25 Novembre 1993 après l’éclatement de la commune du
Mayo-Moskota en deux. Elle a une population d’environ 110 000 âmes, une superficie de
257 Km2 donc une densité de 428 habitants au Km2 Elle couvre deux cantons à savoir le
canton de Gaboua et le canton de Koza. Elle compte deux chefferies de deuxième degré et
27 chefferies de troisième degré. Plusieurs ethnies cohabitent sur le territoire communal à
savoir : les Maffas, les Minéos, les guemjeks, les Mandaras, et les bornoas. La religion
chrétienne est dominante. Toutefois, les communautés musulmanes et animistes sont
présentes et bien acceptées.
La commune de Koza se situe dans l’arrondissement de Koza, département du
Mayo-Tsanaga, région de l’extrême-Nord. Elle est située entre les 13ème et 14ème degrés de
latitude EST et les 10ème et 11ème degrés de longitude Nord.
Elle est limitée :
- Au Nord par les arrondissements de Mora et Mayo-Moskota.
- A l’Est par les arrondissements de Meri et de Soulédé-Roua.
- Au Sud et Sud-Est par les arrondissements de Mokolo et de Soulédé-Roua.
- A l’Ouest par l’arrondissement de Mayo-Moskota.

Sur le plan politique, le RDPC (Rassemblement Démocratique du Peuple

Camerounais) est le parti majoritaire. Plusieurs autres partis exercent librement leurs
activités.
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 Carte 2 : CARTE DE LA COMMUNE DE KOZA

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 3.2- Milieu biophysique

3.2.1- Le climat

Le climat dominant à Koza est de type Soudano-Sahélien comprenant deux saisons,

une longue saison sèche qui va d’Octobre à Mai et une courte saison des pluies qui va de
Juin à Septembre – Octobre. Le climat a une influence certaine sur la disponibilité et la
distribution des ressources en eau, nécessaires au développement des différentes activités
agricoles ou pastorales. La réussite d’une campagne agricole par exemple sera déterminée
non seulement par la quantité totale de pluie enregistrée, mais surtout par la répartition de
celle-ci dans le temps. Les températures quant à elles sont fraiches avec des Minima qui
peuvent atteindre 80°C les nuits en Décembre et Janvier, et des maxima atteignant les 40°C
en Avril – Mai.
3.2.2- Le relief

Le relief de la commune de Koza est caractérisé par un ensemble de hauts plateaux

fortement disséqués auxquels le contact brutal avec la plaine par endroit donne un aspect
montagneux à ces plateaux et le dénivèlement atteint parfois les 600 mètres. Toutes fois
dans les détails, on est en présence d’un ensemble assez colossal, qui révèle une
juxtaposition de formes de relief. A ce relief, trois grands ensembles se dégagent à savoir :

 La zone de montagne (Djingliya, Gouzda, Moustsikar, Bigide, Haalak, Mavoumaï,

Houva, Meldere, Cheré, Gobili, Mbardam, Hirché, Djengue, Yamedé) ;
 La zone de plaine (Koza, Maltamaya, Gaboua, Gabas) ;
 La zone de piémont (Kilda, Galdala, Djingliya, Mazi, Modoko).

A Koza, le relief affecte gravement les sols. Ici l’érosion hydrique est fortement
accentuée causant une instabilité des sols.

3.2.3- Les sols

Dans l’ensemble de la région, l'érosion a des conséquences certaines sur les qualités
des sols qui peuvent être limitant pour les usages agricoles. En zone montagneuse les
pentes favorisent l'érosion alors que la pente générale faiblit brutalement au niveau des
plaines où les risques d'érosion sont amoindris. Toutefois, les sols sont distingués en
fonction du mode de leur mise en valeur :

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  Les terres exploitées en cultures pluviales, et qui forment l’ensemble des
pâturages autour des villages sont les plus vastes. Ce sont les terres argilo-
sableux, argilo-limoneux-sableux.
 Les terres exploitées pour la culture des oignons, ail et canne à sucre et autres
tubercules sont faites sur des périmètres irrigués et sur des sols plus argileux.
On note la forte demande en terre cultivables et pour ce faire les agriculteurs
qui depuis des générations luttent contre l’érosion hydrique, aménage les pentes
rocheuses en terrasses de culture, édifie des murettes de pierres sèches pour
retenir la terre arable.

3.2.4- L’hydrographie

La commune de Koza est arrosée par deux grands cours d’eau à savoir:

- Le Mayo – Mawa qui serpente et arrose la partie Ouest de l’espace

géographique communal;
- Le Mayo – Kilda (Kondawadi) qui arrose la partie Est.

Rare sont les poches d’eau qui subsistent dans le roc après la saison des pluies.
Toute fois dans la partie nord de Koza (Mawa, Galdala, Ziler), située dans la plaine la nappe
phréatique est accessible à moins de 5m ce qui permet de pratiquer une agriculture par
irrigation gravitaire.

3.2.5- La faune

La faune a subie une pression humaine qui à conduit à des bouleversements

conséquents de leur habitats. Certains acteurs locaux, les anciens notamment se rappellent
que la localité abondait d’animaux sauvages. Les espèces telles que les biches, les
antilopes, les phacochères et les autres herbivores vivaient à proximité des villages.
L’explosion démographique a favorisé la conquête des espaces pour l’habitat, l’agriculture,
modifiant ainsi leur cadre de vie. Et pour les besoins de sécurité, ceux-ci se sont retiré vers
les sommets des montagnes et autres bois sacrés.

Aujourd’hui la faune renferme quelques oiseaux granivores, les hérissons, les rats, les
varans, les damans, les écureuils, les pintades, les lièvres, les cynocéphales et les singes.
Le serpent est l’espèce qui prédomine, on le retrouve partout.

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3.2.6- La végétation

La formation végétale est constituée de strate arborée pauvre en essence forestière.

Ici ce sont essentiellement les Acacia Albida, Kaya sénégalenins Azadirata-indica, elles sont
hautes de 12 à 20 mètres. Cette végétation est exposée à la déforestation due à une
explosion démographique qui accroit la demande en bois de chauffe et à la pauvreté qui
conduit les acteurs locaux à tirer l’essentiel de leur revenu de l’exploitation des ressources
naturelles. Par ailleurs, la strate inférieure est particulièrement composée d’épineux et
graminées. S’agissant des épineux on peut citer les Acacia ataxacantha, Acacia nilotica,
Acacia polyacantha, zizyphus mauritiana et des variétés de cactus.
S’agissant des graminées, ce sont des annuelles à faible valeur nutritive pour les
élevages.
Sur les roches dénudés on observe ça et là quelques épineux accrochés par leurs
racines tordues dans la fente béante d’un rocher.

3.3- Milieu humain

3.3.1- Histoire2

L’histoire nous révèle que Koza existerait depuis l’année 1540 environ. Il ya de cela 471
ans en moyenne, que les premiers occupants s’y sont installés. Deux versions déterminent
l’origine du nom de la localité :

- La première version dit que Koza tient son origine du mot « KUSA » qui
signifie herbe en Mafa. Les premiers occupants à savoir les Mafa ont trouvé en place de
hautes herbes qu’ils ont débroussaillé pour en faire un lieu d’habitation les blancs à leur
arrivée ont transformé l’appellation « Kusa » en KOZA.
- La seconde version doit son origine au mot « KWO –ZA » qui signifie pierres
de montagne en Mafa, ce nom a été retranscrit phonétiquement par les blancs en KOZA
d’où sa dénomination actuelle.
Les mêmes sources nous disent que les Mafa de Koza viendraient de Soulédé.
Les Mafa venus du SUD (Soulédé) s’installèrent les premiers à Koza et se mirent à
dompter la nature féroce pour en rendre un milieu habitable. Ils construisirent des huttes et

2
Nos sources sont entre autres nos recherches documentaires, les contes, récits et entretien avec
des patriarches (personnes âgées) des 27 villages de la commune de Koza.
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 des haies-rives sauvages. Ils avaient à leur tête un chef appelé « BAI » ce dernier détenait
tous les pouvoirs (coutumiers, juridiques et administratifs).
Depuis 1540, sept générations de la famille Médjéwé se sont succédé à la tête de ce
village. A la mort de TIRI le dernier successeur de la famille, période coïncidant avec
l’arrivée des blancs, le pouvoir fut passé à MODOKO demi-frère du dernier successeur. La
population le trouvant défaillant, celui-ci fut destitué par les colons. Sa destitution favorisera
le passage des pouvoirs aux mains de MAGADJI LTOHA (un Mandara) envoyé du sultan
des Wandala de Mora en 1933.
Suite au découpage de la nouvelle carte administrative coloniale, sa Majesté
MAGADJI LHOHA fut désigné au poste de chef de 2e degré pour le canton de Koza, et
depuis lors Koza fut départi en deux cantons à savoir le canton de Gaboua et le canton de
Koza.
Après 30 ans de règne ‘1933 – 1963) sa majesté MAGADJI LTOHA décède et son
fils ainé MAHAMA KASSOUM hérita le pouvoir et régna pendant 26 ans de (1963 – 1989).
Il y eu vacance du pouvoir pendant 2 années de (1989 – 1991). C’est avec l’avènement
du multipartisme et de la démocratie que prit fin le pouvoir ou le règne des WANDALA et
un retour du pouvoir aux Mafa, avec la désignation et l’intronisation de sa majesté
YAVARA MOUSSA qui règne et assume cette fonction depuis 1991 à nos jours.

Tableau 1 : répartition des âges

Population Totale hommes femmes jeunes

109 318 25 124 31 773 52 421
60 000

50 000

40 000

30 000

20 000

10 000

0
Hommes Femmes Jeunes

Figure 1 : Répartition de la population en fonction du nombre

La population de koza compte 109 318 habitants environ dont 25 124 hommes,
31 773 femmes et 52 421 jeunes.

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 3.3.2- Organisation culturelle

La population de Koza est une mosaïque, caractérisée par une importante diversité
ethnique. On y rencontre les Mafa, les Minéo, les Mandara, les Kanouri, les Bornoua, les
Guemdjecks…etc, tous repartis dans les 26 villages que compte la commune. Ils
cohabitent pacifiquement et leur densité avoine les 100 habitants/Km² (dans les
montagnes) et 150 habitants /km² (dans les plaines). La religion dominante est le
christianisme. Toutefois on y trouve les musulmans et les animistes. Quant à l’habitat, les
zones de montagne sont caractérisées par la saturation foncière qui est survenue un peu
plutôt que dans les plaines, où l’habitat est dispersé.

3.4- Activités économiques

Sur le plan économique, l’agriculture, l’élevage, l’artisanat, le petit commerce

constituent les principales activités économiques des populations. Les principales cultures
pratiquées sont les suivantes :
 cultures vivrières (le sorgho, la patate douce, l’arachide, le niébé, le
soja, la pomme de terre, la canne à sucre);
 Les cultures de rente (le coton, l’oignon, la patate douce);
 Les maraîchers et les arbres fruitiers se cultivent dans la plaine.
.
Dans le domaine de l’élevage, on y distingue l’élevage sédentaire, semi-nomade et
transhumant. Plusieurs espèces animales sont élevées et se présentent ainsi qu’il suit:

Tableau 2 : Cheptel de la commune de Koza3

Espèces animales Nombre

Bovins 4500
Caprins 26 000
Ovins 13 500
Volailles 30 000
Arsins 250 000
Canins 520
Félins 75
Porcins 780
Equins 29

En saison des pluies (mai - juin) les éleveurs dirigent leurs troupeaux vers les zones
qui ont reçu les premières pluies. Dès qu’il y a assez d’eau dans la plaine (juillet –août), les

3
Source : délégation d’arrondissement de l’élevage des pêches et des industries animales.
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éleveurs migrent vers leur région d’origine où ils restent environ deux mois. Ce n’est que
lorsque les eaux courantes s’assèchent et que les pâturages se dégradent que le cycle de
transhumance vers la plaine recommence.

Le petit commerce quant à lui y occupe une place importante et est généralement
réalisé par toutes les couches de la population. Il concerne l’achat, le stockage et la vente
des produits agricoles, la vente du petit bétail et des produits manufacturés de première
nécessité. Les services du secteur tertiaire (moto taxi, call-box, photocopies…) sont en voie
d’expansion sur le territoire communal.
Un grand marché avec plusieurs hangars et boutiques existe dans la commune. Il
rassemble plusieurs acheteurs, et vendeurs venant de tout l’arrondissement de Koza et
même des localités avoisinantes. Le marché a lieu tous les dimanches. A côté de ce grand
marché, il existe trois autres de moyenne importance dans les localités de Gaboua, kirché,
Mawa.

3.5- Les infrastructures sociales de la commune

Les infrastructures sociales de la commune de Koza relèvent des domaines très

variés et se présentent de la manière suivante :
- 01 lycée bilingue
- 01 collège d’enseignement secondaire (CES)
- 01 collège privé adventiste
- 01 collège d’enseignement technique industriel et commercial (CETIC)
- 39 écoles primaires dont:
 06 écoles confessionnelles
 30 écoles publiques
 01 école maternelle
 02 écoles des parents
- 01 hôpital privé confessionnel (adventiste)
- 01 centre de santé privé confessionnel
- 06 centres de santé intégrée
- 06 propharmacies
- 01 réseau de téléphonie mobile (MTN /Orange)
- 01 réseau d’électricité (AES/Sonel)
- 04 marchés (Koza, Mawa, Gaboua, Hirché)
- des hangars et des boutiques
- 01 établissement de transfert d’argent (Express Union)
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 - 02 compagnies d’assurances (Samiris, Garantie Mutuelle des Cadres)
- 01 réseau routier reliant Mokolo à Mora en passant par Koza
- 01 Section Artisanale Rurale (SAR)

3.6- Principales potentialités et ressources de la Commune

Tableau 3 : Potentialités et ressources de la Commune

POTENTIALITES DE LA COMMUNE RESSOURCES DE LA COMMUNE

Existence des infrastructures sociales de divers

secteurs d’activité Terres cultivables et ressources
Présence de divers corps de métiers naturelles (sable, moellons…etc.)
Présence d’un réseau routier reliant Mokolo à disponibles
Mora en passant par Koza
Collaboration avec plusieurs projets,
programme et partenaires de développement
Présence d’un stade municipal à Koza

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SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC

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4- SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC
4.1- Synthèse du Diagnostic de l’Institution Communale (DIC)

La synthèse du Diagnostic de l’Institution Communal consiste à passer en revue et

d’examiner l’institution communale en terme de :

 Ressources humaines
 Ressources financières
 Patrimoine
 Gestion des relations
 Prestations de la commune
 Contribution de la population

4.1.1- les ressources humaines

Les ressources humaines sont constituées du personnel communal, de l’exécutif

communal, et du conseil municipal. La commune de Koza est composée de 10 employés
permanents, 05 employés temporaires et 06 employés en détachement. La commune prend
aussi en charge pour cette année 2010-2011 les salaires de 30 instituteurs et 04 infirmiers.
Nous notons que l’âge du personnel varie entre 27 et 58 ans. 50% du personnel a plus de 50
ans. Il est donc relativement âgé. 40% seulement du personnel est nanti d’un diplôme de
l’enseignement secondaire donc un niveau scolaire relativement bas aussi compte tenu des
nouvelles exigences de la décentralisation.
L’Exécutif de la commune de Koza est composé de cinq personnes à savoir : le Maire
et quatre adjoints, tous des hommes. Ils résident tous dans la commune.
Il est constitué de quarante et un (41) membres dont trois femmes, avec la répartition
tribale suivante : les Maffas 88%, les Minéos 7%, les Mandaras 2,5%, les Guemjek 2,5%. Le
conseil municipal est composé des personnes dont l’âge varie entre 35 et 64 ans. Diverses
catégories socioprofessionnelles (ingénieurs, agriculteurs, enseignants, commerçants,
ménagères, chauffeurs, douaniers…) y sont également représentées. Tous les conseillers
municipaux appartiennent à la même formation politique à savoir le RDPC. Les conseillers
n’ont jamais reçu de formation leur permettant de jouer efficacement leur rôle.

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 Tableau 4 : des Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces (FFOM) de la Commune dans le domaine des ressources humaines

Aspects Forces Faiblesses Opportunités Menaces

 Personnel insuffisant dont certains peu
qualifiés
 Exécutif communal constitué
 Faible effectif du personnel permanent
 Présence d’un Secrétaire Général de membres dynamiques et
de la commune  Personnel assez peu
qualifié et à la commune travailleurs
 Absence d’une planification des motivé
Ressources humaines

 Formation de certains conseillers  Esprit de

recrutements  Mobilisation des conseillers
municipaux sur la passation des bénévolat/sacerdoce de la
 Absence d’un plan de carrière du municipaux conditionnée
marchés publics part de certains agents
personnel par le payement des frais
 Immatriculation en cours du communaux
 Absence d’un plan de renforcement de sessions
personnel à la CNPS  Appui institutionnel du PNDP
des capacités  Faible fonctionnement des
 Hétérogénéité socioprofessionnelle et d’autres partenaires
 Très faible représentativité des commissions existantes
du conseil municipal potentiel (PADDL)
femmes au sein du conseil municipal
 Absence d’un mécanisme de suivi-
évaluation

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4.1.2- Les ressources financières

Les ressources de la commune de Koza sont essentiellement composées des CAC

et des ressources propres (recettes communales locales). L’examen des comptes
administratifs des années 2007, 2008, 2009 de la commune a permis de constater que ses
principales recettes sont disproportionnelles.

Etat comparatif des sources de recette communale en %

100 90,85 87,14 88,83

80

60

40

20 9,15 12,86 11,17

0
2007 2008 2009

ressources propres ressources externes

Figure 2 : Recettes communales

Au cours des trois dernières années, les recettes propres de la commune de Koza
ont évolué comme indique le tableau ci-dessous

Tableau 5 : Recettes propres de la commune de Koza

Année 2007 2008 2009
Recettes totales 128.459.531 101.117.668 121.421.312
Dépenses totales 126.903.633 116.086.923 120.936.313
Ecart 1.555.898 -10.909.255 483999

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 Tableau 6 : des Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces de la Commune en matière de gestion des ressources financières

Aspects Forces Faiblesses Opportunités Menaces

 Existence d’une diversité des
sources de revenus
Ressources financières

 Faible capacité d’autofinancement  Existence des partenaires

 Partenariat signé avec le PNDP et,
 Faible capacité de recouvrement fiscal potentiels  Absence d’une recette
PLAN CAMEROUN
 Absence d’élaboration d’une stratégie  Disponibilité des ressources municipale autonome
 Existence d’une commission de
de mobilisation des fonds naturelles valorisables  Capacité financière limitée
recouvrement opérationnelle
 Faible valorisation du potentiel fiscal (sable, moellon…)
 Dotation générale de la
décentralisation

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 4.1.3- Le patrimoine de la commune de Koza

Le patrimoine de la commune de Koza est constitué essentiellement des immobilisations corporelles suivantes :
- le sommier des bâtiments communaux
- le parc automobile
- le matériel informatique et autres équipements

Tableau 7 : des Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces de la Commune lié à la gestion du patrimoine Communal

Aspects Forces Faiblesses Opportunités Menaces

 Disponibilité des terres libres
 Renouvellement récente peinture
 Insuffisance du matériel roulant dans et exploitables dans certains
Gestion du patrimoine

sur le bâtiment (Hôtel de ville) dans

le patrimoine villages en plaine (Gaboua
le patrimoine communal
 Non maîtrise de la situation marché, Ndjengui) 
 Implication du Conseil Municipal
patrimoniale de la commune  Disponibilité de richesses
dans la prise de décision par rapport
 Insécurité foncière des terrains naturelles (sable, moellons)
à la gestion du patrimoine
occupés par la commune  Exécution à plus de 90 % du
communal
BIP 2010

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 4.1.4- La gestion des relations
La commune de Koza ne vit pas en vase clos. C’est pour cela que pour mieux remplir ses missions et assurer la maîtrise du
développement communal, elle s’est ouverte au monde extérieur. C’est ainsi qu’elle collabore aussi bien avec la tutelle qu’avec les services
déconcentrés de l’Etat, les partenaires au développement et les structures locales de développement.

Tableau 8 : Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces de la Commune relatifs à la gestion des relations avec les partenaires

Aspects Forces Faiblesses Opportunités Menaces

 Collaboration avec le PNDP et les
autres programmes/projets
 Existences de plusieurs
(PARFAR, PLAN CAMEROUN,  Faible capacité de
Gestion des relations

autres partenaires potentiels

PDRM, CARE, etc.) négociation et de gestion
(GIZ, SNV, UNESCO…)
 Bonne collaboration entre la  Absence d’un plan de communication de partenariat
 Possibilité de développement
commune et les autres services et de marketing communal  Faible développement
des projets intercommunaux
techniques ainsi que l’autorité institutionnel de la
à travers les CVUC
administrative locale commune
 Partenariat avec le PNDP
 Elaboration du plan de
développement communal en cours

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 4.2- Tableau N° 9 : Axes de renforcement des capacités de la commune de Koza

RUBRIQUES PISTES D’AMELIORATION

- organiser des formations du personnel sur la gestion des services communaux
(informatique, comptabilité…etc.)
- mettre en place un système de motivation du personnel afin de créer une saine
émulation au travail et un climat plus serein (distinctions honorifiques, gratifications,
notes de félicitations, encouragements, récompenses, avancement régulier…etc.)
- favoriser et encourager la polyvalence des agents pour une bonne complémentarité
- procéder aux sanctions des agents indélicats
- élaborer un organigramme adapté à la commune ressortant une description claire des
postes de travail et le faire adopter par le conseil municipal
PERSONNEL
- élaborer un règlement intérieur afin de favoriser la discipline
COMMUNAL
- instaurer l’usage d’une fiche de présence quotidienne
- rendre chaque personnel opérationnel dans son poste de travail
- augmenter la fréquence des réunions du personnel
- organiser des ateliers, des séminaires de formation en faveur des conseillers et de
l’exécutif
- renforcer la collaboration et l’esprit d’équipe, de solidarité entre l’exécutif et les
conseillers
- favoriser la participation active des conseillers au cours des sessions en vue d’une
meilleure cohésion et prise de décision interne.
EXECUTIF
- doter les membres de l’exécutif et les conseillers des textes, lois, et règlement en
COMMUNAL
vigueur régissant les collectivités territoriales décentralisées
ET
- négocier les participations aux colloques, séminaires, et autres voyages d’échange pour
CONSEIL
l’exécutif et les conseillers
MUNICIPAL
- organiser semestriellement des rencontres bénévoles d’échange et de concertation
entre les conseillers
- redynamiser les marchés de Koza, Gaboua, Hirché, et Mawa
- sensibiliser davantage les contribuables sur le bien fondé de l’impôt local
- mettre en place et dynamiser le dispositif de suivi transparent de collecte des impôts
locaux
- solliciter davantage l’appui de la tutelle pour le recouvrement des différents impôts
- suivre avec un peu plus de rigueur le travail des agents intermédiaires de recettes et
sanctionner sans complaisance les indélicats
- mettre en place un système de recherche des clients et des débouchés en vue d’une
valorisation optimale de la ressource sable, pierre
- responsabiliser les conseillers sur la sensibilisation des populations pour la collecte des
RESSOURCES
impôts
FINANCIERES
- explorer en profondeur les atouts et les voies pouvant permettre de maximiser les
sources de recettes nouvelles
- mettre en place une politique de bonne gouvernance locale pour une meilleure stratégie
et transparence des finances communales
- impliquer davantage l’exécutif, les conseillers, et les forces vives de la commune dans la
recherche des partenaires de développement.
- Impliquer les SDE, les confessions religieuses, dans la conception de l’avant projet du
budget communal
GESTION DES
- Appuyer les institutions confessionnelles et les SDE dans la réalisation de leur œuvre et
RELATIONS
activités sociales (santé, éducation...)
- Intensifier les recherches de partenaires, les aides et appuis extérieurs
- Organiser des descentes sur le terrain pour expliquer aux populations les comptes
rendus de certaines décisions du conseil municipal
- choix du site, aménagement et construction d’une gare routière,
- réhabiliter et viabiliser la boucherie du marché de Koza
- construire des toilettes publiques (dans les marchés, écoles…)
PATRIMOINE
- acquisition d’engins lourds (pelles chargeuses, camions benne ….)
COMMUNAL
- prendre une délibération pour la vente ou la réparation de la pelle chargeuse
- rechercher les financements pour la construction et l’équipement d’une bibliothèque
municipale annexée d’un centre de TIC

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 4.3- Problèmes, causes, effets

Tableau 10 : Matrice des problèmes DEUC diagnostic participatif niveau village

SECTEUR 1 : AGRICULTURE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Insuffisance d’encadrement des agriculteurs
 Insuffisance de terres cultivables
 Faible production
 Matériels rudimentaires
1 Tous les villages Faible production agricole  Insécurité alimentaire
 Difficulté d’approvisionnement en intrants agricoles
 Accentuation des
 Insuffisance de magasins de stockage
conflits agropastoraux
 Dégradation des sols par l’érosion et les feux de
brousses

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SECTEUR 2: ELEVAGE, PECHE ET INDUSTRIES ANIMALES

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Encadrement insuffisant des éleveurs et
 Amaigrissement d’animaux
Faible production animale pisciculteurs
1 Tous les villages  Faible productivité animale
et halieutique  Insuffisance de pâturage
 Maladies et mortalité des
 Insuffisance de point d’abreuvage
animaux
 Faible couverture zootechnique

SECTEUR 3: SANTE PUBLIQUE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Faible couverture sanitaire  Taux élevé de morbidité
 Faible fonctionnement des COSA et COGE et de mortalité
 Difficulté d’accès  Insuffisance du personnel soignant qualifié  Faible fréquentation des
1  Tous les villages aux soins de santé  Equipement insuffisant des formations sanitaires formations sanitaires
de qualité  Insuffisance de Centres de Santé  Traitement et
 Consommation des médicaments de la rue accouchement à
 Coût élevé du traitement dans les formations sanitaires domicile

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SECTEUR 4: EDUCATION DE BASE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Insuffisance d’enseignants qualifiés
 Sous-scolarisation
 Insuffisance des salles de classe
 Mauvaises conditions de
 Difficulté d’accès à une  Insuffisance de tables bancs
1 travail
 Tous les villages éducation de base de  Insuffisance de manuels scolaires
 Enseignement
qualité  Aires de jeux non aménagées
approximatif
 Insuffisance de latrines et points d’eau potable
 Abandon des études
dans les écoles

SECTEUR 5: ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Insuffisance du personnel enseignant
Difficulté d’accès  Nombre de salles de classe insuffisant  Sous- scolarisation
à un  Nombre insuffisant d’établissement d’enseignement secondaire  Difficulté d’insertion
1  Tous les villages enseignement
 Insuffisance d’équipement dans les établissements socioprofessionnelle des
secondaire de
 Aires de jeux non aménagées jeunes
qualité
 Insuffisance de latrines et points d’eau potable dans les  Délinquance juvénile
établissements

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SECTEUR 6: TRAVAUX PUBLICS

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Coût élevé du transport et des produits de
première nécessité
 Difficulté de déplacement  Mauvais état des routes
1  Difficulté d’évacuation des produits vivriers et
 Tous les villages des personnes et des  Entretien insuffisant des
d’approvisionnement
biens voies d’accès
 Difficulté de déplacement des personnes et
des biens

SECTEUR 7: JEUNESSE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Analphabétisme des jeunes
Difficulté d’insertion  Faible capacité entrepreneuriale  Chômage
1  Tous les villages socioprofessionnelle des  Délinquance juvénile
 Faible accès au financement
jeunes
 Faible mobilisation des jeunes autour des  Dépravation des mœurs
activités génératrices des revenus (AGR)

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SECTEUR 8: EAU ET ENERGIE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Insuffisance de points d’eau potables  Longues files d’attente

1 Tous les villages  Difficulté d’accès à l’eau  Mauvais entretien des points d’eau  Prolifération des maladies hydriques
potable  Mauvais fonctionnement des comités de  Corvées d’eau (longs déplacements à
gestion des points d’eau la recherche d’eau)
 Développement difficile des activités

Difficulté d’accès à  Non extension du réseau électrique économiques

2  Tous les villages
l’énergie électrique  Non fonctionnement de la stratégie  Familiarisation/utilisation difficile des
communale d’électrification nouvelles technologies de l’information
et de la communication (NTIC)

SECTEUR 9: AFFAIRES SOCIALES

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Violences au sein des
 Absence d’une prise en charge sociale des handicapés
familles et des couples
Difficulté d’insertion  Manque d’organisation des couches vulnérables
 Vulnérabilité au VIH/SIDA
1 des couches  Faible implication de la commune dans le domaine social
 Tous les villages  Faible cohésion sociale
vulnérables  Insuffisance d’encadrement des services sociaux
 Difficulté d’insertion
 Faible sensibilisation sur les procédures d’établissement
socioéconomique des
des actes de naissance
couches vulnérables

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SECTEUR 10: PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Relégation de la femme au second
 Mariage précoce /forcés rang
 Non respect du ratio genre  marginalisation
Difficulté d’épanouissement  Poids des traditions  Dépendance de la femme vis-à-vis
1 Tous les villages de la femme et de la famille
 Sous scolarisation de la jeune fille des hommes
 Accablement des travaux ménagers  Analphabétisme de la femme
 Violences faites aux femmes  Difficulté d’épanouissement
 divorces

SECTEUR 11: CULTURE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Faible capacité de promotion et de
 Aliénation culturelle
Difficulté de valorisation du développement des initiatives
 Non contribution de la culture à
1 Tous les villages potentiel culturel culturelles
l’économie des familles et de la
 Absence d’infrastructures
commune
socioculturelles

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SECTEUR 12: PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Faible esprit et capacité entrepreneurials  Faible développement
 Difficulté de promotion de  Faible promotion du secteur des activités
1  Tous les villages  Méconnaissance des
l’artisanat et de  Faible attraction des jeunes par les activités de
l’économie locale production (agriculture, mécanique, couture, opportunités
menuiserie…)  Frein au développement

SECTEUR 13: MINES, INDUSTRIE ET DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Ignorance de richesses
 Inexistence d’un fichier minier
 Difficulté de d’accès aux  Faible pouvoir
1  Faible capacité technique et financière des
 Tous les villages ressources minières et économique de la
artisans miniers
industrielles commune
 Faible existence de matière première
 hypnotisme

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SECTEUR 14: TOURISME

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Faible capacité d’accueil (restauration,  Faible attraction des touristes

1  Faible développement des auberges…)  Faible pouvoir économique

 Tous les villages
activités touristiques  Non aménagement des sites touristiques des populations et de la
 Mauvais état des routes commune

SECTEUR 15: DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Difficulté de recouvrement de la taxe
 Litiges fonciers
1  Difficulté d’appropriation et foncière
Tous les villages  Risque de
d’immatriculation de terrain  Absence d’une politique de délimitation
déguerpissement forcé
domaniale

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SECTEUR 16 : COMMERCE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Faible niveau d’organisation des  Difficulté de promotion des
Difficulté de producteurs activités commerciales
1 Tous les villages commercialisation des  Marchés non aménagés  Forte spéculation sur les produits
produits
 Insalubrité dans les marchés (absence  Faible revenu
de latrines, de bacs à ordures)  Pollution de l’environnement

SECTEUR 17 : TRANSPORTS

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Mauvais état des routes  Accidents de circulation très
 Automobilistes/moto taximen sans permis fréquents

1 Difficulté de transport de de conduire et autres documents exigibles  Coût élevé de transport

Tous les villages
personnes et des biens (carte grise, assurance, etc.)  Usagers exposés aux
 Inexistence de gare routière intempéries
 Inexistence d’agence de transport  Insécurité routière

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SECTEUR 18 : POSTES ET TELECOMMUNICATION

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Faible couverture du réseau  Sous information des
téléphonique populations
 Difficulté d’accès à
1  Mauvaise réception (radio, télévision,  Difficulté de communication
 Tous les villages l’information et aux
internet et téléphone) avec l’extérieur
services postaux
 Non maîtrise des NTIC par les  Capacité de recherche et
populations d’innovation limitée (internet)

SECTEUR 19 : ADMINISTRATION TERRITORIALE, DECENTRALISATION ET MAINTIEN DE L’ORDRE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Insuffisance du personnel qualifié ;  Inefficacité du service
 Faible capacité financière et  Gouvernance inadaptée
Faible développement managériale ;  Retard d’application du
1  Tous les villages institutionnel de la  Non valorisation du potentiel relationnel ; processus de décentralisation
Commune
 Difficultés de mobilisation et de  Exposition des personnes et
sécurisation des recettes communales ; biens aux vols, cambriolages et
 Faible maîtrise du patrimoine communal agressions

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SECTEUR 20 : FORET ET FAUNE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 La non maîtrise des espèces  Perturbations climatiques
 Difficulté de conservation fauniques et forestières  Perte de la biodiversité (faune et
1 Tous les villages des espèces fauniques et  Destruction anarchique des arbres flore)
forestières  Feux de brousse  Déstabilisation et appauvrissement
des sols

SECTEUR 21: ENVIRONNEMENT ET PROTECTION DE LA NATURE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Mauvais traitement des déchets  Appauvrissement du sol

1 Dégradation de plastiques  Perte de la biodiversité (faune et flore)

 Tous les villages
l’Environnement  Elagage anarchique des arbres  Prolifération des maladies
 Feux de brousse récurrents  Destruction des biens et habitats

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SECTEUR 22: DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Equipements et infrastructures
 Constructions
d’assainissement insuffisants
Difficulté d’urbanisation anarchiques
1  Insuffisance de voirie urbaine
 Tous les villages locale et de l’habitat  Insalubrité généralisée et
 Faible éclairage publique
pollution de
 Plan d’urbanisation de la commune non
l’environnement
élaboré

SECTEUR 23 : EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Non diversification des
 Insuffisance des structures de formation
activités génératrices de
 Difficulté d’accès aux  Absence d’emploi
revenus
1 emplois et à la  Faible capacité entrepreneuriale des
 Tous les villages  Chômage
formation chercheurs d’emploi
 Mendicité des
professionnelle  Absence d’une politique de formation des
handicapés
handicapés

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SECTEUR 24 : TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Absence d’une politique de
sensibilisation sur la sécurité sociale  Absence d’une synergie dans
 Difficulté de
 Inexistence d’un syndicat de la défense des travailleurs
1 sécurisation sociale
 Tous les villages travailleurs dans la localité  Hypnotisme
des travailleurs
 Méconnaissance des opportunités  Désorganisation des
offerte par le service du travail et de la travailleurs
sécurité sociale

SECTEUR 25 : SPORTS ET EDUCATION PHYSIQUE

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Faible pratique des activités
 Absence d’aires de jeux aménagés
1  Difficulté de pratique sportives
 Tous les villages  Insuffisance d’équipements sportifs
des activités sportives  Abandon d’autres disciplines
 Insuffisance d’encadrement
sportives

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SECTEUR 26 : RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INOVATION

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Absence d’infrastructure de  Réfraction à l’innovation

Difficulté d’accès aux produits recherche  Méconnaissance des semences

1 Tous les villages de recherche scientifiques et de  Manque de semence amélioré améliorées

l’innovation  Absence d’organisation locale  Production des semences

de recherche traditionnelles
 Manque d’initiative  Pauvreté

SECTEUR 27 : ENSEIGNEMENT SUPERIEUR

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

 Pauvreté des parents ;
 Difficulté d’insertion
Difficulté d’accès à  Absence de moyens d’incitation des jeunes à
socioprofessionnelle des
1 l’enseignement l’enseignement supérieur (bourses, etc.)
Tous les villages jeunes
supérieur  Forte attraction des jeunes par les activités agro-
 Délinquance juvénile
pastoraux
 Chômage
 Eloignement des institutions universitaires

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SECTEUR 28 : COMMUNICATION

N° VILLAGES PROBLEMES CAUSES EFFETS

Difficulté d’accès à  Sous information des
1 l’information et au signal  Faible couverture du signal audio-visuel
Tous les villages populations
des médias  Faible accès aux journaux et magazine
 Difficulté de communication

Tableau 11 : Matrice d’analyse des problèmes liés à l’institution communale

Domaine Problèmes Causes Effets

 Personnel insuffisant dont certains peu  Insuffisance du fonctionnement des
qualifiés services communaux
 Faible effectif du personnel permanent de la  Faible qualité de service rendu par
commune du personnel présent
Insuffisance dans la
 Absence d’une planification des  Mauvais suivi du profil du personnel
Ressources humaines gestion des
recrutements communal
ressources humaines
 Absence d’un plan de carrière du personnel  Inertie permanente du personnel
 Absence d’un plan de renforcement des  Fonctionnement anarchique du
capacités personnel communal
 Très faible représentativité des femmes au  Manque d’objectivité dans la prise de

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 sein du conseil municipal décision
 Absence d’un mécanisme de suivi-évaluation
 Faible capacité d’autofinancement  Absence d’une recette municipale
Faible capacité de
 Faible capacité de recouvrement fiscal autonome
mobilisation et
Ressources financières  Absence d’élaboration d’une stratégie de  Capacité financière limitée
maximisation des
mobilisation des fonds Faible imposition des contribuables dans
recettes financières
 Faible valorisation du potentiel fiscal certains domaines
 Insuffisance du matériel roulant dans le  Stationnement anarchique et
patrimoine abusif des transporteurs
Patrimoine communal  Non maîtrise de la situation patrimoniale de  Exploitation anarchique des
Patrimoine communal
peu fourni la commune ressources naturelles et foncières
Insécurité foncière des terrains occupés par la  Limitation des services
commune  Gestion anarchique des
 Faible capacité de négociation et de
Faible collaboration de la
Relation avec les Absence d’un plan de communication et de gestion de partenariat
commune avec les
partenaire/institutions marketing communal Faible développement institutionnel de
services administratifs
la commune

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 4-4 Recherche des solutions

Tableau 12 : Matrice des moyens et fin DSV et DEUC

SECTEURS OBJECTIFS ACTIONS FIN

De nouvelles écoles
maternelles et primaires
sont crées, construites et
Créer et construire des
équipés
écoles maternelles dans
Les écoles primaires de la
toutes les écoles primaires
commune disposent
de la commune
suffisamment de salles de
Construire et équiper les
classes construites et
salles de classes
équipées
Réhabiliter les salles
Chaque salle de classe
endommagées
dispose suffisamment de
Améliorer l’accès Doter les écoles des tables
tables bancs
EDUCATION DE à une éducation bancs
Les salles de classes
BASE de base de Affecter les enseignants
délabrées sont
qualité qualifiés en nombre
réfectionnées
suffisant
Les enseignants sont en
Construire des logements
nombres suffisants dans les
d’astreints pour les
écoles primaires de la
enseignants affectés
commune
Construire les points d’eaux
Des logements d’astreints
dans les écoles
sont construits pour les
Créer et construire de
enseignants
nouvelles écoles primaires
Des points d’eau potables
sont construits dans les
écoles
construire des forages dans Des nouveaux forages sont
l’aire géographique de la construits et ravitaillent les
Faciliter l’accès à commune de Koza populations
l’eau potable et à -Mettre sur pied les comités Les forages non
EAU ET ENERGIE
l’énergie de gestion et former les fonctionnels sont
électrique membres réhabilités
Mobiliser les ressources - un réseau d’adduction
locales d’eau potable est construit

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 -réhabiliter les forages non et fonctionnel avec un
fonctionnels système gravitaire
-entretenir les puits le réseau électrique est
existants étendu dans l’ensemble des
construire un réseau villages et les populations
d’adduction d’eau potable accèdent au branchement
par système gravitaire une nouvelle source
étendre le réseau électrique d’énergie est développée
aux villages dans la commune et
Promouvoir l’énergie exploitée par les
solaire pour l’électrification populations
rurale
Sensibiliser les populations
sur l’importance de cette
nouvelle énergie
accompagner les
producteurs dans le
processus de restauration les sols sont restaurés
des sols les techniques modernes de
introduire les semences production appliquées par
améliorées adaptées au au moins 80% dans la
climat ; commune
Suivre régulièrement les - les semences améliorées
Améliorer la producteurs introduites et utilisées par
AGRICULTURE ET production subventionner et 50% des producteurs
DEVELOPPEMENT agricole et le accompagner les GIC - Les producteurs organisés
RURAL cadre de vie des engagés dans la production en GIC bénéficient des
populations intensive subventions
subventionner l’achat des 03 postes agricoles crées et
intrants agricoles 06 postes construits dans la
créer et construire 03 commune de Koza
postes agricoles dans la Personnel d’agriculture
commune de Koza disponible dans les postes
affecter le personnel dans agricoles
les services d’agriculture de
la commune de Koza

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 - accompagner les éleveurs
- les éleveurs savent
dans la pratique de
pratiquer les techniques
l’élevage intensif
d’élevage moderne
Assurer le suivi vétérinaire
Le cheptel bénéficie d’un
Délimiter les zones de
meilleur suivi vétérinaire
pâturages
La commune dispose des
Aménager les points
espaces réservés pour le
d’abreuvements
pâturage
Réactualiser les pistes à
Les pistes à bétail sont
Améliorer la bétail
ELEVAGE PECHE ET réactualisées
production Créer et construire 02
INDUSTRIES Les plantes fourragères
animale et centres zootechniques et
ANIMALES sont cultivées
halieutique vétérinaires dans la
02 nouveaux CZV sont
commune de Koza
crées et construits
Introduire la culture des
Les populations sont
plantes fourragères
sensibilisées sur les
Sensibiliser les populations
nouvelles techniques de
sur les techniques
pêche
modernes de pêches
Les pêcheurs disposent
Subventionner l’achat d’un
d’un matériel de pêche
matériel adéquat pour la
adéquat
pêche
sensibiliser les populations
sur le processus de
décentralisation
Renforcer la collaboration Le Processus de
entre les autorités décentralisation approprié
Faciliter l’accès
ADMINISTRATION, administratives et les est appliqué au niveau local
aux services
DECENTRALISATION populations à la base Procédures d’accès aux
administratifs et
ET MAINTIEN DE Doter la gendarmerie en services administratifs
de maintien de
L’ORDRE moyen de logistique simplifiées
l’ordre
Redynamiser les comités L’ordre maintenu dans tout
de vigilance l’espace communal de Koza
Créer un poste et des
antennes de sécurité
publique dans la commune

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 Créer et rendre
opérationnel les CES dans - les CES sont créés et
les villages éloignées des fonctionnels dans les
établissements secondaire ( villages de la commune de
Hirché, Djingliya montagne, Koza ( Hirché, Djingliya
Houva) montagne, Houva )
doter les établissements - les salles de classe sont
secondaires des tables construites et équipées
bancs- dans les établissements
construire un forage et des secondaires crées de la
latrines dans les commune de Koza
Faciliter l’accès à
établissements salles de classe réhabilitées
ENSEIGNEMENT un enseignement
d’enseignements dans les établissements
SECONDAIRE secondaire de
secondaires de la secondaires-de Koza
qualité
commune tables bancs acquis et
construire des blocs distribués
administratifs dans les 10 latrines et 03 forages
établissements secondaires sont construits
de la commune Le personnel enseignant
affecter les enseignants qualifiés est affecté dans
qualifiés en nombre les établissements
suffisant dans les d’enseignements
établissements secondaires et reçoit l’appui
d’enseignements de la commune
secondaires de Koza
Créer, construire et équiper 03 formations sanitaires
de nouveaux CSI (Houva, sont crées
Mazi, Galdala) 04 formations sanitaires
Au moins 80 %
Affecter le personnel en sont construites, équipés,
de populations
qualité et en quantité pourvues en personnel et
ont accès à une
SANTE suffisante fonctionnelles dans la
formation
Organiser l es cérémonies commune de Koza
sanitaire à
d’ouverture officielles Les structures sanitaires
l’horizon 2025
Faires un état des besoins existantes de la commune
des ressources humaines sont plus performantes
et matérielles Le CMA de Koza est

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 Affecter 2 IDE, 3 AS pour le réhabilité
CMA de Koza, 1 IDE et 2 Le CMA de Koza est clôturé
AS et 1 TAL Une voiture ambulance
Faire l’extension des CMA médicalisée pour le
de Koza et du CSI de transport des malades
Gaboua disponible au CMA de Koza
Equiper le CMA de Koza Les maladies récurrentes
Clôturer le CMA de Koza sont prévenues dans la
Doter le CSI de Gaboua et commune de Koza
le CMA de Koza en kits Gardiennage assuré au
solaire CMA de Koza
Recruter un gardien au L’eau potable est disponible
CMA de Koza dans les formations
sanitaires
L’évacuation des déchets
liquides et solides est
effective
Allègement des coûts des
soins de santé.
créer un centre de
formation professionnel et
choisir un site conforme aux
normes d’un établissement.
faciliter l’accès à Mobiliser les ressources Un Centre de formation
EMPLOI ET l’emploi et à la pour rendre le centre créé et fonctionnel
FORMATION formation opérationnel Accès facile à l’emploi.
PROFESSIONELLE professionnelle à Se rapprocher des Publication des offres
l’horizon 2035 entreprises créatrices d’emploi
d’emploi
Subventionner les
personnes formées après
sa sortie.
faciliter l’accès à élaborer un plan cadastral Conflits domaniaux réglés
DOMAINE ET l’immatriculation - Sensibiliser les Une source de recette
AFFAIRE FONCIERE et à populations sur la politique foncière créée et génère
l’appropriation de gestion foncière des ressources à la

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 des terres Avoir un terrain propre à la commune
commune et le lotir acquisition du titre foncier
Vulgariser les documents
de titre foncier dans la
commune
01 centre social est créé,
Créer et ouvrir un centre
construit et fonctionnel dans
social à Koza
la commune
favoriser Identifier et organiser les
Les handicapés et couches
l’insertion socio handicapés en GIC
vulnérables sont
professionnelle Monter le dossier de projet
regroupées autour d’une
des handicapes, et financer le GIC des
AFFAIRE SOCIALE organisation
les personnes handicapés
- Les handicapés et
marginales et les Suivre les activités des
couches vulnérables
couches handicapés et couches
insérés dans la société
vulnérables vulnérables
Les handicapés sont formés
Former les handicapés sur
et bénéficient des
les AGR
opportunités d’emploi
Réhabiliter et entretenir la
route principale (Koza-
Mozogo(17km);
améliorer le Mettre en place des
Les routes principales sont
niveau de service comités de suivi
en bon état et praticables
des routes d’investissement public au
en toute saison
TRAVAUX PUBLICS principales dans sein de villages
l’espace bénéficiaires de routes
Les comité de route sont
communale d’ici (comite de route)
formés et mis en place
2016 Former les comités de suivi
de routes aux techniques
élémentaires d’entretien
des routes
Sensibiliser les populations Un foyer culturel est crée et
favoriser la sur l’importance de la fonctionnel dans la
CULTURE
promotion de la culture commune
culture Organiser des activités Culture Mafa valorisée
culturelles Les foires culturelles

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 Promouvoir les langues organisées
locales (Mafa)
Viabiliser les coutumes
locales
Créer et construire un foyer
culturel
Créer un complexe sportif
Aires de jeux aménagées et
et aménager les aires de
complexe crée
jeux
Sportifs encadrés
Encadrer les sportifs.
faciliter l’accès Les sportifs organisés et
Organiser les jeunes dans
SPORTS ET aux structures formés
la pratique des sports et de
EDUCATION sportives et Une délégation
l’Education Physique (EP)
PHYSIQUE d’éducation d’arrondissement des
Susciter la création d’une
physique. sports et éducation
délégation
physique créée
d’arrondissement
.
d’éducation physique et des
sports.
Construire des magasins et
des hangars au marché de
Gaboua marché,
- Mobiliser les ressources
Sensibiliser les
Les hangars commerciaux
commerçants sur la
et magasins construites
pratique du commerce
dans la commune de Koza
accroitre les moderne
Pratique du commerce
COMMERCE activités retrait des produits
moderne
commerciales impropres à la
Le consommateur est
consommation
protégé des produits
-Sensibiliser les populations
commerciaux impropre
sur les produits dangereux
-Instruire les opérateurs
économiques sur la
pratique des activités
commerciales
JEUNESSE favoriser la Formulation des Tissus associatif organisé et

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 promotion de la organisations de jeunesse redynamisé
jeunesse et autres associations
-Mise sur pieds des fiches Des aires de loisirs sont
associatifs construites
- Offrir aux jeunes des
aires de loisirs sains et
éducatifs
Sensibiliser les populations
sur l’importance des
essences forestières
-Sensibiliser et informer les
populations sur la loi 01/94
du 20/01/1994 sur la
ressource forestière
-Créer un comité de
Gestion rationnelle et
surveillance de la ressource
durable du bois de chauffe
existante en collaboration
dans la commune de Koza
avec les responsables
Les espèces fauniques sont
techniques
préservées contre les
Protéger la faune -Sensibiliser les populations
FAUNE ET FORET attaques des chasseurs
et la forêt sur les FCT et l’importance
-Les espaces
des FCT
géographiques de la
-Sensibiliser et informer les
commune reboisées
responsables de la
les pépinières sont créées
commune de Koza sur
dans la ville de Koza
l’importance de la forêt
communale
- Planter les arbres
d’alignement dans la ville
de Koza
-Sensibiliser les populations
sur la création des
pépinières

ENVIRONNEMENT préserver - Sensibiliser les Les espaces verts sont

ET PROTECTION DE l’environnement populations à planter des protégés
LA NATURE et préserver la arbres La propreté est maintenue

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 nature - Créer une forêt dans l’espace communal
communale Les eaux d’inondation sont
Sensibiliser les canalisées
communautés sur les
règles d’hygiène et salubrité
- Mettre en place une
commission de suivi,
d’hygiène et salubrité dans
la commune
Aménager les caniveaux
d’évacuation des eaux de
ruissèlement
Identifier les motos taximen Les motos taximen
en circulation dans la regroupés en GIC ou
faciliter le
commune association
transport des
Sensibiliser les motos 01 gare crée et construits
biens, personnes
taximen à se regrouper en dans 03 localités
TRANSPORT et réduire les
association - Le nombre de moyens de
accidents de
faire créer 1 gare à Koza déplacement a accrues
route
Sensibiliser les operateurs Les Accidents la route sont
économiques à acheter les réduits
véhicules de transport
Instruire les jeunes filles
La femme a accès aux
vulgariser les droits de la
instances de prise de
femme et les former sur
décisions
leurs droits et devoirs
Les femmes ont accès aux
favoriser l’accès encadrer les jeunes filles
moyens et technologies
PROMOTION DE LA des femmes aux mettre les femmes en
modernes
FEMME ET DE LA activités réseau d’AFAD
60%de femme ont accès à
FAMILLE d’autopromotion - redynamiser les réseaux
la formation dans la
féminins et les appuyer
commune
Créer et ouvrir un centre
Réduction du taux de
de promotion de la femme à
plainte au sujet des
Koza
violences faites aux femmes
Enrayer le mariage précoce
PETITE ET favoriser la Accroitre les activités Croissance des activités

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MOYENNE promotion de économiques locales économiques locales
ENTREPRISE, l’entreprenariat et Multiplier les activités Les ressources locales
ECONOMIE LOCALE l’émergence de génératrices de revenu valorisées et rapportent de
ET ARTISANAT l’économie locale Sensibiliser les populations l’argent
sur l’importance des Les populations regroupées
ressources locales en fonction du secteur
Mobiliser les populations et d’activités professionnelles
les mettre en GIC bénéficient des appuis
- Subventionner les GIC Les gics et association sont
Renforcer les capacités des outillés sur le montage des
GICs en affaires et en projets
techniques de montage des
projets
identifier les sites
touristiques
Mobiliser les ressources
Créer et ou aménager les
sites touristiques et loisirs
Vulgariser les sites
touristiques
Organiser des soirées
récréatives Construire des Sites touristiques crées et
structures d’accueil et des ou aménagés
Promouvoir
TOURISME commodités touristiques Les activités touristiques
l’activité
Constituer une réserve sont développées
touristique à koza
foncière pour les Koza passe de ville de
investissements transit à une ville d’escale
touristiques
Mobiliser les ressources
locales Organiser des
festivals
Support promotionnel
Produire des dépliants, des
affiches publicitaires, de
musées d’arts etc.
TRAVAIL ET Assurer la Sensibiliser les travailleurs les groupes de travailleurs

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SECURITE SOCIALE sécurité sociale sur la sécurité sociale et sur sont mis en place
des travailleurs à l’importance de groupe ou Les conventions
l’horizon 2035. syndicat. internationales de travail,
Organiser les travailleurs en les conventions collectives
syndicat ou groupe. nationales toute la
sensibiliser les travailleurs réglementation en matière
sur la convention de travail et sécurité sociale
internationale de travail l
n°102
Rédiger une demande de
création de l’antenne IRAD
et soumettre au PCA-IRAD
avec copie au DG-IRAD L’antenne de recherche
Créer, construire et équiper créée et fonctionnelle dans
faciliter l’accès une antenne IRAD dans la la commune.
RECHERCHE
aux produits de commune de Koza
SCIENTIFIQUE
recherches Rendre opérationnelle L’antenne dispose d’un
l’antenne IRAD personnel permanent et
Faire une demande qualifié
d’affectation du personnel à
l’antenne IRAD de Koza

Rechercher un spécialiste
dans le domaine.
Identifier les sites de
recherche
faciliter l’accès Faire une étude de Minerais éventuels
aux ressources détection des mines détectés.
MINES ET
minières et au Obtenir un permis de Minerais disponibles dans la
DEVELOPPEMENT
développement d’exploitation délivré par le commune
INDUSTRIEL
industriel à MINIMIDT Les produits de carrière
l’horizon 2035. Se connecter au circuit de disponibles (argile latérite,
commercialisation pour la sable)
vente des minerais.
Exploiter les carrières
artisanales conformément à

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 la réglementation en
vigueur
solliciter l’implantation des
Connexion téléphonique
antennes téléphoniques
faciliter l’accès à facilitée et adaptée
installer les antennes relais.
une Accès aux nouvelles
POSTE ET Entretenir les antennes
communication technologies de
TELECOMMUNICATION Rapprocher la fibre optique
de qualité a l’information et de la
Installer les cybers café.
l’horizon 2035 communication facilité.
Créer et construire une télé
centre à Koza
Créer un pool ou une
cellule de communication Les informations sur les
dans l’espace communal de réalisations de la commune
faciliter l’accès à Koza sont publiées et affichées
l’information et Inventorier les documents Accès facile aux archives
COMMUNICATION
aux actualités de la commune
d’ici 2035 Construire et équiper la Une bibliothèque construite
bibliothèque et équipée en
Mobiliser les ressources documentation
pour l’achat des documents
- Subventionner les droits
universitaires Le nombre de jeunes à
- Réduire les droits l’université a accrue
faciliter l’accès a
ENSEIGNEMENT universitaires
l’enseignement
SUPERIEUR - prendre en charge les Les étudiants de la
supérieur
étudiants commune bénéficient d’une
Construire les minis cités meilleure prise en charge
dans les villes universitaires
Sensibiliser les élites et les
populations sur la
favoriser
construction des maisons La sécurité des bâtiments
l’urbanisation et
DEVELOPPEMENT confortables est améliorée
du
URBAIN ET HABITAT Elaborer un plan La ville est propre et devient
développement
d’urbanisation des une destination privilégié
de l’habitat
agglomérations
Elaborer un plan

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 d’occupation des sols
Implanter les panneaux
publicitaires
Aménager les bancs
publics
Aménager les carrefours,
Koza et Gaboua,
Canaliser les eaux
Renforcer l’hygiène et la
salubrité publique

4-5 Recherche des solutions institution communale

Tableau 13 : Matrice des solutions de l’institution communale
DOMAINES OBJECTIFS ACTIONS FINS

Recruter le personnel qualifié en nombre

suffisant
Elaborer un règlement intérieur afin de
favoriser la discipline
La qualité des services rendus est
Encourager un système de polyvalence des
améliorée
agents pour une complémentarité
La régularité du personnel au service
professionnelle
assurée
Susciter l’affectation d’un secrétaire général
renforcer les La rapidité dans le traitement des
-Mettre en place un organigramme formel et
capacités des dossiers
le rendre opérationnel ;
ressources Un secrétaire général affecté et
Ressources -Doter les membres du conseil municipal des
humaines en vue permanent
humaines textes, lois et règlement en vigueur ;
d’améliorer la Existence d’un organigramme formel
-Organiser trimestriellement des rencontres
qualité du service et opérationnel
foraines d’échanges et concertation;
communal Les conseillers municipaux
-Organiser des ateliers de renforcement des
connaissent les textes en vigueur et
capacités des conseillers municipaux;
les appliquent
-Sensibiliser les conseillers sur leurs rôles et
Il existe une étroite collaboration entre
leur participation dans la gestion des affaires
la commune les SDE et les élites
de la commune;
-Créer un cadre de concertation avec les
SDE, les élites et autres acteurs du
développement de la Commune;
Maximiser les Redynamiser le système de collecte Les recettes municipales sont
Ressources
recettes des impôts et taxes; améliorées
financières
municipales Sensibiliser les chefs du village, les Un système de collecte fiable

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 populations à payer les impôts ; est mis en place
Mettre en place un dispositif Les fonds collectés sont
transparent dans le recouvrement et transmis au receveur municipal
de la sécurisation des recettes ;
-Solliciter davantage l’appui de
l’administration dans le
recouvrement des différents impôts ;
-Elargir l’assiette fiscale ;
Superviser les agents collecteurs de
taxes sur le marché ;
Identifier et élaborer les fichiers des
contribuables ;
Augmenter et valoriser les
équipements marchands
Mettre en place un sommier du
patrimoine communal
Le patrimoine communal est
Mettre en place un système
répertorié et sécurisé
d’archivage du patrimoine
améliorer le La commune de Koza dispose
Maximiser la location des services
Patrimoine parc des d’un parc fourni en
du camion benne
communal infrastructures infrastructure (matériels
Construire un logement au Maire
communales roulants, bâtiments, engins
Mettre en place un système de
lourds, aires de jeu et loisirs …
gestion du patrimoine
etc.)
Renforcer le patrimoine Communal
Construire un stade municipal
Améliorer la Il existe une étroite
Etablir une plate forme de
collaboration collaboration entre la commune
Relation concertation entre la commune et les
avec les et les SDE
avec les SDE
services La commune a signé des
partenaires/ Créer un cadre de concertation et
administratifs et conventions avec les
institutions de coopération avec plusieurs
autres partenaires aux
partenaires aux développements
partenaires développements

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 4-6 Besoins consolidés par composante

4.6.1 Besoins des corps de métiers (Tableau14)

audiences Difficultés
Corps de métier opportunités Besoins/attentes
concernés présents rencontrées
campagne de
formation pour
l’obtention de
permis de
Tracasserie
conduire
des forces de
clientèle Appui à l’obtention
maintien de
abondante les des permis de
l’ordre et de la
jours de conduire
douane
marchés Entretien des routes
MOTO TAXIMEN - 12
(Hirché,
Routes
Djingliya Appui à l’obtention
impraticables
montagne, des accessoires de
Prix de vente
Houva) sécurité
du carburant
intensité des
élevé
activités liées
à l’absence
d’une gare
routière
Production
abondante Paiement des impôts
Difficultés
Présence de et taxes
d’accès à la
nombreux Regroupement en
matière
consommateur Association
VENDEUSES DE première
13 11 s Extension de l’espace
BIL-BIL Insalubrité
Vente réservé à la vente du
dans les lieux
importantes BIL-BIL sur le marché
d’exploitation
les jours de Campagnes
Concurrence
marché d’hygiène et salubrité
hebdomadaire
EXPLOITANT DES Eloignement Vente Ouverture d’un dépôt
DEBITS DE 06 04 des centres importantes de boisson à Koza
BOISSON d’approvisionne les jours de

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 ment en marché Rendre opérationnel
boisson hebdomadaire le branchement
Absence de électrique
l’énergie
électrique
Clientèle
abondante le Appui en matériels de
Matériel de jour de travail
travail marché de Organisation et
CORDONNIERS 02 02 inadéquat Koza structuration du corps
insuffisant et Présence de métier
vétuste d’une clientèle construction des
scolaire ateliers
importante
Insuffisance de - Formalisation de
moyens l’activité
financiers pour
acheter plus de - Paiement régulier
carburant et Demande des impôts
VENDEURS DE
04 05 satisfaire la élevée en
CARBURANT
demande carburant Création des points
Eloignement de vente
des sources de
ravitaillement Regroupement en
en carburant GIE
Accessibilité Présence du
- Extension du CPJF
difficile à la CPJF (Centre
- Appui
matière de Promotion
organisationnel et
TAILLEURS première et de la Jeune
- 03 financier
/COUTURIERS aux matériels Fille) à Koza
- Subventionner
d’exploitation La tenue d’un
l’achat du matériel
Clientèle marché
de production
périodique hebdomadaire
Absence - Présence des - Construction
03 03 d’aires cheptels de d’aires d’abattage
BOUCHERS
d’abattage bovins de aménagées

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 aménagées porcins et
Tracasserie des petits - Collaboration avec
des services ruminants les services
vétérinaires Tenue d’un vétérinaires et la
Absence des marché Commune
étales pour la hebdomadaire - Construction des
commercialisati infrastructures de
on et des conservation et de
chambres commercialisation
frigorifiées
pour la
conservation
- Accessibilité
aux
- Absence - Vulgariser la
matériels
d’électrification règlementation en
d’exploitatio
rurale matière de vidéo
EXPLOITANTS n
04 01 - Ignorance de club
VIDEO CLUBS Présence des
la - Organisation et
groupes
règlementation structuration
électrogènes
en vigueur - Electrification rurale
chez des
particuliers
- Eloignement
du centre
- Rendre opérationnel
d’approvisionn
le branchement
ement en
électrique
crédits
- Possibilité de - Installation des
ordinaires
capter les antennes relais des
EXPLOITANTS DE bonus
04 05 réseaux compagnies
CALL BOX - Difficulté
téléphonique téléphoniques
d’accès au
s disponibles - Rapprochement du
financement
point de vente de
- Perturbation
crédit ordinaires et
instantané du
des crédits bonus
réseau
téléphonique

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 dans certains
villages
- Aménagement des
- Viande chère - Clientèle
espaces modernes
- Bois cher et abondante
de rôtisserie
rare - Tenue d’un
04 2 - Facilitation de
ROTISSEURS - Dispositif marché
l’accès à la viande et
traditionnel de hebdomadair
réduction des coûts
rôtisserie e
de viande et du bois
- Difficultés - Aménagement des
d’approvisionn - Clientèle ateliers
ement en abondante - Equiper les ateliers
matériaux - Présence en machines et
MENUISIERS 05 03 - Machines et d’un atelier matériels adéquats
matériels suréquipé au - Renforcement des
vétustes lycée capacités des
- Menuisiers technique menuisiers
peu formés -
- Absence d’un
laboratoire de
développemen
t des photos
- Création d’un
- Appareils - Existence du
laboratoire de
photos de col de Koza
développement de
marque (site
PHOTOGRAPHES 03 03 photos
ancienne touristique)
- Acquisition des
- Manque de - Paysage
appareils modernes /
professionnali pittoresque
numérique
sme en
photographie
- Clientèle
occasionnelle
- Activité - Forte - Acquisition de
EXPLOITANTS DE
physique demande en nouveaux matériels
CARRIERES DE 05 02
intense et sable - Améliorer le
SABLE
pénible - Matière matériel et moyen de

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 - Matériel première transport du sable
insuffisant disponible
- Insuffisance
de moyen de
transport
ARTISANTS
- Présence
(forgerons, -Rareté de
d’un marché - Faciliter l’accès aux
vanniers, potiers, - 34 matière
hebdomadair matières premières
Tisserant, première
e à Mawa
sculpteurs)
-Coût élevé des - Acquisition du
factures matériel
d’électricité - Formation dans
-Matériel - Clientèle l’application des
COIFFEURS 05 insuffisant importante règles d’hygiène
-Faible notamment
application des l’entretien du salon
règles et la stérilisation du
d’hygiène matériel de coiffure
- Coût élevé
des produits
de première
nécessité
manufacturés - Faciliter l’acquisition
- en denrées
Consommatio - Réduire le coût des
n à crédit par produits de première
RESTAURATRICES 12 certains clients - Clientèle nécessité
- Difficulté importante
- Favoriser l’utilisation
d’approvisionn du gaz
ement en - Initier l’utilisation du
denrées foyer amélioré
- Difficulté
d’approvisionn
ement en bois

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 - Eloigne - Créer un point
ment du point d’approvisionnement
d’approvisionn à Koza
ement - Former les vendeurs
VENDEURS DE - Clientèle
02 - Produit en commercialisation
MEDICAMENTS importante
de qualité de médicaments
douteuse - Examiner les
- Manque médicaments et leur
de formation provenance
-Matériels de
- Cas de vol - Acquisition du
GARDIEN DE NUIT - 01 gardiennage
très rare matériel adéquat
inadéquat
-Eloignement
des points -Clientèle
- Créer un point
d’approvisionn importante
d’approvisionnement
ement -Existence
- Construire les
-Insuffisance d’un marché
hangars, boutiques
COMMERCANTS - 37 de hangars, quotidien à
et magasins
boutiques et Koza et d’un
- Renforcer le service
magasins au marché
d’entretien du
marché de hebdomadaire
marché
Koza à Mawa
-Insalubrité

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 4.6.2 Besoins et attentes des couches vulnérables ( Tableau 15)

Audiences
Couches Activités Niveau Relation avec
Opportunités Attentes Difficultés
vulnérables pratiquées d’organisation la mairie
Concernés Présents
- Terres
cultivables
-Prise en - Stigmatisation
Agriculture - Partenaires au
charge - - Sous scolarisation et
Séropositifs - - Petit développement -
-Appui des analphabétisme
commerce disponibles
AGR
- Solidarité Exposition aux
familiales IST/VIH/SIDA
-Implication
- Présence
dans la prise
d’organismes de
de décisions Reçoivent - Faible moyens
développement
et la gestion les appuis financiers
Artisanat - L’appui de la
communautair multiformes - Absence de centre de
Handicapés Petit Commune Regroupés
e de la mairie réhabilitation
physique 38 - 21 commerce - La prise en en GIC et
-Amélioration (aide
charge par le Association
MINAS
du statut alimentaire, - Prise en charge
social soutien aux approximative
- Appartenance à
une famille AGR…etc.
-Appui
(solidarité)
financier et

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 - Disponibilité matériels

-Construction
et équipement
d’un Centre
de
Réhabilitation

-Appui aux
AGR

-Soutien aux
enfants
handicapés.
Prise en Faible couverture et
charge des
- Expérience de
personnes du - accès limité aux
la vie
3ème âge soins de santé de
- Solidarité
Troisième - Aide qualité
familiale
âge - - - Sensibilisation - alimentaire - Maladies fréquentes
- Assistance du
sur les valeurs - Perte de la vue
MINAS et de la
des - Sous alimentation
Commune
personnes du - Alcoolisme/tabagism
ème
3 âge e accentué

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 Facilitation de Stigmatisation et
l’accès aux violences diverses
soins de
santé, à l’eau
et au transport
- Faible couverture et
accès limité aux
- Assistance du soins de santé de

Travaux MINAS et de la qualité

-Facilitation
Commune - Accès limité à
champêtr
de l’accès aux
es - Assistance des l’éducation de qualité
soins de
Orphelins - organisations et déperdition
- santé, à l’eau, - -
Travaux d’appui à scolaire
à l’éducation
ménagers l’enfant (PLAN - Insuffisance
Cameroun, d’infrastructures de
UNICEF, etc.) loisirs
- Maladies fréquentes
- Violence et
vulnérabilité au

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 4.6.3 Besoins en infrastructures
TABLEAU 16 : EDUCATION

Coordonnées
Effectifs et besoins Salles de classe, équipement et besoins
géographiques
Ecole
Besoins en
Besoins en Nombre Table - Réhabilitation point reboisem
X Y Z Elèves Enseignants Construction table - latrines
enseignants de salle bancs salle d'eau ent
bancs
(ii) (iii) (iv) (ii) (v) (vi)
Ecole Privée
Koza 13,945 10,909 484 m 161 2 1 0 3 81
Cath,
Koza Ecole Groupe I 13,9399 10,913 476 m 1263 16 5 13 60 7 1 572 0 2 N

Koza Ecole Bilingue 13,9399 10,913 480 m 506 6 2 4 53 4 4 200 0 1 O Arrêté de création

Ecole & Collège

Koza 13,936 10,915 471 m 161 3 0 4 69 1 7 12 1 1 O
Adv.,
Koza Ecole Maternelle 13,9395 10,914 475 m 67 3 -2 2 10 2 6 24 0 2 O

Koza Ecole Groupe II 13,936 10,915 473 m 1033 12 5 10 100 8 0 417 0 2 N

Hirché Ecole Publique, 13,936 10,915 472 m 471 4 4 4 21 0 215 0 1 N

Gaboua_Marché Ecole Publique 13,9363 10,91 470 m 0 0 0 0 0 0 0

Gaboua_Centre 1 Ecole Publique 13,9437 10,903 484 m 760 7 6 10 50 2 6 330 1 1 O

Tendéo Ecole Publique, 13,9414 10,901 489 m 530 6 3 6 100 0 0 165 0 1 N

Maltamaya Ecole Publique, 13,9443 10,901 492 m 563 8 1 7 56 2 6 226 0 1 N

Création et
Maltamaya_D. Ecole Publique 13,9463 10,901 488 m 513 5 4 5 47 0 1 N construction d'une
école

Mbardam Ecole Publique 13,9466 10,896 492 m 0 0 0 0 1 7 0

Gadala Ecole Publique, 13,9446 10,895 500 m 225 1 3 0 0 0 113 0 0 N

Kilda 1 Ecole Publique, 13,9446 10,894 496 m 0 0 0 0 0 0 0

Ecole Privée
Kilda 2 13,9419 10,885 511 m 0 0 0 0 0 0
Catholique
Wagza_Gabas Ecole Publique 13,9445 10,886 510 m 0 0 0 0 0 0
Ecole Privée
Gadala 13,9412 10,884 516 m 225 7 -3 12 144 0 -31,5 0 1 N
Catholique
Guédjélé Ecole Publique, 13,9191 10,889 486 m 334 5 1 5 60 0 107 0 1 N

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Modoko Ecole Publique, 13,9137 10,886 488 m 649 9 2 9 0 0 0 325 0 1 O
Ecole Publique
Mazi 13,9121 10,889 484 m 130 1 1 1 0 1 7 65 0 1 N
Bilingue
Mazi Ecole Bilingue, 0 Arrêté de création

Création et
Woulab Ecole P, 13,9107 10,88 494 m 792 8 5 6 0 1 1 N construction d'une
nouvelle école
Ecole Privée
Djingliya_Mont. 13,9101 10,885 488 m 188 4 -1 6 90 0 1 N
Catholique
Création et
Makadaï Ecole P, 13,9094 10,885 486 m 0 0 0 0 1 7 0 construction d'un
C.E.S

Mouli E,P 13,9059 10,879 491 m 770 6 7 6 101 3 5 284 0 1 N

Gouzda_Wayam_
Ecole Publique 13,9197 10,849 543 m 550 10 -1 9 170 2 6 105 0 1 N
L.
Gouzda_Wayam E,P 13,9294 10,838 652 m 545 10 -1 8 120 0 153 0 1 N
Ecole Privée
Moutsikar 1 13,9289 10,838 649 m 0 0 0 0 0 0
Cath,
Moutsikar 2 E,P 13,9292 10,837 654 m 0 0 0 0 0 0
Création d'un
Djingliya_plaine E,P 13,9295 10,836 655 m 1223 12 8 11 236 4 4 376 1 1 O CES

Ziler E,P 13,9311 10,834 656 m 0 0 0 0 0 0

Koza CETIC KOZA 13,96 10,922 468 m 520 6 3 6 240 2 6 20 1 1 O

Koza Lycée de Koza 13,9575 10,921 469 m 0 0 0 0 0 0 0

Gaboua_centre 2 CES, 13,958 10,919 471 m 130 5 -3 2 50 0 0 15 0 1 N

CES de
Gouzda_Wayam 13,9578 10,92 473 m 550 10 -1 9 170 4 4 105 0 1 N
Gouzda_W
Koza SAR-SM 13,9581 10,921 472 m 128 3 -1 5 37 2 6 27 1 1 O

TOTAL 12 987 169 47 160 13 363 46 85 3 900 6 27 - 06

Codes de saisie:
(i) PUB
EP
PRI
(ii) en considérant la norme de 60 élèves par enseignant
(iii) Considérer les salles de classe en dur et en semi - dur
(iv) Considérer les bâtiments en mauvais état

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 (v) En considérant une table - bancs pour 2 élèves
(vi) préciser les nombres
(vii) A déterminer suivant les normes sectorielles

Des besoins en nouvelles écoles se font sentir.

- Création, construction et équipement d’une nouvelle école à Maltamaya Dakotcher
- Création, construction et équipement d’une école à Woulad
- Arrêté de création d’une école Bilingue à Koza
- Arrêté de création d’une école Bilingue à Mazi
- Création, construction et équipement d’un CES à Makandaï
- Création et équipement d’un CES à Djingliya plaine
Remarque:

Certains établissements tels l’école maternelle de Koza, la SAR SM de Koza, le CES de Gaboua, l’école catholique de Galdala, l’école
catholique de Djingliya plaine, l’école publique de Gouzda wayam Ladéo, l’école publique de Gouzda, le CES de Gouzda wayam ont un
excédant en enseignant selon les normes sectorielles. Par conséquent,

Aucun établissement n’a suffisamment de tables bancs, d’où le nombre élevé de besoin (3 900); certains établissements tels les écoles
publique de Modoko, Mazi, Oulad, Galdala, Kilda, ne disposent d’aucune table banc.

La presque totalité des établissements ne dispose pas de points d’eau, le taux de reboisement est très faible, les mesures d’hygiène
sont négligés, notamment la construction des latrines et la fabrication des bacs à ordures.

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TABLEAU 17 : HYDRAULIQUE

Type de point Exploitation

Coordonnées géographiques de l'ouvrage BESOINS HYDRAULIQUES
d'eau de l'ouvrage
Village Population (a) (i) X Y Z (iii) Forage Puits Bief
Koza 1 80 F 14,55187 12,7746 280 m AB 0 0 0
Koza 2 100 F 14,55224 12,7714 287 m EX 0 0 0
Koza 3 150 F 14,55233 12,7714 283 m EX 0 0 0
Koza 4 30 F 14,54821 12,7691 283 m EX 0 0 0
Koza 5 70 F 14,54781 12,7688 283 m EX 0 0 0
Koza 6 600 F 14,55329 12,7681 285 m EX 2 1 0
Koza 7 250 F 14,55488 12,7711 280 m EX 1 0 0
Koza 8 500 F 14,55676 12,7717 283 m EX 2 0 0
Koza 9 200 F 14,55759 12,7721 285 m AB 0 1 0
Koza 10 150 F 14,55884 12,7728 284 m EX 0 1 0
Koza 11 350 F 14,5622 12,7702 284 m AB 1 0 0
Koza 12 400 F 14,56214 12,7707 285 m EX 1 1 0
Gaboua Marché 781 F 14,56139 12,7721 282 m AB 2 0 0
Gaboua Centre 450 F 14,55527 12,775 286 m EX 1 1 1
Gaboua Centre 300 F 14,55369 12,7745 285 m EX 1 0 0
Tendéo 1 200 F 14,5537 12,7745 287 m AB 0 1 0
Tendéo 2 300 F 14,55419 12,7748 286 m AB 1 0 0
Tendéo 3 450 F 14,5542 12,7748 282 m EX 1 0 0
Tendéo 4 600 F 14,55356 12,7747 284 m AB 2 1 1
Tendéo 5 700 F 14,55292 12,7745 282 m EX 2 0 1
Maltamaya 1 500 F 14,55284 12,7743 281 m EX 1 0 0
Maltamaya 2 400 F 14,54964 12,7796 282 m EX 1 0 0
Gaivoukida 1 100 F 14,5512 12,7797 281 m EX 0 1 1
Gaivoukida 2 100 F 14,55102 12,7799 280 m EX 0 1 1
Gaivoukida 3 100 F 14,5511 12,7804 282 m EX 0 0 0
Gaivoukida 4 100 F 14,55087 12,7804 281 m AB 0 1 0
Wagza Gabas 700 F 14,54575 12,782 280 m AB 1 1 0
Wagza Gabas 1500 F 14,54629 12,7854 282 m EX 5 0 0
Wagza Gabas 800 F 14,5462 12,7858 281 m EX 2 1 0
Mawa 500 F 14,54722 12,7854 275 m EX 1 0 0
Modoko 1 400 F 14,55161 12,7778 281 m EX 1 0 2
Modoko 2 350 F 14,55416 12,7763 285 m EX 0 1 2
Modoko 3 350 F 14,54315 12,7845 284 m EX 0 1 2
Modoko 4 250 F 14,54538 12,7866 281 m EX 0 1 2
Modoko 5 300 F 14,5449 12,7973 283 m EX 0 1 2
Modoko 6 450 F 14,54524 12,8002 282 m AB 1 0 2

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Modoko 7 350 F 14,54825 12,8106 279 m EX 0 1 2
Modoko 8 400 F 14,54801 12,8114 286 m EX 0 1 2
Woulab 1500 F 14,54575 12,8118 280 m AB 5 0 0
Makadaï 1300 F 14,555 12,8235 283 m EX 4 0 0
Mouli 1 150 F 14,55506 12,8235 289 m EX 1 0 0
Mouli 2 850 F 14,55205 12,8238 289 m EX 0 1 0
Gouzda Wayam 2000 F 14,55201 12,8235 287 m AB 7 0 1
Gouzda Wayam 3500 F 14,53915 12,8589 280 m AB 13 0 0
Djingliya Plaine 1300 F 14,53914 12,859 286 m EX 4 0 0
Djingliya Plaine 1000 F 14,53525 12,8619 282 m EX 3 0 0
Ziler 700 F 12,86186 282 m 486 EX 2 0 0

Koza 1 100 P 14,53486 12,86289 284 m Exploité 0 1 0

Koza 2 20 P 14,53516 12,86441 282 m Exploité 0 1 0
Koza 3 15 P 14,54519 12,79819 283 m Exploité 0 1 0
Koza 4 80 P 14,54682 12,77182 282 m Exploité 0 1 0
Koza 5 60 P 14,54705 12,77155 285 m Abandonné 0 1 0
Koza 6 150 P 14,54638 12,77144 285 m Exploité 0 1 0
Hirché 220 P 14,54642 12,77143 285 m Exploité 0 2 0
Hirché 400 P 14,54634 12,77116 283 m Exploité 0 3 0
Gaboua_Marché 200 P 14,5468 12,77072 287 m Exploité 0 1 0
Gaboua_Marché 150 P 14,54675 12,7704 281 m Exploité 0 1 0
Gaboua_Marché 350 P 14,54741 12,77003 283 m Exploité 1 1 0
Gaboua_Marché 150 P 14,52434 12,8612 284 m Exploité 0 1 0
Gaboua_Marché 200 P 14,50867 12,86323 255 m Exploité 0 1 0
Gaboua_Marché 250 P 14,50364 12,87015 282 m Exploité 1 0 1
Gaboua_Centre 120 P 14,49326 12,87655 281 m Abandonné 0 1 0
Gaboua_Centre 250 P 14,47763 12,87722 277 m Abandonné 1 0 0
Tendéo 300 P 14,47773 12,87727 Exploité 1 1 2
Tendéo 350 P 14,46906 12,89122 281 m Exploité 1 1 2
Tendéo 250 P 14,46923 12,89112 279 m Exploité 1 0 1
Tendéo 400 P 14,46913 12,89121 277 m Exploité 1 1 1
Maltamaya 300 P 14,45234 12,88685 275 m Exploité 1 1 1
Maltamaya 300 P 14,44929 12,88506 279 m Exploité 1 1 1
Maltamaya 400 P 14,44876 12,88526 282 m Exploité 1 1 2
Maltamaya 250 P 14,45776 12,89765 282 m Exploité 1 0 2
Maltamaya 200 P 14,45773 12,89764 Exploité 0 1 1
Maltamaya 150 P 14,45099 12,89963 268 m Exploité 0 1 0
Maltamaya 350 P 14,45055 12,89873 284 m Exploité 1 1 0
Maltamaya 150 P 14,46576 12,89544 280 m Exploité 0 1 2
Maltamaya 200 P 14,47146 12,89592 283 m Exploité 0 1 3

89

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Maltamaya 250 P 14,47072 12,89658 283 m Exploité 1 0 3
Maltamaya 300 P 14,5758 12,764 287 m Exploité 1 1 0
Maltamaya 250 P 14,57845 12,75318 288 m Exploité 1 0 0
Gaivoukida 300 P 14,58188 12,75102 287 m Exploité 1 1 0
Gaivoukida 350 P 14,58189 12,75065 286 m Exploité 1 1 0
Gaivoukida 250 P 14,59384 12,74409 292 m Exploité 1 0 2
Gaivoukida 400 P 14,6184 12,75348 286 m Exploité 1 1 1
Gaivoukida 300 P 14,61647 12,75456 287 m Exploité 1 1 3
Gaivoukida 300 P 14,61644 12,75416 291 m Exploité 1 1 0
Gaivoukida 400 P 14,61462 12,74075 287 m Exploité 1 1 1
Mbardam 250 P 14,61501 12,74115 287 m Exploité 1 0 1
Mbardam 200 P 14,61377 12,73959 286 m Abandonné 0 1 0
Mbardam 150 P 14,61378 12,73954 Exploité 0 1 3
Mbardam 350 P 14,55367 12,83735 285 m Exploité 1 1 0
Mbardam 150 P 14,55484 12,83848 279 m Exploité 0 1 1
Mbardam 200 P 14,55625 12,83961 285 m Exploité 0 1 0
Kilda 250 P 14,55945 12,84309 290 m Exploité 1 0 0
Kilda 300 P 14,56241 12,84146 288 m Exploité 1 1 0
Kilda 250 P 14,51882 12,86531 289 m Exploité 1 0 0
Kilda 300 P 14,52104 12,8646 285 m Exploité 1 1 0
Wagza_Gabas 350 P 14,62136 12,7362 280 m Exploité 1 0 3
Wagza_Gabas 250 P 14,6216 12,7361 286 m Exploité 1 0 2
Gadala 400 P 14,64915 12,72673 287 m Exploité 1 1 1
Gadala 300 P 14,65058 12,7254 290 m Exploité 1 1 1
Gadala 300 P 14,65256 12,72297 282 m Exploité 1 1 3
Modoko 67 P 14,65238 12,72309 290 m Exploité 0 1 4
Modoko 250 P 14,65583 12,72208 290 m Exploité 1 0 1
Modoko 200 P 14,67187 12,71677 298 m Exploité 0 0 0
Mazi 150 P 14,67169 12,71643 294 m Exploité 0 1 1
Mazi 350 P 14,6716 12,71494 299 m Exploité 1 0 1
Woulab 150 P 14,71336 12,7223 290 m Exploité 0 1 0
Woulab 200 P 14,71453 12,72159 290 m Exploité 0 1 1
Woulab 250 P 14,699 12,68229 278 m Exploité 1 0 3
Woulab 300 P 14,69963 12,68221 288 m Exploité 1 0 2
Woulab 250 P 14,70168 12,68165 285 m Exploité 1 0 2
Djingliya_Montagne 300 P 14,70101 12,68104 286 m Exploité 1 0 2
Djingliya_Montagne 350 P 14,50608 12,81995 283 m Exploité 1 1 2
Djingliya_Montagne 250 P 14,50289 12,82179 282 m Exploité 1 0 2
Djingliya_Montagne 400 P 14,50297 12,82134 287 m Exploité 1 1 2
Djingliya_Montagne 300 P 14,50086 12,82069 285 m Exploité 1 0 2
Mouli 300 P 14,49284 12,81061 282 m Exploité 1 0 2

90

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 Mouli 400 P 14,48604 12,8269 283 m Exploité 1 1 1
Mouli 250 P 14,50548 12,84377 288 m Exploité 1 0 2
Mouli 200 P 14,50569 12,84397 285 m Exploité 0 1 2
Mouli 150 P 13,88352 10,87005 492 m Exploité 0 1 1
Houva 350 P 13,88656 10,86737 495 m Exploité 1 1 3
Houva 150 P 13,88567 10,86491 494 m Exploité 0 1 3
Houva 200 P 13,88335 10,8623 497 m Exploité 0 1 3
Houva 250 P 13,87571 10,85237 511 m Exploité 1 0 3
Houva 300 P 13,87569 10,85981 502 m Exploité 1 0 3
Gouzda_Wayam 250 P 13,87578 10,85825 503 m Exploité 1 0 1
Gouzda_Wayam 300 P 13,87808 10,86486 508 m Abandonné 1 0 0
Gouzda_Wayam 350 P 13,8805 10,8653 503 m Abandonné 1 1 0
Gouzda_Wayam 250 P 13,87944 10,86663 506 m Abandonné 1 0 0
Gouzda_Wayam 400 P 13,87587 10,86694 500 m Exploité 1 1 2
Gouzda_Wayam 300 P 13,87593 10,86873 495 m Exploité 1 0 2
Gouzda_Wayam 300 P 13,8766 10,87204 498 m Exploité 1 0 1
Gouzda_Wayam 400 P 13,87932 10,87081 498 m Exploité 1 1 2
Gouzda_Wayam 250 P 13,88173 10,87336 513 m Exploité 1 0 2
Gouzda_Wayam 200 P 13,88627 10,87733 488 m Exploité 0 1 2
TOTAL 127 80 126

Forage
Puits
Adduction d'Eau
Source
préciser
endommagé
à réhabiliter
exploité
abandonné
asséché
claire
trouble
Besoin d'entretien
Besoin De réparation

Le tableau ci-dessus énumère les besoins en points d’eau, soit:

127 forages
80 puits,126 biefs

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 Remarque: Il est très difficile de forer dans les zones à forte altitude à cause des roches souterraines, précisément dans les zones
telles Djingliya Montagne. Dans un village tel Houva, il presque impossible de réaliser un forage car le sous-sol est essentiellement composé de
roches, d’où la nécessité de construire plusieurs biefs pour monter la nappe phréatique et construire des puits.
Certains forages sont abandonnés parce que suite au mauvais fonctionnement des comités de gestion des points d’eau, les forages ne
sont pas entretenus et sont par conséquent abandonnés après panne. Certains puits sont abandonnés parce que asséchés soit par absence
de curage, soit par éloignement progressif de la nappe phréatique.

TABLEAU18 : SANTE PUBLIQUE

Besoins en
Informations générales sur le Besoins en équipement Gestion du
Besoin en personnel infrastructure Besoin en aménagement
Centre s du centre Centre

Logement médecin
Population (a)

Formation Comité

Formation Comité
Nouveau bâtiment

traitement déchet
Statut du centre

Reboisement
Réfrigérateur

Dispositif de
Point d'eau
Pharmacie

de gestion
Maternité

de santé
Médecin

Matrone

Commis

Réhabilitation

Clôture
Latrine
Village Coordonnées

Labo
IDE

AS

Lit
géographiques de IB
l'ouvrage

(i) X Y Z (ii) (ii) (ii) (ii) (O/N) (O/N)

Koza 1 36 896 PRI 14,55126 12,772 296 m 1 1 4 2 1 3 0 5 1 1 1 1 1 2 O 1 1 0 O O
Gouzda
6 000 INT 14,55087 12,773 285 m 0 0 0 1 0 1 1 1 6 1 1 1 1 1 2 N 1 1 1 O O
Makandaï
Koza 2 10 000 INT 14,55198 12,773 285 m 0 1 0 1 1 1 1 2 16 1 1 1 1 1 2 O 1 1 1 O O

Gaboua_Centre 6 052 CSI 14,55286 12,772 285 m 1 1 1 1 1 1 1 1 0 O O 1 1 2 1 1 1 1 O O

Gaïvoukida 4 000 CSI 14,55237 12,77 285 m 1 1 1 1 1 1 1 1 0 O O N 1 2 1 1 1 1 O O

Maltamaya 1 186

92

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Djingliya_Mont. 7 000 PRI 14,55235 12,769 285 m 0 1 5 6 0 1 2 40 1 1 1 1 1 2 O 1 1 0 O O

Houva 5 420 CS 1 1 1 1 1 1 0 2 N N O N 1 2 1 1 1 1 O O

Gouzda_Wayam 12 335 CSI 14,55189 12,769 288 m 1 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 N 1 2 1 1 1 1 O O

MAZI 6 223 1 1 1 1 1 1 0 2 10 1 1 1 1 1 2 O 1 1 1 O N

Moutsikar 3 000 PRI 14,55216 12,774 252 m 1 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 O O 1 2 1 1 1 0 O O

TOTAL 7 9 6 17 15 9 10 13 87 7 7 6 6 10 20 5 10 10 7

Norme: Création d'un nouveau centre de santé pour 5 000 habitants, et distant de 5 km d'un centre existant
(a) nombre de personnes touchées (tient compte des autres villages couverts)
(i) INT intégré
SAT Satellite
HOP Hôpital
PRI Privé / confessionnel
(ii) préciser le nombre
(iii) Appliquer les normes sectorielles

93

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 TABLEAU 19 : INFRASTRUCTURES SOCIALES

Type
d'infrastructu Besoins en bâtiment en en Equipement du centre Besoins en aménagement
res

Centre multi - fonctionnel

Dispositif de traitement
Nombre de bâtiment

Machines à coudre

Photocopieuse
Centre Sociale

Réhabilitation

Electrification
Reboisement

Aire de jeux
Ordinateurs
Coordonnées

Point d'eau
Mobiliers
Population

Clôture
Latrine

déchet
Autres
Village géographiques de l'ouvrage

Lits
(a)

X Y Z (i) (i)
koza 13,85219 10,81078 785 m 1 2 10 10 1 1 1 2 150 1 1 1 1

koza 13,84586 10,80417 792 m 1 2 7 8 0 5 1 1 2 200 1 1 1 1

koza 13,84273 10,80329 786 m 0 1 10 10 10 2 1 1 2 150 1 1 0 0

MODOKO 13,83141 10,81172 804 m

TOTAL 1 1 4 1 17 23 20 8 3 3 6 500 3 3 2 2

Besoins en nouvelles infrastructures

- 01 foyer communautaire à Koza
- 01 centre de promotion de la femme et de la jeune fille à Koza
- 01 centre d’encadrement des couches vulnérables à Modoko

94

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 TABLEAU 20 : INFRASTRUCTURES MARCHAND

EQUIPEMENT EXISTANT

Type
Besoins sur l'équipement Besoins en aménagement
d'infrastructures

Rampes d'accès pour

BESOIN DE

Marché / complexe

traitement déchet
Coordonnées

Chambre froide

Reboisement
NOUVEL

Réhabilitation
Gare routière

Poissonnerie
commerciale

Parc à bétail

Point d'eau

Dispositif de

handicapés
Electrifiait
géographiques

Boucherie
EQUIPEMENT

Pépinière

Comptoir

Boutique
Population

Magasin

Bureau
Abattoir

Latrine
Hangar

Autres
Village de l'ouvrage
(a)

X Y Z (i) (i) (i) (ii)

Djingliya mont. 13,84217 10,90734 518 m 3 1 0 0 0 0 0 5 4 2 1 0 0 1 1 1 150 1 0 0
KOZA 13,85501 10,90279 507 m 7 1 0 0 1 1 2 50 10 3 1 1 1 1 4 1 350 0 0 3
Gaboua Centre 13,85619 10,87376 517 m 4 1 0 0 1 0 0 5 2 3 1 0 0 1 1 1 100 1 0 0
Gaboua
13,85118 10,87116 516 m 3 2 0 0 1 0 0 5 4 5 1 1 0 1 4 1 300 1 0 0
Marché
MAZI 13,84591 10,86726 511 m 2 1 0 0 0 0 0 5 1 2 1 0 0 1 1 1 100 0 0 0
GOUZDA W. 13,83705 10,86542 515 m 2 2 0 0 0 1 0 5 1 2 1 0 0 1 1 1 100 1 0 0
MAKANDAÏ 13,84002 10,86464 518 m 2 1 0 0 0 0 0 5 1 1 1 0 0 1 1 1 100 1 0 0
MAWA 13,85302 10,86655 500 m 3 1 0 1 1 0 0 20 5 2 1 1 0 1 4 1 300 1 0 0
MODOKO 13,87506 10,84227 573 m 1 1 0 0 0 0 0 5 1 1 1 0 0 1 1 1 100 1 0 0
MOUTSIKAR 13,85738 10,81908 801 m 1 1 0 0 0 0 0 5 1 1 1 0 0 1 1 1 100 1 0 0
ZILER 13,8549 10,82001 766 m 1 1 0 0 0 0 0 5 1 1 1 0 0 1 1 1 100 1 0 0

TOTAL 29 13 0 1 4 2 2 115 31 23 11 3 1 11 20 11 1800 9 0 3 0

(a) nombre de personnes, familles ou ménages bénéficiaires

(i) préciser les nombres
(ii) tenir compte des normes là ou elles existent

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 4.7 Esquisse du Plan d’utilisation et de gestion des terres de l’espace communal

La pression démographique et les nouvelles contraintes de contrôle de l’espace par

certains acteurs conduisent à la saturation foncière qui se traduit par la rareté des terres
agricoles ou de pâturage, une réduction des temps de jachère et une contiguïté des terroirs.
La gestion foncière dans la commune de Koza est caractérisée par une cohabitation entre
deux systèmes qui s’appliquent en même temps. On distingue un système étatique moderne
qui se traduit par les différentes lois relatives à la propriété foncière, et un système foncier
traditionnel, défini par des règles propres à la communauté locale, représentée par les chefs
traditionnels. Les espaces utilisés pour l’agriculture et l’élevage sont d’office soumis au
système foncier traditionnel. Dans la plupart des cas, le rôle de l’autorité traditionnelle est
dominant, bien que les terres puissent être obtenues par différents moyens: l’héritage de la
famille, le défrichement pionnier, le don, le prêt ou l’achat. A Koza comme dans d’autres
localités de la région de l’extrême-nord, la vente et la location des terres agricoles sont
devenues des pratiques qui sont de plus en plus courantes dans plusieurs villages. La valeur
monétaire de la terre dépend de sa fertilité et des relations entre les contractants (ethnique,
religieuse, subordination). L’autorité traditionnelle prélève une taxe de vente au vendeur ou
au propriétaire et à l’acheteur. Par ailleurs, le prélèvement sur les produits de récoltes est
également un mode de paiement du contrôle foncier par l’exploitant de la parcelle louée.

Toutefois, les grands enjeux fonciers reposent sur l’utilisation des espaces pour les usages
agricoles ou pour les pâturages. Le fait que l’utilisation agricole soit le plus souvent
privilégiée dans la résolution des conflits est un facteur favorisant l’élevage migrant.

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 Tableau 21 : Plan d’Utilisation et de Gestion Durable des Terres (PUGDT) de l’espace communal

Unité de Localisation Utilisateurs contrôleurs Mode de Tendances Problèmes Causes Conséquences/ Solutions
paysage/ressou gestion/ identifiés pertinentes effets envisagées/Actions à
rces Accès entreprendre
Zones Tout au long Populations Chefs libre Dégradation Constructions Insuffisance des Ecroulement Promotion de
d’habitation de la route locales traditionnels des murs des anarchiques et moyens régulier des l’utilisation des
nationale et habitations en matériaux financiers maisons en saison briques et des pierres
dans les en saison provisoire des pluies dans les
montagnes pluvieuse constructions
Zone agricole Dans les Population Chefs Location des Dévastation des Réduction des Conflits du au Délimitation des
plaines agricole traditionnels parcelles à feux de cultures et terres cultivables manque des espaces
et chefs de cultiver ; brousse et végétation par à cause du relief espaces agropastoraux
famille Parcelle coupe les bœufs accidenté cultivables
agricole héritée anarchique du Coupe
bois anarchique du
bois de chauffe
Zone de Dans les Eleveurs Chefs libre insuffisance Vol du bétail transhumance Perte du bétail Mettre sur pied un
pâturage plaines traditionnels rapide des exposition du Sédentarisation de système de contrôle
pâturages bétail aux l’élevage et de suivi du bétail
maladies
endémiques
carrières de population Commune libre Activités Exploitation Pression Diminution des Règlementation de
Zone gravier, Chefs difficile en anarchique démographique ressources l’exploitation
d’exploitation sable, traditionnels saison
moellons…et pluvieuse
c.

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 PLANIFICATION STRATEGIQUE

98

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 5-PLANIFICATION STRATEGIQUE

5.1- Vision et objectifs du Plan Communal de Développement (PCD)

5.1.1- La vision du PCD

Le PCD de la commune de Koza est la transposition du rêve des populations de

ladite commune, à savoir que cette commune soit un modèle, au vue des actions de
développement qui y seront entreprises, conformément aux objectifs du millénaires, au
Document de Stratégie de Croissance et de l’Emploi (DSCE) et aux textes de lois en
vigueur. Les actions à entreprendre le seront non seulement grâce au partenariat avec les
programmes et projets de développement actifs dans la localité, mais aussi avec le concours
des administrations (publiques et traditionnelles), ajouté au dynamisme des élites et des
populations bénéficiaires. Pour se faire, le PCD ambitionne :

 Améliorer l’accès de populations aux services sociaux de base de qualité à

environs 80% d’ici 2015;
 Améliorer l’accès de population à une production intensive et considérable,
capable d’accroitre le revenu de la population à 80% d’ici 2030;
 Favoriser l’émergence des activités économiques de plus en plus intenses et
l’implantation des structures micro- économiques dans la commune à l’horizon
2020;
 Réduire les effets négatifs sur l’environnement à 70% d’ici 2025;
 Assurer la sécurité sociale, et garantir la paix au sein des communautés pour une
éclosion rapide à l’horizon 2030;

5.1.2- Les objectifs du PCD

Le Plan Communal de Développement (PCD) est le document de base d’une commune

qui intègre les aspirations des communautés, des quartiers, des villages des agglomérations
et prend en compte les grandes orientations rationnelles et sectorielles. IL met en relief les
différents problèmes et contraintes de la Commune en tant qu’espace (au niveau de chaque
village) qu’au niveau de la commune en tant qu’institution. Il recense les atouts et
potentialités capitalisables (ressources) de la Commune, pour la résolution des problèmes et
pour la mise en œuvre des actions de développement. Il analyse les différents acteurs du
développement économique et social de la commune, identifie les activités et microprojets à
réaliser, leur programmation et les mécanismes de suivi-évaluation participatif des actions à
entreprendre.

99

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 D’une manière générale, le PCD a pour objectif d’identifier les potentialités de la
commune, ses forces et faiblesses et de planifier les tâches à exécuter à cours, à moyen
et à long terme à partir des objectifs spécifiques. En bref, il s’agit de:
 Recenser les secteurs d’activités existant au sein de la commune;
 Inventorier les infrastructures sociales;
 Inventorier les besoins des populations
 Fixer les objectifs pour la réalisation des ouvrages
 Déterminer les axes prioritaires sur la base des projets prioritaires des villages et de
l’espace urbain;
 Mettre en place les options de faisabilité;
 Mettre sur pied le comité de suivi de l’exécution du PCD;

100

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 5-2 CADRE LOGIQUE DES INTERVENTIONS DANS LA COMMUNE DE KOZA (Tableau 22)

Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : ADMINISTRATION TERRITORIALE, DECENTRALISATION ET MAINTIEN DE L’ORDRE
Problème Central : DIFFICULTE D’ACCES A LA DECENTRALISATION ET AU MAINTIEN DE L’ORDRE.
Objectif global : FACILITER L’ACCES AU PROCESSUS DE LA DECENTRALISATION ET AU MAINTIEN DE L’ORDRE.
Vulgariser les
La maitrise du Le transfert de Commune
Simplifier la textes de Sous-préfet 1 000 000
concept de compétence est /service technique
compréhension des décentralisation.
décentralisation effectif aux Commune MINATD
textes de Organiser les
par les CTD. communes. Commune/service
décentralisation. réunions de Sous-préfet 300 000
technique
concertation.
Augmenter le Susciter une
personnel dans les demande Commune/service
Sous-préfet 10 000
services fluidité du service d’affectation du technique
amélioration de
administratifs et Biens et personnel.
la qualité du Commune MINATD
construire des personnes Redynamiser le Commune/service
service Sous-préfet Commune MINATD
logements sécurisés. service public technique
d’astreinte pour les Doter les services
Commune/service
responsables du matériel Sous-préfet 1 000 000
technique
administratifs et de logistique

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maintien de l’ordre
doter les forces de
Réduction du
maintien de l’ordre interventions intensifier les Commune/service MINDEF/
grand Sous-préfet 10 000 000 Commune
du matériel facilités patrouilles technique DGS
banditisme
logistique
TOTAL 12 310 000

102

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: EDUCATION DE BASE
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES A UNE EDUCATION DE BASE DE QUALITE
Objectif global: FACILITER L’ACCES A UNE EDUCATIN DE BASE DE QUALITE A L’HORIZON 2035
Demande
d’affectation des
Inspection
enseignants Commune/service 20 000 Commune MINEDUB
Augmenter 84 Augmentation de d’arrondissement
dans la technique
enseignants près de 80% des commune.
Nombre
qualifiés d’ici enseignants, demande de
d’enseignants Commune / Inspection
2013 et création des 20 000 Commune MINEDUB
augmentés nouvelles écoles service technique d’arrondissement
construire 213 écoles
nouvelles crées
logement pour Doter chaque
écoles s’approchant de la Commune / Inspection PNDP,
enseignants. enseignant d’un 2 000 000 Commune
acquises dans population service technique d’arrondissement MINEDUB
Augmenter le logement.
le la commune. scolarisable
nombre
Réserver les
d’écoles
frais
Commune / Inspection MINEDUB,
d’amortissement 2 000 000 Commune
service technique d’arrondissement APEE
pour les
enseignants

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 n’ayant pas de
rémunération.
Disponibilité d’au Améliorer
Construire 113
moins 06 salles l’intervention de Commune Commune - - -
salles de Acquisition de
de classes par la commune.
classe et nouvelles
établissements. Mobiliser les MINEDUB,
réhabiliter 46. salles de
ressources Commune / APEE,
classes. salle Populations 42 000 000 Commune,
doter certaines matérielles ou service technique PNDP,
d’informatique
écoles des accès à l’outil financières. PDRM
disponible dans
salles informatique Exécution des MINEDUB,
les écoles Commune/service Inspection
informatiques travaux de - Commune PNDP,
primaires technique d’arrondissement
construction. PDRM
Le nombre Faire un état des Commune Inspection PNDP,
154 740 000 Commune
d’élèves assis par besoins. /service technique d’arrondissement MINEDUB
Equiper les table banc répond Augmenter les
écoles de 5158 Les écoles à la norme. moyens de Commune - - Commune -
tables bancs, sont dotées l’APEE.
26 forages, 47 d’équipements. Chaque école
latrines primaire publique Améliorer
dispose d’un point l’intervention de Commune - - - -
d’eau et de latrine. la commune.

TOTAL 156 980 000

104

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : EAU ET ENERGIE
Problème Central : Difficultés d’accès à l’eau potable et à l’énergie électrique
Objectif global : Faciliter l’accès à l’eau potable, assainissement et à l’énergie d’ici 2020
rechercher les
financements pour
Tous les villages construire de Commune - - Commune -
de la commune nouveaux points
construire 65 de Koza d’eau potable
forages, 63 disposent des mobiliser la contre
Nombre de
puits et 45 points d’eau partie de la
points d’eau
biefs, potable et en commune ou des
potable
réhabiliter les quantité; partenaires pour Commune - - Commune -
augmenté en
points d’eau baisse d’eau la réalisation des
quantité
existants moins 30% de la nouveaux points
fréquence des d’eau
maladies Construire des
Commune
hydriques ouvrages PNDP,
/service - 600 000 000 Commune
hydrauliques de BIP
technique
qualité

105

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 Bon Sensibiliser les
fonctionnement populations sur la
Commune /
d’environ 70% nécessité de
service - - Commune MINEE
des points d’eau mettre sur pied un
technique
Les grâce au comité de gestion
Organiser les
populations dynamisme des des points d’eau
populations en
sont comités de
comité de
organisées en gestion;
gestion des mobiliser la contre
comités de nombre de
points d’eau partie des
gestion des séance de
populations pour
points d’eau sensibilisation; Commune Population - Commune -
la réalisation des
Montant
nouveaux points
localement
d’eau
mobilisé par les
populations
former les
présence des Commune /
Construire et réparateurs
réparateurs service - 150 000 Commune -
équiper un artisans des
disponibilité locaux technique
magasin de forages
des pièces de
vente des Existence des
rechange
pièces de pièces de mobiliser les
Commune - - Commune -
rechange rechange ressources

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Faciliter le Environ 50% de Etendre le réseau Commune /
branchement à la population est CDE dans service CDE 2 000 000 Commune PNDP
le nombre
la CDE et abonnées en l’espace urbain technique
d’abonnés à la
construire les 2015 ;
CDE a réduire les coûts
bornes Coûts de
augmenté de branchement à Commune CDE - Commune MINEE
fontaines branchements
la CDE
publiques revus à la baisse
Connecter les Environ 50% de Installation des Commune /
MINEE,
villages au la population est poteaux service AES/SONEL 10 000 000 Commune
FEICOM
réseau abonnées d’ici électriques technique
électrique, 2015 ; proximité des Commune /
Nombre élevé
étendre le Eclairage public transformateurs à service AES/SONEL 10 000 000 Commune FEICOM
des abonnés
réseau et dans les haute tension technique
AES/SONEL
électrique dans ménages ; Réduire les coûts
tous les Coûts de de branchement
Commune AES/SONEL - Commune -
villages de la branchements au courant
commue revus à la baisse électrique
01 bureau AES/ prospecter un
Implanter un implanté à Koza ; nombre important
AES/SONEL Commune Populations - Commune -
bureau Environ 50% de de demande
dispose d’un
AES/SONEL à la population d’abonnement
bureau à Koza
Koza abonnées d’ici initier des
Commune FEICOM 50 000 Commune -
2015; campagnes de

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 sensibilisation des
potentiels
abonnés
Améliorer l’accès
dans certaines Commune - 5 000 000 Commune -
localités
nombre de
promouvoir les nombre de Commune
foyers / villages sensibiliser les
énergies plaque solaire /service - - Commune -
électrifiés par communautés
alternatives installée technique
plaques solaires
TOTAL 647200 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: AGRICULTURE ET DEVELOPPEMENT RURAL
Problème Central: BAISSE DE LA PRODUCTION AGRICOLE
Objectif global: AUGMENTER LA PRODUCTION AGRICOLE
Délégation
faire une demande
Disposer des Commune d’arrondissement 20 000 Commune MINADER
de matériel agricole
équipements facilité d’exécution de l’agriculture
agricoles et Pratique des travaux agricoles s’organiser pour Commune / Délégation
équiper les culturale rapidité dans mieux exploiter le partenaire d’arrondissement 50 000 Commune MINADER
producteurs de améliorée l’exécution des matériel technique de l’agriculture
moyens de travaux pratiquer une Délégation
productions agriculture Populations d’arrondissement - Commune MINADER
intensive de l’agriculture
faire une demande Délégation
Rendre Rendement
d’appui en intrants Commune d’arrondissement 20 000 Commune MINADER
accessible les agricole disponibilité des
agricoles de l’agriculture
intrants agricoles amélioré intrants
Délégation
Créer des GICs 27 GICs régularité des intrants mobiliser les
Commune d’arrondissement 10 000 000 Commune MINADER
des producteurs sont crées ressources
de l’agriculture

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 disposer d’un
Délégation
magasin de MINADER,
Commune d’arrondissement 3 000 000 Commune
stockage des PARFAR
de l’agriculture
intrants
le personnel demande Dél.
d’encadrement a d’affectation du Commune D’arrondissement 20 000 Commune -
augmenté de près de personnel de l’agriculture
Augmenter le 80% Dél.
organiser les
personnel maitrise des Commune D’arrondissement 30 000 Commune -
producteurs producteurs en GIC
d’encadrement nouvelles techniques de l’agriculture
encadrés
améliorer le de production par sensibiliser les
cadre de travail 90% producteurs producteurs sur les Dél.
construction et nouvelles Commune D’arrondissement 30 000 Commune -
équipement de 05 techniques de de l’agriculture
postes agricoles production
TOTAL 13 170 000

110

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : ELEVAGE, PECHES ET INDUSTRIES ANIMALES
Problème Central : FAIBLES PRODUCTIONS ANIMALES ET HALIEUTIQUES
Objectif global : AMELIORER LA PRODUCTION ANIMALES HALIEUTIQUES
D.D. élevage,
une bonne partie organiser les pêches et
Commune - Commune MINEPIA
sécuriser les des zones de éleveurs Industries
zones de facilité pâturage animales
pâturage d’alimentation du restaurées tracer les pistes à
(guedjèlé- bétail accroissement bétail et délimiter Commune - 100 000 Commune MINEPIA
modoko-djengui) du cheptel en les pâturages
nombre et qualité pratiquer la culture
Commune Populations - Commune MINEPIA
fourragère
créer et près de 80% des D.D. élevage,
aménager les points identifier les zones pêches et
Commune - Commune MINEPIA
points abreuvage du d’abreuvage prioritaires Industries
d’abreuvements bétail facilité réalisés animales
(modoko- augmentation de mobiliser les D.D. élevage, 200 000
Commune Commune MINEPIA
maltamaya- la production ressources pêches et 000

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gabas- karazawa- (viande, travail, Industries
) lait, peaux,) animales
D.D. élevage,
élaborer un Commune /
pêches et
dossier d’appel service 50 000 000 Commune MINEPIA
Industries
d’offre technique
animales
D.D. élevage,
demande
pêches et
d’affectation du Commune 20 000 Commune MINEPIA
Industries
personnel
animales
le personnel
D.D. élevage,
d’encadrement a Commune /
organiser les pêches et
augmenté de service 100 000 Commune MINEPIA
éleveurs en GIC Industries
75% technique
Augmenter le animales
éleveurs maitrise des
personnel D.D. élevage,
encadrés nouvelles monter les Commune /
d’encadrement pêches et
techniques de dossiers des service 50 000 Commune MINEPIA
Industries
production par micros projets technique
animales
près de 80% des
sensibiliser les
éleveurs D.D. élevage,
éleveurs sur les
pêches et
nouvelles Commune 50 000 Commune MINEPIA
Industries
techniques de
animales
production

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 animale
Conditions des
Subventionner les Au moins 30 Monter les
éleveurs Commune Populations 50 000 Commune MINEPIA
éleveurs dossiers montés dossiers
améliorées
demande de
Commune Populations 20 000 Commune MINEPIA
créer et construire éleveurs mieux création
centre crée
un czv à gaboua encadrés mobiliser les
Commune Populations 30 000 Commune MINEPIA
ressources
250 420
TOTAL
000

113

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES AUX ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES
Objectif global: RELEVER LES QUALITES DES ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES A L’HORIZON 2035
Proviseur
Améliorer
l’lycée, BIP,
l’investissement Commune 5 000 000 Commune
directeur PNDP
de la commune.
les ateliers, les CETIC,
Créer, construire la construction
laboratoires les Mobiliser les
et doter les des Commune - 30 000 000 Commune MINESEC
salles ressources.
établissements établissements
spécialisées les Proviseur
en infrastructures existants est
centres multi l’lycée,
et capacités de parfaite et
médias sont Exécution des Commune / proviseur lycée
fonctionnement complète BIP,
donnés travaux de service bilingue, 30 000 000 Commune
PNDP
construction. technique directeur
CETIC,
directeur SAR
Réhabiliter les salles de Plus de 10 Demande de D.D
Commune 20 000 Commune -
salles de classe, classes, ateliers, établissements création. enseignements

114

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équiper les laboratoires, et secondaires secondaires
laboratoires, salles construites, et Commune / D.D.
Etablir le certificat
ateliers spécialisées et équipés dans la service enseignements 50 000 Commune MINESEC
de propriété.
spécialisés, multi médias commune. technique secondaires
centres multi construits D.D.
Mobiliser les
médias Commune enseignements 5 000 000 Commune -
ressources.
secondaires
D.D.
enseignements
secondaires,
Equiper les Faire un état des
Le nombre Commune proviseur - Commune MINESEC
établissements Les besoins.
d’élèves par l’lycée,
en tables bancs, établissements
poste de travail directeur
points d’eau et sont équipés.
est assuré CETIC,
latrines.
D.D.
Mobiliser les
Commune enseignements 5 000 000 Commune -
ressources.
secondaires
D.D.
équiper les Les
enseignements
établissements établissements nombre de poste
faire un état des secondaires,
en matériels sont équipés en de travail pour 2 Commune - Commune -
besoins proviseur
didactiques matériels à 5 par élèves
l’lycée,
modernes didactiques
directeur

115

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 CETIC,
D.D.
mobiliser les
Commune enseignements 10 000 000 Commune MINESEC
ressources
secondaires
TOTAL 85 070 000

116

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût
Responsables /Appui Source de financement
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs
technique
Secteur: SANTE PUBLIQUE
Problème Central: Difficulté d’accès aux soins de santé
Objectif global: AU MOINS 70% DE LA POPULATION DE LA COMMUNE DE KOZA ONT ACCES A UNE FORMATION SANITAIRE A L’HORIZON
2015
Identifier le site Commune / Médecin chef
d’implantation Service du service de - Commune -
créer et
de chaque CSI technique santé
Construire 07
70% de la Mobiliser les
CSI selon les
07 nouvelles population est fonds Médecin chef
normes dans la
formation à moins de 05 nécessaires à la Commune du service de - Commune -
commune de
sanitaires sont km ou à une construction de santé
Koza: GABOUA.
construites la heure de ces CSI
HIRCHE.
commune de marche d’une Elaborer une
MAZI.MOULAYE.
Koza formation demande de
GABASS. ZILER- Médecin chef
sanitaire création des 5
guedjele; Commune du service de 100 000 Commune MINSANTE
CSI (HIRCHE.
moutchikar santé
MAZI.
MOULAYE.

117

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 GABASS.
ZILER-guedjele)
tenir un
Commune / Médecin chef
inventaire des
service du service de - Commune MINSANTE
équipements
technique santé
existants
tenir un
Commune / Médecin chef
inventaire de la
doter 12 service du service de - Commune MINSANTE
les formations pharmacie
formations technique santé
Les formations sanitaires sont existant
sanitaires de la
sanitaires de la équipées et compléter les Médecin chef
commune en
commune sont dotées en équipements Commune du service de 20 000 000 Commune MINSANTE
équipement
bien équipées médicament à manquants santé
hospitalier et en
50% d’ici 2015; approvisionner
médicament Médecin chef
les centres de
Commune du service de 10 000 000 Commune MINSANTE
santé en
santé
médicament
équiper les Commune / Médecin chef
nouvelles service du service de 10 000 000 Commune MINSANTE
structures technique santé
Entretenir les les infrastructures Toutes les Réfectionner les Commune / Médecin chef
infrastructures sanitaires formations bâtiments service du service de 3 000 000 Commune MINSANTE
sanitaires existantes sont sanitaires de la délabrés technique santé

118

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existantes entretenues commune sont renouveler les Médecin chef
réhabilitées équipements Commune du service de - Commune MINSANTE
sanitaires santé
étendre le centre
Commune / Médecin chef
de santé de
service du service de 20 000 000 Commune MINSANTE
koza1 en
technique santé
bâtiment
mettre sur pied
un dispositif Médecin chef
d’hygiène et Commune du service de 500 000 Commune MINSANTE
salubrité santé
quotidien
Faire un état des
Médecin chef
besoins en
Commune du service de - Commune MINSANTE
personnel par
santé
spécialité
atteindre un ratio le personnel est
ratio Elaborer une
de 5 personnels disponible en Médecin chef
personnels par demande
de sante par quantité et en Commune du service de 20 000 Commune -
centre de santé d’affectation du
centre de santé qualité santé
personnel
Apprêter les Médecin chef BIP, Fonds
structures Commune du service de 4 000 000 Commune délégués
d’accueil pour le santé (MINSANTE)

119

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 personnel
affecté
contrôle social: les structures de créer les Médecin chef
Nbre de
mettre sur pied dialogues ou comités de Commune du service de 300 000 Commune MINSANTE
comités
dans les comités sont gestion santé
opérationnels
formations opérationnelles:
proportion de
sanitaires la population
centres de Médecin chef
publiques 10 cogère les former ces
santé qui ne Commune du service de 500 000 Commune MINSANTE
comités de formations comités
sont pas en santé
santés /comités sanitaires avec le
faillite
de gestions personnel
les populations taux d’atteinte faire une revue
Evaluer la ont accès au des objectifs en annuelle des Médecin chef
performance des paquet minimum soins curatifs et activités des Commune du service de 200 000 Commune MINSANTE
centres de santé de soins en fixe et préventifs centres de santé santé
en avancée selon les OMD intégrés
TOTAL 68 620 000

120

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES A L’EMPLOI ET A LA FORMATION PROFESSIONNELLE
Objectif global: FACILITER L’ACCES A L’EMPLOI ET A LA FORMATION PROFESSIONNELLE A L’HORIZON 2035
Dél.dép
Créer, construire Présence de Rédiger une
Commune formation 20 000 Commune -
et équiper les Centre de plusieurs centres demande
professionnelle
centres de formation créé, de formation
Choix des sites commune Population - Commune -
formation construit et professionnelle
Dél.dép
professionnelle équipé. dans la Mobiliser les
commune formation 8 000 000 Commune -
Privées commune. ressources
professionnelle
Faciliter l’accès Insertion
Créer les Dél.dép
à l’emploi à Accès facile à professionnelle
opportunités Commune formation 3 000 000 Commune -
travers les l’emploi. de plusieurs
d’emploi. professionnelle
partenaires diplômés.
Augmenter le Multiplication des Dél.dép
Formuler une
personnel Encadreurs modules de Commune formation 20 000 Commune -
demande
d’encadrement compétents formation dans professionnelle
Financer les disponibles les centres Faciliter l’accès Dél.dép
Commune - Commune MINPROF
projets De Nombreux au financement formation

121

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 projets sont professionnelle
subventionnés
dans la
commune
TOTAL 12 040 000

122

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES
Problème Central : DIFFICULTE D’ACCES AUX SERVICES DES DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES.
Objectif global : AMELIORER L’ACCES AUX SERVICES DES DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES.
Sensibiliser les
Dél.dép
Près de 80% des populations sur le
améliorer les Commune affaires 50 000 Commune MINDAF
propriétaires des processus
procédures les terrains sont foncières
lopins de terre d’immatriculation.
d’immatriculation immatriculés.
disposent d’un Procéder au Dél.dép
des terrains.
titre foncier. bornage des Commune affaires 2 000 000 Commune MINDAF
terrains foncières
Sensibiliser les Dél.dép
chefs traditionnels Commune affaires 100 000 Commune MINDAF
Régler les litiges Harmonie entre
Litiges fonciers et les populations foncières
fonciers et agro- les propriétaires
réduits. Régler le Dél.dép
pastoraux. des espaces.
phénomène de Commune affaires 100 000 Commune MINDAF
limite arbitraire. foncières
Sécuriser les Domaines publics Près de 90% des Dél.dép
Monter un dossier Commune 100 000 Commune MINDAF
services publics et communaux domaines publics affaires

123

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et domaines sécurisés et communaux foncières
communaux bornés
Urbaniser les Grandes Implanter les Dél.dép
Développement
grandes agglomérations infrastructures Commune affaires - Commune MINDAF
de la ville
agglomérations urbanisées modernes foncières
TOTAL 2 350 000

124

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 CADRE LOGIQUE DES INTERVENTIONS DANS LA COMMUNE DE KOZA

Partenaires
Objectifs Indicateurs de Activités à Coût Source de
Résultats attendus Responsables /Appui
spécifiques résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : AFFAIRES SOCIALES
Problème Central : DIFFICULTE D’ACCES AUX SERVICES DES AFFAIRES SOCIALES
Objectif global : FACILITER L’ACCES AUX SERVICES DES AFFAIRES SOCIALES
Recenser les Commune / Dél dép
Améliorer la politique couches service affaires 100 000 Commune MINAS
d’insertion Insertion de 80% vulnérables technique sociales
socioprofessionnelle Insertion des couches Commune / Dél dép
Les former dans
des couches socioprofessionnelle vulnérables et service affaires 500 000 Commune MINAS
divers spécialités.
vulnérables et améliorée personnes technique sociales
personnes défavorisées Offrir les emplois Dél dép
défavorisées correspondant à Commune affaires 2 000 000 Commune MINAS
leur qualification. sociales
Plus de 10 Choix des sites. commune populations - Commune -
Achever et équiper le
centres sociaux Etablir un certificat
centre social. Les centres sociaux Commune - 50 000 Commune -
construits dans de propriété.
construire les sont fonctionnels
l’espace Mobiliser les
structures sociales Commune - 2 000 000 Commune MINAS
communal ressources

125

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 Dél dép
Demande
80% des commune affaires 20 000 Commune -
d’affectation.
couches sociales
Augmenter le Couches vulnérables et Organiser les Dél dép
personnel vulnérables personnes couches commune affaires 100 000 Commune MINAS
d’encadrement encadrées défavorisées vulnérables. sociales
sont pris en Sensibiliser les Dél dép
charge couches commune affaires 50 000 Commune MINAS
vulnérables sociales
TOTAL 4 870 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût
Responsables /Appui Source de financement
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs
technique
Secteur : PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE
Problème Central : DIFFICULTE D’EPANOUISSEMENT DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE
Objectif global : FACILITER L’EPANOUISSEMENT DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE A L’HORIZON 2020
Organiser les Dél. Dép.
Commune 500 000 Commune PARFAR
femmes. P.F.F
Faciliter l’accès aux
Près de 80%
Améliorer les structures de Dél. dép.
Structures de de femmes ont Commune - Commune MINPROFF
structures de formation des P.F.F
formation accès aux
formation femmes.
améliorées. structures de
féminines Renforcer les
formation. Commune /
capacités des Dél. dép.
Service 3 000 000 Commune MINPROFF
organisations P.F.F
technique
féminines.
Sensibiliser les
Le taux
Améliorer populations sur les
Education de la scolarisation de Dél. dép.
l’éducation de la conséquences Commune 200 000 Commune MINPROFF
jeune fille la jeune fille a P.F.F
jeune fille néfastes de
améliorée. augmenté de
. mariages précoces.
70%.
Prévoir des primes Commune Dél. dép. 1 000 000 Commune MINPROFF

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 d’encouragement P.F.F
pour les meilleurs
Subventionner les Dél. dép.
études de la jeune Commune P.F.F 2 000 000 Commune MINPROFF
fille.
Demande
Augmenter le Dél. dép.
d’affectation du Commune 20 000 Commune MINPROFF
personnel Près de 90% P.F.F
personnel
d’encadrement à de femmes
Les femmes Regrouper les Commune /
la délégation participent à la Dél. dép.
sont femmes en service 100 000 Commune MINPROFF
d’arrondissement prise de P.F.F
encadrées. association technique
de koza. décision dans
Sensibiliser les
Appuyer les fêtes les ménages. Dél. dép.
femmes sur leurs Commune 250 000 Commune MINPROFF
des femmes P.F.F
droits et devoirs
De nombreuses
Appuyer les Conditions de Population /
familles
familles vie de familles Identifier les familles service - 100 000 Commune MINPROFF
bénéficient des
nécessiteuses améliorées technique
appuis
TOTAL 7 170 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: JEUNESSE
Problème Central: DIFFICULTE DE PROMOTION ET DE L’ENCADREMENT DES JEUNES
Objectif global: FACILITER LA PROMOTION ET L’ENCADREMENT DES JEUNES D’ICI 2025.
Former les jeunes Dél. dép.
Commune 2 000 000 Commune MINJEUN
aux AGR. jeunesse
Faciliter l’accès aux
Organiser les Dél. dép.
opportunités Commune 200 000 Commune -
Création de plus jeunes. jeunesse
d’emploi des jeunes Chômage des
1000 nouveau PARFAR,
et au financement jeunes réduits.
emploi. FNE,
PAJER U Financer les projets Dél. dép.
Commune 5 000 000 Commune PIASSI,
PICMASS fiables. jeunesse
PAJER U
PICMASS
Demande de
Créer et construire Dél. dép.
Près de 80% des création d’un centre Commune 20 000 Commune MINJEUN
et équiper des jeunesse
Promotion et jeunes sont multifonctionnel.
centres
insertion des inscrits dans les Dél. dép.
multifonctionnels de
jeunes. centres Etablir un certificat domaine et
promotion des Commune 50 000 Commune -
multifonctionnels. de propriété. affaires
jeunes
foncières

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 Mobilisation des
Commune Populations 8 000 000 Commune -
ressources.
personnel Demande Dél. dép.
Commune 20 000 Commune MINJEUN
Augmenter le d’encadrement d’affectation. jeunesse
Les jeunes
personnel présent dans tous
sont encadrés. Regrouper les Dél. dép.
d’encadrement. les centres de Commune - Commune MINJEUN
jeunes jeunesse
jeunesse
Organiser et
Construire et
Meilleure prise accompagner les
équiper la Les jeunes sont Dél. dép.
en charge des jeunes dans les Commune 8 000 000 Commune MINJEUN
délégation de la mieux encadrés jeunesse
jeunes AGR et les activités
jeunesse
d’animation
Créer un centre Encadrement Les jeunes sont Organiser les Dél. dép.
Commune 1 000 000 Commune MINJEUN
aéré de vacances des jeunes pris en charge activités des jeunes jeunesse
TOTAL 24 290 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Coût Source de
Activités à entreprendre Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat estimatifs financement
technique
Secteur: TRAVAUX PUBLICS
Problème Central: MAUVAIS ETAT DES INFRASTRUCTURES ROUTIERES
Objectif global: AMELIORER L’OFFRE EN INFRASTRUCTURES ROUTIERES D’ICI 2020
Inventorier de Elaborer un fichier des Commune /
manière les routes et routes et pistes qui service MINTP 200 000 Commune MINTP
plus de 80% des
exhaustive les les pistes de la desservent la commune technique
routes et de la
routes et les commune sont
commune sont concevoir une cartographie Commune /
pistes qui intégralement
répertoriées illustrant le réseau routier service MINTP 200 000 Commune MINTP
desservent la inventoriées
existant technique
commune
Commune /
dresser un état des lieux de
service MINTP 500 000 Commune MINTP
chaque route actuelle
les routes de la technique
au moins 40%
réhabiliter le commune sont Commune /
des routes sont entretenir permanemment BIP,
réseau routier réhabilitées et service MINTP 3 000 000 Commune
accessibles en les routes principales MINTP
existant praticables en technique
toute saison
toutes saisons mettre sur pied un Commune /
BIP,
programme service MINTP 2 000 000 Commune
MINTP
d’intervention/d’entretien technique

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 des pistes rurales
Mobilisation de la contre
Mobilisation partie de la commune et MINTP,
Commune MINTP 5 000 000 Commune
des moyens les moyens Environ 30% des recherche des appuis BIP
matériels et financiers fonds destinés à extérieurs
financiers pour destinés à l’extension du Etendre progressivement le Commune /
l’extension du l’extension du réseau routier réseau routier rural et péri service MINTP 3 000 000 Commune -
réseau routier réseau routier sont mobilisés et urbain de Koza technique
dans la sont mobilisés disponibles Ouvrir de nouvelles routes Commune /
commune rurales pour désenclaver service MINTP 5 000 000 Commune -
les bassins de production technique
TOTAL 18 900 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: TRANSPORTS
Problème Central: ACCES DIFFICILE AUX MOYENS DE TRANSPORT
Objectif global: FACILITER L’ACCES AUX MOYENS DE TRANSPORT A TOUS A L’HORIZON 2020
Les 90 % des Choix du site Commune - 50 000 Commune -
Créer et transporteurs de Mobilisation des
Moyens de Commune - 300 000 Commune MINTRANS
aménager 04 l’espace communal ressources
transport
gares routières occupent les
disponible Organiser les
d’ici 2013 nouvelles gares Commune Populations 100 000 Commune -
transporteurs
routières
Réhabiliter les routes Dél. Dép.
Commune 1 000 000 Commune MINTRANS
non revêtues transp
Augmentation du Créer un comité de Dél. Dép.
Entretenir les Déplacement Commune 500 000 Commune MINTRANS
trafic routier à près gestion des routes transp
routes facilités
de 80% Améliorer Commune /
Dél. Dép.
l’investissement de service - Commune MINTRANS
transp
la commune technique
Créer le Transporteurs Plus de 80% des Suivi des activités Commune / Dél. Dép.
200 000 Commune MINTRANS
syndicat des organisées conducteurs des transports service transp

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transporteurs dispose d’un permis technique
de conduire Commune /
Former les Dél. Dép.
service 100 000 Commune MINTRANS
conducteurs transp
technique
TOTAL 2 150 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES, ECONOMIE SOCIALE ET ARTISANAT.
Problème Central: DIFFICULTE DE PROMOTION DES ACTIVITES ECONMIQUES.
Objectif global: FACILITER LA PROMOTION DES ACTIVITES ECONOMIQUES A LA BASE A L’HORIZON 2025
Mobiliser les
Près de 75% des opérateurs
Subventionner les Les activités
activités économiques autour Commune /
activités économiques à la Dél.dép.
économiques à la des projets service 500 000 Commune MINPMEE
économiques à la base sont PMEE
base sont rentables technique
base subventionnées.
subventionnées. Faciliter l’accès aux
subventions directes
Redynamiser les Organiser les
Commune /
organisations de ateliers de Dél.dép.
Diversification service 100 000 Commune MINPMEE
l’économie sociale renforcement des PMEE
Capacités des des activités technique
(associations, capacités
O.E.S améliorées économiques
GICs, GIEs Commune /
locales assainir le climat Dél.dép.
coopératives service - Commune MINPMEE
des affaires PMEE
mutuelles …) technique
Organiser des Foires Organisation des Organiser des Commune / Dél. dép.
8 000 000 Commune MINPMEE
foires promotionnelles salons et ateliers ateliers de création service PMEE

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promotionnelles organisées tous les deux ans des entreprises technique
Centres artisanal Organiser des
pilote fonctionnel salons locaux de
l’artisanat
Construire et
équiper un centre
artisanal pilote à
koza
TOTAL 8 600 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût
Responsables /Appui Source de financement
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs
technique
Secteur: COMMERCE
Problème Central: FAIBLE RENTABILITE DE L’ACTIVITE COMMERCIALE
Objectif global: AUGMENTER LA RENTABILITE DE L’ACTIVITE COMMERCIALE ET LA SATISFACTION DU CONSOMMATEUR A L’HORIZON 2020
organiser le Dél. dép.
arrivée de près Commune 3 000 000 Commune MINCOMMERCE
marché commerce
Sensibiliser les 80% de
établir un climat
commerçants nouveaux
activités de confiance Dél. dép.
sur les nouvelles investisseurs Commune - Commune -
commerciales avec les commerce
stratégies de revenu de près
valorisées investisseurs
développement 80% des
réduire les Commune /
économiques commerçants Dél. dép.
barrières service - Commune -
amélioré commerce
douanières technique
construire 04 Augmentation Dél. dép.
choix des sites Commune 50 000 Commune MINCOMMERCE
nouveaux occupation des du nombre de commerce
marchés, 08 bâtiments marché mobilisation
Commune Populations - Commune -
nouveaux appropriés par les Près de 90% des ressources
magasins à commerçants des Exécution des Commune /
Populations 3 000 000 Commune -
l’horizon 2015, commerçants travaux de service

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 ont un local construction technique
Organiser les
commerçants
Commune Populations 20 000 Commune -
par secteurs
Réglementer d’activité
l’acquisition de Sensibiliser les
Augmentation
l’espace. Et la L’acquisition de commerçants
des recettes de
qualité des l’espace est sur leurs droits Dél. dép.
la commune de Commune 50 000 commune MINCOMMERCE
produits réglementée et devoirs et le commerce
près de 70%
construire un changement de
magasin témoin mentalité
Collecter les
frais de droit de Commune - - Commune -
place
Réhabiliter le
marché de
KOZA Approvisionnement Disponibilité
Renforcer les Commune /
Construire les en produit de des produits de Dél. dép.
hangars capacités des service - Commune MINCOMMERCE
première nécessité grandes commerce
(MAWA, commerçants technique
GABOUA, assuré consommations
GOUZDA,
ZAWADA)
TOTAL 6 120 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : ENVIRONNEMENT ET PROTECTION DE LA NATURE
Problème Central : DEGRADATION PROGRESSIVE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE LA BIODIVERSITE
Objectif global : GERER RATIONNELLEMENT L’ENVIRONNEMENT ET LA BIODIVERSITE D’ICI 2035
Sensibiliser la
population sur la Dél. dép
Commune /
gestion durable des Environnement
service 50 000 Commune MINEP
ressources durable et protection
Vulgariser les les textes et lois technique
Le couvert des ressources de la nature
textes et lois de relatifs à la gestion
végétal est naturelles
gestion de l’environnement
rétabli Assainir l’espace
environnementale sont vulgarisés. Commune Populations 5 000 000 Commune -
communale.
Procéder au Commune /
traitement des service populations 500 000 Commune MINEP
déchets. technique
Appliquer les Près de 200 Créer et entretenir
règles de Environnement latrines les toilettes commune - 3 000 000 Commune -
protection de protégé. construites. publiques.
l’environnement La commune est Utiliser les foyers Populations - - Commune -

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 reboisée à 90%. améliorés.
Dél. dép
MINEP,
Reboiser les Environnement
Commune 2 000 000 Commune MINADER,
espaces. et protection
MINFOF
de la nature,
10 550
TOTAL
000

140

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : FORET/FAUNE
Problème Central : DIMINUTION PROGRESSIVE DE LA BIODIVERSITE
Objectif global : AUGMENTER LA BIODIVERSITE A L’horizon 2035
MINEP,
Réglementer la coupe
Commune Dél.dép. FOF - Commune MINADER,
du bois.
MINFOF
Sensibiliser la
Protéger les Ressources population sur MINEP,
Multiplication des
ressources forestières l’importance des Commune Dél.dép. FOF 50 000 Commune MINADER,
aires protégées.
forestières. protégées. ressources MINFOF
forestières.
MINEP,
Reboiser les
Commune Dél.dép. FOF 2 000 000 Commune MINADER,
espaces.
MINFOF
Présence de plus Populations / MINEP,
Créer les forêts Forets Rédiger une
10 forets service Dél.dép. FOF 20 000 Commune MINADER,
communautaires communautaires demande de création.
communaux et technique MINFOF
et communales crées.
communautaires Planter les nouveaux Commune Dél.dép. FOF 2 000 000 Commune MINEP,

141

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 arbres. MINADER,
MINFOF
établir un certificat de
Commune Dél.dép. FOF 50 000 Commune MINFOF
propriété
Demande
d’affectation du Commune Dél.dép. FOF 20 000 Commune MINFOF
Augmentation de personnel.
Augmenter le
Personnels 70% du personnel former éduquer et
personnel des
affectés. dans les postes sensibiliser la Commune / MINEP,
postes forestiers.
forestiers. population sur la service Dél.dép. FOF 200 000 Commune MINADER,
protection de la technique MINFOF
biodiversité
TOTAL 4 340 000

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Partenaires
Objectifs Indicateurs Activités à Coût Source de
Résultats attendus Responsables /Appui
spécifiques de résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : POSTE ET TELECOMMUNICATION
Problème Central : DIFFICULTE D’ACCES A UNE COMMUNICATION DE QUALITE
Objectif global : FACICILITER L’ACCES A UNE COMMUNICATION DE QUALITE A L’HORIZON 2035
Commune /
Choix des sites. service Dél. dép. PT - Commune MINPT
Faciliter la connexion Absence de
Connexion facile et technique
aux réseaux perturbation
totale Commune /
téléphoniques du réseau Installer les antennes
service Dél. dép. PT 50 000 000 Commune MINPT
relais.
technique
Construire et équiper Commune /
d’une radio service Dél. dép. PT 100 000 000 Commune MINPT
Installation
communautaire technique
des cybers
Accès aux nouvelles Installer les outils Commune /
Faciliter l’accès aux café, présence
technologies de d’exploitation service Dél. dép. PT 3 000 000 Commune MINPT
technologies de d’une maison
l’information et de la internet. technique
l’information et de la de la radio et
télécommunication Commune /
télécommunication. les boutiques Installer un réseau
facilité. service Dél. dép. PT 500 000 Commune MINPT
des matériels informatique
technique
TIC
Faciliter l’installation Commune /
Dél. dép. PT - Commune MINPT
des service

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 câblodistributeurs technique

Faciliter la création
des boutiques des Commune Dél. dép. PT 300 000 Commune MINPT
matériels TIC
Commune /
Installer les VSAT
service Dél. dép. PT 2 500 000 Commune MINPT
(internet)
technique
Promouvoir
l’utilisation des TIC Commune Dél. dép. PT - Commune MINPT
dans les cérémonies
TOTAL 156 300 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Coût Source de
Activités à entreprendre Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat estimatifs financement
technique
Secteur: DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT
Problème Central: ACCES LIMITE AUX SERVICES DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT
Objectif global: AMELIORER LE CADRE DE VIE DES POPULATIONS URBAINES
Commune /
délimitation du périmètre
élaborer les documents service Dél. dép. DUH 10 000 000 Commune MINDUH
Appropriation urbain
documents de de technique
du plan
planification planification rechercher un spécialiste
d’urbanisation. Commune Dél. dép. DUH - Commune MINDUH
urbaine élaborés en urbanisation
mobiliser les ressources Commune Dél. dép. DUH - Commune MINDUH

Tracer les quartiers. Commune Dél. dép. DUH 5 000 000 Commune MINDUH
réhabiliter les tronçons de
Commune Dél. dép. DUH 3 000 000 Commune MINDUH
la voirie urbaine
Mettre en Urbanisation Urbanisation de
extension de l’énergie
œuvre le plan de l’espace l’espace Dél. dép. Eau
électrique dans les MINEE,
d’urbanisation. urbain. communal. Commune et énergie, 50 000 000 Commune
quartiers non électrifiés de MINDUH
Dél. dép. DUH
la ville
Embellissement des Commune Dél. dép. DUH 3 000 000 Commune MINDUH

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 artères urbaines

Viabiliser le centre urbain Commune Dél. dép. DUH Commune MINDUH

Etendre le réseau d’eau
dans certains quartiers de Commune Dél. dép. DUH 2 000 000 Commune MINDUH
la ville
Mettre en place une
commission technique de
Commune Dél. dép. DUH 500 000 Commune MINDUH
contrôle des permis de
construire
Construire les toilettes
publiques dans certaines Commune Dél. dép. DUH 1 000 000 Commune MINDUH
artères de la ville
Constituer des réserves
foncières pour logements Commune Dél. dép. DUH 2 000 000 Commune MINDUH
socio-collectifs
TOTAL 76 500 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: TOURISME
Problème Central: DIFFICULTE DE PROMOTION DU TOURISME
Objectif global: PROMOUVOIR LE TOURISME
Commune / Délégué
identifier les sites
service départemental 100 000 Commune MINTOUR
Aménager les Sites Consulter la touristiques
technique du tourisme
sites touristiques carte touristique
Délégué
touristiques. aménagés de la commune Mobiliser les
Commune départemental - Commune MINTOUR
ressources
du tourisme
Construire des Commune / Délégué
structures d’accueils service départemental 10 000 000 Commune MINTOUR
Valoriser le des touristes technique du tourisme
Attraction de
potentiel Le tourisme
plusieurs Organiser des Commune / Délégué
touristique est valorisé. service départemental 200 000 Commune MINTOUR
touristes expositions
communal technique du tourisme
Commune / Délégué
Viabiliser les sites
service départemental 3 000 000 Commune MINTOUR
touristiques
technique du tourisme
TOTAL 13 300 000

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 CADRE LOGIQUE DES INTERVENTIONS DANS LA COMMUNE DE KOZA
Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: SPORT ET EDUCATION PHYSIQUE
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES AUX STRUCTURES SPORTIVES ET D’EDUCATION PHYSIQUE.
Objectif global: FACILITER L’ACCES AUX STRUCTURES SPORTIVES ET D’EDUCATION PHYSIQUE.
Délégué
départemental
Choix des sites. Commune des sports et - Commune -
d’éducation
physique
Délégué
Créer et
Diversification départemental
construire les Aires de jeux Mobiliser les
des disciplines Commune des sports et - Commune -
aires de jeux disponibles. ressources.
sportives. d’éducation
appropriées.
physique
Délégué
Exécuter les travaux de départemental
construction. dans les commune des sports et 10 000 000 commune MINSEP
délais d’éducation
physique
Motiver les Les sportifs Détection de Equiper les sportifs. Commune Délégué 1 000 000 Commune MINSEP

148

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jeunes dans la motivés nouveaux talents. départemental
pratique du des sports et
sport. d’éducation
physique
Délégué
départemental
Organiser les
Commune des sports et 3 000 000 Commune MINSEP
compétitions sportives.
d’éducation
physique
Délégué
départemental
Primer les meilleurs. Commune des sports et 500 000 Commune MINSEP
d’éducation
physique
Délégué
départemental
Présence d’un demande de création
Commune des sports et 20 000 Commune -
nouveau service d’un SDE.
d’éducation
Encadrer les Sportifs de sport et
physique
sportifs. encadrés. d’éducation
Délégué
physique dans la
départemental
commune. Demande d’affectation
Commune des sports et 20 000 Commune -
du personnel.
d’éducation
physique
TOTAL 14 540 000

149

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 CADRE LOGIQUE DES INTERVENTIONS DANS LA COMMUNE DE KOZA

Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES A L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Objectif global: FACILITER L’ACCES A L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR A L’HORIZON 2035
Prendre en charge les
frais de pension des Commune Elites 500 000 Commune parents
La prise en 90% des étudiants.
Améliorer la prise
charge des bacheliers Construire des
en charge des
étudiants est s’inscrivent à logements pour les Commune Populations 3 000 000 commune -
étudiants.
améliorée. l’université. étudiants.
Primer les meilleurs
Commune Elites 500 000 Commune -
étudiants.
Supprimer les Les droits Accès gratuit à Commune /
droits universitaires l’enseignement Rédiger des requêtes. service Elites 20 000 commune MINESUP
universitaires. sont supprimés. supérieur. technique
TOTAL 4 020 000

150

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 CADRE LOGIQUE DES INTERVENTIONS DANS LA COMMUNE DE KOZA
Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût
Responsables /Appui Source de financement
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs
technique
Secteur: CULTURE
Problème Central: DIFFICULTE DE PROMOTION DE LA CULTURE
Objectif global: FAVORISER LA PROMOTION DE LA CULTURE
Délégué
régional de la
culture,
Sensibiliser les
Commune promoteurs 50 000 commune MINCULTURE
populations
culturels
Chef de
La quasi-totalité villages
Organiser les
Culture de la population Délégué
rencontres
préservée est attaché à la régional de la
culturelles
culture Identifier les culture,
pratiques Commune promoteurs - commune MINCULTURE
culturelles culturels
Chef de
villages
Tenir des Délégué
Commune 200 000 commune MINCULTURE
causeries régional de la

151

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 éducatives culture,
promoteurs
culturels
Promouvoir les
Commune Chef de village - Commune -
langues locales
maitrise des
Délégué
Valoriser les valeurs Viabiliser les
Culture régional de la
rites et culturelles par les coutumes commune 500 000 Commune MINCULTURE
valorisée culture, chef
traditions jeunes locales
traditionnel
générations.
Ouvrir un Chef de
Commune 3 000 000 Commune MINCULTURE
musé villages
TOTAL 3 750 000

152

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur : TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE
Problème Central : FAIBLE COUVERTURE SOCIALE DES TRAVAILLEURS.
Objectif global : AMELIORER LA COUVERTURE SOCIALE DS TRAVAILLEURS A L’HORIZON 2035.
Dél. dép.
Organiser les travailleurs travail et
Commune 500 000 Commune MINTSS
90% des en syndicat. sécurité
Vulgariser le code Code du travail employés sont sociale
du travail. vulgarisé. affiliés à la Dél. dép.
Sensibiliser les
CNPS. travail et
travailleurs sur la Commune 50 000 Commune MINTSS
sécurité
sécurité sociale.
sociale
TOTAL 550 000

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: COMMUNICATION
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES A L’INFORMATION ET AU SIGNAL DES MEDIAS
Objectif global: FACILITER L’ACCES A L’INFORMATION ET AU SIGNAL DES MEDIAS A L’HORIZON 2035
Délégué
S’affilier auprès des
Commune régional de la 12 000 Commune MINCOM
Faciliter l’accès Disponibilité maisons d’édition.
Accès aux communication
aux journaux et des journaux et
journaux facilité. Délégué
magazines. magazines. Créer un dépôt des
Commune régional de la 2 000 000 Commune -
journaux.
communication
Délégué
Couverture
Faire un état de besoin. Commune régional de la - Commune -
Faciliter le totale du signal
Absence de communication
captage radio et radio et
perturbation. Délégué
télévision. télévision dans Créer les radios 100 000
Commune régional de la Commune MINCOM
la commune. communautaires. 000
communication
102 012
TOTAL
000

154

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Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: MINES ET DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES AUX RESSOURCES MINIERES ET AU DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL.
Objectif global: FACILITER L’ACCES AUX RESSOURCES MINIERES ET AU DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL A L’HORIZON 2035.
Délégué
Rechercher un départemental
spécialiste dans le Commune des mines et du 30 000 Commune -
domaine. développement
technologique
Délégué
Faire une étude Minerais Prélèvement des Commune / départemental
Identifier les sites
du sous sol de éventuels échantillons des service des mines et du 1 000 000 Commune MINMIDT
de recherche.
Koza. détectés. minerais. technique développement
technologique
Délégué
départemental
Mobiliser les
Commune des mines et du 3 000 000 Commune MINMIDT
ressources.
développement
technologique

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 Délégué
Rechercher les
Commune / départemental
sociétés
service des mines et du 50 000 Commune MINMIDT
d’exploitation
Implantation technique développement
Favoriser minières.
Minerais d’une société technologique
l’exploitation
exploités. d’exploitation Délégué
des minerais.
minière Simplifier les départemental
procédures Commune des mines et du - commune MINMIDT
d’implantation. développement
technologique
TOTAL 3 180 000

156

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 CADRE LOGIQUE DES INTERVENTIONS DANS LA COMMUNE DE KOZA

Partenaires
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à Coût Source de
Responsables /Appui
spécifiques attendus résultat entreprendre estimatifs financement
technique
Secteur: RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INNOVATION
Problème Central: DIFFICULTE D’ACCES AUX RECHERCHES
Objectif global: FACILITER L’ACCES AUX RECHERCHES A L’HORIZON 2035
Délégation
départementale
Etablir le certificat de
Commune des recherches 50 000 commune MINMIDT
Antenne de propriété.
construire et scientifiques et
recherche Disponibilité de
équiper une de l’innovation
construite et l’antenne de
Délégation
antenne IRAD recherche.
équipée. départementale
Mobiliser les
Commune des recherches 4 000 000 commune MINMIDT
ressources.
scientifiques et
de l’innovation
Augmenter le Délégation
Vulgarisation des
personnel à Personnel départementale
Nouvelles
l’antenne IRAD augmenté. Demande d’affectation. Commune des recherches 20 000 commune MINMIDT
techniques de
de Koza. scientifiques et
production.
de l’innovation
TOTAL 4 0 70 000

157

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 5.3- Coût estimatif du PCD (Tableau 23)

N° SECTEURS COUTS
1 COMMERCE 6 120 000
2 EDUCATION DE BASE 156 980 000
3 EAU ET ENERGIE 647 200 000
4 ELEVAGE PECHES ET INDUSTRIES ANIMALES 250 420 000
5 ENSEIGNEMENTS SECONDAIRE 85 070 000
6 SANTE PUBLIQUE 68 620 000
ADMINISTRATION, DECENTRELISATION ET MAINTIEN DE
7 12 310 000
L’ORDRE
8 AFFAIRES SOCIALES 4 870 000
9 TRAVAUX PUBLICS 18 900 000
10 DOMAINE ET AFFAIRES FONCIERES 2 350 000
11 CULTURE 3 750 000
12 JEUNESSE 24 290 000
13 SPORTS ET EDUCATION PHYSIQUE 14 540 000
14 FORETS ET FAUNE 4 340 000
15 ENVIRONNEMENT ET PROTECTION DE LA NATURE 10 550 000
16 TRANSPORTS 2 150 000
PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES ECONOMIE SOCIALE
17 8 600 000
ET ARTISANAT
18 TOURISME 13 300 000
19 TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE 550 000
20 MINES ET DEVELOPPMENT INDUSTRIEL 3 180 000
21 RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INNOVATION 4 0 70 000
22 PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE 7 170 000
23 DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT 76 500 000
24 COMMUNICATION 102 012 000
25 ENSEIGNEMENT SUPERIEUR 4 020 000
26 EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE 12 040 000
27 AGRICULTURE 13 170 000
28 POSTE ET TELECOMMUNICATION 156 300 000
TOTAL 1 713 372 000

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 La capacité de la commune de Koza à mobiliser les ressources nécessaires ci-dessus
déterminera la dynamique de mise en œuvre de ce plan. Raison pour laquelle la commune
devra accroitre ses recettes propres avant de solliciter les financements extérieurs. Pour ce
faire, un accent doit être mis sur l’amélioration des performances de celle-ci. Parmi les
performances à améliorer figurent en bonne place celle relative au renforcement des
capacités financières de ladite commune en passant par l’amélioration de ses ressources
humaines et matérielles, sans exclure ses relations de partenariat avec d’autres acteurs de
développement et bailleurs de fonds. Le montant nécessaire s’élève à 1 713 372 000 Fcfa
(Un milliard sept cent treize millions trois cent soixante douze mille francs) environs.

5.4- L’utilisation et la gestion des terres de l’espace communal

La pression démographique et les nouvelles contraintes de contrôle de l’espace par

certains acteurs conduisent à la saturation foncière qui se traduit par la rareté des terres
agricoles ou de pâturage, une réduction des temps de jachère et une contiguïté des terroirs.
La gestion foncière dans la commune de Koza est caractérisée par une cohabitation entre
deux systèmes qui s’appliquent en même temps. On distingue un système étatique moderne
qui se traduit par les différentes lois relatives à la propriété foncière, et un système foncier
traditionnel, défini par des règles propres à la communauté locale, représentée par les chefs
traditionnels. Les espaces utilisés pour l’agriculture et l’élevage sont d’office soumis au
système foncier traditionnel. Dans la plupart des cas, le rôle de l’autorité traditionnelle est
dominant, bien que les terres puissent être obtenues par différents moyens : l’héritage de la
famille, le défrichement pionnier, le don, le prêt ou l’achat. A Koza comme dans d’autres
localités de la région de l’extrême-nord, la vente et la location des terres agricoles sont
devenues des pratiques qui sont de plus en plus courantes dans plusieurs villages. La valeur
monétaire de la terre dépend de sa fertilité et des relations entre les contractants (ethnique,
religieuse, subordination). L’autorité traditionnelle prélève une taxe de vente au vendeur ou
au propriétaire et à l’acheteur. Par ailleurs, le prélèvement sur les produits de récoltes est
également un mode de paiement du contrôle foncier par l’exploitant de la parcelle louée.

Toutefois, les grands enjeux fonciers reposent sur l’utilisation des espaces pour les
usages agricoles ou pour les pâturages. Le fait que l’utilisation agricole soit le plus souvent
privilégiée dans la résolution des conflits est un facteur favorisant l’élevage migrant.

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 PROGRAMMATION

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6.1- Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT)

L’examen des comptes administratifs et de gestion des trois dernières années nous
ont inspiré à élaborer le CDMT ci-dessous. Ainsi, pour rendre perceptible la vision de
développement pour les années 2012 et 2013, la commune de Koza s’est dotée d’un cadre
de dépenses à moyen Terme, avec la participation active des personnes ressources et des
conseillers municipaux, sous l’appui technique du CERAD organisme chargé d’accompagner
ladite commune dans l’élaboration de son PCD. L’interaction entre les conseillers a conduit
à la priorisation par pair des actions à mener. Au terme des travaux de l’atelier de
programmation, les résultats desdits travaux qui ont été restitués et validés en plénière se
présentent comme suit :

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 PROJETS RETENUS DANS LE CADRE DU CDMT 2011, 2012, 2013 (Tableau 24)
ANNEE DE
SOURCE DE LIEU OBSERVATION/
PROJET COUT REALISATION PARTENAIRES
FINANCEMENT D’IMPLANTATION CONDITIONNALITES
2011 2012 2013
SECTEUR EDUCATION DE BASE
Construction d’un bloc de 2 salles de Ecole publique de
classe avec latrines
20 680 000 PNDP
Galdala
X commune R.A.S
Construction d’un bloc de 2 salles de
classes avec latrines
20 680 000 PNDP Ecole Bilingue de Koza X commune R.A.S
Construction d’un bloc de 2 salles de Ecole publique de
classes avec latrines
20 680 000 PNDP
Dakotcher
X commune R.A.S
construction d’une salle de classe avec Ecole publique de
latrines
9 000 000 Commune
Douvgui
X X commune R.A.S
Construction de 2 salles de classes Ecole publique de
avec latrines
16 000 000 B.I.P
Maltamaya
X commune R.A.S
Ecole publique de
Construction de latrines 2 500 000 B.I.P
Guedjelé
X commune R.A.S
Acquisition mobilier de bureau du Ecole publique de
directeur et des maîtres
250 000 B.I.P
Maltamaya
X commune R.A.S
Ecole publique de
Fabrication de tables bancs 1 800 000 B.I.P
Maltamaya
X commune R.A.S
Le suivi des formations
doivent être organisés
Formation des maîtres de parents 424 000 PLAN Territoire communal X commune
et faites par les
communes
Construction d’un bloc de 2 salles de
classes
16 000 000 PLAN Ecole publique de Ziler X commune R.A.S
Fourniture de tables bancs 1 000 000 PLAN Ecole publique de Ziler X commune R.A.S
Construction d’une salle de classe
équipée
9 700 000 Dakotcher X commune R.A.S
Construction de 2 salles de classe
équipées
18 000 000 Ndouvgui Makandaye X commune R.A.S
Construction de 2 salles de classe
équipées
18 000 000 Kasier X commune R.A.S
Equipement en table bancs à l’école 2 300 000 Ldama X commune R.A.S
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publique
Equipement en table bancs à l’école
publique Bilingue
2 300 000 Koza X commune R.A.S
Sous-Total: 159 314 000 commune
SECTEUR DES ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES
Construction d’un bloc de 2 salles de
classes
20 680 000 PNDP CES de Gaboua X commune R.A.S
Construction d’un bloc de 2 salles de
classes
20 680 000 PNDP Lycée Bilingue de Koza X commune R.A.S
Construction de 2 salles de classes
équipées au CES
20 000 000 Gaboua X commune R.A.S
Construction de 2 salles de classes
équipées au CETIC
20 000 000 Koza X commune R.A.S
Construction de 2 salles de classes
équipées au Lycée bilingue
20 000 000 Koza X commune R.A.S
Sous-Total : 101 360 000
Construction d’un CSI à Ndouvgui 61 000 000 FEICOM Ndouvgui - Kilda X commune R.A.S
Sous-Total : 61 000 000
EAU ET ENERGIE
Extension du réseau CDE dans les Guidchigue et
quartiers de Koza
2 800 000 Commune
Kondouma
X Commune R.A.S
Extension du réseau électrique
AES/SONEL
1 300 000 Commune Quartier Ndirouad X Commune R.A.S
Gaboua, Gouzda, Ziler,
Electrification rurale 171 000 000 FEICOM
Maltamaya, Mawa
X Commune R.A.S
Ecole publique de Ziler
Construction de 2 points d’eau 9 000 000 PLAN et quartier Guidimbeck X Commune R.A.S
(Koza)
Formation en hygiène de l’eau 150 000 PLAN Ziler et Guidimbeck X Commune R.A.S
Formation des points focaux 360 000 PLAN Ziler et Guidimbeck X commune R.A.S
Formation des COGES en PGC 872 000 PLAN Ziler et Guidimbeck X commune R.A.S
Construction d’un point d’eau 8 000 000 Houva X commune R.A.S
Construction d’un point d’eau 8 000 000 Kilda X commune R.A.S
Construction d’un point d’eau 8 000 000 Guedjele X commune R.A.S

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Sous-Total : 209 482 000
ELEVAGE, PECHES ET INDUSTRES ANIMALES
Construction d’une marre d’eau
artificielle
10 000 000 Commune Gouzda X commune R.A.S
Construction d’une marre artificielle 10 000 000 Commune Modoko X commune R.A.S
Sous-Total : 20 000 000
TRAVAUX PUBLICS
Réhabilitation d’un radier 6 000 000 Commune Dakotcher X commune R.A.S
Construction d’un radier 15 000 000 Commune Damaka X commune R.A.S
Acquisition du matériel d’entretien
routier
3 120 000 B.I.P Koza-Hitéré X commune R.A.S
Sous-Total : 24 120 000
DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT
Délimitation du centre urbain 800 000 Commune Koza X commune R.A.S
Travaux d’extension des travaux de la
voirie urbaine
12 000 000 Commune Koza X commune R.A.S
Sous-Total : 12 800 000
AFFAIRES SOCIALES
Sensibilisation sur les droits des
enfants
594 000 PLAN Territoire communal X commune R.A.S
Enregistrement des actes de naissance 1 500 000 PLAN Territoire communal X commune R.A.S
Sous-Total: 2 094 000
SECTEUR : SANTE
Construction d’un CSI à Moutzikar 50 000 000 FEICOM X commune R.A.S
Sous-Total: 50 000 000
ADMINISTRATION TERRITORIALE, DECENTRALISATION ET MAINTIEN DE L’ORDRE
il est nécessaire de créer des
comités de vigilance
Redynamisation des comités de Tous les 26 villages et
1 000 000 commune commune bénéficiant d’un appui
vigilance l’espace urbain
financier ou matériel de la
commune,
Sous-Total : 1 000 000

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ENVIRONNEMENT ET PROTECTION DE LA NATURE
Ecole publique Galdala
Ecole bilingue Koza
Toutes ces écoles sont pour
Ecole publique
certains faiblement reboisés,
Dakotcher
et pour d’autres, le
Ecole publique
reboisement est quasiment
Distribution de 150 plants de neems Douvgui Makandaï
par établissements publics
250 000 Budget communal
Ecole publique
X commune inexistant. Il est nécessaire
de sensibiliser les
Maltamaya
enseignants desdits écoles
Ecole publique Ziler
pour entretenir les plants
CES de Gaboua
lorsqu’ils sont mis en terre
Lycée de Koza
CSI de Douvgui Kilda
Sous-Total: 250 000
AUTRES
Etudes impacts environnementales
(10% du montant total)
18 430 000 commune R.A.S
Sous total 18 430 000
TOTAL GENERAL: 584 206 000

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6.2 - Cadre Sommaire de Gestion Environnementale (CSGE) du CDMT

La loi n° 96/12 du 05/08/1996 portant loi-cadre relative à la gestion de

l’environnement, complétée par le décret n° 2005/577/ PM du 23 février 2005 fixant les
modalités de réalisation des EIE (Etude d’Impact Environnementales), et l’arrêté n° 0070/
MINEP du 22 avril 2005 fixant les différentes catégories d’opérations dont la réalisation est
soumise à une étude d’impact environnemental, sont autant de textes qui justifient la
nécessité de la prise en compte des mesures environnementales dans l’élaboration et la
mise en œuvre des projets sociaux. Ces politiques de sauvegarde environnementale et
sociale ont pour but de rassurer les uns et les autres que tous les investissements réalisés
ou à réaliser ne sont pas nocifs pour les tiers et pour l’environnement.

Le Cadre Sommaire de Gestion Environnementale de la commune de Koza s’est fait

sur la base du CDMT. Il se présente sous forme de tableau à plusieurs colonnes et prend en
compte les types de microprojets retenus, les principaux impacts que peuvent occasionner
ces microprojets, les mesures à prendre pour atténuer les effets de ces projets sur
l’environnement, les coûts afférents et les responsabilités assignées aux parties prenantes.

6.2.1 Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et

mesures d’atténuation envisageable

Les principaux impacts environnementaux et socio ont été évalués par rapport aux
projets sociaux à réaliser. Ces impacts sont soit positifs soit négatifs. Le tableau ci-dessous
récapitule les différents lesdits impacts et leurs options d’atténuation.

166

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 Tableau 25.
IMPACTS SOCIO-
IMPACTS SOCIO-
TYPES DE ENVIRONNEMENTAUX
ENVIRONNEMENTAUX MESURES D’ATTENUATION
MICROPROJETS NEGATIFS
POSITIFS POSSIBLES
POSSIBLES
Construction des salles de classe
Obtention de l’acte de
donation signé du chef de
village ou de ù l’individu qui
cède sa portion de terrain ou
Risques liés à
son titre foncier
l’acquisition des terres
Compensation des personnes
pour l’implantation
à déguerpir
des projets
Mettre en place des bacs à
Risques liés au
ordure dans la cour d’école et
Renforcement de la déplacement
du centre de santé
dynamisation de la involontaire pour
Reboiser le site
population à travers la l’utilisation des sites
d’implantation des salles de
mobilisation de la Impacts liés aux
Construction classes et du centre de santé
contrepartie déchets solides
d’un centre de après construction
Facilitation de l’accès générés du fait de
santé d’une Respecter les règles de
aux soins de santé l’exploitation des
école sécurité pendant la
Amélioration des salles de classe ou du
construction des salles de
conditions de centre de santé
classe ou du centre de santé
fréquentation dans les Impacts liés aux
Mettre en place des
écoles et lycées déchets divers
panneaux de signalisation
Risques d’inondations
pour les chantiers de
et stagnation des
Construction des salles de
eaux autour des
classe et du centre de santé
salles de classe ou du
Prévoir l’incinérateur pour le
centre de santé
CSI
Prévoir un réseau simplifié
d’assainissement des eaux
de pluies
Construction Développement des Risques liés à Utiliser la méthode HIMO
des points petites activités l’acquisition des terres Mettre en place des
d’eau et marres économiques sur le par l’implantation des panneaux de signalisation de

167

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d’eau site du chantier forages ou points construction des points d’eau
artificielles diminution des d’eau L’obtention d’un acte de
Réhabilitation et maladies hydriques Risques d’accidents donation du site pour la
construction facilitation de l’accès dus aux travaux de construction du point d’eau
des radiers à l’eau potable forage et points d’eau Mettre sur pied un comité de
Extension de facilitation de Risque de gestion du point d’eau
l’électricité et du l’abreuvement des contamination et prenant en compte toutes les
réseau de la bêtes d’infiltration des eaux composantes sociales
CDE amélioration de la sales et boueuses Sécuriser le point d’eau en
gouvernance locale Perturbation de la clôturant les alentours
qualité de l’eau
Conflits liés à
l’utilisation et à la non
gestion pérenne de
l’ouvrage
-Renforcement de la
dynamique des
populations à travers
la mobilisation des
fonds de contrepartie
-Amélioration de
l’accès à l’énergie Destruction des Mettre en place les panneaux

-Amélioration de arbres par la coupe et de signalisation des chantiers

Réhabilitation l’accès à l’eau potable par l’élagage d’extension et construction
des radiers -Désenclavement des Diminution de des radiers
Extension de localités l’ombrage Mettre les plaques « danger
l’électricité et du approvisionnées par Risque de de mort » sur les poteaux
réseau de la l’électricité réchauffement Sensibiliser les populations
CDE -Amélioration des climatique sur les risques d’électrocution

conditions de vie des Risques Reboiser le long de

populations d’électrocution l’extension de l’électricité

Développement des
activités
socioéconomique
Facilitation des
déplacements des biens
et personnes

168

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 6.1.2 Plan Sommaire de Gestion de l’Environnement (PSGE)

Le Plan sommaire de gestion de l’environnement s’élabore par type de micro projet

et pour chaque mesure envisagée. Dans un tableau détaillé il faut préciser les tâches, les
responsabilités, le lieu de mise en œuvre, par qui, quand, le coût estimatif, les indicateurs. A
titre d’illustration, le tableau ci-dessous prend en compte certains aspects dudit plan.

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 6.1.3. Cadre/plan sommaire de gestion environnementale du CDMT (Tableau 26)

Dans le but de prendre en compte les mesures environnementales dans les projets, il importe d’adopter un plan sommaire de gestion
environnementale dont le tableau ci- après le présente en détails.

période
Types de Impacts négatifs Impacts positifs IOV / sources de
Pendant les Apres les Mesures d’atténuation
projet Avant le projet possibles possibles vérification
travaux travaux
- Obtention acte de
donation du site -respect des
-Acte de donation du site
dans le cas où un règles de -Conflit dans le choix
-Diminution des -Dédommagement des
individu cède sa sécurité au du site
maladies hydriques concernés
portion de terrain chantier (port de -Risque de stagnation Visite du site
-Réduction de -Assainissement :
ou titre foncier masques, des eaux autour des d’installations des
Reboisement pénibilité de construction d’une clôture
- Compensation bottes) et forages familles réinstallées
autour de l’approvisionnement de protection plus
des personnes arrosage du -Accident divers lié Copies décharges
l’ouvrage en eau potable canalisation plus bac de
affectées chantier aux travaux des frais des
Construction Prévoir un -Renforcement de rétention
conformément aux -Mettre en place -Risque lié à dommages
des forages réseau simplifié la dynamique de la -COGES de point d’eau
dispositions du les bacs de l’implantation de
d’assainissement population à travers -Respect des règles de
PDIR récupération l’espace
des eaux de la mobilisation de la sécurité dans les
(Identification des huiles de -Risque lié aux objets Nombres de plants
pluie contre partie chantiers de construction
nombre de familles vidange non bio dégradables mis en place dans
-Amélioration des de forages (port de cache-
ou personnes Mettre en place générés du fait de le site
conditions de vie nez, casque, botte, gant)
touchées, les panneaux de l’exploitation de
des populations -Reboisement autour des
compensés et signalisation du l’ouvrage
forages
réinstallés chantier

170

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 -Prévision des bacs à
ordures
-Prévision des latrines et
-Amélioration des
incinérateurs pour les
conditions de travail
hôpitaux
- Remise en état -Amélioration des
- Prévoir le reboisement
les zones revenus des Nombres des bacs
-Destruction de la de l’espace
- Obtention acte de respect des d’emprunts populations locales fabriqués et placés
micro biodiversité -mettre les panneaux de
donation du site règles de -reboisement par la main d’œuvre autour des
-Impacts liés aux signalisation dans les
Construction dans le cas où un sécurité au des zones -proximité des infrastructures
objets solides générés chantiers
des salles individu cède sa chantier (port de affectées infrastructures
par les établissements -Compensation de
de classe et portion de terrain masques, - Prévision des hospitalières Nombres de
secondaires personnes affectées
centre de ou titre foncier bottes) et bacs à ordures -Diminution des latrines construits
-Impacts liés aux (identification du nombre
santé, arrosage du -Prévision des maladies Nombres de plants
produits liquides de famille touchée et les
maison de (Identification chantier latrines, des endémiques et mis en place
générés par les soins compenser, les réinstaller)
promotion nombre de familles incinérateurs épidémiques dans Copie de l’acte de
médicaux -Prévoir un réseau
de la jeune ou personnes - Mettre en pour les hôpitaux la localité donation du site
-Impacts liés aux simplifié d’assainissement
fille, touchées, les place panneaux - Prévoir un -Amélioration du Nombres de
déchets solides des eaux de pluies
compensés et de signalisation réseau simplifié taux de panneaux de
générés par les soins -Acte de donation du site
réinstallés du chantier d’assainissement scolarisation signalisation
médicaux -Respect des règles de
des eaux de -Garantie acquise installés
sécurité au chantier
pluie avec la construction
-Port des cache-nez,
des bâtiments en
bottes, gants, casques et
matériaux définitifs
arrosage du chantier

171

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 - Risques liés à - Obtention acte de
l’acquisition des terres Désenclavement donation du site dans le
pour l’implantation du des localités et cas où un individu cède sa
microprojet développement des portion de terrain ou titre
-- Risques liés au activités socio foncier
Déplacement économiques - Compensation des
Identification involontaire pour personnes affectées
nombre de familles l’utilisation du site Copie des actes de
Mettre en place Prévoir un Renforcement de la conformément aux
ou personnes - Impacts liés à la donation
panneaux de réseau simplifié dynamique des dispositions du PDIR
touchées, les pollution des huiles de Nombres de
signalisation du d’assainissement populations à (Identification nombre de
compensés et vidanges de l’engin panneaux de
chantier des eaux de travers la familles ou personnes
Reprofilage réinstallés d’exhaure signalisation
pluie mobilisation des touchées, les compensés
de la route Perte des espèces installés
-Mettre en place fonds de et réinstallés
rurale Compensation des ligneuses liée au Nombres de plants
les bacs de - Remise en état contrepartie - -Mettre en place les bacs
personnes dégagement du site mis en place
récupération les zones de récupération des huiles
affectées - Augmentation de la Nombres de bacs
des huiles de d’emprunts ; de vidange
conformément aux prévalence des de récupération des
vidange - Amélioration de la - Reboisement de l’emprise
dispositions du IST/VIH/SIDA, et huiles de vidanges
gouvernance - sensibilisation sur les
PDIR éventuellement sur le IST/VIH/SIDA et le
locale ;
braconnage braconnage
- Amélioration des
- Risques d’accident dus --- Mettre en place panneaux
revenus (main
aux travaux de signalisation du chantier
d’œuvre locale)
-Risques d’inondation et -- Prévoir un réseau simplifié

de stagnation des eaux d’assainissement des eaux

autour de l’ouvrage de pluie

172

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 6.3 Plan d’Investissement Annuel (PIA)

Les documents qui nous ont été remis pour examen à savoir le plan de campagne,
les plans d’actions et les conventions signées avec les partenaires nous ont permis de
d’élaborer le plan d’Investissement Annuel de la commune de Koza. Il est à noter que 10%
du montant global du PIA seront réservés pour les imprévus et le financement des
microprojets environnementaux. Le PIA de la commune de Koza a prioritairement retenus
comme investissements :

Tableau 27: Plan d’Investissement Annuel 2011 de la commune de Koza

INDICATEUR PORTEUR
TITRE DU LIEU SOURCE DE
DE PERIODE DU COUT
PROJET D’IMPLANTATION FINANCEMENT
RESULTATS PROJET

SECTEUR EDUCATION DE BASE

Construction
Ecole publique
d’un bloc de 2 PV de Commune 20 680
de Galdala PNDP
salles de classe réception de Koza 000
avec latrines
Construction
d’un bloc de 2
Ecole Bilingue PV de Commune 20 680
salles de PNDP
de Koza réception de Koza 000
classes avec
latrines
Construction
d’un bloc de 2
PV de Commune 20 680
salles de Dakotcher PNDP
réception de Koza 000
classes avec
latrines
construction
d’une salle de Ecole publique PV de Commune
9 000 000 Commune
classe avec de Douvgui réception de Koza
latrines
Construction de
2 salles de Ecole publique PV de Commune 16 000
B.I.P
classes avec de Maltamaya réception de Koza 000
latrines

173

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Construction de Ecole publique PV de Commune
2 500 000 B.I.P
latrines de Guedjelé réception de Koza
Acquisition
mobilier de
Ecole publique PV de Commune
bureau du 250 000 B.I.P
de Maltamaya réception de Koza
directeur et des
maîtres
Fabrication de Ecole publique PV de Commune
1 800 000 B.I.P
tables bancs de Maltamaya réception de Koza
Formation des
Territoire
maîtres de rapport Commune 424 000 PLAN
communal
parents
Construction
d’un bloc de 2 Ecole publique PV de 16 000
commune PLAN
salles de de Ziler réception 000
classes
Fourniture de Ecole publique PV de
Commune 1 000 000 PLAN
tables bancs de Ziler réception
Sous-Total :
109 014 000
SECTEUR DES ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES
Construction
d’un bloc de 2 CES de PV de 20 680
Commune PNDP
salles de Gaboua réception 000
classes
Construction
d’un bloc de 2 Lycée Bilingue PV de Commune 20 680
PNDP
salles de de Koza réception de Koza 000
classes
Sous-Total :
41 360 000
SANTE PUBLIQUE
Construction
Ndouvgui - PV de Commune 61 000
d’un CSI à FEICOM
Kilda réception de Koza 000
Ndouvgui
Sous-Total :

174

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61 000 000
EAU ET ENERGIE
Extension du
réseau CDE
Guidchigue et PV de Commune
dans les 2 800 000 Commune
Kondouma réception de Koza
quartiers de
Koza
Extension du
réseau Quartier PV de Commune
1 300 000 Commune
électrique Ndirouad réception de Koza
AES/SONEL
Gaboua,
Electrification Gouzda, Ziler, PV de Commune 171 000
FEICOM
rurale Maltamaya, réception de Koza 000
Mawa
Ecole publique
de Ziler et
Construction de PV de Commune
quartier 9 000 000 PLAN
2 points d’eau réception de Koza
Guidimbeck
(Koza)
Formation en Rapport de
Ziler et Commune
hygiène de fin de 150 000 PLAN
Guidimbeck de Koza
l’eau formation
Formation des Ziler et Rapport de Commune
360 000 PLAN
points focaux Guidimbeck formation de Koza
Formation des
Ziler et Rapport de Commune
COGES en 872 000 PLAN
Guidimbeck formation de Koza
PGC
Sous-Total :
185 482 000
ELEVAGE, PECHES ET INDUSTRES ANIMALES
Construction
PV de Commune 10 000
d’une marre Gouzda Commune
réception de Koza 000
d’eau artificielle
Construction PV de Commune 10 000
Modoko Commune
d’une marre réception de Koza 000

175

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artificielle
Sous-Total :
20 000 000
TRAVAUX PUBLICS
Réhabilitation PV de Commune
Dakotcher 6 000 000 Commune
d’un radier réception de Koza
Construction PV de Commune 15 000
Damaka Commune
d’un radier réception de Koza 000
Acquisition du
matériel PV de Commune
Koza-Hitéré 3 120 000 B.I.P
d’entretien réception de Koza
routier
Sous-Total :
24 120 000
URBANISME ET HABITAT
PV de
Délimitation du Commune
Koza délimitation 800 000 Commune
centre urbain de Koza
de surface
Travaux
d’extension des PV de Commune 12 000
Koza Commune
travaux de la réception de Koza 000
voirie urbaine
Sous-Total :
12 800 000
AFFAIRES SOCIALES
Sensibilisation
Territoire Commune
sur les droits Rapport 594 000 PLAN
communal de Koza
des enfants
Enregistrement
Territoire Commune 1 500
des actes de Rapport PLAN
communal de Koza 000
naissance
Sous-Total :
2 094 000
ADMINISTRATION TERRITORIALE, DECENTRALISATION ET MAINTIEN DE L’ORDRE
Redynamisation Tous les 26 Les comités Commune
1 000 000 commune
des comités de villages et de vigilance de Koza

176

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vigilance l’espace urbain sont
opérationnels
Sous-Total :
1 000 000
ENVIRONNEMENT ET PROTECTION DE LA NATURE
Ecole publique
Galdala
Ecole bilingue
Koza
Ecole publique
Dakotcher
Ecole publique
Distribution de
Douvgui Nombre de
150 plants de Août-
Makandaï plants de Commune Budget
neems par Décembre 250 000
Ecole publique neems vivant de Koza communal
établissements 2011
Maltamaya en 2012
publics
Ecole publique
Ziler
CES de
Gaboua
Lycée de Koza
CSI de
Douvgui Kilda
Sous-Total : 250 000
TOTAL GENERAL : 455 820 000

6.3.1 Ressources mobilisables

Au cours de l’atelier de planification, les sources de financement ont été identifié et

les circuits de mobilisation de ces financements connus. Ainsi, il s’est révélé dans l’examen
des comptes administratifs et de gestion des trois dernières années que la commune de
Koza dispose d’une source de financement non négligeable à partir des recettes propres.
Les autres sources de financement disponibles sont entre autres :

 Les fonds BIP ;

 Les financements de PLAN Cameroun avec qui la commune de Koza a entamé un
certains nombre de réalisation ;

177

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  Les Centimes Additionnels Communaux (CAC) qui sont trimestriellement perçu par la
commune ;
 Les financements FEICOM obtenus par la commune sous fous forme de prêt ou de
subvention à la présentation par celle-ci des projets à réaliser ;
 Les financements PNDP pour la réalisation des infrastructures sociales dans la
commune ;
 Les appuis issus de la coopération Commune de Koza/communes des montagnes de
France.

Les montants mobilisés et mobilisables par la commune pendant l’année 2011 (en cours) se
présentent de la manière suivante :

Tableau 28 : Source de financement

Source de financement Montant Observation

Voir autorisations de dépenses de la
BIP 24 670 000
commune
PLAN-CAMEROUN 30 000 000 en cours d’exécution
Pour une moyenne de 30 000 000 par
CAC 120 000 000
trimestre
Recettes propres 32 431 330

FEICOM 231 000 000 projet d’électrification rurale

Coopération commune Koza Valeur approximative des ordinateurs à
2 000 000
/commune des montagnes de France acquérir
PNDP 103 400 000 A réaliser d’ici Décembre 2011

Total 543 501 330 -

Cependant, la commune de Koza n’a pas encore bénéficié des fonds de la Dotation
Générale de la Décentralisation (DGD). Elle espère en recevoir dans l’avenir et maximiser
ses réalisations pour le bien être de ses populations.

178

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 6.3.2 Programmation annuelle des projets prioritaires

A Koza, il a unanimement été convenu que les axes sur lesquels les projets
devraient être réalisés en priorité sont d’ordres sociaux. Ces axes prioritaires renvoient aux
secteurs ci-dessous énumérés dans l’ordre :

- Le secteur Eau et Energie ;

- Le secteur santé ;
- Le secteur Education de base;
- Le secteur des enseignements secondaires;
- Le secteur des affaires sociales;
- Le secteur des travaux publics ;
- Le secteur de la promotion de la femme et de la famille.
Au-delà des secteurs sociaux ci-dessus cités on a également fait allusion aux secteurs
de production à savoir le secteur agriculture et le secteur de l’élevage, des pêches et
industries animales ou les besoins ont été exprimés dans chacun de ces secteurs dans tous
les villages de la commune

179

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 Tableau 29 : Micro projet prioritaires par village et par secteur social

MICRO PROJET PRIORITAIRES PAR VILLAGE ET PAR SECTEUR SOCIAL

Villages

Promotion de la
Education de Enseignements
Eau et énergie Santé Affaires sociales Travaux Publics femme et de la
base secondaires
famille

Projet de
Projet de création Projet de création
Projet de Sensibilisation construction des -Sensibiliser les
et d’équipement d’une structure
des populations sur le Projet de création ponts et radiers hommes sur les
d’un centre de - d’encadrement
traitement et l’entretien d’un CES à MAWA sur l’axe Koza- conséquences du
MAWA

santé intégré à des couches

des points d’eau Mozogo passant mariage précoce
MAWA vulnérables
par Mawa
MOUTSIKAR

Projet de construction Améliorer la Projet de création

Construction et Projet - Projet de création
d’une citerne de retenue méthode d’un collège
équipement de d’aménagement d’une structure
d’eau ou de construction d’approvisionnem d’enseignement -
04 salles de de la route Koza- d’encadrement des
de 09 forages ou encore ent en produits secondaire à
classe Moutsikar couches vulnérables
18 puits aménagés pharmaceutiques Moutsikar

Projet de création Projet de

Projet de
Création d’un d’une structure construction des Sensibilisation sur
Projet de construction de construction de
OULAD

centre de santé à - d’encadrement ponts et radiers les conséquences

04 forages 03 salles de
OULAD des couches sur l’axe Koza- du mariage précoce
classes
vulnérables OULAD

180

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 Projet de création
Projet de création,
Projet de création de 12 Recrutement d’une structure Sensibilisation sur
Projet de création construction et
forages ou 24 puits des enseignants d’encadrement - les conséquences
KILDA

d’un CSI équipement d’un

aménagés qualifiés des couches du mariage précoce
CES
vulnérables
Projet de
Projet de construction d’un
GABOUA-CENTRE

construction de 04 - Projet de
forage au CES de Gaboua Projet de Projet de
Projet de salles de classes création d’une
et réfection et construction des Sensibilisation sur
construction de 5 structure
construction des Projet d’équipement ponts et radiers les conséquences
Projet de redynamisation salles d’encadrement
salles de des salles de sur l’axe Koza- du mariage précoce
du comité de gestion des d’hospitalisation des couches
classes classes en tables- Gaboua-Centre
points d’eau vulnérables
bancs

Projet de création Projet de

Création, Projet de
d’une structure construction des Sensibilisation sur
Projet de construction de construction et construction de Projet de création
MORGO

d’encadrement ponts et radiers les conséquences

03 forages équipement d’un 04 salles de d’un CES
des couches sur l’axe Koza- du mariage précoce
CSI classes
vulnérables Morgo
Création, sensibilisation sur
construction et Projet de création Projet de les conséquences
Projet de construction de Projet Projet de création,
équipement d’ un d’une structure construction des du mariage précoce
d’affectation
WAGZA-

10 forages et de construction et
GABAS

CSI à GABAS d’encadrement ponts et radiers

réhabilitation du forage en d’enseignants équipement d’un
des couches sur l’axe Koza- Création d’un centre
panne qualifiés CES
vulnérables WAGZA GABAS d’alphabétisation

181

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 Projet de traitement des Projet de
Entretien du
puits et des eaux de Création, Créer, création d’une Projet de
tronçon Koza
NDJENGUI

consommation construction et construire et structure sensibilisation des

Djengui en
réparation du forage équipement d’un équiper une d’encadrement hommes sur les
passant par
existant et construction de CSI école primaire des couches mariages précoces
- gaboua-centre
02 nouveaux forages vulnérables

projet de création de Projet de

Projet
d’un établissement création d’une Projet de
MONTAGNE

Rendre fonctionnel les 07 d’agrandissement

DJINGLIYA

d’enseignement structure réhabilitation de

bornes fontaines - - du centre de
secondaire d’encadrement la route Koza-
existantes promotion de la
des couches Djingliya
femme
vulnérables

Projet de
Projet d’entretien
GABOUA-

création,
MARCHE

Projet de construction d’un

- construction - - de la route Koza- -
forage
équipement gaboua marché
d’une école

-projet de
Projet de
création d’une
réhabilitation de
école bilingue Projet de création
Projet de construction d’un la route Koza- Projet de
-projet de d’une structure
forage Maltamaya sensibilisation des
MALTAMAYA

- construction et - d’encadrement
Projet d’extension du hommes sur les
d’équipement de des couches
réseau électrique -projet de droits de la femme
6 salles de vulnérables
construction d’un
classes
radier

182

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 Projet d’ouverture
Projet de construction de Projet de
Projet Projet et d’entretien de
05 points d’eau construction Projet
d’équipement du d’encadrement la route Koza-
Projet de désensablement d’une école - d’alphabétisation de
HOUVA

centre de santé des couches Houva en

des biefs existants primaire à la femme
de Houva vulnérables passant par
Houva
Maltamaya

Projet de
création et de Projet Projet de
Equiper le centre
Projet de construction de construction d’encadrement sensibilisation des
de santé de - -
06 points d’eau d’une école
BIGIDE

des couches hommes sur les

Moutchikar
primaire à vulnérables droits de la femme
Bigidé

Projet de Projet de
Projet de
GALDALA

Projet de redynamisation promotion des sensibilisation des

construction de
du comité de gestion des - - activités hommes sur les
l’école publique
points d’eau économiques à la conséquences du
déjà créée
base mariage précoce

Projet de construction de projet d’entretien

trois points d’eau ; Projet de Projet Projet de création Projet de la route KOZA
construction et d’équipement d’un établissement d’encadrement de - MAZI Projet de promotion
Projet de redynamisation d’équipement des écoles d’enseignement personnes des AGR
MAZI

du comité de gestion des d’un CSI existantes secondaire nécessiteux

points d’eau

183

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 Projet de redynamisation
du comité de gestion des Projet
points d’eau - Projet de projet d’entretien
Projet de d’alphabétisation
création d’une de la route KOZA
construction et des femmes
Projet de construction de Projet de création structure - MAKANDAI
équipement de -
MAKANDAI

03 forages d’un CSI d’encadrement

salles de Projet de
-projet d’extension de des couches
classes diversification des
l’énergie électrique vulnérables
AGR
courant

Projet
Projet de redynamisation Projet Projet de Projet d’alphabétisation
du comité de gestion des Projet de création
d’équipement du dotation de d’augmentation des Projet de des femmes
points d’eau d’une structure
CSI et de son l’école en salles salles de classes, réhabilitation de -projet de
d’encadrement
approvisionneme de classes, équipement en la route Koza- sensibilisation des
GOUZDA

Projet de construction de des couches

nt en latrines et tables bancs et Gouzda femmes sur les
45 forages et biefs vulnérables
médicaments équipement manuels scolaires conséquences du
mariage précoce

Projet
d’aménagement
Projet Projet de création Projet de création
Projet de création, et d’entretien du
d’équipement de d’une structure d’une structure
Projet de construction de Projet de création construction et tronçon Gouzda
salles de d’encadrement d’encadrement de la
01 forage d’un CSI équipement d’un makandaï-
classes en des personnes femme et de la
CES Djingliya
MOULI

tables bancs vulnérables famille

Montagne
passant par Mouli

184

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 Projet de
construction de
4 salles de
classe

Projet de
Projet de création Projet Projet de création
Projet de réhabilitation de réhabilitation de
d’une structure d’aménagement d’une structure
4 forages latrines
- - d’encadrement et d’entretien du d’encadrement de la
Projet de curage de 2
Projet des personnes tronçon routier femme et de la
puits
d’équipement de vulnérables Koza-Modoko famille
salles de
classes en
MODOKO

tables bancs et
matériel
didactique

Projet de
construction de
4 salles de
Projet de réhabilitation de classes, de 2
Projet de création Projet Projet de création
03 forages et de curage latrines et
d’une structure d’aménagement d’une structure
des puits existants équipement en
- - d’encadrement et d’entretien du d’encadrement de la
Projet de branchement du tables bancs
des personnes tronçon Koza- femme et de la
village au réseau Projet de
vulnérables Ziler famille
électrique réfection des
salles de classe
ZILER

et d’affectation
d’enseignants

185

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 Projet de
construction de
2 salles de
classes et
latrines
Projet
Projet de construction de Projet de création Projet de création
d’équipement Projet d’ouverture
TENDEO

Projet de création,
05 points d’eau d’une structure d’une structure
des salles de construction et et d’entretien de
Projet d’aménagement et d’encadrement d’encadrement de la
classes en 120 équipement d’un la route Gaboua-
de réhabilitation des points des personnes femme et de la
tables bancs CES à TENDEO Tendéo
d’eau existants vulnérables famille
Projet
d’affectation de
4 enseignants
qualifiés
Projet de
reboisement

Projet de
Projet de création Projet de création
GAÏVOUKIDA

Projet d’érection création, de

Projet d’aménagement et d’une structure d’une structure
de la case de construction et
de réhabilitation de 4 d’encadrement d’encadrement de la
santé en centre d’équipement
forages des personnes femme et de la
de santé intégré d’une école
vulnérables famille
primaire

186

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 Projet
d’affectation de
7 enseignants à
Projet de construction de 2
DJINGLIYA PLAINE

l’école publique
forages
de Djingliya Projet de création Projet
Projet de curage et
plaine d’une structure d’aménagement Sensibilisation sur
d’aménagement de 8
Projet de d’encadrement et d’entretien de les conséquences
puits à
construction et des couches la route Koza- du mariage précoce
Projet de branchement du
équipement en vulnérables Djingliya-plaine
village au réseau
147 tables
électrique
bancs de 7
salles de
classes

Projet de
Projet de construction de
Projet de construction et
13 points d’eau
création, de équipement de Projet de création, Projet de création Projet
Projet de curage et
construction et 8 salles de de construction et d’une structure d’aménagement Promotion de la
d’aménagement de 2
d’équipement classes d’équipement d’un d’encadrement et d’entretien de femme et de la
puits
d’un centre de Projet de CES à HIRCHE des couches la route Koza- famille
Projet de branchement du
HIRCHE

santé intégré à reboisement de vulnérables Hirché

village Hirché au réseau
Hirché la cour de
électrique
l’école

Projet de création d’un Projet de

Projet de création
point d’eau construction des -Sensibiliser la
d’une structure
GUEDJELE

Projet de curage des puits ponts et radiers population sur les

- - - d’encadrement
Projet d’électrification du sur l’axe Koza- conséquences du
des couches
village Mozogo passant mariage précoce
vulnérables
par Mawa

187

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 Projet de
dotation de
l’école de 4
Projet
salles de Projet Projet de création
d’équipement du
MBARDAM

classes et d’aménagement d’une structure

Projet de construction de 6 CSI et de son latrines et
approvisionneme - - et d’entretien du d’encadrement de la
points d’eau équipement
nt en tronçon routier femme et de la
Projet Koza-Mbardam famille
médicaments
d’affectation de
4 enseignants
qualifiés

188

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Tableau . Micros projets prioritaires des secteurs de production pour tous les villages (Tableau 30)

N° villages rubriques
secteurs
problème central causes effets besoins
tous les villages de la commune de Koza

projets de constructions des

insuffisance des
technique archaïque magasins de stockage en
équipements
difficulté d’acquisition intrants agricoles et des
agricole
des intrants agricole greniers communautaires
insuffisance des
baisse de la absence d’encadrement projet de subvention des
intrants agricoles
1 production agricole méconnaissance des GICS
insuffisance du
Agriculture techniques de projet de construction et
personnel
production modernes d’équipement de 02 postes
d’encadrement
agricoles
insuffisance des
zones de pâturage
faible production
insuffisance de projet de construction des
animale
points marres à :modoko-gabas-
longue distance à
d’abreuvement karazawa et maltamaya
parcourir
absence de piste a projet de sécurisation des
faibles productions conflits agro-pastoraux
élevage, pêches et bétail zones de pâturages de
animales et mauvais suivi des
industries animales difficultés d’accès Guedjelé –modoko-djingué
halieutiques éleveurs
aux soins projet de création et de
cout élevé des soins
2 vétérinaires construction d’un centre
vétérinaires
insuffisance du zootechnique et vétérinaire à
personnel gaboua
d’encadrement

189

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6.4 Plan de passation des marches dans la commune de KOZA
6.4.1 Plan de Passation des marchés

La commune de Koza comme toute autre collectivité territoriale décentralisée dispose

d’un plan de passation des marchés. Un rappel du cadre général des marchés publics a été
fait lors des travaux de planification, notamment les grands principes qui sous-tendent la
commande publique. Ainsi qu’il s’agisse des marchés de travaux, des marché de fourniture
ou des marchés de service, tout passe par un appel d’offre, où les soumissionnaires
intéressés doivent apporter la preuve administratives de leur existence et la capacité
matérielle et technique à pouvoir réaliser le travail attendu : confer « article 17 du décret n°
2004/275 du 24 septembre 2004 portant Code des Marchés Publics » Pour la procédure
de sélection du prestataire les règles relevant du code du marché public sont appliquées,
sous le contrôle de l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP) et du maître
d’ouvrage..

190

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 Tableau 31 :Plan de passation des Marchés du PIA de la commune de Koza

Convocations Examen

Convocations examen
Saisine CPM (examen
Type de procédure
Etat d’avancement

Disponibilité du DAO

Analyse des offres

proposition au MO
Conclusion au MO

Ouverture des plis

DAO Notification

DAO Notification
rapport à la CPM
transmission du
Signature AAO
Coût
Désignation Financement Imputation
prévisionnel

publication
Nbre AO

DAO)
Projet de
construction de 02 DAO EN
PNDP 20 680 000 AONO 1 O
salles avec latrines COURS
à l’EP Galdala
Projet de
construction de 02
salles avec latrines PNDP 20 680 000 1 O
à l’EP Bilingue de
koza
Projet de

∑mois
construction de 02
1 O
salles avec latrines
à l’EP de Dakotcher
MINEDUB

Correcti
ons Sign
Convocat éventuel ature
Elaboration Notificatio Récept Récept
Saisie CPM ion les de la Notificat
Publications projet de n OS de ion ion
(examen examen notificati lettre ion de ∑ jours
des résultats marché démarrag proviso définiti
marché) projet de ons com la LC
souscription e ires ve
marché conclusi man
on au de
MO

Projet de
construction d’une
salle de classe avec commune 9 000 000
latrine à l’EP
Douvgui
Projet de
construction de BIP 2 500 000
latrines à l’EP 191

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 Guédjélé
Projet d’acquisition
de mobilier de
bureau du directeur BIP 250 000
et maitres à l’EP
Maltamaya
Projet fabrication de
tables bancs à l’EP BIP 1 800 000
Maltamaya
Projet formation des
PLAN 424 000
maîtres des parents
Projet construction
de 2 salles de PLAN 16 000 000
classes à l’EP Ziler
Projet fourniture de
PLAN 1 000 000
tables bancs

Extension du
10%
réseau CDE dans
Commune montant 2 800 000
les quartiers de
global
Koza
Extension du 10%
réseau électrique Commune montant 1 300 000
AES/SONEL global
EAU ET ENERGIE

10%
Electrification rurale FEICOM montant 171 000 000
global
10%
Construction de 2
PLAN montant 9 000 000
points d’eau
global
10%
Formation en
PLAN montant 150 000
hygiène de l’eau
global
10%
Formation des
PLAN montant 360 000
points focaux
global
10%
Formation des
PLAN montant 872 000
COGES en PGC
global
Elaboration Convocat Correcti Sign Notific Notificatio Récept Récept
Saisie CPM
Publications projet de ion ons atur ation n OS de ion ion ∑
(examen démarrag proviso définiti
∑mois
des résultats marché examen éventu e de de la jours
marché) e ires ve
souscription projet de elles la LC

192

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 marché notificat lettr
ions e
conclus com
ion au man
MO de

Construction d’une
Commune
marre d’eau - 10 000 000
de Koza
artificielle
INDUSTRIES ANIMALES
ELEVAGE PECHE ET

Construction d’une Commune

- 10 000 000
marre artificielle de Koza
Correcti Sign
ons atur
Convocat éventu e de
Elaboration Notific Notificatio Récept Récept
Saisie CPM ion elles la
Publications projet de ation n OS de ion ion
(examen examen notificat lettr ∑ jours ∑mois
des résultats marché de la démarrag proviso définiti
marché) projet de ions e e ires ve
souscription LC
marché conclus com
ion au man
MO de

Sensibilisation sur
les droits des PLAN - 594 000
enfants
AFFAIRES SOCIALES

Enregistrement des
PLAN - 1 500 000
actes de naissance
Correcti Sign
ons atur
Convocat éventu e de
Elaboration Notific Notificatio Récept Récept
Saisie CPM ion elles la
Publications projet de ation n OS de ion ion
(examen examen notificat lettr ∑ jours ∑mois
des résultats marché de la démarrag proviso définiti
marché) projet de ions e e ires ve
souscription LC
marché conclus com
ion au man
MO de

Délimitation du
Commune - 800 000
centre urbain
MINDUH

Travaux d’extension
des travaux de la Commune - 12 000 000
voirie urbaine
Publications Elaboration Saisie CPM Convocat Correcti Sign Notific Notificatio Récept Récept
∑ jours ∑mois
des résultats projet de (examen ion ons atur ation n OS de ion ion

193

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 marché marché) examen éventu e de de la démarrag proviso définiti
souscription projet de elles la LC e ires ve
marché notificat lettr
ions e
conclus com
ion au man
MO de

Projet de
réhabilitation d’un Commune - 6 000 000
radier à koza
Projet de
construction d’un
Commune - 15 000 000
TRAVAUX PUBLICS

radier dans l’espace

communal
Projet d’acquisition
DAO EN
du matériel B.I.P - 3 120 000 AONO
COURS
d’entretien routier
Correcti
ons Sign
Convocat éventuel ature
Elaboration Notificatio Récept Récept
Saisie CPM ion les de la Notificat
Publications projet de n OS de ion ion
(examen examen notificati lettre ion de ∑ jours
des résultats marché démarrag proviso définiti
marché) projet de ons com la LC
souscription e ires ve
marché conclusi man
on au de
MO
10% du
FEICOM montant 61 000 000
SANTE PUBLIQUE

global
Correcti
ons Sign
Convocat éventuel ature
Elaboration Notificatio Récept Récept
Saisie CPM ion les de la Notificat
Publications projet de n OS de ion ion
(examen examen notificati lettre ion de ∑ jours
des résultats marché démarrag proviso définiti
marché) projet de ons com la LC
souscription e ires ve
marché conclusi man
on au de
MO

Projet de
SECOND
NEMENT

construction d’un
ENSEIG

10% du
AIRES

bloc de 2 salles de PNDP montant 20 680 000

classes au CES de global
S

Gaboua

194

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Projet de
construction d’un 10% du
bloc de 2 salles de PNDP montant 20 680 000
classes au lycée global
bilingue de koza
Correcti
ons Sign
Convocat éventuel ature
Elaboration Notificatio Récept Récept
Saisie CPM ion les de la Notificat
Publications projet de n OS de ion ion
(examen examen notificati lettre ion de ∑ jours
des résultats marché démarrag proviso définiti
marché) projet de ons com la LC
souscription e ires ve
marché conclusi man
on au de
MO

195

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 MECANISME DE
COMMUNICATION/MARKETING
SUR LA MISE EN ŒUVRE
DU PCD

196

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7 Plan de communication et de marketing sur la mise en œuvre du PCD

La Communication occupe une place importante dans la mise en œuvre du Plan

communal de Développement. Pour vulgariser son PCD la commune de Koza doit élaborer
un plan marketing qui est une action qui vise à susciter des effets psychologiques sur les
différents partenaires au développement et bailleurs de fonds afin de maximiser les
opportunités de convention ou de partenariat. Ce plan marketing met en exergue toute
action qui vise la promotion des activités à mener dans le PCD à travers les canaux de
communication comme les médias (radio télévision, presse écrite…etc. ) Les rencontres
avec les partenaires au développement et les bailleurs de fonds. Par ailleurs la commune
peut faire la promotion de son PCD en publiant les extraits de son CDMT. Elle peut
également porter des projets conjoints avec ses paires dans le cadre de l’intercommunalité.

La commune peut aussi organiser des conférences débats, des déjeuners ou diners
d’affaires avec ses partenaires. Toutes ces initiatives si elles sont bien élaborées
participeront à une promotion fiable et diversifiée de la commune de Koza vers des horizons
divers tant sur le plan national que international.

6.1 Mécanisme de révision du PDC et de préparation du PIA

6.1.1 Préparation des Prochains PIA (P.I .A 2)

A la fin de chaque année les conseillers se réunissent d’abord au niveau des villages
avec les populations pour une évaluation des micros projet réalises et non réalisés. ensuite
au niveau communal avec le président du comité de suivi pour un état des réalisations et
des micro projets non réalisés du PIA de la première année et le CDMT a cet effet les
activités non réalisées dans le PIA 1 et le CDMT sont programmées en priorité pour l’année
suivante. L’agent communal de développement procède à la préparation de la
programmation sur la base du cadre logique et du tableau de suivi des actions planifiées.
Cette programmation indique pour chaque activité, le coût, le responsable, le délai de
réalisation (date de début et date de fin), les indicateurs. Le PIA est élaboré au cours d’un
atelier de programmation regroupant les sectoriels, les représentants des acteurs locaux par
village et du conseil municipal

Une fois achevée, cette programmation est partagée avec l’ensemble des personnes
concernées et publiée pour information au grand public. De cette programmation annuelle,
se déclinent des programmations semestrielle, trimestrielle et mensuelle

6.1.2 Mécanisme de révision du PDC

De même, le PCD de la commune de Koza n’est pas figé, mais adaptable en fonction
des évolutions du contexte. D’où sa révision périodique partant de l’identification des besoins
dans les villages grâce à l’appui des comités de concertation et des conseillers, du comité de
suivi et de l’agent de développement. Tous ces acteurs contribuent de l’identification au
choix des micros projets ruraux et urbains validés lors d’un conseil municipal extraordinaire
élargi aux services techniques de l’administration, aux élites et acteurs de développement
actifs dans la localité.

197

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 CONCLUSION

Le Plan Communal de Développement de Koza 2011-2013 peut être

considérée comme étant la feuille de route pour le développement de la commune de Koza.
C’est un document qui guide les actions à mener dans le temps et dans l’espace afin
d’améliorer les conditions de vie des populations résident dans ladite commune. Ce plan a
été élaboré au bout d’un processus de plusieurs mois, pendant lesquels bon nombre d’outils
de planification ont été déroulés. Partant du diagnostic de l’institution communale au
diagnostic dans les villages en passant par celui de l’espace urbains, les forces faiblesses
opportunités et menaces de la commune ont été recensés. Les problèmes identifiés ont été
regroupés par secteur, puis les solutions endogènes et exogènes à ces problèmes
examinées. Les grandes orientations stratégiques dudit plan tournent autour des
thématiques ci-dessous:
 L’amélioration des performances humaines, financières et matérielles de la
commune;
 L’amélioration de l’accès des populations aux services sociaux de base;
 La promotion de l’économie locale par l’augmentation des revenus dans tous les
secteurs de production et chez les commerçants;
 La promotion de l’emploi et la prise en compte de l’aspect genre dans toutes les
actions à entreprendre

Cependant au-delà d’un document bien élaboré, ce qui compte le plus c’est la
matérialisation des actions envisagées. Pour cela, la commune de Koza a un défit à relever,
à savoir celui de la mobilisation des fonds destinés à financer les idées de micros projets
consignées dans ledit plan. Ce défit n’est réalisable que si toutes les parties prenantes sont
engagées, à savoir la tutelle, l’exécutif communal, l’administration et les services techniques,
le comité de suivi du PCD, les populations bénéficiaires, les projets et programmes de
développement actifs dans l’espace communal, les bailleurs de fonds. Par ailleurs, toutes les
actions entreprises doivent se soumettre à un suivi et une évaluation permanents.

198

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 BIBLIOGRAPHIE

 Le manuel du praticien des appuis au processus d’élaboration des PDL et PDC

finalisé avec l’appui de la banque mondiale en 2004 par la SNV, GTZ, PNDP…etc. .
 Recueil des textes sur « les collectivités territoriales décentralisées au Cameroun de
Jean-Pierre KUATE (quatrième édition 2007)
 Le Document de Stratégie de croissance et de l’Emploi (DSCE)
 La Constitution du Cameroun (Loi n° 96 / 06 du 18 janvier 1996 portant révision de la
Constitution du 2 juin 1972, modifiée et complétée par la Loi n°2008 / 001 du 14 avril
2008) ;
 La Loi n° 2004 / 017 du 22 juillet 2004 portant orientation de la décentralisation.
 La Loi n° 2004 / 018 du 22 juillet 2004 fixant les règles applicables aux communes ;
 La Loi n° 2004 / 019 du 22 juillet 2004 fixant les règles applicables aux régions ;
 Rapport du Diagnostic de l’Institution Communale (DIC) de Koza (réalisé par le
CERAD Mars 2011);
 Rapport du Diagnostic de l’Espace Urbain (DEU) de la commune de Koza (réalisé
par le CERAD Mars 2011) ;
 Rapport de pointage des infrastructures sur GPS (réalisé par le CERAD Mars 2011);

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 ANNEXE

200

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 FICHE DE PROJET DE PIA

Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence
Construction de 06 salles de classes avec latrines
Région: Extrême-Nord
Commune: Koza Domaine d’intervention: MINEDUB
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEDUB
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME, fournisseur…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Faciliter l’accès à une éducation de base de qualité
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
62 040 000 -financière: 0
PNDP
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à construire 02 salles de classes avec latrine
dans chacune des écoles suivantes Galdala, Koza, Dakocher
Respect des normes environnementales: l’exécution de ces travaux produira évidement des impacts
environnementaux comme la destruction de la biodiversité, la génération des déchets solides et liquide
liés a l’utilisation de l’ouvrage la pollution par les huiles de vidanges par conséquent des mesures
d’atténuations comme le reboisement du site la fabrication des bacs a ordures et la construction des
latrines devront être pris en compte pour une harmonie avec la nature
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution projet R A S
chantier du projet: R A S

201

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence
Construction de 01 salle de classe avec latrine
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINDUB
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINDUB
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME, fournisseur…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Faciliter l’accès à une éducation de base de qualité
Montant du financement demandé au PNDP:
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
9 000 000 -financière: 9 000 000
COMMUNE
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à construire 01 salle de classe avec latrine
dans à l’EP Douvgui
Respect des normes environnementales: l’exécution de ces travaux produira évidement des impacts
environnementaux comme la destruction de la biodiversité, la génération des déchets solides et liquide
liés a l’utilisation de l’ouvrage la pollution par les huiles de vidanges par conséquent des mesures
d’atténuations comme le reboisement du site la fabrication des bacs a ordures et la construction des
latrines devront être pris en compte pour une harmonie avec la nature
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

202

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 Date: 2011
Désignation du microprojet: construction de 02
N° de référence salles de classe avec latrines, équipement en
tables bancs, acquisition de bureaux
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINEDUB
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEDUB
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME, fournisseur…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Faciliter l’accès à une éducation de base de qualité
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
20 550 000 -financière: 0
BIP (MINEDUB)
-Nature: sable
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à construire 02 salles de classes, à L’EP
Maltamaya, construction de 02 latrines à l’EP Guedjelé, l’acquisition du mobilier de bureau du directeur
et des maitres à l’EP Maltamaya, la fabrication des tables bancs à l’EP Maltamaya
Respect des normes environnementales: : l’exécution de ces travaux produira évidement des impacts
environnementaux comme la destruction de la biodiversité, la génération des déchets solides et liquide
liés a l’utilisation de l’ouvrage la pollution par les huiles de vidanges par conséquent des mesures
d’atténuations comme le reboisement du site la fabrication des bacs a ordures et la construction des
latrines devront être pris en compte pour une harmonie avec la nature
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution du projet R A S chantier du projet: déjà en cours
de réalisation

203

CERAD Antenne de l’Extrême-Nord B.P : 599 Maroua Tél : 99 89 75 59 Email : [email protected]

 Date: 2011
Désignation du microprojet: construction de 02
N° de référence salles de classe avec latrines, équipement en
tables bancs, acquisition de bureaux
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINEDUB
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEDUB
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME, fournisseur…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Faciliter l’accès à une éducation de base de qualité
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
20 550 000 -financière: 0
BIP (MINEDUB)
-Nature: sable
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à construire 02 salles de classes, à L’EP
Maltamaya, construction de 02 latrines à l’EP Guedjelé, l’acquisition du mobilier de bureau du directeur
et des maitres à l’EP Maltamaya, la fabrication des tables bancs à l’EP Maltamaya
Respect des normes environnementales: : l’exécution de ces travaux produira évidement des impacts
environnementaux comme la destruction de la biodiversité, la génération des déchets solides et liquide
liés a l’utilisation de l’ouvrage la pollution par les huiles de vidanges par conséquent des mesures
d’atténuations comme le reboisement du site la fabrication des bacs a ordures et la construction des
latrines devront être pris en compte pour une harmonie avec la nature
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution du projet R A S chantier du projet: déjà en cours
de réalisation

204

CERAD Antenne de l’Extrême-Nord B.P : 599 Maroua Tél : 99 89 75 59 Email : [email protected]

 Date: 2011
Désignation du microprojet: Formation des
N° de référence maîtres des parents, construction de 02 salles
de classes, fourniture des tables bancs
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINEDUB
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEDUB
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME, fournisseur…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Faciliter l’accès à une éducation de base de qualité
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
17 424 000 -financière: 10% financement
PLAN CAMEROUN
-Nature: sable
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à construire 02 salles de classes à l’EP Ziler,
Fourniture de tables bancs à l’EP Ziler et la formation des maîtres des parents
Respect des normes environnementales: : l’exécution de ces travaux produira évidement des impacts
environnementaux comme la destruction de la biodiversité, la génération des déchets solides et liquide
liés a l’utilisation de l’ouvrage la pollution par les huiles de vidanges par conséquent des mesures
d’atténuations comme le reboisement du site la fabrication des bacs a ordures et la construction des
latrines devront être pris en compte pour une harmonie avec la nature
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution du projet R A S chantier du projet: déjà en cours
de réalisation

205

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence Construction de 02 blocs de 02 salles de
classes
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINESEC
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINESEC
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME, fournisseur…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: faciliter l’accès à un enseignement secondaire de qualité
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
41 360 000 -financière: 10% du montant global
PNDP
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à construire 01 bloc de 02 salles de classes au
CES de Gaboua et 01 bloc de 02 salles de classes au Lycée Bilingue de Koza
Respect des normes environnementales: : l’exécution de ces travaux produira évidement des impacts
environnementaux comme la destruction de la biodiversité, la génération des déchets solides et liquide
liés a l’utilisation de l’ouvrage la pollution par les huiles de vidanges l’enfouissement des eaux dans le
sols par conséquent prévoir une clôture une fosse de récupération des eaux souillées et le reboisement
pour rapprocher la nappe phréatique
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet:R A S

206

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence
Construction d’un CSI à Ndouvgui
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINSANTE
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINSANTE
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME, …)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: faciliter l’accès aux soins de santé de qualité
Montant du financement demandé au PNDP:0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
61 000 000 -financière: 10%montant global
FEICOM
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à construire 01 centre de santé intégré à
Ndouvgui-kilda
Respect des normes environnementales: l’exécution de ces travaux produira évidement des impacts
environnementaux comme la destruction de la biodiversité, la perte des espèces ligneuses la pollution
par les huiles de vidanges par conséquent prévoir le reboisement du site la construction des latrines
l’installation des panneaux de signalisation, porter le matériel de sécurité au chantier ( botte , cache nez
,casque …etc. )
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

207

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence Extension du réseau CDE, Extension du
réseau AES/SONEL
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINEE
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEE
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Faciliter l’accès à l’eau potable et à l’électricité
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
4 200 000 -financière: 0
COMMUNE
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à étendre le réseau de la CDE à guidchigué et
kondouma, à électrifier le quartier nord Ndjirouad
Respect des normes environnementales: l’exécution de ces travaux conduira à la destruction des
arbres, raison pour laquelle il est nécessaire de prévoir un plan de reboisement à la fin des travaux.
Aussi, les morceaux de métal ou de plastiques issus de ces travaux devraient être traités pour éviter
une quelconque pollution du sol. Au cas où sont utilisés des produits chimiques ou des huiles nocives
pour l’environnement, éviter de les déverser sur le sol.
Date souhaitée de démarrage du
Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

208

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence
Electrification rurale
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINEE
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEE
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: faciliter l’accès à l’énergie électrique
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
171 000 000 -financière: 0
FEICOM
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à installer le réseau électrique à Gaboua,
Gouzda, Ziler, Maltamaya, Mawa

Respect des normes environnementales: prévoir des plants pour reboiser lorsque les arbres seront
détruits lors des travaux

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

209

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
Construction de 2 forages, formation en
N° de référence
hygiène de traitement des eaux, formation des
points focaux, formation des COGES en PGC
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINEE
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEE
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Faciliter l’accès à l’eau potable
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
185 482 000 -financière: 0
PLAN CAMEROUN
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à Construire 01 forage à Ziler, 01 forage à koza,
la formation en hygiène pour ces points d’eau, la formation des points focaux pour ces points d’eau, la
formation des comités de gestions pour ces points d’eau en PGC

Respect des normes environnementales: prévoir la compensation des personnes affectées, ainsi que
les règles environnementales qui y vont avec

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

210

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence
Construction de 02 marres artificielle
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINEPIA
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEPIA
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Améliorer la productivité animale et halieutique
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
20 000 000 -financière: 0
COMMUNE
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: Construction de 02 marres, 01 à Gouzda, 01 à Modoko

Respect des normes environnementales: prévoir la compensation des personnes affectées, intensifier le
reboisement autour de zones creusées

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

211

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence Réhabilitation d’un radier et construction d’un
radier
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINTP
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINTP
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: le microprojet a pour but l’entretien des routes, la construction des radier
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
21 000 000 -financière: 21 000 000
COMMUNE
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: Réhabilitation d’un radier à Dakocher et construction d’un radier à
Damaka

Respect des normes environnementales: prévoir la compensation des personnes affectées, intensifier le
reboisement autour du chantier

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

212

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence
Acquisition du matériel d’entretien routier
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: MINTP
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINTP
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: entretien des routes et de la voirie urbaine
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
2124 120 000 -financière: 24 120 000
B.I.P
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: Réhabilitation d’un radier à Dakocher et construction d’un radier à
Damaka

Respect des normes environnementales: prévoir la compensation des personnes affectées, intensifier le
reboisement autour du chantier

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

213

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence Délimitation du centre urbain, travaux
d’extension de la voirie urbaine
Région: Extrême-Nord
Commune: de Koza Domaine d’intervention: Urbanisme et habitat
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINDUH
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Améliorer la productivité animale et halieutique
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
12 800 000 -financière: 12 800 000
commune
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: Délimitation du centre urbain, travaux d’extension de la voirie
urbaine à koza

Respect des normes environnementales: prévoir la compensation des personnes affectées, intensifier le
reboisement sur les sites de chantier, réunir tous les objets ou déchets du chantier pour les traiter

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

214

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence
Redynamiser les critères de vigilance
Région: Extrême-Nord Domaine d’intervention: administration
Commune: de Koza territoriale, décentralisation et maintien de
Communauté: commune l’ordre
Maître d’ouvrage: MINATD
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: assurer la sécurité des personnes et des biens
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
1 000 000 -financière: 1 000 000
COMMUNE
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: Redynamiser les critères de vigilance dans les 26 villages de
l’arrondissement de Koza

Respect des normes environnementales: RAS

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

215

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 Date: 2011
Désignation du microprojet:
N° de référence Distribution de 150 plants de neem par
établissement public
Région: Extrême-Nord
Domaine d’intervention: Environnement et
Commune: de Koza
protection de la nature
Communauté: commune
Maître d’ouvrage: MINEP
Maître d’ouvrage délégué: Commune
Chef de service du marché
Maître d’œuvre:
Ingénieur:
Agence d’exécution: titulaire du marché (PME,…)
Organismes co-intervenant:
 Prestataire/consultant BP: Tél: email:
Autres organismes:
Objectif du micro projet: Sensibilisation au droit des enfants, établissement des actes de naissance
Montant du financement demandé au PNDP: 0
Coût total estimé: Contribution totale de la commune /communauté:
Source de financement:
250 000 -financière: 250 000
COMMUNE
-Nature:
Montant estimé de retombée financière par la méthode HIMO:
Description sommaire du microprojet: le projet consiste à distribuer 150 plants de nem dans chaque
établissement public afin qu’elles soient plantés et entretenus dans les cours d’école et/ou le long des
routes

Respect des normes environnementales: RAS

Date souhaitée de démarrage du

Durée d’exécution du projet R A S
chantier du projet R A S:

216

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 DOCUMENTS A:
CARTES THEMATIQUES

217

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 DOCUMENTS B:
RAPPORTS DIAGNOSTICS CONSOLIDES

218

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 QUELQUES PHOTOS PARLANTES DE L’ATELIER DE PLANIFICATION COMMUNALE A KOZA

Photo2 : Une vue des participants dans la salle

d’atelier Photo 6 : Bilan de la première journée de l’atelier

Photo 7 : Derniers réglages avant Atelier Photo 8 : Intervention d’un cadre du PNDP au cours
entre M. le Maire et le CERAD de l’Atelier

Photo de famille des participants à l’atelier de

Photo 9 : Une vue des participants pendant les travaux
planification de la commune de Koza
de groupe

219

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 220

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