Sanctions des dirigeants pour faute personnelle
Sanctions des dirigeants pour faute personnelle
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1
SOMMAIRE
Introduction ............................................................................................................................... 3
Deuxime partie Les sanctions encourues par les dirigeants en cas de faute personnelle .. 28
Conclusion ............................................................................................................................... 49
Bibliographie ............................................................................................................................ 50
Webographie ............................................................................................................................ 52
2
Introduction
Cette responsabilit peut tre engage tout moment de la vie de lentreprise. Elle
varie en fonction de la gravit des faits commis. Ainsi, les dirigeants peuvent tre dclars
responsables soit sur le plan civil, pnal ou les deux la fois.
Une telle tude va nous aider rpondre au problme que pose les sanctions
encourues par les dirigeants en cas de faute personnel qui sattachent surtout leur nature
juridique. En fait, cette question rvle une grande confusion aussi bien au niveau du texte
quau niveau son application. On est amen donc poser la question de savoir quelles sont les
sanctions encourues les chefs des entreprises en cas de faute personnel ?
La rponse cette question nest pas aise, elle nous conduit analyser :
3
PREMIERE PARTIE
Notion de dirigeant et ses
responsabilits
4
Chapitre I : notion de dirigeant de fait et de
droit
Il convient de signaler que la gnralit des termes de cet article, laisse entendre
quil vise tant les dirigeants de droit que les dirigeants de fait, surtout quil a assimil aux
dirigeants statutaires toute personne exerant titre permanent, des fonctions similaires
celles exerces par ceux-ci.
1
DAHIR portant loi n 1-93-212 du 4 rebii II 1414 (21 septembre 1993) relatif au conseil dontologique des valeurs
mobilires et aux informations exiges des personnes morales faisant appel public l'pargne tel quil a t complt et
modifi par le Dahir n 01-07-09 du 17 avril 2007 BO n 5522.
5
2. Lapprciation jurisprudentielle de la notion du dirigeant de droit
On peut dduire que lattitude du juge est anime par un esprit raliste puisquil sest
rfr la ralit du droulement de la direction.
2
Jugement 32/2009 du 16/02/2009 dossier n 80/25/2008, indit. Voir dans le mme sens les jugements
manant de Trib. com de Casablanca.
3
Trib. com de Marrakech, jugement n 9/2006 du 08/02/2006 dossier n 12/15/2002, indit.
4
Trib. com de Casablanca, jugement n 107/2009 du 18/05/2009 dossier n 203/25/2008, indit.
5
Idriss FAK, la responsabilit patrimoniale des dirigeants au cours de la procdure collective, professeur
chercheur la fsjes cadi ayyad marrakech.
6
1. Le dirigeant de droit en fonction
Les dirigeants en fonction sont ceux qui exercent leurs fonctions, soit par mandat
social, soit par un contrat de travail, dont le mandat ou le contrat est en cours. Le fondement
de leur responsabilit dcoule de la nature mme de leurs fonctions. En effet, il est mis leur
charge une obligation de moyen par laquelle ils doivent raliser l'objet social en y apportant
toute leur diligence. Ds lors, la responsabilit de ces derniers pourra tre engage, si on
constate une insuffisance d'actif pouvant leur tre imputable.
Le dirigeant de droit peut voir sa responsabilit engage, mme sil a cess ses
fonctions soit par dmission ou par rvocation, avant que la personne morale quil dirige soit
dclare en tat de cessation de paiement.
La question qui mrite dtre pose, est celle de savoir sil faut retenir comme date
efficace, la date de la dmission, la rvocation ou lexpiration normale du mandat social, ou
au contraire, celle de laccomplissement des formalits de publicit. La jurisprudence na pas
toujours apport, la mme solution. Mais finalement la cour de cassation sest arrte, aprs
plusieurs dcisions, aux formalits publicitaires.
En principe, une entreprise doit tre dirige par les organes prvus par la loi, les
statuts et dsigns par une dcision sociale. Nanmoins une personne peut parfaitement grer
une entreprise sous le couvert et au lieu et place du dirigeant de droit appele dirigeant de fait.
Or, ce dernier peut conduire lentreprise par une gestion dsastreuse sa dfaillance. Ds lors
se pose la question de sa responsabilit et la preuve de cette situation de fait ?
En droit marocain, le dirigeant de fait est dsign par larticle 374 de la loi 17-95
relative aux SA comme tant : toute personne qui, directement ou par personne interpose
7
aura, en fait, exerc la direction, ladministration ou la gestion de la socit anonyme 6 .
Au niveau de la responsabilit, larticle 702 du Code de Commerce le rend responsable au
mme pied dgalit que le dirigeant de droit.
La preuve de la direction de fait peut tre tablie par tout moyen, condition quelle
soit suffisamment pertinente, prcise et concordante pour dmontrer que la personne
incrimine a la qualit de dirigeant de fait.
La direction de fait suppose une activit positive. On ne peut pas devenir dirigeant de
fait en sabstenant, cest lactivit qui cre le dirigeant de fait.
Ainsi, larticle 100 de la loi 5-96 sur les socits autres que la SA, dispose que : Les
dispositions du prsent titre visant les grants de socits objet de la prsente loi, seront
applicables toute personne qui, directement ou par personne interpose, aura en fait, exerc
6
Pour les autres formes de socits voir lart 100 de la loi 5-96.
7
RIVES-LANGE. Notion de dirigeant de fait au sens de larticle 99 de la loi du 13 juillet 1967 [Link].1975, cit
par Mohamed Aissam CHAOUI, la responsabilit des dirigeants de fait dune entreprise en difficult, in revue
Marocaine de droit des affaires et des entreprises, n 8/2005, P 14.
8
la gestion de ces socits sous le couvert ou au lieu et place de leurs reprsentants lgaux et
cest la mme formulation qui a t prvue par larticle 374 de la loi 17-95 relative au SA.
Les actes accomplis doivent rvler que leurs auteurs sont en mesure de dcider du
sort de lentreprise, et les activits effectues doivent maner de ladministration et de la
direction gnrale de la socit.
9
En outre, le salari nest pas labri de cette qualification, sil exerce une fonction de
direction, technique, commerciale ou financire, et peroit une rmunration suprieure
celle de dirigeant de droit.
Dans le mme ordre dide le conjoint dun dirigeant dcd, peut avoir la qualit de
dirigeant de fait sil simmisce dans la gestion de lentreprise, en lespce le tribunal de
commerce de Marrakech a reconnu la qualit de dirigeant de fait au conjoint dun dirigeant
dcd, puisquelle (sa femme) a pris le relais de la direction de lentreprise sans tre
lgalement dsigne8.
Le dirigeant de fait accomplit des actes qui prsentent un lien avec la finalit du
pouvoir de gestion. Ces actes sont appels actes de gestion de fait. Il convient donc
dexaminer leur domaine dintervention et leur finalit, afin dtablir lexistence dun lien
entre leur accomplissement indu et la qualit de dirigeant de fait.
Les actes de gestion de fait sont aussi ceux par lesquels une personne exerce
indment la gestion externe de la socit : la signature de contrats au nom et pour le compte
de la socit, la reprsentation de la socit auprs des tiers, ltablissement des dclarations
fiscales de la socit, etc.
Dans les socits par actions et les socits responsabilit limite, le lgislateur
sanctionne lexercice du pouvoir de gestion qui outrepasse lintrt social.
8
Jugement n 09/2006 du 08/02/2006 dossier n 12/05/2002, indit.
10
Chapitre II : la faute de gestion
La faute de gestion ne fait lobjet daucune dfinition prcise par la loi. Elle est
apprcie par les tribunaux au cas par cas.
Tout acte ou omission dun dirigeant qui serait contraire lintrt social pourrait
constituer une faute de gestion.
La jurisprudence exige, en effet, que les dirigeants se comportent, dans la gestion des
affaires sociales, de manire prudente, diligente et active.
La faute de gestion peut rsulter, non seulement dune erreur dans la gestion ou
dune ngligence, mais aussi du simple dfaut de respect des dispositions lgales et des
statutscomme la continuation abusive dune exploitation dficitaire.
Une faute est un manquement une loi, une rgle de droit, aux devoirs qui dcoulent
d'un En droit franais contrat ou d'une activit rglemente.
En Droit marocain, dun point de vue civile, la faute consiste, soit omettre ce qu'on
tait tenu de faire, soit faire ce dont on tait tenu de s'abstenir, sans intention de causer un
dommage9.
11
En droit Marocain, le dirigeant est tenu de montrer une attention particulire, celle
dun pre de famille en apportant toute la vigilance ncessaire dans lexercice de ses
fonctions.
La faute de gestion peut tre apprcie dune manire jurisprudentielle sous deux
angles, dune part une apprciation dans le temps, et dautre part, une apprciation selon la
comptence du dirigeant.
La faute de gestion va tre fonde sur des critres conomiques, ainsi que sur des
critres juridiques, elle se fonde sur des critres juridiques lorsque le dirigeant ne gre pas la
socit dans lintrt social, mais dans son intrt personnel.
La faute de gestion peut tre caractrise toutes les phases de la vie de lentreprise.
Cette faute peut trouver sa source durant la gestion commerciale et financire de lentreprise.
Par exemple, le dsintrt dun dirigeant social pour son entreprise traduit par sa prsence
intermittente est une faute de gestion.
La qualification de faute de gestion peut avoir des formes varies. Il en est ainsi des
enfreintes aux rgles comptables dans tous ses cas de figure, telles que les irrgularits graves
et rptes dans la tenue de la comptabilit.
La faute de gestion constitue donc une violation caractrise des rgles relatives la
gestion des socits, par exemple le dfaut de dsignation dun commissaire aux comptes
pour les socits dont la dsignation est obligatoire, lusage excessif des crdits et lignorance
des conseils du commissaire aux comptes, la ngligence dans la supervision du recouvrement
dune crance, les retards dans la prsentation des comptes annuels, les informations
trompeuses lors dune transaction, et le licenciement dun commercial entranant une baisse
du chiffre daffaires.
12
III- Faute de gestion grave ou lourde
La faute lourde serait considre comme une faute norme, grossire, signe de
lextrme dfectuosit dun comportement. Autrement dit, la faute lourde sanctionnerait le
comportement des dirigeants ayant agi avec une intention goste.
Les faits constituant une faute de gestion grave ou lourde sont bien dtermins par
larticle 706 du Code de Commerce. Ainsi les faits justifiants la soumission du dirigeants au
redressement et liquidation judiciaire sont au nombre de sept, quon peut ramener deux
grandes catgories, savoir : les faits relatifs latteinte aux biens de lentreprise et de
lpargne et linobservation des rgles comptables.
Avoir dispos des biens de la personne morale comme des siens propres10 ;
Sous le couvert de la personne morale masquant ses agissements, avoir fait des
actes de commerce dans un intrt personnel11 ;
Avoir fait des biens ou du crdit de la personne morale un usage contraire
lintrt de celle-ci des fins personnelles ou pour favoriser une autre personne
morale ou entreprise dans laquelle il tait intress directement ou
indirectement12
Ce cas est tout fait similaire aux cas viss par les articles 107 al. 3 de la loi 5-96 sur
les socits autres que la SA et 384 de la loi 17-95 relative aux socits anonymes.
10
Ce cas est illustr bien par le cas de dirigeant ayant pris en possession le sige social en lutilisant aux fins
dhabitat, jugement de [Link] Casablanca, du 11/11/2002, n 442/02 n dossier 371/10/2002, cit par A. EL
HAMMOUMI, [Link], p 177
11
Article 706/n5 de la loi 17-95 relative aux socits anonymes.
12
Article 706/n5 de la loi 17-95 relative aux socits anonymes.
13
commerce et de la loi 9-88 relative aux rgles comptables, fait prsumer que les biens sociaux
sont apprhends par les dirigeants13.
Avoir tenu une comptabilit fictive ou fait disparatre des documents comptables
de la personne morale ou stre abstenu de tenir toute comptabilit conforme aux
rgles lgales.
Avoir dtourn ou dissimul tout ou partie de lactif ou frauduleusement
augment le passif de la personne morale.
Avoir tenu une comptabilit manifestement incomplte ou irrgulire au regard
des dispositions lgales14.
13
Tribunal de commerce de Casablanca, jugement n 101/02 du 18/03/2002, cit par Abdeljalil EL
HAMMOUMI, [Link], p180.
14
Tribunal de commerce de Casablanca, jugement n 101/02 du 18/03/2002, cit par Abdeljalil EL
HAMMOUMI, [Link], p180.
14
Chapitre III : les responsabilites civiles,
penales et administratives
Celui qui demande rparation doit toujours apporter la preuve de chaque une de ses
trois conditions.
- Selon larticle 7715 du DOC Tout fait quelconque de l'homme qui, sans l'autorit
de la loi, cause sciemment et volontairement autrui un dommage matriel ou moral, oblige
son auteur rparer ledit dommage, lorsqu'il est tabli que ce fait en est la cause directe
15
Dahir (9 ramadan 1331) formant Code des obligations et des contrats (B.O. 12 septembre 1913) (1)
15
- Ainsi que larticle 78 du DOC16 Chacun est responsable du dommage moral ou
matriel qu'il a caus, non seulement par son fait, mais par sa faute, lorsqu'il est tabli que
cette faute en est la cause directe.
La faute consiste, soit omettre ce qu'on tait tenu de faire, soit faire ce dont on
tait tenu de s'abstenir, sans intention de causer un dommage.
I- Le dommage
2. Le dommage rparable
Tous les dommages donnent lieu rparation intgrale condition quils prsentent
certains caractres. Toutes les consquences dune faute ne sont pas ncessairement
constitutives dun dommage rparable. Le dommage doit tre direct, certain, actuel et il doit
constituer une atteinte un intrt lgitime.
16
Dahir (9 ramadan 1331) formant Code des obligations et des contrats (B.O. 12 septembre 1913) (1)
16
Dommage direct : il ne sagit que du rappel de lexigence de lien de causalit
entre le fait gnrateur et le dommage, mais cette exigence soulve un certain
nombre de difficults, en particulier celui des prdispositions de la victime. En
revanche, cette exigence nexclut pas la rparation des dommages subis par les
victimes par ricochet. Les victimes par ricochet sont celles subissant un dommage
parce quil en a dabord caus a une autre personne (la victime immdiate) avec
laquelle elles ont des liens particuliers.
Dommage actuel : cette exigence implique uniquement que le dommage soit
apprciable au jour o le juge statue. Mais elle ne signifie pas que les dommages
futurs soient exclus de la rparation.
Dommage certain : un prjudice ventuel, cest--dire dont la ralisation est trop
hypothtique nouvre pas droit laction en rparation. Cette exigence ne pose pas
de problme pour le dommage actuel, mais a soulev des difficults en cas de
prjudice futur. Le prjudice futur est rparable sil est certain. Il nest cependant
pas vident dtablir cette certitude. On a gnralement recours la dmonstration
dune probabilit suffisante.
17
Section 2 : la responsabilit pnale
La responsabilit pnale renvoie la punition ou l'amendement de l'individu qui
commet une infraction (contravention, dlit, crime). Les principes stricts du droit pnal
s'appliquent et peuvent aboutir la condamnation de l'auteur de l'infraction une peine
(amende, emprisonnement, etc.). Cette dernire doit tre clairement distingue de la
rparation obtenue par les victimes des dommages (dommages-intrts, mesure de publication
de la dcision du juge, etc.). Seuls les tribunaux pnaux sont comptents et l'action appartient
au Ministre public, reprsentant les intrts de la socit.
Selon larticle 132 du Code Pnal Toute personne saine d'esprit et capable de
discernement est personnellement responsable :
I- Linfraction
L'infraction est une violation d'une loi de l'tat, rsultant d'un acte externe de
l'homme, positif ou ngatif, socialement imputable, ne se justifiant pas par l'accomplissement
d'un devoir ou l'exercice d'un droit et qui est frapp d'une peine prvue par la loi
Dans un sens large, le mot infraction vise tout crime, tout dlit ou toute
contravention, soit envisag(e) abstraitement par le lgislateur, soit perptr(e) concrtement.
Dans un sens troit, le terme infraction dsigne prcisment le fait pour une personne
de transgresser une rgle de droit pour laquelle il existe une sanction pnale. En ce sens,
linfraction relve des techniques judiciaires (qualification pnale) et non des techniques
lgislatives d'incrimination.
18
Les infractions sont classes en trois groupes en fonction de la gravit du
comportement quelles rvlent. On distingue les contraventions, les dlits et les crimes.
Les contraventions17
Dsignent les infractions les moins graves, qui rvlent moins une atteinte aux
normes fondamentales de lordre social quune indiscipline lgard des rgles de la vie en
commun. Elles sont punies de peines damende,
Les dlits
Dsignent les infractions caractrisant une volont de transgresser une norme sociale
importante. On compte parmi les dlits les infractions les plus courantes : le vol, les violences
aggraves, le port darme, lagression sexuelle, etc.
Les crimes
Constituent la catgorie forme par les infractions les plus graves, qui manifestent
une violation extrme des interdits fondamentaux de notre socit. Lhomicide, mais encore le
viol ou lmission de fausse monnaie sont des crimes.
1. Llment lgal
Pour quune action ou une abstention soit punissable, il faut quelle soit prvue et
rprime par un texte de loi. Les articles 3 et 4 du code pnal voquent :
Article 3 du code pnal : Nul ne peut tre condamn pour un fait qui n'est pas
expressment prvu comme infraction par la loi, ni puni de peines que la loi n'a pas dictes
18.
Article 4 du code pnal : Nul ne peut tre condamn pour un fait qui, selon la loi en
vigueur au temps o il a t commis, ne constituait pas une infraction 19
17
[Link]
[Link]
18
Dahir n 1-59-413 (28 joumada Il 1382) portant approbation du texte du Code pnal (B.O. 5 juin 1963).
19
Dahir n 1-59-413 (28 joumada Il 1382) portant approbation du texte du Code pnal (B.O. 5 juin 1963).
19
2. Llment matriel
En principe le droit pnal ne rprime pas les infractions pour le simple fait quil y a
eu une intention criminelle. Elles ne pourront tre rprimes que lorsque leur commission
aboutit un rsultat pas dinfraction sans activit matriel , cest--dire par un
comportement pnal qui rvle la faute pnale ou lintention criminelle. Cest le
comportement pnal dterminant un rsultat dommageable qui constitue llment matriel de
linfraction consomme, par contre le rsultat dommageable du comportement est diffrent
lorsquil sagit de linfraction tente.
3. Llment moral
Pour quune action ou une abstention constitue une infraction punissable il faut que
lagent ait commis une faute et que cette faute lui soit imputable, qui veut dire que lagent
auquel lacte est matriellement imputable ne sera coupable que sil a commis une faute.
Pour qu'une infraction soit constitue, il faut que l'acte provienne de la volont de
l'auteur, qu'il s'agisse d'une faute intentionnelle ou non-intentionnelle. Il faut faire la
diffrence entre la volont et le mobile. La volont dtermine l'infraction alors que le mobile
tente d'en justifier la commission, d'y apporter une raison, un motif. En matire criminelle,
l'intention criminelle est obligatoire pour caractriser l'infraction
20
Droit pnal des affaires
21
Droit pnal des affaires
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atteindre un but prcis. Cette faute intentionnelle peut se prsenter soit sous forme dune
volont criminelle gnrale, et cest ce quon appelle dol gnral qui se traduit par la
conscience et la volont de commettre une infraction, selon larticle 114 du Code Pnal
Toute tentative de crime qui a t manifeste par un commencement d'excution ou par des
actes non quivoques tendant directement le commettre, si elle n'a t suspendue ou si elle
n'a manqu son effet que par des circonstances indpendantes de la volont de son auteur, est
assimile au crime consomm et rprime comme tel .
Exemple :
Exemple : le dirigeant dune entreprise de transport peut tre condamn pour mise en
danger dlibr de la personne dautrui pour navoir pas fait respecter ses chauffeurs la
rglementation sur la circulation des poids lourds.
21
Selon larticle 432 du Code pnal Quiconque, par maladresse, imprudence,
inattention, ngligence ou inobservation des rglements, commet involontairement un
homicide ou en est involontairement la cause est puni de l'emprisonnement de trois mois
cinq ans et d'une amende de 250 1.000 dirhams .
En principe pour que toute infraction soit punissable, il faut que la faute soit mise au
compte de celui qui la commise, mais parfois cette condition ne peut pas exister, dans la
mesure o il devient difficile dimputer la faute lagent, vu quil existe quelques cas o ce
dernier na pas toutes ses facults mentales au moment de la commission de linfraction,
chose qui peut entraner soit son exonration totale ou partielle. .
Selon larticle 134 du Code Pnal dicte que N'est pas responsable et doit tre
absous celui qui, au moment des faits qui lui sont imputs, se trouvait par suite de troubles de
ses facults mentales dans l'impossibilit de comprendre ou de vouloir .
Ainsi que larticle 135 du Code Pnal Est partiellement irresponsable celui qui, au
moment o il a commis l'infraction, se trouvait atteint d'un affaiblissement de ses facults
mentales de nature rduire sa comprhension ou sa volont et entranant une diminution
partielle de sa responsabilit .
Et larticle 138 du Code Pnal Le mineur de moins de douze ans est considr
comme irresponsable pnalement par dfaut de discernement .22
II- La complicit
Celui qui commet l'infraction n'est pas le seul risquer la condamnation. Ceux qui
l'ont aid, ou provoqu son comportement sont en effet sanctionns par le droit pnal travers
la notion de complicit
22
Article 432, 433, 134, 135, 138 du code pnal
22
commet lui-mme linfraction), sans excuter les mmes actes que celui-ci (ex : 2 agresseurs,
mais seulement lun deux, lauteur, porte les coups et lautre fait le guet, le complice).
La complicit requiert pour tre retenue que des conditions prcises soient runies.
La complicit, comme tout acte infractionnel, se compose dun lment dit matriel,
un acte, et dun lment dit moral, une intention.
Pour retenir ou non la complicit par provocation, on regarde souvent le lien qui
existe entre lauteur et le potentiel complice : sil existe entre eux un lien hirarchique ou que
23
lon peut retenir un ascendant psychologique du second sur le premier, alors la complicit par
provocation sera plus facilement envisageable.
Pour que la complicit soit retenue dans ce cas, il faut que linformation soit
suffisamment prcise, cest dire exploitable, et quelle prsente un caractre unique, non
banal.
Le happy slapping
Le happy slapping, ou vidolynchage est un autre rcent cas de complicit. Il a t
consacr dans le Code pnal larticle 222-33-3 par la loi du 5 mars 2007.
24
Le happy slapping consiste en le fait de filmer une infraction aux personnes en train
de se commettre. Le happy slapping concerne le plus souvent des infractions de violences
pouvant aller jusquaux agressions sexuelles et aux viols.
Alors que le statut de celui qui filme tait avant la loi du 5 mars 2007 indtermin,
il est dsormais considr comme complice de linfraction filme. Tout dpend donc de ce qui
est film : si ce sont des violences, le cameraman sera complice de violences, si cest un viol,
il sera complice de viol.
Attention donc, filmer une infraction nest pas uniquement rprim par la morale et
le sens commun, mais aussi par la Justice, en tant quacte de complicit !
Le problme qui peut parfois se poser est celui du cas o linfraction envisage par
le complice est diffrente de celle qui sera en fait commise par lauteur. Par
exemple, quelquun prte une arme pour quun autre intimide la victime mais ce dernier la
tue. Celui qui prte larme ne sera pas toujours considr comme complice du meurtre par le
juge: cela dpendra des circonstances et de sil y a suffisamment de cohrence entre
linfraction prvue et linfraction commise. En effet, le critre est celui de la cohrence entre
linfraction projete et linfraction commise.
Pour ce qui est des poursuites pnales, le complice encourt les mmes que lauteur.
Mais attention, dire que auteur et complice encourent le mme risque pnal ne
signifie pas pour autant que les 2 seront effectivement poursuivis ou condamns de la mme
manire : cela dpendra des circonstances dans lesquelles linfraction a t commise, de la
personnalit des auteur/complice, de leur ge, de leur situation, etc.
25
Section 3 : la responsabilit administrative
L'expression "responsabilit administrative" dsigne la responsabilit de
l'administration qui peut tre engage lors de l'exercice de ses activits. L'administration a
l'obligation de rparer les prjudices qui ont t causs par son activit ou celle de ses agents.
I- La faute de service
La faute par un agent en dehors de lexercice de ses fonctions doit naturellement tre
considre comme une faute relevant de la seule responsabilit de lagent. Le problme
devient plus complexe lorsque la faute commise par lagent est commise dans lexercice de
ses fonctions. Selon douard Laferrire, la faute personnelle est celle qui rvle lhomme
avec ses faiblesses, ses passions, ses imprudences . La faute personnelle est donc celle qui
laisse transparatre lhomme pris individuellement et non lagent public.
A son tour, lArticle 80 du Dahir des Obligations et Contrats voque que : Les
agents de l'Etat et des municipalits sont personnellement responsables des dommages causs
par leur dol ou par des fautes lourdes dans l'exercice de leurs fonctions.
26
L'Etat et les municipalits ne peuvent tre poursuivis raison de ces dommages qu'en
cas d'insolvabilit des fonctionnaires responsables.
27
DEUXIEME PARTIE
Les sanctions encourues
par les dirigeants en cas
de faute personnelle
28
Chapitre I : les sanctions patrimoniales
encourues par les dirigeants
Le droit des entreprises en difficults, tel quil est rglement par le livre V du code
commerce, vise atteindre trois principaux objectifs savoir la sauvegarde de lentreprise, le
maintien de lactivit et de lemploi et lapurement du passif. Les sanctions patrimoniales font
partie des solutions partielles de lapurement du passif de lentreprise. En effet, deux types
dactions en responsabilit peuvent conduire des sanctions patrimoniales :
Sagissant de la premire, elle est rglemente par larticle 704 Code de commerce
qui dispose que : Lorsque la procdure concernant une socit commerciale fait apparatre
une insuffisance d'actif, le tribunal peut, en cas de faute de gestion ayant contribu cette
insuffisance d'actif, dcider que cette dernire sera supporte, en tout ou en partie, avec ou
sans solidarit, par tous ses dirigeants ou seulement certains d'entre eux .
Quant la deuxime, elle est prvue par larticle 706 Code de commerce, qui prcise
que : En cas de redressement ou de liquidation judiciaire d'une socit, le tribunal doit
ouvrir une procdure de redressement ou de liquidation judiciaire l'gard de tout dirigeant
contre lequel peut tre relev un des faits ci-aprs: .
Ce sont donc ces deux actions qui feront lobjet de cette deuxime partie, en
commenant tout dabord par ltude de laction en comblement de passif dans un premier
temps, pour se pencher ensuite sur laction en extension de la procdure de redressement ou
de liquidation judiciaire.
29
Section 1 : laction en comblant du passif
I- Laction en comblant du passif la lumire de la jurisprudence et des pratiques
des tribunaux marocains
Cette obligation de rpondre aux dettes sociales est subordonne trois conditions
essentielles : il faut une socit en tat de cessation de paiement, un actif insuffisant pour
rpondre au passif et une faute de gestion ayant contribu cette insuffisance.
1. La faute de gestion
Peut-tre une action ou une omission, librement apprcie par les juges de fond, mais
dont les lments de qualification et de motivation sont susceptibles de contrle par la cour
suprme. Ainsi, la faute de gestion peut rsulter, non seulement dune erreur dans la gestion
ou dune ngligence, mais du simple dfaut de respect des dispositions lgales et des
statutscomme la continuation abusive dune exploitation dficitaire.
30
2. Linsuffisance dactif
3. Le lien de causalit
Pour engager la responsabilit du dirigeant il est ncessaire quil existe un lien direct,
de cause effet entre le faute de gestion et linsuffisance dactif. La formule retenue par la loi
laisse entendre que la simple contribution de la faute de gestion linsuffisance dactif
demeure suffisante pour engager la responsabilit du dirigeant. En effet, selon larticle 706
Code de commerce, la faute doit contribuer linsuffisance dactif.
- La dchance commerciale.
Daprs larticle 704 Code de commerce, le juge peut dcider de mettre la charge
du dirigeant tout ou partie avec solidarit ou non de linsuffisance dactif en cas de faute
de gestion ayant contribu cette insuffisance.
Par ailleurs, le particularisme de cette sanction tient au fait quil nexiste aucun droit
au rglement intgral du passif des cranciers. Le tribunal a tout le pouvoir pour accorder la
rparation totale ou partielle de linsuffisance dactif.
Larticle 702 alina 3 du Code du commerce, prvoit deux issues possibles pour les
sommes payes par les dirigeants aprs leur condamnation. Ainsi on distingue deux situations,
soit quun plan de cession ou de liquidation est adopt, soit quun plan de continuation est
retenu.
Dans les deux premires hypothses, les sommes recouvres seront affectes au
dsintressement des cranciers. Le texte prvoit que les cranciers seront pays au marc le
franc23, cest dire que les sommes seront rparties entre tous les cranciers de manire gale.
Il faut signaler que cette solution savre plus quitable pour les cranciers chirographaires,
habituellement lss en termes de remboursement ou dindemnisation.
Dans la seconde situation, o un plan de continuation est dcid, les sommes verses
doivent tre utilises aux fins daider au redressement de lentreprise, ce qui semble exclure
les cranciers postrieurs, car ils ne sont pas concerns par le plan.
Dun autre ct, il se peut que le dirigeant soit dans limpossibilit de payer les
sommes dont il est redevable en vertu du jugement ordonnant le comblement de passif,
malgr que ces dits jugements soient excutoires de plein droit. En raction une telle
situation dsastreuse, le lgislateur a prvu trois sortes de sanctions qui sont applicables aux
dirigeants qui ne sacquittent pas de la dette mise leur charge par laction en comblement de
passif :
23
Article 704 alinas 3 du livre V de la loi 15-96 formant le code de commerce.
32
Ils sont tout dabord exposs une extension de procdure de redressement ou de
liquidation de bien en application de larticle 705 du Code de commerce
Le tribunal doit ensuite prononcer la dchance commerciale, en vertu de larticle 715
du Code de commerce qui emporte interdiction de diriger, grer, administrer ou
contrler, directement ou indirectement, toute entreprise commerciale ou artisanale et
toute socit ayant une activit conomique. (article 711 du Code de commerce).
Ils sont enfin punissables pnalement des peines de banqueroute, sils ont de mauvaise
foi, dissimuls ou dtourns tout ou partie de leurs biens, en vue de les soustraire aux
poursuites de la personne morale en tat de redressement ou de liquidation judiciaire,
ou celle de ses associ ou cranciers.
Cest ainsi larticle 704/1 Code de commerce mentionne que Lorsque la procdure
concernant une socit commerciale fait apparatre une insuffisance dactif, le tribunal peut,
en cas de faute de gestion ayant contribu cette insuffisance dactif, dcider que cette
dernire sera supporte, en tout ou en partie, avec ou sans solidarit, par tous ses dirigeants ou
seulement certains d' entre eux .
De son ct, larticle 706 du Code de commerce, stipule dans son premier alina que
: En cas de redressement ou de liquidation judiciaire d'une socit, le tribunal doit ouvrir
une procdure de redressement ou de liquidation judiciaire l'gard de tout dirigeant contre
lequel peut tre relev un des faits ci-aprs: .
33
soumis toutes les consquences de redressement ou de liquidation judiciaire. On vise ici
surtout, les consquences patrimoniales que ces procdures peuvent engendrer.
Sur un autre plan, tout dirigeant qui nest pas en mesure dexcuter des
condamnations qui lui sont infliges en vertu de laction en extension de la procdure, risque
de voir sa responsabilit aggrave. Ainsi, les consquences sont plus graves que sil y avait
seulement obligation de supporter le passif.
En effet, comme cest le cas pour le comblement de passif, les seules atteintes au
patrimoine personnel du dirigeant peuvent se rvler insuffisantes ou limites. Cest la raison
pour laquelle le lgislateur a prvu la possibilit de sanctions professionnelles, qui consistent
34
rprimer les agissements fautifs les plus graves, et qui ont des consquences redoutables,
dans la mesure o elles vincent le dirigeant de la vie des affaires.
Dans le mme ordre dide, le volet pnal est prvu galement, puisque le dirigeant
est passible de la sanction de banqueroute24, qui vise sanctionner pnalement tout dirigeant
ayant commis des faits, de gravit importante.
Sur un autre plan, le conjoint et les descendants du dirigeant sont galement affects
par laction dextension de procdure, en vertu de larticle 678 du Code de commerce qui
dispose que : Le syndic peut, en prouvant par tous les moyens que les biens appartenant au
conjoint du dbiteur ou ses enfants mineurs ont t acquis avec des valeurs fournies par
celui-ci, demander que les acquisitions ainsi faites soient runies lactif .
24
Art. 721 [Link]
35
Chapitre II : la decheance commerciale
Selon article 712 du code de commerce26. le tribunal est tenu tout moment de la
procdure, de saisir, soit doffice, soit la demande du procureur du Roi, en vue de
prononcer, sil y a lieu, la dchance commerciale de toute personne physique commerante
contre laquelle a t relev lun des faits suivant :
2) avoir omis de tenir une comptabilit conformment aux dispositions lgales ou fait
disparatre tout ou partie des documents comptables;
25
Loi n 15-95 formant le Code de commerce (promulgue par Dahir n 1-96-83 du 15 rabii 1417 (1 aot 1996)).
26
Loi n 15-95 formant le Code de commerce (promulgue par Dahir n 1-96-83 du 15 rabii 1417 (1 aot 1996)).
36
II- Faits donnant lieu la dchance commerciale des dirigeants des socits
commerciale
2) sous le couvert de la socit masquant ses agissements, avoir fait des actes de
commerce dans un intrt personnel ;
3) avoir fait des biens ou du crdit de la socit un usage contraire l'intrt de celle-
ci, des fins personnelles ou pour favoriser une autre entreprise dans laquelle il tait intress
directement ou indirectement ;
5) avoir tenu une comptabilit fictive ou fait disparatre des documents comptables
de la socit ou s'tre abstenu de tenir toute comptabilit conforme aux rgles lgales ;
27
Loi n 15-95 formant le Code de commerce (promulgue par Dahir n 1-96-83 du 15 rabii 1417 (1 aot 1996)).
37
industrie, dagriculture, de pche, du parlement ...). Lincapacit s'applique galement toute
personne physique l' gard de laquelle la liquidation judiciaire a t prononce. Elle prend
effet de plein droit compter de la notification qui en est faite l'intress par l'autorit
comptente.
Selon article 720 du code de commerce28, Dans tous les cas, l'intress peut
demander au tribunal de le relever, en tout ou partie, de la dchance commerciale et de
l'incapacit d'exercer une fonction publique lective s'il a apport une contribution suffisante
au paiement de l'insuffisance d'actif.
28
Loi n 15-95 formant le Code de commerce (promulgue par Dahir n 1-96-83 du 15 rabii 1417 (1 aot 1996)).
38
Chapitre III : la banqueroute et autres
infractions
Section 1 : la banqueroute
La banqueroute est une situation dans laquelle se met un dbiteur qui ne peut plus
rgler ses dettes et se trouvant dans limpuissance de remplir ses engagements (cessation de
paiement). Elle se caractrise par une faute voire une fraude du dbiteur et une dclaration par
les tribunaux.
4) avoir tenu une comptabilit fictive ou fait disparatre des documents comptables
de l'entreprise ou de la socit ou s'tre abstenu de tenir toute comptabilit lorsque la loi en
fait l'obligation
29
M. Ibrahim SAMB, dans son mmoire : lentreprise en difficult, Universit Hassan Ier de Settat au Maroc -
Licence en droit priv 2006.
30
Loi n 15-95 formant le code de commerce dans son article 721.
39
Cette infraction est punie dun an cinq ans d'emprisonnement et d'une amende de
10.000 100.000 dirhams ou de lune de ces deux peines seulement. La peine est aggrave et
porte au double lorsque le banqueroutier est dirigeant, de droit ou de fait, d'une socit dont
les actions sont cotes la bourse des valeurs31.
En vertus de larticle 556 du code pnal est coupable de banqueroute et puni des
peines dictes la prsente section suivant que cette banqueroute est simple ou frauduleuse,
tout commerant en tat de cessation de paiement qui, soit par ngligence, soit
intentionnellement, a accompli des actes coupables de nature nuire ses cranciers.
I- La banqueroute simple
De ce fait, et selon larticle 557 du code pnal, la banqueroute simple est punie de
lemprisonnement de 3 mois 3 ans, pour tout commerant en tat de cessation de paiement
qui se trouve dans un des cas suivants :
1) Soit par son train de vie, par des jeux ou des paris, engag des dpenses juges
excessives.
31
Article 722 du code de commerce.
40
2) Soit dpens des sommes leves, dans des oprations de pur hasard ou dans des
oprations fictives de Bourse ou sur marchandises.
4) Soit pay, aprs cassation de ses paiements, un crancier au prjudice des autres.
5) Soit dj tait dclar deux fois en faillite lorsque ces deux faillites ont t
cltures pour insuffisance dactif.
Par rfrence larticle 558 du code pnal. Est coupable et puni galement de la
peine de banqueroute simple, tout commerant en cessation de paiement qui, de mauvaise foi,
a:
1) Soit contract pour le compte dautrui, sans recevoir des valeurs en change, des
engagements jugs trop considrables eu gard sa situation lorsquil les a contracts.
3) Soit omis de faire au greffe, dans les quinze jours de cessation de ses paiements, la
dclaration de cette cessation et le dpt de son bilan.
4) Soit omis de se prsenter en personne au syndic, dans le cas et dans les dlais
fixs.
Larticle 559 du code pnal ajoute que les administrateurs, directeurs ou liquidateurs
dune socit anonyme, les grants ou liquidateurs dune socit responsabilit limite et
dune manire gnrale, tous mandataires sociaux, sont puni des peines de banqueroute
simple, sils ont de mauvaise foi :
41
1) Soit dpens des sommes leves appartenant la socit en faisant des oprations
de pur hasard ou des oprations fictives.
3) Soit, aprs cessation des paiements de la socit, paye ou fait payer un crancier
au prjudice des autres.
4) Soit fait contracter par la socit, pour le compte dautrui, sans quelle reoive des
valeurs en change, des engagements jugs trop considrables eu gard sa situation
lorsquelle les a contracts.
Les personnes mentionnes larticle prcdent sont galement punies des peines de
banqueroute simple et en vertu de larticle 560 du code pnal, qui en vue de soustraire tout ou
partie de leur patrimoine aux poursuites de la socit en tat de cessation de paiement ou
celles des associs ont, de mauvaise foi, dtourn ou dissimul tout ou partie de leurs biens,
ou qui se sont frauduleusement reconnus dbiteurs des sommes quils ne doivent pas.
Les articles allant de 561 jusqu 566 du code pnal, dsignent les personnes
coupables de banqueroute frauduleuse.
42
Selon larticle article 561 du code pnal Le coupable peut, en outre, tre frapp
pour cinq ans au moins et dix ans au plus de linterdiction dun ou plusieurs des droits
mentionns larticle 40 du prsent code .
Larticle 563 du code pnal prcise les personnes concernes par la banqueroute
frauduleuse, et sont donc :
3) Les personnes qui, faisant le commerce sous le nom dautrui ou sous un nom
suppos, se sont rendues coupables de lun des faits prvus larticle 561 du code pnal
32
Articles 564, 565 et 566 du code pnal marocain.
43
Section 2 : Autres infractions
I- Infractions lies la constitution de la socit
Malgr leur caractre formel, le chef dentreprise doit prter ces formalits une
attention suffisante, car toute ngligence peut tre considre comme infraction, passible de
sanctions, il sagit essentiellement des infractions :
Ainsi larticle 402 de la loi relative aux socits anonymes tablit deux infractions :
Il est noter que larticle 108 relatif la loi 5-95 des autres socits commerciales
tablit les mmes sanctions pour les mmes infractions.
33
La loi n17-95, article 420 modifi et complt par larticle 1 de la loi n20-05 promulgue par le dahir n01-
08-18 du 23 mai 2008.
44
2. Infractions lies au capital social et leurs sanctions
Suivant larticle 379 de la loi n 17-96 relative aux socits anonymes , seront punis
d'un emprisonnement dun six mois et d'une amende de 8 000 40 000 dirhams ou de l'une
de ces deux peines seulement :
3) ceux qui, sciemment, pour provoquer des souscriptions ou des versements, auront
publi les noms de personnes, dsignes contrairement la vrit comme tant ou devant tre
attaches la socit un titre quelconque ;
Le dlit d'abus de biens sociaux est rgi par les articles 384 de la loi 17-95 relative
la socit anonyme, et par l'article 107 de la loi 5-96 relative la SARL, aux socits en nom
collectif, en commandite simple, en commandite par actions et en participation. Sur le plan de
la SA, l'article 384 stipule que: Seront punis d'un emprisonnement de un six mois et d'une
amende de 100.000 1.000.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement: les
45
membres des organes d'administration, de direction ou de gestion qui, de mauvaise foi, auront
fait, des biens ou du crdit de la socit, un usage qu'ils savent contraire l'intrt
conomique de celle-ci, des fins personnelles ou pour favoriser une autre socit ou
entreprise dans laquelle ils sont intresss directement ou indirectement . Sur le plan de la
SARL et des autres types de socits, l'article 107 reprend le mme texte de fond l'encontre
des grants, mais avec une sanction pcuniaire beaucoup moindre que la SA, allant de 10.000
100.000 dirhams.
Larticle 384 de la loi 17-95 nonce que : Seront punis d'un emprisonnement de un
six mois et d'une amende de 100 000 1 000 000 de dirhams ou de l'une de ces deux peines
seulement les membres des organes d'administration, de direction ou de gestion d'une socit
anonyme :
3) qui, de mauvaise foi, auront fait, des biens ou du crdit de la socit, un usage
qu'ils savaient contraire aux intrts conomiques de celle-ci des fins personnelles ou pour
favoriser une autre socit ou entreprise dans laquelle ils taient intresss directement ou
indirectement ;
4) qui, de mauvaise foi, auront fait des pouvoirs qu'ils possdaient et/ou des voix
dont ils disposaient, en cette qualit, un usage qu'ils savaient contraire aux intrts
46
conomiques de la socit, des fins personnelles ou pour favoriser une autre socit ou
entreprise dans laquelle ils taient intresss directement ou indirectement.
1)- les grants qui auront, sciemment, opr entre les associs la rpartition de
dividendes fictifs, en l'absence d'inventaire ou au moyen d'inventaire frauduleux ;
2)- les grants qui, mme en l'absence de toute distribution de dividendes, auront
sciemment prsent aux associs des tats de synthse ne donnant pas, pour chaque exercice,
une image fidle du rsultat de l'exercice, de la situation financire et du patrimoine
l'expiration de cette priode en vue de dissimuler la vritable situation de la socit ;
3)- les grants qui, de mauvaise foi, auront fait, des biens ou du crdit de la socit,
un usage qu'ils savent contraire l'intrt conomique de celle-ci, des fins personnelles ou
pour favoriser une autre socit ou entreprise dans laquelle ils sont intresss directement ou
indirectement ;
4)- les grants qui, de mauvaise foi, auront fait, des pouvoirs qu'ils possdent ou des
voix dont ils disposent, en cette qualit, un usage qu'ils savent contraire aux intrts
conomiques de la socit, des fins personnelles ou pour favoriser une autre socit ou
entreprise dans laquelle ils sont intresss directement ou indirectement.
La loi 17-95 sur la socit anonyme34 a prvu les diffrentes infractions relatives au
contrle de la socit.
Larticle 404 punit dun emprisonnement dun six mois et/ou une amende de 8 000
10 000Dh toute personne aura sciemment accept, exerc ou conserv les fonctions de
commissaire aux comptes, malgr les incompatibilits prvues par la loi.
Larticle 405 punit dun emprisonnement de six mois deux ans et/ou une amende
de 10 000 100 000Dh tout commissaire aux comptes qui, soit en son nom personnel, soit au
34
Les articles de 403 406 de la loi n17-95 relative aux socits anonymes.
47
titre dassoci dans une socit de commissaires aux comptes, aura sciemment donn ou
confirm des informations mensongres sur la situation de la socit ou qui naura pas rvl
aux organes dadministration, de direction ou de gestion les faits lui paraissant dlictueux,
dont il aura eu connaissance loccasion de lexercice de ces fonctions.
Par rfrence lArticle 407 relatif la socit anonyme : Seront punis d' un
emprisonnement de un six mois et d' une amende de 4.000 20.000 dirhams ou de l' une de
ces deux peines seulement, les membres des organes d' administration, de direction ou de
gestion d' une socit anonyme qui, sciemment, lorsque la situation nette de la socit, du fait
de pertes constates dans les tats de synthse devient infrieure au quart du capital social
n'auront pas, dans les trois mois qui suivront l'approbation des comptes ayant fait apparatre
ces pertes, convoqu l' assemble gnrale extraordinaire l' effet de dcider s'il y a lieu
dissolution anticipe de la socit.
48
Conclusion
Il faut insister sur le dveloppement du volet thique en droit des affaires en gnral,
et chez le dirigeant, en particulier, ce qui permet un retraage du champ dintervention de tous
les acteurs sur la scne conomique.
49
Bibliographie
Les ouvrages
Abdeljalil EL HAMMOUMI, droit des entreprises en difficult, 3me dition 2008, sans
maison ddition.
Abdeljalil EL HAMMOUMI, droit des entreprises en difficult, 2me dition 2005, sans
maison ddition.
Mmoires et thses
M. Ibrahim SAMB, dans son mmoire : lentreprise en difficult, Universit Hassan Ier de
Settat au Maroc - Licence en droit priv 2006.
Loi n 5-96 sur la socit en nom collectif, la socit en commandite simple, la socit en
commandite par actions, la socit responsabilit limite et la socit en participation.
50
Dahir (9 ramadan 1331) formant Code des obligations et des contrats (B.O. 12 septembre
1913).
Dahir n 1-97-49 (5 chaoual 1417) portant promulgation de la loi n 5-96 sur la socit en
nom collectif, la socit en commandite simple, la socit en commandite par actions, la
socit responsabilit limite et la socit en participation (B.O. 1er mai 1997).
Dahir n 1-59-413 du (28 joumada II 1382) portant approbation du texte du code pnal
marocain.
Dahir n 1-59-413 (28 joumada Il 1382) portant approbation du texte du Code pnal (B.O. 5
juin 1963).
Jugements
51
Webographie
[Link]
dirigeants-de-l-entreprise_a5612.html
[Link]
[Link]
dirigeants,[Link]
[Link]
52