GUIDE PRATIQUE

Pour un accs
tout pour tous

COLLECTIVITS
TERRITORIALES :
GUIDE pour
L'ACCESSIBILIT des
TABLISSEMENTS
RECEVANT du
PUBLIC

Ont notamment contribu la ralisation de cet ouvrage :

Le Dfenseur des droits :
Sophie BENARD, Marika DEMANGEON, Thibaut EXPERTON,
Laetitia GOT-THEPAULT, Fabienne JEGU, Maryvonne LYAZID,
Jamel OUBECHOU, Cline PIHEE, Antoine PITTI-FERRANDI,
Denis ROTH-FICHET
Prestataires :
- CEREMA (Marion GERBEAUX, Amlie GOEPP-LACOGNE)
- CRYSALIDE (Marion DELPLANQUE, Pascal LOISEL)
Le Dfenseur des droits remercie l'ensemble des membres
du comit de pilotage et groupe de travail qui ont contribu
l'laboration de ce guide, ainsi que les collectivits territoriales
qui ont bien voulu rpondre ses questions et fournir des
illustrations concrtes.

Avec le soutien du programme Progress de l'Union Europenne.

Les avis exprims n'engagent que les auteurs et ne sauraient
tre considrs comme constituant une prise de position
officielle de la Commission europenne.

SOMMAIRE
>

LISTE DES ABRVIATIONS ET ACRONYMES

>

AVANT PROPOS

> PRSENTATION

> QUE DIT LA LOI ?

11

La loi du 11 fvrier 2005

Objectifs et enjeux
Ses grands principes

11
11
12

Accessibilit : des besoins et des rponses diffrents

selon le handicap

15

Rfrences des textes rglementaires et des normes

18

Quelles obligations rglementaires pour les ERP?

Zoom sur la disproportion manifeste

19
21

Les mesures de substitution

21

Adaptations potentielles de l'chance 2015

23

Points de vigilance

24

Personnes ressources

24

> LES QUESTIONS SE POSER AVANT DE METTRE EN

ACCESSIBILIT UN BTIMENT
Enjeux spcifiques du btiment (missions, publics, frquentation)
Caractristiques du btiment et de son environnement
(atouts et contraintes)
Une vision globale l'chelle d'un patrimoine ou d'une
collectivit
Diagnostic et prconisations
Autres points

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

27
27
27
28
28
28

> DIFFRENTES MESURES POUR LA MISE EN

ACCESSIBILIT DES ERP

29

Diffrentes stratgies de mise en accessibilit

29

Des mesures varies pour agir

30

LES MESURES ORGANISATIONNELLES POUR LE

PATRIMOINE BTI

33

>

LES MESURES DE CONCEPTION

39

>

LES MESURES D'ACCOMPAGNEMENT HUMAIN

49

>

LES MESURES D'ADAPTATION DE L'OFFRE DE SERVICE

55

>

LES MESURES TECHNIQUES

63

>

LES MESURES TIC

71

>

RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES : POUR ALLER PLUS

LOIN

78

>

LISTE DES ABRVIATIONS ET ACRONYMES

ABF

Architecte des Btiments de France

Ad'AP

Agendas dAccessibilit Programme

AOT

Autorit Organisatrice des Transports

APF

Association des Paralyss de France

AVAP

Aire de VAlorisation du Patrimoine

C(I)APH

Commission (Intercommunale) d'Accessibilit aux

Personnes Handicapes

CAUE

Conseil dArchitecture, dUrbanisme et de

lEnvironnement

CCAS

Centre Communal dAction Sociale

CCDSA

Commission Consultative Dpartementale de

Scurit et dAccessibilit

CCH

Code de la Construction et de lHabitation

CIDPH

Convention internationale relative aux droits des

Personnes Handicapes

CNCH

Commision Nationale Culture et Handicap

CRT IDF

Comit Rgional du Tourisme Paris le-de-France

DDT(M)

Directions Dpartementales des Territoires (et de

la Mer)

ERP

Etablissement Recevant du Public

FALC

Facile Lire et Comprendre

FIPHFP

Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapes

dans la Fonction Publique

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

LPC

Langage Parl Complt

LSF

Langue des Signes Franaise

PPR

Plan Prvention des Risques

RGAA

Rfrentiel gnral d'accessibilit des administrations

TIC

Technologies de l'Information et de la Communication

URAPEI

Union rgionale des associations de parents, de

personnes handicapes mentales et de leurs amis

AVANT-PROPOS
Le Dfenseur des droits est engag dans une action quotidienne
pour assurer leffectivit de la loi du 11 fvrier 2005 " pour l'galit
des droits et des chances, la participation et la citoyennet des
personnes handicapes ", et proposer les amliorations qui
s'avrent ncessaires. En 2012, un quart des rclamations lies
aux discriminations dont il a t saisi concernaient le handicap
et ltat de sant.
Ses dcisions insistent sur le fait que laccessibilit est
souvent un pralable lexercice de lensemble des droits des
personnes handicapes : cest un facteur essentiel de leur pleine
participation, au quotidien, tous les aspects de la vie sociale.
Son intervention sur la question de laccessibilit ne se limite pas
au seul traitement des rclamations individuelles, mais a trait
galement la promotion de cette exigence auprs des acteurs
de terrain : il ne cesse de souligner le lien entre accessibilit,
libert de mouvement et galit des droits des citoyens.
Ainsi, le prsent guide a-t-il t labor dans lobjectif doffrir
des rponses pratiques aux collectivits territoriales au regard
de lchance de 2015, quant la mise en accessibilit. La loi
de 2005 prvoit en effet que, dans un dlai maximal de 10 ans,
" les tablissements existants recevant du public doivent tre
tels que toute personne handicape puisse y accder, y circuler
et y recevoir les informations qui y sont diffuses ".
La mise en accessibilit s'inscrit galement dans le cadre des
engagements pris par la France en ratifiant (fvrier 2010) la
convention des Nations unies relative aux droits des Personnes

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

Handicapes, dont les grands principes comprennent galement

les notions de non-discrimination, de participation la vie
politique et la vie publique, d'autonomie de vie et d'inclusion
dans la socit, et de " conception universelle " de tous les biens
et services. Le gouvernement franais a charg le Dfenseur
des droits de participer en tant que " mcanisme indpendant "
au dispositif d'application de cette convention en France.
En outre, cette question intresse de prs lUnion europenne,
qui a contribu cofinancer ce Guide (dans le cadre de son
Programme " Progress ").
Ce guide a t labor dans une dmarche participative
associant des lus, des reprsentants des ministres concerns
et des associations de personnes handicapes. Destin tant
aux lus quaux techniciens, il se focalise non seulement sur
les obligations en matire daccessibilit des tablissements
recevant du public (ERP) des collectivits territoriales, mais
galement sur la question de lgal accs la prestation et aux
services publics. Ce double objectif relve dun enjeu de premier
plan pour lgal accs aux droits des personnes handicapes.
Il vise rpondre leurs questions concrtes sur les modalits
damnagements en vue de la mise aux normes des ERP, sur
le cadrage des drogations (qui ne sont susceptibles dtre
accordes quexceptionnellement, dans des cas strictement
dfinis par la loi), et sur les mesures de substitution mettre en
uvre pour permettre laccs aux prestations offertes en cas
dimpossibilit avre de mise en conformit. Il mle explicitation
du cadre juridique et diffusion de bonnes pratiques.
Conformment au principe daccessibilit gnralise issu de la
loi de 2005, ce guide prend en compte tous les types de handicap
notamment physique, sensoriel, cognitif, mental, psychique,

polyhandicap. Il ne se limite pas laccs physique au cadre

bti mais voque lensemble des enjeux lis lgal accs pour
tous lensemble des services proposs. Il participe galement
une dmarche plus large en voquant les bnfices que
lamlioration de laccessibilit apporte lensemble de la
population.
Dominique Baudis
Dfenseur des droits

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

PRSENTATION
Selon la Convention internationale relative aux droits des
personnes handicapes (CIDPH), le handicap est reconnu comme
tant linteraction entre les incapacits dune personne et les
barrires environnementales.
Ce faisant, la convention reconnat le rle dterminant de
lenvironnement dans la cration de la situation de handicap,
et la ncessit dagir sur les facteurs environnementaux pour
permettre aux personnes handicaps de participer pleinement
tous les aspects de la vie et de jouir des droits ouverts tous.
Cest dans cet esprit que la France a ratifi en 2010 la Convention
des Nations Unies sur les droits des Personnes Handicapes.
En tant qutat signataire, la France sest donc engage
sur des mesures mettre en place pour assurer un accs
lenvironnement au sens le plus large (bti, voirie, transport)
mais galement un accs linformation et la communication.
La loi du 11 fvrier 2005 et les textes rglementaires qui en
dcoulent traduisent cet engagement dans la lgislation
franaise.
Pourquoi ce guide ?
Nous approchons de lchance de 2015 et de lobjectif fix par
la loi de rendre accessibles tous les tablissements recevant
du public (ERP) en 2015. Au vu de ces dlais et des difficults
nonces par les communes concrtiser cet enjeu, le Dfenseur
des Droits propose ici un guide de bonnes pratiques.

Loriginalit du guide est de sintresser, au-del de la seule mise

en accessibilit physique du btiment, l'accs la prestation
offerte.
Les bonnes pratiques cites sont des mesures simples et
cibles sur des aspects prcis mais auxquelles on ne pense
pas forcment. Ces mesures sont organises par thmatiques
et illustres dexemples.
Le guide sadresse ainsi aux :

Structure du guide
La premire partie du guide, introductive, fera le point sur
le contenu des textes de loi, les obligations, les enjeux et les
points de vigilance.
Une deuxime partie prsentera, sous la forme dune ficheoutil, une liste de questions se poser afin dassurer une mise
en accessibilit rflchie et complte.
La troisime et dernire partie proposera diffrentes mesures
pour rendre accessibles les prestations dun ERP, prsentes
de manire thmatique et sous forme de fiches.

10

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

QUE DIT LA LOI ?

LA LOI DU 11 FVRIER 2005

OBJECTIFS ET ENJEUX
Loi 2005-102 du 11 fvrier 2005 pour " lgalit des droits et
des chances, la participation et la citoyennet des personnes
handicapes "

11

SES GRANDS PRINCIPES

Accs tout
pour tous

Qualit d'usage
quivalente

Chane de
Concertation
dplacement

Accs tout pour tous

Article L. 111-7 du Code de la construction et de lhabitation (CCH) : " Les
dispositions architecturales, les amnagements et quipements
intrieurs et extrieurs des locaux d'habitation, qu'ils soient la
proprit de personnes prives ou publiques, des tablissements
recevant du public, des installations ouvertes au public et des lieux
de travail doivent tre tels que ces locaux et installations soient
accessibles tous, et notamment aux personnes handicapes,
quel que soit le type de handicap, notamment physique, sensoriel,
cognitif, mental ou psychique, dans les cas et selon les conditions
dtermins aux articles L. 111-7-1 L. 111-7-3. Ces dispositions ne
sont pas obligatoires pour les propritaires construisant ou
amliorant un logement pour leur propre usage. "
Les actions dans le cadre de la loi profiteront notamment aux
personnes ges, dans un contexte de vieillissement de la
population. La mise en accessibilit du bti permettra de garantir
cette autonomie d'accs aux services et aux btiments.
Qualit dusage quivalente
Article R. 111-19-2 CCH : " Est considr comme accessible
aux personnes handicapes tout btiment ou amnagement
permettant, dans des conditions normales de fonctionnement,
des personnes handicapes, avec la plus grande autonomie
possible, de circuler, d'accder aux locaux et quipements,
d'utiliser les quipements, de se reprer, de communiquer et de
bnficier des prestations en vue desquelles cet tablissement
ou cette installation a t conu. Les conditions d'accs des

12

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

personnes handicapes doivent tre les mmes que celles des

personnes valides ou, dfaut, prsenter une qualit d'usage
quivalente. "
Chane de dplacement
Il est ncessaire d'assurer la continuit de la chane de
dplacement afin de permettre aux personnes handicapes et
mobilit rduite de se dplacer et dutiliser lensemble des
services leur disposition avec la meilleure autonomie.

Pour chaque gestionnaire d'ERP, cela signifie notamment

d'optimiser et de prendre en compte la gestion des interfaces,
souvent problmatiques (en termes dorganisation et d'aspect
technique).
Exemple : contact avec l'Autorit Organisatrice de Transports
(AOT) pour coordonner la mise en accessibilit des arrts de
transport, coordination avec le gestionnaire de voirie pour garantir
l'accs aux abords des btiments.
Concertation
La mise en accessibilit globale implique une grande transversalit
entre les diffrents domaines et acteurs concerns :

La concertation troite avec les associations de personnes

handicapes et les acteurs professionnels concerns est ainsi
particulirement recommande. C'est dans ce but qu'ont t

13

cres les C(I)APH (Commission (Intercommunale) d'Accessibilit

aux Personnes Handicapes). Ces instances de concertation et
de gouvernance contribuent une vision globale et au partage
d'informations.
La qualit de la concertation permettra alors de garantir la
qualit d'usage des ralisations et la bonne prise en compte
des besoins des usagers par les collectivits.
L'objectif, au-del du respect de la rglementation, est de
donner accs une, ou un ensemble, de prestation(s).

14

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

ACCESSIBILIT : DES BESOINS ET DES RPONSES

DIFFRENTS SELON LE HANDICAP
ACTIONS COMPROMISES

EXIGENCES ET PRINCIPES
DAMLIORATION

DIFFICULTS MOTRICES entranant une incapacit marcher

Se dplacer sur de longues
distances
Se dplacer sur les sols meubles,
glissants ou ingaux
Eviter les obstacles, dnivels,
passages troits
Atteindre et utiliser certains
quipements (poignes de portes,
guichets, toilettes, automates...)

Amnagements spatiaux : aire

de retournement, largeur de
circulations...
Qualit des cheminements
(revtement, pente, ressaut...)
Equipements et informations
adapts (guichets, poignes de
portes, boutons de commandes...)

DIFFICULTS MOTRICES entranant des difficults marcher

Stationner debout sans appui
Se dplacer sur de longues
distances
Se dplacer sur les sols meubles,
glissants ou ingaux (petits
dnivels difficilement reprables)
Atteindre et utiliser certains
quipements (poignes de portes,
guichets, toilettes, automates)

Amnagements spatiaux : espaces

de repos, largeur de circulations,
escaliers adapts...
Qualit des cheminements
(revtement, pente, ressaut...)
Equipements et informations
adapts (guichets, poignes de
portes, boutons de commandes...)
Prsence de bancs

DIFFICULTS AUDITIVES entranant une incapacit entendre

Se reprer et s'orienter dans les
endroits inconnus
Accder linformation
(signalisation visuelle, annonces...)
Communiquer

Lisibilit des espaces

Doubler toute information sonore
par une information visuelle
Signaltique adapte
Moyens de communication
adapts (langue des signes
franaise)

15

ACTIONS COMPROMISES

EXIGENCES ET PRINCIPES
DAMLIORATION

DIFFICULTS AUDITIVES entranant des difficults entendre

Se reprer et s'orienter dans les
endroits inconnus
Accder linformation
(signalisation visuelle, annonces...)
Communiquer

Lisibilit des espaces.

Qualit sonore (confort
acoustique, boucles magntiques)
Signaltique adapte
Moyens de communication
adapts (micros, criture...)

DIFFICULTS VISUELLES entranant des difficults voir

Accder linformation pour se
reprer et sorienter
Dtecter des obstacles lors du
dplacement

Doubler toute information

visuelle par une information
sonore
Signaltique adapte
Guidage visuel et tactile dans le
dplacement
Reprage des obstacles, des
quipements, parties vitres,
marches isoles

DIFFICULTS VISUELLES entranant une incapacit voir

Accder linformation pour se
reprer et sorienter
Dtecter des obstacles lors du
dplacement

16

Qualit d'clairage pour les

cheminements, les quipements
Signaltique adapte
Guidage tactile dans le
dplacement
Doubler toute information visuelle
par une information sonore
Reprage des obstacles, des
quipements, des parties vitres,
des marches isoles

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

DIFFICULTS MENTALES ET COGNITIVES

Se reprer et s'orienter dans le
temps et dans lespace
Utiliser les diffrents
quipements disposition
Mmoriser les informations
Entrer en relation avec autrui

Qualit de lambiance (clairage,

acoustique...)
Lisibilit des espaces
Qualit de la signaltique
(pictogrammes, facile lire et
comprendre...)
Faciliter la prise en compte et la
communication par la formation
des agents

DIFFICULTS PSYCHIQUES
Se reprer dans le temps et lespace
Se concentrer, tre alerte
Mmoriser les informations
Sorganiser, prendre des dcisions,
anticiper
Entrer en relation avec autrui,
suivre une conversation
Grer les situations d'urgence

Lisibilit des espaces

Doubler toute information sonore
par une information visuelle
Signaltique adapte
Moyens de communication
adapts (langue des signes
franaise)

Les personnes atteintes de polyhandicap ne doivent pas

tre oublies
Le polyhandicap associe une dficience mentale et un dficit
moteur entranant une mobilit rduite avec une restriction
extrme de lautonomie. Sy ajoutent frquemment des
dficits auditifs ou visuels, des troubles comportementaux et
relationnels.
Les personnes atteintes de polyhandicap cumulent donc bien
souvent les difficults et ncessitent une plus grande attention.

17

RFRENCES DES TEXTES RGLEMENTAIRES

ET DES NORMES
L'accessibilit largie a comme objectif la non-discrimination
des personnes en situation de handicap et doit permettre
des conditions d'accs aux prestations offertes par les ERP
quivalentes celles des personnes valides. Les textes
de rfrence concernant l'accessibilit largie et la nondiscrimination peuvent tre consults ces adresses :
Lgislation relative aux ERP :
Voir site du Ministre de l'cologie, du Dveloppement durable
et de l'Energie/Textes rglementaires
Article 225-1 du Code pnal
Article 225-2 du Code pnal
Article 432-7 du Code pnal

18

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

QUELLES OBLIGATIONS RGLEMENTAIRES POUR

LES ERP ?
Tableau des diffrentes exigences de mise en accessibilit
QUELLES OBLIGATIONS RGLEMENTAIRES DE MISE EN
ACCESSIBILIT DES ERP ?
ERP neufs

ERP crs par

changement de
destination

Catgories
14

respect de la rglementation pour

tout permis de construire dpos
aprs le 01/01/2007
respect de la rglementation pour
tout permis de construire dpos
aprs le 01/01/2007
l'exception des ERP de profession
librale de catgorie 5 s'installant
dans un ancien logement
obligation de diagnostic :
avant le 01/01/2010 pour les catgories
1 et 2
(et pour les catgories 3 et 4
appartenants l'Etat)
avant le 01/01/2011 pour les catgories
3 et 4

obligation
de moyens
et de
mthode

accessibilit de toutes les zones

ouvertes au public avant le 01/01/2015
(dlai diffrent pour les prfectures et
les universits)

ERP
existants

diagnostic non obligatoire (mais

vivement conseill)
Catgorie
5

obligation
de rsultat

accessibilit d'une partie du btiment

o l'ensemble des prestations sont
proposes avant le 01/01/2015

19

DES ATTNUATIONS SONT POSSIBLES, POUR QUI ?

ERP crs par
changement de
destination

de profession librale de catgorie

5 s'installant dans un ancien
logement

ERP existants

au 01/01/2007

Pour des prcisions techniques, consulter l'Arrt du 21

mars 2007

sous rserve
de justifier
de
contraintes
structurelles

QUELLES DROGATIONS POSSIBLES POUR LES ERP EXISTANTS ?

TROIS MOTIFS :
Impossibilit
technique rsultant de
plusieurs facteurs
Environnement du
btiment
Caractristiques du
terrain
Prsence de constructions
existantes
Contraintes lies au
classement de la
zone de construction,
notamment au regard
de la rglementation
de prvention contre
les inondations

Disproportion entre
l'accessibilit et ses
consquences

Consquences
excessives sur
les activits de
l'tablissement, comme
la rduction significative
des surfaces ou
l'impact conomique
du cot des travaux,
qui entraneraient
le dmnagement
ou la fermeture de
l'tablissement

Conservation
du patrimoine
architectural
Travaux raliser
l'intrieur ou
l'extrieur d'un
btiment class
ou inscrit au titre
des monuments
historiques
Travaux sur un
btiment situ
dans le primtre
d'un monument
historique class ou
inscrit

Attention ! Les drogations doivent tre justifies.

L'octroi d'une drogation par la Commission Consultative
Dpartementale de Scurit et d'Accessibilit (CCDSA)
nexonre pas de l'ensemble des obligations. La
drogation porte uniquement sur une ou plusieurs
prescription(s) technique(s).

20 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

Par exemple : si un gestionnaire obtient une drogation pour

les quelques marches lentre de son ERP, cest uniquement
cet endroit prcis et pour les personnes en fauteuil roulant. Cela
ne le dispense pas de rendre accessibles les marches pour les
autres types de handicaps (mains-courantes, contrastes, etc.) et
le reste du btiment (contrastes visuels, bandes de guidage, etc.)
ZOOM SUR LA DISPROPORTION MANIFESTE
Pour les organismes privs, se reporter notamment la fiche
n 2 Regards Croiss dite en 2012 (disponible sur le site de la
Dlgation ministrielle l'accessibilit). Pour les collectivits,
l'apprciation se fait au cas par cas.
Il convient de s'adresser aux CCDSA et/ou au rfrent
accessibilit de la DDT(M) pour prparer au mieux une
demande de drogation pour disproportion manifeste.

LES MESURES DE SUBSTITUTION

Drogations et mission de service public
Dans le cadre d'un ERP remplissant une mission de service public,
les drogations doivent obligatoirement tre accompagnes de
mesures de substitution (art. L. 111-7-3 du Code de la Construction
de l'Habitation).
Une " mesure de substitution " rpond donc une drogation
et a pour objectif de garantir l'accs la prestation pour tous
quand l'accessibilit de l'ERP ne peut tre ralise conformment
aux prescriptions dfinies par la rglementation.
Il est parfois difficile de savoir quelles obligations un ERP est
soumis et de dterminer si la mission qu'il remplit relve du
service public. Des cas de jurisprudence ont ainsi reconnu une

21

grande varit dactivits ou de services comme exerant une

telle mission, comme par exemple : des pharmacies (article
L. 5125-1-1 A du code de la sant publique), la gestion d'un
orchestre lyrique d'une collectivit (Conseil dtat, 8 fvrier 1989)
ou encore une bibliothque municipale (Cour Administrative
d'Appel de Bordeaux, 20 octobre 2009).
De plus, mme si un ERP nexerce pas de mission de service
public, il peut tre soumis une obligation " damnagement
raisonnable ", en application du principe de non-discrimination
inscrit dans le code pnal.
Ainsi, par analogie, un ERP peut tre tenu de mettre en place
des mesures permettant laccs aux prestations offertes aux
personnes handicapes, ds lors que les amnagements
ncessaires pour accder ces prestations ne sont pas
draisonnables. Dans le cas contraire, le juge pourrait considrer
le refus de prestation de service comme discriminatoire (Cass.
Crim, 20 juin 2006, pourvoi n 05-85888).
Ce quil est important de retenir :
le respect du principe dgalit et les pratiques locales
des CCDSA incitent proposer des mesures afin de
permettre laccs effectif aux prestations, dans le cadre
dune demande de drogation, quil y ait ou non mission
de service public reconnue.

22

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

 Le Dfenseur des droits prconise l'adoption de mesures

permettant l'accs effectif aux prestations
Mme lorsqu'elles ne sont pas obligatoires, les mesures
de substitution participent en effet l'galit d'accs aux
prestations pour tous et la non-discrimination lgard
des personnes handicapes lorsque l'tablissement n'est pas
pleinement accessible. Elles peuvent ainsi dans certains cas
tre envisages, titre transitoire, dans l'attente de la mise
en accessibilit effective de la structure.
Ces mesures seront par la suite dtailles dans ce guide. Elles sont
organises selon six catgories : les mesures organisationnelles,
les mesures de conception, d'accompagnement humain,
d'adaptation de l'offre de service, techniques, et les mesures
TIC (Technologies de l'Information et de la Communication).

ADAPTATIONS POTENTIELLES DE L'CHANCE 2015

Suite au rapport de Madame la snatrice Claire-Lise Campion
et au Comit Interministriel du Handicap qui s'est tenu le 25
septembre 2013, une concertation a t engage pour rflchir
des ajustements de la rglementation et la mise en place
dAgendas dAccessibilit Programme (Ad'AP), pour conduire
les acteurs privs et publics sengager sur un calendrier prcis
et resserr de travaux daccessibilit.
Ce quil est important de retenir :
dans le cas o une mise en accessibilit chelonne
dans le temps serait dcide, le Dfenseur des Droits
prconise la mise en place de mesures transitoires chaque
fois que possible, le temps que laccessibilit soit assure
de manire prenne. Lobjectif est de rendre accessibles
les services et prestations mme si l'on ne peut pas
immdiatement rendre accessibles les lieux.

23

POINTS DE VIGILANCE
Avant de se lancer dans la mise en accessibilit d'un btiment, il
est ncessaire de mettre en place une stratgie lchelle du parc
immobilier de la collectivit dans son ensemble. L'accessibilit
est ainsi gre de manire globale, en envisageant des solutions
au-del du seul btiment concern (cession, regroupement, etc.).
Il est galement important de bien rflchir au primtre
qui doit et qui peut tre rendu accessible : la partie ouverte
au public (partie dun btiment, ensemble de btiments avec
extrieurs...) mais aussi une partie des locaux de travail (lien avec
l'obligation d'amnagement raisonnable qui pse sur l'ensemble
des employeurs, en application de la directive CE 2000/78 du
27/09/2000). Lenjeu est daller le plus loin possible et de
mutualiser les interventions.

PERSONNES RESSOURCES (liste non exhaustive)

24

QUI ASSOCIER ?

POURQUOI ?

Usagers et utilisateurs
(associations de personnes
handicapes, reprsentants de
personnes ges, association
sportive, reprsentants de parents
dlves, etc.)

Connaissance des lieux et des

difficults ventuelles rencontres.
Formulation des besoins et attentes
des usagers et utilisateurs

Commission (intercommunale)
pour lAccessibilit des Personnes
Handicapes (C(I)APH)

Espace dchange et de ressources

regroupant lus, usagers et acteurs de
la chane de dplacement et du territoire.
Elle favorise la mise en cohrence des
actions et la concertation.

Associations de commerants

Favoriser la mise en accessibilit des

petits commerces en cohrence avec
la stratgie de la commune.

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

Architecte des Btiments de

France (ABF)

Recueillir un avis et des orientations

sur un projet notamment dans le
cadre dun btiment class, situ en
secteur sauvegard ou sur une Aire
de Valorisation du Patrimoine (AVAP)

Intercommunalit
(Communaut de communes,
communaut dagglomration,
communaut urbaine, etc.)

Permettre une rflexion plus grande

chelle pour assurer une meilleure
optimisation des cots et pour mettre
en cohrence les actions menes sur
la voirie et le cadre bti

Direction Dpartementale des

Territoires (et de la Mer) (DDT(M)).
Reprsentants de la commission
consultative dpartementale de
scurit et daccessibilit

Avis en amont sur un dossier complexe,

notamment dans le cadre dune
ventuelle demande de drogation.
Peuvent galement orienter pour les
aspects financiers, notamment pour
lobtention de subventions (Dotation
dEquipement des Territoires Ruraux,
qui remplace la Dotation Globale
dEquipement)

Autorit Organisatrice des

Transports (AOT)

En charge de la mise en accessibilit

des transports (arrts, matriel roulant,
etc.). A associer pour la cohrence de
la chane du dplacement

Architecte

A toutes les phases du projet,

interlocuteur privilgi au sein de
lquipe de matrise duvre, garant
de la bonne ralisation du projet

Conseil dArchitecture, dUrbanisme

et de lEnvironnement (CAUE)

Rle de conseil en architecture,

intressant mobiliser en amont,
lorsque la matrise doeuvre du projet
nest pas encore connue

25

AIDE-MMOIRE

LES QUESTIONS SE POSER

AVANT DE METTRE EN
ACCESSIBILIT UN BTIMENT

ENJEUX SPCIFIQUES DU BTIMENT (MISSIONS, PUBLICS,

FRQUENTATION)
Quels sont les services offerts/proposs aux usagers du
btiment ?
L'ensemble des difficults d'accs est-il pris en compte
dans la conception et l'offre de service actuelle (personnes
sourdes, personnes trangres, etc.)
(cf tableau, p.15 17)
Remplit-il une mission de service public ? (dfinition
affiner pour chaque cas particulier avec la CCDSA)
Y a-t-il un personnel daccueil, capable de fournir une
assistance ?
CARACTRISTIQUES DU BTIMENT ET DE SON
ENVIRONNEMENT (ATOUTS ET CONTRAINTES)
Quelle est la catgorie ? (1 4 ou 5me catgorie)
Mon btiment est-il class ?
Quelles sont les contraintes de lenvironnement
(topographiques, Plan de Prvention des Risques (PPR),
caractristiques particulires...) ?
Quelle proximit des transports en commun ?
Y a-t-il une/des place(s) de stationnement rserves aux
personnes handicapes ?

27

 Des travaux sont-ils prvus court, moyen ou long terme

sur ce btiment ?
Une rorganisation interne est-elle possible ?
UNE VISION GLOBALE L'CHELLE D'UN PATRIMOINE
OU D'UNE COLLECTIVIT
Y a-t-il une possibilit de dmnagement du service au sein
d'un autre btiment plus fonctionnel ?
Y a-t-il une opportunit de regroupement plus fonctionnel
de plusieurs services au sein d'un mme btiment ?
Quelle priorit de mise en accessibilit ?
DIAGNOSTIC ET PRCONISATIONS
Quel primtre est-il considr comme ERP ?
De quand date le diagnostic d'accessibilit ? Vous parat-il
complet ?
Certains travaux peuvent-ils tre raliss en interne ? Etre
intgrs des travaux de maintenance courante ?
AUTRES POINTS
Existe-t-il un site internet ? Est-il accessible ?
Permet-il aux usagers de prparer leur venue dans
ltablissement (accs, conditions daccueil, etc.) ?

28

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

DIFFRENTES MESURES
POUR LA MISE EN
ACCESSIBILIT DES ERP

DIFFRENTES STRATGIES DE MISE EN

ACCESSIBILIT
La mise en accessibilit ne passe pas ncessairement par la
ralisation de travaux sur le bti. Une fois le diagnostic ralis,
son analyse permettra de s'approprier les rsultats et de les
mettre en perspective avec les objectifs de mise en accessibilit.
Il est alors important d'avoir en tte l'ensemble des actions
pouvant y contribuer :
Des actions de formation du personnel et des lus et la
mise en place d'aides humaines
Des solutions organisationnelles permettant d'viter des
travaux lourds
Des travaux relevant d'un projet global de rhabilitation ou
pouvant tre intgrs de l'entretien courant
Des actions favorisant l'accessibilit de la prestation
l'ensemble des usagers, notamment dans le domaine des
loisirs et de la culture
Pour cela, il est ncessaire de mener une rflexion stratgique
l'chelle de la collectivit et/ou du patrimoine bti gr
puis du btiment concern afin de s'interroger sur les points
suivants :
L'opportunit d'un dmnagement, d'un regroupement ou
d'une cession de btiments

29

 Les perspectives de rnovation du patrimoine permettant

de coupler diffrents enjeux (accessibilit, nergie, scurit,
image extrieure, etc.)
La possibilit de faire raliser des lots de travaux (sur un
point prcis que lon retrouve de nombreuses reprises dans
un ou plusieurs btiments, la collectivit peut engager des
travaux groups)
Par exemple : la mise aux normes des mains-courantes et nez
de marches de nombreux escaliers.
Une rflexion globale sur les services proposs lchelle
de la collectivit ou du patrimoine et les liens avec dautres
btiments ou infrastructures

DES MESURES VARIES POUR AGIR

Diffrents types d'actions sont retenus ici et prsents sous
forme de fiches regroupes de la manire suivante :

30 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

Il est important de se souvenir que les mesures

prsentes ici peuvent opportunment
s'additionner et venir complter la mise en
accessibilit rglementaire des ERP.
Les mesures prsentes ici sont de diffrents types, selon
leur statut juridique :
Certaines dcoulent dune application de la loi de 2005,
parfois au-del des obligations rglementaires. Elles traduisent
une rflexion densemble sur la mise en accessibilit du
patrimoine bti dune collectivit et une volont de transcrire
" laccessibilit tout pour tous " dans la ralit du quotidien.
Dautres mesures, signales dans les fiches qui suivront,
sont des mesures de substitution, c'est--dire dcoulant dune
demande de drogation. Parmi celles-ci, certaines sont
obligatoires (dans le cas o lERP remplit une mission de
service public).
Certaines des mesures prsentes ci-aprs peuvent galement
tre mises en place de manire temporaire dans le cadre d'une
planification de la mise en accessibilit long terme ou bien
dans le cadre de travaux de longue dure.
Pour aller plus loin :
- Srie " Accessibilit pour les PMR : de belles pratiques "
- " Quelle stratgie patrimoniale pour la mise en accessibilit
des ERP ", Certu, 2013
(disponible sur le site de la Dlgation ministrielle
l'accessibilit)

31

LES MESURES
ORGANISATIONNELLES

POUR LE PATRIMOINE BTI

Avant de s'orienter vers des travaux, il est ncessaire de

prendre le temps de mener une rflexion globale lchelle de
la collectivit, de lensemble du patrimoine bti, afin d'envisager
les diffrentes opportunits qui pourraient se prsenter.
Dans un second temps, il importe de rflchir l'chelle d'un
site, pouvant tre constitu d'un ou plusieurs btiments et de ses
cheminements, afin d'envisager une ventuelle rorganisation
qui permettrait doptimiser les travaux raliser, et donc leur
cot.

LES MESURES ORGANISATIONNELLES :

La rorganisation des locaux
Le regroupement des activits
Le dplacement de l'activit

33

 La rorganisation des locaux

La mise en accessibilit d'un btiment peut conduire
s'interroger sur la pertinence de son organisation initiale,
notamment lorsque celui-ci est sur plusieurs tages. Au-del
d'une question de lisibilit pour l'usager (qui sera aborde
plus prcisment dans la partie " mesures de conception "), il
s'agit de rationaliser l'amnagement des locaux afin de rduire
l'importance des travaux mettre en uvre pour arriver une
accessibilit pour tous du service.
Le regroupement des activits
Il est parfois plus facile de regrouper dans un mme btiment
diffrents services devant tre rendus accessibles, que
denvisager leur mise en accessibilit individuellement. Parfois,
cest mme leur regroupement qui permet dassurer la prennit
de ces diffrents services... Cette logique de guichet unique est
encore peu valorise actuellement, mais a de nombreux atouts.
Le dplacement de l'activit
Lorsquune opportunit se prsente, il peut tre intressant
de dmnager compltement les locaux, vers un btiment plus
rcent, ou plus facile daccs. Ce genre dopportunit est assez
rare, mais ne doit pas tre oubli si le contexte y est favorable
(rflexion lchelle du patrimoine de la collectivit).
Plus simplement, un gestionnaire dERP peut tre amen
dplacer lune des activits quil propose, si la salle ne peut tre
rendue accessible. Cest alors gnralement un dplacement
temporaire.

34 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

RORGANISATION DES LOCAUX

COLE PRIMAIRE, RGION AQUITAINE

Une cole lmentaire, ERP de 5me catgorie est installe

sur deux niveaux. Seule une partie du btiment (contenant
toutes les activits de lcole), doit tre rendue accessible. Au
del des multiples interventions menes dans l'tablissement
(remplacement de portes, mise en conformit des escaliers,
balisage des cheminements, signaltique...), un effort a t port
pour que chaque niveau offre le panel des activits de l'cole :
classes, ateliers, sanitaires, etc. permettant ainsi l'accs tous.

Points positifs :
Rorganisation des activits sans modification des locaux
(vite des surcots insurmontables pour ltablissement)
Points de vigilance :
Mme si seule une partie du btiment doit rglementairement
tre rendue accessible, pour rduire les contraintes lies au
fauteuil roulant, il est important que les autres handicaps
soient pris en compte pour tout le btiment

35

RORGANISATION DES LOCAUX

MAIRIE, RGION NORD PAS DE CALAIS

Dans le cadre de la mise en place dune stratgie gnrale de

restructuration du centre-ville, une commune a ralis des
travaux de mise en accessibilit ds 2003. Dans cette optique,
la Mairie a t dmnage dans une ancienne maison individuelle.
Cela a permis de rendre le btiment accessible aux personnes
handicapes tout en vitant de raliser des transformations du
bti trop importantes pour la commune.

Points positifs :
Matrise du cot de l'amnagement et de son fonctionnement
(choix d'installer une passerelle plutt qu'un ascenseur ou
un lvateur)
Mesure discrte et non discriminante
Pour aller plus loin :
Fiche CERTU " Mise en accessibilit des mairies : quelle
stratgie adopter ? " dition 2012

36

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

REGROUPEMENT DES ACTIVITS

MAIRIE, RGION RHNE-ALPES

Une commune a profit des travaux de rnovation prvus sur

le btiment de la mairie pour y accueillir d'autres fonctions
importantes pour la vie de la commune : un espace culturel et
le bureau de poste. En effet, la Poste ayant l'intention de fermer
l'agence postale de la commune, le maire a souhait intgrer un
relais postal dans le cadre de la rnovation de la mairie, do la
ncessit de prendre en compte cette fonction dans l'organisation
du btiment. Le regroupement de l'accueil mairie et de l'agence
postale a constitu un levier important pour faire valider le projet.

Points positifs :
Intgration d'autres services communaux dans la rflexion
Maintien et mise en cohrence d'activits au sein de la
commune, mutualisation de travaux
Pour aller plus loin :
Fiche CERTU " Mise en accessibilit des mairies : quelle
stratgie adopter ? " dition 2012

37

DPLACEMENT DE L'ACTIVIT
MAIRIE, RGION RHNE-ALPES

Une ville a choisi d'acqurir et de rhabiliter un btiment dans

lequel elle a implant, entre autres, les services de la mairie,
l'origine hbergs au 2me tage d'un btiment non accessible.
L'ancien btiment, trop petit, posait divers problmes de
fonctionnement au quotidien et lors des vnements. Pour
rpondre la forte demande de mise en accessibilit, la mairie a
t dplace dans un btiment plac en centre bourg proximit
de lancienne mairie.

Points positifs :
Gain en terme de fonctionnalit et daccessibilit pour tous
Ramnagement global du centre bourg (travail sur la
qualit des espaces publics et cheminements alentours)
Prise en compte de la qualit d'usage pour les utilisateurs
Pour aller plus loin :
Fiche CERTU " Mise en accessibilit des mairies : quelles
stratgie globale adopter? " 2012

38 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

LES MESURES
DE CONCEPTION

Laccessibilit dun btiment peut tre amliore en intervenant

sur la conception de celui-ci, sa lisibilit, ses ambiances, etc.
Cela peut tre fait dans le cadre dune restructuration importante
du btiment (rhabilitation lourde permettant dintervenir
fortement sur les lieux).
Mais cela peut aussi tre ralis de faon plus lgre, en
travaillant sur la signaltique ou en ramnageant les locaux
sans modifier fortement le cloisonnement.
Cela peut aussi se traduire par la mise en place de rfrentiels,
participant de la diffusion de bonnes pratiques.

LES MESURES DE CONCEPTION :

Lisibilit de l'amnagement
Signaltique intrieure et extrieure
Mise en place de rfrentiels

39

 Lisibilit de l'amnagement
La lisibilit des espaces amliore fortement le reprage des
personnes dans le btiment, et profite tous. On entend par
lisibilit de lespace un travail sur les contrastes, la mise en
vidence dobstacles, un jeu sur les couleurs, etc.
Signaltique intrieure et extrieure
La signaltique sert l'orientation de tous les publics et garantit
la continuit de la chane de l'information. Elle est importante
pour tous, notamment pour les personnes vivant avec une
dficience sensorielle ou mentale, mais galement pour les
personnes facilement dsorientes (illettres, trangres,
distraites, etc.). Il est donc essentiel que les lments de
signaltique soient facilement reprables et comprhensibles.
Pour aller plus loin :
" Le pictogramme dans laccessibilit ", CNCH 2003-2004
(disponible sur le site du Ministre de la Culture, rubrique
Handicap)
De nombreux guides sur la signaltique et laccessibilit :
(disponible sur le site de la Dlgation ministrielle l'accessibilit)
Mise en place de rfrentiels
Paralllement aux rfrentiels AFNOR, on trouve aussi des
dmarches locales, gnralement l'chelle d'un patrimoine
important, avec la mise en place de rfrentiels permettant
dassurer une certaine homognit dans le traitement de
la question de laccessibilit ou plus largement de la qualit
dusage. Cest un gage de qualit, sorte de liste de contrle
pour les gestionnaires dERP.

40 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

LISIBILIT DE L'AMNAGEMENT
COLLGE, RGION RHNE-ALPES

FICHES LISIBILITE
c Crdit Photo : Ecom photos - C. Baudot

Un ramnagement complet du collge a t projet en 2006

afin daccueillir un plus grand nombre d'lves. Les questions
d'accessibilit ont t intgres au projet des travaux (dmolition
partielle, restructuration et extension neuve). Le souhait tait
notamment d'amliorer le reprage depuis lespace public
extrieur (cheminement plat, visuellement contrast et marqu
par des repres tactiles) et l'organisation intrieure du collge
(regroupement des locaux par ple thmatique, cration dune
entre et dun atrium centraux).

Points positifs :
Amlioration globale du reprage pour tous
Attention porte la qualit des ambiances (acoustique,
lumire naturelle, choix des couleurs et matriaux, etc.)
Nouvelle identit forte et plus lisible pour le collge
Rflexion sur l'vacuation des personnes handicapes en
cas d'incendie

41

LISIBILIT DE L'AMNAGEMENT
MAIRIE, RGION AQUITAINE

L'ancienne mairie d'une ville d'Aquitaine a t dplace dans un

ancien htel particulier du XVIIIe. Malgr les difficults lies la
nature du btiment, tous les handicaps ont t pris en compte
avec une attention particulire au handicap visuel.

Points positifs :
Une volont forte de prise en compte de tous les handicaps
et de concertation
Une rflexion approfondie pour le handicap visuel et une
conception juge esthtique, utile tous et n'apparaissant
pas comme un traitement spcifique
Des solutions techniques simples, peu coteuses, efficaces
et reproductibles
La volont de prolonger cette dynamique, notamment par
la mise en place dun registre daccessibilit permettant de
prendre en compte lavis des usagers

42 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

LISIBILIT DE L'AMNAGEMENT
COLE LMENTAIRE, RGION
POITOU-CHARENTE

Une cole lmentaire a anticip la mise aux normes de 2015 en

terme daccessibilit en menant un projet global de rnovation de
lcole et une extension comprenant notamment un ascenseur
et des sanitaires adapts.
La rnovation prend en compte la chane du dplacement avec la
ralisation dune passerelle entre le btiment dcole et celui de la
cantine. Cette opration, qui traduit un fort investissement de la
commune, a t suivie par larchitecte des btiments de France,
puisque lcole sinscrit dans le primtre dun btiment class.

Points positifs :
Anticipation des chances rglementaires
Travail sur les couleurs et les volumes pour faciliter le
reprage (intrieur et extrieur) et l'intgration du btiment
Intgration des questions de scurit
Conception du projet en collaboration avec les enseignants

43

SIGNALTIQUE INTRIEURE ET EXTRIEURE

MDIATHQUE, RGION PICARDIE

La deuxime rhabilitation d'une mdiathque a t loccasion

de repenser laccessibilit extrieure comme intrieure. Un soin
particulier a t port sur la qualit dusage : fonctionnalit et
dimensions des espaces, offre multimdia accessible tous, etc. La
signaltique est notamment un point fort de cette rhabilitation :
sur-dimensionne et colore, elle est dcline dans tous les
espaces de la bibliothque et permet un reprage efficace.

Points positifs :
Un signaltique efficace avec des couleurs primaires et
tranches et une calligraphie simple avec de grands caractres
Points de vigilance :
Attention aux pictogrammes trop styliss : ils perdent de
leur lisibilit. Privilgier les pictogrammes normaliss
Pour aller plus loin :
Recueil de Belles Pratiques et de Bons Usages 2013 ( paratre
par le Ministre de l'cologie, du dveloppement durable et
de l'nergie)

44 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

SIGNALTIQUE INTRIEURE ET EXTRIEURE

STADE, RGION RHNE-ALPES

En vue d'accueillir lEuro 2016, un stade est en plein travaux

d'agrandissement et de mise aux normes. cette occasion, laccueil
des handi-supporters a t repens, notamment travers une
organisation permettant des parcours privilgis et un placement
plus libre dans les tribunes. Une signaltique trs travaille, en
partenariat avec des associations de personnes handicapes
mentales, est galement mise en place, permettant un meilleur
reprage pour tous.

Points positifs :
Une signaltique en grand format et bien contraste (avec
un livret explicatif destination des usagers handicaps)
Une numrotation des places repense et sans rupture
Points de vigilance :
Les dgrads de couleur sont gnralement mal identifis
par les personnes handicapes mentales et cognitives : une
validation par des associations est ncessaire
Pour aller plus loin :
Fiche " Accessibilit et handicap mental " de la Srie Handicap
et Usages, Certu, octobre 2013.

45

MISE EN PLACE DE RFRENTIELS

EST DE LA FRANCE

Dans le cadre de l'laboration d'une stratgie de mise en

accessibilit de ses lyces, un conseil rgional a souhait mettre
en place un rfrentiel duniformisation des travaux (pose et
choix des produits) destination des personnels des lyces et
des quipes techniques de la rgion. L'objectif de ce rfrentiel
est de partager les bonnes pratiques et de faciliter leur diffusion.

Points positifs :
Prise en compte de la notion de conception universelle
(capacit du lieu et des quipements faciliter lutilisation)
Concertation large avec les acteurs locaux (institutionnel,
techniques, usagers)
Pour aller plus loin :
Garantir la formation des agents en charge de l'utilisation
du rfrentiel et de la ralisation des travaux de mise en
accessibilit

46 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

MISE EN PLACE DE RFRENTIELS

RGION MIDI-PYRNES

Dans le cadre de son adhsion au rseau " Towns and Cities For
All ", une ville de la rgion Midi-Pyrnes a instaur un rfrentiel.
Ce cahier de recommandations rglementaires et d'usage est
destination des services et intervenants de la ville en matire de
construction et de rhabilitation dquipements publics. Il permet
ainsi de guider les diffrents acteurs impliqus dans la mise en
accessibilit des btiments.

Points positifs :
Logique de conception pour tous
Souhait de dpasser les contraintes rglementaires et
d'aborder les travaux de mise en accessibilit par la notion
d'usage
Forte volont de la collectivit

47

LES MESURES
D'ACCOMPAGNEMENT
HUMAIN

Les mesures d'accompagnement/ les aides humaines font

partie intgrante de la mise en accessibilit, notamment pour
les personnes prsentant un handicap intellectuel, cognitif ou
psychique.
Elles bnficient galement aux personnes rencontrant des
difficults de langage, de lecture, aux personnes ges, aux
personnes tant facilement stresses ou dsorientes, etc.
Elles sont donc une des composantes de la stratgie de mise
en accessibilit, mais ne dispensent pas de raliser les mesures
architecturales de mise en accessibilit du btiment.

LES MESURES D'ACCOMPAGNEMENT HUMAIN

Formation des lus et des agents
Aide humaine et accompagnement
Dplacement de la personne

49

 Formation des lus et des agents

Dans le cadre de l'obligation de formation des lus et des agents,
il est conseill de prvoir un module " accessibilit ". C'est une
ncessit pour apprhender les difficults de communication
que peuvent avoir certaines personnes handicapes (notamment
handicap mental et handicap auditif) mais aussi des personnes
trangres, des personnes ges et plus gnralement
des personnes ayant des difficults dlocution et/ou de
comprhension.
Aide humaine et accompagnement
Bien souvent, la mise en accessibilit technique des locaux
(cheminements, signaltique, ambiances, etc.) est utilement
complte par un accueil particulier de la part du personnel
de lERP.
Cet accompagnement renforce la scurit des personnes qui
peuvent tre facilement perturbes (phobies, vertiges, pilepsie,
etc.). Il peut aussi assurer un confort dutilisation du service
plus important que ce quun dispositif technique pourrait faire,
et moindre cot.
Dplacement la personne
Ce type de mesure consiste amener le service la personne
qui ne peut se dplacer.
Cette mesure permet l'accs la prestation, que les locaux
soient ou non accessibles. Elle permet de prendre en compte
les personnes ayant des difficults pratiques se dplacer
(personnes mobilit rduite).

50 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

FORMATION DES LUS ET AGENTS

MAIRIE, RGION AQUITAINE

Dans le cadre de la sensibilisation de son personnel de la mairie

aux handicaps dans le monde du travail, une mairie a programm,
dans le cadre d'une convention triennale signe avec le FIPHFP,
lintervention dune compagnie de thtre pour une animation
dambulatoire : le jeu pdagogique " Cap sur le trsor dHandi ".
Deux pirates la recherche dun trsor, posent des questions
choix multiples aux salaris, sur leur poste de travail (bureaux,
ateliers, salles de pause, restaurants) pour rcolter les pices
dor qui constituent le trsor des connaissances.

Points positifs :
La sensibilisation est rapide (5 min maximum de mobilisation),
sans dplacement du personnel (les acteurs se dplacent),
ludique et concrte sur lenvironnement de travail
Lvnement est marquant et simple organiser
Pour aller plus loin :
http://www.theatresurmesure.fr/Handicap.html

51

AIDE HUMAINE ET ACCOMPAGNEMENT

VILLE, RGION PAYS DE LA LOIRE

Un groupe de rflexion sur le handicap, cr en 2008 par une

ville des Pays de la Loire, a fait ressortir limportance du thme de
lhandiparentalit et notamment des difficults que rencontraient
certains parents handicaps pour dposer leurs enfants lcole
et les rcuprer.
La ville a donc mis en place des protocoles pour faciliter laccueil
des enfants dont les parents sont handicaps : ceux-ci sont
identifis par la commune et une rencontre est organise pour
prendre en compte leurs besoins particuliers.

Points positifs :
Sujet de lhandiparentalit encore peu investi et souvent oubli
Points de vigilance :
Ne pas avoir une vision fragmente de laccompagnement :
penser aussi aux activits pri-scolaires, aux conseils de
classe, lassociation de parents dlves, etc
Avoir une bonne visibilit des besoins de ses administrs

52

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

DPLACEMENT LA PERSONNE
MDIATHQUE, RGION CENTRE

Pour viter la fermeture de sa Poste en 2010, une communaut

de communes de la rgion centre a mutualis ce service avec la
bibliothque, agrandie en mdiathque.
Elle a galement prennis le fonctionnement de la Poste en
proposant un service gratuit de portage des ouvrages de la
mdiathque domicile.

Points positifs :
La mdiathque est accessible aux personnes handicapes
Ce dispositif s'adresse toutes les personnes ayant des
difficults se dplacer, soit cause d'un handicap, soit
pour des contraintes personnelles (pas de voiture, horaires
spcifiques, etc.)
Le mtier de facteur est valoris comme lien social de
proximit, statut important dans un milieu rural

53

LES MESURES D'ADAPTATION

DE L'OFFRE DE SERVICE

En complment de la mise en accessibilit du btiment, il

est possible et souhaitable de mieux prendre en compte les
besoins spcifiques de certains types de handicaps, pour
favoriser l'intgration et l'accs des personnes aux prestations,
notamment pour les activits culturelles et de loisirs.
Ce type de mesure rpond lobjectif de participation et de
non-discrimination inscrit dans la loi.
Cette partie offre un largissement, une perspective vers d'autres
actions permettant de rendre l'offre de service accessible.

LES MESURES D'ADAPTATION DE L'OFFRE DE

SERVICE
Accs l'information
Accs au mme service pour tous

55

 Accs l'information
Il est important de sassurer que les informations permanentes
sur le site sont accessibles pour tous les types de handicap.
Il sagit notamment de proposer des informations crites en
facile lire et comprendre (FALC), en braille, en langue des
signes franaise (LSF), en langage parl complt (LPC), etc.
Attention : l'article L. 111.7-3 CCH prcise
que linformation doit tre disponible pour tout type de
handicap lors de laccs un service public (dmarches
administratives notamment). Cela inclut notamment
(article 78 de la loi 2005) la transcription crite,
l'intervention d'un interprte en LSF ou d'un codeur LPC.
Accs au mme service pour tous
Ces mesures recouvrent la mise en place d'actions permettant
de rendre la prestation davantage accessible (FALC, LSF, LPC,
audiodescription, parcours spcifiques, etc.).

56 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

ACCS L'INFORMATION
MUSE, RGION LE DE FRANCE

Ce muse a engag depuis 2007 une approche globale de mise

en accessibilit de son btiment, de l'accueil et de ses activits. Le
handicap auditif a par exemple t pris en compte par l'accueil et
l'accompagnement par des agents pratiquant la langue des signes
franaise (LSF) ; par l'organisation de visites adaptes ou encore par
la mise disposition d'aides la visite (livret de visite " facile
lire ", visioguide avec vidos en LSF disponible gratuitement). Pour
accompagner cette dmarche, un cahier de recommandations a t
conu en collaboration avec lURAPEI et le CRT.

Points positifs :
Personnel daccueil et intervenants culturels forms pour
recevoir les visiteurs vivant avec une dficience motrice,
auditive, mentale ou visuelle
Site web respectant le rfrentiel gnral d'accessibilit
des administrations (RGAA)
Dossier d'accueil disponible par type de dficiences

57

ACCS L'INFORMATION
MUSES, RGION ALSACE

Une ville d'Alsace a mis en place divers dispositifs dans ses muses
afin d'amliorer l'accueil des visiteurs sourds ou malentendants.
Plusieurs muses ont ainsi mis en place diffrentes mesures :
- des visites virtuelles et vidos disponibles depuis le site internet
du muse ;
- des visites interprtes en LSF, programmes tout au long de
l'anne ;
- une retranscription intgrale du texte de l'audioguide ;
- la possibilit de bnficier d'une aide en LPC pour les personnes
sourdes ou malentendantes qui en font la demande.

Points positifs :
Les dispositifs mis en place concernent la fois les expositions
temporaires et les collections permanentes

58 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

ACCS AU MME SERVICE POUR TOUS

COMMUNE, RGION RHNE-ALPES

Dans une commune de la rgion Rhne-Alpes, les matchs sont

retransmis la radio locale. L' agglomration a pris l'initiative de
proposer aux personnes malvoyantes ou aveugles de profiter de
cette " audiodescription " du match tout en tant au milieu des
autres spectateurs, grce des casques audio sans fil.

Points positifs :
Une action faite avec peu de moyens, en se saisissant dune
opportunit prexistante permettant de rduire lexclusion
en faveur des personnes malvoyantes
Un vrai service permettant de suivre le droulement du
match, tout en profitant de lambiance du stade
Des tarifs prfrentiels, galement pour l'accompagnateur
de la personne handicape
Pas de place spcialement rserve donc pas de stigmatisation
Points de vigilance :
Disponibilit et nombre de casques

59

ACCS AU MME SERVICE POUR TOUS

VILLE, RGION ALSACE

Une ville d'Alsace s'inscrit de manire forte dans l'intgration

culturelle des personnes handicapes. Dans ce cadre, elle veut
rendre la danse accessible tous.
Grce l'association Handidanse National, les professeurs de
l'cole ont suivi une formation spcifique afin d'acqurir une
qualification leur permettant de rpondre aux besoins des personnes
handicapes. Ainsi, depuis la rentre de septembre 2007, l'Ecole
de danse propose des cours de danse l'attention de personnes
(enfants et adultes) prsentant un handicap physique ou mental.

Points positifs :
Ces cours permettent aux lves handicaps de suivre un
enseignement adapt leurs capacits techniques et besoins
individuels, tout en les intgrant avec des lves non handicaps
par le biais de spectacles et d'actions ponctuelles d'changes

60 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

ACCS AU MME SERVICE POUR TOUS

MDIATHQUE, RGION ALSACE

Une ville a mis en place une Charte Ville Handicap et propose

sa mdiathque une dmarche complte pour une meilleure prise
en compte des personnes handicapes. Cela passe notamment
par la formation des agents, par l'accroissement des collections
avec des livres audios, des ouvrages en braille, etc.
La mdiathque propose galement, au RDC, un ple pour
personnes dficientes visuelles avec :
- un poste pour personnes malvoyantes avec le logiciel
d'agrandissement de caractres " Zoomtext ", quip d'un clavier
caractres aggrandis.
- un poste pour personnes non-voyantes quip des
logiciels " Vocale Presse " (avec de nombreux journaux en audio,
notamment les DNA et Le Monde), et " Jaws " (synthse vocale).
Un clavier en braille est disponible sur demande.
- une machine lire " Poet Compact " qui scanne le texte choisi
et le restitue l'oral.

Points positifs :
Augmentation de la quantit de documents accessibles aux
personnes aveugles et malvoyantes
Accs internet et aux ressources informatiques facilit
grce un poste informatique adapt

61

LES MESURES
TECHNIQUES

Une des principales difficults rencontres par les gestionnaires

d'ERP concerne laccs physique au btiment.
Que ce soit pour des raisons structurelles ou patrimoniales, il
peut tre difficile de compenser les " quelques marches " de
lentre par une rampe, ou de mettre en place un lvateur ou
un ascenseur.
Les solutions prsentes ici permettent de rpondre ce
problme, une fois la demande de drogation accepte en cas
d'impossibilit de mise en accessibilit.
Elles ont parfois des conditions de confort et de prennit trs
variables...
Il est important de prendre en compte ces points de vigilance,
afin de proposer la solution la plus adapte au contexte du
btiment (nombre dusagers par jour, quantit et disponibilit
du personnel, maintenance, etc.)

LES MESURES TECHNIQUES

Cheminements et chane de dplacement
Franchir des marches
Franchir un dnivel avec un lment motoris

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 Cheminements et chane de dplacement

Les mesures les plus frquentes sur les cheminements concernent
lextrieur du btiment : l'amlioration du cheminement jusqu
lentre principale et/ou la cration dune autre entre usuelle.
Franchir des marches
Les " quelques marches " lentre du btiment sont souvent
bien problmatiques pour permettre laccs aux personnes en
fauteuil roulant. Lorsquune rampe prenne ne peut tre mise
en place, on a la possibilit dinstaller : soit une rampe amovible,
qui sera pose et enleve par le personnel de lERP, soit une
rampe rtractable.
Ces mesures doivent gnralement tre associes un dispositif
ponctuel (sonnette dappel pour signaler sa prsence ou un
problme, accompagnement) par une personne.
Franchir un dnivel avec un lment motoris
Lorsque le dnivel compte trois marches et plus, il est souvent
ncessaire dinstaller un lment motoris permettant de le
franchir.
Les mesures les plus frquentes consistent mettre en place :
- un lvateur en remplacement dun ascenseur ( lintrieur) ;
- un lvateur pour une diffrence de niveau importante
lextrieur ;
- un escalier-lvateur, aussi appel escalier-escamotable.
Le modle technique de llvateur doit tre choisi avec soin,
afin dassurer un niveau de scurit suffisant (cabine ferme)
et aussi un bon confort dutilisation (privilgier les appareils o
il n'est pas ncessaire d'appuyer sur le bouton en continu pour
assurer la descente ou la monte de llvateur). La maintenance
de lappareil doit de plus tre garantie.

64 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

CHEMINEMENTS ET CHANE DE DPLACEMENT

INSTITUT DTUDES SCIENTIFIQUES,
CORSE

Un institut d'tudes scientifiques, ERP de type " enseignement

suprieur/recherche ", est compos d'un btiment sur plusieurs
demi-niveaux " en cascade ". Deux cheminements publics existaient
entre les niveaux haut et bas, avec plusieurs voles de sept huit
marches chacun : un principal l'extrieur, puis un secondaire
(pour le public mais utilis par le personnel) l'intrieur.
Il a t propos la transformation du cheminement extrieur en
une succession de rampes accessibles tous.

Points positifs :
l'origine, une drogation avait t demande pour la
pose de trois escaliers escamotables intrieurs. Suite
l'avis dfavorable de la sous-commission d'accessibilit, le
groupe de visite de la CCDSA s'est rendu sur place avec le
ptitionnaire (universit) et le matre d'uvre afin d'tudier
les diffrentes solutions possibles et permettre une solution
plus satisfaisante pour tous

65

CHEMINEMENTS ET CHANE DE DPLACEMENT

PASSERELLE ENTRE UNE MAIRIE ET UNE
SALLE DES FTES, MIDI-PYRNES

La mise en accessibilit de la mairie et de la salle des ftes d'une

commune de la rgion Midi-Pyrnes a conduit la cration d'une
passerelle entre les deux btiments. Les tages n'tant pas au
mme niveau, il est techniquement impossible de proposer une
pente conforme pour la passerelle : elle est de 8 % sur 4,75m.
En contrepartie, afin de faciliter les dplacements, des portes
automatiques sont poses de chaque ct de la passerelle.

Points positifs :
La cration de la passerelle a vit la mise en place de deux
lvateurs (un dans chaque btiment), que la petite commune
n'aurait pu se permettre
Points de vigilance :
Il est important de bien soigner le revtement de sol (non
glissant, etc.) et de mettre en place une signaltique permettant
aux usagers, notamment handicaps, de reprer cette pente

66 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

CHEMINEMENTS ET CHANE DE DPLACEMENT

THTRE, RGION RHNE-ALPES

Profitant des travaux raliss entre 2003 et 2005 pour la scurit

incendie et d'une forte volont politique, une monument historique
class a t rendu accessible : une entre usuelle accessible a
t ralise grce la cration d'une deuxime entre sur une
des faades latrales par un accs prexistant. Ce nouvel accs a
ncessit un agrandissement puis un ramnagement. l'intrieur
du btiment, des ascenseurs emmnent ensuite les usagers aux
diffrents tages. Toute l'architecture intrieure a t revue.

Points positifs :
Cette deuxime entre est utilise par tous, qui est devenue
une entre usuelle et respecte donc le principe de " qualit
dusage quivalente " inscrit dans la rglementation
Points de vigilance :
Difficults lies la prservation du patrimoine, incompatible
avec la mise en place dune signaltique trop voyante

67

FRANCHIR DES MARCHES

MAGASIN, RGION CENTRE

Un magasin, intgr un local appartenant une commune de la

rgion Centre est situ dans un secteur sauvegard. Possdant un
plancher d'immeuble surlev par rapport aux trottoirs, il n'avait ni
la possibilit d'abaisser le plancher (travaux de renforcement trop
coteux), ni d'installer une rampe classique (place protge). Il a
alors mis en place une alternative : une rampe escamotable " trait
d'union " avec une borne d'appel. Ce systme ncessite l'aide d'un
vendeur pour dplier la rampe mais permet nanmoins l'accs tous.

Points positifs :
Le dispositif est approuv par l'APF locale
Systme techniquement simple et donc rsistant,
contrairement aux lvateurs qui sont trs souvent en panne
Points de vigilance :
La rampe ne permet de franchir que de faibles dnivels
La rampe doit tre replie aprs chaque utilisation pour
viter une gne sur la voie publique

68 I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

FRANCHIR UN DNIVEL AVEC UN LMENT MOTORIS

LVATEUR MOBILE, RGION
PROVENCE-ALPES-CTE D'AZUR

Dans le cadre des travaux d'agrandissement de sa salle des ftes, une

commune a amnag une estrade fixe, remplacant ainsi l'ancienne
estrade mobile.
Pour la rendre accessible, la commune rurale a alors propos
l'utilisation d'un lvateur mobile. Ce dernier, financ par la
communaut de communes, est de plus disposition des autres
communes voisines.

Points positifs :
La communaut de communes rurales a permis de mutualiser
les quipements et donc de limiter les cots
Points de vigilance :
Dans le cadre de communes plus importantes, il faut veiller
viter les cas o l'lvateur serait ncessaire deux endroits
en mme temps
Attention ne pas sous-estimer la maintenance de l'appareil

69

FRANCHIR UN DNIVEL AVEC UN LMENT MOTORIS

ESCALIER ESCAMOTABLE, RGION
AQUITAINE

Dans le cadre de la rnovation d'un amphithtre municipal, une

des salles proposait un accs direct au " pupitre " depuis le niveau
haut par un escalier complmentaire sur le ct. Un accs direct
la scne accessible est dsormais possible grce un escalier
escamotable coupl un lvateur.

Points positifs :
lment double-fonction, qui lui permet d'tre utilis par
tous les usagers
Points de vigilance :
Le passage de la position " escalier " la position " lvateur "
est assez rapide

70

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

LES MESURES TIC

(TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION
ET DE LA COMMUNICATION)

Un certain nombre de mesures lies aux Technologies de

l'Information et de la Communication (TIC) permettront en
complment d'un travail sur la mise en accessibilit du btiment,
d'amliorer l'accs aux prestations, voire de pallier d'ventuelles
drogations par une mesure de substitution.
De plus, les TIC sont une aide prcieuse pour informer les
usagers du degr d'accessibilit du btiment et des prestations.

LES MESURES TIC

Site internet
Base de donnes et outils collaboratifs
Numrisations et visites 3D

Art. 47 de la loi de 2005 : les services de communication

publique en ligne des collectivits territoriales et des
tablissements publics doivent tre accessibles aux
personnes handicapes.

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 Site internet
Les sites internet doivent tre accessibles en eux-mmes, et
ce pour les diffrents types de handicaps. Ils sont galement
des outils intressants pour diverses utilisations :
- possibilit pour les personnes handicapes de mieux prvoir et
anticiper leur dplacement, voire d'valuer leur capacit se rendre
sur place et bnficier de la prestation en toute autonomie ;
- possibilit pour les collectivits d'afficher le niveau d'accessibilit
des diffrents ERP et de proposer une cartographie associant
la localisation et les caractristiques des diffrents ERP ;
- dmarches en ligne : prestations profitant tous les usagers.
Peut constituer une mesure de substitution si le btiment
dlivrant la prestation n'est pas accessible mais peut aussi
constituer une plus-value pour l'ensemble des usagers dans
le cas d'un btiment rglementaire.
Base de donnes et outils collaboratifs
Ces outils peuvent permettre aux personnes de mieux prparer
leur dplacement et de s'assurer que le btiment dans lequel elles
souhaitent se rendre sera adapt et qu'elles pourront y accder
l'ensemble des services. Ce sont des cartes daccessibilit ou
des bases de donnes mises jour rgulirement, parfois mme
directement par les utilisateurs.
Numrisations et visites 3D
Principalement mobilises dans le domaine culturel ou
touristique, ces mesures permettent de visualiser des uvres
qui seraient un tage inaccessible ou qui gagnent tre vues
de plus prs ou de faon plus aise (faire tourner une statue
sur elle-mme, zoomer, etc.). Elles permettent aussi de visiter
des endroits inaccessibles ou difficilement accessibles.

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I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

SITE INTERNET
VILLE, RGION LORRAINE

Action lance par la Ville et son CCAS (Centre Communal dAction

Sociale) linitiative d'une association. Elle propose un site
internet prsentant, pour les commerces et lieux publics de la
commune, des lments relatifs leur accessibilit. Destin aux
personnes handicapes, quel que soit leur handicap (handicap
moteur, visuel, auditif, mental ou psychique), il s'adresse aussi
toute personne mobilit rduite comme les personne ges ou
les parents avec poussette.

Points positifs :
Les lments techniques sont prsents de manire concrte
et non en rfrence la rglementation (nombre de marches
l'entre, largeur de l'entre, largeur des alles). Cela
permet chacun d'apprcier son accessibilit au regard
de ses capacits

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SITE INTERNET
MONUMENTS NATIONAUX
http://www.handicap.monuments-nationaux.fr/

Ce site a t mis en place pour faciliter laccs des personnes

handicapes aux diffrentes prestations proposes par les
Monuments Historiques de France. Le site dtaille les informations
concernant les monuments selon le type de handicap identifi.
La rubrique pour les personnes sourdes ou malentendantes
propose par exemple des vidos en LSF et la rubrique pour
les visiteurs dficients intellectuels est facile lire. Certains
monuments sont encore plus dtaills : prsentation du monument,
conditions daccs, de confort, conseils pour prparer la visite, etc.
Contact : http://www.handicap.monuments-nationaux.fr/fr/Outils/
Contact/handicaps

Points positifs :
Interface simple et facilement accessible depuis le site
classique (rubrique Public/Visiteurs handicaps)

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I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

SITE INTERNET
GARES
http://www.gares360.com/

Gares360 est un site internet avec un lien vers 97 gares, conu

pour permettre de visualiser en visite virtuelle des intrieurs et
alentours de gares. Il est possible de demander un itinraire ou
de visiter librement en se reprant grce aux tiquettes roses
indiquant les diffrents points dintrt. Une petite carte permet
de se reprer facilement en plan.
Contact : formulaire de contact sur le site

Points positifs :
Le site propose une version contraste pour les personnes
vivant avec une dficience visuelle, ainsi quune feuille de
route imprimer ou couter en audio-description pour
les personnes malvoyantes
La visite libre met en vidence la progression du cheminement,
en plusieurs tapes, pour aller du point de dpart au point
dintrt cibl. Litinraire peut tre adapt selon le handicap
Site volutif : de nouvelles gares sont ajoutes rgulirement
(bientt 114 gares disponibles)

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BASE DE DONNES ET OUTILS COLLABORATIFS

OPEN STREET MAP, RGION
PROVENCE-ALPES-CTE D'AZUR

Base de donnes en OpenData pour que les collectivits puissent

valoriser les donnes dj collectes dans OpenStreetMap. L'outil
Lizmobility leur permet de construire une cartographie dtaille
de l'accessibilit de leur territoire et de visualiser les types de
handicaps pris en compte dans la chane du dplacement.

Points positifs :
Une relle capacit traiter la chane du dplacement dans
son intgralit, en superposant les couches dinformations
la fois outil dinformation pour les personnes handicapes
et outil daide la dcision pour le gestionnaire de voirie
Un aspect collaboratif permettant aux personnes handicapes
contributrices de devenir actrices de leur propre accessibilit
Pour aller plus loin :
Site de la Dlgation ministrielle l'accessibilit, page " Degr
d'accessibilit de la cit "

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I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

NUMRISATION ET VISITES 3D
MUSE DE PLEIN AIR, RGION
FRANCHE-COMT

Ce muse expose en site extrieur une architecture rurale

traditionnelle de la rgion Franche-Comt. Un groupe de travail avec
des reprsentants dassociations dpartementales de personnes
handicapes a permis damliorer le cheminement extrieur et
dadapter la situation chaque dficience. Les maisons en ellesmmes, uvres du muse, n'ayant pu tre modifies, le muse a
de plus mis disposition des visites virtuelles gratuites en haute
dfinition sur internet et tablettes numriques.

Points positifs :
Cet tablissement a recrut plusieurs travailleurs handicaps
et dveloppe de nombreux chantiers dinsertion
Des tablettes numriques sont disposition pour la visite
La disponibilit de fauteuils roulants pour des usagers en
situation de difficults motrices permet des visites en famille
Points de vigilance :
L'accessibilit des cheminements extrieurs, partie intgrante
de l'ERP, doit tre assure

77

RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES : POUR

ALLER PLUS LOIN
" Recueil national pour laccessibilit des quipements
sportifs ", Ministre de la jeunesse et des sports via le ple
ressources national sports et handicap
" Btir accessible, un enjeu pour tous ", Ministre du
Logement et de la Ville, 2010
(En cours de ractualisation par le CETE Nord-Picardie)
" Mise en accessibilit des mairies : quelle stratgie globale
adopter ? " Srie Accessibilit pour les PMR : de belles
pratiques, Certu, 2012
" Recueil de Belles Pratiques et de Bons Usages en matire
dAccessibilit " (RBPBUA1), MEDDTL, 2011-2012
" L'information pour tous - rgles europenne pour une
information facile lire et comprendre " UNAPEI, 2009
Srie " Regards Croiss ", METL et MEDDE, 2012
" Quelle stratgie patrimoniale pour la mise en accessibilit
des ERP ", Certu, 2013
Le mmento du maire pour l'accessibilit (disponible sur le
site de la Dlgation ministrielle l'accessibilit)
Les guides pratiques lis au cadre bti
(disponible sur le site de la Dlgation ministrielle
l'accessibilit)

78

I Guide pour l'accessibilit des ERP des collectivits territoriales

Les guides pratiques concernant linformation et la

signaltique (disponible sur le site de la Dlgation
ministrielle l'accessibilit)
Le guide " Vivre ensemble - Guide des civilits lusage
des gens ordinaires "
Le guide pratique de laccessibilit en faveur des personnes
en situation de handicap mental, UNAPEI
Le guide de laccueil et de laccompagnement des
personnes en situation de handicap psychique, CNSA
" Mise en accessibilit des mairies : quelles stratgies
adopter ? ", 2012
Fiche " Accessibilit et handicap mental " de la Srie
Handicap et Usages, Certu, octobre 2013

79

POUR CONTACTER
LE DFENSEUR DES DROITS

Pour toute information :

par tlphone au 09 69 39 00 00

(cot dune communication locale

partir dun poste fixe)

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