Rôle de l’Office des Changes
dans la réforme du régime de change
Casablanca, le 14 février 2017
Plan
I- Rôle de l’Office des Changes dans la réforme du régime
de change
I-1 volet réglementation
I-2 volet coopération et échange d’informations
II- principales mesures prévues dans l’IGOC 2017
II-1 mesures de libéralisation
II-2 mesures d’assouplissement
Conclusion
I- Rôle de l’Office des Changes
dans la réforme du régime de change
I-1 volet réglementation
Réglementation
des changes
IGOC
Instruments de
couverture
Opérations de couverture des risques financiers
IGOC 2013 IGOC 2017
Principe de l’adossement opération par Adossement à l’activité de la personne
opération bénéficiaire de la couverture, à l’exclusion
de toute opération spéculative
La compensation des positions n’est pas Les opérations de couverture peuvent
permise donner lieu à la compensation des positions
nées de ces opérations.
Les opérations de couverture contre les Les opérations de couverture contre les
risques de fluctuation des prix des produits risques de fluctuation des prix des produits
de base peuvent porter sur le prix des de base peuvent porter sur le prix des
produits exportés et importés. produits :
exportés ;
importés ;
importés et stockés.
La combinaison d’instruments de couverture Les banques peuvent proposer à leur
n’est pas permise clientèle, dans le cadre d’une même
opération de couverture, une combinaison
d’instruments.
Opérations de couverture des risques financiers
IGOC 2013 IGOC 2017
Instruments de couverture autorisés: Instruments de couverture autorisés:
Instruments de couverture contre le Les instruments de couverture contre
risque de fluctuation du taux tout risque inhérent à tout actif ou
d’intérêt; toute dette pour les opérateurs
Instruments de couverture contre le suivants :
risque de fluctuation du taux de Les établissements de crédit et
change; les organismes assimilés ;
Instruments de couverture contre le les entreprises d’assurances et
risque de fluctuation du prix des les organismes de retraite ;
produits de base. Les Fonds de Placement
Collectif en Titrisation
(FPCT), les Organismes de
Placement Collectif en Valeurs
Mobilières (OPCVM) et les
Organismes de Placement
Collectif en Capital (OPCC).
Opérations de couverture des risques financiers
IGOC 2013 IGOC 2017
Personnes pouvant bénéficier des Personnes pouvant bénéficier des
opérations de couverture: opérations de couverture:
Personnes résidentes Les personnes résidentes pour les
opérations précitées;
Les personnes non résidentes peuvent se
prémunir contre les risques de fluctuation
des cours de change liés aux transferts
des revenus, produits de cession ou de
liquidation de leurs investissements au
Maroc et des remboursements d’avances
en compte courant d’associés ou de prêts.
I- Rôle de l’Office des Changes
dans la réforme du régime de change
I-2 volet coopération et échange d’informations
• Rédaction de la réglementation applicable aux
instruments de couverture, marché des changes
Coopération etc..;
• Echange sur les thématiques d’intérêt commun.
Sensibilisation • Formation des opérateurs et les banques
• Statistiques sur les principaux opérateurs du
commerce extérieur
Echanges • Statistiques sur les dettes financières et les crédits
commerciaux
II- Principales mesures
prévues dans l’IGOC 2017
IGOC 2017
II-1 mesures de libéralisation
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Financements extérieurs
Libéralisation des opérations d’emprunts extérieurs dans le cadre
d’investissement à l’étranger réalisés dans les conditions fixées par la
Réglementation des changes;
Cette disposition vise à permettre aux opérateurs d’arbitrer
entre divers possibilités de financer les investissements autorisés
(50 millions & 100 millions de dirhams).
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Assouplissement des contraintes liées aux financements extérieurs
Libéralisation des remboursements par anticipation des emprunts extérieurs;
Cette disposition permet aux opérateurs d’activer les
clauses contractuelles avec souplesse.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Ouverture de comptes à l’étranger pour les exportateurs de services
titulaires de marchés à l’étranger
Les entités titulaires de marchés à l’étranger ont besoin d’ouvrir un
compte à l’étranger pour y loger leur recettes et régler les dépenses
liées à leur activité.
Cette mesure vise un gain en réactivité pour les opérateurs
dans un monde de plus en plus concurrentiel.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Harmoniser le règlement par anticipation des importations
de biens et de services
- Unifier la règle de paiement par anticipation en adoptant un seul
régimes à hauteur de 200.000 Dhs
- Unifier le règlement d’acompte à hauteur de 30%
Cette mesure, en plus de donner plus de souplesse pour les
importateurs permet de lever les ambiguïtés au niveau des
banques.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Négoce international.
Levée de l’obligation de rapatrier le produit de la revente du bien ou du
service, objet de l’opération de négoce international, avant le règlement du prix
d’achat.
Cette mesure vise à mieux coller aux besoins des opérateurs
et aux pratiques universelles du négoce.
Libéralisation encadrée par l’obligation d’immatriculation
auprès de l’Office des Changes et par le passage par une seule
banque.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Possibilité d’accorder des avoirs au titre des exportations de
services
Les exportateurs de services pourront accorder des avoirs dans la
limite de 5% du produit de l’exportation.
Cette mesure offre aux exportateurs de services les mêmes
possibilités offertes aux exportateurs de biens.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Mise à disposition de personnel étranger
Libéralisation des transferts au titre des rémunérations dues par les filiales
marocaines à leurs maisons-mères en contrepartie de la mise à disposition de
personnel étranger.
Cette disposition vise à fluidifier le rapport entre les maisons mères et
leur filiales marocaines.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Délai de rapatriement du produit des exportations de services
Le délai de rapatriement sera porté de 60 à 90 jours.
Cette mesure vise à harmoniser notre exigence avec les
pratiques à l’international notamment en Afrique.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Billetterie de transport international
Libéralisation des opérations d’émission, par les agences de voyages
marocaines et les compagnies de transport au Maroc, de billets de
transport international quel que soit le parcours et ce, au profit de
voyageurs résidents ou non-résidents
Cette disposition était admise pour les voyages d’affaires (parcours
étranger-étranger), elle est actuellement élargie aux voyages touristiques.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Dotations voyages d’affaires des coopératives et des fédérations
professionnelles.
L’intégration des associations, des coopératives et des fédérations
professionnelles parmi les entités bénéficiaires des dotations au titre des voyages
d’affaires (dotation dans la limite de 60.000 dirhams par année civile) ;
Opérations systématiquement autorisées, ne présentant pas de
risque significatif.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Export de biens et de services par les auto-entrepreneurs
Octroi de la possibilité pour les personnes physiques inscrites au
Registre National des auto-entrepreneurs de réaliser des
opérations d’exportation de biens et de services.
Impact change positif.
IGOC 2017 II-1 mesures de libéralisation
Placements à l’étranger
Libéralisation des opérations de placement à l’étranger des Fonds de Placement
Collectif en Titrisation (FPCT), des Organismes de Placement Collectif en Capital
(OPCC) et des Organismes de Placement Collectif en Immobilier (OPCI) ;
Harmonisation avec les textes de lois.
IGOC 2017
II-2 mesures d’assouplissement
IGOC 2017 II-2 mesures d’assouplissement
Domiciliation et apurement des titres d’importation
Utilisation optimale des avantages prévus par le système
PortNet pour la domiciliation et l’apurement des titres
d’importation;
Dispense des banques de l’obligation de transmettre le
répertoire de domiciliation et des dossiers non-apurés
IGOC 2017 II-2 mesures d’assouplissement
Dématérialisation des comptes rendus
Utilisation de la télé-déclaration pour les comptes rendus relatifs aux
opérations de transport international et aux exportateurs de biens réalisant un
chiffre d’affaires annuel supérieur à 50 millions de dirhams;
Uniformisation de la périodicité de transmission des reportings et comptes
rendus (transmission annuelle) ;
reporting simplifié pour les exportateurs : une seule ligne par client
étranger (CA et rapatriement) au lieu de milliers lignes (num dum, date,
montant, num formule bancaire, date montant etc… pour chaque opération
d’export).
